第一篇:城廂鎮(zhèn)鎮(zhèn)長在2012年春季動物防疫工作會議上的講話
張睿2012年春季動物防疫工作會議上的講話稿
同志們:
今天,我們召開全鎮(zhèn)動物疫病防控工作會議,主要是基于近期動物疫病防控的嚴峻形勢。剛才鄧精華站長分析了當前的防控形勢,通報了近期我鎮(zhèn)的防控工作情況,并對下階段的工作進行了精心的部署。下面,我講兩點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,增強做好動物防疫工作的責(zé)任感和緊迫感
春季是動物疫病的高發(fā)季節(jié),動物疫病防控,是農(nóng)業(yè)“三防”工作之一,各級都相當重視。近段時間,縣動物疫病防控指揮部明電傳真不斷,要求各地切實做好防控工作。年前年后,我鎮(zhèn)的防控形勢一度比較嚴峻,龍華村、果仁村、超群村相繼發(fā)現(xiàn)外地輸入的病豬,經(jīng)過鎮(zhèn)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)站的全體職工夜以繼日的工作,最后總算處理下來了。最近,部分養(yǎng)殖場又發(fā)現(xiàn)類似情況。說明動物疫情復(fù)雜、疫源廣泛、病毒變異加快,導(dǎo)致動物疫病的發(fā)生情況出現(xiàn)異常,防控形勢非常嚴峻。重大動物疫情一旦發(fā)生和蔓延,不僅會危害畜牧業(yè)生產(chǎn),還會引發(fā)公共衛(wèi)生問題,危及人民群眾生命安全和社會穩(wěn)定,影響國民經(jīng)濟和社會事業(yè)的健康發(fā)展。我鎮(zhèn)畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)村經(jīng)濟比重的45%,是農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)民增收的重要組成部分,對于促進我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和增加農(nóng)民收入具有十分重要的意義。因此,抓好動物防疫工作是確保畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵,也是促進農(nóng)民增收的重要保障,更是
1維護社會穩(wěn)定的需要。從這個意義上講,動物疫病防控工作是一項政治任務(wù)。
各村民委、桂村工作隊、各有關(guān)部門一定要統(tǒng)一思想、提高認識,把動物防疫工作作為畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè)的重中之重,切不可麻痹大意,掉以輕心。要從維護經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、人民健康的大局出發(fā),充分認識動物防疫工作的重要性和緊迫性,本著對社會、對人民高度負責(zé)的態(tài)度,按照“政府保密度、部門保質(zhì)量”的動物防疫機制,周密部署,落實春季動物防疫工作方案,認真做好防疫物資貯備,切實抓好防控工作,杜絕動物疫情的發(fā)生、傳入和流行,確保高致病性禽流感、牲畜W、豬瘟、藍耳、雞新城疫等重大動物疫病疫情平穩(wěn)。
二、明確職責(zé),強化措施,全面打勝動物防疫工作攻堅戰(zhàn)
針對當前復(fù)雜的疫情形勢,各村、掛村工作隊、各有關(guān)部門一定要明確職責(zé)、突出重點、強化措施,全力抓好動物防疫免疫工作。
(一)明確防控職責(zé)、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》法律法規(guī)的規(guī)定,動物防疫是政府行為,各級人民政府的主要負責(zé)人是動物防疫的第一責(zé)任人,負總責(zé);分管負責(zé)人是動物防疫工作的具體負責(zé)人,負具體責(zé)任;業(yè)務(wù)部門負責(zé)人負技術(shù)責(zé)任,各級人民政府保免疫密度,業(yè)務(wù)部門保免疫質(zhì)量。各村和有關(guān)部門必須按照上述規(guī)定,結(jié)合當前工作,認真研究動物防疫工作,層層落實責(zé)任、落實任務(wù)、落實措施,建立動物防疫工作下抓一級,責(zé)任上追一級,一級抓一級,一級管一級,一級對一級負責(zé)的責(zé)任追究制度和實行動物疫情一票否決制度,對因工作不
力影響防疫工作,造成重大動物疫情的村村民委主要負責(zé)人、掛村工作隊隊員、業(yè)務(wù)部門負責(zé)人和負有責(zé)任的專業(yè)技術(shù)人員,按有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。
(二)強化防疫服務(wù)體系建設(shè),落實動物防疫“四包”責(zé)任制各村民委要按上級的規(guī)定配備村級動物防疫員,加強村級動物防疫員的隊伍建設(shè),健全防疫服務(wù)體系。全鎮(zhèn)實行動物防疫網(wǎng)格化監(jiān)管,落實鎮(zhèn)管村、村管戶、戶管場、場管畜的“四包”動物防疫責(zé)任制,做到層層落實,責(zé)任到人。
(三)進一步加強疫情監(jiān)測,嚴格疫情報告制度
各村要重點抓好養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)模化養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖專業(yè)戶等養(yǎng)殖密集區(qū)和候鳥遷徙途經(jīng)地的動物疫情監(jiān)測,隨時掌握疫情動態(tài)。各村級防疫員要充分發(fā)揮疫情觀察報告的職能,建立健全巡查制度和定點、定人、包片負責(zé)的疫情監(jiān)測制度,定期巡查,搞好宣傳。一旦發(fā)現(xiàn)畜禽死因不明或候鳥等野生鳥類不明原因大批死亡的,要及時按規(guī)定程序向水產(chǎn)畜牧獸站報告,切實提高疫情報告的準確性、時效性和規(guī)范性,堅決禁止不按規(guī)定渠道或以非保密方式報告疫情。鎮(zhèn)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)站要按照“早、快、嚴、小”的原則,采取封鎖、撲殺、消毒等果斷措施,迅速予以撲滅。把疫情消滅在萌芽狀態(tài)。
(四)認真落實動物免疫標識制度。
實施免疫標識制度的目的,就是對免疫效果實施追溯制度和免疫責(zé)任追究制度。要充分認識免疫標識的作用,各村要將落實免疫標識制度和規(guī)范免疫行為做為動物防疫工作一項硬指標來抓,真正做到
免疫后的動物100%佩帶免疫耳標,以村為單位登記免疫報表,免疫后為養(yǎng)殖戶登記發(fā)放免疫檔案。今后再發(fā)生疫情,就根據(jù)免疫標識查找原因,追究責(zé)任。
(五)加強督查,嚴格考核
