第一篇：4.中國人民政治協商會議第四屆全國委員會名譽主席、主席、副主席

中國人民政治協商會議第四屆全國委員會名譽主席、主席、副主席

第四屆全國政協：（1965.01～1978.03）

1965年1月5日全國政協第四屆一次會議選舉產生

名譽主席：毛澤東

主席：周恩來

副主席：

彭真、陳毅（1972.02病逝）、葉劍英、黃炎培（1965.12病逝）、陳叔通（1966.02病逝）、劉瀾濤、宋任窮、徐冰（1972.03病逝）、高崇民（1971.07病逝）、蔡廷鍇（1968.04病逝）、韋國清（壯族）、鄧子恢（1972.12病逝）、李四光（1971.04病逝）、傅作義（1974.04病逝）、滕代遠（1974.12病逝）、謝覺哉（1971.06病逝）、沈雁冰、李燭塵（1968.10病逝）、帕巴拉·格列朗杰（藏族）、許德珩、李德全（女，蒙古族，1972.04病逝）、馬敘倫（1970.05病逝）。

第二篇：中國人民政治協商會議全國委員會常務委員會工作報告

中國人民政治協商會議全國委員會常務委員會工作報告

━━在政協第十一屆全國委員會第一次會議上

（２００８年３月３日）

賈慶林

各位委員：

我代表中國人民政治協商會議第十屆全國委員會常務委員會，向大會報告過去五年的工作，對十一屆全國政協的工作提出建議，請予審議。

一、過去五年工作的回顧

中國人民政治協商會議第十屆全國委員會任期的五年，是人民政協事業蓬勃發展的五年。五年來，在以胡錦濤同志為總書記的中共中央領導下，政協全國委員會及其常務委員會高舉愛國主義、社會主義旗幟，牢牢把握團結和民主兩大主題，切實貫徹《中共中央關于加強人民政協工作的意見》，緊緊圍繞黨和國家的中心工作，積極履行政治協商、民主監督、參政議政職能，為全面推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設作出了重要貢獻。

（一）鞏固團結合作的思想政治基礎，促進社會主義民主政治建設

人民政協作為我國政治體制的重要組成部分，在社會主義民主政治建設中具有不可替代的作用。我們把思想理論建設擺在人民政協各項建設的首要位置，不斷夯實做好人民政協工作的思想政治基礎。把“三個代表”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道確立為人民政協的指導思想，深入貫徹落實科學發展觀，不斷增強參加人民政協的各黨派團體和各族各界人士走中國特色社會主義道路的自覺性和堅定性。建立健全經常性的學習制度，加強學習工作，舉辦常委會組成人員學習講座１４次，組織全國政協委員學習培訓，基本實現了每一位全國政協委員屆內參加一次集中學習培訓的目標。

加強同民主黨派和無黨派人士的合作共事。支持各民主黨派和無黨派人士參與國家重大方針政策的討論協商及其履行職責的各種活動，尊重和保障各民主黨派在政協的各種會議上以本黨派名義發表意見的權利，尊重和保障各民主黨派和無黨派人士開展視察、提出提案、舉報、反映社情民意以及參與調查和檢查活動的權利。重點安排民主黨派和無黨派人士代表發言，重點辦理和充分反映他們提出的提案和社情民意信息。重要視察、考察、協商和外事活動，都有計劃地邀請民主黨派和無黨派人士參加。

充分發揮人民政協這一政治組織和民主形式的重要作用。全體會議期間，政協委員聽取政府工作報告和其他重要報告，圍繞修改憲法、制定反分裂國家法等重要法律法規以及關系國計民生的重大問題提出意見和建議。中共中央領導同志與委員共商國是，參加分組討論７１場；中共中央、國務院以及有關部門負責人聽取政協大會發言，參加小組討論１３００多人次。召開１０次專題議政性常委會議、５次專題協商會，就經濟社會發展中的重大問題同到會的中共中央、國務院領導及有關部委負責同志進行互動交流，為更好地貫徹落實國家重大決策提供了重要依據和參考。這些會議和活動，集中展示了人民政協履行職能的重要成果，生動體現了重要問題在決策之前和決策執行過程中在人民政協進行協商的精神，彰顯了中國特色社會主義民主政治的獨特優勢和強大生命力。

（二）圍繞黨和國家中心工作咨政建言，促進經濟社會全面協調可持續發展

常委會認為，圍繞中心、服務大局，是人民政協履行職能必須遵循的重要原則。我們緊緊圍繞制定和實施“十一五”規劃、構建社會主義和諧社會、加強和改善宏觀調控、建設社會主義新農村、建設創新型國家、建設資源節約型和環境友好型社會、調整經濟結構和轉變發展方式等重大問題，提出了許多重要意見和建議。五年來，共受理提案２３０００余件，形成視察報告１００多份，提出調研報告２７０多份，組織大會發言４０００余篇，反映社情民意信息６６００多篇。其中，關于推進西部大開發、振興東北地區等老工業基地、促進中部地區崛起的建議，推動了國家區域發展總體戰略的完善；關于促進天津濱海新區開發開放、海峽西岸經濟發展、大連大窯灣保稅港區建設的建議，為這些地區納入國家發展規劃發揮了重要作用；關于推進廣西北部灣經濟區開發與建設的專題調研和協商，對推動西南地區開發開放、完善我國沿海沿邊經濟布局具有重要意義；關于完善金融和國有資產管理體制改革的意見，對國家金融和國有企業改革的決策和部署具有重要價值；關于促進非公有制經濟健康發展的建議，為國務院制定促進非公有制經濟發展的指導性文件提供了決策參考；關于首鋼搬遷和曹妃甸工業區建成循環經濟生態工業園區的建議，推動了曹妃甸工業區的建設和發展；關于“三江源”生態保護、退牧還草的調研以及“保護長江萬里行”、“關注森林”等系列活動，有效促進了環境保護和生態建設。

重點圍繞教育公平、勞動就業、收入分配、農村最低生活保障、計劃生育、醫療服務體系建設等問題開展調研，協助黨和政府推進以改善民生為重點的社會建設。就深化科技體制改革、整合科技資源、提高自主創新能力提出意見和建議，對落實國家中長期科學和技術發展規劃綱要、建設創新型國家起到了積極的推動作用。圍繞國家文化軟實力建設開展專題協商，就公共文化服務體系建設、文化產業發展、中華文化傳承和對外交流、歷史文化名城保護等問題積極建言，對推動社會主義文化建設產生了重要影響。其中，關于昆曲藝術的保護和扶持、南水北調工程中的文物保護、京杭大運河保護與申遺工作等方面的意見和建議，已經轉化為決策思路或政策部署。

（三）貫徹黨和國家的民族、宗教政策，增進民族團結和宗教和睦

民族關系、宗教關系始終是涉及黨和國家工作全局的重大關系，民族工作、宗教工作始終是關系黨和人民事業發展的重要工作。我們圍繞民族區域自治法的貫徹執行組織視察，推動民族區域自治制度的完善和發展；組織青藏鐵路視察和西藏天然草場保護的考察，推動了相關地區的生態環境建設；連續四年開展武陵山民族地區經濟社會發展調查研討，探索跨省交界少數民族貧困地區連片扶貧開發的新形式；提出發揮新疆優勢、加快經濟發展的意見建議，為國務院制定關于進一步促進新疆經濟社會發展的若干意見提供了重要參考；開展民族地區人才培養和義務教育、保護少數民族傳統文化等方面的調研，對加快民族地區的教育、科技、文化等社會事業發展作出了貢獻。圍繞貫徹落實宗教事務條例組織考察調研，促進了一大批宗教房產等問題的解決；連續兩年召開宗教界為構建社會主義和諧社會作貢獻經驗交流會，探索宗教界人士促進社會和諧的途徑和方法；召開中國宗教界紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利６０周年座談會，鄭重發表《中國宗教界和平文告》；舉辦海峽兩岸暨港澳佛教、道教界近萬名信教群眾參加的和平祈禱活動，充分展示中國宗教界促進祖國統一和維護世界和平的真誠愿望。

（四）開展促進祖國統一和海外聯誼工作，不斷增強中華民族的凝聚力

常委會認為，實現祖國統一和中華民族的偉大復興，是全體中華兒女的共同心愿，也是需要全體中華兒女共同為之奮斗的偉大事業。我們通過多種方式和途徑，積極宣傳黨和政府對香港、澳門的方針政策，及時向港澳委員通報國家經濟社會發展情況和政協常委會議精神，精心組織港澳委員在內地１２個省、自治區、直轄市開展視察、考察活動，鼓勵他們為國家發展獻計出力。高度重視發揮港澳委員在香港、澳門社會政治事務中的作用，探索相關工作機制，支持港澳委員為維護香港、澳門繁榮穩定作出貢獻。深入學習貫徹胡錦濤總書記關于新形勢下發展兩岸關系的四點意見，認真做好臺灣島內有關黨派團體和各界人士的工作，加強與各界臺胞的聯系，推動兩岸人員往來和經濟文化交流。舉辦孫中山誕辰１４０周年紀念活動。支持海外僑胞以各種形式開展“反獨促統”活動，為推進祖國和平統一大業發揮了積極作用。開展與海外僑胞的聯誼活動，邀請僑胞代表列席全國政協全體會議，組織他們回國參觀考察，組織海外僑胞中的專家學者建言獻策，使政協海外僑胞的團結聯誼工作與參政議政工作有機結合起來。

（五）擴大交流合作，形成人民政協對外交往新格局

人民政協的對外交往是我國總體外交的重要組成部分，是增進中國人民同各國人民了解和友誼的重要橋梁。我們按照國家外交工作部署，發揮人民政協對外交往的特點和優勢，積極、務實、穩妥地開展人民外交，為爭取良好的國際環境和周邊環境、促進世界和平與發展貢獻力量。五年來，全國政協主席會議組成人員對近７０個國家進行訪問，共接待４６位副議長以上級別代表團來訪。在對外交往中，我們著力介紹我國改革開放和現代化建設的輝煌成就，推動與有關國家的經貿合作；著力闡明中國奉行獨立自主的和平外交政策，有針對性地開展增信釋疑工作；著力宣傳中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，進一步樹立我國民主、開放、文明、進步的國際形象；著力就臺灣、西藏等涉及國家核心利益的問題開展工作，維護國家主權、安全、發展利益。成功舉辦“２１世紀論壇”２００５年會議。中國經濟社會理事會承辦經社理事會國際協會第十次全體會議，通過了《北京宣言》，并與歐盟經社委員會建立圓桌會議機制。中國宗教界和平委員會積極宣傳我國的宗教政策和宗教信仰自由的真實情況，推動我國宗教界參加世界宗教和平運動。各專門委員會有序開展對外交流與考察。截至目前，全國政協已同１２１個國家的２１１個機構和１２個國際或區域性組織建立聯系并開展友好交往。

（六）加強人民政協理論研究，以理論創新推動工作創新

常委會認為，實踐是理論的基礎，理論是實踐的先導，人民政協只有通過理論創新推動工作創新才能永葆生機。胡錦濤總書記在慶祝人民政協成立５５周年大會上的講話和《中共中央關于加強人民政協工作的意見》提出了一系列重大理論觀點，強調人民政協事業是中國特色社會主義事業的重要組成部分；人民政協是中國共產黨把馬克思列寧主義統一戰線理論、政黨理論和民主政治理論同中國具體實踐相結合的偉大創造；人民通過選舉、投票行使權利和人民內部各方面在重大決策之前進行充分協商，是我國社會主義民主的兩種重要形式等。我們進行了認真學習，并有計劃、有組織地開展理論研究，取得了一批重要理論成果，初步確立了人民政協理論的思想體系和基本框架。隆重舉辦紀念鄧小平同志誕辰１００周年暨鄧小平關于人民政協理論研討會，成立中國人民政協理論研究會，舉辦首次人民政協理論研討會。人民政協理論研究隊伍逐步形成，人民政協理論正在納入黨政領導干部培訓計劃，列入各地黨校、行政學院、干部學院、社會主義學院的教學計劃。

人民政協理論研究工作的開展，不僅深化了對關系人民政協事業發展全局的重大理論和實踐問題的認識，而且推動了人民政協經常性工作的創新。我們積極探索政協提案、委員視察、專題調研、反映社情民意信息、新聞宣傳、文史資料等工作的特點和規律，先后召開了６個相關專題座談會，制定了６項加強和改進相關工作的意見。建立健全提案工作協調辦理機制，突出委員視察咨政建言、民主監督的工作定位，明確專題調研“高層參與、協同配合、注重實效”的特點，完善反映社情民意信息的收集、報送和反饋機制，強調政協新聞宣傳工作要注重體現統一戰線、民主協商、界別作用的特色，提出新形勢下文史資料工作的方針、原則和任務。

各位委員！

十屆政協工作的成績，是以胡錦濤同志為總書記的中共中央堅強領導的結果，是人民政協各參加單位、各級組織和廣大委員團結奮斗的結果，是各級黨委、政府和全社會大力支持的結果。在這里，我代表全國政協常委會，向大家表示衷心的感謝！

回顧五年來的工作，也要清醒地看到，我們的工作與新形勢新任務的要求相比，與廣大政協委員的期望相比，還有一定的差距，還有不少工作需要加強和改進。比如，如何進一步加強制度建設，使人民政協履行職能更加規范有序；如何適應經濟社會發展的實際情況，研究并合理設置界別、發揮界別作用；如何加強政協委員隊伍建設，充分發揮他們的積極性、主動性、創造性；如何協調配合，進一步發揮專門委員會在履行職能中的基礎性作用等。這些都需要我們認真研究，并在今后的工作中切實加以解決。

