第一篇：畜禽養殖場污染治理情況調研報告

規模化畜禽養殖業和區域畜牧業的迅速發展，特別是生豬飼養量的不斷增加，大量廢棄物給周圍環境帶來了較大的壓力，導致農村生態環境問題日益突出，不同程度制約了當地畜牧業持續穩定發展。近幾年，各地為實現畜牧業的可持續發展，采取了許多有效措施，在控制畜禽養殖對環境的污染方面取得較好效果，積累了一定的經驗，為促進我省畜禽養殖場污染治理奠定了良好

基礎。

一、采取有效措施，實行綜合治理

1．切實采取有效措施，加大治理力度。各地為控制畜禽養殖對環境的污染，采取各種措施。如杭州市根據城市發展的需要，2002年6月，市政府批轉了市農辦、市農業局和環保局聯合提出的《杭州市畜禽養殖業污染綜合整治工作方案》，方案要求全市三年內全面完成畜禽養殖業污染綜合整治工作。重點對現有養殖場污染進行綜合整治，削減敏感區域的飼養總量，推行清潔生產和生態化養殖。嘉興市政府2002年11月下發了《嘉興市農業農村面源污染防治工作實施方案》，要求各地切實做好農業農村面源污染治理工作，對各級政府及有關部門提出明確目標與任務，要求到2003年底，存欄生豬100頭以上的60%養殖戶，生豬糞尿采用無害化方式處理，其它散養戶要以外送或聯建治污設施的方式，使無害化處理率達到80%；到2005年底，所有存欄100頭以上的養殖戶必須全部采用無害化處理方式，其它散養戶的生豬糞尿無害化處理率要達到100%，并落實了行政、法律、技術及資金貼補等有效措施。通過各方協同努力，畜禽糞便污染管理已進入有序狀態，對減少農村面源污染，改善投資環境起到了良好的作用。

2、增加投入，開展綜合治理。近幾年，各級為治理畜禽養殖污染，省、市、縣各級多方籌集，增加投入進行污染綜合治理。如秀城區由部、省及市、區共同投資122.2萬元，已建成沼氣池6只，厭氧發酵池1100立方米，年可處理養殖污水6.4余萬噸，年供沼氣10.8萬立方；嘉善縣在姚莊鎮星輪村進行養殖污染治理試點的基礎上，完成了全縣9個養豬萬頭村的整治，有效地改善了當地生態環境。海寧市采取“3個1”扶持政策，即每建一只沼氣池，市財政補助1000元，鄉鎮財政補助1000元，飼養戶自己承擔1000元)，在規模養殖場中全面推廣沼氣池無害化處理豬糞尿技術，經過近兩年努力，使85%的規模養豬場實現糞尿綜合利用和無害化處理。平湖市結合當地實際，采用三格式無動力厭氧發酵技術，到目前為止，已基本完成了對存欄生豬200頭以上規模場的糞尿污染治理。杭州市在禁養區范圍內已關閉苗豬市場2個，養豬場8個，養牛場6個，削減生豬108024頭，占總量的40.8%，削減奶牛2191頭，占總量的41.5%；限養區內已關停7個規模養豬場，其中已搬遷2個場，削減生豬13790頭，占總量的48%；非禁養區內已有10個規模場實施污染治理，實現了達標排放，占總量的43.2%。

3．建立畜牧小區，實行生態養殖。多年來，在各政府重視和相關部門的支持下，我省畜禽規模養殖發展迅速，已形成了以規模養殖為主體的畜牧生產新格局中。隨著畜禽養殖規模的不斷擴大，由于部分養殖場畜禽糞尿處理不當，對環境造成了一定的污染，受到了社會各界的廣泛關注和重視。為此，省農業廳多次研究如何解決畜牧養殖污染問題，提出了建設畜牧生態小區，以解決農村因畜禽養殖可能造成的環境污染問題，2001年在省財政的大力支持下，開始進行畜牧業小區建設試點工作，2002-2003年在試點的基礎上安排1300多萬元，建立了30個畜牧生態小區。實踐證明，畜牧小區建設實現統一規劃，集中飼養、統一污染處理等方法，不同程度地解決了農村因畜禽養殖可能造成的環境污染問題。

