第一篇：2014年國家公務員考試申論180分鐘寫作指南

2014年國家公務員考試申論180分鐘寫作指南

2014年國家公務員考試將于11月24日進行公共科目筆試，今年考試大綱與往年相比，重大變化在今年申論的考試時間延長至180分鐘，公共科目考試內容為申論與行測，考試參考資料為2014年國家公務員考試備考教材。

如何使用多出來的半小時

閱讀材料、勾畫要點、整理要點、下筆成文，申論答題的四個步驟環環緊扣。

考場外是練兵，考場上則是匯報演出。以往公務員考試網專家建議建議考生用40分鐘左右的時間去閱讀申論材料、勾畫有效信息，110分鐘左右的時間去答題，其中申論大作文建議時間為60分鐘。考試時間延長后，建議考生將時間分配至各個環節。

“閱讀材料＋勾畫要點”時間可增加至45分鐘。因為申論問題的答案均來源于申論材料，考生在實際操作中可先瀏覽問題，然后速讀材料，有了初步的印象后，再針對問題去指定材料段閱讀勾畫有效信息，答題要點集中的材料可反復細讀兩至三遍。

“整理要點”每部分約18分鐘。除大作文以外，申論問題一般設置為3－4個，每題答題時間約為18分鐘，總時間可控制在65分鐘左右，主要是根據第一遍閱讀情況，將勾畫的答題要點在草稿紙上整理成文，略作梳理后再謄寫至卷面上。

“下筆成文”為大作文時間，建議答題時間為70分鐘。其中提綱撰寫時間可安排10分鐘，重點將文章的開頭與結尾經營好，剩下60分鐘可安排15分鐘草稿成文時間--畢竟好文不厭百回改。最后45分鐘，考試可以一氣呵成，成就一篇“鳳頭豬肚豹尾”的好文章。

實際答題中，各考生可根據自身情況，靈活調動各部分分配時間，畢竟，適合自己的才是最好的。申論寫作萬能八條

萬能八條作為給出對策的基本思維框架，是較為全面的，它提綱挈領的談及到了政府機關及職能部門解決問題方方面面，給考生建立了提出對策方向，但是有被模板話的傾向，我們將萬能八條的具體應用在這里舉些表達，供考生參看。

一、領導重視，提高認識

各級政府設立專門機構，制定計劃、目標、考核方法，把相關問題納入到政府議事日程。實行一把手負責制，健全領導問責制。

舉例：市委、市政府對勞動保障平臺十分重視，明確要求各級政府各部門統一思想，充分認識加強街道、鄉鎮、社區、村勞動保障工作的重要性和緊迫性，切實加強組織領導，采取有力措施把此項工作抓緊抓好，高標準嚴要求。

二、加強宣傳，營造氛圍

利用電視、報紙、網絡等媒體擴大宣傳，提高黨員干部、群眾對問題重要性的認識;調查問題意識領域原因，創新宣傳方式，引導形成共識。

舉例：對內強化政策解讀，增強業務人員對政策的把握能力;另一方面做好對群眾的解釋溝通，爭取廣泛的理解和支持。

三、教育培訓，提高素質

建立培訓長效機制，讓黨員干部長期受教育，保持思想上、能力上的與時俱進;努力提高領導干部在新體制下履行職責的素質和能力;邀請業務骨干傳授經驗、教授技能。注重培養處理各類事務的能力，提升綜合素質;培養新型人才，充分調動人力資源積極性，利用新辦法解決新問題。

四、健全政策法規，完善制度

建立健全各項制度，做到有法可依，包括：激勵制度、利益相關制度、分工制度、規則制度、懲罰制度、決策制度(社情民意反映制度、社會公示制度)、聽證制度、專家咨詢制度、決策的論證制和責任制等。

五、組織協調，形成機制

形成深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的科學決策機制;預防應急機制和保障機制;建立完善各種監督機制;形成信息的反饋機制。

舉例：加強協調聯動機制-建立息訴息訪聯動機制，主動找信訪人的親屬、朋友談話，與信訪人所在鎮、村級單位密切聯系，齊抓共管，形成合力，爭取多方支持，落實有效解決措施。