二、過去五年工作的主要經驗

十屆全國政協繼承和發揚歷屆政協的優良傳統，著眼于新世紀新階段人民政協工作面臨的新形勢新任務，研究新情況，解決新問題，不斷深化對人民政協事業發展特點和規律的認識，不斷深化對人民政協在黨和國家事業全局中地位和作用的認識，在實踐中積累了許多有益經驗。這些經驗，既是長期形成的寶貴財富，也是今后人民政協工作必須堅持的重要原則，值得倍加珍惜。

——堅持中國共產黨對人民政協的領導。中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心。中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是我國的一項基本政治制度，人民政協事業是中國特色社會主義事業的重要組成部分。堅持中國共產黨對社會主義事業的領導核心地位，決定了人民政協必須把堅持中國共產黨的領導作為自己的根本原則。中國共產黨對人民政協的領導是政治領導，即政治原則、政治方向和重大方針政策的領導。堅持中國共產黨的領導，要求我們必須堅定不移地貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗，堅定不移地貫徹執行黨關于人民政協的方針政策，在思想和行動上與中共中央保持高度一致；必須始終圍繞黨的重大決策部署來研究謀劃政協工作，把黨的重大決策和工作部署貫徹到人民政協的全部工作中去，為實現黨在各個歷史時期的發展戰略和發展目標建真言、獻良策、出實力；必須充分發揮政協委員和政協機關中中共黨員的先鋒模范作用，帶頭遵守政協章程，自覺按章程辦事，廣交、深交黨外朋友，自覺接受監督，努力成為合作共事的模范、發揚民主的模范、廉潔奉公的模范。中國共產黨的領導，是歷史的選擇、人民的選擇。堅持中國共產黨的領導，人民政協事業的發展就有了可靠的政治保證，就能始終沿著正確的政治方向前進。

——堅持團結和民主兩大主題。在中國共產黨領導下實行團結和民主，是人民政協性質的集中體現，是人民政協產生和發展的歷史和現實根據。人民政協作為中國人民最廣泛的愛國統一戰線組織，是大團結、大聯合的象征，以其廣泛的代表性和巨大的包容性，把一切可以團結的力量都團結起來，把一切可以調動的積極因素都調動起來，集中全國各族人民的智慧，凝聚全體中華兒女的意志，為實現國家富強、人民幸福和祖國統一而攜手奮斗，這是人民政協義不容辭的神圣使命。人民政協作為中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，從誕生之日起就是我國政治生活中發揚人民民主的重要形式。本著團結、民主、和諧的精神，體現合作、參與、協商的特點，廣泛吸收各黨派團體和各族各界人士參與國事，廣開言路、集思廣益、尊重多數、照顧少數，不斷擴大公民有序的政治參與，不斷鞏固多黨合作的政治格局，不斷發展民主團結、生動活潑、安定和諧的政治局面，這是人民政協基本屬性的內在要求。團結和民主這兩大主題，如車之兩輪、鳥之雙翼，彼此聯系、相得益彰。實現緊密團結，發展民主才更有基礎；發揚廣泛民主，加強團結才更有力量。以堅強的團結保證我們的民主健康有序，以充分的民主保證我們的團結堅實有力，人民政協事業就能永遠保持蓬勃生機和旺盛活力。

——堅持把促進發展作為人民政協履行職能的第一要務。發展是硬道理，是解決中國一切問題的關鍵。只有發展了，才能解決前進過程中出現的矛盾和問題；只有發展了，才能從根本上把握人民的意愿和要求。在當代中國，任何組織和團體能否在社會生活中找到自己的位置，體現應有的價值，歸根結底取決于在促進發展方面的成效。同樣，人民政協只有圍繞國家發展的大目標，立足整個國家建設的大格局，才能有所作為、多作貢獻。這就要求我們，必須牢牢扭住經濟建設這個中心，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞發展謀劃工作，緊貼發展開展工作，為推動實現以人為本、全面協調可持續的科學發展服務；必須充分發揮政協的優勢和特點，突出綜合性、全局性、前瞻性，選擇黨和政府重視、人民群眾關心、政協有條件做好的課題，以專門委員會為依托、政協委員為主體，多層次地開展專題調研活動，為黨和政府有關決策提供參考依據；必須堅持協商于決策之前和決策執行過程中的原則，圍繞黨和國家大政方針的制定和實施過程中的重大問題，組織好常委會議、主席會議等協商議政活動，組織好專題協商會，促進黨和政府決策的科學化、民主化。人民政協把促進發展作為履行職能的第一要務，把握了時代的主題，順應了黨和人民的期待。人民政協講作為，要從圍繞中心的實踐中去看待；講成績，要從服務大局的實效中來評判。這是衡量人民政協工作成效的重要尺度。

——堅持把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為人民政協工作的出發點和落腳點。人民是建設中國特色社會主義的主體。歷史已經并將繼續證明，革命、建設、改革最深厚的力量來自于人民。實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，是中國各項事業成功的根本保證。堅持以人為本、履職為民，是人民政協固有屬性的體現，是人民政協履行職能的應有之義。偏離了這一條，人民政協就會背離自身的性質和使命，履行職能、發揮作用就會成為無源之水、無本之木。這就要求我們，必須把履行職能的實踐和最廣大人民的根本利益緊密聯系起來，常懷愛民之心，常謀富民之策，常為利民之舉，協助黨和政府解決好教育、就業、醫療、社會保障、住房和環境保護等事關民生的突出問題。各級政協委員是各界群眾的代表人士，應當具有“先天下之憂而憂、后天下之樂而樂”的崇高境界，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦，自覺承擔社會責任，努力為群眾解難事、辦實事、做好事。把關心群眾、服務群眾的工作切實做好了，我們就能始終保持同人民群眾的血肉聯系，從人民群眾創造歷史的偉大進程中汲取智慧和力量，為人民政協事業的發展注入不竭的動力。

——堅持推進人民政協履行職能的制度化、規范化、程序化。加強人民政協的“三化”建設，是我國社會主義民主政治建設的重要內容，也是人民政協履行職能的重要保障。通過“三化”建設，使人民政協履行職能的各項工作建立起相應的規章制度，各個環節都按步驟、按程序開展，可以有效避免政協工作的盲目性和隨意性，更好地發揮人民政協的特點和優勢。推進政協的“三化”建設，必須從我國社會主義民主政治建設的全局出發，將人民政協的制度建設納入我國社會主義政治制度自我完善和發展的總體布局加以推進，遵守憲法和法律，貫徹政協章程，切實提高人民政協履行職能的成效；必須立足政協事業實踐，認真分析和研究政協工作中存在的問題，有針對性地制定和完善各項規章制度，使人民政協的工作更加規范有序、富有成效；必須注重總結經驗，對實踐中形成的好的做法和經驗，加以歸納、提煉，上升為規范，上升為制度，更好地指導和推動人民政協工作。制度建設關系人民政協事業的長遠發展。只有不斷加強政協履行職能的制度化、規范化、程序化，人民政協事業才能持續健康發展，才能體現時代性、把握規律性、富于創造性，更好地為發展社會主義民主政治，為改革開放和社會主義現代化建設服務。

——堅持全面加強人民政協的自身建設。加強自身建設，是人民政協強基固本的重要工作。面對新形勢新任務，人民政協只有把自身建設擺在重要位置，進一步促進黨派合作、突出界別特色、發揮委員主體作用、加強機關建設，才能不斷提高履行職能的實效，更好地推進人民政協事業的發展。這就要求我們，必須貫徹長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共的方針，加強中國共產黨同民主黨派和無黨派人士的合作共事，充分尊重和保障他們的各項民主權利，為他們在政協中發揮作用創造良好的條件；必須注重體現界別的優勢，積極探索行之有效的方法和途徑，切實發揮政協界別作為擴大社會各界有序政治參與的重要民主渠道的作用；必須強化委員的主體觀念和責任意識，促進政協委員提高自身素質，鼓勵和引導他們在做好本職工作的同時，履行好委員的職責；必須推進“學習型、服務型、創新型、和諧型”機關建設，加大機關干部的學習、培訓、交流力度，努力造就一支政治堅定、作風優良、學識豐富、業務熟練的政協工作干部隊伍。實踐證明，人民政協只有按照“四位一體”的總體布局，大力加強自身建設，才能更好地承擔起黨和人民賦予的光榮使命。

實踐在發展，時代在進步。人民政協必須立足于生動實踐，堅持繼承與創新的統一，不斷豐富和發展源于實踐而又具有指導意義的原則和經驗，切實提高認識和把握人民政協工作規律的能力，把人民政協事業進一步推向前進。

三、今后五年的工作建議

今后五年，是全國人民為奪取全面建設小康社會新勝利而團結奮斗的五年，也是人民政協創造新業績、譜寫新篇章的五年。人民政協的各參加單位、各級組織和廣大政協委員要把學習貫徹中共十七大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，牢牢把握團結和民主兩大主題，進一步落實《中共中央關于加強人民政協工作的意見》，積極開展政治協商，完善民主監督機制，提高參政議政實效，充分發揮協調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的重要作用，努力開創人民政協事業發展新局面。

（一）用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦。要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持中國特色社會主義道路，堅持中國特色社會主義理論體系，堅定不移地把中國特色社會主義作為參加人民政協的各黨派團體、各族各界人士的共同理想信念、共同前進方向、共同奮斗目標。要適應政協換屆后形勢和任務的需要，有針對性地加強委員的學習培訓，組織委員認真學習黨和國家的重大方針政策，學習統一戰線和人民政協的理論和規章制度，學習履行職責必需的各方面知識，不斷提高委員的綜合素質和參政議政能力。要抓住改革開放３０周年和建國６０周年的重要機遇，全面總結建國以來特別是在改革開放的偉大歷史進程中，人民政協取得的重大成就和寶貴經驗，深入探索人民政協工作的規律和特點，不斷推進人民政協事業發展。加強人民政協理論建設和創新，制定研究規劃，建立研究基地，開展人民政協理論建設工程，進一步豐富中國特色社會主義民主政治理論。

（二）緊緊圍繞貫徹落實科學發展觀獻計出力。要開展學習實踐科學發展觀活動，全面把握科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。要把科學發展觀貫穿于人民政協履行職能的各個方面，圍繞完善宏觀調控政策、增強改革措施的協調性、推進城鄉經濟社會發展一體化、發展中國特色的現代農業、確保國家糧食安全、發展現代服務業、建設國家創新體系、金融改革與發展、資源能源的合理開發利用、增加城鄉居民收入、生態文明建設、氣候變化與我國經濟發展的關系、完善應急管理體制機制等重大課題建言獻策，推動經濟社會又好又快發展。要高度關注民生，圍繞教育、就業、社會保障、公共醫療衛生服務、住房保障等方面的建設，組織委員運用提案、視察、專題調研、反映社情民意信息等多種形式，協助黨和政府解決好人民最關心、最直接、最現實的利益問題，多做協調關系、化解矛盾、理順情緒的工作，為正確處理人民內部矛盾、維護改革發展穩定的大局作貢獻。

（三）促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系的和諧。要不斷拓展各民主黨派在人民政協參政議政的平臺，切實加強中國共產黨同各民主黨派和無黨派人士的合作共事，鞏固和發展多黨合作的政治格局；深入開展紀念中共中央發布“五一”勞動節口號６０周年和人民政協成立６０周年活動，舉辦多種形式的報告會、研討會、座談會，認真回顧我國人民民主發展的歷史進程，系統總結多黨合作的基本經驗。以慶祝廣西壯族自治區和寧夏回族自治區成立５０周年為契機，深入宣傳和貫徹執行黨和國家的民族政策；積極推進少數民族和民族地區經濟社會發展，鞏固和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系。要全面貫徹宗教信仰自由政策，落實宗教事務條例，圍繞宗教工作中重點、難點問題深入調查研究，引導宗教界人士和信教群眾發展生產、改善生活，發揮他們在促進社會和諧中的積極作用。要密切與新的社會階層人士的聯系，關注他們的利益訴求，暢通利益表達渠道，加強思想政治工作，引導他們自覺承擔社會責任，做合格的中國特色社會主義事業的建設者。要著眼于促進海外華僑華人資源的可持續發展，積極開展知名愛國僑領、融入主流社會的華僑華人和華裔新生代的工作，推動海外華文教育，弘揚中華民族優秀文化，推進海內外中華兒女的大團結。

（四）切實推動社會主義文化大發展大繁榮。要牢牢把握社會主義先進文化的前進方向，堅持馬克思主義的指導地位，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，大力提倡以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀，努力使社會主義核心價值體系成為參加政協的各黨派團體、各族各界人士的自覺追求。積極組織委員圍繞促進城鄉區域文化協調發展、推動和諧文化建設、挖掘和保護民族文化、弘揚中華文化、推進文化創新、保障人民基本文化權益、辦好奧運會與殘奧會和世博會等重大問題，深入調查研究。認真做好文史資料的征集、搶救、編輯和出版工作，發揮“存史、資政、團結、育人”的社會作用。繼續組織科技、文藝、醫療衛生“三下鄉”活動，鼓勵他們為促進社會主義文化大發展大繁榮貢獻力量。