在動物免疫防疫期間,鎮(zhèn)黨委、政府抽組成檢查組,分赴各村開展防疫工作專項檢查,并將檢查結(jié)果在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)予以通報。各村要加強對本轄區(qū)內(nèi)的動物防疫員的督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時采取整改補救措施。同時要加大考核力度,實行考核結(jié)果與防疫報酬掛鉤。特別要指出,當前全鎮(zhèn)正在開展春季動物集中免疫工作,各村務(wù)必周密部署,保質(zhì)保量按時完成重大動物疫病的疫苗免疫注射工作任務(wù)。并按縣防治動物疫病指揮部辦公室的部署,及時上報防疫進度報表和總結(jié)秋防工作。同時,組織力量進行自查和免疫質(zhì)量評估,做好迎接區(qū)、市、縣上級部門的檢查。
同志們,動物疫病防控,事關(guān)畜牧產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,事關(guān)人民群眾生命健康和社會穩(wěn)定!希望大家按照《2012年春季動物防疫實施方案》要求,把各項措施落實到位,把工作抓實、抓好。
第二篇:春季動物防疫工作會議上的講話
在全縣春季動物防疫工作會議上的講話
同志們:
這次會議是經(jīng)縣委、縣政府研究,決定召開的的一次非常重要的會議,會議的主要任務(wù)是:認真貫徹落實全區(qū)春季動物防疫工作現(xiàn)場會議精神,安排部署當前我縣春季動物防疫各項工作,保障全縣生態(tài)畜牧業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。為認真抓好落實今年的春季動物防疫工作,下面,我講以下幾點意見:
一、高度重視,切實增強做好春季動物防疫工作的責(zé)任心和緊迫感。
我縣是一個農(nóng)業(yè)大縣,縣委、政府提出了“農(nóng)產(chǎn)富縣”和“構(gòu)建畜牧大縣”的戰(zhàn)略目標后,發(fā)展畜牧業(yè)成了當前乃至今后一個相當長的時期內(nèi),增加農(nóng)民收入,提高生活水平的重要途徑,是我縣經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一。因此,做好動物防疫工作事關(guān)畜牧業(yè)發(fā)展、肉食公共衛(wèi)生安全、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定和社會主義新農(nóng)村的建設(shè)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及有關(guān)部門要充分認識疫病對我縣畜牧業(yè)發(fā)展的危害性,增強做好動物防疫工作的責(zé)任心和緊迫感,認真貫徹落實好本次會議精神,采取有力措施,扎實做好今年春季動物防疫工作。
二、強化措施,突出重點,全面落實春季動物防疫各項工
作。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,著力抓好免疫接種工作。
縣畜牧獸醫(yī)局和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要嚴格按照“加強領(lǐng)導(dǎo),密切配合,依靠科學(xué),依法防疫,群防群控,果斷處置”的方針,認真履行好各自工作職責(zé),形成主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局,層層落實工作責(zé)任。重點抓好養(yǎng)殖強村、養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖場(大戶)、交通沿線等重點部位的強制免疫,徹底消滅免疫空白和死角,確保高致病性禽流感、口蹄疫等重大動物疫病的免疫密度達到應(yīng)免數(shù)的100%;高致病性豬藍耳病、豬瘟、雞新城疫免疫密度達到應(yīng)免數(shù)的95%以上,其它動物疫病也要努力提高免疫密度。要嚴格按照“政府保密度,業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的要求,精心組織,周密部署,做到“鄉(xiāng)不漏村,村不漏組,組不漏戶,戶不漏畜(禽),畜(禽)不漏針”,確保免疫質(zhì)量,力爭全縣無重大動物疫情發(fā)生。
(二)加大免疫標識佩戴力度,強化養(yǎng)殖檔案管理。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)部門要按照《畜牧法》和農(nóng)業(yè)部《畜禽標識和養(yǎng)殖檔案管理辦法》的要求,加大牲畜標識佩戴力度,對所有牲畜加施標識,標識佩戴率要達到70﹪以上,其中進入流通環(huán)節(jié)的牲畜達100﹪。同時要加強畜禽檔案建立,對免疫
畜禽逐頭、逐只進行登記,建立健全養(yǎng)殖檔案,規(guī)范養(yǎng)殖管理。
(三)認真做好動物疫情的監(jiān)測和報告工作,做到有備無患。
疫情監(jiān)測是預(yù)警預(yù)報突發(fā)動物疫情的一項重要措施。縣畜牧獸醫(yī)局及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要務(wù)必高度重視源頭防控工作,加強對老疫區(qū)、重點地區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖場的疫情監(jiān)測,要堅持緊急監(jiān)測與日常監(jiān)測相結(jié)合、點上監(jiān)測與全面監(jiān)測相結(jié)合的方式,擴大疫情監(jiān)測范圍,加大監(jiān)測力度,提高監(jiān)測質(zhì)量,制定疫情監(jiān)測工作方案,隨時隨地掌握疫情流行動態(tài);一旦發(fā)現(xiàn)疫情,要做到早發(fā)現(xiàn)、早處置,防止疫病的蔓延與擴散。此外,畜牧獸醫(yī)局和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))畜牧獸醫(yī)站要加大免疫血清的采集力度,按時按要求完成血清采集任務(wù)。
(四)加強培訓(xùn),規(guī)范操作程序,確保免疫質(zhì)量。由于配備的村級動物防疫員大多數(shù)是新進人員,業(yè)務(wù)知識和技術(shù)操作方面還有待進一步提高,因此,要加強村防疫員的培訓(xùn),縣畜牧獸醫(yī)局負責(zé)培訓(xùn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))畜牧獸醫(yī)站技術(shù)人員,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))畜牧獸醫(yī)站技術(shù)人員負責(zé)培訓(xùn)村級動物防疫員,使村防疫員能夠正確掌握畜禽健康識別、疫(菌)苗的保管使用、免疫注射、耳標的佩戴等技術(shù),切實保障動物防疫工作的順利開展和實施。
(五)加強宣傳與動員,營造良好的防疫工作氛圍。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要切實加強宣傳與動員工作,提高廣大養(yǎng)殖戶參與動物防疫的積極性和主動性,配合防疫人員做好畜禽防疫工作。
