第一篇：城廂鎮(zhèn)鎮(zhèn)長在2012年春季動物防疫工作會議上的講話

張睿2012年春季動物防疫工作會議上的講話稿

同志們：

今天，我們召開全鎮(zhèn)動物疫病防控工作會議，主要是基于近期動物疫病防控的嚴峻形勢。剛才鄧精華站長分析了當前的防控形勢，通報了近期我鎮(zhèn)的防控工作情況，并對下階段的工作進行了精心的部署。下面，我講兩點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，增強做好動物防疫工作的責(zé)任感和緊迫感

春季是動物疫病的高發(fā)季節(jié)，動物疫病防控，是農(nóng)業(yè)“三防”工作之一，各級都相當重視。近段時間，縣動物疫病防控指揮部明電傳真不斷，要求各地切實做好防控工作。年前年后，我鎮(zhèn)的防控形勢一度比較嚴峻，龍華村、果仁村、超群村相繼發(fā)現(xiàn)外地輸入的病豬，經(jīng)過鎮(zhèn)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)站的全體職工夜以繼日的工作，最后總算處理下來了。最近，部分養(yǎng)殖場又發(fā)現(xiàn)類似情況。說明動物疫情復(fù)雜、疫源廣泛、病毒變異加快，導(dǎo)致動物疫病的發(fā)生情況出現(xiàn)異常，防控形勢非常嚴峻。重大動物疫情一旦發(fā)生和蔓延，不僅會危害畜牧業(yè)生產(chǎn)，還會引發(fā)公共衛(wèi)生問題，危及人民群眾生命安全和社會穩(wěn)定，影響國民經(jīng)濟和社會事業(yè)的健康發(fā)展。我鎮(zhèn)畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)村經(jīng)濟比重的45%，是農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)民增收的重要組成部分，對于促進我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和增加農(nóng)民收入具有十分重要的意義。因此，抓好動物防疫工作是確保畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵，也是促進農(nóng)民增收的重要保障，更是

1維護社會穩(wěn)定的需要。從這個意義上講，動物疫病防控工作是一項政治任務(wù)。

各村民委、桂村工作隊、各有關(guān)部門一定要統(tǒng)一思想、提高認識，把動物防疫工作作為畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè)的重中之重，切不可麻痹大意，掉以輕心。要從維護經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、人民健康的大局出發(fā)，充分認識動物防疫工作的重要性和緊迫性，本著對社會、對人民高度負責(zé)的態(tài)度，按照“政府保密度、部門保質(zhì)量”的動物防疫機制，周密部署，落實春季動物防疫工作方案，認真做好防疫物資貯備，切實抓好防控工作，杜絕動物疫情的發(fā)生、傳入和流行，確保高致病性禽流感、牲畜W、豬瘟、藍耳、雞新城疫等重大動物疫病疫情平穩(wěn)。

二、明確職責(zé)，強化措施，全面打勝動物防疫工作攻堅戰(zhàn)

針對當前復(fù)雜的疫情形勢，各村、掛村工作隊、各有關(guān)部門一定要明確職責(zé)、突出重點、強化措施，全力抓好動物防疫免疫工作。

（一）明確防控職責(zé)、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》法律法規(guī)的規(guī)定，動物防疫是政府行為，各級人民政府的主要負責(zé)人是動物防疫的第一責(zé)任人，負總責(zé)；分管負責(zé)人是動物防疫工作的具體負責(zé)人，負具體責(zé)任；業(yè)務(wù)部門負責(zé)人負技術(shù)責(zé)任，各級人民政府保免疫密度，業(yè)務(wù)部門保免疫質(zhì)量。各村和有關(guān)部門必須按照上述規(guī)定，結(jié)合當前工作，認真研究動物防疫工作，層層落實責(zé)任、落實任務(wù)、落實措施，建立動物防疫工作下抓一級，責(zé)任上追一級，一級抓一級，一級管一級，一級對一級負責(zé)的責(zé)任追究制度和實行動物疫情一票否決制度，對因工作不

力影響防疫工作，造成重大動物疫情的村村民委主要負責(zé)人、掛村工作隊隊員、業(yè)務(wù)部門負責(zé)人和負有責(zé)任的專業(yè)技術(shù)人員，按有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。

（二）強化防疫服務(wù)體系建設(shè)，落實動物防疫“四包”責(zé)任制各村民委要按上級的規(guī)定配備村級動物防疫員，加強村級動物防疫員的隊伍建設(shè)，健全防疫服務(wù)體系。全鎮(zhèn)實行動物防疫網(wǎng)格化監(jiān)管，落實鎮(zhèn)管村、村管戶、戶管場、場管畜的“四包”動物防疫責(zé)任制，做到層層落實，責(zé)任到人。

（三）進一步加強疫情監(jiān)測，嚴格疫情報告制度

各村要重點抓好養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)模化養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖專業(yè)戶等養(yǎng)殖密集區(qū)和候鳥遷徙途經(jīng)地的動物疫情監(jiān)測，隨時掌握疫情動態(tài)。各村級防疫員要充分發(fā)揮疫情觀察報告的職能，建立健全巡查制度和定點、定人、包片負責(zé)的疫情監(jiān)測制度，定期巡查，搞好宣傳。一旦發(fā)現(xiàn)畜禽死因不明或候鳥等野生鳥類不明原因大批死亡的，要及時按規(guī)定程序向水產(chǎn)畜牧獸站報告，切實提高疫情報告的準確性、時效性和規(guī)范性，堅決禁止不按規(guī)定渠道或以非保密方式報告疫情。鎮(zhèn)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)站要按照“早、快、嚴、小”的原則，采取封鎖、撲殺、消毒等果斷措施，迅速予以撲滅。把疫情消滅在萌芽狀態(tài)。

（四）認真落實動物免疫標識制度。

實施免疫標識制度的目的，就是對免疫效果實施追溯制度和免疫責(zé)任追究制度。要充分認識免疫標識的作用，各村要將落實免疫標識制度和規(guī)范免疫行為做為動物防疫工作一項硬指標來抓，真正做到

免疫后的動物100%佩帶免疫耳標，以村為單位登記免疫報表，免疫后為養(yǎng)殖戶登記發(fā)放免疫檔案。今后再發(fā)生疫情，就根據(jù)免疫標識查找原因，追究責(zé)任。

（五）加強督查，嚴格考核

在動物免疫防疫期間，鎮(zhèn)黨委、政府抽組成檢查組，分赴各村開展防疫工作專項檢查，并將檢查結(jié)果在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)予以通報。各村要加強對本轄區(qū)內(nèi)的動物防疫員的督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時采取整改補救措施。同時要加大考核力度，實行考核結(jié)果與防疫報酬掛鉤。特別要指出，當前全鎮(zhèn)正在開展春季動物集中免疫工作，各村務(wù)必周密部署，保質(zhì)保量按時完成重大動物疫病的疫苗免疫注射工作任務(wù)。并按縣防治動物疫病指揮部辦公室的部署，及時上報防疫進度報表和總結(jié)秋防工作。同時，組織力量進行自查和免疫質(zhì)量評估，做好迎接區(qū)、市、縣上級部門的檢查。

