第一篇：供電公司總經理在迎峰度夏安全生產電視電話會議上的講話

同志們：

公司召開這次迎峰度夏安全生產電視電話會議，主要任務是貫徹落實國務院及有關部門的工作部署，總結公司安全生產工作，分析面臨的形勢和任務，安排布置2008年迎峰度夏工作，動員公司廣大干部員工提高認識、落實責任、強化措施，切實加強安全生產，全面做好優質服務，確保電網安全運行和電力可靠供應。

下面，我講幾個

方面意見。

一、年初以來公司安全生產保持良好局面

今年以來，公司以科學發展觀為指導，全面貫徹黨中央、國務院的決策部署，貫徹落實公司一屆二次職代會暨2007年工作會議精神，堅持安全第一，把保障電力安全可靠供應作為首要責任，堅持基本建設與技術改造并舉，落實“三抓一創”工作思路，實施集團化運作、集約化發展、精細化管理、標準化建設，積極推進公司和電網發展方式的轉變，加快建設“一強三優”現代公司，各項工作成效顯著，為電網安全迎峰度夏奠定了良好基礎。

（一）加強安全工作落實，安全生產總體平穩

認真貫徹公司黨組決策部署，全面落實公司2007年安全工作意見，按照“三個百分之百”要求，以防止電網大面積停電事故為首要任務，以保護人的生命、規范人員行為、提高員工素質為根本目的，抓落實、促共保、出成效，加快推進安全管理“三個工作體系”建設。開展安全管理調研和診斷分析,組織春季安全生產檢查，嚴格作業現場安全監督管理，強化基層和現場安全工作。開展“查違章、除隱患、百日安全活動”，加強施工安全管理，組織施工現場安全檢查和專項治理活動，落實事故防范措施。今年以來，公司安全生產情況總體平穩，沒有發生重大及以上人身、電網和設備事故，沒有發生性質嚴重的停電事件，圓滿完成了春節、“兩會”和“五一”保電任務。截至5月20日，公司電力生產、基本建設發生人身傷亡事故2起、死亡2人，同比減少1起、減少7人。發生電網事故8起，同比減少17起，下降68.0%；發生設備事故35起，同比減少12起，下降25.5%。

（二）加快電網建設和改造，電網安全供電能力增強

全面完成電網“十一五”規劃優化調整工作，深入開展電磁環網解環規劃研究、無功專題研究，強化電網結構，消除安全隱患，改善電壓質量。加快推進特高壓規劃和建設工作，晉東南～南陽～荊門特高壓交流試驗示范工程全面開工建設，四川～上海特高壓直流示范工程獲得國家核準并啟動建設。編制電網技術改造“十一五”規劃，安排專項技改項目投資189.6億元，繼續實施提高電網輸送能力第三期工程。1～4月，公司下達新開工110千伏及以上交流線路14884千米、變電容量6484萬千伏安；投產110千伏及以上線路5325千米、變電容量2054萬千伏安。電網投資完成411.2億元，同比增加101.4億元。完成提高電網輸送能力工程520項，累計提高電網輸送能力2089萬千瓦。

（三）加強電網調度交易管理，安全經濟運行水平提高

加強電網調度運行工作，推動調度管理精細化、規范化和標準化建設，建立電網安全專項整治常態機制。積極應對新機組集中投產，加強電網運行分析與控制，合理安排運行方式，配合完成新設備啟動調試任務。強化繼電保護專業管理，開展繼電保護專項監督檢查，實施高低壓電磁環網解環工作計劃，成功進行西北電網大擾動試驗。充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用，加快電力交易中心建設，加大電力電量交易力度，國家電力市場交易電量持續增長，跨區跨省聯網效益進一步發揮，大電網安全經濟運行水平明顯提高。1～4月，公司電網內統調發電量完成7054.78億千瓦時，同比增長16.18%；國家電力市場累計完成交易電量542.04億千瓦時，同比增長15.82％。

（四）強化生產運行管理，電網供電質量穩步提升

深入開展設備評估分析，加強輸變電專業管理，推進設備狀態檢修，實施過程對標工作。針對現場標準化作業存在的問題，研究提出相關措施和意見，推進作業整體流程標準化和工作規范化。加強生產運行跟蹤分析，組織開展帶電作業、緊湊型線路運行、線路倒塔和覆冰舞動等調研分析，采取針對性措施，提高設備健康水平。1～4月，公司系統220千伏及以上變壓器非計劃停運42次，同比下降40.85%；220千伏及以上斷路器非計劃停運185次，同比下降25.10%。城市供電可靠率rs－1完成99.8873%，同比提高0.0185個百分點，減少用戶平均停電時間0.54小時/戶；城市綜合供電電壓合格率99.263％，同比提高0.058個百分點，減少平均不合格時間1.67小時；城市居民端（d類）供電電壓合格率98.636％，同比提高0.199個百分點，減少平均不合格時間5.73小時。

（五）建立應急管理長效機制，有效處置自然災害事件

認真貫徹國務院及國家有關部門的工作

部署，制定落實應急管理工作規定、應急預案編制規范，推進應急體系的制度化、規范化、標準化建設，建立應急管理長效工作機制。加強應急預案演練，強化專項監督檢查，主動向政府溝通匯報，及時向社會發布信息。針對突發災害性事件對電網安全造成威脅，發揮應急預案作用，及時啟動預警和應急機制，有效實施災害應急處置和搶修恢復。在3月初抗擊溫帶風暴潮襲擊

過程中，遼寧、東北、山東、山西、華北等公司及時啟動應急預案，加強災情跟蹤，嚴格信息報告，有效應對災害影響。特別是在大連電網與遼寧主網解列、供電設施嚴重毀壞的情況下，遼寧省公司果斷決策，科學調度，廠網協調，快速恢復了大連電網與遼寧主網的并列運行。在惡劣的自然條件下，廣大員工頂風冒雪，手提肩扛，徒步搬運，艱苦作業，全力搶修被損電力設施，盡快恢復電網供電，為保障電網安全穩定運行和“兩會”期間安全供電做出了突出貢獻。

（六）深化優質服務工作，電力營銷水平繼續提高

認真組織開展中央企業“優質服務年”活動，深入持續地改進市場營銷與供電服務工作，制定下發有關規章制度和管理辦法，對業擴報裝、安全用電、服務評價等內容作出具體規定，建立優質服務常態機制。針對部分地區出現的電力缺口，積極采取需求側管理措施，避免拉電情況發生。全面推進電費管理、電能計量和客戶服務三個中心建設，加快營銷信息化建設步伐。實施“新農村、新電力、新服務”農電發展戰略，積極推進農村電網建設與改造、“戶戶通電”、新農村電氣化、農村生物質發電等重大工程，深入開展以“保春耕、保春灌、抗春旱”為主題的農村供電服務活動。1～4月，公司供電區域全社會用電量7800億千瓦時，同比增長14.6%，增幅同比提高2.9個百分點；售電量完成5997.47億千瓦時，同比增長15.53%，增幅同比提高4.36個百分點。