（五）認真做好港澳臺僑人士團結聯誼工作。要堅定不移地貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，推動內地同香港、澳門的交流合作，加強與香港、澳門政團、社團及代表人士的聯系，發展壯大愛國愛港、愛國愛澳力量。引導港澳委員在“一國兩制”條件下更好地發揮作用，廣泛團結香港、澳門各界同胞，促進香港、澳門長期繁榮穩定。堅決貫徹中央對臺工作方針政策，充分發揮人民政協海內外聯系廣泛的特點和優勢，著力做好臺灣人民的工作，積極促進兩岸人民的接觸交往，增進相互了解，推動兩岸經濟、科技、教育、文化交流，共同反對和遏制“臺獨”分裂活動。辦好紀念辛亥革命１００周年活動。繼續加強與海外華僑華人和歸僑僑眷的聯系，多做凝聚僑心、匯聚僑智、發揮僑力、維護僑益的工作，一如既往地支持全球華僑華人“反獨促統”活動，為促進祖國和平統一貢獻力量。

（六）進一步擴大對外友好交往。要繼續按照國家外交的總體部署和目標，不斷開辟新的對外交往渠道，拓展新的對外交往領域。繼續開展同有關國家的互訪，有計劃、有重點、多層次地發展同有關國家的相關機構、國際組織及非政府組織的友好往來。切實加強人民政協的對外宣傳工作，大力宣傳中國特色社會主義政治制度的優越性，宣傳人民政協在我國政治生活中的重要地位和作用，宣傳人民政協的性質、職能、任務等基本情況，增進國際社會對人民政協的了解。支持中國經濟社會理事會開展對外交往工作，加強中國人民與各國人民的友誼，促進中國與世界各國的發展與合作。發揮中國宗教界和平委員會的獨特作用，同世界宗教和平組織與宗教界人士開展友好交往，為推動世界和平與發展作出積極貢獻。

各位委員！中共十七大描繪了在新的時代條件下繼續全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的宏偉藍圖。我們偉大的祖國正從新的歷史起點出發，邁上更加壯麗的征程。面向未來，人民政協要繼續肩負起時代賦予的光榮使命，在推動國家各項事業的發展中再創新的輝煌。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的中共中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，銳意進取，開拓創新，為奪取全面建設小康社會新勝利、譜寫人民美好生活新篇章而努力奮斗！

