第一篇：在全市春季動物防疫工作會議上的講話

在全市春季動物防疫工作會議上的講話

同志們：

今天會議的主要目的是部署春季動物疫病防控工作。剛才，會議表彰獎勵了2010年度動物防疫和畜產品安全工作先進集體，市政府與鄉鎮代表簽訂了2011年動物防疫及畜產品安全目標管理責任書，農業部門對今年春防工作做了具體部署。希望各鄉鎮、街道、相關部門，按照會議要求，扎實工作，確保實效。下面，我就如何抓好春季動物防疫工作再強調三點意見。

一、認清形勢，切實增強做好春季動物防疫工作的責任感和使命感

去年我市動物防疫工作在全市上下的共同努力下，總體情況良好，沒有發生重大動物疫情，有效地保障了畜牧業健康發展和畜產品安全。但我們也要清醒地看到，今年的動物防疫工作形勢依然嚴峻而復雜，任務依然繁重而艱巨。

（一）要充分認清當前的疫情形勢。從國際上看，疫情形式依然復雜。去年，全球39個國家相繼發生口蹄疫疫情，18個國家發生家禽禽流感疫情，非洲豬瘟等疫情在周邊國家傳播加劇，流入我國的風險持續存在。從國內形勢看，疫情形勢十分嚴峻。禽流感等重大動物疫病發生風險依然存在。當前已進入禽流感、口蹄疫等重大動物疫病高發期，春節后畜禽補欄、活畜禽及其產品調運交易頻繁，疫情遠距離、跨區域傳播風險機率上升，疫情防控形勢十分嚴峻。從我市情況看，疫情形勢不容樂觀。我市是生豬主產區，但生豬飼養方式還相對落后，大多是小規模、開放式、高密度的飼養模式，生豬流動頻繁，隔離消毒難以到位，特別是我市散養、混養、放養比重較大，部分養殖場和不少農戶防疫意識差、防疫設施簡陋，局部區域發生重大動物疫情的可能性很大，加之我市地處浙閩贛三省交界，是畜產品跨省際運輸的西南門戶，這在一定程度上加大了疫病跨區域傳播隱患，也給畜禽販運監管工

1作增添了更大的難度。

（二）要充分認識做好動物疫病工作的重要性和必要性。一要認識到，做好動物疫病防治工作事關農民增收大局。生豬產業是我市農業特色產業之一，去年，全市生豬飼養量**萬頭，出欄**萬頭，家禽飼養量**萬只，全年畜禽農業產值**億元，促進農民增收**億多元，為全市農民增收挑了大梁。二要認識到，做好動物疫病防治工作事關全市經濟發展大局。實踐表明，動物疫病不僅會給畜牧業自身帶來嚴重后果，而且對地區經濟發展也會產生較為嚴重的負面影響。一旦發生動物疫情，正常的經貿活動、對外交流、旅游業等都將不可避免地受到沖擊。目前全市上下正朝著***戰略目標邁進，如果我市因發生動物疫病而被強制性封鎖，良好的發展勢頭就極有可能發生逆轉。三要認識到，做好動物疫病防治工作事關公共衛生和社會穩定大局。重大動物疫病不僅嚴重危害動物安全，而且也威脅著人類的健康。近年來，國內外發生的口蹄疫、禽流感等疫情，影響了經濟發展和社會安定。同時，隨著經濟社會快速發展，人民生活水平不斷提高，社會公眾對動物產品的質量安全越來越重視，我們面臨的社會監督壓力也越來越大。

為此，各鄉鎮、街道、有關部門務必進一步增強防疫工作的使命感和責任感，增強工作的前瞻性、主動性、針對性，切實提高解決新情況、新問題的能力和水平，全面做好動物防疫工作。

二、明確目標，扎實開展好春季動物防疫工作

今年是“十二五”開局之年，扎實做好動物疫病防控工作，對于實現我市“十二五”畜牧經濟發展目標意義重大。各鄉鎮、街道、有關部門要立即行動起來，嚴格按照“加強領導、密切配合，依靠科學、依法防治，群防群控、果斷處置”24字方針和“鄉鎮保密度、部門保質量”工作原則，投入春防殲滅戰，重點要抓好五個方面工作：

（一）扎實開展集中免疫。免疫工作是防控重大動物疫病的關鍵措施，也是今年春防工作的核心。今年的春防集中免疫工作從3月22日開始，4月20日結束。為此，各鄉鎮（街道）、有關部門要繼續堅持“預防為主、免疫與撲殺相結合”的防控方針，全面落實好國家強制免疫政策，組織好春季集中免疫行動，切實抓牢防控工作的第一道防線，做到真苗、真打、真有效，不留“死角”和“盲點”，確保免疫密度和質量。春防結束后，市里將對各鄉鎮、街道春防工作組織檢查并形成工作通報，對工作好的鄉鎮、街道通報表揚，對工作不力的通報批評。

（二）及時做好疫情監測。疫情監測報告是否及時準確，關系到疫情控制及撲滅大局。各鄉鎮（街道）、有關部門要進一步健全監測網絡，改善監測條件，提高監測手段，擴大監測范圍，做好疫情風險評估和預警預報。一旦發現疫情，要立即按規定上報，不得瞞報和遲報，對因遲報、瞞報造成重大損失的，要嚴肅追究有關人員的責任。同時，要充分發揮鄉村二級疫情報告網絡和村級動物防疫員的作用，提高養殖戶主動報告疫情的意識，保證疫情報告渠道暢通，提高報告效率。如果發現疫情，市指揮部辦公室的負責同志，要在第一時間趕赴疫情現場，按照“早、快、嚴、小”的原則，及時果斷采取措施，堅決把疫情控制在疫點上，防止疫情擴散蔓延和人員感染。

（三）嚴格規范監管執法。一方面要加大流通環節監督檢查力度，強化公路監督檢查站管理，特別是**公路動物檢疫檢查站要充分發揮其防疫堵源、把關守隘的作用，堅持24小時值班制度，嚴格監督執法程序，認真查證驗物，對運輸動物及動物產品的車輛依法進行監督檢查，對檢疫不合格的，要嚴格按照規定進行處理，堅決杜絕公路“三亂”現象發生。另一方面要開展“瘦肉精”等專項清查行動，切實保障畜產品質量安全。農業部門嚴格按照農業部《檢疫技術規范》要求，嚴把動物檢疫、檢驗關，同步執行產地檢疫和尿樣興奮劑檢測的雙檢制度，嚴禁沒有產地檢疫證明和尿檢不合格的動物進入

屠宰場。工商、公安、經貿等部門要強化流通、銷售等環節的監督管理，加大執法辦案力度，嚴厲打擊逃避檢疫、無證運輸、違法屠宰銷售病死動物和動物產品、使用“瘦肉精”等禁用藥物等違法行為，要發現一起、查處一起，絕不姑息。

（四）全力保障經費物資。各鄉鎮、街道要嚴格按照有關政策規定，及時落實好疫情監測、撲殺補償、無害化處理以及免疫反應搶救、免疫反應死亡補償等防控經費，依法落實村級防疫員補貼經費、疫苗貯藏、防疫物資器械購買和應急處置等所需經費。同時，農業部門要加強疫苗等防疫物資采購貯藏和調撥管理，做到防疫物資管理科學、儲備合理，供得上、不斷檔，做到及時、足額到位，確保防控工作的順利推進。

（五）切實加強隊伍建設。要切實加強鄉、村二級防疫隊伍建設，進一步完善村級防疫員隊伍，對工作勝任、群眾滿意的，繼續留用，并給予適當獎勵；對作用發揮不突出、群眾有反響的，要堅決辭掉、盡快辭掉；對于新招聘上崗的專業技術人員，要加快培訓，合理搭配，盡量把新人員和老人員放在一起。各鄉鎮、街道、相關部門要切實通過嚴格的制度建設和責任考核，進一步健全和完善市、鄉、村三級防疫體系，充分發揮保障全市畜牧業健康、安全的職能作用。