(六)強化動物檢疫監(jiān)督,防止動物疫情的發(fā)生。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要加大檢疫力度,確保豬、牛、羊、家禽的產(chǎn)地檢疫達到100﹪;豬、牛、羊的定點屠宰檢疫率及市場家禽的定點屠宰檢疫要達到100﹪。對發(fā)現(xiàn)的病死畜禽及其產(chǎn)品要嚴格按照農(nóng)業(yè)部“四不一處理”的規(guī)定進行處理,對逃檢、抗檢、販賣病死畜禽及其產(chǎn)品等違法行為要加大打擊力度,嚴格依法查處。要著力抓好對規(guī)模養(yǎng)殖場的監(jiān)管,建立完善畜禽存出欄和動物疫病免疫檔案,做到規(guī)范有序管理,確保存出欄畜禽和上市畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全。
三、強化責(zé)任,確保全縣春季動物防疫工作落到實處。按照國務(wù)院和省政府的規(guī)定,各級人民政府是動物疫病防控工作的責(zé)任主體,對防控工作負總責(zé)。為此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要進一步加強對動物防疫工作的組織領(lǐng)導(dǎo),政府“一把手”要認真履行第一責(zé)任人的職責(zé),親自部署動物防疫工作,親自解決工作中的困難和問題,分管領(lǐng)導(dǎo)要切實擔負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,具體抓好各項防控措施的落實。
1、要建立健全動物防疫責(zé)任制和責(zé)任追究制。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要結(jié)合實際,認真制定本地動物防疫責(zé)任制和責(zé)任追究制,確保各項動物防疫防控工作落到實處。要將動物疫病防控工作納入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作目標考核內(nèi)容,層層簽訂動物防疫責(zé)任書,做到一級抓一級、層層抓落實。要高度重視防疫工作,并將其作為一項德政工程和民生工程抓實抓好,對工作中措施不力、玩忽職守造成重大動物疫病流行的,將嚴肅追究責(zé)任。
2、要不斷加大經(jīng)費投入力度。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要保障動物防疫經(jīng)費的投入,并建立和完善穩(wěn)定的動物防疫經(jīng)費投入機制,認真落實疫病防治、疫情防控、疫苗配套、疫病預(yù)防、控制、撲滅和監(jiān)督管理以及免疫反應(yīng)治療、死亡補助等所需的經(jīng)費,為促進動物防疫工作提供有效保障。
3、要注重抓好督促檢查工作。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要抓緊制定春季動物防疫工作方案,采取強有力的措施,立即啟動,精心組織,認真實施,扎實抓好春季動物防疫工作。期間,政府將加大督查督辦力度,并將春季動物防
疫工作納入當前工作的重點督查內(nèi)容,著重檢查領(lǐng)導(dǎo)是否履職、責(zé)任是否落實、防控隊伍和經(jīng)費是否到位、免疫密度是否達標等。對督查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時予以整改,促使動物疫病防控各項工作切實落到實處。
四、統(tǒng)籌兼顧,全面推進其它畜牧業(yè)工作。
(一)要抓緊抓好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))畜牧獸醫(yī)站建設(shè)工程。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))畜牧獸醫(yī)站是中央拉動內(nèi)需資金項目,是一項政治任務(wù),時間緊,任務(wù)重,畜牧部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要引起高度重視,在保證工程質(zhì)量的同時加快工作進度,確保在3月底全面完成建設(shè)任務(wù)。
(二)要切實抓好基體草原權(quán)屬劃定工作。
基本草場權(quán)屬劃定事關(guān)農(nóng)民切身利益和農(nóng)村社會穩(wěn)定,矛盾糾紛多、涉及面廣、工作量大、任務(wù)艱巨。我縣基本草場權(quán)屬劃定工作必須于2012年9月底前全面完成。為此,各有關(guān)部門務(wù)必高度重視,切實加強領(lǐng)導(dǎo),及時成立心分管領(lǐng)導(dǎo)作組長、畜牧、國土等部門負責(zé)人主為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實施好基本草場權(quán)屬劃定工作。同時,要落實必要的工作經(jīng)費,保障這一工作的順利開展。工作中,要制定嚴密的實施方案,細化工作責(zé)任,抓好督促檢查,實行嚴格獎懲,確保任務(wù)
落實。
(三)要大力抓好生態(tài)畜牧業(yè)科技扶貧項目。
今年是我縣實施草地生態(tài)畜牧業(yè)推進行動方案和石漠化治理的第一年,草地生態(tài)畜牧業(yè)科技扶貧項目任務(wù)十分繁重。要做到項目早規(guī)劃、資金早到位、任務(wù)早安排、措施早落實、工作早開展。要認真總結(jié)2011年工作中的經(jīng)驗和不足,按照規(guī)模化、標準化、產(chǎn)業(yè)化的要求,切實制定項目規(guī)劃實施方案,采取行之有效的措施,抓緊啟動項目,確保在規(guī)定時限內(nèi)高質(zhì)量完成項目實施任務(wù)。尤其要借鑒威寧縣秀水鄉(xiāng)示范基地建設(shè)的經(jīng)驗抓好示范小區(qū)建設(shè)。同時要抓好現(xiàn)有草場的建設(shè)和管理,4月底前要全面完成種畜采購任務(wù)。要大力推廣科學(xué)養(yǎng)殖,加快畜牧專業(yè)合作社建設(shè)步伐,不斷完善后續(xù)服務(wù)體系,促進我縣草地生態(tài)畜牧業(yè)科技扶貧項目收到良好的效果。
(四)切實抓好能繁母豬保險理賠工作。
縣畜牧獸醫(yī)局,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要加強對能繁母豬保險理賠工作的監(jiān)督,在保證投保農(nóng)戶利益的同時,嚴格監(jiān)管,杜絕弄虛作假等行為的發(fā)生。確保農(nóng)業(yè)保險工作的順利實施。
同志們,抓好動物疫病防控工作,是促進全縣畜牧業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展的一件大事,是我們的職責(zé)所在。畜牧部門、各
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一定要認真貫徹落實好這次會議精神,強化領(lǐng)導(dǎo),集中精力,抓緊啟動,認真實施,切實抓好各項工作的落實,確保全年不發(fā)生重大動物疫情、不發(fā)生畜產(chǎn)品安全事故,為全面完成今年畜牧業(yè)各項任務(wù),確保公共衛(wèi)生安全,促進農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展和社會繁榮穩(wěn)定作出新的更大的貢獻!