4、研究和推廣養殖場污染防治綜合配套技術。近幾年，不少生產科研單位對畜禽養殖污染防治技術進行了不少研究，已取得了不實用技術，在防治環境污染上產了積極作用。去年，為加快配套技術研究，省農業廳和省科技廳安排200萬元，聯合對畜禽養殖場及畜牧小區污染綜合治理工程技術進行了聯合招標，目前項目已組織10多個單位進行聯合攻關。其綜合配套技術研究從五方面進行，一是從畜禽營養學等角度，研究提高飼料的環保型飼料，減少糞尿的排放量。二是從利用的角度研究畜禽糞尿的綜合利用方法如加工成有機肥，使糞資源化，三是研究生物和化學的技術，對污水進行處理，使其達到農用標準或直接排放標準。四是研究畜禽養殖場清潔生產技術，通過對生產過程中主要產生污染的環節實行全程控制，達到控制和防治畜禽養殖可能對環境的污染。五是研究新型的環境保護型的畜禽舍。

二、控制畜禽規模養殖場污染的生態方式

我省畜禽養殖場的污染防治基本上以“方便、經濟、有效”為原則，以綜合利用為主，設施處理為輔的方法，大致可以劃分為七類：

1、“果（林、茶）園養豬”。豬糞尿分離后，豬糞進行經發酵生產有機肥，豬尿等污水

經沉淀用作附近果（林、茶）園肥料。此類模式占規模豬場的20.3%，主要分布在中、大規模豬場。優點是養殖業和種植業均實現增產增效，缺點是土地配套量大，部分場污水處理不充分。

2、“豬—沼—果”。豬糞污水經沼氣池發酵產生沼氣，沼液用于果樹、蔬菜、農作物。此類模式占規模豬場18.5%，以家庭養豬場應用為主。優點是實現了資源兩次

利用。

3、“豬—濕地—魚塘”。豬糞尿干濕分離，干糞堆積發酵后外賣，污水經厭氧發酵后進入氧化塘、人工濕地，最后流入魚塘、蝦池。此類模式占調查數的14.6%，但大部分豬場污水未經過人工濕地處理，直接進入魚塘、蝦池。優點是占地較少，投資省，缺點是干糞依賴外售，污水使用不當會影響魚蝦生產。

4、“豬—蚯蚓—甲魚”。豬糞尿進行干濕分離，干糞發酵后養殖，蚯蚓，蚯蚓喂甲魚，污水用于養魚。此類型的有5個場，占調查數的0.8%。優點是生態養殖，投資省，缺點是勞動強度大。

5、“豬—生化池”。糞尿干濕分離后，干糞堆積發酵外售，污水經生化池逐級處理，或經過過濾膜過濾后外排。此類型有8個場，占調查數的1.2%。此類模式占地少，但運行費高。

6、“果園養雞，稻田養鴨”。利用承包的果園、林地放養土雞，改善肉雞風味，提高肉雞售價，雞糞基本滿足果園有機肥需要；肉鴨及青年蛋鴨在早稻收割前野草長籽期、早稻割后、晚稻割后這三個時間段養殖，以稻田放牧為主，啄食野草、谷粒等食物為生，鴨糞直接還田。此類模式占我省肉雞和鴨養殖量的40-60%。

7、“牛、羊—牧草”。糞尿進行干濕分離，干糞堆積發酵后還田種牧草，污水厭氧發酵后入田肥牧草。此類模式占我省牛羊養殖量的80%以上。

三、畜禽規模養殖場污染控制對策

從立足生態建省，實現畜禽養殖污染減量化、生態化、資源化目標出發，畜禽規模養殖場污染控制重點抓好以下幾方面：

1、合理規劃，統籌安排畜牧用地。畜牧產業區域布局要按生態農業發展的要求，進行統一規劃，把畜牧場與農田、魚塘、園地一并規劃。養殖場(或小區)建設提倡與農田（水田、旱地）、茶（果、桑）園、養殖水面和山林統一布局，實行農牧結合的生態經營模式，力爭糞尿全部就近消化。原則上按1畝（耕地、園地、水塘）5頭豬（1 頭牛、10只羊、60只禽）的標準配套規劃建設現代化畜牧場（畜牧小區），努力實現從傳統農業“資源－畜產品－廢物排放”的生產過程向“資源－畜產品－再資源化”生產過程轉變。