二、深刻認識迎峰度夏面臨的形勢和挑戰

今年以來，我國國民經濟繼續保持較快增長，公司售電量持續較大幅度提高。國家繼續采取宏觀調控政策，高度重視節能減排。公司上下要深入分析今年電網迎峰度夏面臨的新形勢、新問題，查找公司安全生產生產存在的問題和隱患，研究采取有效措施，切實加以解決。

（一）電力供需總量基本平衡，高峰時段和局部地區仍然緊張

1～4月，公司供電區域電力需求增幅保持在較高水平，最高用電負荷同比增幅較大。華北最高用電負荷達9335萬千瓦，同比增長20.23%；華東9400萬千瓦，同比增長13.29%；華中6529萬千瓦，同比增長19.21%；東北3332萬千瓦，同比增長8.18%；西北（不含新疆）2305萬千瓦，同比增長16.89%。

今年迎峰度夏期間，公司區域電網最高用電負荷將再創歷史新高。預計華北1.12億千瓦，增長24.82%；華東1.20億千瓦，增長14.69%；華中7230萬千瓦，增長13.47%；東北3060萬千瓦，增長11.19%；西北2524萬千瓦，增長15.67%。通過跨區跨省電能調劑，各區域電網電力供需基本平衡。但是，受高溫天氣、水庫來水、電煤供應、大機組異常等不確定因素影響，預計局部地區和高峰時段將出現電力供應緊張局面。夏季高峰時段，京津唐、上海、重慶、山西、遼寧等電網仍存在一定電力缺口。

（二）電網安全面臨多重挑戰，大面積停電風險始終存在一是電網建設相對滯后，網架結構比較薄弱，高低壓電磁環網存在，電網抗風險能力不足。二是新線路、新機組大量集中投產，啟動調試密集，電網運行過渡方式多、結構變化大、調度運行困難。三是夏季大負荷期間，機組發電出力滿、線路輸電潮流大、變壓器負載重，電網調節裕度和控制手段有限，安全穩定壓力大。四是北京、上海等特大城市電網受端網絡特征明顯，電壓無功穩定問題需要高度關注，個別分區電網負荷轉移困難，對受電通道可靠性要求更高。五是電網安全對二次系統的依賴度高，二次系統可靠性對電網安全穩定影響大。六是電力市場交易日趨活躍，電網潮流變化大，對電網安全校核和運行控制的要求更高。七是夏季臺風、雷電、強降水等極端災害天氣增多，外力破壞事件屢禁不止，保證夏季大負荷期間電網安全穩定運行和可靠供電面臨較大壓力。八是供用電安全存在薄弱環節，高危企業和重要用戶安全用電隱患多，發生供電安全事故的風險大。

（三）節能減排步伐加快，調度運行面臨新形勢

建設節約型社會是黨中央、國務院作出的一項重大決策。國家確立了“十一五”期間單位gdp能耗降低20％的目標，制定了“上大壓小、節能減排”政策。公司要認真貫徹國家節能減排政策，落實加快關停小火電機組工作。“十一五”期間，公司經營區域內需要關停小火電機組共計3524萬千瓦，其中2007年計劃關停864萬千瓦。實施節能、環保、經濟調度是當前電網調度運行面臨的新課題。我們既要積極落實節能減排要求，又要確保電網安全穩定運行，確保電力可靠供應。同時也要看到，當前電源大規模建設投產，發電設備利用小時數趨于降低，對“三公”調度提出更高要求。電力供需矛盾逐年緩解并趨于平衡，電力供應的矛盾焦點將從確保電力有序供應轉向確保電力可靠供應，社會各界對供電可靠性和服務質量的期望越來越高。不斷提高供電服務質量和水平，努力滿足廣大客戶的用電需求，是迎峰度夏期間公司應盡的重大社會責任。

（四）現場安全存在隱患，安全基礎需要夯實

今年以來公司發生2起生產人身死亡事故和多起人員責任事故。5月11日，陜西某供電局因10千伏電壓互感器質量問題，引起母線短路和高壓熔斷器爆炸，致使現場五名作業人員被電弧灼傷。這些事故暴露出公司安全生產還存在不少問題。主要是：設備選型不當，制造廠產品質量不高，設備安裝調試單位工作不細致，生產運行單位驗收把關不嚴；設備檢查維護不及時，缺陷管理不閉環，檢修質量和工藝控制存在隱患；管理不嚴，工作不實，有章不循，人員行為違章和管理違章比較突出；作業方案不完善、不合理，危險點分析和預控措施落實不到位；《安規》執行不到位，安全教育培訓針對性不強，工作票四種人缺乏必要的風險意識和工作技能。公司安全生產實現“可控、能控、在控”的目標還需要付出艱苦的努力。

（五）電網建設任務繁重，外包工程安全管理薄弱

當前電力建設規模大，基建施工任務重、調試多、停電多、交叉跨越多，安全風險增大。據統計，2007年公司電力施工企業承擔的火電工程裝機容量達8700萬千瓦，有的火電施工企業在建工程達42個；有的送變電施工企業在建工程達50個。部分企業片面追求工期和經濟效益，交叉作業，立體施工，疲勞作戰，安全生產存在重大隱患。工程中改接線、變電設備拆遷、老舊鐵塔改造、臨近帶電體施工等高危作業量增多，作業地點和方式變化頻繁，現場安全管理難度增大。部分單位外包工程安全管理職責不清，分包單位資質審查不嚴，對分包單位現場人員管理不規范，安全監督和考核不嚴格，“以包代管”問題普遍存在。分包單位普遍存在施工經驗少、安全責任意識差、管理人員水平低、培訓教育不到位、一線施工人員素質差等安全薄弱環節，防止人身事故尤其是群傷群亡事故的壓力較大。

（六）應急管理工作需要深化，社會聯動機制亟待加強

電網大面積停電是現代社會的災難性事故。應急處置預案作為正確應對電網突發事件、防止大面積停電事故的有效手段，必須以建立有效的社會聯動機制為重要基礎。目前，社會公眾對電網大面積停電的防災減災意識不強，宣傳教育不到位，全社會應對大面積停電的溝通協調和應急聯動機制有待健全。重要用戶和高危企業用戶自備應急保安措施不完善，應急保安電源等設施運行維護不到位。夏季電力負荷大，高溫、暴雨、雷電等惡劣天氣多，設備運行工況惡劣，輸變電設備故障多發，緊急消缺、事故搶修等應急工作任務重，搶修裝備和隊伍力量不足。公司應急預案的實效性、可操作性有待進一步檢驗、評估和完善，應急管理工作需要不斷改進和深化。

三、切實做好迎峰度夏各項工作

迎峰度夏是電力行業最重要的季節性工作，對于保障經濟社會持續健康發展意義重大。總結電力迎峰度夏工作，我們有幾點認識和體會：一要堅持安全第一、夯實基礎。始終把確保電網安全穩定運行放在一切工作的首位，落實預防措施，完善應急機制，夯實安全基礎，有針對性地制定臺風、雷暴雨、洪澇等自然災害應急處置預案及事故搶修方案，有效實施應急處置；二要堅持發展為本、增強能力。加快電力發展，依靠發展解決問題，結合迎峰度夏重點工程，加快電源和電網建設步伐，增強電力供應能力和電網配置資源能力；三要堅持團結治網、形成合力。要在國家有關部門的指導和各級地方黨委、政府的大力支持下，通過電網企業、發電企業及廣大電力客戶的共同努力，全面完成電力迎峰度夏任務。