第三篇：中國人民政治協商會議第九屆全國委員會委員名錄

中國人民政治協商會議第九屆全國委員會委員名錄（4）

少數民族界（104名）

刀世勛1928-

云南景洪 傣族

云南省政協副主席云南民族學院民族研究所所長 馬開賢1946-

云南個舊 回族

云南省政協副主席個舊市沙甸大清真寺教長 馬元彪1934-

青海互助 土族青海省政協原副主席 馬文義1937-

甘肅積石山

保安族西北民族學院物理系主任 副教授

馬國權1942-

寧夏吳忠 回族寧夏回族自治區民委副主任 宗教局副局長

馬國超1937-

河北獻縣 回族 海軍航空兵副政委少將

馬鴻恩1938-

貴州威寧 回族貴州省伊斯蘭教協會副會長 下壩清真寺做寺阿訇 王四代1955-

云南勐臘

彝族云南民族學院漢語言文學系副教授 王家賢1934-

海南瓊中 黎族 全國政協常委海南省政協副主席 王章平1970-

云南雙江

布朗族雙江縣實驗中學高中生物教師 生物教研組長 韋杰錚1946-

貴州三都

水族黔南布依族苗族自治州政協副主席 云照光1929-

內蒙古土默特左旗 蒙古族內蒙古自治區文聯名譽主席 扎

舍1936-

四川德格 藏族 全國政協人口資源環境委員會委員 扎東。次旺倫珠1930-

西藏江孜 藏族拉薩市政協副主席

瓦哈甫。蘇萊曼1941-2005 新疆布爾津 哈薩克族 全國政協常委 新疆區紀委副書記 仁青安杰1951-

青海共和 藏族 青海省佛教協會副會長海南州政協副主席 烏力吉1933-

內蒙古科右中旗 蒙古族 全國政協常委民族和宗教委員會主任 烏拉迪米爾。尼科萊耶維奇。孜緬科1941-

新疆昭蘇俄羅斯族 昭蘇縣政協副主席 文

精1936-

內蒙古呼和浩特 蒙古族 國家民委副主任 方初善1933-

吉林汪清 朝鮮族 女中國廣播藝術團一級演員 巴

岱1930-

新疆和靜 蒙古族 新疆維吾爾自治區政協原主席 艾沙哈日。肉孜1947-

新疆烏恰

柯爾克孜族烏恰縣政協副主席 國營羊場場長 艾迪拜。伊斯哈克娃1949-

新疆伊犁 塔塔爾族 女新疆結核病防治院副主任醫師 石邦定1944-

四川酉陽 苗族

全國政協常委民革貴州省副主委 遵義市副市長 石昌祿1943-

湖南花垣 苗族 湖南省民委主任黨組書記

甲嘎。洛桑湯覺1930-

西藏拉孜 藏族日喀則地區行政公署副專員

生欽。洛桑堅贊1936-1998 西藏日喀則 藏族 全國政協常委 西藏自治區政協副主席 馮元蔚1930-

四川西昌 彝族 全國政協常委全國文聯副主席 司馬義。買合蘇提1932-

新疆疏附 維吾爾族新疆生產建設兵團原副政委 尼牙孜。皮達1939-

新疆伊寧 烏孜別克族新疆工學院體育部主任 教授 召存信1928-

云南江城 傣族 全國政協常委 吉普。平措次登1930-

西藏白朗 藏族西藏自治區政府副主席 堯西。旺堆1928-

四川理塘 藏族西藏自治區政協副主席

堯西。索朗卓瑪1916-

青海循化 藏族 女西藏自治區政協副主席

肉孜坦木。米納蘇夫1935-

新疆塔什庫爾干 塔吉克族新疆區委農村工作部原副部長 劉正語1933-

山東青州

回族寧夏回族自治區參事室副主任 研究員 劉德遠1956-

廣西防城港

京族廣西壯族自治區欽州市建設局副局長 江巴吉才1949-

云南中甸 藏族 云南省政協副主席省委統戰部部長 江家福1938-

廣西荔浦 壯族

全國政協常委國民民委副主任 全國總工會副主席 安學發1936-

四川金陽

彝族四川省涼山彝族自治州政協副主席 孫曉紅1958-

云南景洪 基諾族 女景洪市基諾鄉中心小學教師 孫敏初1925-

云南綠春 哈尼族

全國政協常委紅河哈尼族彝族自治州政協副主席

克尤木。巴吾東1939-

新疆尉犁 維吾爾族全國政協常委 新疆維吾爾自治區委副書記 李扎拉1956-

云南瀾滄 拉祜族瀾滄縣衛生局局長

李明天1943-

海南瓊中 苗族海南省政協副主席 李京淑1941-

吉林龍井 朝鮮族 女 延邊州政協副主席延邊大學師范學院副院長 李慕唐1929-

安徽阜南 回族

安徽省伊斯蘭教協會會長阜陽市清真寺阿訇 楊吉生1941-

四川茂縣

羌族四川省阿壩藏族羌族自治州委副書記

楊念一1939-2006 貴州天柱 侗族 全國政協常委 黔東南苗族侗族自治州政協副主席

楊復興1929-2000 甘肅卓尼 藏族 甘肅省人大常委會原副主任

楊誼群1960-

云南貢山

獨龍族怒江僳僳族自治州政協副主席 中學高級教師 吳

慧1947-

黑龍江富錦 赫哲族 黑龍江省雙鴨山市政協副主席 沙之沅1933-

河北涿縣

回族北京市民族文化交流中心顧問 研究員 宋克湘1936-

湖南保靖 土家族

全國政協常委湘西土家族苗族自治州政協副主席 阿沛。阿旺晉美1910-

西藏拉薩 藏族全國政協副主席

阿拉坦敖其爾1929-

內蒙古科左中旗 蒙古族內蒙古自治區政府顧問 勁

松1944-

西藏墨脫 門巴族 西藏自治區政府辦公廳副秘書長 拉魯。次旺多吉1913-

西藏拉薩 藏族西藏自治區政協副主席 其美澤巴1940-

西藏丁青 藏族 女昌都地區婦聯副主任 昂

毛1953-

青海河南 蒙古族 女 青海省黃南藏族自治州政協副主席 羅

龍1956-

廣西寧明 壯族 致公黨廣西壯自治區副主委 南寧市副市長 和志強1934-2007 云南麗江 納西族 全國政協常委 和根合1954-

云南維西

僳僳族迪慶藏族自治州人大常委會副主任 和毅繁1960-

云南蘭坪

普米族云南省蘭坪白族普米族自治縣人民法院副院長 金

峰1937-

內蒙古扎賚特旗 蒙古族 內蒙古師范大學蒙古史研究所所長 教授 金

鑒1932-

北

京 滿族

全國政協常委民族和宗教委員會副主任 金中。堅贊平措1926-

西藏拉薩 藏族西藏自治區政協副主席

金基鵬1934-2009 江蘇南京 回族 全國政協常委署副審計長

鄭順南1933-

吉林通化 朝鮮族 解放軍某集團軍原政委少將 房衛黨1949-

廣東連南 瑤族 連南瑤族自治縣縣長縣委副書記 孟蘇榮1942-

內蒙古海拉爾 達斡爾族 女內蒙古師范大學外文系副教授 項朝宗1923-

云南麻栗坡 苗族 全國政協常委云南省政協副主席 趙乙生1935-

廣西金秀 瑤族

全國政協常委廣西壯族自治區委政法委副書記 趙廷光1931-

云南富寧 瑤族云南省政協原副主席 趙延年1929-

河南南召

回族全國政協民族和宗教委員會副主任 趙恩登1939-

新疆察布查爾 錫伯族

國家審計女新疆醫學院臨床醫學系眼科主任 教授 趙家周1963-

云南龍陵

阿昌族龍陵縣國稅局龍山稅務分局干部 胡志剛1952-

貴州德江 土家族 德江縣副縣長德江縣政協副主席 鐘

安1947-

福建福安 畬族 福建省寧德地委委員 組織部部長 香根。巴登多吉1948-

四川理塘

藏族四川省甘孜州副州長 理塘縣長青春科爾寺寺主 段昆生1943-

云南劍川 白族 女 全國政協常委大理白族自治州政協副主席 保洪忠1930-

云南滄源 佤族云南省人大常委會副主任 泉博順1936-

內蒙古鄂倫春旗 鄂倫春族呼倫貝爾盟鄂倫春旗政府調研員 洛桑。赤耐1932-

四川巴塘

藏族全國政協民族和宗教委副主任 國家宗教事務局副局長 格桑頓珠1930-

西藏瓊結 藏族山南地區行政公署副專員 地區政協副主席

郭柏林1938-

甘肅肅南

裕固族肅南裕固族自治縣政協副主席 桑

珠1939-西藏江孜 藏族 西藏自治區政協副主席 區委常委 統戰部部長

薩希榮1939-

黑龍江訥河

鄂溫克族民盟內蒙古自治區副主委 自治區政協副秘書長 常

勝1947-

西藏米林 珞巴族 米林縣政法委副書記 縣治安綜合治理委員會主任

康尼。巴桑1942-

西藏普蘭 藏族西藏自治區阿里地區政協副主席 梁自衛1938-

廣西都安

壯族廣西壯族自治區政府外事辦公室主任 黨組書記 彭兆清1952-

云南貢山 怒族怒江僳僳族自治州政協常委 文史和學習委員會主任 董成寶1965-

云南潞西

景頗族云南省德宏傣族景頗族自治州教委副主任 蔣臘擺1955-

云南潞西 德昂族潞西市人民醫院副院長 覃永綿1937-

廣西環江 毛南族廣西民族學院中文系副教授

藍志龍1952-

浙江景寧 畬族浙江省麗水地區文聯副主席 慶元縣文化局局長

蒙素芬1932-

貴州貞豐 布依族 女全國政協常委

廖存忠1946-

貴州務川 仡佬族務川縣政協副主席 熊光華1941-

云南富寧 苗族 富寧縣政協副主席富寧縣民族中學校長 德倫。桑杰群培1932-

西藏白朗 西藏自治區政協常委文史資料委員會主任 潘李珍1936-

廣西宜山 仫佬族 女首都醫科大學細胞生物學教授 潘隆森1949-

臺灣屏東 高山族 海南省臺聯會副會長海口市臺聯會會長 穆永吉1932-

甘肅天水 回族甘肅省人大常委會原副主任 鞠雅蓮1955-

遼寧沈陽 蒙古族 女民盟遼寧省阜新市主委 阜新市副市長

宗教界（60名）

丁光訓1915-

上

海 全國政協副主席金陵協和神學院院長 刀述仁1935-

云南勐海

中國佛教協會副會長兼秘書長云南省佛教協會會長 馬

賢1929-

寧夏固原 中國伊斯蘭教協會副會長 研究員 馬完全1935-

四川廣元

四川省伊斯蘭教協會會長廣元市上河街清真寺阿訇 馬安泰1931-

新疆哈密

中國伊斯蘭教協會常委烏魯木齊市陜西大寺阿訇 馬進城1926-

甘肅東鄉

中國伊斯蘭教協會副會長甘肅省臨夏回族自治州政協副主席

馬良驥1931-

陜西安康

陜西省伊斯蘭教協會會長西安市化覺巷清真寺阿訇 馬英林1965-

河北南宮

中國天主教主教團秘書長邢臺教區代理主教 王光德1947-

湖北丹江口

湖北省道教協會副會長武當山道教協會會長 仁

德1926-

江蘇泰州 安徽省佛教協會會長 九華山佛教協會會長 祗園寺方丈

烏

蘭1921-2004 內蒙古伊金霍洛旗 中國佛教協會副會長內蒙古自治區政協副主席 鄧福村1929-

江西新建

中國基督教三自愛國會副主席浙江省基督教三自愛國會主席

加納。加央克珠1930-

西藏昌都西藏自治區昌都地區佛教協會會長 伍并亞。溫撒1930-

云南瑞麗 中國佛教協會副會長瑞麗市佛家協會會長 伍貽業1936-

江蘇南京江蘇省伊斯蘭教協會副會長兼秘書長 南京大學教授

任法融1936-

甘肅天水

陜西省道教協會會長陜西省周至縣樓觀臺監院

劉元仁1924-2005 江蘇啟東 中國天主教主教團主席 天主教愛國會副主席 南京教區主教 劉懷元1945-

山東龍口

青島市道教協會會長兼秘書長嶗山太清宮主持 劉柏年1934-

貴州修文中國天主教愛國會副主席兼秘書長 劉雅敬1928-

河南確山

河南省天主教愛國會主席河南省漯河市天主堂神甫 劉景和1920-

河北豐潤 河北省天主教愛國會主席天主教唐山教區主教

安士偉1919-1998 河北保定 全國政協常委 中國伊斯蘭教協會會長 東四清真寺阿訇 孫錫培1928-

浙江杭州

浙江省基督教協會會長浙江神學院院長

買買提。賽來1936-

新疆阿圖什中國伊斯蘭教協會副會長 新疆伊斯蘭教經學院院長

貢唐倉。丹貝旺旭1926-2000 四川若爾蓋 全國政協常委 鈣素省政協副主席

卻

西1934-2001 青海貴德 中國佛教協會副會長 高級佛學院副院長青海塔爾寺** 蘇德慈1933-

上

海中國基督教協會副會長兼總干事 華東神學院院長 教務長

吳承榮1937-

河南信陽河南省信陽地區基督教兩會主席 吳愛恩1926-

朝鮮平安北道 女

中國基督教協會副會長沈陽市西塔教會主任牧師

閔智亭1924-2004 河南南召 全國政協常委 中國道教協會副會長 中國道教學院常務副院長

沈遐熙1921-2003 江蘇南京 全國政協常委 中國伊斯蘭教協會顧問

沈德溶1922-

浙江桐鄉

中國基督教三自愛國會副主席上海市基督教三自愛國會主席

張繼禹1962-

江西貴溪

全國政協常委中國道教協會副會長 《中國道教》主編 陸明遠1931-

重

慶四川省基督教協會會長 成都市基督教恩光堂牧師

阿不力米提。麻木提1936-

新疆葉城 葉城縣政協副主席葉城縣伊斯蘭教協會會長 納國祥1933-

云南昆明

云南省伊斯蘭教協會常務副會長昆明市東寺街清真寺教長 范承祖1938-

內蒙古呼和浩特內蒙古自治區基督教兩會代主任 牧師 郁成才1917-

江蘇南通

中國天主教主教團顧問海門教區主教

明

旸1916-2002 福建福州 全國政協常委 中國佛教協會副會長 上海龍華寺方丈 羅冠宗1920-

廣東高明

全國政協常委中國基督教三自愛國會主席 金魯賢1916-上

海

全國政協常委上海天主教兩會主任 佘山修院董事長兼院長 凈

慧1933-

湖北新洲 河北省佛教協會會長 趙縣白林寺住持 宛耀賓1932-

河北霸縣中國伊斯蘭教協會副會長兼秘書長 房興耀1953-

山東臨沂

山東省天主教愛國會副主席天主教臨沂教區主教

趙樸初1907-2000 安徽太湖 全國政協副主席 中國佛教協會會長

珠康。土登克珠1954-

西藏那曲

西藏自治區政協副主席那曲地區佛教協會會長 根

通1928-

廣東潮陽 山西省佛教協會常務副會長 山西省政協民族宗教委員會主任 夏立宛1942-

新疆和布克賽爾新疆維吾爾自治區佛教協會會長 桑頂。多吉帕姆。德慶曲珍1942-

西藏尼木 女全國政協常委 西藏自治區人大副主任 薩隆。平拉1943-

西藏拉孜

日喀則地區政協常委扎什倫布寺民主管理委第一副主任 曹圣潔1931-

浙江鎮海 女 中國基督教協會副會長上海懷恩堂牧師 研究員 董光清1917-

湖北孝感

湖北省天主教愛國會主席漢口教區主教 中南神哲學院院長 韓文藻1923-2006 上

海

全國政協常委江蘇省政協副主席 中國基督教協會會長 韓生貴1927-

青海大通 全國政協常委青海省政協副主席 省伊斯蘭教協會會長

策墨林。單增赤列1950-

西藏拉薩 中國佛教協會副會長西藏分會副會長兼秘書長 釋圣輝1952-

湖南湘潭

湖南省佛教協會會長中國佛學院副院長兼教務長 謝生林1927-

寧夏平羅

全國政協常委寧夏回族自治區伊斯蘭教協會會長 雷世銀1963-

四川峨嵋四川省天主教愛國會副主席兼秘書長 樂山市中區天主堂神父

蔡約生1925-1998 四川巴中 重慶市基督教三自愛國會主席 熊伯響1933-

廣東英德廣東省基督教三自愛國會副主席兼秘書長

特別邀請香港人士（120名）

于元平1919-

遼寧沈陽熊谷組（香港）有限公司董事局主席 馬

臨1925-

浙江寧波 香港中文大學逸夫書院校董會主席 王丹鳳1924-

浙江寧波 女

全國政協常委香港功德林素食有限公司副董事長 王國華1943-

山東昌樂香港《大公報》社董事長兼社長 韋基舜1933-

廣東三水

香港聯合公共關系公司東主新香港聯盟理事會主席 云大棉1935-

內蒙古土默特左旗港英美洋行有限公司董事長 達盛實業公司董事長 文

樓1933-

廣東新會 香港中華文化促進中心理事長 香港藝術家協會主席

計佑銘1939-

湖北武漢香港志成國際（集團）有限公司董事長 鄧廣殷1929-廣東五華香港鄧崇光置業有限公司董事長 古勝祥1923-

廣東梅縣香港瑞光有限公司集團主席 石景宜1917-

廣東南海