2、應用畜禽養殖清潔生產技術。清潔生產是將畜禽養殖污染預防戰略持續應用于畜牧生產全過程。首先采用科學合理的飼料配方，通過生物制劑、飼料顆粒化、飼料膨化或熱噴等技術處理，提高畜禽的飼料利用率，尤其是提高飼料中氮的利用率，并抑制、分解、轉化排泄物中的有毒有害成分。其次應用科學的房舍結構、生產工藝，實現固體和液體、糞與尿、雨水和污水三分離，降低污水產生量和降低污水氨、氮濃度。

3、加快生態畜牧養殖小區建設。各地實施表明，畜牧小區的建設對改善農村環境產生了良好的作用。各地要十分重視畜牧小區建設，建設一批配套土地和一定污水處理設施的畜禽養殖小區，以吸引中、小規模戶進場飼養，實現養殖場與村莊分離，改善農村環境。小區要選擇合適的生態養殖模式，采取農牧、林牧、漁牧、肥牧結合等方式，實行生態養殖，促進農村畜禽養殖場環境綜合治理。

4、加大宣傳、培訓等教育力度。為把清潔生產的思想貫穿到畜牧業產業化過程中去，強化清潔生產的宣傳、培訓十分必要，這樣才能使全社會都認識到控制畜禽養殖污染的重要性，為實施畜牧業清潔生產營造良好的社會氛圍，同時，提高廣大飼養場（戶）生產經營者的科技水平，掌握畜牧業清潔生產技術、真正按照畜禽清潔生產的要求組織生產。

5、加大對畜禽養殖場污染的管理。為加快畜禽養殖場污染治理，實現畜牧清潔生產，促進畜禽養殖業健康持續健康發展。要按《關于加強畜禽養殖業污染防治工作的通知》的要求，進一步加強畜禽養殖污染防治工作，嚴格實行建場的有關制度，促進環境治理工作上一臺階。

第二篇：畜禽養殖場污染治理認定辦法

畜禽養殖場糞污治理認定辦法

為深入推進畜禽養殖污染治理工作，夯實養殖業主治理糞污的主體責任和所在鄉鎮（街道）的監管責任，根據相關法律、法規、條例及畜禽養殖污染治理防治規劃，對照農業部《畜禽糞污土地承載力測算技術指南》、泰州市《2018年農業面源污染防治攻堅戰工作要點》，結合我鎮實際，就做好畜禽養殖場污染治理工作制定如下《認定辦法》。

一、目標任務

按照省市目標任務，2018年全市畜禽養殖污染治理的主要目標：一是禁養區以外的畜禽規模養殖場100%通過達標驗收，二是非規模養殖場100%通過達標驗收，三是禁養區內已經關閉的養殖場100%拆除或轉產，做到應拆盡拆、應關盡關，禁養區內無反彈復養、無應關未關問題，其中單獨建設的專用豬場須拆除房屋，其他輔助用房的須拆除養殖設施或轉產。

二、整治上報時間和驗收要求

在每月30日前對轄區內畜禽養殖場治理污染情況進行自驗并上報，10月底整治不到位的必須上報關停拆除資料。

三、畜禽養殖場整治要求

規模化養殖場、非規模化畜禽養殖場實施整治后，要達到“三無一有”總體要求，即無超標廢氣擾民，無超標廢水和糞便直排，無環境信訪糾紛，有與生產規模相配套、符合防滲防漏等要求的糞便、沼氣或污水貯存、輸送、處理、利用、雨污分離的設施，養殖場區內外環境整潔，本鎮規模化畜禽糞便資源化利用率達96%以上。

（一）治污設施標準。畜禽養殖場要落實干濕分離、雨污分流措施，選擇建設干糞場、沼氣池、儲液池、污水設施等配套設施，儲存池容量不低于0.2立方米/頭。養殖場要落實專人負責治污設施運行管理、維護保養等，同時要有健全的操作規程和管理制度并執行到位。

（二）生態消納標準。養殖污水通過沼氣池、發酵、還田等途徑進行生態消納處置的，需流轉或協議方式確定配套消納用地，保證污水去向可靠，并配套建設儲存池、密閉輸送管道等設施，滿足最大存欄量6個月的排放總量，配套用地面積按生豬存欄5 頭不少于 1 畝的標準，用量不得超過作物當年生長所需的養分量。對具有不同畜禽種類的養殖場，其規模可將雞、牛的養殖量換算成豬的養殖量，換算比例為：30只蛋雞折算成1頭豬，60只肉雞折算成1頭豬，1頭奶牛折算成10頭豬，1頭肉牛折算成5頭豬。