三、強化領導，確保春季動物防疫工作取得實效

做好春防工作，時間緊，任務重，工作難度大。各鄉鎮（街道）要高度重視，把此項工作擺上重要議事日程，加強領導，落實責任，確保各項防控措施扎實有效。

（一）提高思想認識，完善工作舉措。在思想認識上，絕不能因為近年我市未發生大的動物疫情而麻痹大意，越是在這種時候，越是要提高警惕，強化工作措施，加強組織領導，謀劃并妥善安排全年動物防疫工作，時刻作好打硬仗的準備。各鄉鎮（街道）、有關部門的工作都必須做到有計劃、有抓

手、有標準、有部署、有檢查、有總結、有獎懲。在具體措施上，要緊緊抓住免疫、監測、疫情報告、檢疫監管、應急處置等重點環節，健全各項規章制度，完善各項計劃方案，加強監督檢查和工作指導，全面落實各項綜合防控措施。

（二）強化督查考核，確保防控到位。市指揮部辦公室要建立健全督查和考核機制，加大動物防疫督查力度，對重點區域、重點部位、重點環節進行重點督導檢查，及時發現問題，消除防疫隱患。各鄉鎮（街道）要進一步建立和完善動物防疫監管責任人制度，加強對轄區內動物防疫工作的督促檢查，發現問題及時采取措施予以補救。

（三）加強部門聯動，形成防治合力。做好春季重大動物疫病防控工作，事關我市農業和農村經濟乃至全市經濟社會發展全局，事關公共衛生安全和社會和諧穩定，不僅僅是畜牧部門的事情，也是相關單位的法定職責。市動物防疫指揮部辦公室要牽頭抓好工作，市公安、工商、監察、發改、財政、衛生、交通、經貿等部門要根據各自部門職責，密切配合，積極協助鄉鎮和畜牧部門做好防疫工作。

同志們，一年之計在于春。各級各部門要及早謀劃春防工作，按照市政府的安排部署，深入貫徹落實科學發展觀，進一步解放思想，創新思路，開拓進取，扎實工作，不斷開創動物疫病防控工作新局面，為促進農業穩定發展，農民持續增收作出自己應有的貢獻。

第二篇：在全市春季動物防疫工作會議上的講話

在全市春季動物防疫工作會議上的講話

同志們：

今天我們召開全市春季動物防疫工作會議，主要是總結2008年全市動物防疫工作，查找問題，明確任務，安排部署2008年全市動物疫病防治工作。剛才，市畜牧局負責同志就全市春季動物防疫工作做了全面細致的安排部署，請大家認真抓好落實。下面，我就2008年全市動物防疫工作的主要情況和今年的工作講幾點意見：

一、關于2008年全市動物防疫工作

2008年，在市委、市政府的領導下，全市各鄉鎮和畜牧部門都十分重視動物防疫工作，圍繞預防和控制牲畜口蹄疫等重大動物疫病，加強領導，強化責任，狠抓落實，加快防疫體系建設，嚴格控制了動物疫病的發生與流行，確保了畜產品安全，為促進畜牧業健康持續發展起到了積極的推動作用。主要表現在以下四個方面：

（一）安排部署周密。全市農村經濟工作會議后，畜牧部門就著手安排部署動物防疫工作，提前做好了防疫人員的培訓、防疫器械的購置等準備工作，做到了工作早安排、疫苗早發放、免疫注射早開展。各鄉鎮成立了由分管鄉鎮長、防疫員和村、社人員組成的防疫機構，加強了對防疫工作的組織領導。春季防疫工作開始后，各級防疫人員促防疫、趕進度，迅速開展工作。為保證免疫密度和質量，各鄉鎮都對已免和漏免的牲畜進行了認真清理登記，并及時對集中防疫漏免的懷孕畜、仔畜和病畜進行了補針，有效地提高了免疫密度。部分鄉鎮在集中防疫結束后集中人力、物力對近年來的新老疫點進行了徹底的消毒，做到了撥點滅源、凈化疫源。

（二）重大疫病防制成效顯著。面對全國嚴峻的高致病性禽流感疫情形勢，各鄉鎮和相關部門嚴格按照市委、市政府的總體要求，采取果斷、科學、嚴密的措施，有效地防止了高致病性禽流感的發生。與此同時，嚴格按照省、市防制牲畜口蹄疫指揮部的具體部署，全面落實“全覆蓋免疫，嚴守邊境區，鞏固清凈區，壓縮輕疫區，圍殲重疫區”的工作方針，采取“內緊外松”的防制策略，堅決實行“兩強一打”（強制免疫、強制撲殺，豬、牛、羊全部打耳標）和“五個強制”（強制免疫、強制撲殺、強制消毒、強制封鎖、強制檢疫）措施，利用行政、技術等防制手段，統一領導、全面部署，強化了各項綜合性防制措施，基本上杜絕了市外疫情的傳入，形成了有疫不流行、有病不成災的良好局面。2008年，畜牧部門共組織力量調運牛、羊、豬口蹄疫疫苗18.4萬ml、44.1萬ml和24萬ml；并免疫牛5.19萬頭、羊25.9萬只、豬12.6萬口；免疫密度分別達到了96%、92.3%和86%。積極籌措資金8.67萬元，調入牛免疫耳標2.3萬套，豬羊免疫耳標26.6萬套，牛、羊、豬佩帶耳標數分別為4.78萬頭、16.85萬只和8.69萬口；耳標佩帶率分別達到了92.1%、63.8%和65.3%。

（三）常規疫病防制能力進一步加強。以“三瘟”（豬瘟、雞新城疫、禽流感）防制為重點，普遍設防、全面免疫。在規模化、專業化、集約化程度較高的養豬場、養雞場，采用科學合理的免疫程序和方法，強化常年補針、消毒和清除疫點等措施，使新老疫點周圍、養殖專業村（場）的豬、雞“兩瘟”免疫密度均達到了100％。全市豬瘟免疫19.4萬頭，免疫密度96.4%；雞瘟免疫85.09萬只，免疫密度91.3%。其它因病設防疫病免疫率占應發疫苗的100%。豬、牛、羊、雞寄生蟲驅治工作全面完成了市上下達的任務。各類牲畜因病死亡率分別控制在豬0.6%、羊0.4%、雞3.8%和大家畜0.1%以內。

（四）強化執法監督。根據動物防疫執法工作的需要，不斷充實、調整執法隊伍，對39名現有的動物防疫檢疫執法人員，全部進行了培訓、考核，強化了執法隊伍建設。加強了動物檢疫工作，全年共查證驗標流通動物77583頭（只），肉類124噸，其它動物產品618噸，消毒過往運輸動物及其動物產品車輛1031輛，查出無檢疫證并依法補檢的動物50188頭（只），動物產品274噸；證物不符的動物6138頭（只），有效地防止了動物疫病的輸出或傳入，保證了畜牧業生產的健康發展。

2008年的動物防疫工作，雖然取得了一定的成績，但也存在一些問題。一是個別鄉鎮、村社對動物防疫工作認識不夠，各項措施落實不到位，全市動物防疫工作進展不平衡。二是鄉鎮畜牧獸醫站專業技術人員少，知識老化，不能很好地發揮動物防疫工作的職能和作用。三是群眾思想認識不到位。如部分群眾只防疫、不繳費和只防疫、不打耳標，影響了工作的正常進程。個別牲畜對口蹄疫疫苗免疫后疫苗反應嚴重，出現了死亡現象，群眾有畏懼心理。這些問題在今年的防疫工作中，都要認真加以解決。