同志們，動物疫病防控，事關(guān)畜牧產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，事關(guān)人民群眾生命健康和社會穩(wěn)定！希望大家按照《2012年春季動物防疫實施方案》要求，把各項措施落實到位，把工作抓實、抓好。

第二篇：春季動物防疫工作會議上的講話

在全縣春季動物防疫工作會議上的講話

同志們：

這次會議是經(jīng)縣委、縣政府研究，決定召開的的一次非常重要的會議，會議的主要任務(wù)是：認真貫徹落實全區(qū)春季動物防疫工作現(xiàn)場會議精神，安排部署當前我縣春季動物防疫各項工作，保障全縣生態(tài)畜牧業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。為認真抓好落實今年的春季動物防疫工作，下面，我講以下幾點意見：

一、高度重視，切實增強做好春季動物防疫工作的責(zé)任心和緊迫感。

我縣是一個農(nóng)業(yè)大縣，縣委、政府提出了“農(nóng)產(chǎn)富縣”和“構(gòu)建畜牧大縣”的戰(zhàn)略目標后，發(fā)展畜牧業(yè)成了當前乃至今后一個相當長的時期內(nèi)，增加農(nóng)民收入，提高生活水平的重要途徑，是我縣經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一。因此，做好動物防疫工作事關(guān)畜牧業(yè)發(fā)展、肉食公共衛(wèi)生安全、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定和社會主義新農(nóng)村的建設(shè)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及有關(guān)部門要充分認識疫病對我縣畜牧業(yè)發(fā)展的危害性，增強做好動物防疫工作的責(zé)任心和緊迫感，認真貫徹落實好本次會議精神，采取有力措施，扎實做好今年春季動物防疫工作。

二、強化措施，突出重點，全面落實春季動物防疫各項工

作。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，著力抓好免疫接種工作。

縣畜牧獸醫(yī)局和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要嚴格按照“加強領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，依靠科學(xué)，依法防疫，群防群控，果斷處置”的方針，認真履行好各自工作職責(zé)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局，層層落實工作責(zé)任。重點抓好養(yǎng)殖強村、養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖場（大戶）、交通沿線等重點部位的強制免疫，徹底消滅免疫空白和死角，確保高致病性禽流感、口蹄疫等重大動物疫病的免疫密度達到應(yīng)免數(shù)的100%；高致病性豬藍耳病、豬瘟、雞新城疫免疫密度達到應(yīng)免數(shù)的95%以上，其它動物疫病也要努力提高免疫密度。要嚴格按照“政府保密度，業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的要求，精心組織，周密部署，做到“鄉(xiāng)不漏村，村不漏組，組不漏戶，戶不漏畜（禽），畜（禽）不漏針”，確保免疫質(zhì)量，力爭全縣無重大動物疫情發(fā)生。

（二）加大免疫標識佩戴力度，強化養(yǎng)殖檔案管理。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和有關(guān)部門要按照《畜牧法》和農(nóng)業(yè)部《畜禽標識和養(yǎng)殖檔案管理辦法》的要求，加大牲畜標識佩戴力度，對所有牲畜加施標識，標識佩戴率要達到70﹪以上，其中進入流通環(huán)節(jié)的牲畜達100﹪。同時要加強畜禽檔案建立，對免疫

畜禽逐頭、逐只進行登記，建立健全養(yǎng)殖檔案，規(guī)范養(yǎng)殖管理。

（三）認真做好動物疫情的監(jiān)測和報告工作，做到有備無患。

疫情監(jiān)測是預(yù)警預(yù)報突發(fā)動物疫情的一項重要措施。縣畜牧獸醫(yī)局及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要務(wù)必高度重視源頭防控工作，加強對老疫區(qū)、重點地區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖場的疫情監(jiān)測，要堅持緊急監(jiān)測與日常監(jiān)測相結(jié)合、點上監(jiān)測與全面監(jiān)測相結(jié)合的方式，擴大疫情監(jiān)測范圍，加大監(jiān)測力度，提高監(jiān)測質(zhì)量，制定疫情監(jiān)測工作方案，隨時隨地掌握疫情流行動態(tài)；一旦發(fā)現(xiàn)疫情，要做到早發(fā)現(xiàn)、早處置，防止疫病的蔓延與擴散。此外，畜牧獸醫(yī)局和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）畜牧獸醫(yī)站要加大免疫血清的采集力度，按時按要求完成血清采集任務(wù)。

（四）加強培訓(xùn)，規(guī)范操作程序，確保免疫質(zhì)量。由于配備的村級動物防疫員大多數(shù)是新進人員，業(yè)務(wù)知識和技術(shù)操作方面還有待進一步提高，因此，要加強村防疫員的培訓(xùn)，縣畜牧獸醫(yī)局負責(zé)培訓(xùn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）畜牧獸醫(yī)站技術(shù)人員，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）畜牧獸醫(yī)站技術(shù)人員負責(zé)培訓(xùn)村級動物防疫員，使村防疫員能夠正確掌握畜禽健康識別、疫（菌）苗的保管使用、免疫注射、耳標的佩戴等技術(shù)，切實保障動物防疫工作的順利開展和實施。

（五）加強宣傳與動員，營造良好的防疫工作氛圍。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要切實加強宣傳與動員工作，提高廣大養(yǎng)殖戶參與動物防疫的積極性和主動性，配合防疫人員做好畜禽防疫工作。

（六）強化動物檢疫監(jiān)督，防止動物疫情的發(fā)生。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要加大檢疫力度，確保豬、牛、羊、家禽的產(chǎn)地檢疫達到100﹪；豬、牛、羊的定點屠宰檢疫率及市場家禽的定點屠宰檢疫要達到100﹪。對發(fā)現(xiàn)的病死畜禽及其產(chǎn)品要嚴格按照農(nóng)業(yè)部“四不一處理”的規(guī)定進行處理，對逃檢、抗檢、販賣病死畜禽及其產(chǎn)品等違法行為要加大打擊力度，嚴格依法查處。要著力抓好對規(guī)模養(yǎng)殖場的監(jiān)管，建立完善畜禽存出欄和動物疫病免疫檔案，做到規(guī)范有序管理，確保存出欄畜禽和上市畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

三、強化責(zé)任，確保全縣春季動物防疫工作落到實處。按照國務(wù)院和省政府的規(guī)定，各級人民政府是動物疫病防控工作的責(zé)任主體，對防控工作負總責(zé)。為此，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要進一步加強對動物防疫工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，政府“一把手”要認真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，親自部署動物防疫工作，親自解決工作中的困難和問題，分管領(lǐng)導(dǎo)要切實擔負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，具體抓好各項防控措施的落實。