（三）廢水排放標準。需設置標準化排放口，無糞污直接排現象。每個養殖場只能設置一個標準化廢水排放口和雨水口，需采用明管明渠，并設立排放口標識牌，設置檢查井。養殖場廢水經處理后執行《污水綜合排放標準》（GB8978-1996），實現穩定達標排放。國家和省出臺新標準的，按新標準執行。達標排放的規模化畜禽養殖場按照相關規定設置在線監測設施。

（四）廢氣排放標準。養殖場應當建立控制惡臭的相關制度與措施。臭氣濃度達到《畜禽養殖業污染物排放標準》（DB33/593-2005）要求。妥善利用沼氣，不得直接向外環境排放。養殖場區、畜舍、器械等消毒應采用性能較好的消毒劑和消毒措施（包括紫外線、臭氧、雙氧水等方法），提倡采用非氯化的消毒措施，防止產生氯代有機物及其它的二次污染物。鼓勵采用畜禽養殖廢氣治理技術；鼓勵在養殖場周圍構筑防護林。

（五）日常管理標準。養殖場要根據“一場一策”整治提升要求，加強日常管理，污染治理設施運行、糞污處置利用、污水排放、病死動物處置都要有完整的記錄臺賬；養殖場內無糞便遺灑、污水橫流等現象，保持整潔。

（六）種養循環標準。鼓勵開展畜禽糞便就近利用、就地消納的種養循環生產，因地制宜推廣畜禽糞污染循環利用治理模式，規模養殖場鼓勵推廣“養殖場+沼氣+大田利用”模式；非規模密集村或小型養殖場（戶）鼓勵推廣“戶用蓄糞池+田頭調節池+大田利用”模式，走“村（居）搭橋，養殖場和種植業基地對接，經紀人隊伍或村級運行服務組織服務，市場化運作”的區域循環模式。

四、驗收程序 1.鄉鎮初驗。畜禽養殖場完成整治任務后，由本鄉鎮（街道）組織初驗，初驗合格通過后，本鄉鎮（街道）在每月30日前上報市畜治辦。

2.市級驗收。市畜治辦將根據本鄉鎮上報的自驗報告，由市農委會同市財政和環保等部門將于11月份組成驗收組對養殖場整治情況進行資料審查和現場復核驗收。

3.限期整改。初次驗收未能達標的養殖場（戶），根據驗收組的整改意見，在規定的期限內完成整改后，由驗收組在5日內再次組織驗收。限期整改仍未達標或整治無望的，責令關停。

四、保障措施

（一）加強領導，精心組織。畜禽養殖污染整治工作時間緊、任務重，各鄉鎮（街道）要從全局出發，按照統一部署，加強對畜禽養殖污染整治工作的組織領導，明確牽頭單位或科室具體負責，層層落實整治工作責任，確保整治工作取得實效。

（二）強化指導，做好服務。相關部門要積極借鑒外地畜禽養殖污染整治工作經驗，推廣適合我鎮產業發展、符合生態化養殖要求的畜禽養殖污染防治技術和生態養殖模式。開展畜禽養殖污染防治示范工程建設，以點帶面，加快推廣，鼓勵和引導廣大養殖企業積極做好畜禽養殖污染整治工作。

（三）強化考核，確保實效。驗收組根據上報的規模化養殖場污染整治企業清單，隨機抽驗，抽驗合格率低于95%的將視為驗收不合格。

第三篇：縣規模化畜禽養殖場污染治理方案

**縣畜禽養殖污染整治工作方案

為進一步貫徹落實《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《畜禽養殖污染防治管理辦法》（國家環保總局第9號令）等相關法律、法規和規定，加強畜禽養殖污染防治，削減污染物排放量，促進全縣畜禽養殖業科學、健康、可持續發展，切實改善農村生態環境，保障人民群眾身體健康，特制定本工作方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以開展畜禽養殖污染治理為抓手，以推進畜禽養殖方式轉變為目的，規范畜禽養殖行為，推廣生態養殖技術，推行“資源化、無害化、減量化”治理方式，實現畜禽養殖污染物達標排放，促進農村環境與規模化養殖協調、可持續發展。