二、2008年全市動物防疫工作的重點

動物防疫是一項長期、復雜而艱巨的工作。從動物疫情的發生、發展趨勢來看，我市動物防疫工作面臨的形勢仍然十分嚴峻。各鄉鎮、畜牧獸醫部門要切實提高對疫情形勢的認識，決不能存在絲毫僥幸的心理和麻痹大意的思想，要狠抓各項防疫措施的落實，確保全市防疫工作不出現大的問題，保障畜牧業健康發展和畜產品安全。重點做好以下七個方面的工作：

（一）加強宣傳，提高廣大干部群眾的依法防疫意識。要從保障全市畜牧業的健康發展、增加農民收入和維護社會穩定的高度出發，重新審視和認識動物防疫工作的重要性，進一步加大宣傳力度。要以《動物防疫法》和動物疫病防治知識為主，重點加強對農村基層干部、畜禽養殖戶和畜產品消費群體的宣傳，在生產環節上依法防疫、流通環節上強化監督、消費群體上提高畜產品安全意識等方面，狠抓動物防疫各項措施的落實。同時，要加大防疫人員培訓力度，提高防疫人員素質。要以《動物防疫法》、《牲畜口蹄疫防制技術規范》等知識的培訓為主要內容，采取課堂講授與現場演練結合、專家講授與基層防疫人員討論結合等方式，努力提高防疫人員的文化素質和技術水平。

（二）精心部署，打好動物防疫攻堅戰。各鄉鎮要切實加強領導，嚴格執行和落實各項措施，做到領導到位、責任明確、任務落實。要充分運用法律、行政、經濟、技術等多種手段，確保防疫目標的實現。一是全面部署，迅速行動，將免疫、撲殺、消毒、監督檢查、經費預算等項任務，分解量化，落實到單位和個人，保證每個環節、每項任務落到實處。二是全面普查，拔點滅源。要針對動物疫病的流行特點，采取強有力的措施，組織業務骨干，集中時間，突出重點，開展流行病學調查，摸清疫情底數，動員千家萬戶開展一次全方位、徹底的消毒工作，凈化疫源地。三是強化免疫，確保密度。動物免疫注射是控制動物疫病最有效的辦法，也是最根本的措施之一。為此，各鄉鎮在動物防疫中，要在免疫密度和免疫質量上下功夫，切實落實各項技術措施。實行政府保密度、業務部門保質量的工作責任制，做到“一嚴（嚴格執行操作規程）、二準（注射部位準、劑量準）、三集中（時間、人力、物力集中）、四到場（領導、防疫員、畜主、保定員到場）、五不漏（鄉不漏村、村不漏社、社不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針）；口蹄疫等重大動物疫病防治要堅決實行“兩強一打”措施，努力實現“三個百分之百”目標；疫苗的保存、運輸、使用必須符合規定，嚴禁倒賣、浪費，決不允許只提疫苗不防疫的現象發生，更不允許出現不提苗、不防疫，只報防疫數字等弄虛作假的行為。

（三）夯實基礎，提高對動物疫病的預防控制能力。為適應動物防疫工作的新形勢，提升我市動物防疫工作水平，關鍵是要構筑動物防疫的長效機制，建設一支政治素質強、業務水平高的動物防疫隊伍，并切實改善動物防疫基礎設施。一是加大動物疫病控制基礎設施建設。畜牧部門和各鄉鎮都要加大動物防疫基礎設施的建設力度，逐步建設和完善包括動物疫病診斷體系、動物疫情監測預報體系、動物疫病預防控制體系、公路動物防疫監督檢查體系、染疫動物及病害畜禽產品無害化處理系統在內的動物疫病控制體系，改善動物疫病預防和控制的基礎條件，有效控制動物疫病。二是加強隊伍建設，提高防疫人員的素質。落實防檢疫人員的待遇，特別是村級防疫員的待遇。加強專業技術培訓，努力提高防檢疫人員的技術水平。

（四）強化免疫標識制度，扎實搞好檢疫工作。繼續按照農業部13號令和省政府24號令的規定，堅持檢疫工作四到位（產地檢疫、屠宰檢疫、人員素質、儀器設備四到位）標準，全面加強動物檢疫工作。產地檢疫的重點要放到村一級，積極推行報檢制度；屠宰檢疫要把免疫標識查驗、回收列為工作重點，嚴格按照規范和程序實施檢疫；運輸檢疫要切實加強運前和到站檢疫，開展跟蹤檢疫。力爭使產地檢疫率、屠宰檢疫率、耳標佩戴率、檢疫出證率、無害化處理率均達到100％。沒有免疫標識的豬、牛、羊一律不得上市交易、屠宰和運輸，要保證運輸、屠宰、交易市場三個環節的檢疫率都達到100％。同時，動物檢疫監督部門要配合作好免疫工作，嚴格執行國務院和省、市有關規定，突出抓好流通環節的監督檢查，對調入調出的種畜、商品畜及畜產品進行嚴格檢疫，沒有免疫、耳標標識、檢疫證明的動物及畜產品堅決不許調入調出，加強防范，嚴格把關。要進一步加強和健全疫情監控、報告制度，密切注視疫情動態，嚴防死守，杜絕口蹄疫新毒型傳入我市，努力實現市上確定的我市不發生牲畜口蹄疫疫情的目標。要繼續抓好高致病性禽流感等重大動物疫病的預防和免疫工作，加強計劃免疫和規模養殖戶的疫情監測和定期消毒工作，確保疫情不復發、不反彈。

（五）加強監測，嚴格實行疫情報告制度。各鄉鎮要進一步加強動物疫情管理，認真貫徹《甘肅省動物疫情報告管理制度》，落實動物疫情快報、旬報、月報、年報制度，規范工作程序，配備專職的疫情報檢員，確保疫情報告及時、準確。畜牧獸醫部門要成立疫情診斷小組，對疫情報告切實負起責任。通過疫情報告責任制和責任追究制的建立、完善和落實，杜絕瞞報、緩報、謊報和阻礙他人報告疫情的現象。

（六）做好消毒滅源工作，加強防疫物資的儲備和管理。消毒工作是動物防疫工作中的一個重要環節，從我市當前的情況看，免疫密度低、消毒滅源不徹底是造成疫情發生的主要隱患。各鄉鎮要針對重大動物疫病和人畜共患病的流行規律和流行特點，認真研究制定消毒計劃，結合今年防疫工作實際，對2002年以來發生疫情的場地、牲畜圈舍及周圍區域的道路、水域、草地和運輸工具等可能引起疫病發生的地方進行一次全面、徹底的消毒；對可能引發疫情傳播的畜禽交易市場、定點屠宰場、冷庫、規模養殖場和公路交通沿線等重點區域進行定期消毒，切斷疫病傳播途徑，徹底消滅疫源。同時，要加強緊急防疫救災物資的儲備和管理，組織好動物防疫急需物資、藥品的供應，保證動物防疫工作的順利進行。

（七）規范執法，深化依法制疫工作力度。要認真貫徹執行《動物防疫法》等法律法規，抓住重點環節，強化執法監督，嚴厲打擊逃避、抗拒免疫、檢疫和販賣、運輸病死畜禽及其產品的違法行為，為實現防治目標保駕護航；要下大力氣狠抓隊伍建設，規范執法行為，嚴肅執法紀律，嚴格責任追究制度；要堅決執行國家有關規定，糾正和杜絕“三亂”現象，對一些不經檢疫直接出證、倒賣檢疫證、偽造檢疫證、不按規定程序進行檢疫的行為，要嚴肅查處，決不姑息遷就；要嚴格按國家規定，加強對獸用生物制品銷售和使用的監管，對不符合規定的產品要堅決銷毀，對進口的獸用生物制品要進行全面檢查。