香港漢榮書局董事長導師圖書發行有限公司董事長 田一明1914-2005陜西白水 香港建義利有限公司董事長 鄺廣杰1936-

廣東臺山基督教圣公會港澳教區主教 馮永祥1951-

廣東南海香港禹銘投資有限公司主席 馮慶鏘1937-

廣東新會香港馮秉芬集團（國際）有限公司高級顧問 馮國倫1949-

廣東鶴山香港利豐集團有限公司董事總經理 呂志和1929-

廣東江門 香港嘉華集團主席 朱樹豪1950-

廣東饒平

香港國普集團有限公司主席深圳觀瀾湖高爾夫球會董事長 朱蓮芬1943-

廣東梅縣 女香港新澤國際貿易公司董事長 香港作家協會會長

伍淑清1948-

廣東臺山 女

全國工商聯副主席香港世界貿易中心總經理

莊世平1911-2007 廣東普寧 全國政協常委 全國僑聯副主席 中國銀行常務董事

劉漢銓1947-

廣東鶴山 香港立法會議員 執業律師香港協進聯盟主席 劉宇新1941-

廣東興寧香港新寶德電子有限公司董事長兼總經理 劉迺強1947-

廣東順德香港社團服務中心董事總經理

劉皇發1936-

廣東惠州 香港立法會議員屯門區議會主席 新界鄉議局主席

劉浩清1919-

上海寶山

香港僑民有限公司（集團）香港東方石油有限公司董事長 安子介1912-2000 浙江定海 全國政協副主席 阮北耀1935-

廣東新會香港翁余阮律師行股東律師 李

揚1954-

福建南安 香港李揚集團董事長 李大壯1959-

遼寧海城香港新大中國際（集團）有限公司董事長 李東海1922-

廣東中山

全國政協常委香港東泰財務投資（集團）有限公司主席 李君廈1937-

廣東新會

香港長江實業有限公司顧問香港和記黃埔公司海外顧問 李國章1945-

廣東鶴山 香港中文大學校長 李國強1946-

廣東新會香港《廣角鏡》出版社執行董事兼總編輯 李俠文1914-

廣東中山香港《大公報》名譽董事長 李澤鉅1964-

廣東潮州香港長江實業（集團）有限公司副主席兼副董事總經理

李祖澤1933-

廣東東莞香港聯合出版集團有限公司董事長兼總裁 楊

光1926-

廣東惠陽 香港工會聯合會會務顧問 楊孫西1938-

福建晉江香港香江國際集團董事長兼總經理 楊海成1954-

廣東潮州香港英皇集團副主席兼總經理 楊祥波1962-

廣東陸豐香港歲寶集團有限公司董事長 吳光正1946-

上

海香港醫院管理局主席

吳家瑋1937-

浙江杭州 香港科技大學校長 利漢釗1929-

廣東新會香港希慎興業有限公司主席兼常務董事 邱德根1925-

上

海香港遠東發展有限公司董事長 何世柱1937-

廣東南海香港福利建筑有限公司董事兼總經理 何志平1949-

廣東順德

香港中文大學眼科教授威爾斯醫院眼科主任 余

燊1940-

廣東梅縣 香港理工大學數學系原教授 余國春1951-

廣東梅縣香港裕華國產百貨有限公司董事長兼總經理 鄒燦基1953-

廣東東莞

中國法學會香港法律研究會顧問執業大律師 鄒哲開1946-

福建長樂新華通訊社香港分社副社長 閔建蜀1935-

重

慶香港中文大學工商管理學院院長 教授 汪明荃1947-

上

海 女香港電視廣播有限公司合約藝員 香港八和會館主席 張云楓1931-

廣東湛江香港《文匯報》社社長兼總經理 張永珍1932-

江蘇武進 女

全國政協常委香港大慶石油有限公司董事 總經理 張閭蘅1940-

遼寧海城 女香港昊倉資源有限公司董事長 張家敏1959-

廣東新會香港百富勤證卷（中國）有限公司董事 陸達權1930-

上

海香港申新針織有限公司董事長兼總經理 陳廣生1917-

廣西合浦香港潤元貿易有限公司主席 陳日新1919-

廣東寶安

香港新界鄉議局執委柏被寮有限公司董事長 陳文裘1936-

廣東河源香港德勤。關黃陳方會計師行合伙人 會計師 陳玉書1941-

北

京香港繁榮集團董事長 陳麗華1941-北

京

女香港富華國際集團有限公司董事長 陳麗玲1938-

廣東南海 女

陳樹渠教育基金會主席衛達國際集團有限公司主席 陳復禮1916-

廣東潮安

香港華德豐發展有限公司主席中國攝影家協會副主席 陳瑞球1924-

廣東東莞

香港長江制衣廠有限公司主席香港紡織業聯合會主席 邵友保1921-

山東濰坊

香港萬友貿易有限公司董事長東京銀行香港總行副經理 林貝聿嘉1928-

江蘇吳縣

女香港各界婦女聯合協進會主席 香港立法會議員 林淑儀1953-

廣東新會

女香港工會聯合會副理事長兼工人俱樂部主任

羅友禮1941-

廣東梅縣香港維他奶國際集團有限公司董事 總經理

羅祥國1949-

廣東南海

香港南華證卷研究部董事香港民主民生協進會副主席 羅康瑞1948-

廣東普寧

香港瑞安集團主席香港工商專業聯會主席

羅德丞1935-2006 廣東番禺 香港羅文錦律師樓高級合伙人 周永新1947-

廣東廣州香港大學社會工作學系教授 鄭國雄1935-

廣東中山

全國政協常委新華通訊社香港分社副社長 鄭家純1946-

廣東順德

香港新世界發展有限公司董事總經理 鄭耀宗1939-

廣東中山 香港大學校長 趙漢鐘1937-

廣東潮陽

香港健康食品有限公司執行主席廣海集團公司主席 趙鎮東1922-

廣東寶安

香港道教聯合會副主席園玄學院董事會主席 榮志健1942-

江蘇無錫中國國際信托投資（香港）集團有限公司副董事長兼總經理 胡

仙1931-

福建永定 女 香港星島集團主席 胡應湘1935-

廣東花縣香港合和實業有限公司董事總經理 胡法光1924-

江蘇無錫香港菱電有限公司董事長 胡鴻烈1920-

浙江紹興 全國政協常委香港大律師 查懋聲1942-

浙江海寧 香港興業國際集團董事名力集團總經理 施子清1939-

福建晉江香港恒通資源集團有限公司董事局主席 施祥鵬1938-

福建晉江香港恒興基立集團國際有限公司董事會主席 施展熊1944-

福建晉江香港大環集團有限公司主席 姚美良1955-

廣東梅縣香港南源永芳集團有限公司董事長 夏

夢1933-

江蘇蘇州 女 香港華南電影工作者聯合會副理事長 徐四民1914-2007 福建廈門 全國政協常委 香港鏡報社長 香港新和國貨公司董事長 徐國炯1925-

上

海香港金銀業貿易場理事長 香港順隆證卷行董事長 徐是雄1943-

上

海

香港大學植物系主任教授 徐展堂1940-

江蘇宜興

全國政協常委香港北海集團有限公司主席 高苕華1925-

廣東順德 女 香港婦女基金會會長香港兒童福利會主席 高敬德1956-

四川

香港新恒基國際（集團）有限公司董事局主席兼總裁 郭炳湘1948-

廣東中山

全國工商聯副主席香港新恒基地產發展有限公司主席兼總裁

唐翔千1923-

江蘇無錫

全國政協常委香港中南紡織有限公司總經理 黃守正1940-

海南文昌香港福華企業有限公司董事長兼總經理

黃克立1910-2004 福建廈門 全國政協常委 香港大正國際有限公司董事長

黃景強1945-

廣東鶴山

香港新標志集團主席香港中華文化促進中心副主席 龔如心1937-2007 上

海

女香港華懋集團董事長 梁天培1946-

廣東中山 香港理工大學副校長教授 梁尚立1920-

廣東順德

全國政協常委香港百匯集團有限公司董事長 梁欽榮1940-

福建廈門

香港維達企業有限公司董事長香港中華廠商聯合會會長 蔣麗蕓1955-

山東濟南

女香港麗東百貨集團有限公司主席及工貿投資公司董事長 曾星如1925-

福建安溪香港曾星如物業有限公司董事局主席 曾鈺成1947-

廣東順德

香港培僑中學校長香港民主建港聯盟主席 謝中民1934-

廣東澄海 香港正大卜蜂集團總裁 謝志偉1934-

廣東南海 香港浸會大學校長 賴慶輝1946-

福建福清

香港永升發展有限公司董事長總經理 蔡德河1928-

廣東汕頭香港聯合國際有限公司董事長 廖正亮1943-

廣東寶安

香港城鄉地產有限公司董事長新界鄉議局當然執行委員 黎錦文1937-

廣東寶安 香港黎錦文李孟華律師行股東律師 潘江偉1923-

上

海

香港工聯會會務顧問印刷業工會顧問 潘君密1934-浙江黃巖香港《大公報》特約撰稿人 潘宗光1940-

廣東番禺 香港理工大學校長 潘祖堯1942-

廣東番禺香港潘祖堯顧問有限公司董事長

霍英東1923-2006 廣東番禺 全國政協副主席 香港霍英東集團主席

霍震霆1946-

廣東番禺

霍英東集團董事時煌有限公司董事長兼總經理

特別邀請澳門人士（26名）

馬萬祺1919-

廣東廣州

全國政協副主席澳門中華總商會會長 澳門大華行董事長 馬有禮1948-

廣東廣州

澳門大華行總經理澳門泊車管理公司董事長 王孝行1937-

上

海澳門保利企業有限公司董事長 澳門皇都酒店董事長 王啟人1941-2001 陜西勉縣 全國政協常委 新華通訊社澳門分社社長 劉衍泉1940-

廣東新會

澳門中華總商會常務會董澳門有利建筑材料公司董事長 李

康1931-

廣東新會 澳門街坊會聯合總會理事長 澳門市政議會議員 李成俊1926-

廣東新會

澳門日報社長澳門新聞工作者協會會長 楊俊文1946-

廣東

澳門寶法德玩具有限公司常務董事 澳門政府經委副主席 吳

福1930-

廣東珠海 全國政協常委 澳門吳福集團有限公司董事長 吳榮恪1930-

廣東順德

澳門樂記行有限公司總經理澳門出入口商會會長 何玉棠1948-

廣東中山澳門大都會投資發展有限公司董事長 何鴻燊1921-

廣東寶安

全國政協常委澳門旅游娛樂有限公司董事總經理 柯小剛1945-

廣東海豐新華通訊社澳門分社副社長 鐘立雄1934-

廣東

澳門總統酒店主席 澳門添福有限公司董事長 賀定一1950-

浙江杭州

女澳門賀田工業有限公司常務董事 澳門中華總商會會董 黃楓華1935-

廣東中山

澳門濠江中學副校長澳門中華教育會副理事長 黃耀榮1942-

廣東順德新華通訊社澳門分社協調部部長 曹其真1941-

上

海

女澳門紡織品有限公司總經理 永新企業有限公司駐澳門總裁

崔

耀1934-

廣東斗門 澳門升利耀記投資發展有限公司董事局主席 崔世昌1954-

廣東新會

澳門管理專業協會會長崔世昌會計師樓東主 梁

華1952-

廣東佛山 澳門金海集團董事長 梁仲虬1931-

福建永春澳門建大鋼鐵有限公司董事總經理 梁秀珍1924-

廣東

女 澳門鏡湖醫院院長 鏡湖醫院慈善會秘書長 廖澤云1950-

香港新界 澳門中華總商會常務會董康澤工商有限公司董事長 顏延齡1948-

福建晉江

澳門寶盛集團總裁澳門福建同鄉總會會長 潘漢榮1946-

廣東廣寧

澳門工會聯合總會理事長澳門建造業總工會會長

特別邀請人士（177名）

丁

瑜1946-

福建福州 女 九三學社福建省常委 三明市副市長 丁人林1944-2005 吉林懷德 國家安全部副部長 黨委副書記

丁懋萱1935-

云南賓川 女

昆明市臺聯會會長昆明市盤龍區政協副主席 于澤民1932-

河北遵化 空軍原參謀長 中將 馬

馳1933-

黑龍江方正 沈陽軍區空軍原政委 中將 馬占民1932-

河北深縣北京軍區原副司令員兼軍區空軍司令員 中將 王

戰1952-浙江寧波 上海市政府發展研究中心主任 黨組書記 王久祜1944-

山東臨朐 山東省政協副主席省委統戰部部長 王巨祿1945-

河南溫縣

全國政協常委兼副秘書長機關黨委書記 王文東1933-

河北景縣中紀委駐外經貿部紀檢組組長 王生洪1942-

江蘇南通 上海市政協副主席 黨組副書記市委統戰部部長 王立忠1933-

河北安國 蘭州軍區原副司令員中將

王光奎1935-

貴州凱里 貴州省國家安全廳廳長 王慶錄1938-

河北平山

廣西壯族自治區政協副主席區委統戰部部長 王作義1932-

山西交城 北京軍區原副政委中將 王洪福1934-

北

京第二炮兵原副政委兼紀委書記 中將 王莉文1944-

重

慶 女民盟四川省副主委 樂山市主委 樂山市副市長

王海容1938-

湖南長沙 女國務院參事室副主任 王繼英1933-

河南濟源濟南軍區原副司令員兼海軍北海艦隊司令員 中將 王緒恭1933-

山東安丘 海軍航空兵原司令員中將 王福義1932-

遼寧丹東 北京軍區原副政委兼紀委書記中將 毛增華1941-

浙江奉化

民革河南省副主委南陽鴨河口發電有限責任公司副總經理 艾維仁1932-

遼寧海城

全國政協常委沈陽軍區原副政委兼紀委書記 中將 古建中1942-

廣東五華中國國際戰略學會常務理事 石玉珍1947-

湖南花垣 女 湖南省政協副主席省委統戰部部長 龍啟琛1933-

山東榮成

咸陽國際機場二期擴建工程顧問西北民航客貨代理公司董事長

平淑華1945-

河北易縣 女

太原市政協副主席太原市迎澤區副區長 盧文瑞1948-

福建石獅

香港榮利集團董事局主席香港鏡報文化企業有限公司副董事長 匡

吉1929-

廣西東蘭 廣東省政協原副主席

曲繼寧1929-

山東龍口 濟南軍區原副政委中將 肉孜。吾守爾1938-

新疆麥蓋提 新疆軍區副政委少將

伍席源1946-

四川遂寧 貴州省委統戰部部長 劉太行1939-

四川開縣空軍指揮學院原副院長兼科研部部長 少將 劉中山1929-

遼寧昌圖 國防科技大學原政委少將 劉心格1936-

江西萬載江西省萬載縣人大常委會副主任 劉志田1928-

河北安國 空軍原副司令員 中將 劉志強1964-

山東榮成

廣州金海馬集團有限公司香江集團有限公司董事長 劉來村1938-

山東諸城

山東省泰安市人大常委會副主任泰山醫學院附屬醫院副院長

劉彩木1946-

湖北漢川

湖北省武漢市政協副主席市委統戰部部長 劉德洪1943-

遼寧海城

國家船舶檢驗局副局長中國船級社副社長 齊連運1933-

安徽太和 沈陽軍區原副司令員中將 關東升1949-

內蒙古通遼《人民政協報》社副社長

孫家賢1933-

江蘇蘇州 浙江省政協原副主席 牟本理1946-

甘肅蘭州 甘肅省委常委省委統戰部部長

麥崇楷1935-

廣東南海 廣東省委政法委副書記 蘇樹輝1951-

廣東新興

澳門旅游娛樂有限公司香港信德集團有限公司董事 杜

毅1942-

吉林懷德 女 上海源達公司董事長 李

釗1935-

浙江溫州 中國民用航空總局特邀顧問 中國航空公司副董事長

李

兵1941-

重慶綦江 重慶市政協副主席 黨組副書記 市委統戰部部長 李

青1943-

河北樂亭 浙江省政協副主席 省委統戰部部長 李

碩1929-

北京房山 軍事科學院原副政委兼紀委書記 中將 李

景1930-山東滕州 全國政協常委 外事委員會副主任 原副總參謀長 上將

李

源1929-

陜西武功 空軍指揮學院原政委 中將

李志民1938-

河北定州 國家技術監督局副局長 李際均1934-

吉林長春

軍事科學院原副院長中國軍事科學學會副會長 中將 李恩寶1930-2006 河北寧河 工程兵原參謀長 李錦江1943-

江蘇鹽城 陜西省委統戰部部長 楊正剛1934-

湖北鄖縣廣州軍區原副司令員兼軍區空軍司令員 中將 楊發勛1928-

山東海陽 后勤學院原院長 中將 楊拯民1922-1998 陜西蒲城 全國政協常委 楊振玉1931-

內蒙古赤峰 空軍原副司令員中將 肖

秧1929-1998 四川閬中 國務院三峽工程建設委員會原副主任