1、要建立健全動物防疫責(zé)任制和責(zé)任追究制。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要結(jié)合實際，認真制定本地動物防疫責(zé)任制和責(zé)任追究制，確保各項動物防疫防控工作落到實處。要將動物疫病防控工作納入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作目標考核內(nèi)容，層層簽訂動物防疫責(zé)任書，做到一級抓一級、層層抓落實。要高度重視防疫工作，并將其作為一項德政工程和民生工程抓實抓好，對工作中措施不力、玩忽職守造成重大動物疫病流行的，將嚴肅追究責(zé)任。

2、要不斷加大經(jīng)費投入力度。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要保障動物防疫經(jīng)費的投入，并建立和完善穩(wěn)定的動物防疫經(jīng)費投入機制，認真落實疫病防治、疫情防控、疫苗配套、疫病預(yù)防、控制、撲滅和監(jiān)督管理以及免疫反應(yīng)治療、死亡補助等所需的經(jīng)費，為促進動物防疫工作提供有效保障。

3、要注重抓好督促檢查工作。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要抓緊制定春季動物防疫工作方案，采取強有力的措施，立即啟動，精心組織，認真實施，扎實抓好春季動物防疫工作。期間，政府將加大督查督辦力度，并將春季動物防

疫工作納入當前工作的重點督查內(nèi)容，著重檢查領(lǐng)導(dǎo)是否履職、責(zé)任是否落實、防控隊伍和經(jīng)費是否到位、免疫密度是否達標等。對督查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時予以整改，促使動物疫病防控各項工作切實落到實處。

四、統(tǒng)籌兼顧，全面推進其它畜牧業(yè)工作。

（一）要抓緊抓好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）畜牧獸醫(yī)站建設(shè)工程。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）畜牧獸醫(yī)站是中央拉動內(nèi)需資金項目，是一項政治任務(wù)，時間緊，任務(wù)重，畜牧部門，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要引起高度重視，在保證工程質(zhì)量的同時加快工作進度，確保在3月底全面完成建設(shè)任務(wù)。

（二）要切實抓好基體草原權(quán)屬劃定工作。

基本草場權(quán)屬劃定事關(guān)農(nóng)民切身利益和農(nóng)村社會穩(wěn)定，矛盾糾紛多、涉及面廣、工作量大、任務(wù)艱巨。我縣基本草場權(quán)屬劃定工作必須于2012年9月底前全面完成。為此，各有關(guān)部門務(wù)必高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，及時成立心分管領(lǐng)導(dǎo)作組長、畜牧、國土等部門負責(zé)人主為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實施好基本草場權(quán)屬劃定工作。同時，要落實必要的工作經(jīng)費，保障這一工作的順利開展。工作中，要制定嚴密的實施方案，細化工作責(zé)任，抓好督促檢查，實行嚴格獎懲，確保任務(wù)

落實。

（三）要大力抓好生態(tài)畜牧業(yè)科技扶貧項目。

今年是我縣實施草地生態(tài)畜牧業(yè)推進行動方案和石漠化治理的第一年，草地生態(tài)畜牧業(yè)科技扶貧項目任務(wù)十分繁重。要做到項目早規(guī)劃、資金早到位、任務(wù)早安排、措施早落實、工作早開展。要認真總結(jié)2011年工作中的經(jīng)驗和不足，按照規(guī)模化、標準化、產(chǎn)業(yè)化的要求，切實制定項目規(guī)劃實施方案，采取行之有效的措施，抓緊啟動項目，確保在規(guī)定時限內(nèi)高質(zhì)量完成項目實施任務(wù)。尤其要借鑒威寧縣秀水鄉(xiāng)示范基地建設(shè)的經(jīng)驗抓好示范小區(qū)建設(shè)。同時要抓好現(xiàn)有草場的建設(shè)和管理，4月底前要全面完成種畜采購任務(wù)。要大力推廣科學(xué)養(yǎng)殖，加快畜牧專業(yè)合作社建設(shè)步伐，不斷完善后續(xù)服務(wù)體系，促進我縣草地生態(tài)畜牧業(yè)科技扶貧項目收到良好的效果。

（四）切實抓好能繁母豬保險理賠工作。

縣畜牧獸醫(yī)局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要加強對能繁母豬保險理賠工作的監(jiān)督，在保證投保農(nóng)戶利益的同時，嚴格監(jiān)管，杜絕弄虛作假等行為的發(fā)生。確保農(nóng)業(yè)保險工作的順利實施。

同志們，抓好動物疫病防控工作，是促進全縣畜牧業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展的一件大事，是我們的職責(zé)所在。畜牧部門、各

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一定要認真貫徹落實好這次會議精神，強化領(lǐng)導(dǎo)，集中精力，抓緊啟動，認真實施，切實抓好各項工作的落實，確保全年不發(fā)生重大動物疫情、不發(fā)生畜產(chǎn)品安全事故，為全面完成今年畜牧業(yè)各項任務(wù)，確保公共衛(wèi)生安全，促進農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展和社會繁榮穩(wěn)定作出新的更大的貢獻！

第三篇：縣長在全縣春季動物防疫工作會議上的講話

在全縣春季動物防疫工作會議上的講話

（2015年3月11日）

同志們：

目前正值春季動物防疫的關(guān)鍵時期，縣政府決定召開這次動物防疫工作會議，充分說明了動物防疫工作的重要和縣委、縣政府對這項工作的重視。這次會議的主要任務(wù)是分析當前動物防疫形勢，安排部署今春動物防疫工作，目的就是要大家集中精力快行動，全力以赴抓落實。前面，立中主任就春防工作已經(jīng)做了具體安排，下面，我就如何進一步搞好春防工作，強調(diào)三點：

一、肯定成績，認清形勢，切實提高對加強動物疫病防控工作重要性的認識

去年，我縣按照“加強領(lǐng)導(dǎo)、密切配合，依靠科學(xué)、依法防治，群防群控、果斷處置”的防控方針，重點抓好動物防疫和動物衛(wèi)生監(jiān)督工作，確保我縣全年沒有發(fā)生大的動物疫情，疫病防控工作取得了較好的成績，動物防疫工作也得到省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。我縣動物疫病防控工作取得了可喜的成績，這些成績的取得是與大家的勤奮努力、辛勤工作分不開的。在此我代表縣委、縣政府向大家致以崇高的敬意和衷心的感謝！在看到成績的同時，我們也應(yīng)清醒地認識到我縣動物疫病防控工作仍然存在一些不容忽視的問題，從外部環(huán)境看，全球疫病流行形勢日趨復(fù)雜，全球多個國家發(fā)生不同類型的禽流感和口蹄疫疫情，我國1月份以來共發(fā)生5起禽流感疫情和1起野鳥禽流感疫情，主要病毒類