同志們，動物防疫工作事關畜牧業發展、農民增收和社會穩定，防疫工作出現疏漏，不僅會造成巨大的經濟損失，更是嚴重的政治責任。我們一定要按照市委、市政府的統一部署和這次會議的要求，從維護經濟發展、社會穩定、人民健康的大局出發，統一思想，提高認識，以務實的態度和扎實的作風，全面落實各項措施，全力以赴做好今年的動物疫病防制工作，為全市經濟發展和社會穩定做出應有的貢獻！

第三篇：在全鎮春季動物防疫工作會議上的講話

在全鎮春季動物防疫工作會議上的講話

同志們：

今天這次會議是經鎮黨委、政府研究決定召開的，主要任務是貫徹落實我縣春季動物防疫和“動物防疫日”工作會議精神，安排部署我鎮2012年春季重大動物疫病防控和“動物防疫日”工作，確保我鎮不發生重大動物疫情，保障畜牧業健康發展，促進農民養殖增收，保護人體健康，維護公共衛生安全。下面，我強調三點意見：

一、高度重視，切實提高對加強動物疫病防控工作重要性的認識 春季氣溫多變，溫差較大，是重大動物疫病的高發季節，是病毒變異、擴散的高發季節，防控重大動物疫病形勢嚴峻。我鎮畜牧養殖業在鎮域經濟中比重較大，全鎮畜禽養殖存欄量大，一旦疫情發生，損失不可估量，不但危及人民群眾生命安全，還會影響社會穩定，影響國民經濟和社會事業的健康發展。具體表現有三點：一是畜牧業健康發展和社會主義新農村建設密切相關。近幾年來，我鎮畜牧得到了持續發展，成為我鎮農民增收的重要途徑，成為農村奔小康的必然之路，特別是我鎮外出打工的青壯年勞動力較多，在家的留守人員也是主要靠養殖業為重要收入；二是動物防疫工作與人類身體健康密切相關。迄今為止，人類已經發現140多種人畜共患傳染病，這些疫病都可通過動物或者動物產品直接或間接傳染給人類，引起人類發病。例如：國外的瘋牛病，國外、國內的高致病性禽流感以及國內的鏈球菌病感染人致死事件時有發生。這些都給我們的動物防疫工作敲響了警

1鐘，可以說，疫情猶如沒有硝煙的戰爭，無時不在挑戰著我們，威脅著我們；三是動物防疫工作與社會穩定密切相關，震驚世界的瘋牛病、禽流感、口蹄疫、高致病性藍耳病以及動物食品污染事件都引起了人民群眾的恐慌。因此，動物防疫工作在國民經濟和社會發展中的地位舉足輕重，不僅是經濟問題，也是不容忽視的社會和政治問題，動物防疫工作責任重大，我們只能加強不能削弱。近年來，鎮黨委、政府高度重視動物防疫工作，不斷加大防疫工作力度，通過各級有關部門的努力，全鎮重大動物疫情得到有效控制，但是全鎮防疫工作中還存在一些不足和問題，如：村級工作任務繁重，村干部帶隊打針制度執行不好等等。如果我們存在僥幸心理，把繃緊防疫工作這根弦一放松，就可能出現疫情，危及全鎮畜牧業健康發展和人民群眾的身體健康，進而造成公共衛生安全事件。因此，我們一定要站在講政治的高度充分認識動物疫病防控工作的重要性，認清形勢，統一思想，強化措施，扎扎實實地做好這項工作。

二、全面推行“動物防疫日”制度，進一步加強動物防疫工作 目前，散養畜禽的重大動物疫病防控主要集中在春秋兩季集中免疫，針對我鎮飼養動物出欄周期短、出欄率高（豬出欄4個月左右，家禽70—80天）的特點，春秋兩防集中免疫造成中間漏防、斷防的現象就凹顯不足，動物防疫工作難以真正到位，不能保證100%的免疫注射率。因此，常年防疫勢在必行。實行“動物防疫日制度”就是對春秋兩防集中免疫不足的補充，是進行常年防疫的有效載體。全面實行“動物防疫日制度”就是在春秋兩季集中免疫的基礎上，各村動

物防疫員在每月的逢9（9日、19日、29日）三天時間為規定補針日。“動物防疫日”以9開頭意味著覆蓋面最廣、帶動面最寬、受益面最大的畜牧獸醫事業，日久天長，天長地久的數字最大，意味著畜牧獸醫工作有份量、有重量。這一制度的實行，一是可做好對新補欄動物的禽流感、口蹄疫、豬瘟等重大動物疫病的補免工作；二是可按疫病種類的免疫程序對動物進行二免和三免；三是可對在春秋集中免疫時因懷孕、疾病或未達可免疫日齡等因素影響未免疫，動物產后或康復，已達免疫日齡后的補免；四是可對已免疫的動物佩戴動物標識；五是可對規模養殖場（戶）做到按免疫程序進行免疫。

實行“動物防疫日制度”是我鎮在動物防疫工作面臨嚴峻形勢下的積極探索，是認真貫徹“預防為主”方針的重要手段，是現代畜牧業發展的需要和保障，也是我鎮在動物防疫工作中作出的一項示范性創舉，得到了有關領導的高度評價并寄予了厚望。因此希望我們大家以高度的責任感和使命感盡心投入到這項工作中，為出經驗、出成果的右所鎮添磚加瓦。

三、強化措施，落實責任，全面完成秋季防疫工作

按照縣春防工作部署，今春動物防疫工作從2011年11月1日開始，到2012年4月30日結束。搞好春季重大動物疫病防控工作，時間緊，工作量大，任務艱巨。各村動物防疫員要高度重視，把此項工作擺上重要議事日程，堅持“以人為本、預防為主、科學防控、依法處置”的指導思想，確保各項防控措施落到實處。我們要認真組織，周密安排，統一實施動員部署、集中免疫、消毒滅源、疫病監測、督

導檢查等幾項工作。工作中重點抓好三點：一是大力宣傳，營造氛圍。各村必須書寫2條宣傳動物防疫工作的永久性標語，并每月在本村政務公開欄公布“動物防疫日”時間、防疫員姓名和聯系電話等，還要充分利用廣播喇叭、發放明白紙等多種形式大力宣傳重大動物疫病防控工作，使宣傳工作做到家喻戶曉，讓廣大養殖戶充分認識到防疫工作的重要性，積極搞好動物防疫工作。二是重點抓好集中免疫工作。在集中做好我鎮春防工作的基礎上，還要嚴格按照方案要求切實做好以“動物防疫日”為抓手的常年防疫工作，2012年1月10日至3月10日全面完成一次集中免疫行動，各村防疫員要在畜牧部門的指導下，嚴格按照免疫方案和免疫程序進行免疫，對散養畜禽要組織集中免疫，對新補欄的畜禽要及時補免。三是繼續堅持干部帶隊打針制度。要按照“屬地管理，分級負責”和“政府保免疫密度，部門保免疫質量”的工作機制，村主任是動物防疫工作的第一責任人，分管領導主抓動物疫病預防控制工作，村包片干部具體落實負直接責任，做到領導到位，責任到位，措施到位，確保我鎮動物防疫工作健康有序開展。會后，各村支委要立即召開會議進行布置，將干部分片帶隊的責任名單上交黨政辦。總之，通過以上工作，各村要做到應免盡免，切實做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏畜（禽）、畜（禽）不漏針。

春防結束后，鎮政府將按照《澄江縣村級動物防疫員管理考核辦法》對動物防疫工作進行嚴格考核，對防疫工作組織到位，成效突出的村和個人給予表彰；對因組織不力，沒有完成動物防疫工作任務或

導致疫情發生，造成重大經濟損失，影響社會穩定的，要嚴肅追究相關責任人的責任。

同志們，春防工作已經開始，重大動物疫病防控工作是公共衛生工作的重要組成部分，希望同志們站在維護廣大養殖戶利益、推進全鎮畜牧養殖業健康快速發展的高度，全面落實好縣、鎮春防工作部署，進一步強化措施，扎實工作，以最快的速度、最好的質量圓滿完成這次春防工作任務。