肖策能1940-

湖南長沙 海南省政協副主席省委統戰部部長 吳立勝1948-

廣東南海澳門新建業置業有限公司董事長 吳希海1929-

山東掖縣 四川省委原常委成都市委原書記 吳振華1946-

河北玉田 河北省政協副主席省委統戰部部長

吳家民1932-

遼寧蓋州 沈陽軍區原參謀長中將 吳慧琴1936-

河北豐南 女 山西省政協副主席省委統戰部部長 佟國榮1931-

遼寧蓋州

全國政協常委海軍原副政委兼紀委書記 中將 佟寶存1933-

河北樂亭

全國政協常委沈陽軍區原副司令員 中將 鄒玉琪1933-

江蘇常州 蘭州軍區原副司令員中將

辛殿楓1933-

吉林雙遼 空軍原副司令員 中將 沈仁道1938-

江蘇揚中 北京市政協副主席 黨組副書記市委統戰部部長 沈祖倫1931-

浙江寧波

全國政協常委浙江省對外友好協會會長

宋

堃1929-2008 河北河間 中國統戰理論研究會副會長 宋文中1929-2003 河北玉田 軍事科學院原副院長 中將 遲云秀1930-

山東蓬萊 成都軍區原副司令員中將

張

彬1931-2001 河北正定 總后勤部原副部長 中將 張少松1932-

湖南炎陵 成都軍區原副政委兼紀委書記中將 張漢平1933-

廣東羅定 濟南軍區空軍原政委中將 張永根1939-

上

海

天津市政協副主席市委統戰部部長 張百發1934-

河北香河首都規劃建設委員會副主任 張成倫1943-

江蘇沛縣 遼寧省政協副主席省委統戰部部長 張廷翰1940-

四川成都 全國政協常委 副秘書長中央統戰部副部長 張學明1952-

廣東寶安

香港力毅有限公司董事長新界大埔臨時區議會主席 張宗德1931-

山東魯山 南京軍區原參謀長中將 張海云1929-2006 遼寧興城 海軍北海艦隊原政委張緒明1941-

湖北新洲 吉林省長春市政協主席黨組書記

張道誠1941-

山東廣饒 全國政協副秘書長 陳永柱1935-

云南鶴慶 總政治部直屬工作部原政委少將 陳守義1943-

浙江寧波

中將 民進浙江省副主委寧波市人大常委會副主任 陳官權1941-

重慶巴南 四川省政協副主席省委統戰部部長 陳曉穎1963-

遼寧沈陽 女香港江勝實業有限公司董事長 陳繼杰1950-

海南瓊山

遠東（泰國）集團有限公司總裁海南金道公司董事長 邵

農1928-

湖北武昌 成都軍區原副政委兼紀委書記 中將 邵奇惠1934-

江蘇宜興 機械工業局局長黨組副書記 邵榮棠1932-

遼寧錦西 成都軍區空軍原政委中將 范

康1931-

湖南邵陽 全國政協原副秘書長 林倉。晉美1937-

四川德格 四川省政協常委民族宗教委員會副主任 林玉英1941-

福建莆田 女 江蘇省政協副主席省委統戰部部長

林祖基1934-

廣東四會 廣東省深圳市政協主席 金云輝1933-

安徽桐城新疆生產建設兵團原司令員 金能籌1941-

福建閩侯

福建省政協副主席省委統戰部部長兼社會主義學院院長 周文吉1942-

寧夏同心

寧夏回族自治區政協副主席區委統戰部部長 周玉書1933-

湖南攸縣 廣州軍區原副司令員中將 周安達源1947-

福建永春香港潤海集團有限公司董事長兼總經理 鄭賢斌1934-

安徽廬江 成都軍區原副政委中將 鄭質英1945-

河北黃驊 全國政協副秘書長 鄭寶森1929-

河北寬城 蘭州軍區空軍原政委中將

單大德1932-

安徽蕪湖 海軍航空兵原政委中將 趙

煒1932-

遼寧新民 女 全國政協提案委員會副主任 趙立榮1934-

河北雄縣 北京軍區空軍原政委中將

趙炳耀1932-2001 山東萊陽 廣州軍區空軍原政委趙家治1942-

吉林遼源 吉林省政協副主席省委統戰部部長 趙淑敏1943-

山東掖縣 女 云南省政協常務副主席黨組書記

中將 胡笑云1935-

河北趙縣 武警部隊黃金指揮部副董事長少將 拜玉風1932-

青海湟中 女

中國伊斯蘭教協會常委甘肅省政協副主席 侯伯文1943-

河南永城中國衛星發射代理（香港）有限公司董事長 侯樹棟1934-

河北武強 國防大學原副校長 教授中將

施志清1933-

浙江杭州 南京軍區空軍原政委中將 姜洪泉1932-

山東梁山

全國政協常委北京軍區原副司令員 中將 洪清源1939-

福建石獅

香港勝諾集團有限公司主席香港東區各界協會會長 姚本棠1941-

廣東佛山

民進廣東省副主委廣東省中山市副市長

姚敏學1938-

河南濮陽寧夏回族自治區委副書記 秦國學1938-

浙江紹興新疆維吾爾自治區委統戰部部長 秦德文1942-

安徽全椒 安徽省政協副主席省委統戰部部長 袁榮貴1938-

湖南石門 貴州省政協副主席貴州省委常委

栗壽山1929-2008 內蒙古多倫 新疆維吾爾自治區委原副書記

栗前明1933-

河北阜平第二炮兵原副司令員中將 賈啟玉1929-

山西曲沃 陸軍指揮學院原院長少將 夏仲烈1933-

浙江諸暨浙江省高級人民法院原院長 錢

貴1929-

黑龍江穆棱 中國軍事科學學會副會長 第二炮兵原副司令員 中將 倪鴻福1933-

上

海上海市法學會名譽會長 上海市檢察官協會名譽會長

徐樂義1928-

廣東南海 安徽省政協原副主席 徐壽增1933-

山東淄博 蘭州軍區原副政委中將 徐柏齡1932-

浙江樂清中國民用航空總局特邀顧問 徐潤達1933-

江蘇吳江 民盟中央委員天津市委副主委 徐增平1952-山東濰坊香港創律集團控股有限公司董事局主席兼總裁 高天正1931-

北京通州 廣州軍區原副政委中將 高文杰1940-

遼寧新民中國水利電力對外公司港源公司駐京辦事處主任 高振家1929-

遼寧蓋州

全國政協常委廣州軍區原副司令員兼海軍南海艦隊司令員 中將

郭

剛1930-

陜西周至 新疆生產建設兵團原政委 郭

炎1949-

廣東大埔 中國國際信托投資公司香港嘉華銀行董事長兼首席執行長

郭東亞1937-

河南嵩縣 海軍航空兵原政委中將 郭其僑1932-

安徽合肥 國防大學研究生院原院長 教授少將

郭國三1943-

河南南陽 河南省政協副主席省委統戰部部長 郭錫章1933-

湖北廣濟 南京軍區原副司令員中將 席德華1933-

江蘇吳縣全國政協提案委員會副主任 唐樹備1931-上

海

全國政協常委中央臺灣工作辦公室副主任 海峽協會常務副會長浦

江1944-

云南宣威

云南宣創電子有限公司香港宣威集團有限公司董事長 黃

鑑1932-

江蘇淮安 香港大森企業有限公司 莊士中國投資有限公司董事長

黃天明1940-

廣東新興 廣州軍區空軍副參謀長少將 黃植誠1952-

廣西橫縣北京軍區空軍后勤部副部長 梅亦龍1942-

江西南城 女

江西省政協副主席黨組副書記 省委統戰部部長 曹芃生1930-

河北樂亭 全國政協常委 蘭州軍區原政委上將 康富泉1933-

湖南長沙 海軍南海艦隊原政委中將 閻

琢1933-

內蒙古林西 南京軍區原副司令員 中將 彭禹賢1943-

廣東陸豐 廣東省政協副主席省委統戰部部長 蔣先進1934-

四川成都全國政協社會和法制委員會副主任

公安部咨詢主任

辜文興1945-

重慶江津 重慶市萬縣市委書記 喇進修1930-

四川成都 四川省委原常委組織部部長 程

熙1939-

湖南醴陵 女 釣魚臺國賓館藝術顧問 中央文史研究館員 傅

銳1940-

山西盂縣 中國核工業總公司副總經理 魯

平1927-

四川閬中 國務院港澳事務辦公室原主任 謝

炳1952-

廣東汕頭 正大集團執行副總裁 正大國際財務有限公司董事總經理

謝國良1932-

江蘇海門 軍事科學院戰略研究部原部長少將 謝德財1933-

吉林吉林南京軍區原副司令員兼軍區空軍司令員 中將 蒙美路1940-

廣西賓陽 女 湖北省政協副主席省委統戰部部長 裴九洲1929-

吉林扶余 南京軍區原副政委兼紀委書記中將 管

德1932-

北

京中國民用航空局原副局長 中國工程院院士 譚方之1939-

山東蓬萊

黑龍江省政協副主席省委統戰部部長 譚伯源1949-

廣東臺山

澳門康達投資有限公司董事長澳門廠商聯合會副理事長 譚博文1939-

湖南桑植

內蒙古自治區政協副主席區委統戰部部長 潘日源1933-

山東萊陽 第二炮兵副司令員中將 潘兆民1932-

陜西華縣蘭州軍區原副政委兼新疆軍區政委 中將

潘連生1932-

江蘇鹽城中國化工學會第36屆理事會顧問 糜振玉1931-

上

海

軍事科學院原副院長中將

第四篇：中國人民政治協商會議全國委員會常務委員會工作報告

中國人民政治協商會議

全國委員會常務委員會工作報告

我代表中國人民政治協商會議第十一屆全國委員會常務委員會，向大會報告工作，請予審議。

一、2009年工作回顧

2009年是我國歷史上十分重要的一年。面對國際國內形勢的深刻變化，面對國際金融危機的嚴重沖擊，以胡錦濤同志為總書記的中共中央總攬全局、科學決策，團結帶領全國各族人民堅定信心、砥礪奮進，統籌做好保增長、保民生、保穩定的各項工作，隆重慶祝新中國成立60周年，社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設和黨的建設取得新的重大成就，我國綜合國力和國際影響力得到新的顯著提升，在中華民族發展史上譜寫了新的華彩篇章。

一年來，人民政協高舉愛國主義、社會主義旗幟，牢牢把握團結和民主兩大主題，認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能，團結動員各黨派、各團體、各民族、各階層和各界人士，齊心協力謀發展，盡心竭力惠民生，凝心聚力促和諧，為有效應對國際金融危機沖擊、推進全面建設小康社會進程、促進祖國和平統一大業作出了重要貢獻，人民政協事業呈現出團結和諧、務實進取、蓬勃發展的良好局面。

（一）積極應對國際金融危機沖擊，為保持經濟平穩較快發展獻計出力

應對國際金融危機沖擊，是對黨和政府執政施政能力的重大考驗，也是對人民政協參政議政水平的重大考驗。常委會認真貫徹中央決策部署，把保持經濟平穩較快發展作為履行職能的首要任務，切實做到思想上與中央精神相一致，行動上與中央部署相合拍。我們密切關注國際金融危機發展態勢和國內經濟運行情況，加強動態研究，努力增強建言獻策的主動性、預見性、針對性。圍繞“著力擴大國內需求，保持經濟平穩較快發展”、“加快發展方式轉變和結構調整，提高可持續發展能力”等議題，召開專題議政性常委會議、專題協商會，多次舉辦經濟形勢分析會。委員們提出，應充分發揮積極財政政策和適度寬松貨幣政策的綜合效應，著力擴大內需和穩定外需，以政府投資帶動社會投資，強化科技支撐，扶持中小企業發展，加快推進小城鎮建設，創新發展中小金融體系，大力發展文化創意產業，積極培育戰略性新興產業。這些意見和建議，為黨和政府完善宏觀經濟政策提供了重要參考。

我們選取經濟發展中的重大課題深入調查研究，積極議政建言。一年來，共開展專題調研53項，組織常委、委員視察、考察團13個，立案并交辦提案1800多件。我們就“穩定糧食生產，增加農民收入，拉動農村消費”問題，與全國13個糧食主產區省級政協聯合調研，提出加快建立種糧利益補償和協調機制，構建適應“三農”需要的金融服務體系等政策建議，得到重視和采納。會同有關部委深入調研、咨詢論證，為推動海南國際旅游島建設、遼寧沿海經濟帶建設、長吉圖開發開放先導區建設、鄱陽湖生態經濟區建設上升為國家戰略，發揮了重要作用。組織委員圍繞海峽西岸經濟區、北部灣經濟區、曹妃甸科學發展試驗區、武漢城市圈和湖南長株潭“兩型”社會綜合配套改革試驗區以及南向國際大通道建設，進行視察和跟蹤調研，提出了許多有價值的意見和建議。圍繞發展綠色經濟、循環經濟、低碳經濟、清潔能源持續建言，召開人口資源環境發展態勢分析會，深入 1

推進關注森林活動，支持集體林權制度改革，研討應對氣候變化和發展核電、水電問題，就“三江源”、長江三峽、衡水湖濕地和烏梁素海濕地生態保護與建設進行調研，對加強生態文明建設產生了積極影響。

（二）高度關注和促進民生改善，維護社會和諧穩定

厚民生才能聚民心，順民意才能保民安。人民政協心系國事、情牽民生，積極協助黨和政府做好保障和改善民生的工作。重點圍繞高校畢業生和農民工就業、國際金融危機對職工權益影響等問題深入調研，提出將積極就業政策向鄉鎮和農村延伸，建立覆蓋農民工的社會保障體系，建設吸納就業容量大的勞動密集型產業園區等建議，許多轉化為黨和政府的決策。積極引導政協委員中的非公有制經濟人士不裁員、不減薪、不欠薪，為穩定就業作出貢獻。圍繞制定社會事業協調發展政策措施，深化收入分配體制改革，加快保障性住房建設，發展文化產業和職業教育，完善基本醫療衛生制度，殘疾人權益保障，汶川地震災區災后恢復重建等重要問題，提出了許多有見解、有分量的意見和建議。著力協調關系、化解矛盾，開展建立健全非正常上訪終結機制、志愿服務與和諧社會建設的調研，研討新形勢下的社會和諧與穩定問題，妥善處理政協委員、統一戰線成員和各界群眾來信來訪。全年編報社情民意信息267期，反映意見和建議1435條，提出相關提案1900多件，為促進社會和諧穩定作出了積極努力。

我們認真貫徹黨的民族政策、宗教政策，大力促進民族團結、宗教和睦。堅決擁護黨和政府依法處置烏魯木齊打砸搶燒嚴重暴力犯罪事件，及時召開主席會議、常委會議進行部署，切實把思想和行動統一到中央的決策部署上來。圍繞《民族區域自治法》貫徹實施，加快少數民族自治州經濟社會發展，宗教教職人員生活和社會保障，散雜居和城市民族工作，藏醫藏藥事業和西藏水利水電事業發展等問題，深入考察調研，為改善少數民族群眾生產生活條件出實招、辦實事。積極參與民族團結進步創建和民族團結宣傳教育活動，與有關部門共同舉辦首都各民族人士慶祝新中國成立60周年座談會，組成代表團參加西藏自治區政協成立50周年慶祝活動，組織委員參觀西藏民主改革50年展覽和五個民族自治區成就展，赴民族地區開展“三下鄉”和慰問活動。舉辦政協民族和宗教委員會學習研討班，召開少數民族界、宗教界委員反映社情民意座談會，加強與民族、宗教界代表人士的團結聯誼，發揮好他們在促進民族團結、宗教和睦中的重要作用。

（三）隆重慶祝新中國和人民政協成立60周年，夯實團結奮斗的共同思想政治基礎

新中國成立60年來，人民政協始終與共和國同步伐，與全國人民共奮進，走過了不平凡的光輝歷程。我們以隆重慶祝新中國和人民政協成立60周年為契機，引導各黨派團體和各族各界人士進一步增強堅持中國共產黨領導的自覺性，增強走中國特色社會主義政治發展道路的堅定性。組織全國政協委員參加國慶系列活動，認真學習胡錦濤同志在慶祝中華人民共和國成立60周年大會上的重要講話，積極參加《輝煌六十年》成就展覽等活動。隆重舉行慶祝人民政協成立60周年大會，胡錦濤同志發表重要講話，系統總結了人民政協取得的重要成就和寶貴經驗，深刻闡述了新形勢下人民政協的重要地位和獨特作用，科學指明了人民政協事業的前進方向。全國政協及時召開常委會議作出部署，迅速興起學習貫徹胡錦濤同志重要講話精神的熱潮。舉辦人民政協成立60周年理論研討會，深刻闡明中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是符合我國國情、具有鮮明中國特色的社會主義新型政黨制度，中國共產黨同各民主黨派的關系是民主協商、肝膽相照的嶄新的合作型政黨關系，強調要把這一制度堅持好、完善好、發展好。舉辦慶祝人民政協成立60周年文藝演出，出版《人民