第三篇:縣長在全縣春季動物防疫工作會議上的講話
在全縣春季動物防疫工作會議上的講話
(2015年3月11日)
同志們:
目前正值春季動物防疫的關(guān)鍵時期,縣政府決定召開這次動物防疫工作會議,充分說明了動物防疫工作的重要和縣委、縣政府對這項工作的重視。這次會議的主要任務(wù)是分析當前動物防疫形勢,安排部署今春動物防疫工作,目的就是要大家集中精力快行動,全力以赴抓落實。前面,立中主任就春防工作已經(jīng)做了具體安排,下面,我就如何進一步搞好春防工作,強調(diào)三點:
一、肯定成績,認清形勢,切實提高對加強動物疫病防控工作重要性的認識
去年,我縣按照“加強領(lǐng)導(dǎo)、密切配合,依靠科學(xué)、依法防治,群防群控、果斷處置”的防控方針,重點抓好動物防疫和動物衛(wèi)生監(jiān)督工作,確保我縣全年沒有發(fā)生大的動物疫情,疫病防控工作取得了較好的成績,動物防疫工作也得到省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。我縣動物疫病防控工作取得了可喜的成績,這些成績的取得是與大家的勤奮努力、辛勤工作分不開的。在此我代表縣委、縣政府向大家致以崇高的敬意和衷心的感謝!在看到成績的同時,我們也應(yīng)清醒地認識到我縣動物疫病防控工作仍然存在一些不容忽視的問題,從外部環(huán)境看,全球疫病流行形勢日趨復(fù)雜,全球多個國家發(fā)生不同類型的禽流感和口蹄疫疫情,我國1月份以來共發(fā)生5起禽流感疫情和1起野鳥禽流感疫情,主要病毒類
型為H5N1、H5N6、H5N2、H5N8等,去年農(nóng)業(yè)部在二十個省監(jiān)測到不同類型的H5亞型病毒,病毒污染面相當廣。從內(nèi)部情況看,我縣主要表現(xiàn)在一是傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式?jīng)]有根本改變,飼養(yǎng)環(huán)境差,養(yǎng)殖方式落后。我縣家畜散養(yǎng)比例較大,飼養(yǎng)條件差,管理粗放,防疫難度大,極易造成疫病傳播。二是免疫工作仍存在薄弱環(huán)節(jié)。去年從監(jiān)測情況看,少數(shù)養(yǎng)殖場抗體檢測不合格,有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生過小的疫情,雖然得到有效的控制和防范,但畢竟暴露出了責(zé)任不夠、措施不力、免疫不到位的問題。三是部分養(yǎng)殖戶的疫病防范意識不強。平時不注重管理、消毒和糞便無害化處理等工作,加上一段時間以來生豬養(yǎng)殖行情持續(xù)低迷,生豬養(yǎng)殖場戶信心不足,很可能疏于管理,增加了從源頭防控動物疫病的難度。當前正值畜禽補欄的高峰期,也是疫病的多發(fā)期,再加上我縣近期出現(xiàn)一例人感染H7N9流感病例,防控形勢不容樂觀。鑒于這些形勢和問題的存在,我們務(wù)必保持清醒頭腦,準確把握形勢,時刻高度警惕,立即行動起來,切實把春季重大動物疫病防控各項工作抓緊、抓實、抓出成效。
二、突出重點,強化措施,打勝春季防疫工作這場硬仗
一是立即啟動強制免疫工作。一年之計在于春,春季主動,全年主動。能否做好春季動物防疫工作直接關(guān)系和影響到全年動物疫病的防控,直接影響到畜牧業(yè)健康發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照國家有關(guān)要求,堅持“政府保免疫密度,業(yè)務(wù)部門保免疫質(zhì)量”的原則,立即啟動口蹄疫、禽流感、高致病性豬藍耳病和豬瘟的強制免疫 2
工作。要利用各種手段廣泛地開展宣傳,營造良好的防疫氛圍,同時要開展培訓(xùn),提高防疫技能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立動物防疫小分隊,采取分片包干、整村推進開展工作,規(guī)模場要求按程序進行免疫,散養(yǎng)戶執(zhí)行春秋集中強制免疫加定期補免的方式進行免疫,特別要強化散養(yǎng)戶補欄畜禽的補免,要做到應(yīng)免盡免,不留死角,確保實現(xiàn)5個100%。
二是加強疫情監(jiān)測和應(yīng)急值守,保障養(yǎng)殖安全。要重點抓好種畜禽場、規(guī)模化養(yǎng)殖場(戶)、養(yǎng)殖專業(yè)村等養(yǎng)殖密集區(qū)和候鳥遷徙途經(jīng)地的動物疫情監(jiān)測,隨時掌握疫情動態(tài)。一旦發(fā)現(xiàn)畜禽死因不明或候鳥等野生鳥類不明原因大批死亡的,要及時按規(guī)定程序報告,切實提高疫情報告的準確性、時效性和規(guī)范性,堅決禁止不按規(guī)定渠道報告疫情。健全應(yīng)急組織,提升疫情處置能力。對發(fā)現(xiàn)的可疑疫情,有關(guān)部門要按照“早、快、嚴、小”的原則,進行果斷處置,力爭將疫情消滅在萌芽狀態(tài)。另外要做好H7N9流感防控宣傳,一方面要加強H7N9流感防控宣傳,告知群眾H7N9流感是可防可控的,不必形成恐慌情緒;另一方面要加強H7N9流感的監(jiān)測,重點做好養(yǎng)禽場和禽類交易市場的監(jiān)測工作,防止病毒向禽類養(yǎng)殖場擴散。
三是強化動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。要加大動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,嚴禁違規(guī)調(diào)運畜禽,嚴防疫情傳入和傳播,按照屬地管理要求,強化病死畜禽無害化處理工作,加強巡查,嚴防亂拋亂棄病死畜禽。同時,要加強對全縣獸藥、飼料縣場的監(jiān)督檢查,規(guī)范畜牧業(yè)投入品市場,嚴厲打擊生產(chǎn)、經(jīng)營假冒偽劣獸藥、飼料和飼料添加劑等違法行為,確保畜禽產(chǎn)品安全。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,確保春防工作圓滿完成
今年春防的目標是確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情,確保不發(fā)生重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,任務(wù)是免疫四種病,達到五個100%。春季重大動物疫病防控工作時間集中,工作量大,任務(wù)較艱巨。各級各部門要高度重視,擺上重要議事日程,堅持“以人為本、預(yù)防為主、科學(xué)防控、依法處置”,確保各項防控措施落到實處。
一是加強領(lǐng)導(dǎo),強化督查。春季動物防疫工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是第一責(zé)任人,主管副職是具體負責(zé)人。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府立即召開會議進行布置,迅速行動。防疫工作開展期間,指揮部要采取明察暗訪的形式對鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫工作開展情況進行督查,并及時通報督查結(jié)果。
二是落實責(zé)任,嚴格考核。縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了動物防疫工作目標管理責(zé)任書,縣農(nóng)委與鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站簽定了動物防疫工作目標管理責(zé)任書,明確了各自的目標責(zé)任。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要與村和養(yǎng)殖場(戶)簽定防疫工作責(zé)任書,落實責(zé)任。春防結(jié)束后,指揮部將對防疫工作進行考核,考核結(jié)果將納入年終綜合考評。對因組織不力,沒有完成動物防疫工作任務(wù)或完成的不夠好導(dǎo)致出現(xiàn)疫情,造成重大經(jīng)濟損失,影響社會穩(wěn)定的,要嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并按有關(guān)規(guī)定給予相關(guān)責(zé)任人黨紀政紀處分。
三是部門聯(lián)動,形成合力。重大動物疫病防控工作是公共衛(wèi)生工作的重要組成部分,做好動物防疫工作需要各有關(guān)部門的通
力合作,指揮部成員單位要按相關(guān)要求,各司其職、各負其責(zé),要按照聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度的要求,積極協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)和畜牧獸醫(yī)部門做好春防工作。