右所鎮畜牧獸醫站

2012-1-2

第四篇：春季動物防疫工作會議上的講話

在全縣春季動物防疫工作會議上的講話

同志們：

這次會議是經縣委、縣政府研究，決定召開的的一次非常重要的會議，會議的主要任務是：認真貫徹落實全區春季動物防疫工作現場會議精神，安排部署當前我縣春季動物防疫各項工作，保障全縣生態畜牧業的持續、快速、健康發展。為認真抓好落實今年的春季動物防疫工作，下面，我講以下幾點意見：

一、高度重視，切實增強做好春季動物防疫工作的責任心和緊迫感。

我縣是一個農業大縣，縣委、政府提出了“農產富縣”和“構建畜牧大縣”的戰略目標后，發展畜牧業成了當前乃至今后一個相當長的時期內，增加農民收入，提高生活水平的重要途徑，是我縣經濟發展的支柱產業之一。因此，做好動物防疫工作事關畜牧業發展、肉食公共衛生安全、農民增收、農村穩定和社會主義新農村的建設。各鄉（鎮）及有關部門要充分認識疫病對我縣畜牧業發展的危害性，增強做好動物防疫工作的責任心和緊迫感，認真貫徹落實好本次會議精神，采取有力措施，扎實做好今年春季動物防疫工作。

二、強化措施，突出重點，全面落實春季動物防疫各項工

作。

（一）加強領導，落實責任，著力抓好免疫接種工作。

縣畜牧獸醫局和各鄉（鎮）要嚴格按照“加強領導，密切配合，依靠科學，依法防疫，群防群控，果斷處置”的方針，認真履行好各自工作職責，形成主要領導全面抓，分管領導具體抓的工作格局，層層落實工作責任。重點抓好養殖強村、養殖小區、養殖場（大戶）、交通沿線等重點部位的強制免疫，徹底消滅免疫空白和死角，確保高致病性禽流感、口蹄疫等重大動物疫病的免疫密度達到應免數的100%；高致病性豬藍耳病、豬瘟、雞新城疫免疫密度達到應免數的95%以上，其它動物疫病也要努力提高免疫密度。要嚴格按照“政府保密度，業務部門保質量”的要求，精心組織，周密部署，做到“鄉不漏村，村不漏組，組不漏戶，戶不漏畜（禽），畜（禽）不漏針”，確保免疫質量，力爭全縣無重大動物疫情發生。

（二）加大免疫標識佩戴力度，強化養殖檔案管理。

各鄉（鎮）和有關部門要按照《畜牧法》和農業部《畜禽標識和養殖檔案管理辦法》的要求，加大牲畜標識佩戴力度，對所有牲畜加施標識，標識佩戴率要達到70﹪以上，其中進入流通環節的牲畜達100﹪。同時要加強畜禽檔案建立，對免疫

畜禽逐頭、逐只進行登記，建立健全養殖檔案，規范養殖管理。

（三）認真做好動物疫情的監測和報告工作，做到有備無患。

疫情監測是預警預報突發動物疫情的一項重要措施。縣畜牧獸醫局及有關鄉鎮要務必高度重視源頭防控工作，加強對老疫區、重點地區和規模養殖場的疫情監測，要堅持緊急監測與日常監測相結合、點上監測與全面監測相結合的方式，擴大疫情監測范圍，加大監測力度，提高監測質量，制定疫情監測工作方案，隨時隨地掌握疫情流行動態；一旦發現疫情，要做到早發現、早處置，防止疫病的蔓延與擴散。此外，畜牧獸醫局和各鄉（鎮）畜牧獸醫站要加大免疫血清的采集力度，按時按要求完成血清采集任務。

（四）加強培訓，規范操作程序，確保免疫質量。由于配備的村級動物防疫員大多數是新進人員，業務知識和技術操作方面還有待進一步提高，因此，要加強村防疫員的培訓，縣畜牧獸醫局負責培訓鄉（鎮）畜牧獸醫站技術人員，鄉（鎮）畜牧獸醫站技術人員負責培訓村級動物防疫員，使村防疫員能夠正確掌握畜禽健康識別、疫（菌）苗的保管使用、免疫注射、耳標的佩戴等技術，切實保障動物防疫工作的順利開展和實施。

（五）加強宣傳與動員，營造良好的防疫工作氛圍。各鄉（鎮）要切實加強宣傳與動員工作，提高廣大養殖戶參與動物防疫的積極性和主動性，配合防疫人員做好畜禽防疫工作。

（六）強化動物檢疫監督，防止動物疫情的發生。

各鄉（鎮）要加大檢疫力度，確保豬、牛、羊、家禽的產地檢疫達到100﹪；豬、牛、羊的定點屠宰檢疫率及市場家禽的定點屠宰檢疫要達到100﹪。對發現的病死畜禽及其產品要嚴格按照農業部“四不一處理”的規定進行處理，對逃檢、抗檢、販賣病死畜禽及其產品等違法行為要加大打擊力度，嚴格依法查處。要著力抓好對規模養殖場的監管，建立完善畜禽存出欄和動物疫病免疫檔案，做到規范有序管理，確保存出欄畜禽和上市畜產品的質量安全。

三、強化責任，確保全縣春季動物防疫工作落到實處。按照國務院和省政府的規定，各級人民政府是動物疫病防控工作的責任主體，對防控工作負總責。為此，各鄉（鎮）人民政府要進一步加強對動物防疫工作的組織領導，政府“一把手”要認真履行第一責任人的職責，親自部署動物防疫工作，親自解決工作中的困難和問題，分管領導要切實擔負直接領導責任，具體抓好各項防控措施的落實。

1、要建立健全動物防疫責任制和責任追究制。

各鄉（鎮）要結合實際，認真制定本地動物防疫責任制和責任追究制，確保各項動物防疫防控工作落到實處。要將動物疫病防控工作納入鄉（鎮）工作目標考核內容，層層簽訂動物防疫責任書，做到一級抓一級、層層抓落實。要高度重視防疫工作，并將其作為一項德政工程和民生工程抓實抓好，對工作中措施不力、玩忽職守造成重大動物疫病流行的，將嚴肅追究責任。

2、要不斷加大經費投入力度。

各鄉（鎮）政府要保障動物防疫經費的投入，并建立和完善穩定的動物防疫經費投入機制，認真落實疫病防治、疫情防控、疫苗配套、疫病預防、控制、撲滅和監督管理以及免疫反應治療、死亡補助等所需的經費，為促進動物防疫工作提供有效保障。

3、要注重抓好督促檢查工作。

各鄉（鎮）要抓緊制定春季動物防疫工作方案，采取強有力的措施，立即啟動，精心組織，認真實施，扎實抓好春季動物防疫工作。期間，政府將加大督查督辦力度，并將春季動物防

疫工作納入當前工作的重點督查內容，著重檢查領導是否履職、責任是否落實、防控隊伍和經費是否到位、免疫密度是否達標等。對督查過程中發現的問題，及時予以整改，促使動物疫病防控各項工作切實落到實處。

四、統籌兼顧，全面推進其它畜牧業工作。

（一）要抓緊抓好鄉（鎮）畜牧獸醫站建設工程。鄉（鎮）畜牧獸醫站是中央拉動內需資金項目，是一項政治任務，時間緊，任務重，畜牧部門，各鄉（鎮）要引起高度重視，在保證工程質量的同時加快工作進度，確保在3月底全面完成建設任務。