今年公司迎峰度夏工作的總體要求是：貫徹國家宏觀調控政策，落實公司黨組決策部署，堅持安全第一，強化責任落實，完善應急預案，加強需求側管理，不發生電網穩定破壞和大面積停電事故，不發生重大人身傷亡和重大設備損壞事故，不發生性質嚴重的停電事件，確保電網安全穩定運行，確保重點城市、重要用戶用電，確保城鄉居民生活和工農業生產用電，全力保障電力有序和可靠供應，最大限度滿足經濟社會發展需要。各單位要按照公司統一部署，結合自身電網實際，總結經驗，提高認識，全面落實各項措施，確保順利完成迎峰度夏任務。

（一）加強組織領導，落實工作責任

各單位要充分認識做好迎峰度夏工作的重要性，深入分析今年迎峰度夏面臨的新形勢、新問題，加強組織和領導，把迎峰度夏工作作為一項重要的政治任務，作為當前工作的重中之重，抓緊、抓實、抓好。在當前電力供需形勢總體平衡的情況下，尤其是要注意克服可能產生的松懈情緒和麻痹思想，責任要落實，措施要到位，確保電網安全穩定和電力有序供應。各單位領導特別是主要負責同志對迎峰度夏工作要親自抓、親自布置、親自檢查，及時掌握工作動態，確保良好工作秩序。要認真執行公司有關要求和規定，堅守工作崗位，嚴格請假和報告制度，層層落實責任，把國家電網公司關于迎峰度夏工作的各項要求和措施，結合實際扎扎實實地貫徹落實下去，決不允許發生由于工作失誤和人員責任造成的重大安全事故，決不允許發生由于自身原因導致重大影響的社會不穩定和不和諧事件。要盡可能把困難估計得更充分一些，把措施準備得更完善一些，確保萬無一失。

（二）加強協調配合，加快重點工程建設

局部電網結構薄弱、電力供應“卡脖子”，仍是今年迎峰度夏面臨的主要問題。各單位要加強對重點工程的領導和協調，合理安排電網建設和改造進度，在確保安全和質量的前提下，加快迎峰度夏輸變電重點工程建設，確保按計劃投產并發揮作用。今年迎峰度夏前，公司預計投產110（66）千伏及以上輸電線路11129千米，變電容量5142萬千伏安，其中三峽送出吉安變電站和荊州變擴建工程、山東濟南至淄博ii回、江蘇500千伏第四過江通道工程、湖北鄂東環網輸變電工程、遼寧渤海輸變電工程、陜西西安東郊輸變電工程等重點工程，必須按期正常投運，有效提高迎峰度夏電網安全供電能力。

（三）加強電網運行管理，防止大面積停電事故

各單位要把防范電網大面積停電事故作為首要任務，加強電網調度運行管理，嚴肅調度紀律，服從統一調度，合理安排運行方式，保證電網結構的完整性，保證二次系統按規定投入。加強電網安全穩定管理，嚴格控制電網各重要斷面潮流的穩定極限，嚴禁超穩定極限運行。加強過渡方式計算分析和靜態安全分析，開展多重復雜故障分析。按規定留有足夠的旋轉備用容量，并充分考慮無功平衡。加強與發電企業溝通協調，關注電煤供應、水庫來水和機組運行狀況，安排好并網機組檢修和消缺，優化調度方案，及時調劑余缺，最大限度發揮電網跨區、跨省輸電能力，實現更大范圍的資源調配和事故支援。要全面開展電網運行方式核查，重點做好六個方面的核查工作：一是核查電網穩定水平和薄弱環節；二是核查安全穩定控制策略和控制措施落實；三是核查新投產機組涉網安全措施落實；四是核查關停小火電機組后保證電網安全運行和電力供應措施落實；五是核查繼電保護和安全自動裝置管理；六是核查電網應急預案的針對性、可操作性和預案落實，確保電網安全穩定運行。

（四）加強現場安全管理，落實人身安全措施

各單位要深刻吸取近年來發生的生產、基建、農電人身事故教訓，特別是去年迎峰度夏期間發生的基建、農電重大人身事故教訓，以人為本，舉一反三，切實加強人身安全工作，嚴禁違章指揮、違章作業。要認真組織開展生產、基建、農電的現場危險點分析、安全檢查與監督，落實事故防范措施；關心職工生活和安全健康，做好防暑降溫工作，注意防范雷電、山洪、地質災害等造成人身傷害。要加強對承發包工程、外來人員和臨時用工的安全管理，嚴格用工人員素質考核和安全培訓；嚴格落實安全生產制度，提高現場規程、規定的執行力；嚴格規范各類人員的作業行為，防止人身事故和人員責任事故。要認真貫徹國務院辦公廳近日下發的《關于在重點行業和領域開展安全生產隱患排查治理專項行動的通知》要求，進一步落實企業安全生產主體責任，強化隱患排查治理和危險源監控。繼續深入開展“查違章、除隱患，百日安全活動”，扎實開展施工檢修現場反違章活動，及時排查和消除各類迎峰度夏安全隱患。

（五）加強設備運行維護，確保設備健康水平

要加強主要發供電設備巡視和檢查，充分運用紅外測溫技術，全面開展重要輸、變、配電設施紅外普測，及時消除設備隱患。認真開展繼電保護專項監督檢查，重點加強保護裝置定檢和定值核查工作。要加大對無功補償設備的管理力度，確保無功補償設備能夠按調度指令正常投切、可靠運行。切實做好新投產設備和技改設備的生產準備和交接驗收工作，嚴格按照規程、規范要求進行設備交接試驗和技術監督。高度重視公司系統現有發電企業的生產管理和安全監督，加強設備運行維護，確保機組安全可靠運行。加大電力設施保護力度，加強重點輸變電設施和重要區段的巡視檢查，對影響電網安全穩定運行的外力破壞隱患，要及時向地方政府和電力監管機構匯報，積極配合公安部門開展打擊盜竊和破壞電力設施專項行動。各跨區電網運行維護單位，特別是宜華、龍政、葛南、江城直流等大容量輸電系統的運行維護單位，要提高思想認識，落實維護責任，加強設備巡視，及時消除缺陷，確保迎峰度夏期間跨區輸電系統和設備安全可靠運行。

（六）加強應急預案落實，做好防汛防臺風工作

各單位要認真貫徹落實公司應急管理工作規定及各類應急預案，針對夏季臺風、雷暴雨、微氣候、洪澇等惡劣天氣引發的突發事件，制定完善應急處置及事故搶修預案，組織開展迎峰度夏聯合反事故演習，積極參與政府部門組織的大面積停電社會聯合演練，落實應急保障和應急處置各項措施，確保電網發生突發事件的情況下，反應迅速、措施有效、保障有力。要高度重視防汛防臺風工作，落實防汛和大壩安全工作責任制，組織開展防汛檢查，做好大壩安全定檢和補強工作，提早制訂應急預案。要認真落實地方政府防汛指揮部門的工作部署，充分發揮水庫的調蓄和減災作用，科學調度，合理利用水利資源，提高經濟效益和社會效益。認真執行生產防汛值班制度，及時了解汛情災情，掌握所轄范圍內的電力設施損壞情況，做好災情匯總分析和上報，全力組織好災后電網恢復重建工作。要嚴格執行安全事故和突發事件信息報告有關規定，加強與政府有關部門的溝通匯報，做好與新聞媒體的協調配合，正確引導社會輿論，保障社會穩定，維護公司形象。