型為H5N1、H5N6、H5N2、H5N8等，去年農(nóng)業(yè)部在二十個省監(jiān)測到不同類型的H5亞型病毒，病毒污染面相當廣。從內(nèi)部情況看，我縣主要表現(xiàn)在一是傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式?jīng)]有根本改變，飼養(yǎng)環(huán)境差，養(yǎng)殖方式落后。我縣家畜散養(yǎng)比例較大，飼養(yǎng)條件差，管理粗放，防疫難度大，極易造成疫病傳播。二是免疫工作仍存在薄弱環(huán)節(jié)。去年從監(jiān)測情況看，少數(shù)養(yǎng)殖場抗體檢測不合格，有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生過小的疫情，雖然得到有效的控制和防范，但畢竟暴露出了責(zé)任不夠、措施不力、免疫不到位的問題。三是部分養(yǎng)殖戶的疫病防范意識不強。平時不注重管理、消毒和糞便無害化處理等工作，加上一段時間以來生豬養(yǎng)殖行情持續(xù)低迷，生豬養(yǎng)殖場戶信心不足，很可能疏于管理，增加了從源頭防控動物疫病的難度。當前正值畜禽補欄的高峰期，也是疫病的多發(fā)期，再加上我縣近期出現(xiàn)一例人感染H7N9流感病例，防控形勢不容樂觀。鑒于這些形勢和問題的存在，我們務(wù)必保持清醒頭腦，準確把握形勢，時刻高度警惕，立即行動起來，切實把春季重大動物疫病防控各項工作抓緊、抓實、抓出成效。

二、突出重點，強化措施，打勝春季防疫工作這場硬仗

一是立即啟動強制免疫工作。一年之計在于春，春季主動，全年主動。能否做好春季動物防疫工作直接關(guān)系和影響到全年動物疫病的防控，直接影響到畜牧業(yè)健康發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照國家有關(guān)要求，堅持“政府保免疫密度，業(yè)務(wù)部門保免疫質(zhì)量”的原則，立即啟動口蹄疫、禽流感、高致病性豬藍耳病和豬瘟的強制免疫 2

工作。要利用各種手段廣泛地開展宣傳，營造良好的防疫氛圍，同時要開展培訓(xùn)，提高防疫技能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立動物防疫小分隊，采取分片包干、整村推進開展工作，規(guī)模場要求按程序進行免疫，散養(yǎng)戶執(zhí)行春秋集中強制免疫加定期補免的方式進行免疫，特別要強化散養(yǎng)戶補欄畜禽的補免，要做到應(yīng)免盡免，不留死角，確保實現(xiàn)5個100%。

二是加強疫情監(jiān)測和應(yīng)急值守，保障養(yǎng)殖安全。要重點抓好種畜禽場、規(guī)模化養(yǎng)殖場（戶）、養(yǎng)殖專業(yè)村等養(yǎng)殖密集區(qū)和候鳥遷徙途經(jīng)地的動物疫情監(jiān)測，隨時掌握疫情動態(tài)。一旦發(fā)現(xiàn)畜禽死因不明或候鳥等野生鳥類不明原因大批死亡的，要及時按規(guī)定程序報告，切實提高疫情報告的準確性、時效性和規(guī)范性，堅決禁止不按規(guī)定渠道報告疫情。健全應(yīng)急組織，提升疫情處置能力。對發(fā)現(xiàn)的可疑疫情，有關(guān)部門要按照“早、快、嚴、小”的原則，進行果斷處置，力爭將疫情消滅在萌芽狀態(tài)。另外要做好H7N9流感防控宣傳，一方面要加強H7N9流感防控宣傳，告知群眾H7N9流感是可防可控的，不必形成恐慌情緒；另一方面要加強H7N9流感的監(jiān)測，重點做好養(yǎng)禽場和禽類交易市場的監(jiān)測工作，防止病毒向禽類養(yǎng)殖場擴散。

三是強化動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。要加大動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，嚴禁違規(guī)調(diào)運畜禽，嚴防疫情傳入和傳播，按照屬地管理要求，強化病死畜禽無害化處理工作，加強巡查，嚴防亂拋亂棄病死畜禽。同時，要加強對全縣獸藥、飼料縣場的監(jiān)督檢查，規(guī)范畜牧業(yè)投入品市場，嚴厲打擊生產(chǎn)、經(jīng)營假冒偽劣獸藥、飼料和飼料添加劑等違法行為，確保畜禽產(chǎn)品安全。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，確保春防工作圓滿完成

今年春防的目標是確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情，確保不發(fā)生重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，任務(wù)是免疫四種病，達到五個100%。春季重大動物疫病防控工作時間集中，工作量大，任務(wù)較艱巨。各級各部門要高度重視，擺上重要議事日程，堅持“以人為本、預(yù)防為主、科學(xué)防控、依法處置”，確保各項防控措施落到實處。

一是加強領(lǐng)導(dǎo)，強化督查。春季動物防疫工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是第一責(zé)任人，主管副職是具體負責(zé)人。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府立即召開會議進行布置，迅速行動。防疫工作開展期間，指揮部要采取明察暗訪的形式對鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫工作開展情況進行督查，并及時通報督查結(jié)果。

二是落實責(zé)任，嚴格考核。縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了動物防疫工作目標管理責(zé)任書，縣農(nóng)委與鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站簽定了動物防疫工作目標管理責(zé)任書，明確了各自的目標責(zé)任。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要與村和養(yǎng)殖場（戶）簽定防疫工作責(zé)任書，落實責(zé)任。春防結(jié)束后，指揮部將對防疫工作進行考核，考核結(jié)果將納入年終綜合考評。對因組織不力，沒有完成動物防疫工作任務(wù)或完成的不夠好導(dǎo)致出現(xiàn)疫情，造成重大經(jīng)濟損失，影響社會穩(wěn)定的，要嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并按有關(guān)規(guī)定給予相關(guān)責(zé)任人黨紀政紀處分。

三是部門聯(lián)動，形成合力。重大動物疫病防控工作是公共衛(wèi)生工作的重要組成部分，做好動物防疫工作需要各有關(guān)部門的通

力合作，指揮部成員單位要按相關(guān)要求，各司其職、各負其責(zé)，要按照聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度的要求，積極協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)和畜牧獸醫(yī)部門做好春防工作。

同志們，今年春防工作啟動早、時間緊，任務(wù)重。按照省、市主管部門安排，春防從3月11日開始，到5月10日結(jié)束。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要充分認識春防工作的重要性，切實增強緊迫感和責(zé)任感。要把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，以對黨和人民事業(yè)高度負責(zé)的態(tài)度和飽滿的工作熱情，切實做到思想認識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、落實責(zé)任到位、工作措施到位、協(xié)調(diào)配合到位，以最堅決的態(tài)度、最嚴厲的紀律、最嚴格的標準做好春防工作，千方百計確保我縣不發(fā)生重大動物疫情，不發(fā)生重大畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，有效地維護公共衛(wèi)生安全和社會穩(wěn)定。