（二）要切實抓好基體草原權屬劃定工作。

基本草場權屬劃定事關農民切身利益和農村社會穩定，矛盾糾紛多、涉及面廣、工作量大、任務艱巨。我縣基本草場權屬劃定工作必須于2012年9月底前全面完成。為此，各有關部門務必高度重視，切實加強領導，及時成立心分管領導作組長、畜牧、國土等部門負責人主為成員的領導小組，統籌協調和組織實施好基本草場權屬劃定工作。同時，要落實必要的工作經費，保障這一工作的順利開展。工作中，要制定嚴密的實施方案，細化工作責任，抓好督促檢查，實行嚴格獎懲，確保任務

落實。

（三）要大力抓好生態畜牧業科技扶貧項目。

今年是我縣實施草地生態畜牧業推進行動方案和石漠化治理的第一年，草地生態畜牧業科技扶貧項目任務十分繁重。要做到項目早規劃、資金早到位、任務早安排、措施早落實、工作早開展。要認真總結2011年工作中的經驗和不足，按照規模化、標準化、產業化的要求，切實制定項目規劃實施方案，采取行之有效的措施，抓緊啟動項目，確保在規定時限內高質量完成項目實施任務。尤其要借鑒威寧縣秀水鄉示范基地建設的經驗抓好示范小區建設。同時要抓好現有草場的建設和管理，4月底前要全面完成種畜采購任務。要大力推廣科學養殖，加快畜牧專業合作社建設步伐，不斷完善后續服務體系，促進我縣草地生態畜牧業科技扶貧項目收到良好的效果。

（四）切實抓好能繁母豬保險理賠工作。

縣畜牧獸醫局，各鄉（鎮）人民政府要加強對能繁母豬保險理賠工作的監督，在保證投保農戶利益的同時，嚴格監管，杜絕弄虛作假等行為的發生。確保農業保險工作的順利實施。

同志們，抓好動物疫病防控工作，是促進全縣畜牧業持續快速健康發展的一件大事，是我們的職責所在。畜牧部門、各

鄉（鎮）一定要認真貫徹落實好這次會議精神，強化領導，集中精力，抓緊啟動，認真實施，切實抓好各項工作的落實，確保全年不發生重大動物疫情、不發生畜產品安全事故，為全面完成今年畜牧業各項任務，確保公共衛生安全，促進農村經濟又好又快發展和社會繁榮穩定作出新的更大的貢獻！

第五篇：在全市畜牧經濟暨春季動物防疫工作會議上的講話

在全市畜牧經濟暨春季動物防疫工作會議上的講話 2011年全市畜牧經濟工作總結回顧

在市委、市政府的堅強領導下，2011年全市畜牧系統緊扣“高位求進，加快發展”工作基調，全面落實“125”重點工作計劃，奮力推進產業增效、農民增收，現代畜牧業發展取得了新跨越。全市全年出欄生豬442萬頭，肉羊65.1萬只，小家禽4027萬只，同比分別增長4.4%，4.8%，14.9%。存欄豬275.7萬頭，其中能繁母豬31.2萬頭，肉羊49.9萬只、牛32.8萬頭、小家禽2212.4萬只、兔661.9萬只，同比分別增長4.1 %、0.3 %、5.3%、3.1 %、11.1%、11.1%。全市實現肉類總產量達43萬噸, 同比增長4.8%，禽蛋產量達4.6萬噸，同比增長11.1%;實現畜牧業產值95億元，占農業產值的54.2%。

一、2011年主要工作

（一）深入實施“億只土雞工程”，加快推進土雞產業發展。我局緊緊圍繞市委、市政府提出的“億只土雞工程”發展目標，增添措施，狠抓落實，加快推進土雞產業發展。一是發展土雞養殖基地。今年全市共規范建設和發展土雞養殖生態小區50個，培育發展年出欄1000只以上的土雞養殖大戶3000余戶，初步建成了一批土雞標準化養殖基地。二是建設土雞繁育場。按照純土雞和土雜雞同時推進的思路，引進培育建成土雞擴繁場9個，設計存欄種雞達40萬只,年提供土雞苗4000萬只。三是建設土雞專合組織。組建了廣元劍門關森林土雞產業協會，全市新建以土雞為主的小家禽專合組織45個，入社成員2096人，帶動養殖農戶7800余戶，初步形成了由市協會牽頭聯結合作社為成員統一提供技術規范、生產服務、市場信息和銷售渠道的社會化服務架構。四是著力打造劍門關土雞品牌。今年9月13日，農業部批準登記了“劍門關土雞”農產品地理標志保護；9月7日，國家工商行政管理總局商標局正式批準了劍門關土雞地理標志證明商標，這標志著我市全面完成了劍門關土雞品牌整合，深入實施畜牧業“億只土雞工程”實現了大跨越。在第九屆中國國際農產品交易會上,劍門關土雞再次火爆展銷,受到省內外消費者和媒體熱捧。五是引進培育土雞龍頭企業。立足培育朝天天冠、青川簡家禽業等現有家禽生產龍頭企業做大做強的同時，積極推進引進的陜西雅閣布爾在劍閣投資興建的2000萬只家禽加工及土雞生產基地項目，加快培育劍門關土雞產業發展領軍龍頭企業。

（二）加快轉變畜牧生產方式，現代畜牧業發展邁上新臺階。一是抓項目爭取引進，增加發展投入。堅持以大投入促大轉變，著力項目爭取、招商引資、落地實施，推進加快發展。全年共爭取和實施了生豬調出大縣補貼、新村示范片建設項目、生豬標準化小區建設項目和省級現代畜牧業發展項目等國家項目投入16165萬元；引進實施招商項目16個（新建項目14個），到位資金2.45億元，全社會累計投入畜牧業資金6.48億元，有力的推動了畜牧生產方式轉變和現代畜牧業發展新跨越。二是抓示范創建，樹立發展典型。深入開展創建國家、省級畜禽養殖標準化示范場活動，蒼溪縣成功創建為全省20個畜牧產業發展重點縣之一,元壩蔚峰種豬場通過農業部驗收為國家級示范場，旺蒼東河牧業公司等4家養殖場通過省級驗收,為全面開展畜禽養殖標準化示范創建提供了經驗和樣板。三是抓規模養殖，發展標準化生產。截至目前，全市累計規范建設各類畜禽生態養殖小區345個，畜牧科技示范園區21個，全年規范建設畜禽圈舍27.9萬平方米，配套建成畜禽糞污處理設施1.8萬立方米，配套安裝養殖現代化設施設備2.91萬個，畜禽生產設施有了較大改善。全市培植年出欄生豬100頭以上、家禽1000只以上、肉羊100只以上、存欄毛兔100只以上的規模和適度規模養殖戶達3.55萬戶，畜禽規模化養殖比重提高2個百分點達到52%。四是抓畜禽良種化，不斷提高畜禽生產性能。全市累計建成種畜禽場28個，規范化建設種畜禽場11個，新建二雜母豬場7個，建立并完善豬人工授精站點318個，存欄能繁母豬31.22萬頭，其中外二雜母豬16.23萬頭，生豬外三雜面達52%，羊良種及雜交改良面為81%，禽、兔良種面分別為81%、82%。完成全市土雞遺傳資源調查，基本摸清了廣元雞種的分布情況。全市畜禽生產種源供應實現自給有余。五是抓專合組織發展，提升生產組織化程度。深入實施農民專合組織幫扶行動，突出“規范設立登記、推進硬件建設、完善管理體制、明晰股權結構、健全服務體系、提升發展質量、規范利益分配”七大幫扶重點，依托生豬、劍門關土雞等優勢產業，推動養殖大戶、畜牧企業、畜禽養殖園區和小區等市場主體領辦創辦法人農民專業合作社。全年全市新建畜牧農民專業合作社46個，注冊規范畜牧農民專合組織37個。目前，全市有工商登記的畜牧農民專合組織198個，成員達到16168人，帶動農戶52341戶，總資產達到69631.89萬元，年銷售收入達到13億元以上。六是抓產業集群培育，發展壯大畜牧龍頭企業。我市堅持不斷完善畜牧產業鏈，引進和培育龍頭企業，初步形成了集種畜禽生產、畜禽養殖、屠宰加工、精深加工、飼料生產、獸藥生產、腸衣加工、蜂產品加工的畜牧產業集群。今年新驗收合格飼料生產企業2家，全市工業飼料生產能力達到42.5萬噸，完成工業飼料產品產量9.86萬噸，產值4.04億元。土雞產業招商引進項目相繼實施，劍門獸藥產業園四川聯美藥業公司通過農業部專家組獸藥GMP現場檢查驗收投產。全年畜牧行業年生產產值和銷售收入過億元企業5家。