（七）加強需求側管理，保障可靠有序供電

大力開展需求側管理，引導社會節約用電、科學用電是落實國家能源政策、建設節約型社會的客觀要求，也是一項長期工作。一是增強負荷預測的科學性和準確性，制定不同負荷水平下的有序用電方案。二是認真貫徹國家宏觀調控政策，嚴格執行高耗能行業差別電價政策，提高電能利用效率。三是確保居民生活用電、農業生產用電，確保醫院、學校、金融機構、交通樞紐、重點工程等重點單位正常用電。四是落實高危企業和重要用戶供電安全管理要求，建立健全分類標準和用戶檔案資料；開展用電安全檢查和指導，督促高危企業和重要用戶完善自備應急保安措施。五是重新審核和梳理計劃和事故拉限電序位表，確保拉限電序位的合法合理，嚴肅停限電操作紀律。

（八）加強優質服務，提高服務質量

各單位要結合迎峰度夏工作，認真貫徹國資委開展優質服務年活動的工作部署，履行公司優質服務年活動“八項承諾”。針對迎峰度夏期間供電故障多發的特點，狠抓供電服務“十項承諾”的落實，對履行承諾情況進行嚴格考核。完善供電服務應急機制，制定相應的應急服務措施，及時處理各種用電故障報修，努力縮短客戶停電時間，解決客戶的燃眉之急。加強用電形勢宣傳，與客戶及時溝通用電信息，爭取廣大客戶的理解和支持。加強客戶投訴處理的監督檢查，及時處理客戶投訴，解決客戶用電困難，努力提高客戶滿意度。大力宣傳和表彰迎峰度夏期間優質服務先進典型人物與事跡，努力塑造“國家電網”良好品牌形象。

（九）加強安全宣傳教育，搞好“全國安全月”活動

各單位要繼續加強安全教育培訓，結合崗位實際和工作特點，組織員工學習安全規章制度，特別要加強《安規》、“兩票三制”、防止誤操作管理、標準化作業等方面規程制度和相關知識的學習培訓，加深對規程條文的理解，切實提高員工遵守規程、抵制違章的自覺性。公司安監部要精心組織，抓好地市公司領導安全管理知識培訓、公司系統人員《安規》知識調考等工作。最近，國務院公布了《生產安全事故報告和調查處理條例》，自6月1日起施行，對事故報告和責任處罰做出了更嚴格的規定，各級領導和有關人員要高度重視，認真組織學習，堅決貫徹執行。要結合6月份開展的“全國安全生產月”活動，加大電網安全宣傳教育力度，運用各種宣傳形式和工具，引導全社會關注電網安全，保護電力設施，促進電網安全和諧發展。

同志們，電網安全生產和電力迎峰度夏工作責任重大，任務艱巨。做好今年的迎峰度夏工作，為黨的十七大召開營造和諧穩定的氛圍，意義重大。我們要在公司黨組的正確領導下，認真落實本次會議的各項部署，統一思想，提高認識，完善措施，扎實工作，確保安全生產穩定局面，確保電網安全穩定運行，確保電力可靠供應，全面完成今年的迎峰度夏任務，以安全生產和優質服務的實際行動迎接黨的十七大勝利召開。

第二篇：迎峰度夏安全生產電視電話會議

迎峰度夏安全生產電視電話會議

—10省級電網預計將

應對今夏可能出現的自2004年以來最嚴重的電力缺口，國家電網公司這家為26個省份供電的大型央企23日承諾，將積極采取措施保障電力有序供應，優先保證居民生活、醫院、學校等涉及公眾利益和國家安全的重要用戶用電。在國家電網公司當日召開迎峰度夏安全生產電視電話會議上，國家電監會總監譚榮堯表示，6月份全國將進入用電高峰，預計高峰時段全國最大電力缺口將達3000萬千瓦左右。他透露，1至4月份，部分地區拉閘限電情況嚴重，一些地方出現缺煤停機現象，全國日最大缺煤停機達980萬千瓦，相當于一個重慶的發電裝機容量。

“今年是近幾年電力供需形勢最為緊張的一年，電力缺口總量可能超過歷史上最嚴重的2004年。”國家電網公司副總經理帥軍慶預測，僅國家電網負責的26個省份經營范圍內電力缺口就將達到3000萬千瓦左右，其中，京津唐、河北、上海、江蘇、浙江、安徽、湖南、河南、江西、重慶等10個省級電網將出現電力供需緊張局面。

他進一步預測，若各方情況加劇，電力缺口將達到4000萬千瓦左右。“目前，華東、華中部分省份已經開始對工業用戶實行限產限電，迎峰度夏期間限產限電規模將進一步擴大。”

帥軍慶分析，這次缺電的原因由以往的“電煤供應不足”單一因素逐漸向“電煤供應不足和局部地區發電裝機不足、跨區電網輸送能力不足”等多種因素轉變，而且短期內難以改變。此外，夏季雷雨等極端天氣、大規模風電入網也將增加電力安全生產的風險。

今年以來出現的4起風電場機組大規模脫網事件對電網安全造成了影響。帥軍慶預警，夏季若再發生大量風機同時脫網，不僅會造成發電出力損失，加重電力供需緊張，而且可能引起連鎖反應，對電網安全穩定帶來嚴重影響。針對今夏嚴峻的用電形勢，國家電網承諾，充分發揮大電網資源調配和需求端用電管理的作用，全力保障電力有序供應，堅決防范電網大面積停電事故和局部影響較大的停電事件，確保電網安全穩定運行，確保重點城市、重要用戶可靠供電，確保城鄉居民生活用電，最大限度滿足全社會用電需求。

帥軍慶表示，國家電網將嚴控“兩高”企業和產能過剩行業用電，壓減不合理用電需求。配合地方政府完善峰谷分時電價，嚴格執行高耗能行業差別電價，加大價格杠桿的調節力度。他說，將按照“有保有限”的原則，制定完善的有序用電方案，做到“限電不拉閘”，并優先保證居民生活、醫院、學校等涉及公眾利益和國家安全的重要用戶用電。

國家電網：優先保障居民用電

為應對今夏可能出現的自2004年以來最嚴重的電力缺口，國家電網公司這家為26個省份供電的大型央企23日承諾，將積極采取措施保障電力有序供應，優先保證居民生活、醫院、學校等涉及公眾利益和國家安全的重要用戶用電。針對今夏嚴峻的用電形勢，國家電網承諾，充分發揮大電網資源調配和需求端用電管理的作用，全力保障電力有序供應，堅決防范電網大面積停電事故和局部影響較大的停電事件，確保電網安全穩定運行，確保重點城市、重要用戶可靠供電，確保城鄉居民生活用電，最大限度滿足全社會用電需求。