第四篇：在全市春季動物防疫工作會議上的講話

在全市春季動物防疫工作會議上的講話

同志們：

今天我們召開全市春季動物防疫工作會議，主要是總結(jié)2008年全市動物防疫工作，查找問題，明確任務(wù)，安排部署2008年全市動物疫病防治工作。剛才，市畜牧局負責(zé)同志就全市春季動物防疫工作做了全面細致的安排部署，請大家認真抓好落實。下面，我就2008年全市動物防疫工作的主要情況和今年的工作講幾點意見：

一、關(guān)于2008年全市動物防疫工作

2008年，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和畜牧部門都十分重視動物防疫工作，圍繞預(yù)防和控制牲畜口蹄疫等重大動物疫病，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任，狠抓落實，加快防疫體系建設(shè)，嚴格控制了動物疫病的發(fā)生與流行，確保了畜產(chǎn)品安全，為促進畜牧業(yè)健康持續(xù)發(fā)展起到了積極的推動作用。主要表現(xiàn)在以下四個方面：

（一）安排部署周密。全市農(nóng)村經(jīng)濟工作會議后，畜牧部門就著手安排部署動物防疫工作，提前做好了防疫人員的培訓(xùn)、防疫器械的購置等準備工作，做到了工作早安排、疫苗早發(fā)放、免疫注射早開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了由分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、防疫員和村、社人員組成的防疫機構(gòu)，加強了對防疫工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。春季防疫工作開始后，各級防疫人員促防疫、趕進度，迅速開展工作。為保證免疫密度和質(zhì)量，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都對已免和漏免的牲畜進行了認真清理登記，并及時對集中防疫漏免的懷孕畜、仔畜和病畜進行了補針，有效地提高了免疫密度。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在集中防疫結(jié)束后集中人力、物力對近年來的新老疫點進行了徹底的消毒，做到了撥點滅源、凈化疫源。

（二）重大疫病防制成效顯著。面對全國嚴峻的高致病性禽流感疫情形勢，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門嚴格按照市委、市政府的總體要求，采取果斷、科學(xué)、嚴密的措施，有效地防止了高致病性禽流感的發(fā)生。與此同時，嚴格按照省、市防制牲畜口蹄疫指揮部的具體部署，全面落實“全覆蓋免疫，嚴守邊境區(qū)，鞏固清凈區(qū)，壓縮輕疫區(qū)，圍殲重疫區(qū)”的工作方針，采取“內(nèi)緊外松”的防制策略，堅決實行“兩強一打”（強制免疫、強制撲殺，豬、牛、羊全部打耳標）和“五個強制”（強制免疫、強制撲殺、強制消毒、強制封鎖、強制檢疫）措施，利用行政、技術(shù)等防制手段，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面部署，強化了各項綜合性防制措施，基本上杜絕了市外疫情的傳入，形成了有疫不流行、有病不成災(zāi)的良好局面。2008年，畜牧部門共組織力量調(diào)運牛、羊、豬口蹄疫疫苗18.4萬ml、44.1萬ml和24萬ml；并免疫牛5.19萬頭、羊25.9萬只、豬12.6萬口；免疫密度分別達到了96%、92.3%和86%。積極籌措資金8.67萬元，調(diào)入牛免疫耳標2.3萬套，豬羊免疫耳標26.6萬套，牛、羊、豬佩帶耳標數(shù)分別為4.78萬頭、16.85萬只和8.69萬口；耳標佩帶率分別達到了92.1%、63.8%和65.3%。

（三）常規(guī)疫病防制能力進一步加強。以“三瘟”（豬瘟、雞新城疫、禽流感）防制為重點，普遍設(shè)防、全面免疫。在規(guī)模化、專業(yè)化、集約化程度較高的養(yǎng)豬場、養(yǎng)雞場，采用科學(xué)合理的免疫程序和方法，強化常年補針、消毒和清除疫點等措施，使新老疫點周圍、養(yǎng)殖專業(yè)村（場）的豬、雞“兩瘟”免疫密度均達到了100％。全市豬瘟免疫19.4萬頭，免疫密度96.4%；雞瘟免疫85.09萬只，免疫密度91.3%。其它因病設(shè)防疫病免疫率占應(yīng)發(fā)疫苗的100%。豬、牛、羊、雞寄生蟲驅(qū)治工作全面完成了市上下達的任務(wù)。各類牲畜因病死亡率分別控制在豬0.6%、羊0.4%、雞3.8%和大家畜0.1%以內(nèi)。

（四）強化執(zhí)法監(jiān)督。根據(jù)動物防疫執(zhí)法工作的需要，不斷充實、調(diào)整執(zhí)法隊伍，對39名現(xiàn)有的動物防疫檢疫執(zhí)法人員，全部進行了培訓(xùn)、考核，強化了執(zhí)法隊伍建設(shè)。加強了動物檢疫工作，全年共查證驗標流通動物77583頭（只），肉類124噸，其它動物產(chǎn)品618噸，消毒過往運輸動物及其動物產(chǎn)品車輛1031輛，查出無檢疫證并依法補檢的動物50188頭（只），動物產(chǎn)品274噸；證物不符的動物6138頭（只），有效地防止了動物疫病的輸出或傳入，保證了畜牧業(yè)生產(chǎn)的健康發(fā)展。

2008年的動物防疫工作，雖然取得了一定的成績，但也存在一些問題。一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社對動物防疫工作認識不夠，各項措施落實不到位，全市動物防疫工作進展不平衡。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站專業(yè)技術(shù)人員少，知識老化，不能很好地發(fā)揮動物防疫工作的職能和作用。三是群眾思想認識不到位。如部分群眾只防疫、不繳費和只防疫、不打耳標，影響了工作的正常進程。個別牲畜對口蹄疫疫苗免疫后疫苗反應(yīng)嚴重，出現(xiàn)了死亡現(xiàn)象，群眾有畏懼心理。這些問題在今年的防疫工作中，都要認真加以解決。

二、2008年全市動物防疫工作的重點

動物防疫是一項長期、復(fù)雜而艱巨的工作。從動物疫情的發(fā)生、發(fā)展趨勢來看，我市動物防疫工作面臨的形勢仍然十分嚴峻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、畜牧獸醫(yī)部門要切實提高對疫情形勢的認識，決不能存在絲毫僥幸的心理和麻痹大意的思想，要狠抓各項防疫措施的落實，確保全市防疫工作不出現(xiàn)大的問題，保障畜牧業(yè)健康發(fā)展和畜產(chǎn)品安全。重點做好以下七個方面的工作：