（三）實施科技興牧戰略，切實推進科技成果轉化。全市畜牧系統高度重視畜牧科技對現代畜牧業發展的重要推動作用。一年來，我們重點做了以下工作：一是創新科技工作機制，加快實用科技成果轉化。都建立完善了“科技人員直接到戶、良種良法直接到圈、技術要領直接到人”的科技成果快速轉化機制，新建的現代畜牧園區都落實了1名高級畜牧獸醫師，每個標準化畜禽生態養殖小區均落實了2名畜牧科技人員，實行了“定點、定人、定責、定服務內容、定考核獎懲”的五定責任制。二是開展科技培訓，努力提高實用科技推廣面。我們重點推廣實用性強，推廣面大，推廣效果明顯的飼料玉米種植、人工種草、青貯、氨化新技術，畜禽良種雜交利用、沼氣治污技術和元壩總結出“三鏈合一、種養結合、適度規模、低碳循環”的生態畜牧業發展模式，有效開發利用了畜禽生產資源，降低了養殖成本，提高了養殖效益，減少了養殖污染。據統計，全市全年舉辦各類專題培訓班160多期，培訓人員達25萬人（次），發放科普資料20萬份。三是規范建設養殖基地，提升畜禽養殖設施現代化水平。同時，加大運用現代化設施設備裝備畜牧業的推廣應用力度。據統計，全市全年配套安裝母豬產床、保育欄、限位欄3500臺（套），配臵仔豬電熱板、保溫箱、飲水器等設施設備3.2萬個，累計推廣生物發酵床養殖戶1855戶、23.2萬㎡，大型畜牧生產企業全部安裝了生產監控、自動投料等設施設備，提高了生產效率，降低了生產管理成本。四是開展科技合作，增強畜牧科技聯合攻關和推廣能力。我市與四川省畜科院科技合作，就畜牧生產中“育種、養殖、管理、疫病防治”等重點難點問題，開展課題研究和技術推廣培訓，今年來，先后在全市養殖重點鄉鎮或養殖場設立建立博士服務站19個，組織科普講座20余場（次），培訓人員達3000人余（次）。五是開展畜牧科技攻關，取得豐碩科技成果。針對我市現代畜牧業發展中的熱點難點問題，全市畜牧獸醫科技和管理人員深入調查研究，開展科技攻關，多項科技成果將獲省、市、縣區政府獎勵，同時廣大畜牧科技工作者積極建言獻策，全年共撰寫和發表調研報告和科技文獻95篇，其中在《中國牧業通訊》等畜牧獸醫核心刊物發表13篇。六是開展科技幫扶，助農增收取得明顯成效。今年，組織全市畜牧科技人員687余名對3435戶農戶進行科技幫扶，實現了幫扶對象人均增收500元。七是加強畜牧獸醫隊伍建設，增強服務產業發展能力。今年重新審核確定檢疫員111名，協檢員699名，官方獸醫150名。制定出臺了《廣元市動物衛生區域化監督管理實施方案》，建立了動物衛生監管制度。

（四）強化執法監管，動物衛生安全和畜產品質量安全有效控制。全面落實重大動物疫病綜合防控措施，扎實開展畜產品安全整治，實現了全市全年重大動物疫情穩定控制，有效確保了不發生區域性重大動物疫情，有效確保了全市動物及動物產品質量安全。一是動物衛生安全穩定控制。圍繞實現動物重大疫情零發生、強制免疫零空檔、動物食品安全疫病環節零事故、動物疫控環節維穩群體事件零出現等“四個零發生”的目標，建立推行動物防疫工作“政府領導、村社組織、部門落實、專群結合”工作機制，實現了“打針、消毒、建檔、收費、糾紛調解”的有機統一，并推行了動物防疫工作鄉鎮政府申報驗收和“闖關式”檢查驗收工作制度，做到了應免畜禽免疫率100%，消毒面100%。免疫抗體合格率均高于農業部規定標準，其中高致病性禽流感免疫抗體合格率90%。全年布病、結核、炭疽等人畜共患病監測未發現陽性動物，全市免疫犬只28.1449萬只，免疫密度為94.87%，狂犬病處于穩定控制狀態。全面整頓檢疫執法隊伍，加快推進動物衛生區域化監管，嚴格動物衛生執法，推行檢疫“三申報”制度，實現產地檢疫和屠宰檢疫100%。協助朝天區完成棋盤關動物防疫監督檢查站重建報批工作，并爭取到該站遷址重建項目資金800萬元。加強對異地引種、非屠宰用牲畜購入的日常監管，充分發揮朝天棋盤關、青川沙洲鎮兩個省際間邊境檢查站堵源滅疫的職能，消滅了輸入性重大動物疫病。二是畜產品質量安全監管扎實有效。深入開展了嚴查瘦肉精等違禁物、打擊假冒偽劣飼料獸藥投入品、規范畜禽養殖檔案標識佩戴、規范畜禽準出準入、規范養殖環節提取銷售地溝油、加強企業自律等專項治理行動，始終保持了畜產品安全監管的高壓態勢，確保入市畜產品質量安全。特別是“3〃15”河南孟州“瘦肉精”事件發生后，我們積極應對，組織對全市存欄生豬50頭、肉羊30只、肉牛10頭以上的適度規模以上養殖場（戶）、屠宰加工企業、定點屠宰場（點）實行了拉網式全覆蓋檢查，與全市6367家畜產品生產經營單位簽訂承諾書；并建立了業主自檢承諾、收購索證、屠宰企業查證抽檢、檢疫環節檢測、檢測報告和保證書與檢疫證明同行、嚴格依法處臵等“六項制度”，構建起了檢測監管“瘦肉精”的長效機制。全市抽檢瘦肉精53570頭份，違禁物質瘦肉精檢出率為零；查獲偽劣飼料1022公斤，假冒偽劣獸藥550瓶、61公斤，取締獸藥無證經營戶17戶，吊銷獸藥營業許可證2家，查處案件20件。4月18日，棋盤關公路動物防疫監督站成功擋獲并撲殺了來自河南沁陽的一車152頭“瘦肉精”生豬，有效確保了經我市進入四川的動物及動物產品質量安全，受到全省通報表彰。此外，我市整體推進獸藥GSP達標驗收工作，目前86家企業通過驗收，46家已申請驗收，100余家連鎖店正在籌備中，66家退出獸藥經營市場。

存在的不足。一是畜牧業龍頭企業帶動力不強。二是畜牧業組織化程度偏低，畜牧業農民專業合作社技術、管理人才匱乏，自我服務、自我發展能力弱。三是畜牧業投入，特別是非豬產業投入嚴重不足。

2012年是大力實施“十二〃五規劃”的重要之年，也是加快推進現代畜牧業提質擴面的關鍵年，全市畜牧系統要認真貫徹落實中央、省、市委有關農村工作會議精神，堅持以科學發展為主題，按照“高產、優質、高效、生態、安全”的要求，緊緊圍繞“一條主線”（轉變畜牧生產方式），深入推進“一大工程”（億只土雞工程），著力強化“兩大安全”，努力取得“七個新成效”的發展思路，加快推進畜牧業向區域化布局、規模化養殖、標準化生產、產業化經營、社會化服務方向轉變，加快推進現代畜牧業發展。