帥軍慶表示，國家電網將嚴控“兩高”企業和產能過剩行業用電，壓減不合理用電需求。配合地方政府完善峰谷分時電價，嚴格執行高耗能行業差別電價，加大價格杠桿的調節力度。

他說，將按照“有保有限”的原則，制定完善的有序用電方案，做到“限電不拉閘”，并優先保證居民生活、醫院、學校等涉及公眾利益和國家安全的重要用戶用電。據新華社電

■ 探因

高能耗產業為電荒“幫兇”

對于今夏“電荒”提前到來，國家電網公司副總經理帥軍慶稱，主要存在四點原因。

●長期以來，我國電力發展以就地平衡為主，能源配置過度依賴輸煤。山西、陜西和內蒙古西部煤炭調出區的輸煤輸電比例為20：1，華東煤炭調入區的輸煤輸電比例為48：1，輸電比重明顯偏低，帶來運力緊張、煤炭價格快速上漲等問題。

●我國東部地區火電發展空間極其有限，急需通過跨區電網從西部、北部能源基地大規模輸入電力。但目前跨區電網建設滯后，跨區輸電能力不足，東北、西北電網富余電力難以支援華北、華東和華中電網。

●由于煤炭價格大幅度上漲，遠高于電價調整幅度，造成火電企業“發電越多，虧損越大”，發電意愿不斷下降，甚至出現煤電基地寧愿賣煤不愿發電的怪象。●高耗能產業“抬頭”是用電增加的重要原因。去年迫于節能減排達標壓力而受到抑制的高耗能產業產能集中釋放。一季度，化工、建材等高耗能行業的用電增長對全社會用電量的貢獻率超過三成。

國家電網公司召開2011年迎峰度夏安全生產電視

電話會議

—要求確保電網安全穩定運行和電力有序可靠供應

5月23日，國家電網公司召開2011年迎峰度夏安全生產電視電話會議，分析目前面臨的用電形勢，部署2011年迎峰度夏工作。會議由國家電網公司安全總監李慶林主持；公司副總經理、黨組成員帥軍慶，國家電監會總監譚榮堯出席會議并講話；國家電監會、國家安監總局、國家發改委、國資委等有關部門領導出席會議；華北電網有限公司、江蘇省電力公司、重慶市電力公司和甘肅省電力公司代表在各自分會場匯報了今年迎峰度夏準備情況及重點工作。會議動員系統廣大干部員工提高認識，增強緊迫感和責任感，切實加強安全生產，全力做好優質服務，確保電網安全穩定運行和電力有序可靠供應。

帥軍慶分析了今年迎峰度夏面臨的形勢和風險。2011年是近幾年電力供需形勢最為緊張的一年，這種形勢在短期內難以改變。預計迎峰度夏期間，公司經營區域內部分地區將出現嚴重缺電局面。據初步預測，若電煤供應保持當前態勢，來水處于正常水平，且不出現持續異常高溫天氣，公司經營區域電力缺口將達到3000萬千瓦左右。若電煤供需矛盾進一步加劇，并且來水偏枯、持續出現異常高溫天氣，公司經營區域電力缺口將達到4000萬千瓦左右。目前，京津唐、河北、上海、江蘇、浙江、安徽、湖南、河南、江西、重慶等10個省級電網將出現電力供需緊張局面。涉及華東、華中等部分省份已經開始對工業用戶實行限產限電，迎峰度夏期間限產限電規模還將進一步擴大。此外，惡劣天氣和外力破壞嚴重，風電場機組頻繁脫網，電網設備運行及安全管理工作中存在的薄弱環節，也對電網安全穩定運行造成影響。

造成今夏“電荒”提前到來，主要存在以下四點原因：一是長期以來，我國電力發展以就地平衡為主，能源配置過度依賴輸煤。山西、陜西和內蒙古西部煤炭調出區的輸煤輸電比例為20：1，華東煤炭調入區的輸煤輸電比例為48：1，輸電比重明顯偏低，帶來運力緊張、煤炭價格快速上漲等問題；二是我國東部地區火電發展空間極其有限，急需通過跨區電網從西部、北部能源基地大規模輸入電力。但目前跨區電網建設滯后，跨區輸電能力不足，東北、西北電網富余電力難以支援華北、華東和華中電網；三是由于煤炭價格大幅度上漲，遠高于電價調整幅度，造成火電企業“發電越多，虧損越大”，發電意愿不斷下降，甚至出現煤電基地寧愿賣煤不愿發電的怪象；四是高耗能產業“抬頭”是用電增加的重要原因。去年迫于節能減排達標壓力而受到抑制的高耗能產業產能集中釋放。一季度，化工、建材等高耗能行業的用電增長對全社會用電量的貢獻率超過三成。

針對這一嚴峻形勢，公司超前謀劃，多措并舉，已經做好大量準備工作。會議提出，今年公司迎峰度夏工作的總體要求是：認真貫徹國務院和有關部門工作要求，全面落實公司黨組決策部署，充分發揮大電網資源調配和需求側管理作用，全面強化安全管理，嚴格落實工作責任，切實抓好優質服務，全力保障電力有序供應，堅決防范電網大面積停電事故和局部影響較大停電事件，確保電網安全穩定運行，確保重點城市、重要用戶可靠供電，確保城鄉居民生活用電，最大限度滿足全社會用電需求。

會議部署了九方面重點工作：一是加強組織領導，層層落實責任；二是深入開展安全活動，全方位防范事故風險；三是強化電網運行管理，確保電網安全穩定；四是強化生產運維管理，保障設備健康水平；五是強化需求側管理，保障電力有序供應；六是做好優質服務工作，提升優質服務品質；七是加強組織協調配合，按期完成度夏工程；八是優化組織電力交易，充分用好有限資源；九是做好防汛防災工作，有效處置突發事件。

譚榮堯充分肯定了公司對安全工作的重視，希望公司密切跟蹤電力供需形勢變化，確保電網安全穩定運行，保障電力有序供應，加強電力應急管理，組織完成好各項安全活動，圓滿完成今年迎峰度夏安全生產任務。

第三篇：供電公司總經理在迎峰度夏安全生產電視電話會議上的講話

同志們：公司召開這次迎峰度夏安全生產電視電話會議，主要任務是貫徹落實國務院及有關部門的工作部署，總結公司安全生產工作，分析面臨的形勢和任務，安排布置20xx年迎峰度夏工作，動員公司廣大干部員工提高認識、落實責任、強化措施，切實加強安全生產，全面做好優質服務，確保電網安全運行和電力可靠供應。下面，我講幾個方面意見。

一、年初以來公司安全生產保持良好局面

今年以來，公司以科學發展觀為指導，全面貫徹黨中央、國務院的決策部署，貫徹落實公司一屆二次職代會暨20xx年工作會議精神，堅持安全第一，把保障電力安全可靠供應作為首要責任，堅持基本建設與技術改造并舉，落實“三抓一創”工作思路，實施集團化運作、集約化發展、精細化管理、標準化建設，積極推進公司和電網發展方式的轉變，加快建設“一強三優”現代公司，各項工作成效顯著，為電網安全迎峰度夏奠定了良好基礎。