（一）加強宣傳，提高廣大干部群眾的依法防疫意識。要從保障全市畜牧業(yè)的健康發(fā)展、增加農(nóng)民收入和維護社會穩(wěn)定的高度出發(fā)，重新審視和認識動物防疫工作的重要性，進一步加大宣傳力度。要以《動物防疫法》和動物疫病防治知識為主，重點加強對農(nóng)村基層干部、畜禽養(yǎng)殖戶和畜產(chǎn)品消費群體的宣傳，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上依法防疫、流通環(huán)節(jié)上強化監(jiān)督、消費群體上提高畜產(chǎn)品安全意識等方面，狠抓動物防疫各項措施的落實。同時，要加大防疫人員培訓(xùn)力度，提高防疫人員素質(zhì)。要以《動物防疫法》、《牲畜口蹄疫防制技術(shù)規(guī)范》等知識的培訓(xùn)為主要內(nèi)容，采取課堂講授與現(xiàn)場演練結(jié)合、專家講授與基層防疫人員討論結(jié)合等方式，努力提高防疫人員的文化素質(zhì)和技術(shù)水平。

（二）精心部署，打好動物防疫攻堅戰(zhàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴格執(zhí)行和落實各項措施，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任明確、任務(wù)落實。要充分運用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)等多種手段，確保防疫目標的實現(xiàn)。一是全面部署，迅速行動，將免疫、撲殺、消毒、監(jiān)督檢查、經(jīng)費預(yù)算等項任務(wù)，分解量化，落實到單位和個人，保證每個環(huán)節(jié)、每項任務(wù)落到實處。二是全面普查，拔點滅源。要針對動物疫病的流行特點，采取強有力的措施，組織業(yè)務(wù)骨干，集中時間，突出重點，開展流行病學(xué)調(diào)查，摸清疫情底數(shù)，動員千家萬戶開展一次全方位、徹底的消毒工作，凈化疫源地。三是強化免疫，確保密度。動物免疫注射是控制動物疫病最有效的辦法，也是最根本的措施之一。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在動物防疫中，要在免疫密度和免疫質(zhì)量上下功夫，切實落實各項技術(shù)措施。實行政府保密度、業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量的工作責(zé)任制，做到“一嚴（嚴格執(zhí)行操作規(guī)程）、二準（注射部位準、劑量準）、三集中（時間、人力、物力集中）、四到場（領(lǐng)導(dǎo)、防疫員、畜主、保定員到場）、五不漏（鄉(xiāng)不漏村、村不漏社、社不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針）；口蹄疫等重大動物疫病防治要堅決實行“兩強一打”措施，努力實現(xiàn)“三個百分之百”目標；疫苗的保存、運輸、使用必須符合規(guī)定，嚴禁倒賣、浪費，決不允許只提疫苗不防疫的現(xiàn)象發(fā)生，更不允許出現(xiàn)不提苗、不防疫，只報防疫數(shù)字等弄虛作假的行為。

（三）夯實基礎(chǔ)，提高對動物疫病的預(yù)防控制能力。為適應(yīng)動物防疫工作的新形勢，提升我市動物防疫工作水平，關(guān)鍵是要構(gòu)筑動物防疫的長效機制，建設(shè)一支政治素質(zhì)強、業(yè)務(wù)水平高的動物防疫隊伍，并切實改善動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施。一是加大動物疫病控制基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。畜牧部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要加大動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，逐步建設(shè)和完善包括動物疫病診斷體系、動物疫情監(jiān)測預(yù)報體系、動物疫病預(yù)防控制體系、公路動物防疫監(jiān)督檢查體系、染疫動物及病害畜禽產(chǎn)品無害化處理系統(tǒng)在內(nèi)的動物疫病控制體系，改善動物疫病預(yù)防和控制的基礎(chǔ)條件，有效控制動物疫病。二是加強隊伍建設(shè)，提高防疫人員的素質(zhì)。落實防檢疫人員的待遇，特別是村級防疫員的待遇。加強專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，努力提高防檢疫人員的技術(shù)水平。

（四）強化免疫標識制度，扎實搞好檢疫工作。繼續(xù)按照農(nóng)業(yè)部13號令和省政府24號令的規(guī)定，堅持檢疫工作四到位（產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、人員素質(zhì)、儀器設(shè)備四到位）標準，全面加強動物檢疫工作。產(chǎn)地檢疫的重點要放到村一級，積極推行報檢制度；屠宰檢疫要把免疫標識查驗、回收列為工作重點，嚴格按照規(guī)范和程序?qū)嵤z疫；運輸檢疫要切實加強運前和到站檢疫，開展跟蹤檢疫。力爭使產(chǎn)地檢疫率、屠宰檢疫率、耳標佩戴率、檢疫出證率、無害化處理率均達到100％。沒有免疫標識的豬、牛、羊一律不得上市交易、屠宰和運輸，要保證運輸、屠宰、交易市場三個環(huán)節(jié)的檢疫率都達到100％。同時，動物檢疫監(jiān)督部門要配合作好免疫工作，嚴格執(zhí)行國務(wù)院和省、市有關(guān)規(guī)定，突出抓好流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，對調(diào)入調(diào)出的種畜、商品畜及畜產(chǎn)品進行嚴格檢疫，沒有免疫、耳標標識、檢疫證明的動物及畜產(chǎn)品堅決不許調(diào)入調(diào)出，加強防范，嚴格把關(guān)。要進一步加強和健全疫情監(jiān)控、報告制度，密切注視疫情動態(tài)，嚴防死守，杜絕口蹄疫新毒型傳入我市，努力實現(xiàn)市上確定的我市不發(fā)生牲畜口蹄疫疫情的目標。要繼續(xù)抓好高致病性禽流感等重大動物疫病的預(yù)防和免疫工作，加強計劃免疫和規(guī)模養(yǎng)殖戶的疫情監(jiān)測和定期消毒工作，確保疫情不復(fù)發(fā)、不反彈。

（五）加強監(jiān)測，嚴格實行疫情報告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步加強動物疫情管理，認真貫徹《甘肅省動物疫情報告管理制度》，落實動物疫情快報、旬報、月報、年報制度，規(guī)范工作程序，配備專職的疫情報檢員，確保疫情報告及時、準確。畜牧獸醫(yī)部門要成立疫情診斷小組，對疫情報告切實負起責(zé)任。通過疫情報告責(zé)任制和責(zé)任追究制的建立、完善和落實，杜絕瞞報、緩報、謊報和阻礙他人報告疫情的現(xiàn)象。

（六）做好消毒滅源工作，加強防疫物資的儲備和管理。消毒工作是動物防疫工作中的一個重要環(huán)節(jié)，從我市當前的情況看，免疫密度低、消毒滅源不徹底是造成疫情發(fā)生的主要隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對重大動物疫病和人畜共患病的流行規(guī)律和流行特點，認真研究制定消毒計劃，結(jié)合今年防疫工作實際，對2002年以來發(fā)生疫情的場地、牲畜圈舍及周圍區(qū)域的道路、水域、草地和運輸工具等可能引起疫病發(fā)生的地方進行一次全面、徹底的消毒；對可能引發(fā)疫情傳播的畜禽交易市場、定點屠宰場、冷庫、規(guī)模養(yǎng)殖場和公路交通沿線等重點區(qū)域進行定期消毒，切斷疫病傳播途徑，徹底消滅疫源。同時，要加強緊急防疫救災(zāi)物資的儲備和管理，組織好動物防疫急需物資、藥品的供應(yīng)，保證動物防疫工作的順利進行。