六、增加投入，依靠技術

健全對問題的資金扶持力度，增建基礎設施，提高資金利用率，加大對于資金利用的監管。發揮政府主導作用，多途徑開拓項目資金渠道，利用社會募集、民間資本融入、外資融入、政府專項資金等。

七、依法監管，全面落實

加強社會監督(群眾監督)，設立舉報熱線(舉報信箱);主動接受來自于第三方的監督，如社會監督、媒體監督、群眾監督;建立完善、系統、嚴格的評價、考核指標體系;加大檢查/整頓力度(事前、事中、事后全時段，全方位的監督整頓);聯合多部門嚴厲查處責任人。

八、總結反思，借鑒經驗

借鑒國內外其他地區的先進經驗，進一步制定完善的整改方案，對問題進行前期預測，建立迅速反應機制和溝通協調機制。

第二篇：2012國家公務員考試申論寫作

2012國家公務員考試申論寫作范文

國的經濟綜合實力超過日本，成為世界第二大經濟實體；中國的科學技術事業也在飛速發展，成為技術革新最快的國家之一。但是中國國民的科學素養和科學精神在國民中的普及程度遠遠不能與我國的科技實力相匹配。君不見地攤算命學手相學大行其道，禍害百姓騙錢害命屢禁不止；君不見高校學術造假學術剽竊日益猖獗，影響惡劣毒害青年浮躁浮夸求實風氣越來越少；君不見我國的假貨水貨冒牌貨橫行世界，價格便宜質量不好難成品牌。-------種種現象說明，我們不得不弘揚科學精神，全面提升國民的科學素養刻不容緩、勢在必行。科學精神是一種執著的探索精神，是創新改革的精神，是求實求真的科學理性的精神，更是民主協作團結互助的精神。新時期弘揚科學精神，提升科學素養具有重要的現實意義。弘揚科學精神是我們面對任何事情必須堅持的一項原則。科學精神就是求知和探索精神，是人們從事一切科學認識活動的原動力。一切科學認識活動的基本特征就是不斷探索未知世界的奧秘、不斷追求真理的過程。科學精神是科學認識活動中的價值標準和行為規范，是基于科學本質而產生的內在理念和精神氣質。無論是國際上還是國內學術界出現的編造事實偽造實驗數據、還是剽竊他人論文進行學術造假，都是嚴重背離了求真務實的科學精神，阻礙科學的發展與進步。因此，必須堅持弘揚科學精神來發展社會各項事業。

提升科學素養是當今政府的一項重要責任。科學素質是公民整體素質的重要組成部分，是一個國家和民族先進文明程度的重要標志。提升國民的科學素養是落實科學發展觀、全面建設小康社會、創新型社會，構建社會主義和諧社會的需要。根據第八次中國公民科學素養的調查結果，我國公民的科學素養與國外有很大的差距，所以必須不斷加強我國公民科學素養的培養。無論是無中生有的“水變油”，夸大其詞的“基因皇后”，還是肆意炒作的“納米”、遍地開花的“國內首創”，這些與科學精神相悖的不正常現象被炒的沸沸揚揚，都是由于公眾缺乏科學修養和理性的判斷，因此提升國民科學素養必須成為國家的重中之重。

弘揚科學精神、提升科學素養是中國一項長期堅持的工作。弘揚科學精神是崇尚科學、提高公民科學素養的根本途徑；提高公民的科學素養是社會進步，弘揚科學精神的推動力。弘揚科學精神、提升科學素養，有利于促進中華民族的偉大復興，有利于中華民族屹立于世界民族之林。在社會建設中，要弘揚科學精神，打擊各種偽科學和封建迷信，要提高公民的科學素養，普及科學常識，增強其理性判斷能力。國家應加強有關“弘揚科學精神，提升科學素養”的宣傳工作，使得全社會形成一種良好的氛圍；舉辦各種普及科學常識的講座和活動，使得科學知識、科學方法被大眾所掌握；調整學術浮躁的不良風氣，嚴厲打擊各種弄虛作假，以經濟或者個人利益為目的的學術研究和發明，以鼓勵科研事業的健康發展。總之，在“以崇尚科學為榮，以愚昧無知為恥”已經成為我們整個社會的共識和核心價值觀的今天，有關政府及相關單位不僅要大力弘揚和倡導科學精神，而且要普及科學知識提高全體公民的科學素養。