（一）加強安全工作落實，安全生產總體平穩

認真貫徹公司黨組決策部署，全面落實公司20xx年安全工作意見，按照“三個百分之百”要求，以防止電網大面積停電事故為首要任務，以保護人的生命、規范人員行為、提高員工素質為根本目的，抓落實、促共保、出成效，加快推進安全管理“三個工作體系”建設。開展安全管理調研和診斷分析,組織春季安全生產檢查，嚴格作業現場安全監督管理，強化基層和現場安全工作。開展“查違章、除隱患、百日安全活動”，加強施工安全管理，組織施工現場安全檢查和專項治理活動，落實事故防范措施。今年以來，公司安全生產情況總體平穩，沒有發生重大及以上人身、電網和設備事故，沒有發生性質嚴重的停電事件，圓滿完成了春節、“兩會”和“五一”保電任務。截至5月20日，公司電力生產、基本建設發生人身傷亡事故2起、死亡2人，同比減少1起、減少7人。發生電網事故8起，同比減少17起，下降68.0%；發生設備事故35起，同比減少12起，下降25.5%。

（二）加快電網建設和改造，電網安全供電能力增強

全面完成電網“十一五”規劃優化調整工作，深入開展電磁環網解環規劃研究、無功專題研究，強化電網結構，消除安全隱患，改善電壓質量。加快推進特高壓規劃和建設工作，晉東南～南陽～荊門特高壓交流試驗示范工程全面開工建設，四川～上海特高壓直流示范工程獲得國家核準并啟動建設。編制電網技術改造“十一五”規劃，安排專項技改項目投資189.6億元，繼續實施提高電網輸送能力第三期工程。1～4月，公司下達新開工110千伏及以上交流線路14884千米、變電容量6484萬千伏安；投產110千伏及以上線路5325千米、變電容量2054萬千伏安。電網投資完成411.2億元，同比增加101.4億元。完成提高電網輸送能力工程520項，累計提高電網輸送能力2089萬千瓦。

（三）加強電網調度交易管理，安全經濟運行水平提高

加強電網調度運行工作，推動調度管理精細化、規范化和標準化建設，建立電網安全專項整治常態機制。積極應對新機組集中投產，加強電網運行分析與控制，合理安排運行方式，配合完成新設備啟動調試任務。強化繼電保護專業管理，開展繼電保護專項監督檢查，實施高低壓電磁環網解環工作計劃，成功進行西北電網大擾動試驗。充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用，加快電力交易中心建設，加大電力電量交易力度，國家電力市場交易電量持續增長，跨區跨省聯網效益進一步發揮，大電網安全經濟運行水平明顯提高。1～4月，公司電網內統調發電量完成7054.78億千瓦時，同比增長16.18%；國家電力市場累計完成交易電量542.04億千瓦時，同比增長15.82％。

（四）強化生產運行管理，電網供電質量穩步提升

深入開展設備評估分析，加強輸變電專業管理，推進設備狀態檢修，實施過程對標工作。針對現場標準化作業存在的問題，研究提出相關措施和意見，推進作業整體流程標準化和工作規范化。加強生產運行跟蹤分析，組織開展帶電作業、緊湊型線路運行、線路倒塔和覆冰舞動等調研分析，采取針對性措施，提高設備健康水平。1～4月，公司系統220千伏及以上變壓器非計劃停運42次，同比下降40.85%；220千伏及以上斷路器非計劃停運185次，同比下降25.10%。城市供電可靠率rs－1完成99.8873%，同比提高0.0185個百分點，減少用戶平均停電時間0.54小時/戶；城市綜合供電電壓合格率99.263％，同比提高0.058個百分點，減少平均不合格時間1.67小時；城市居民端（d類）供電電壓合格率98.636％，同比提高0.199個百分點，減少平均不合格時間5.73小時。

第四篇：迎峰度夏保電保生產

迎峰度夏保電保生產

2011.8.8日

進入夏季江西省XX縣電網負荷不斷攀升，迎峰度夏保供電形勢日趨嚴峻。XX縣供電公司在緊急啟動應急保電預案，積極采取各種有利措施應對酷暑天氣的同時，不忘通過各種方式確保工作人員的安全。該公司總經理提出：迎峰度夏既要保證電網健康，更要保證人民的安全生產。

“太感謝你們了！這么快就將故障處理好了！供電人工作效率就是高啊！”

2011年8月7日晚11:30分，該縣供電公司客戶中心接到東陂供電所值班人員打來故障報修電話；稱東陂鎮某鄉下因當晚下了雷暴雨，一條分支線有幾個村莊都沒電了。該公司立即安排該部迎峰度夏值班搶修人員趕赴停電山區，進行故障查詢排除。

當晚11:35分，該公司值班人員鄭助理立即報公司領導，公司總經理，書記立即組織搶修人員三十余人帶著工作燈，驅車50多公里趕到斷電山區，黃總作了簡單的分工安排，要求大家晚上注意安全后就兵分兩路，一根一根電桿排查。終在零晨5:20分,排除了故障。登架的搶修人員，舉起令克棒，將光明和涼爽帶給了該區用戶。為該片山區正在烤煙的農民兄弟挽回了巨大的損失。在一片“電來了、烤煙了”的歡呼聲中，他們帶著疲憊的身影漸漸的遠去了在鄉間迷漫的晨霧之中… …

據悉，當晚該公司搶修的三十余人都奮戰了一晚沒合眼，第二天均又奔赴各自的崗位。用行動詮釋了“速度、優質、高效”，贏得了用戶的一致贊譽。

第五篇：總經理在公司2005年安全生產電視電話會議上的講話

同志們：

今年3月10—11日，省公司召開了安全生產工作會議，會議總結了2004年的安全生產工作，分析了安全生產工作中存在的薄弱環節和存在問題，對今年安全生產工作作出了部署。3月18日，網公司召開了加強安全生產穩定安全形勢緊急電視電話會議，對近期的安全生產工作作出了明確要求和周密的部署，省公司也在會上對抓好安全生產工作提

出具體安排。可是最近不到一個月的時間里，我們又連續發生了幾起責任性甚至是惡性的電氣誤操作事故，特別是在一個月內接二連三發生性質嚴重的安全事故，均是由于違反“兩票”規定造成的。既有漏項操作，誤投退、誤操作，還有走錯間隔帶電掛地線這樣的惡性誤操作，事故的原因很簡單、錯誤是很低級的，但性質惡劣，影響非常壞。于是，今天又召開這次緊急電視電話會，剛才大家都聽到了，××分公司的代表匯報了發生事故的情況，并作了初步的檢討，×××副總經理對事故原因和存在的問題作了詳細的、較為中肯的分析，對近期工作提出了期望和要求。綜合情況來看，充分反映了公司系統內個別基層單位在貫徹網公司的電視電話會議和省公司安全生產工作會議精神沒有真正落到實處，對于狠抓基層安全生產的執行力不夠，存在上級緊張下級松懈現象十分突出，安全管理問題沒有徹底解決。我們要充分認識當前省公司系統嚴峻的安全生產形勢，要采取強有力措施，加大安全管理工作力度，迅速扭轉公司安全生產的被動局面。下面，我講三點意見：