（七）規(guī)范執(zhí)法，深化依法制疫工作力度。要認真貫徹執(zhí)行《動物防疫法》等法律法規(guī)，抓住重點環(huán)節(jié)，強化執(zhí)法監(jiān)督，嚴厲打擊逃避、抗拒免疫、檢疫和販賣、運輸病死畜禽及其產(chǎn)品的違法行為，為實現(xiàn)防治目標保駕護航；要下大力氣狠抓隊伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴肅執(zhí)法紀律，嚴格責(zé)任追究制度；要堅決執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，糾正和杜絕“三亂”現(xiàn)象，對一些不經(jīng)檢疫直接出證、倒賣檢疫證、偽造檢疫證、不按規(guī)定程序進行檢疫的行為，要嚴肅查處，決不姑息遷就；要嚴格按國家規(guī)定，加強對獸用生物制品銷售和使用的監(jiān)管，對不符合規(guī)定的產(chǎn)品要堅決銷毀，對進口的獸用生物制品要進行全面檢查。

同志們，動物防疫工作事關(guān)畜牧業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和社會穩(wěn)定，防疫工作出現(xiàn)疏漏，不僅會造成巨大的經(jīng)濟損失，更是嚴重的政治責(zé)任。我們一定要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和這次會議的要求，從維護經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、人民健康的大局出發(fā)，統(tǒng)一思想，提高認識，以務(wù)實的態(tài)度和扎實的作風(fēng)，全面落實各項措施，全力以赴做好今年的動物疫病防制工作，為全市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻！

第五篇：在全市春季動物防疫工作會議上的講話

在全市春季動物防疫工作會議上的講話

同志們：

今天會議的主要目的是部署春季動物疫病防控工作。剛才，會議表彰獎勵了2010動物防疫和畜產(chǎn)品安全工作先進集體，市政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表簽訂了2011年動物防疫及畜產(chǎn)品安全目標管理責(zé)任書，農(nóng)業(yè)部門對今年春防工作做了具體部署。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、相關(guān)部門，按照會議要求，扎實工作，確保實效。下面，我就如何抓好春季動物防疫工作再強調(diào)三點意見。

一、認清形勢，切實增強做好春季動物防疫工作的責(zé)任感和使命感

去年我市動物防疫工作在全市上下的共同努力下，總體情況良好，沒有發(fā)生重大動物疫情，有效地保障了畜牧業(yè)健康發(fā)展和畜產(chǎn)品安全。但我們也要清醒地看到，今年的動物防疫工作形勢依然嚴峻而復(fù)雜，任務(wù)依然繁重而艱巨。

（一）要充分認清當前的疫情形勢。從國際上看，疫情形式依然復(fù)雜。去年，全球39個國家相繼發(fā)生口蹄疫疫情，18個國家發(fā)生家禽禽流感疫情，非洲豬瘟等疫情在周邊國家傳播加劇，流入我國的風(fēng)險持續(xù)存在。從國內(nèi)形勢看，疫情形勢十分嚴峻。禽流感等重大動物疫病發(fā)生風(fēng)險依然存在。當前已進入禽流感、口蹄疫等重大動物疫病高發(fā)期，春節(jié)后畜禽補欄、活畜禽及其產(chǎn)品調(diào)運交易頻繁，疫情遠距離、跨區(qū)域傳播風(fēng)險機率上升，疫情防控形勢十分嚴峻。從我市情況看，疫情形勢不容樂觀。我市是生豬主產(chǎn)區(qū)，但生豬飼養(yǎng)方式還相對落后，大多是小規(guī)模、開放式、高密度的飼養(yǎng)模式，生豬流動頻繁，隔離消毒難以到位，特別是我市散養(yǎng)、混養(yǎng)、放養(yǎng)比重較大，部分養(yǎng)殖場和不少農(nóng)戶防疫意識差、防疫設(shè)施簡陋，局部區(qū)域發(fā)生重大動物疫情的可能性很大，加之我市地處浙閩贛三省交界，是畜產(chǎn)品跨省際運輸?shù)奈髂祥T戶，這在一定程度上加大了疫病跨區(qū)域傳播隱患，也給畜禽販運監(jiān)管工

1作增添了更大的難度。

（二）要充分認識做好動物疫病工作的重要性和必要性。一要認識到，做好動物疫病防治工作事關(guān)農(nóng)民增收大局。生豬產(chǎn)業(yè)是我市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)之一，去年，全市生豬飼養(yǎng)量**萬頭，出欄**萬頭，家禽飼養(yǎng)量**萬只，全年畜禽農(nóng)業(yè)產(chǎn)值**億元，促進農(nóng)民增收**億多元，為全市農(nóng)民增收挑了大梁。二要認識到，做好動物疫病防治工作事關(guān)全市經(jīng)濟發(fā)展大局。實踐表明，動物疫病不僅會給畜牧業(yè)自身帶來嚴重后果，而且對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展也會產(chǎn)生較為嚴重的負面影響。一旦發(fā)生動物疫情，正常的經(jīng)貿(mào)活動、對外交流、旅游業(yè)等都將不可避免地受到?jīng)_擊。目前全市上下正朝著***戰(zhàn)略目標邁進，如果我市因發(fā)生動物疫病而被強制性封鎖，良好的發(fā)展勢頭就極有可能發(fā)生逆轉(zhuǎn)。三要認識到，做好動物疫病防治工作事關(guān)公共衛(wèi)生和社會穩(wěn)定大局。重大動物疫病不僅嚴重危害動物安全，而且也威脅著人類的健康。近年來，國內(nèi)外發(fā)生的口蹄疫、禽流感等疫情，影響了經(jīng)濟發(fā)展和社會安定。同時，隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，人民生活水平不斷提高，社會公眾對動物產(chǎn)品的質(zhì)量安全越來越重視，我們面臨的社會監(jiān)督壓力也越來越大。

為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門務(wù)必進一步增強防疫工作的使命感和責(zé)任感，增強工作的前瞻性、主動性、針對性，切實提高解決新情況、新問題的能力和水平，全面做好動物防疫工作。

二、明確目標，扎實開展好春季動物防疫工作

今年是“十二五”開局之年，扎實做好動物疫病防控工作，對于實現(xiàn)我市“十二五”畜牧經(jīng)濟發(fā)展目標意義重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門要立即行動起來，嚴格按照“加強領(lǐng)導(dǎo)、密切配合，依靠科學(xué)、依法防治，群防群控、果斷處置”24字方針和“鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密度、部門保質(zhì)量”工作原則，投入春防殲滅戰(zhàn)，重點要抓好五個方面工作：