第三篇：國家公務員考試申論寫作必備技巧

國家公務員考試申論寫作必備技巧

隨著2011年國考報名第八天的悄然到來，考試時間也逐漸逼近，在報名的這段時間，申論和行測的復習同樣不可間斷，這里為廣大考生奉上申論必備，為廣大考生加油打氣。

申論文章一直是考生心中的老大難問題。怎樣做才能使文章寫得“熠熠生輝”、不再平凡呢？一方面我們要勤加練習、多做真題，另一方面我們也應當掌握一些申論寫作的必備技巧。為此申論研發專家從文章的起筆、破題、鋪展、收尾四個環節，為考生介紹四種新穎實用的申論文章的寫作技巧，定能讓你的文章從此“與眾不同”。

一、起筆的瀑布高懸法——高處落筆

文章的起筆要不凡，就是一鳴驚人，讓讀者看文章如同登山游覽，“首先映入眼簾的一掛雪白閃亮的瀑布”，一下子吸引讀者的注意力，有一睹全文的渴望。

劉勰說：“啟行之辭，逆萌中篇之意”（《文心雕龍·章句》），全句的意思是：在文章開頭要迎引、啟發下文，還要蘊蓄主題，為全文建立總綱。開頭高屋建瓴，下文才能一瀉千里。這就充分說明起筆要有力、開頭要開得好，方法是起筆要高，在文章開頭、讀者的入眼處懸掛瀑布，既申明題旨，又引起注意。例如，蘇軾一舉成名天下知的應試文《刑賞忠厚之至論》為什么產生那么大影響，除全文精彩迭出之外，起筆方法不凡也有很重要的意義，他是用了一個感嘆句開啟全篇的：“堯舜禹湯、文武成康之際，何其愛民之深，憂民之切，而待天下以君子長者之道也！”連舉八位上古圣賢先王，以“待天下以君子長者之道”暗含“刑賞忠厚之至”的題旨，不僅點題清楚、立意的高度無以復加，而且充分的例證、整齊的句式、詠嘆的方法使文章的理性說服力、情緒感染力也顯得極其強烈。

按照起筆高懸的原則，在文章一開頭就提出最高層次的論點、用最醒目的語言，高層立意結合語言表達上的適當策略，就能增強說服力和感染力，使閱卷者有一個上佳印象，對引起下文也有積極作用。

二、破題的聚光亮點法——亮處著墨

起筆之后，繼之以引出問題，申明本文論述的對象，一般是指出存在的問題，是為破題。點明問題的有效方法是亮處著墨，要從亮點即成績、進步、優勢等積極面說起，先說亮點，后講陰暗面；多說成績，少說問題；多頌揚，少報憂。通過合理分配“成績”與“問題”的筆墨，使論述焦點集中于“成績”一類亮點，給全文奠定一個積極的基調，最終指向問題的解決，既有利于上下文的銜接，又可以給閱卷者“行文得體”、“善于說話”、“適于為官”的良好印象。

三、展開的曲徑通幽法——另辟蹊徑

文章的主體部分即分論點部分是申論文章的重要組成，文章的主要篇幅均集中于此。考生在這部分要體現出文章的與眾不同之處。分論點的主旨句十分重要，便于閱卷者在短時間內抓住作者的論點所在。但是眾多考生的分論點主旨句表述不夠完整，過于單一，且有模板化嫌疑，如“加強法律法規是××的保障”、“科學技術是××的關鍵”，80%的考生都用到“前提”“基礎”“保障”“關鍵”等詞匯，千篇一律，索然無味。無論遇到哪個題目，這樣的分論點都屢試不爽，但是這樣操作無法體現出差別和優勢。