二、治理原則

（一）全面整治、突出重點的原則。全面開展畜禽養殖污染整治工作，取締禁養區內的所有養殖場，對畜禽養殖污染進行綜合治理。

（二）資源化、無害化和減量化的原則。引導和督促畜禽養殖場綜合利用畜禽糞便，實現糞便、污水無害化處理，減少對環境的污染。

（三）“誰污染、誰治理”的原則。畜禽養殖場必須承擔治理責任，開展畜禽糞便、污水及其他固體廢棄物綜合利用或無害化處理，實現污染物達標排放。

（四）屬地管理、綜合整治的原則。各鎮（場）人民政府落實“屬地管理”責任，負責轄區內畜禽養殖污染整治工作。縣農業、環保、水利、監察等相關部門協作配合，建立聯動機制，確保污染整治任務落到實處。

三、整治對象

轄區內常年生豬存欄50頭以上的畜禽養殖場，以及達到規定標準的其他類型畜禽養殖單位。（根據畜禽養殖污染防治“十二五”規劃，豬當量的折算標準為：1頭肉牛（出欄量）折算為5頭豬；1頭奶牛（存欄量）折算為10頭豬；60只肉雞（出欄量）折算為1頭豬；30只蛋雞（存欄量）折算為1頭豬；以下核算方法相同）

四、整治時間

2012年7月10日至2013年12月31日。

五、目標任務

力爭通過兩年時間，完成全縣畜禽養殖場的污染治理工作，實現達標排放或綜合利用。其中，對已納入2012年全縣總量減排重點項目的規模畜禽養殖污染治理項目，必須在2012年11月30日前完成治理，以促進我縣畜牧業生產與生態環境保護全面協調發展。

（一）禁養區治理目標

將各類型水庫承雨區、生活飲用水水源保護區、風景名勝區、自然保護區的核心及緩沖區，城市和城鎮居民區，包括文教科研區、醫療區、商業區、工業區、游覽區等人口集中區域列為畜禽養殖禁養區。禁養區內不得新建、改建、擴建各種類型的畜禽養殖場，對現有畜禽養殖場，于2012年12月底前全部關停、搬遷。

（二）非禁養區整治目標

（1）在非禁養區要科學規劃，適度發展畜禽養殖場，抓好現代畜牧養殖小區規劃與建設。

（2）對現有的各類畜禽養殖場必須進行污染治理，嚴格按照“環評”和“三同時”制度要求，完善污染治理措施，確保正常運作，實現糞污達標排放和綜合利用，促進經濟社會環境和諧發展。

六、整治措施

（一）嚴格落實環評和“三同時”制度

1、嚴把建設項目關口。從2012年6月20日起，凡新建、改建、擴建的畜禽養殖場，在項目建設前，需到環保部門辦理環評審批手續。發改、農業、國土等部門不得為未辦理“環境影響評價”的企業辦理項目備案、規劃選址、用地預審等許可手續。項目建成后，須向環保部門申請項目竣工環境保護“三同時”驗收，驗收合格后，方可正式投入運營。

2、限期補辦環評手續。對于目前已建成但未辦理環評手續的畜禽養殖項目，必須在2012年7月31日前到縣環保局補辦環評手續，并按照環評文件及批復要求，落實各項環保防治措施，2012年11月30日前完成環評驗收。

（二）分類治理畜禽養殖場

1、對于生豬存欄100頭以下（含100頭）的小型養殖場，采取種養結合、簡易處理、資源綜合利用的辦法，按照雨污分流的要求進行基建改造，依據養殖規模采取“沼氣池+人工濕地”的生態處理模式，對養殖廢水進行綜合處理后達標排放。

2、對于生豬存欄100頭以上的畜禽養殖場，必須嚴格按照《畜禽養殖業污染防治技術規范》，實現干濕分離，干法清糞，并采用工業污水治理模式或“沼氣池+氧化塘”方式，污水經過“厭氧+好氧”深度處理后達標排放，實現糞便污水的無害化。畜禽養殖場必須保證污染治理設施的正常運行，切實提高設施運行效率。