一、關于加強安全生產領導的問題

做好安全生產工作，各級領導是關鍵。因為領導重視了，各級人員干起來也才有信心、有決心、有干勁，也覺得有堅強的后盾。對此，我提幾點要求：

一是要做一個指揮有效的領導者

今年我省電網安全保供電工作任務艱巨，責任重大,要求很高。各級領導干部要站在為我省經濟社會發展服務的高度來認識做好安全生產重要性。今年發生的幾起事故，已嚴重沖擊了我省電網的安全生產秩序，嚴重破壞了我們的安全局面。這與省公司上下認真落實網公司的大政方針，積極貫徹安全生產的會議精神極不相稱、極不協調、極不和諧。當前的安全生產形勢是十分嚴峻的。對此，各級領導要有清醒的認識，要把安全工作放在先于一切、重于一切、高于一切的首要位置來抓，思想認識到位、工作措施到位。要深入基層進行調查研究，善于發現問題、提出問題并幫助指導基層去解決問題。要在制定和布置有針對性的、有實際可操作、可執行的具體措施的同時，按照“嚴、細、實”的管理手段，落實好各級安全生產責任制，監督好措施的落實，做一個安全生產明白人和領路人，做一個指揮有效的領導者。

我們省公司需要一個確實有統籌能力的，有責任感、有水平、有思路、有措施的，能夠抓好網公司一號令的貫徹落實，能夠擔當起安全生產工作責任的第一把手。同時也需要一個了解事情又有管理能力的中層管理者、指揮者，而不是那些既不了解生產、又不了解工人在想什么、做什么，腦瓜空空如也、胸中無兵、腦中無法的從事現場管理的干部。

二是要進一步改進工作作風

安全生產是實實在在的工作，來不得半點的虛假。任何弄虛作假、敷衍應付，都會招致客觀規律的報復，付出血的代價。為什么各種規章制度有了，貫徹和部署的會議開了，各項檢查也進行了，工作做了不少，但事故仍然頻繁發生，安全局面并沒有從根本上好起來？依我看，主要原因還是執行不嚴格、責任不落實、措施不扎實、監管不到位，決策層與實施層、實施層與操作層之間的銜接嚴重脫節，聯系橋梁不實不穩，存在著“層層衰減”現象。個別領導甚至不清楚生產班組在進行什么樣的、是一般的、還是重大的操作，一般性的生產任務或是突擊性的、重大的、大面積的停電操作任務，象“當官做老爺”似的。一些單位搞安全工作，表面上看起來安全生產搞得轟轟烈烈、有聲有色，但實際上是雷聲大雨點小，甚至不下雨。這種工作作風就是形式主義，其安全生產必然是“金玉其外，敗絮其中”，不堪一擊。今年3月18日，網公司緊急電視電話會議之后，下屬各單位在貫徹落實會議精神方面做了大量工作。但我們抓會議精神的貫徹落實，不能空對空，“以會議傳達會議，以文件傳達文件”，會議、文件只是一種信息傳播的形式和途徑，具體工作措施更為重要。因此，各級領導干部必須發揚實事求是、求真務實的工作作風。關于求真務實，這星期一我在宣布××分公司領導班子的時候講了一句話兩個意思：求真務實是兩個方面，既要求真又要務實，當前求真務實的人不多，這是個致命的弱點、薄弱的環節。轉變工作方式，切忌紙上談兵，把注意力放在基層，把工作措施落實到作業面，扎實有效地解決問題，從而實現企業安全生產的目標。

當前，調整了××、××等多個單位領導班子的主要成員。希望這些領導到了新的崗位要馬上進入角色，擔當起責任，同時也要告誡新、老班子要加強團結、加強融洽，共同承擔責任。老的班子成員要給予大力支持，給新的成員

時間，給新人誠懇的幫助；新人要積極點、老的班子成員更要主動一點，共同承擔起安全生產及其他工作的責任。不辜負組織、不辜負員工、不辜負企業；要對得起自己、對得起員工、對得起企業，我希望你們能夠真正做到。我更愿意講大浪淘沙，如果你做得不好，沒有理由讓你在這個崗位上，也許我個人沒有這個權利，但組織有，上級更加有。

三是要管理到點、工作到位

安全工作是一個企業發展的前提和基礎。我曾經說過：安全形勢不穩定，即使其他工作做得再好，也將處于被動，底氣不足、腰桿不硬。各位領導身為企業管理的決策層，安全工作的第一要務就是抓安全生產。沒有穩定的安全生產局面，就沒有發展的基礎和條件！因此，各單位的第一把手必須把安全生產作為第一要事來抓，必須履行安全生產第一責任的職責。對安全生產的重大問題，第一把手要親自過問、親自部署，要親自處理，對于安全工作的要事、急事、難事，要做出正確的判斷，要出主意、要撐腰。管理到點了，工作到位了，各級人員的工作做起來方向也明確，職責也清楚。要嚴格執行各項規章制度，確立安全防御措施，不斷規范、完善、改進企業的安全生產管理工作，建立起安全管理的長效機制。我還是那句話：抓而不緊等于不抓，抓而不實等于白抓。

四是要重視職工安全教育和培訓

各級領導要高度重視當前電網快速發展帶來的對企業人力資源和對人員素質不斷提高的客觀要求。剛才，××副總經理也講到：廣大干部職工是安全生產的主體、核心和最主要的資源，我們要充分利用和開發企業內部的人力資源，培養一支同心同德，上下同欲，執行力強的干部隊伍和一支作風嚴明、業務精湛、組織紀律和執行力強、忠誠能干的電力職工隊伍。要加強對職工的安全教育與培訓工作，全面提高全體員工特別是一線員工的安全意識和業務技能。要通過教育和培訓，進一步提高職工的綜合技術、綜合水平，提高職工的執行力。要在每一位員工身上，都能感受到企業安全文化的氣息，都感受到電力人的安全品格，都能感受到為實現網公司發展戰略和省公司發展子戰略的強烈責任感、使命感。這也是我們企業人才培養、團隊培養的目標。

要探索和建立有特色的安全文化，更多地關注干部職工的獨立性、創新性及個性的發展和目標，培育、激發、增強員工遵守規章制度的自覺性，使廣大干部職工執行安全管理制度和工作規程成為習慣，發揮群體效應，推動安全生產工作的開展。

二、關于執行力的問題

我想提醒一下，去年發生的3起惡性誤操作事故，想必大家至今還記憶猶新。今年短短的3個月，就已發生了××電廠“2.3”和××分公司“4.9”兩起惡性誤操作事故，僅在4月份就連續發生了三起人為責任事故。這給我們敲了警鐘，并且是重重的、很響的警鐘。它告訴我們，安全問題已經成為影響省公司發展的最大敵人，同時也提示我們，基層安全生產的執行力亟待提高。在座各位應當清醒地認識到這一問題的嚴重性、危害性。我們反復強調要加強基層的執行力，杜絕安全工作“層層衰減”現象。各生產單位、各專業部門、生產班組要從以往以及近期發生的性質嚴重的事故中清醒過來，認真吸取事故教訓，舉一反三，落實好反事故措施，嚴格執行有關規程和制度，真正做到“事不過三”。