政協重要文獻選編》等系列圖書，參與拍攝《建國大業》等優秀影視作品，進一步擴大了人民政協的社會影響。

（四）深化交流合作，促進海內外同胞關系和諧

認真學習貫徹胡錦濤同志在紀念《告臺灣同胞書》發表30周年座談會上的重要講話精神，把握兩岸關系和平發展主題，發揮人民政協獨特優勢，推動兩岸同胞大交流，促進兩岸各界大合作。以政協委員為主體，以河洛文化、書畫藝術、京昆藝術、黃埔精神、媽祖文化為紐帶，赴臺舉辦展覽、演出、研討等文化交流活動，開展與臺灣有關團體互訪活動，增進臺灣同胞對中華民族和中華文化的認同。

在香港、澳門成功舉辦中國戲劇藝術傳承與發展論壇、慶祝澳門回歸祖國十周年書畫展、“人民政協成立60周年光輝歷程和重要啟示”講座等活動。開展加強粵港合作專題調研，所提建議受到有關方面高度重視。支持港澳委員和有關社團在當地開展專項調研等活動，圍繞更好地貫徹“一國兩制”方針，保持港澳金融穩定、經濟發展、民生改善，積極獻計出力。及時向港澳委員通報國家經濟社會發展情況和政協工作情況，組織港澳委員赴內地考察，推進港澳同內地的合作。全年共接待港澳來訪團組70多個、500多人次。

加強與海外華僑華人的聯系聯誼，邀請海外僑胞列席全國政協十一屆二次全體會議，征集海外華僑華人關于應對國際金融危機、加強海外華文教育、支持歸國留學人員開展科學研究和創新創業活動等方面的意見和建議，發揮他們在“反獨促統”、加強民間往來、支持國內企業“走出去”等方面的獨特作用。開展維護僑商投資權益和國際金融危機下僑資高科技企業創新發展情況專題調研，組織僑胞回國參觀考察，進一步激發了海外僑胞參與祖國建設的積極性。

（五）擴大對外友好交往，為我國改革發展營造良好外部環境

我們高舉和平、發展、合作旗幟，多領域、多渠道、多形式開展對外友好交往。積極開展高層出訪，增進與有關國家的政治互信，鞏固傳統友誼；介紹我國在應對國際金融危機沖擊和氣候變化方面的立場、做法和努力，促進雙邊經貿合作和人文交流；在事關國家核心利益問題上開展有針對性的工作，贏得廣泛理解和支持；介紹我國政治制度、政黨制度和人民政協情況，加強全國政協與相關機構的交流交往。各專門委員會外事工作深入開展。到2009年底，全國政協已經同128個國家的236個機構和13個國際或區域性組織建立了友好關系。

積極支持相關組織參與國際多邊活動。中國經社理事會派團出席經社理事會和類似組織國際協會第十一次全體會議和國際協會管委會會議，成功召開中歐圓桌會議第五次和第六次會議，中國經社理事會與歐盟經社委員會的圓桌會議交流機制寫入中歐領導人第十二次會晤聯合聲明。中國宗教界和平委員會派代表團參加亞洲宗教和平會議、世界宗教和平會議的有關活動，努力擴大在世界和亞洲宗教和平組織中的影響。召開全國各省區市政協外事工作座談會，重點研討我國的公共外交與國際影響力，并就上海世博會的公共外交進行專題調研，取得重要成果。

（六）切實加強自身建設，提高履行職能的成效

提高履職能力和水平，是人民政協強基固本、發揮作用的關鍵所在。我們積極為各民主黨派以黨派名義在政協履行職能創造條件，加強情況通報和交流，加大黨派提案辦理力度，開展聯合調研

視察，拓展了各民主黨派在政協參與國事的廣度和深度。各民主黨派中央、全國工商聯和無黨派人士共提交提案239件、大會發言77篇。加強專門委員會建設，逐步配備駐會副主任并建立相應工作機制，強化專題調研的選題論證，支持專委會探索開展界別活動的有效途徑、與相關部委開展對口協商。高度重視政協委員隊伍建設，舉辦常委會學習講座、在京委員學習報告會和京外委員學習研討班，幫助委員拓寬視野、增長才干。推動經常性工作改進創新，完善提案分層辦理機制和分類答復辦法，修訂大會發言工作規則，推動文史資料數字化、信息化、多媒體化建設。提高政協機關綜合性服務能力，加大視察考察、專題調研、外事出訪、出席會議活動的統籌協調力度，增強了整體效果。

以上成績的取得，是以胡錦濤同志為總書記的中共中央親切關懷、堅強領導的結果，是各級黨委、政府和社會各方面熱情關心、鼎力支持的結果，凝聚著人民政協各級組織、各參加單位和廣大政協委員的智慧、心血和汗水。在這里，我代表全國政協常委會，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！

回顧人民政協60年光輝歷程，總結過去一年政協工作，我們深刻地體會到，推進新形勢下人民政協事業發展，必須始終高舉愛國主義和社會主義兩面旗幟，堅持中國共產黨的領導，堅持走中國特色社會主義道路，堅持把愛國作為最大的政治共識，最大限度地凝聚海內外中華兒女的智慧和力量，共襄祖國完全統一和中華民族偉大復興的盛舉。必須牢牢把握團結和民主兩大主題，在維護團結的基礎上發揚民主，在發揚民主的過程中鞏固團結，把人民政協這一大團結大聯合組織的作用發揮好，把這種發揚社會主義民主的重要形式運用好，努力營造團結民主、生動活潑的良好氛圍，形成攻堅克難、奪取勝利的強大合力。必須緊緊抓住發展和穩定兩件大事，危機時刻迎難而上，挑戰面前敢于擔當，多出好點子，多辦實在事，多下真功夫，切實把推動科學發展、促進社會和諧貫穿政協工作全過程，使改革、發展和穩定成果惠及廣大人民群眾。必須統籌運用全國政協和地方政協兩支力量，以專門委員會為依托密切相互聯系，以政協委員為主體整合人才資源，以重大課題為紐帶搭建合作平臺，選好題目共同調查研究，充分發揮全國政協對地方政協的指導作用和地方政協的職能作用，努力做到上下聯動、優勢互補、成果共享。必須正確處理繼承和創新兩者關系，大力弘揚優良傳統、在繼承中汲取發展智慧，自覺立足時代前沿、在創新中激發前進動力，使人民政協事業薪火相傳、常干常新。

同時，我們也清醒地認識到，與新形勢下黨和人民的要求相比，與廣大政協委員的期望相比，我們的工作還有一些不足。比如，如何進一步加強人民政協理論建設，以理論創新推動工作創新；如何進一步發揮界別優勢，實現各界別資源優化配置、優勢互補；如何進一步拓寬渠道、創新載體，為全體會議閉會期間委員發揮作用創造條件；如何進一步提高履行職能的成效，更好地把民主監督寓于各項工作之中等等。真誠希望廣大委員對常委會工作提出意見和建議，幫助我們把工作做得更好。

二、2010年工作部署

2010年是應對國際金融危機沖擊、保持經濟平穩較快發展的關鍵一年，也是人民政協服務科學發展、實現自身科學發展的重要一年。我們要全面貫徹中共十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真學習貫徹胡錦濤同志在慶祝人民政協成立60周年大會上的重要講話精神，牢牢把握團結和民主兩大主題，更好地協調

關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局，在推動科學發展、促進社會和諧上創造新業績，在促進祖國和平統一大業、擴大對外交流交往上發揮新作用，在加強自身建設、提高政協工作科學化水平上邁出新步伐。

（一）深入學習貫徹胡錦濤同志重要講話精神，進一步明確人民政協的方向和使命

學習貫徹胡錦濤同志在慶祝人民政協成立60周年大會上的重要講話精神，是當前和今后一個時期人民政協的重大政治任務。要積極開展主題鮮明、形式多樣、生動活潑的學習研討、宣傳教育活動，切實把思想和行動統一到講話精神上來。要把學習貫徹講話精神與夯實共同思想政治基礎結合起來，毫不動搖地堅持中國特色社會主義理論體系，堅定不移地走中國特色社會主義政治發展道路，堅決抵御西方多黨制和兩院制的影響。要與發展社會主義民主政治實踐結合起來，充分發揮人民政協在擴大公民有序政治參與中的重要渠道和平臺作用，廣泛吸收各黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士參與國事，豐富專題協商、對口協商、界別協商、提案辦理協商的內容和形式，寓民主監督于政協委員提案、進行視察、參與工作檢查等活動之中，使人民政協參政議政成為充分反映民意、廣泛集中民智、切實改進工作、提高黨的執政能力的有效方式和重要途徑。要與貫徹落實《中共中央關于加強人民政協工作的意見》結合起來，加大督促檢查力度，總結各地政協的好做法好經驗，進一步深化對人民政協工作特點和規律的認識，鞏固全社會重視和支持政協工作的良好局面。

（二）緊緊抓住加快經濟發展方式轉變這個重點，努力促進經濟平穩較快發展

加快經濟發展方式轉變是深入貫徹落實科學發展觀的重要目標和戰略舉措。要密切跟蹤國內外經濟形勢的發展變化，適時召開經濟形勢分析會、專題座談會，對經濟生活中的深層次問題進行動態跟蹤分析，為鞏固和增強經濟回升向好勢頭獻計出力。圍繞完善加快轉變經濟發展方式的體制機制和政策導向，加快實施國家重大科技專項，建設國家創新體系，加快培養大批高素質人才，發展戰略性新興產業，提高農業發展支撐能力，發展現代服務業，推進節能減排，發展循環經濟、低碳經濟，應對氣候變化，促進區域經濟協調發展等問題深入調研，以“著力擴大內需、促進經濟發展方式轉變”為議題開展專題協商，為黨和政府科學民主決策提供參考。以專委會為依托，通過常委會議、專題座談會等形式，就“十二五”規劃的制定實施提出意見和建議。

（三）著力保障和改善民生，促進社會和諧穩定

我們要堅持以人為本、履職為民，更加關注社會事業發展和民生改善，就創新社會管理，國企改制中的職工權益維護，醫保體系建設中的城鄉統籌和制度完善，農村衛生人才的培養和配套政策，職業教育發展，文化體育事業發展，辦好上海世博會以及群眾關心的教育、就業、住房、環保等問題開展調研。高度重視收入差距過大等問題引發的影響社會穩定的因素，就調整國民收入分配格局、推進基本公共服務均等化、困難群眾的社會保障與社會救助等問題提出對策建議，努力促進社會公平正義。加強和改進社情民意信息工作，推動政協委員密切聯系各界群眾，協助黨和政府妥善處理好各方面的利益關系。深入貫徹黨的民族、宗教政策，關心支持少數民族和民族地區經濟社會發展，引導宗教與社會主義社會相適應，及時了解和反映影響民族團結、宗教和諧的新情況、新問題，進一步發揮政協委員中民族、宗教界人士的作用，促進民族團結、宗教和諧、社會穩定。認真貫徹落實中央第五次西藏工作座談會精神，努力推動西藏以及四省藏區實現跨越式發展和長治久安。

（四）大力開展團結聯誼工作，不斷密切同港澳臺僑同胞的聯系

港澳臺同胞和海外僑胞是兩岸關系和平發展的積極推動者，是中華民族偉大復興的重要促進者。我們要牢牢把握兩岸關系和平發展主題，不斷擴大同臺灣島內有關黨派團體、社會組織、各界人士和基層民眾的交往，開展兩岸經貿文化合作專題調研，深化兩岸交流合作，密切兩岸同胞感情。支持港澳委員為維護香港、澳門長期繁榮穩定發揮積極作用，組織他們就深化粵港澳合作等重大問題開展調研，及時通報重要情況、傳達重要會議精神，密切同港澳重要政團、社團和各界人士的聯系，不斷發展壯大愛國愛港、愛國愛澳力量。舉辦紀念僑胞列席政協全體會議十周年活動，邀請列席政協全體會議的僑胞回國參觀考察，組織僑胞專業人士為制定“十二五”規劃建言獻策，開展維護僑商權益的調研，為僑胞和海外留學人員為國服務創造條件。

（五）弘揚民主、和睦、協作、共贏精神，擴大同各國人民的友好往來

人民政協是開展對外友好交往的重要渠道，是增進我國人民同世界各國人民友誼的重要橋梁。要按照國家外交工作的總體方針和部署，積極開展同有關國家的互訪，有計劃、有重點、多層次、多領域地開展對外交流活動。積極推動人民政協的公共外交，加強同外國議會、政府、政黨、重要智庫、主流媒體、社會各界人士的交往。全力辦好“21世紀論壇”2010年會議，支持中國經社理事會加強同經社理事會和類似組織國際協會及其成員組織的合作，支持中國宗教界和平委員會承辦好亞洲宗教和平會議執委會議。進一步做好對外宣傳工作，增進國際社會對我國政治制度、政黨制度和人民政協的了解和認識。