同志們,今年春防工作啟動早、時間緊,任務(wù)重。按照省、市主管部門安排,春防從3月11日開始,到5月10日結(jié)束。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要充分認識春防工作的重要性,切實增強緊迫感和責(zé)任感。要把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,以對黨和人民事業(yè)高度負責(zé)的態(tài)度和飽滿的工作熱情,切實做到思想認識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、落實責(zé)任到位、工作措施到位、協(xié)調(diào)配合到位,以最堅決的態(tài)度、最嚴厲的紀律、最嚴格的標準做好春防工作,千方百計確保我縣不發(fā)生重大動物疫情,不發(fā)生重大畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,有效地維護公共衛(wèi)生安全和社會穩(wěn)定。
第四篇:在全市春季動物防疫工作會議上的講話
在全市春季動物防疫工作會議上的講話
同志們:
今天我們召開全市春季動物防疫工作會議,主要是總結(jié)2008年全市動物防疫工作,查找問題,明確任務(wù),安排部署2008年全市動物疫病防治工作。剛才,市畜牧局負責(zé)同志就全市春季動物防疫工作做了全面細致的安排部署,請大家認真抓好落實。下面,我就2008年全市動物防疫工作的主要情況和今年的工作講幾點意見:
一、關(guān)于2008年全市動物防疫工作
2008年,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和畜牧部門都十分重視動物防疫工作,圍繞預(yù)防和控制牲畜口蹄疫等重大動物疫病,加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任,狠抓落實,加快防疫體系建設(shè),嚴格控制了動物疫病的發(fā)生與流行,確保了畜產(chǎn)品安全,為促進畜牧業(yè)健康持續(xù)發(fā)展起到了積極的推動作用。主要表現(xiàn)在以下四個方面:
(一)安排部署周密。全市農(nóng)村經(jīng)濟工作會議后,畜牧部門就著手安排部署動物防疫工作,提前做好了防疫人員的培訓(xùn)、防疫器械的購置等準備工作,做到了工作早安排、疫苗早發(fā)放、免疫注射早開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了由分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、防疫員和村、社人員組成的防疫機構(gòu),加強了對防疫工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。春季防疫工作開始后,各級防疫人員促防疫、趕進度,迅速開展工作。為保證免疫密度和質(zhì)量,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都對已免和漏免的牲畜進行了認真清理登記,并及時對集中防疫漏免的懷孕畜、仔畜和病畜進行了補針,有效地提高了免疫密度。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在集中防疫結(jié)束后集中人力、物力對近年來的新老疫點進行了徹底的消毒,做到了撥點滅源、凈化疫源。
(二)重大疫病防制成效顯著。面對全國嚴峻的高致病性禽流感疫情形勢,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門嚴格按照市委、市政府的總體要求,采取果斷、科學(xué)、嚴密的措施,有效地防止了高致病性禽流感的發(fā)生。與此同時,嚴格按照省、市防制牲畜口蹄疫指揮部的具體部署,全面落實“全覆蓋免疫,嚴守邊境區(qū),鞏固清凈區(qū),壓縮輕疫區(qū),圍殲重疫區(qū)”的工作方針,采取“內(nèi)緊外松”的防制策略,堅決實行“兩強一打”(強制免疫、強制撲殺,豬、牛、羊全部打耳標)和“五個強制”(強制免疫、強制撲殺、強制消毒、強制封鎖、強制檢疫)措施,利用行政、技術(shù)等防制手段,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面部署,強化了各項綜合性防制措施,基本上杜絕了市外疫情的傳入,形成了有疫不流行、有病不成災(zāi)的良好局面。2008年,畜牧部門共組織力量調(diào)運牛、羊、豬口蹄疫疫苗18.4萬ml、44.1萬ml和24萬ml;并免疫牛5.19萬頭、羊25.9萬只、豬12.6萬口;免疫密度分別達到了96%、92.3%和86%。積極籌措資金8.67萬元,調(diào)入牛免疫耳標2.3萬套,豬羊免疫耳標26.6萬套,牛、羊、豬佩帶耳標數(shù)分別為4.78萬頭、16.85萬只和8.69萬口;耳標佩帶率分別達到了92.1%、63.8%和65.3%。
(三)常規(guī)疫病防制能力進一步加強。以“三瘟”(豬瘟、雞新城疫、禽流感)防制為重點,普遍設(shè)防、全面免疫。在規(guī)模化、專業(yè)化、集約化程度較高的養(yǎng)豬場、養(yǎng)雞場,采用科學(xué)合理的免疫程序和方法,強化常年補針、消毒和清除疫點等措施,使新老疫點周圍、養(yǎng)殖專業(yè)村(場)的豬、雞“兩瘟”免疫密度均達到了100%。全市豬瘟免疫19.4萬頭,免疫密度96.4%;雞瘟免疫85.09萬只,免疫密度91.3%。其它因病設(shè)防疫病免疫率占應(yīng)發(fā)疫苗的100%。豬、牛、羊、雞寄生蟲驅(qū)治工作全面完成了市上下達的任務(wù)。各類牲畜因病死亡率分別控制在豬0.6%、羊0.4%、雞3.8%和大家畜0.1%以內(nèi)。
(四)強化執(zhí)法監(jiān)督。根據(jù)動物防疫執(zhí)法工作的需要,不斷充實、調(diào)整執(zhí)法隊伍,對39名現(xiàn)有的動物防疫檢疫執(zhí)法人員,全部進行了培訓(xùn)、考核,強化了執(zhí)法隊伍建設(shè)。加強了動物檢疫工作,全年共查證驗標流通動物77583頭(只),肉類124噸,其它動物產(chǎn)品618噸,消毒過往運輸動物及其動物產(chǎn)品車輛1031輛,查出無檢疫證并依法補檢的動物50188頭(只),動物產(chǎn)品274噸;證物不符的動物6138頭(只),有效地防止了動物疫病的輸出或傳入,保證了畜牧業(yè)生產(chǎn)的健康發(fā)展。
2008年的動物防疫工作,雖然取得了一定的成績,但也存在一些問題。一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社對動物防疫工作認識不夠,各項措施落實不到位,全市動物防疫工作進展不平衡。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站專業(yè)技術(shù)人員少,知識老化,不能很好地發(fā)揮動物防疫工作的職能和作用。三是群眾思想認識不到位。如部分群眾只防疫、不繳費和只防疫、不打耳標,影響了工作的正常進程。個別牲畜對口蹄疫疫苗免疫后疫苗反應(yīng)嚴重,出現(xiàn)了死亡現(xiàn)象,群眾有畏懼心理。這些問題在今年的防疫工作中,都要認真加以解決。
二、2008年全市動物防疫工作的重點
動物防疫是一項長期、復(fù)雜而艱巨的工作。從動物疫情的發(fā)生、發(fā)展趨勢來看,我市動物防疫工作面臨的形勢仍然十分嚴峻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、畜牧獸醫(yī)部門要切實提高對疫情形勢的認識,決不能存在絲毫僥幸的心理和麻痹大意的思想,要狠抓各項防疫措施的落實,確保全市防疫工作不出現(xiàn)大的問題,保障畜牧業(yè)健康發(fā)展和畜產(chǎn)品安全。重點做好以下七個方面的工作:
(一)加強宣傳,提高廣大干部群眾的依法防疫意識。要從保障全市畜牧業(yè)的健康發(fā)展、增加農(nóng)民收入和維護社會穩(wěn)定的高度出發(fā),重新審視和認識動物防疫工作的重要性,進一步加大宣傳力度。要以《動物防疫法》和動物疫病防治知識為主,重點加強對農(nóng)村基層干部、畜禽養(yǎng)殖戶和畜產(chǎn)品消費群體的宣傳,在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上依法防疫、流通環(huán)節(jié)上強化監(jiān)督、消費群體上提高畜產(chǎn)品安全意識等方面,狠抓動物防疫各項措施的落實。同時,要加大防疫人員培訓(xùn)力度,提高防疫人員素質(zhì)。要以《動物防疫法》、《牲畜口蹄疫防制技術(shù)規(guī)范》等知識的培訓(xùn)為主要內(nèi)容,采取課堂講授與現(xiàn)場演練結(jié)合、專家講授與基層防疫人員討論結(jié)合等方式,努力提高防疫人員的文化素質(zhì)和技術(shù)水平。