（一）扎實開展集中免疫。免疫工作是防控重大動物疫病的關(guān)鍵措施，也是今年春防工作的核心。今年的春防集中免疫工作從3月22日開始，4月20日結(jié)束。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)部門要繼續(xù)堅持“預(yù)防為主、免疫與撲殺相結(jié)合”的防控方針，全面落實好國家強制免疫政策，組織好春季集中免疫行動，切實抓牢防控工作的第一道防線，做到真苗、真打、真有效，不留“死角”和“盲點”，確保免疫密度和質(zhì)量。春防結(jié)束后，市里將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道春防工作組織檢查并形成工作通報，對工作好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道通報表揚，對工作不力的通報批評。

（二）及時做好疫情監(jiān)測。疫情監(jiān)測報告是否及時準確，關(guān)系到疫情控制及撲滅大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)部門要進一步健全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，改善監(jiān)測條件，提高監(jiān)測手段，擴大監(jiān)測范圍，做好疫情風(fēng)險評估和預(yù)警預(yù)報。一旦發(fā)現(xiàn)疫情，要立即按規(guī)定上報，不得瞞報和遲報，對因遲報、瞞報造成重大損失的，要嚴肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。同時，要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村二級疫情報告網(wǎng)絡(luò)和村級動物防疫員的作用，提高養(yǎng)殖戶主動報告疫情的意識，保證疫情報告渠道暢通，提高報告效率。如果發(fā)現(xiàn)疫情，市指揮部辦公室的負責(zé)同志，要在第一時間趕赴疫情現(xiàn)場，按照“早、快、嚴、小”的原則，及時果斷采取措施，堅決把疫情控制在疫點上，防止疫情擴散蔓延和人員感染。

（三）嚴格規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法。一方面要加大流通環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查力度，強化公路監(jiān)督檢查站管理，特別是**公路動物檢疫檢查站要充分發(fā)揮其防疫堵源、把關(guān)守隘的作用，堅持24小時值班制度，嚴格監(jiān)督執(zhí)法程序，認真查證驗物，對運輸動物及動物產(chǎn)品的車輛依法進行監(jiān)督檢查，對檢疫不合格的，要嚴格按照規(guī)定進行處理，堅決杜絕公路“三亂”現(xiàn)象發(fā)生。另一方面要開展“瘦肉精”等專項清查行動，切實保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。農(nóng)業(yè)部門嚴格按照農(nóng)業(yè)部《檢疫技術(shù)規(guī)范》要求，嚴把動物檢疫、檢驗關(guān)，同步執(zhí)行產(chǎn)地檢疫和尿樣興奮劑檢測的雙檢制度，嚴禁沒有產(chǎn)地檢疫證明和尿檢不合格的動物進入

屠宰場。工商、公安、經(jīng)貿(mào)等部門要強化流通、銷售等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，加大執(zhí)法辦案力度，嚴厲打擊逃避檢疫、無證運輸、違法屠宰銷售病死動物和動物產(chǎn)品、使用“瘦肉精”等禁用藥物等違法行為，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不姑息。

（四）全力保障經(jīng)費物資。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要嚴格按照有關(guān)政策規(guī)定，及時落實好疫情監(jiān)測、撲殺補償、無害化處理以及免疫反應(yīng)搶救、免疫反應(yīng)死亡補償?shù)确揽亟?jīng)費，依法落實村級防疫員補貼經(jīng)費、疫苗貯藏、防疫物資器械購買和應(yīng)急處置等所需經(jīng)費。同時，農(nóng)業(yè)部門要加強疫苗等防疫物資采購貯藏和調(diào)撥管理，做到防疫物資管理科學(xué)、儲備合理，供得上、不斷檔，做到及時、足額到位，確保防控工作的順利推進。

（五）切實加強隊伍建設(shè)。要切實加強鄉(xiāng)、村二級防疫隊伍建設(shè)，進一步完善村級防疫員隊伍，對工作勝任、群眾滿意的，繼續(xù)留用，并給予適當獎勵；對作用發(fā)揮不突出、群眾有反響的，要堅決辭掉、盡快辭掉；對于新招聘上崗的專業(yè)技術(shù)人員，要加快培訓(xùn)，合理搭配，盡量把新人員和老人員放在一起。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、相關(guān)部門要切實通過嚴格的制度建設(shè)和責(zé)任考核，進一步健全和完善市、鄉(xiāng)、村三級防疫體系，充分發(fā)揮保障全市畜牧業(yè)健康、安全的職能作用。

三、強化領(lǐng)導(dǎo)，確保春季動物防疫工作取得實效

做好春防工作，時間緊，任務(wù)重，工作難度大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要高度重視，把此項工作擺上重要議事日程，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，確保各項防控措施扎實有效。

（一）提高思想認識，完善工作舉措。在思想認識上，絕不能因為近年我市未發(fā)生大的動物疫情而麻痹大意，越是在這種時候，越是要提高警惕，強化工作措施，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，謀劃并妥善安排全年動物防疫工作，時刻作好打硬仗的準備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)部門的工作都必須做到有計劃、有抓

手、有標準、有部署、有檢查、有總結(jié)、有獎懲。在具體措施上，要緊緊抓住免疫、監(jiān)測、疫情報告、檢疫監(jiān)管、應(yīng)急處置等重點環(huán)節(jié)，健全各項規(guī)章制度，完善各項計劃方案，加強監(jiān)督檢查和工作指導(dǎo)，全面落實各項綜合防控措施。

（二）強化督查考核，確保防控到位。市指揮部辦公室要建立健全督查和考核機制，加大動物防疫督查力度，對重點區(qū)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)進行重點督導(dǎo)檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，消除防疫隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要進一步建立和完善動物防疫監(jiān)管責(zé)任人制度，加強對轄區(qū)內(nèi)動物防疫工作的督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施予以補救。

（三）加強部門聯(lián)動，形成防治合力。做好春季重大動物疫病防控工作，事關(guān)我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟乃至全市經(jīng)濟社會發(fā)展全局，事關(guān)公共衛(wèi)生安全和社會和諧穩(wěn)定，不僅僅是畜牧部門的事情，也是相關(guān)單位的法定職責(zé)。市動物防疫指揮部辦公室要牽頭抓好工作，市公安、工商、監(jiān)察、發(fā)改、財政、衛(wèi)生、交通、經(jīng)貿(mào)等部門要根據(jù)各自部門職責(zé)，密切配合，積極協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)和畜牧部門做好防疫工作。

同志們，一年之計在于春。各級各部門要及早謀劃春防工作，按照市政府的安排部署，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步解放思想，創(chuàng)新思路，開拓進取，扎實工作，不斷開創(chuàng)動物疫病防控工作新局面，為促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)民持續(xù)增收作出自己應(yīng)有的貢獻。