3、鼓勵具備條件的畜禽養殖場推廣“生物墊床”零排放養殖技術或申報大中型沼氣工程、養殖小區和聯戶沼氣工程項目，向上爭取政策支持。

七、整治步驟

按照“注重實效、分類指導、整體推進”的原則，開展畜禽養殖污染治理，2013年12月底前，全面完成全縣畜禽養殖場污染治理工作。

（一）宣傳發動階段（2012年6月）

制定全縣畜禽養殖污染治理工作方案，成立組織領導機構，對畜禽養殖污染治理工作進行全面動員部署；采取多種方式，深入宣傳畜禽養殖污染防治相關法律法規，切實增強畜禽養殖場業主參與污染治理的自覺性和主動性，營造規范整治濃厚氛圍。

（二）綜合整治階段（2012年7月—2013年9月）各地、各有關部門按照方案要求，積極采用過程控制與末端治理相結合的方式，大力推廣雨污、糞尿、凈污“三分離”技術，采用干清糞工藝，實現糞尿干濕分離，按期建設沼氣池、人工濕地、氧化塘等污染處理設施，完成畜禽廢渣儲存設施和場所的配套建設改造工程，實現糞尿的無害化處理。

（三）檢查驗收階段（2013年10月—12月）由縣人民政府組織相關部門對畜禽養殖場污染治理情況進行專項檢查，認真組織考核驗收，并作為年終考核的重要內容。

八、職責分工

（一）鎮（場）人民政府：按照屬地管理原則，對現有規模以上畜禽養殖場進行摸排調查、統計上報；結合本地功能區劃，劃定本地禁養區，制定禁養區畜禽養殖場限期搬遷或取締計劃和本轄區養殖場污染治理計劃；做好政策法規宣傳，督促非禁養區養殖場進行綜合治理。

（二）縣農業局：督導畜禽養殖場依照《畜禽養殖污染防治管理辦法》的要求規范養殖行為，大力推廣生態養殖技術，發展生態養殖；抓好治理技術推廣和運用，指導畜禽養殖場發展生態農業，就地消納養殖糞便污水。對搬遷關閉的養殖企業，取消備案和補助、獎勵資金。

（三）縣環保局：組織實施畜禽污染治理，抓好新、改、擴建畜禽養殖場環境影響評價的審批、污染防治“三同時”制度的監督檢查和污染防治設施竣工驗收。受理畜禽養殖場污染投訴，嚴查不按規定落實關停、搬遷及治理措施等環境違法行為。

（四）縣監察局：加大督查力度，對畜禽養殖污染治理中存在的濫用職權、失職瀆職、徇私舞弊、弄虛作假等違紀行為進行查處，對未完成畜禽養殖場污染治理任務的相關政府及部門，嚴肅追究有關人員的責任。

（五）縣住房和城鄉建設局：指導各鎮完善農村環境整治規劃和功能區劃，確定禁養區范圍。

（六）縣國土資源局：負責辦理新、改、擴建畜禽養殖場土地審批和使用手續。在辦理畜禽養殖場土地使用手續時，應將農業、環保部門的審批文件作為前置條件。

（七）畜禽養殖場：作為畜禽養殖污染治理實施主體，應按所在地功能區劃要求，積極配合有關職能部門工作，嚴格落實各項治理措施。

九、保障措施

（一）加強領導，精心組織。畜禽養殖污染整治工作時間緊、任務重，各地、各有關部門要從全縣大局出發，按照縣政府的統一部署，加強對畜禽養殖污染治理工作的組織領導，迅速制定工作方案，層層明確目標任務，落實治理工作責任，確保治理工作取得實效。各鎮（場）于2012年7月15日前將畜禽養殖場污染治理對象及治理方案報縣環保局和縣農業局備案。

（二）強化指導，做好服務。各地、各有關部門要積極借鑒外地畜禽養殖污染防治工程建設經驗，探索適合當地產業發展、符合生態化養殖要求的畜禽養殖污染防治技術和生態養殖模式。開展畜禽養殖污染防治示范工程建設，總結經驗，以點帶面，加快推廣，鼓勵和引導廣大養殖場積極參與畜禽養殖污染防治和畜牧業生態化、標準化建設。對措施得力，治理成效顯著的，爭取以獎代補。

（三）強化監督，確保實效。縣紀檢、環保、農業等部門要加強對全縣畜禽養殖場污染治理情況的監督檢查，及時掌握工作進度情況，對發現工作不落實、整治不到位的單位和部門，予以通報批評，對污染環境、群眾反映強烈和完不成減排任務的，要嚴格追究責任。