(二)精心部署,打好動物防疫攻堅戰(zhàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強領(lǐng)導(dǎo),嚴格執(zhí)行和落實各項措施,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任明確、任務(wù)落實。要充分運用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)等多種手段,確保防疫目標的實現(xiàn)。一是全面部署,迅速行動,將免疫、撲殺、消毒、監(jiān)督檢查、經(jīng)費預(yù)算等項任務(wù),分解量化,落實到單位和個人,保證每個環(huán)節(jié)、每項任務(wù)落到實處。二是全面普查,拔點滅源。要針對動物疫病的流行特點,采取強有力的措施,組織業(yè)務(wù)骨干,集中時間,突出重點,開展流行病學(xué)調(diào)查,摸清疫情底數(shù),動員千家萬戶開展一次全方位、徹底的消毒工作,凈化疫源地。三是強化免疫,確保密度。動物免疫注射是控制動物疫病最有效的辦法,也是最根本的措施之一。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在動物防疫中,要在免疫密度和免疫質(zhì)量上下功夫,切實落實各項技術(shù)措施。實行政府保密度、業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量的工作責(zé)任制,做到“一嚴(嚴格執(zhí)行操作規(guī)程)、二準(注射部位準、劑量準)、三集中(時間、人力、物力集中)、四到場(領(lǐng)導(dǎo)、防疫員、畜主、保定員到場)、五不漏(鄉(xiāng)不漏村、村不漏社、社不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針);口蹄疫等重大動物疫病防治要堅決實行“兩強一打”措施,努力實現(xiàn)“三個百分之百”目標;疫苗的保存、運輸、使用必須符合規(guī)定,嚴禁倒賣、浪費,決不允許只提疫苗不防疫的現(xiàn)象發(fā)生,更不允許出現(xiàn)不提苗、不防疫,只報防疫數(shù)字等弄虛作假的行為。
(三)夯實基礎(chǔ),提高對動物疫病的預(yù)防控制能力。為適應(yīng)動物防疫工作的新形勢,提升我市動物防疫工作水平,關(guān)鍵是要構(gòu)筑動物防疫的長效機制,建設(shè)一支政治素質(zhì)強、業(yè)務(wù)水平高的動物防疫隊伍,并切實改善動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施。一是加大動物疫病控制基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。畜牧部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要加大動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度,逐步建設(shè)和完善包括動物疫病診斷體系、動物疫情監(jiān)測預(yù)報體系、動物疫病預(yù)防控制體系、公路動物防疫監(jiān)督檢查體系、染疫動物及病害畜禽產(chǎn)品無害化處理系統(tǒng)在內(nèi)的動物疫病控制體系,改善動物疫病預(yù)防和控制的基礎(chǔ)條件,有效控制動物疫病。二是加強隊伍建設(shè),提高防疫人員的素質(zhì)。落實防檢疫人員的待遇,特別是村級防疫員的待遇。加強專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),努力提高防檢疫人員的技術(shù)水平。
(四)強化免疫標識制度,扎實搞好檢疫工作。繼續(xù)按照農(nóng)業(yè)部13號令和省政府24號令的規(guī)定,堅持檢疫工作四到位(產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、人員素質(zhì)、儀器設(shè)備四到位)標準,全面加強動物檢疫工作。產(chǎn)地檢疫的重點要放到村一級,積極推行報檢制度;屠宰檢疫要把免疫標識查驗、回收列為工作重點,嚴格按照規(guī)范和程序?qū)嵤z疫;運輸檢疫要切實加強運前和到站檢疫,開展跟蹤檢疫。力爭使產(chǎn)地檢疫率、屠宰檢疫率、耳標佩戴率、檢疫出證率、無害化處理率均達到100%。沒有免疫標識的豬、牛、羊一律不得上市交易、屠宰和運輸,要保證運輸、屠宰、交易市場三個環(huán)節(jié)的檢疫率都達到100%。同時,動物檢疫監(jiān)督部門要配合作好免疫工作,嚴格執(zhí)行國務(wù)院和省、市有關(guān)規(guī)定,突出抓好流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,對調(diào)入調(diào)出的種畜、商品畜及畜產(chǎn)品進行嚴格檢疫,沒有免疫、耳標標識、檢疫證明的動物及畜產(chǎn)品堅決不許調(diào)入調(diào)出,加強防范,嚴格把關(guān)。要進一步加強和健全疫情監(jiān)控、報告制度,密切注視疫情動態(tài),嚴防死守,杜絕口蹄疫新毒型傳入我市,努力實現(xiàn)市上確定的我市不發(fā)生牲畜口蹄疫疫情的目標。要繼續(xù)抓好高致病性禽流感等重大動物疫病的預(yù)防和免疫工作,加強計劃免疫和規(guī)模養(yǎng)殖戶的疫情監(jiān)測和定期消毒工作,確保疫情不復(fù)發(fā)、不反彈。
(五)加強監(jiān)測,嚴格實行疫情報告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步加強動物疫情管理,認真貫徹《甘肅省動物疫情報告管理制度》,落實動物疫情快報、旬報、月報、年報制度,規(guī)范工作程序,配備專職的疫情報檢員,確保疫情報告及時、準確。畜牧獸醫(yī)部門要成立疫情診斷小組,對疫情報告切實負起責(zé)任。通過疫情報告責(zé)任制和責(zé)任追究制的建立、完善和落實,杜絕瞞報、緩報、謊報和阻礙他人報告疫情的現(xiàn)象。
(六)做好消毒滅源工作,加強防疫物資的儲備和管理。消毒工作是動物防疫工作中的一個重要環(huán)節(jié),從我市當前的情況看,免疫密度低、消毒滅源不徹底是造成疫情發(fā)生的主要隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對重大動物疫病和人畜共患病的流行規(guī)律和流行特點,認真研究制定消毒計劃,結(jié)合今年防疫工作實際,對2002年以來發(fā)生疫情的場地、牲畜圈舍及周圍區(qū)域的道路、水域、草地和運輸工具等可能引起疫病發(fā)生的地方進行一次全面、徹底的消毒;對可能引發(fā)疫情傳播的畜禽交易市場、定點屠宰場、冷庫、規(guī)模養(yǎng)殖場和公路交通沿線等重點區(qū)域進行定期消毒,切斷疫病傳播途徑,徹底消滅疫源。同時,要加強緊急防疫救災(zāi)物資的儲備和管理,組織好動物防疫急需物資、藥品的供應(yīng),保證動物防疫工作的順利進行。
(七)規(guī)范執(zhí)法,深化依法制疫工作力度。要認真貫徹執(zhí)行《動物防疫法》等法律法規(guī),抓住重點環(huán)節(jié),強化執(zhí)法監(jiān)督,嚴厲打擊逃避、抗拒免疫、檢疫和販賣、運輸病死畜禽及其產(chǎn)品的違法行為,為實現(xiàn)防治目標保駕護航;要下大力氣狠抓隊伍建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為,嚴肅執(zhí)法紀律,嚴格責(zé)任追究制度;要堅決執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,糾正和杜絕“三亂”現(xiàn)象,對一些不經(jīng)檢疫直接出證、倒賣檢疫證、偽造檢疫證、不按規(guī)定程序進行檢疫的行為,要嚴肅查處,決不姑息遷就;要嚴格按國家規(guī)定,加強對獸用生物制品銷售和使用的監(jiān)管,對不符合規(guī)定的產(chǎn)品要堅決銷毀,對進口的獸用生物制品要進行全面檢查。
同志們,動物防疫工作事關(guān)畜牧業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和社會穩(wěn)定,防疫工作出現(xiàn)疏漏,不僅會造成巨大的經(jīng)濟損失,更是嚴重的政治責(zé)任。我們一定要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和這次會議的要求,從維護經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、人民健康的大局出發(fā),統(tǒng)一思想,提高認識,以務(wù)實的態(tài)度和扎實的作風(fēng),全面落實各項措施,全力以赴做好今年的動物疫病防制工作,為全市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻!