2012年工作目標：全市出欄生豬450萬頭，肉羊70萬只，小家禽4500萬只，新建畜禽生態養殖小區50個，規范和新建現代畜牧科技示范園區10個。

（一）深入推進一大工程：“億只土雞工程” 要堅持實施“億只土雞工程”不動搖，努力實現一年一個新變化，三年上個新臺階，五年全面完成“億只土雞工程”各項目標任務。一是加快培育劍門關土雞品種。各縣區要通過招商引資、校企合作、自主發展等多種方式規范新建和改擴建1—2個土種雞和土雜雞場，為實施“億只土雞工程”提供可靠種源保障。二是積極發展劍門關土雞標準化適度規模養殖。全年規范新建劍門關土雞生態養殖小區20個，新增適度規模養殖戶3000戶，實現年出欄土雞4500萬只，產值力爭突破30億元。三是加大規范發展劍門關土雞專合組織力度。加快建設廣元劍門關土雞專銷市場的進程，盡快建立實行土雞佩戴腳環標識制度。四是強化劍門關土雞科學飼養培訓。嚴格按照《廣元劍門關土雞飼養技術規范》，組織劍門關土雞生產，確保土雞及其產品質量，著力提高養殖效益。

（二）強化兩大安全保障：動物衛生安全、畜產品質量安全

一是強化動物衛生安全。要切實做好基礎免疫、疫病監測、疫情監管和疫情控制, 著力強化日常補免、消毒滅源和應急處臵等關鍵環節，努力確保免疫密度達100%，有效抗體合格率高于農業部規定標準。同時要強化異地引種、非屠宰用牲畜購入制度，堅持種畜場駐場獸醫準入制度，嚴防外疫傳入，保障產業安全。二是強化畜產品質量安全。要切實抓好飼料獸藥投入品監管，確保檢查覆蓋面達100%；加快獸藥GSP達標工作，確保2012年3月前全市獸藥經營企業全部達標；強化生產監管，督導規模養殖戶（場）建立健全養殖檔案；嚴格無公害畜產品標識管理，抓好畜產品生產技術規程落實；嚴格檢疫執法監督，確保產地檢疫和屠宰檢疫率達100%；嚴格畜產品質量安全監管，加大“瘦肉精”、“三聚氰胺”等違禁物質監測力度，保障畜產品質量安全。

（三）努力取得七個新成效

1、畜牧標準化適度規模養殖取得新成效。要以示范創建為載體，擴大標準化規模養殖輻射帶動面；以項目建設為抓手，提高規模養殖設施化水平；以標準化推進為核心，提升規模養殖水平；以糞污治理為重點，增強可持續發展能力。2012年，全市力爭創建達到國家級畜禽標準化示范場1個，省級3個，市級10個,新增省級無公害畜產品基地7個。加快推進畜禽生態養殖小區和現代畜牧科技示范園區建設，大力培育適度規模養殖場（戶），努力提高畜禽規模養殖比重。2012年，全市規范建設畜禽生態養殖小區50個，現代畜牧科技示范園區10個，規模化養殖比重提高5個百分點。

2、畜牧業專合組織建設取得新成效。要廣泛宣傳《農民專業合作社法》，推動農民依法辦社的積極性和主動性。各縣區要選擇一些產業特色明顯、運行機制和服務內容規范、示范帶動能力強的農民專業合作社，開展市、縣級示范工作，爭創省級和部級示范社。要學習借鑒資陽“六方合作”、遂寧齊全“四六開零風險合作”、眉山溫氏訂單養殖、寄養托養、聯戶共建等發展模式，深入合作社幫助其逐步建立起科學的民主管理機制、嚴格的監督約束機制、有效的風險調節機制、合理的盈余分配機制和自我服務與自我發展機制。全年新建畜牧業專業合作社20個。

3、畜牧產業集群培育取得新成效。要大力實施“畜牧龍頭企業培育計劃”，積極引進和培育一批實力雄厚、產業化經營面廣的領軍龍頭企業帶動我市生豬，土雞，毛、肉兔等畜牧生產發展，通過企業投入、政府扶持，金融支持、項目補助等措施引領企業加快發展，實現做大做強。特別是要依托福潤、高金、鐵騎力士、陜西雅各布爾和芳華牧業等大型畜牧龍頭企業，規范建設種豬種禽繁育中心、發展飼料加工業和肉制品精深加工，帶動專合組織發展物流等相關產業，建設完整的產業鏈條，發展畜牧業產業集群。要加大招商引資力度，力爭引進年產值億元以上的龍頭企業1-3家。

4、畜禽良種繁育體系建設取得新成效。要嚴格按照“保種打基礎、育種上水平、供種提質量、引種強監管”的要求，加快推進畜禽品種改良進程，夯實良繁體系基礎。2012年全市新增換種良種母豬3萬頭，生豬外三元雜交面達到54%，提高2個百分點，規范建設標準化豬人工授精站（點）10個，羊良種及雜交改良面達83%，兔良種面達84%。劍門關土雞選育及品質還要有實質性推進，同時加強良種補貼項目的實施監管工作，確保良種補貼項目實施效果。

5、種草養畜和飼料生產取得新成效。一要大力發展種草養畜。積極開展優質牧草區域試驗示范工作，大力推廣人工種草、優質飼用玉米和農作物秸稈飼料青貯氨化，著力發展草地生態畜牧業。二要積極扶持飼料工業發展。指導寶珠飼料、壯牛飼料廠等飼料企業技改擴能，支持中糧集團、華西希望落戶劍閣、蒼溪投資建廠，著力提升廣元飼料工業發展能力。2012年，全市種植優質牧草3萬畝，飼用玉米40萬畝，青貯氨化秸稈15萬噸。工業飼料產能達60萬噸，產量達15萬噸以上。

6、畜牧生態低碳發展取得新成效。要按照“種養結合、草畜配套、資源循環利用”發展模式，充分考慮土地糞污消納和環境承載能力，科學規劃、合理選址加快推進畜禽適度規模場（戶）、養殖小區和園區建設，大力推廣“六分離六配套”、“五統一”和沼氣池、沼氣發電等現代設施設備安裝使用配套新技術，有效控制畜禽糞便及其排泄物對環境造成的污染，著力發展生態低碳高效畜牧業。

7、畜牧文化建設取得新成效。一是大力開展農村養殖從業人員教育培訓。以科技下鄉、科技趕場、陽光培訓和技術推廣為載體，努力加大對農村養殖從業人員現代畜牧新知識的普及和新技術的推廣和運用，著力培育懂技術會管理的新型農民。全年全市舉辦各種畜禽養殖技術培訓班不得少于200期（次），培訓人員不少于30萬人（次）。二是大力開展城鄉流通經營從業人員教育培訓。要組織全市獸藥飼料經營業主、畜禽及其產品販運和經銷戶、畜牧專合組織等城鄉從業人員開展畜牧食品安全知識和法律法規知識普及和教育，讓廣大流通經營從業人員爭做遵紀守法、文明經營的典范。三是大力開展畜牧品牌文化建設。要積極指導全市畜牧龍頭企業用現代企業制度管理企業，用現代發展理念經營企業，用名優品牌打造提升企業，讓企業爭做品牌創建的典范。四是大力開展機關文化和黨風廉政建設。要深入開展機關工作人員學歷教育、業務知識、業務技能、法律法規、理想信念、公民思想道德建設、黨風廉政建設和愛國主義學習教育，通過舉辦各類文體活動、競賽、業務技能大比武等形式，使其豐富知識，增長才干，完善自我，爭做愛崗敬業、創優爭先的模范。