山窮水復疑無路，柳暗花明又一村。只需要對這樣的主旨句進行小小改動，看起來就會更加專業化，也能體現出個性特征，舉例如下：

1.分論點的對策賓語前加修飾詞，以體現專業性。如“加強網絡監管法律法規”“加大網絡過濾技術的研發”等等，表示明確的針對性，而非一種背誦的套路。

2.動詞的多樣化。“加強”一詞過于單一化，可以使用“加大”、“強化”、“重視”、“完善”、“健全”等類似詞語。

3.表示意義詞語的多樣化。除了“前提”、“基礎”、“保障”、“關鍵”之外，還可以使用更多的詞語，以避免重復。

國家公務員考試申論寫作必備技巧

如兩字“重點”、“核心”、“抓手”。

三字“助推器”、“著力點”、“突破口”。

四字“主攻方向”、“力量源泉”、“有力保證”、“戰略重點”、“重要途徑”、“根本出路”、“必要條件”、“緊迫任務”、“關鍵環節”等。

四、收筆的功成圓滿法——錦上添花

申論文章幾乎無一例外的都是針對問題而寫，根本目的是解決問題，正文對策部分是問題的解決方法，而解決與否，不是對策本身所能決定，在結尾收筆處，無論問題能否解決、實際解決與否，都要歸結到問題的解決，以分析預測或展望問題的圓滿解決而結束全篇。

結尾處要在對策部分的基礎上，進一步提出建議、發出倡議、作出展望，展示問題必將解決的趨勢、前景。總之，起筆于高處、聚焦于亮點、收筆于光明，要精心設計以各種積極的方式作結，給讀者造成積極的印象，既沖淡正文所論問題的消極影響，又體現官樣文章“功成圓滿”的積極基調。

第四篇：2014年國家公務員考試申論超能寫作

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申論“超能”寫作語言

華圖教育 王潔麗

申論考試當中，文章寫作是一個必考的題型。對于寫作，很多考生把它理解為高中的議論文寫作，認為它很隨意，這是一個嚴重的誤區！申論寫作有其內在的各種技巧，觀點、結構、論證、語言是文章寫作評卷的四個主要方面。在這里，我們談一下申論寫作的語言究竟有什么特殊之處。

一、申論語言的特點

申論作文所使用的語言并非一般議論文的語言，需要符合以下要求：

（一）工作語言

申論作為一種應用文體，用于公務員完成工作，所以其語言表達應符合完成工作任務的需求，即簡潔、實用、冷靜、理性。

簡潔、實用：語言要言簡意賅，一方面不要說多余的話，另一方面每一句話都有特定的作用。

冷靜、理性：用語不要包含情緒，不讓情緒影響工作。在語言上就是要少用或不用抒情或描寫。

（二）公文語言

上述要求是一切工作語言的共同要求，公務員工作與一般公司、企業不同，所使用的語言應盡量符合公文語言的要求，要使用官方、正式的語言，含義準確不要模糊，通俗易懂不要生僻，在寫作的過程中不要用方言俚語，不亂用縮略簡化語。

（三）不要文藝腔

所謂文藝腔，就是使用類似于散文、詩歌、雜文、小說等的文學化語言，文風簡潔平實即可。

比如，詩歌的語言：“為什么我的眼里常含淚水？因為我對這土地愛的深沉”就不適合；但是公務員也表達感情，那就是“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”，同樣表達出了和人民群眾的深厚感情。

（四）不要有學生腔

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二、申論語言對比

例1：我們需要加強節能減排的宣傳，讓廣大的老百姓都能養成節約的好習慣。比如說，開設環境治污專項舉報電話，開展各種各樣的宣傳活動，提高人們的節能環保的意識。大家要從現在開始做起，從我們身邊做起，節約一滴水、節約一度電、節約一滴油。

例2：使節能減排成為全社會的自覺行動。節能減排是一個系統工程，牽涉到各行各業、千家萬戶，必須努力提高全社會的節約環保意識，使節能減排成為全社會的自覺行動。加大宣傳力度，教育引導全體社會成員從自身做起、從小事著手，形成崇尚節約、重視環保的社會風尚。廣泛開展“節約型機關”、“節約型企業”、“節約型社區”創建活動，各級政府機關要走在前面，各級領導干部要爭做表率。把教育引導與利益調節、制度約束有機結合起來，逐步使自覺節能減排成為每個社會成員的生活習慣，形成以政府為主導、企業為主體、全社會共同推進的良好格局。