（六）以改革創新為動力，提高人民政協工作的科學化水平

改革創新是增強人民政協工作活力的不竭源泉，科學化是人民政協事業可持續發展的重要保障。要著力把握人民政協服務科學發展的規律和實現自身科學發展的規律，努力使政協工作的思路更加清晰，方向更加明確。要在進一步加強科學理論武裝上下功夫，堅持以中國特色社會主義理論體系為指導，以人民政協理論納入馬克思主義理論研究和建設工程為契機，以構建學習型政協組織和委員隊伍為目標，大力加強人民政協理論研究，更好地發揮理論對實踐的指導作用。要在進一步完善科學制度上下功夫，健全提案、視察、調研、大會發言、反映社情民意等經常性工作的制度，建立綜合協調、信息溝通、績效評估、督查落實等工作機制，努力形成內容完備、結構合理、功能健全、科學管用的制度體系。要在進一步運用科學方法上下功夫，創造性地運用民主協商、廣交朋友、教育引導、真誠服務等方法，積極借鑒現代科學方法和信息網絡技術，形成一整套適應時代發展、符合政協特點、有利履行職能的工作方法。要在進一步提升科學素質上下功夫，引導廣大委員努力掌握科學知識、秉持科學精神、發揚科學作風，切實發揮在本職工作中的帶頭作用、政協工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用，自覺樹立和展示政協委員的良好形象。

中華民族發展已開啟新的征程，人民政協事業正站在新的起點。新征程承載新使命，新目標賦予新任務。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的中共中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，最大限度地調動社會各界的積極性和創造性，最大程度地凝聚各方面的智慧和力量，為實現全面建設小康社會的宏偉目標而不懈奮斗！

第五篇：2011年中國人民政治協商會議全國委員會常務委員會工作報告

中國人民政治協商會議全國委員會常務委員會工作報告

——在政協第十一屆全國委員會第四次會議上

（２０１１年３月３日）

賈慶林

各位委員：

我代表中國人民政治協商會議第十一屆全國委員會常務委員會，向大會報告工作，請予審議。

一、２０１０年工作回顧

２０１０年是我國發展歷程中很不平凡的一年。面對復雜多變的國內外環境，以胡錦濤同志為總書記的中共中央團結帶領全國各族人民，同心同德、攻堅克難，戰勝青海玉樹強烈地震、甘肅舟曲特大山洪泥石流等重大自然災害，成功舉辦上海世博會、廣州亞運會，有效鞏固和擴大應對國際金融危機沖擊成果，保持了經濟社會發展的良好勢頭，勝利完成“十一五”規劃確定的目標任務，顯示了我國社會主義制度的巨大優越性和中華民族團結奮斗的強大凝聚力。

一年來，人民政協高舉愛國主義、社會主義旗幟，把握團結和民主兩大主題，發揮協調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局重要作用，為應對各種風險挑戰，推動經濟社會又好又快發展，科學制定“十二五”規劃，促進兩岸關系和平發展，擴大我國對外友好交往作出重要貢獻，譜寫了人民政協事業發展的新篇章。

（一）圍繞堅持走中國特色社會主義政治發展道路，加強思想理論建設

中國特色社會主義政治發展道路，是人民政協各參加單位的共同選擇，也是人民政協加強思想理論建設、推進事業發展的政治基礎。常委會堅持把加強思想理論建設擺在各項工作的首位，按照創建學習型組織的目標要求，組織開展主題鮮明、內容豐富、形式多樣的學習培訓和主題教育，引導廣大政協委員深入學習中國特色社會主義理論體系和社會主義核心價值體系，學習中共中央關于人民政協的重大理論和方針政策，學習胡錦濤同志在慶祝人民政協成立６０周年大會上的重要講話精神，提高思想認識，進一步鞏固了共同思想政治基礎。全年共舉辦了三期常委會專題學習講座、兩期全國政協委員學習研討班和六期政協干部培訓班，共有１７００多人次全國政協委員和１６００多名各級政協干部參加。

加強國際國內形勢的學習研討和宣傳教育，引導參加人民政協的各黨派團體和各族各界人士，從我國有效應對國際金融危機沖擊、戰勝重大自然災害、成功舉辦上海世博會和廣州亞運會等重大事件和活動中，深刻認識中國共產黨是中國特色社會主義事業的堅強領導核心，深切體會我國社會主義制度能夠集中力量辦大事的巨大優勢，切實為黨和國家應對各種

風險挑戰、做好改革發展穩定各項工作凝聚共同意志，匯聚強大合力。

我們把開展對《中共中央關于加強人民政協工作的意見》實施情況總結檢查與加強思想理論建設有機結合起來。經中共中央批準，全國政協組織力量分赴６個省區市進行調研檢查，召開１３場座談會，各地積極開展自查和督查，推動對《意見》精神實質和重大理論創新，對中共中央關于新形勢下政協工作總體部署的深刻理解和把握。五年來的實踐證明，《意見》的貫徹實施對于加強和改善中國共產黨對人民政協的領導，對于推進中國特色社會主義民主政治建設，對于鞏固發展“黨委重視、政府支持、政協主動、部門配合、社會關注”人民政協事業發展的生動局面，發揮了重要作用。通過總結檢查，進一步激發了各級政協組織和廣大政協委員的創造活力和前進動力，增強了堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、走中國特色社會主義政治發展道路的自覺性、堅定性。

（二）圍繞編制“十二五”規劃和保持經濟平穩較快發展，深入開展協商議政

緊扣黨和國家中心工作協商議政，反映了人民政協的明確定位，彰顯了人民政協的獨特優勢。常委會把為編制“十二五”規劃獻計獻策作為一項重點工作，統籌各民主黨派、專門委員會、地方政協等力量，采取專題調研、視察考察、大會發言、委員提案等方式，在規劃編制的重要階段和關鍵環節，集中議政建言，取得積極成效。全國政協十一屆三次會議期間，委員們圍繞“十二五”規劃制定深入討論，提交相關提案和大會發言６５０多件。會后圍繞擴大國內需求、增強科技創新能力、應對氣候變化和建設生態文明、促進區域經濟協調發展、發展海洋經濟、協調推進城鎮化和新農村建設、推進醫藥衛生體制改革和收入分配體制改革等１６個重要專題，組織開展調研視察，形成一批重要意見建議。召開專題議政性常委會議和“著力擴大內需，促進發展方式轉變”專題協商會，報送了《全國政協黨組關于編制國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的若干建議》，受到中共中央、國務院高度重視。中共十七屆五中全會閉幕后，我們及時召開常委會議，學習貫徹全會精神并就繼續對規劃編制建言獻策作出部署。

人民政協為編制“十二五”規劃建言獻策的過程，是發揚民主、集思廣益、推動科學決策的成功實踐，取得了豐碩成果。委員們提出的關于“十二五”時期要堅持以加快轉變經濟發展方式為主線、以大力調整經濟結構為主要內容等建議，為規劃編制提供了有益參考。關于加強戰略性新興產業的組織領導、統籌規劃、人才支持、體制機制創新等重要建議，受到重視和采納；關于建設內蒙古綠色清潔能源基地和發展綠色礦業等建議，推動了我國能源結構調整和生態文明建設；關于把建設山東半島藍色經濟區上升為國家發展戰略，加快建設海峽西岸經濟區和中原經濟區，把云南建設成為我國面向西南對外開放的橋頭堡等相關建議，為推進國家區域發展戰略布局的完善提供了重要依據；關于加快構建養老保險體系、服務體系和老齡產業發展體系，為積極應對人口老齡化提供了重要參考；關于邊防建設以及理順邊防管理體制等意見，促進了有關問題的解決；關于保護和發展“文房四寶”等傳統文化產業，推動書法進入中小學課堂等意見，受到中共中央、國務院重視和社會廣泛關注。

加強對宏觀經濟運行情況的密切跟蹤和動態研究，就保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構和管理通脹預期，舉行１２場宏觀經濟形勢分析會、專題座談會和金融沙龍。委員們提出了完善體制機制，加強財政政策、貨幣政策、區域政策、產業政策以及環境政策等的協調配合，形成宏觀調控整體合力，增強調控針對性、靈活性和有效性等意見建議，為鞏固和擴大應對國際金融危機沖擊成果、保持經濟平穩較快發展提供了有益參考。

（三）圍繞保障和改善民生，積極幫助黨和政府為民排憂解難

民生問題不僅是重要的經濟問題、社會問題，也是重大政治問題。我們堅持以人為本、履職為民的理念，鼓勵引導政協委員深入實際、深入基層、深入群眾，辦利民惠民之事、獻富民安民之策。圍繞加快保障性安居工程建設、推進義務教育均衡發展、解決食品質量和安全問題、統籌城鄉醫療保險制度以及農村衛生人才培養和配套政策等重點民生問題，開展調研視察和協商議政。提出的完善住房保障法律法規和體制機制，推動優質教育、醫療資源合理配置共享，完善食品安全誠信體系和責任體系，加強安全生產和職業危害防治，維護農民工、殘疾人、退休職工和國企改制職工合法權益等意見建議，受到重視和采納。組織界別委員考察邊境地區貧困群眾生產生活狀況，推動教育、科技、醫藥衛生“三下鄉”活動與智力扶貧、產業扶貧和科技扶貧相結合，幫助群眾脫貧致富。

面對西南地區嚴重干旱和部分省區洪澇災害、青海玉樹強烈地震和甘肅舟曲特大山洪泥石流等重大自然災害，各級政協組織和廣大政協委員緊急行動，全力以赴投身抗災救災斗爭。有的奔赴災區，投入一線全力救援；有的慷慨解囊，組織所在單位和界別群眾捐款捐物；有的深入災區調研，為災后恢復重建把脈獻計；文藝界、醫衛界及書畫名家積極開展義演、義診和義賣，為災區群眾奉獻愛心，共同奏響了中華民族團結協作、扶危濟困、守望相助的感人樂章。

重視做好人民政協信訪工作，加強對熱點、難點、焦點問題的信息收集分析和整理報送，編報社情民意信息９２期，提出民生類提案１７００余件，受理、辦理委員和群眾來信來訪４２０００多件次，為協助黨和政府了解社情民意、化解矛盾糾紛、維護社會和諧穩定發揮了積極作用。

（四）圍繞促進民族團結與宗教和睦，認真貫徹民族宗教政策

做好民族、宗教工作關系民族團結、社會穩定、國家統一。我們牢牢把握各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展主題，組織廣大政協委員認真學習貫徹中央第五次西藏工作座談會、中央新疆工作座談會和西部大開發工作會議精神，深刻認識西藏工作和新疆工作在黨和國家工作全局中的特殊重要戰略地位，深刻認識深入實施西部大開發戰略的重要性和緊迫性，深刻認識做好新形勢下民族工作的極端重要性，自覺用黨的民族理論和政策武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

抓住“制定好‘十二五’規劃，加快民族地區經濟社會發展”這一重大課題，深入民族地區邊遠鄉村和貧困農牧戶調查研究，提出加快推進連片民族貧困地區脫貧致富，深入實施富民固邊戰略以及推動城市化進程中自治州發展等重要建議，為完善民族地區政策提供了有益參考。圍繞民族工作領域新情況新問題，開展進城務工經商的少數民族群眾服務管理、民族地區法官和檢察官隊伍短缺問題專題調研，積極推動《城市民族工作條例》修訂工作。

組織“宗教院校教育和宗教人才培養問題”的研究論證，對《宗教事務條例》實施五年來的貫徹落實情況開展民主監督，提出完善《條例》配套規章、健全執法主體和執法機制等重要建議，受到重視和采納。組織委員通過視察考察、走訪看望、參加少數民族節日和宗教慶典活動，加強與宗教團體負責人、民族代表人士和少數民族群眾的聯系。少數民族界和宗教界委員主動深入少數民族群眾和信教群眾宣講黨的民族和宗教政策，為增進民族團結和宗教和睦作出貢獻。中國宗教界和平委員會組織五大宗教團體，共同為上海世博會成功舉辦祈福，產生良好社會影響。

（五）圍繞為中華民族偉大復興凝心聚力，切實加強團結聯誼工作

我們充分發揮人民政協聯系廣泛的優勢，擴大同香港同胞、澳門同胞、臺灣同胞和海外僑胞的聯系交往。積極組織座談會、情況通報會、考察團等活動，幫助港澳委員知情明政、履行職責。通過舉辦“中國經濟發展方式的轉變·機遇與挑戰”研討會，開展澳門文化產業發展專題調研，為內地經濟建設和港澳經濟轉型升級獻計獻策。高度重視發揮港澳委員在香港、澳門經濟、政治和社會事務中的作用，出席香港中華總商會成立１１０周年慶典，參加香港友好協進會、澳門中華總商會等舉辦的活動，進一步加強與港澳重要政團、社團和代表人士的聯系，發展壯大愛國愛港、愛國愛澳力量。

邀請由臺灣有關黨派和無黨籍人士組成的“臺灣民意代表交流參訪團”到京參訪，首次以政協委員聯誼會名義應邀組團赴臺交流，探索了政協委員與臺灣民意代表交流的新途徑。充分發揮河洛文化、文史資料、京昆戲曲、書畫藝術、宗教交流和黃埔精神等橋梁紐帶作用，以中華文化的交流增進中華兒女的團結和中華民族的認同。充分利用上海世博會、廣州亞運會及各種兩岸交流合作平臺，積極開展對臺交流合作，增進感情、擴大共識。

成功舉辦“邀請海外僑胞列席全國政協全體會議１０周年”紀念活動，認真總結團結海外僑胞發揮作用的經驗。邀請海外僑胞代表人士列席全國政協十一屆三次會議，組織海外僑胞中的專家學者為“十二五”規劃建言獻策。加強與海外華僑華人和社團的溝通往來，重點開展對海外僑胞年輕一代的聯系聯誼，積極開展少數民族僑胞工作，不斷拓展人民政協僑務工作新領域。