（四）加大宣傳，營造氛圍。有關部門要積極通過電視、廣播、報紙等形式，大力宣傳國家環保法律法規及畜禽養殖污染整治的重要意義，加強對畜禽養殖業污染整治工作的宣傳，引導全社會的關注和參與，充分發揮人民群眾和新聞媒體的監督作用，為畜禽養殖污染整治工作營造良好的社會氛圍。

第四篇：畜禽規模養殖場污染治理現狀及對策

畜禽規模養殖場污染治理現狀及對策

隨著畜禽規模化養殖的迅速發展，產生的大量糞尿及其廢棄物給周圍環境帶來極大的污染，已成為環境污染的重要因素之一，事實上畜禽糞污既是寶貴的有機肥，種養結合良好的地區畜禽糞污對環境不僅沒有污染，還促進了當地綠色、有機農業的發展。

一、城郊集約化養殖業發展現狀及污染狀況

1、當前養殖業發展的主要特點

當前，我縣的養殖業主要以千家萬戶的散養為主，比較粗礦，規模化程度較低，技術含量不高，養殖帶來的污染和危害還沒有引起農戶的高度重視。

2、畜禽養殖規模化情況

前幾年隨著農業產業結構的調整和農村經濟的發展，我縣出臺了鼓勵畜禽養殖規模化的扶持政策，有力地促進了全縣畜禽規模化的發展。據統計有年出欄100頭以上的養豬場24家，出欄肉羊的50只以上的養羊大戶有1800多戶，出欄肉兔100只以上的大戶有2800多戶，出欄肉鵝200只以上的有400多戶，出欄肉鴨1000只以上的大戶有800多戶。

3、畜禽規模養殖場污染情況

畜禽養殖業規模化和迅速發展，畜牧養殖產生的大量糞污及其廢棄物給周圍環境帶來極大的壓力，已成為環境污染的重要因素之一，事實上畜禽糞污既是寶貴的有機肥，種養結合良好的地區畜禽糞污對環境不僅沒有污染，還促進了當地綠色、有機農業的發展。從調查情況看，我縣以規模養豬場對環境的影響最大，家禽批量圈養其次，百頭以上豬和大、中型家禽養殖場往往造成周圍農村環境惡化，周邊農田肥力過剩。園地生態放養優質雞對環境污 染較小，另外以稻田放牧為主，肉鴨及青年蛋鴨，鴨糞直接還田，對環境污染極小，半圈養的鴨子由于喂配合飼料較多，并以溪河為活動場地，如飼養量大，密度高，對水質有一定污染。雞糞由于較干，可以直接作水產的飼料，商品率高，對當地環境影響也較小。

二、存在問題

1、畜禽規模養殖戶治理污染意識不強。極大部分養殖戶對本場所需用水量、產生的糞污量很少掌握，有的場任意將糞堆放在公路邊，村邊等，污染周邊環境，有的場雖然有污水處理設施，但容積小，處理能力弱，與污水生產量不配套。

2、缺乏畜禽養殖排泄物綜合利用和環境治理的保障機制。畜禽養殖業是微利產業，而進行畜禽養殖排泄物綜合利用和環境治理需要較大的投入，特別是要按國家環境保護總局《畜禽養殖污染治理管理辦法》（第9號令）的要求，沒有一定的保障機制，畜禽養殖場的遷移和進行污染治理設施，單靠企業自身投入難度較大。目前，由于對畜禽養殖污染的治理的認識不夠，國家缺乏相應的資金投入、用地、用電及稅收等方面的保障措施。

3、糞污綜合利用率不高，與有關部門要求存在差距。一是糞污處理過于簡單，有的是未作沉淀、發酵處理，直接排放大批田間、魚溏；二是實行沼氣發酵處理的養殖場，未對發酵后的沼渣、沼液作有機肥用，而是直排河流等，造成沼渣、沼液污染環境。