對比例1和例2可以看出，例1考生經過努力是可以自己寫出來的；例2則絕非考生現在的水平所能及。

例2的語言幾乎每一句都可圈可點，不長期擔任領導職務，不可能有這樣的高度，寫出這樣的好文章。

例1寫的還不錯，也知道舉例論證，但顯得瑣碎，尤其是其用語“老百姓”。誰經常用“老百姓”這個詞？只能是老百姓自己。公務員在談到老百姓的時候一般用哪個詞？人民群眾。

語言是思維的外殼，往往一個詞就透露出你的身份，公務員的思維和語言習慣和人民群眾明顯不同。

文章來源：貴州華圖

第五篇：2018國家公務員考試申論寫作備考秘訣

申論備考秘訣：向人民日報學習文章寫作

對于申論的議論文寫作而言，考生比較容易學習操作的文章結構是總分論點式的結構，由于這種結構清晰明了，也是省考閱卷時比較容易受考官青睞的結構。這種結構雖然容易操作，但是考生往往面臨分論點段旨句寫不好、寫不美的問題。如何解決這一問題，讓分論點段旨句對作文得高分添磚加瓦?中公教育專家認為，分析人民日報評論員文章中的分論點段旨句的寫法，能夠為我們指明出路。

一、夯實基礎，完整表述

學習分論點需要首先了解分論點書寫要求，分論點是對總論點的拆分，包含在總論點內容之內，一般數量在2-4個，分論點彼此之間相互獨立，為并列或遞進關系。

在了解要求之后，考生需要學在分論點段旨句的具體寫法。其最基本的寫法是“主題詞+觀點”，主題詞是整個議論文寫作的核心，也是材料圍繞論述的中心。觀點則有三種比較常見的表述，第一種是說明解決主題問題的對策，使用“??需要、應該、必須??”的表述;第二種是說明主題的意義，使用“??有利于、有助于、能夠、會使??”的表述;第三種是分析主題的內涵，這種表達形式更加靈活些。這種寫法簡潔有力，清晰易懂，在寫作文的初級階段，通過對題目和材料的分析和梳理，合理選擇分論點，按照以上三種寫法就可以保證分論點段旨句意思表述清晰完整。

二、穩步提高，書寫工整

在保障分論點段旨句寫法完整的基礎上，還需要注意對分論點段旨句的優化。人民日報評論員文章作為形式規范、技巧靈活的議論文，常常是我們學習模仿的對象。人民日報評論員文章中，第一種優化方式就是將每個分論點段旨句寫的工整，也就是分論點段旨句語素對稱、結構一致、字數相同，如果不能做到結構一致，至少也要做到字數相同。比較常用的工整表述有：前提、基礎、關鍵、保障;出發點、著力點、落腳點等。根據上述三種基本寫法示例如下： 示例一(主題詞+對策)：

標題：把專題組織生活會開出高質量

分論點一：把專題組織生活會開出高質量，需要聚焦“四個合格”這一關鍵。

分論點二：把專題組織生活會開出高質量，需要用好“組織指導”這一手段。示例二(主題詞+意義)： 標題：凝聚風雨同舟的力量

分論點一：抗震救災，再一次見證了眾志成城的國家力量。分論點二：攜手抗災，進一步鞏固了休戚與共的民族團結。示例三(主題詞+內涵)：

標題：保持定力，轉型升級不動搖——一論做好當前經濟工作

分論點一：定力是一種洞察力，來自對形勢的科學判斷。分論點二：定力是一種意志力，來自對發展的長遠考慮。

三、巧用修辭，靈活變通

工整的分論點段旨句，看起來很整齊，但是往往不夠生動有趣。如果想要作文能夠快速吸引考官的注意力，贏得考官的“青睞”，考生可以模仿人民日報評論員文章，在分論點段旨句書寫中，使用比喻、擬人和夸張等修辭方式，增加作文關鍵位置的文學色彩，提高作文的語言生動性。在寫作中，常見的比喻詞有：橋梁、基石、根基、抓手、推手、壁壘等;常見的擬人表述有：乘風破浪、迎難而上、添磚加瓦、增添色彩、穿針引線等等。考生可以在平時看書讀報的時候，積累比較好用的比喻或擬人表述，靈活應用到自己的作文寫作中，可以起到“畫龍點睛”的作用。示例：