第一，要嚴字當頭，切實做到“不二過”。安全生產工作是我們公司的生命線，是做好其他工作的基礎、保證，是衡量每個領導的工作能力和員工的個人表現的一個重要依據，不管在什么時間，不管在什么地區，任何領導干部調整、崗位輪換，都不能、也不應出現責任真空和安全問題。“不二過”并不僅僅是指本單位或部門重復發生的同類型的事故，而是指凡是網公司通報了的事故乃至全國通報過的事故，都不應該在本單位或部門重復發生。要進一步提高執行力，充分發揮各級安全生產保證體系和安全監督體系作用，嚴格執行網公司安全生產三大規定，小題大做，提級分析，加大對隱患的整改力度，嚴格執行事故責任追究和事故考核制度，違者決不姑息。

第二，要善于借鑒，重視從事故中吸取教訓。對所有發生的事故，我們不能抱著不是本單位、部門的事故，就事不關己，就可以不關心，站在一旁看熱鬧（說不定，明天就是你熱鬧），而不會認真去分析，吸取教訓結合實際抓整改。××分公司一直以來安全生產管理不錯，連續較長時間安全生產情況較好，沒有出現太多、太大的問題，去年的安全目標考核成績也都排在前三名，安全運行天數比較高，較為嚴重的事故多年都沒有發生了，但是現在都出問題了。這說明什么？有關基層單位和部門是否麻痹？要認真地思考一下、分析一下。他山之石可以攻玉，要善于學習、善于借鑒、善于從事故中吸取教訓，有重點、有針對性、有目的地開展各項安全工作。

第三，要認真抓好“兩票”及防誤操作工作。各單位應該清楚當前抓好安全工作的緊迫感、危機感，要有超常規的工作精神和方法。明確關鍵點和要求，落實責任單位和責任人，加強監督檢查。各級安全監察、監管機構要把“兩票”及防誤操作工作列為當前的重點任務，主要領導親自動手抓。要按照××電網公司以及省公司的工作部署，積極開展“兩票”及防止誤操作的互查工作，結合實際，拿出切實詳盡的工作方案，逐條落實到位。

搞好安全，不要單純追求安全天數，關鍵是杜絕人員誤操作，杜絕重大電網事故，杜絕人身傷亡事故，杜絕重大設備事故，杜絕影響社會穩定的重點用戶和老百姓用電事故。這些工作抓好了，安全就有保證。我們說要杜絕誤操作，特別是惡性誤操作，如何杜絕？關鍵就是去抓“兩票”，抓現場的規范化管理。

“兩票”的規范是用血的教訓換來的，現場作業的標準化、檢修作業的標準化，就是要保證百分百地執行工作紀律與工作票要求。因此要抓執行中的正確，要將“兩票”正確率以及檢修工作標準化的要求作為企業基層工作成效的重要指標進行考核管理，加大獎懲力度，我們一直著力抓好生產系統的技術改造，正逐步提高二次系統的技術水平和管理水平，提高繼電保護的正確動作率、自動化的準確率。提高供電可靠率，這樣，才能夠降低事故率。但是，設備的裝備水平即使再好、再高，作業人員執行“兩票”不嚴格，這些血的教訓寫成的條條框框、白紙黑字的明確規定都沒有執行好，沒有充分認識違反的危害性，工作不到位，誤操作甚至惡性誤操作事故仍然會發生！

三、關于班組、員工的問題

工作一線的班組員工屢屢發生事故，充分暴露出對基層的管理問題，事故的原因雖然簡單，但是我們更應看到其深層次的問題。部分干部職工沒有擺脫“違章”、“麻痹”、“不負責任”三大安全敵人的幽靈。嚴重的違章作業、習慣性違章現象時有發生，心存僥幸，有章不依、有規不循，缺乏對安全工作的敏感性和重要性的認識。不到一個月時間發生幾起事故，如××分公司“4.1”事故，兩組人漏投壓板，一組人忘了、兩組人也忘了，如何解釋？××分公司“4.8”事故，兩個人同時走錯間隔，同時違章不驗電，又作何解釋？親愛的工人們，你們是怎么想的？你們又是怎么做的？

作為基層員工，你們首先應該是合格的電力工作者，是合格的電力生產一線的操作者、現場工作的負責人，應該是每項工作票、操作票合格的許可者，是工作票的合格簽發人。這是我需要的、也是企業需要的“三種人”。今天參加會議的5000人當中，很多都是生產的骨干，你們都能做到嗎？

我們有不少單位的班組、員工安全意識淡薄、自我保護能力差，違章作業，憑經驗工作。我行我素，存在著對安全生產“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”思想，特別是在執行“兩票三制”方面和現場安全措施控制上亂發揮、瞎操作、毫無章法，有的生產運行場地、施工工地現場亂七八糟。為此，我們要認真重視安全生產管理的執行力，努力提高員工的安全意識、責任意識、防范意識，要在基層班組樹立起長期與安全生產“違章、麻痹、不負責任”三大敵人作斗爭的信念和決心。

企業安全工作的重點在于班組，班組是各項生產工作的直接執行者，也是實現安全生產的主要載體。要杜絕習慣性違章，就必須堅持以人為本的思想，全面提高人員的素質。切實加強班組安全管理，嚴格按照安全操作規程辦事，狠抓安全制度的落實，做到“嚴、細、實”，小題大做，堅決杜絕違章行為，使安全工作逐步規范化、程序化、標準化，提高班組防范事故的能力。要繼續開展班組的安全活動，克服安全管理工作頭痛醫頭、腳痛醫腳的做法。《安規》等規范、制度是整個電力系統安全工作的準繩，也是每個電力員工都必須掌握的基本知識。認真學好、用好規程、規范不僅是電力員工的基本技能，也是保證安全生產的前提和首要條件。因此，每個職工都要把各項規程、規定作為本職工作崗位上的行動指南和防范生產事故的法寶，以此增強自身的安全意識和防范意識，消除違章的思想根源，在工作過程中自覺地用規章制度規范自己的行為。

在此，我要特別強調基層班組必須聯系現場實際來學習《事故簡報》、《事故通報》等各類事故教訓，通過事故分析、反事故措施學習、防范措施的落實等活動，教育每個職工把過去的事故當現在的明鏡，把他人的事故當自己的事故模擬，提煉共性的問題，談出自己的體會，講出身邊存在的問題，認真吸取教訓，使全體人員認識到違章就是走向事故、甚至斷送生命；認識到違章的后果是一害個人、二害家庭、三害集體、四害企業、五害國家，徹底克服和消除麻痹大意和僥幸心理，提高班組成員對違章危害性的認識，提高職工的安全素質和安全意識，逐步培養班組從技術角度來分析事故或異常并制定防范措施的能力，使全體職工都能增強安全意識，不斷提高自我保護能力和事故的預防能力。

同志們，省公司所面對的安全生產形勢十分嚴峻，我們今年的安全生產任務又相當艱巨。但是，我們不能因為這些事故的發生就影響我們的斗志，毀滅了我們的信心，打亂我們的方寸。我們要更加堅定信心、振奮精神、團結一致、努力工作，扭轉局面。

2005年將是我省電網經受最嚴峻考驗的一年。迎峰度夏的準備工作正緊張進行，電網安全供電的戰役已打響，我相信，在省委、省政府和網公司的正確領導和支持幫助下，只要我們牢牢把握安全生產這一生命線，通過大家的努力，省公司系統安全生產形勢一定能夠穩定好轉。

拜托各位，謝謝各位！