三、對策措施

1、統一規劃，合理布局。針對畜禽生產由過分散經營向規模化發展的特點，結合農業產業結構調整和農村城鎮化建設要求，建設一批與土地肥料消納量 相配套的畜牧養殖小區,按生態農業發展的要求，進行統一規劃，明確環境敏感區，如城鎮、風景區、飲用水源頭區周圍不宜建設規模化畜禽養殖場（小區）,把畜牧場與農田、魚塘、園地一并規劃，并合理調整畜牧業產業布局。養殖場(或小區)建設提倡與農田（水田、旱地）、茶（果、桑）園、養殖水面和山林進行結合規劃，統一布局，力爭糞尿全部就近消化的農牧結合的生態模式。原則上按1畝（耕地、園地、水塘）2頭豬（0.2 頭牛、4只羊、60只肉禽、40只蛋禽、30只兔）的標準配套規劃建設現代化畜牧場（畜牧小區）。這樣能就近利用田、園、塘消化處理畜牧場糞肥水，就近利用畜牧場糞肥水解決田、園、塘有機肥。

2．大力推廣畜禽養殖場清潔生產技術。清潔生產是將畜禽養殖污染預防戰略持續應用于畜牧生產全過程，通過不斷改善管理和技術，提高資源利用率，減少污染物排放，清潔生產技術推廣對于防治畜禽養殖污問題具有十分重要的作用。通過采用科學合理的飼料配方、先進的清糞工藝和飼養管理技術，可大幅度降低污染物產生量。如環保型飼料應用現代營養學原理，通過生物制劑、飼料顆粒化、飼料膨化或熱噴等技術處理，在不降低畜禽生產水平的基礎上，從源頭上控制各種營養物質的攝入，提高畜禽的飼料利用率，尤其是提高飼料中氮的利用率，并抑制、分解、轉化排泄物中的有毒有害成分，從而降低氮、磷和各種金屬物質的排泄量和有害氣體排放量。同時，通過對畜牧場區的綠化、立體養殖等措施，可實現畜牧養殖業無廢物排放，資源再生利用的綠色畜牧產業。

3.加強對畜禽養殖污染防治工作的領導。建議各級政府充分認識畜禽養殖污染防治的重要性、緊迫性，切實加強對這項工作的領導，縣、鄉、行政村制 訂畜禽養殖污染防治規劃，發揮綜合治理的整體效益；要堅持政府主導、社會參與，并把市場機制與政府干預有機結合起來，協調好保護區、治理區、受益區的利益關系。在具體工作中，應當實行綜合利用優先，資源化、無害化和減量化的原則；建議分步實施，由淺入深，優先解決重點地區、環境敏感區域的畜禽養殖污染問題；注意認真總結推廣成功的、切實可行的經驗與做法，鞏固發展污染防治成果；在管理上、技術上以及工程措施上逐步深化畜禽養殖污染防治工作。

第五篇：養殖場污染治理承諾書

畜禽養殖場糞便污水排放整治

承

諾

書

為妥善處理好畜牧生產與環境保護的關系，保障公共環境衛生安全,促進我區畜牧業可持續發展，確保畜禽養殖場糞便污水排放整治到位，特承諾如下：

一、堅持綜合利用優先，資源化、無害化和減量化的原則，實行畜禽養殖規模化、標準化、環保化發展，減輕畜禽糞污面源污染。

二、按照《環境保護法》、《畜禽規模養殖污染防治條例》等規定修建糞污處理設施設備，做到與養殖生產、同步投入使用，糞污處理設施達到環保要求，經區環保局環評合格后，方可繼續從事養殖。

三、采取雨污分流和干稀分離等減排措施，建沼氣池、堆糞房、氧化塘等處理設施對污水、糞便集中處理，沼液通過管網用于農作物澆灌，決不再直接向河流、堰塘排放糞便污水。否則，由此產生造成的經濟損失和法律責任一律由本場負責。

四、落實無害化處理制度，保證病死畜禽不出售、不隨意扔棄，并對其進行焚燒、深埋等無害化處理；對其墊料、排泄物以及被污染的飼料等運到指定地點堆積發酵，進行無害化處理。

五、因糞污治理達不到要求，或不按要求進行整改，造成環境污染，除不享受國家的有關補貼政策外，還必須無條件的關閉；并對拒絕整治導致破壞環境所引起的經濟損失和法律責任，一律由本場負責。

六、主動接受、配合區畜牧局、區環保局等監督檢查等工作。

七、以上承諾本養殖場在 月 日前，落實整改到位，否則，自愿取消一切補貼款項和各類優惠扶持政策。（本承諾書一式三份，畜牧局、環保局和養殖場各持一份）

承諾人： 養殖場

法人：

〇一七年 月 日

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