標題：以改革激發人才創新創業活力

分論點一：消除有形無形的柵欄，打破院內院外的圍墻，深化人才發展體制機制改革的核心是放權放活。

分論點二：直擊制約發展的難點，打通束縛創新的堵點，深化人才發展體制機制改革的關鍵是制度創新。

“善學者盡其理，善行者究其難。”考生想要寫好申論作文，除了了解學習其中的技巧方法，還要能夠增強日常知識積累，在實踐中融會貫通，這樣才能游刃有余，信手拈來，寫出生動有趣的作文。

申論范文：摒棄任性 回歸理性

俗話說：良好的開端是成功的一半。對于奮斗在公考道路上的各位考生而言，多學習、多借鑒是最高效的備考方法，今天中公教育專家就跟大家分享一篇深度范文，供大家參考。【范文展示】

摒棄任性 回歸理性

當前，我國經濟發展駛入快車道，正從高速增長轉為中高速增長，從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，從要素投資驅動轉向創新驅動，社會經濟發展取得長足進步。然而，社會領域存在的有權任性、有錢任性、年輕任性等諸多問題，依然掣肘著經濟社會的長足發展。米蘭昆德拉曾說：“人之所以高貴，是因為他的靈魂中駐扎著理性。”因此，要摒棄任性之痛，亟需個人、企業、政府回歸理性。做人需理性，生活莫任性。人生在世幾十年，做人也好，生活也罷，無論是工作與生活，坎坷如影隨形。無論是知書達理的小資群體,還是嫻雅純真的名流淑女，一旦握緊方向盤，大多都變得脾氣火暴、臟話亂飆;無論家境殷實的“富二代”，還是室如懸磬的窮學生，一旦沾染校園貸，部分人便欲望難控、揮霍無度。這些現象的背后，無不都是“任性”的真實映照。這不僅致使個人價值觀扭曲，還會危及經濟社會健康發展。正因為這樣，我們必須要理性做人，慎而思之，勤而行之，而不是任性隨意，由著自己來。

企業需理性、發展莫任性。李克強總理指出：“綠水青山貧窮落后不行，但殷實富裕環境惡化也不行。”我們決不以犧牲環境為代價去換取一時的經濟增長。然而檢視時下，仍有不少企業任性偷排超排，采取“明修棧道，暗度陳倉”的手段來敷衍檢查，甚至拒絕整改，以犧牲環境來換取自身發展。“霧失樓臺，月迷津渡”，秦觀在古詩詞

中意境朦朧的描寫，竟成為最近大半個中國的真實寫照。這不僅威脅著公眾的生活質量和健康指數，也不利于經濟又好又快的發展。因此，企業需理性，主動承擔社會責任，致力于綠色轉型，清潔發展，實現自身收益與環境收益的互利共贏。

為官需理性、有權莫任性。十八大以來，中央吹響了從嚴治黨的沖鋒號，在清除“腐肉”、反腐倡廉上邁出了堅實的步伐。從“小蒼蠅”到“大老虎”，一大批落馬的官蠹，在初嘗權力的滋味后，慢慢喪失了理性，從開始的“小打小鬧”之類的小意思打開了欲望之門，被攻下了曾經堅守的“堡壘”，進而使手中的權力變得肆無忌憚，讓任性的權力愈行愈遠。這嚴重影響了政府形象，損害社會公平正義。古人有云：前車之鑒，后事之師。這一聲聲警鐘、一個個教訓在提醒、警示為官者，需理性對待手中的權力，用理性牢牢地把好關、守好門、定準方向，切不可讓權力放縱、任性起來。

有一句諺語是這么說的，“三人省力氣，四人更輕松，眾人團結緊，百事能成功”。努力形成多點發力、各方出力、共同給力的局面，讓摒棄任性、回歸理性人人皆愿為、人人皆可為，就沒有克服不了和戰勝不了的困難。“十三五”期間摒棄任性、回歸理性的攻堅戰只能打贏，必須打贏，只要全黨全國共同努力，也一定能打贏!(計空格1075字)