第五篇:在全市春季動物防疫工作會議上的講話
在全市春季動物防疫工作會議上的講話
同志們:
今天會議的主要目的是部署春季動物疫病防控工作。剛才,會議表彰獎勵了2010動物防疫和畜產(chǎn)品安全工作先進集體,市政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表簽訂了2011年動物防疫及畜產(chǎn)品安全目標管理責(zé)任書,農(nóng)業(yè)部門對今年春防工作做了具體部署。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、相關(guān)部門,按照會議要求,扎實工作,確保實效。下面,我就如何抓好春季動物防疫工作再強調(diào)三點意見。
一、認清形勢,切實增強做好春季動物防疫工作的責(zé)任感和使命感
去年我市動物防疫工作在全市上下的共同努力下,總體情況良好,沒有發(fā)生重大動物疫情,有效地保障了畜牧業(yè)健康發(fā)展和畜產(chǎn)品安全。但我們也要清醒地看到,今年的動物防疫工作形勢依然嚴峻而復(fù)雜,任務(wù)依然繁重而艱巨。
(一)要充分認清當前的疫情形勢。從國際上看,疫情形式依然復(fù)雜。去年,全球39個國家相繼發(fā)生口蹄疫疫情,18個國家發(fā)生家禽禽流感疫情,非洲豬瘟等疫情在周邊國家傳播加劇,流入我國的風(fēng)險持續(xù)存在。從國內(nèi)形勢看,疫情形勢十分嚴峻。禽流感等重大動物疫病發(fā)生風(fēng)險依然存在。當前已進入禽流感、口蹄疫等重大動物疫病高發(fā)期,春節(jié)后畜禽補欄、活畜禽及其產(chǎn)品調(diào)運交易頻繁,疫情遠距離、跨區(qū)域傳播風(fēng)險機率上升,疫情防控形勢十分嚴峻。從我市情況看,疫情形勢不容樂觀。我市是生豬主產(chǎn)區(qū),但生豬飼養(yǎng)方式還相對落后,大多是小規(guī)模、開放式、高密度的飼養(yǎng)模式,生豬流動頻繁,隔離消毒難以到位,特別是我市散養(yǎng)、混養(yǎng)、放養(yǎng)比重較大,部分養(yǎng)殖場和不少農(nóng)戶防疫意識差、防疫設(shè)施簡陋,局部區(qū)域發(fā)生重大動物疫情的可能性很大,加之我市地處浙閩贛三省交界,是畜產(chǎn)品跨省際運輸?shù)奈髂祥T戶,這在一定程度上加大了疫病跨區(qū)域傳播隱患,也給畜禽販運監(jiān)管工
1作增添了更大的難度。
(二)要充分認識做好動物疫病工作的重要性和必要性。一要認識到,做好動物疫病防治工作事關(guān)農(nóng)民增收大局。生豬產(chǎn)業(yè)是我市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)之一,去年,全市生豬飼養(yǎng)量**萬頭,出欄**萬頭,家禽飼養(yǎng)量**萬只,全年畜禽農(nóng)業(yè)產(chǎn)值**億元,促進農(nóng)民增收**億多元,為全市農(nóng)民增收挑了大梁。二要認識到,做好動物疫病防治工作事關(guān)全市經(jīng)濟發(fā)展大局。實踐表明,動物疫病不僅會給畜牧業(yè)自身帶來嚴重后果,而且對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展也會產(chǎn)生較為嚴重的負面影響。一旦發(fā)生動物疫情,正常的經(jīng)貿(mào)活動、對外交流、旅游業(yè)等都將不可避免地受到?jīng)_擊。目前全市上下正朝著***戰(zhàn)略目標邁進,如果我市因發(fā)生動物疫病而被強制性封鎖,良好的發(fā)展勢頭就極有可能發(fā)生逆轉(zhuǎn)。三要認識到,做好動物疫病防治工作事關(guān)公共衛(wèi)生和社會穩(wěn)定大局。重大動物疫病不僅嚴重危害動物安全,而且也威脅著人類的健康。近年來,國內(nèi)外發(fā)生的口蹄疫、禽流感等疫情,影響了經(jīng)濟發(fā)展和社會安定。同時,隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展,人民生活水平不斷提高,社會公眾對動物產(chǎn)品的質(zhì)量安全越來越重視,我們面臨的社會監(jiān)督壓力也越來越大。
為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門務(wù)必進一步增強防疫工作的使命感和責(zé)任感,增強工作的前瞻性、主動性、針對性,切實提高解決新情況、新問題的能力和水平,全面做好動物防疫工作。
二、明確目標,扎實開展好春季動物防疫工作
今年是“十二五”開局之年,扎實做好動物疫病防控工作,對于實現(xiàn)我市“十二五”畜牧經(jīng)濟發(fā)展目標意義重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門要立即行動起來,嚴格按照“加強領(lǐng)導(dǎo)、密切配合,依靠科學(xué)、依法防治,群防群控、果斷處置”24字方針和“鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密度、部門保質(zhì)量”工作原則,投入春防殲滅戰(zhàn),重點要抓好五個方面工作:
(一)扎實開展集中免疫。免疫工作是防控重大動物疫病的關(guān)鍵措施,也是今年春防工作的核心。今年的春防集中免疫工作從3月22日開始,4月20日結(jié)束。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門要繼續(xù)堅持“預(yù)防為主、免疫與撲殺相結(jié)合”的防控方針,全面落實好國家強制免疫政策,組織好春季集中免疫行動,切實抓牢防控工作的第一道防線,做到真苗、真打、真有效,不留“死角”和“盲點”,確保免疫密度和質(zhì)量。春防結(jié)束后,市里將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道春防工作組織檢查并形成工作通報,對工作好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道通報表揚,對工作不力的通報批評。
(二)及時做好疫情監(jiān)測。疫情監(jiān)測報告是否及時準確,關(guān)系到疫情控制及撲滅大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門要進一步健全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),改善監(jiān)測條件,提高監(jiān)測手段,擴大監(jiān)測范圍,做好疫情風(fēng)險評估和預(yù)警預(yù)報。一旦發(fā)現(xiàn)疫情,要立即按規(guī)定上報,不得瞞報和遲報,對因遲報、瞞報造成重大損失的,要嚴肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。同時,要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村二級疫情報告網(wǎng)絡(luò)和村級動物防疫員的作用,提高養(yǎng)殖戶主動報告疫情的意識,保證疫情報告渠道暢通,提高報告效率。如果發(fā)現(xiàn)疫情,市指揮部辦公室的負責(zé)同志,要在第一時間趕赴疫情現(xiàn)場,按照“早、快、嚴、小”的原則,及時果斷采取措施,堅決把疫情控制在疫點上,防止疫情擴散蔓延和人員感染。
(三)嚴格規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法。一方面要加大流通環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查力度,強化公路監(jiān)督檢查站管理,特別是**公路動物檢疫檢查站要充分發(fā)揮其防疫堵源、把關(guān)守隘的作用,堅持24小時值班制度,嚴格監(jiān)督執(zhí)法程序,認真查證驗物,對運輸動物及動物產(chǎn)品的車輛依法進行監(jiān)督檢查,對檢疫不合格的,要嚴格按照規(guī)定進行處理,堅決杜絕公路“三亂”現(xiàn)象發(fā)生。另一方面要開展“瘦肉精”等專項清查行動,切實保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。農(nóng)業(yè)部門嚴格按照農(nóng)業(yè)部《檢疫技術(shù)規(guī)范》要求,嚴把動物檢疫、檢驗關(guān),同步執(zhí)行產(chǎn)地檢疫和尿樣興奮劑檢測的雙檢制度,嚴禁沒有產(chǎn)地檢疫證明和尿檢不合格的動物進入
屠宰場。工商、公安、經(jīng)貿(mào)等部門要強化流通、銷售等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,加大執(zhí)法辦案力度,嚴厲打擊逃避檢疫、無證運輸、違法屠宰銷售病死動物和動物產(chǎn)品、使用“瘦肉精”等禁用藥物等違法行為,要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,絕不姑息。
(四)全力保障經(jīng)費物資。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要嚴格按照有關(guān)政策規(guī)定,及時落實好疫情監(jiān)測、撲殺補償、無害化處理以及免疫反應(yīng)搶救、免疫反應(yīng)死亡補償?shù)确揽亟?jīng)費,依法落實村級防疫員補貼經(jīng)費、疫苗貯藏、防疫物資器械購買和應(yīng)急處置等所需經(jīng)費。同時,農(nóng)業(yè)部門要加強疫苗等防疫物資采購貯藏和調(diào)撥管理,做到防疫物資管理科學(xué)、儲備合理,供得上、不斷檔,做到及時、足額到位,確保防控工作的順利推進。
(五)切實加強隊伍建設(shè)。要切實加強鄉(xiāng)、村二級防疫隊伍建設(shè),進一步完善村級防疫員隊伍,對工作勝任、群眾滿意的,繼續(xù)留用,并給予適當獎勵;對作用發(fā)揮不突出、群眾有反響的,要堅決辭掉、盡快辭掉;對于新招聘上崗的專業(yè)技術(shù)人員,要加快培訓(xùn),合理搭配,盡量把新人員和老人員放在一起。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、相關(guān)部門要切實通過嚴格的制度建設(shè)和責(zé)任考核,進一步健全和完善市、鄉(xiāng)、村三級防疫體系,充分發(fā)揮保障全市畜牧業(yè)健康、安全的職能作用。
三、強化領(lǐng)導(dǎo),確保春季動物防疫工作取得實效
做好春防工作,時間緊,任務(wù)重,工作難度大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要高度重視,把此項工作擺上重要議事日程,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,確保各項防控措施扎實有效。
(一)提高思想認識,完善工作舉措。在思想認識上,絕不能因為近年我市未發(fā)生大的動物疫情而麻痹大意,越是在這種時候,越是要提高警惕,強化工作措施,加強組織領(lǐng)導(dǎo),謀劃并妥善安排全年動物防疫工作,時刻作好打硬仗的準備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門的工作都必須做到有計劃、有抓
手、有標準、有部署、有檢查、有總結(jié)、有獎懲。在具體措施上,要緊緊抓住免疫、監(jiān)測、疫情報告、檢疫監(jiān)管、應(yīng)急處置等重點環(huán)節(jié),健全各項規(guī)章制度,完善各項計劃方案,加強監(jiān)督檢查和工作指導(dǎo),全面落實各項綜合防控措施。
(二)強化督查考核,確保防控到位。市指揮部辦公室要建立健全督查和考核機制,加大動物防疫督查力度,對重點區(qū)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)進行重點督導(dǎo)檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,消除防疫隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要進一步建立和完善動物防疫監(jiān)管責(zé)任人制度,加強對轄區(qū)內(nèi)動物防疫工作的督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施予以補救。
(三)加強部門聯(lián)動,形成防治合力。做好春季重大動物疫病防控工作,事關(guān)我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟乃至全市經(jīng)濟社會發(fā)展全局,事關(guān)公共衛(wèi)生安全和社會和諧穩(wěn)定,不僅僅是畜牧部門的事情,也是相關(guān)單位的法定職責(zé)。市動物防疫指揮部辦公室要牽頭抓好工作,市公安、工商、監(jiān)察、發(fā)改、財政、衛(wèi)生、交通、經(jīng)貿(mào)等部門要根據(jù)各自部門職責(zé),密切配合,積極協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)和畜牧部門做好防疫工作。
同志們,一年之計在于春。各級各部門要及早謀劃春防工作,按照市政府的安排部署,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,進一步解放思想,創(chuàng)新思路,開拓進取,扎實工作,不斷開創(chuàng)動物疫病防控工作新局面,為促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,農(nóng)民持續(xù)增收作出自己應(yīng)有的貢獻。