第一篇：“兩紅兩優評選表彰”注意事項

關于2011年度全省“兩紅兩優”評選表彰

申報工作的注意事項

為確保2011年度全省“兩紅兩優”評選表彰工作有序開展，各地各系統在申報工作中應注意以下事項：

1.嚴格把握時間進度要求，于3月25日前將本地本系統推報人選（單位）的申報材料（紙質版和電子版，紙質版請報申報表2份，申報人選（單位）事跡材料、有關證明材料1份）報至團省委組織部。逾期不報，視為自動放棄。

2.對申報材料嚴格把關，督促、指導申報人（單位）認真、準確、詳細、如實申報表格。申報表中所有項目不能空白，必須準確填寫。各直屬團委在上報材料之前，要對申報材料進行認真核查，所有申報單位和個人必須符合申報條件。

全省優秀共青團員：年齡范圍為15周歲至28周歲（1983年5月1日—1997年4月30日出生），出生年月請附身份證或戶口本復印件等證明材料；獲得過市級團委授予的榮譽稱號，對申報人選在申報材料中涉及到的團內市級及以上表彰，請提供證書復印件等證明材料；專職團干部不參加評選。

全省優秀共青團干部：從事團的工作一般不少于2年；本人或所在團組織獲得市級團委授予的榮譽稱號，對申報人選在申報材料中涉及到的團內市級及以上表彰，請提供證書復印件等證明材料；省轄市團委領導班子成員不參加評選。

全省五四紅旗團委（支部）：獲得過市級“五四紅旗團委”、1“五四紅旗團支部”稱號，對申報單位在申報材料中涉及到的團內市級及以上表彰，請提供證書復印件等證明材料；已經被推報為“全省五四紅旗團委”候選單位的，不再推報其下屬團支部。

3.注重申報人選（單位）的結構，必須推報人選（單位）應涵蓋農村、社區、機關企事業單位、學校、兩新組織、駐外團組織和組織格局創新后的鄉鎮街道團組織等各類基層團組織。對集中申報同一類型人選（單位）的將擇優表彰。

4．申報人選（單位）必須在團的基本信息數據庫內（2011年12月31日前上報團省委組織部）。對團的基本信息上報數和實際錄入率過低的縣級團委，取消其所屬各級團組織和個人的申報資格；對基本信息采集數據不符合規范要求的申報單位，取消申報資格。具體名單將單獨下發給各地、各單位。

5．各直屬團委根據分配名額，按照1:1.2比例差額申報表彰人選。

共青團安徽省委組織部2012年2月28日

第二篇：表彰兩優一先決定

關于表彰先進基層黨組織、優秀共產黨員、優秀黨務工作者的決定

近年來，市直機關各級黨組織和廣大共產黨員在市委的正確領導下，認真學習貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞全市工作大局，牢牢把握“服務中心、建設隊伍”兩大任務，全面推進機關黨的建設，機關黨組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用得到充分發揮，涌現出一批先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者。特別是開展創先爭優活動以來，市直機關各級黨組織和廣大黨員立足本職崗位創先爭優，在推進科學發展，促進社會和諧，服務人民群眾，加強組織建設等方面取得了顯著成績，市直機關黨建工作水平顯著提高，多項工作走在全國前列，一批創新成果在全國、全省得到推廣，贏得了市委和市直機關的廣泛認可。這些成績的取得，離不開市直機關各級黨組織、廣大共產黨員和黨務工作者的共同努力。為表彰先進，弘揚正氣，鼓舞干勁，市委市直機關工委決定：對濟南市委辦公廳機關黨委等60個基層黨組織、王顯光等100名共產黨員、張學增等55名黨務工作者，分別授予“先進基層黨組織”、“優秀共產黨員”、“優秀黨務工作者”榮譽稱號。

這次受到表彰的先進集體和先進個人，是市直機關廣大基層黨組織、共產黨員和黨務工作者的優秀代表。他們的先進事跡和精神風貌，集中體現了黨的先進性，市直機關各級黨組織、廣大共產黨員和黨務工作者要向他們學習。學習他們堅持用“三個代表”重要思想和科學發展觀武裝頭腦，堅決貫徹執行黨的路線、方針、政策，在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致的堅定信念；學習他們圍繞全市大局，服務中心工作，創新工作思路，勇于開拓進取，致力于濟南省會現代化建設的大局意識；學習他們堅持立黨為公、執政為民，全心全意為人民服務的公仆本色；學習他們立足本職、恪盡職守、勤奮工作、無私奉獻的敬業精神；學習他們吃苦在前，享受在后，清正廉潔的高尚品質。

希望受表彰的先進集體和個人珍惜榮譽，謙虛謹慎，再接再厲，為推進機關黨的建設和全市中心工作作出新的貢獻。市直機關各級黨組織、全體共產黨員和廣大黨務工作者，要以受表彰的先進集體和個人為榜樣，在市委領導下，深入貫徹落實科學發展觀，解放思想，提升境界，銳意進取，扎實工作，為實現“十二五”良好開局，加快推進省會現代化建設作出新的更大貢獻！

中共濟南市委市直機關工作委員會

2011年6月24日

中共靜海縣委關于表彰先進基層黨組織優秀共產黨員優秀黨務工作者的決定

（2008年6月30日）

來源：天津日報 發布時間：2008-07-08

2006年以來，全縣各級黨組織和廣大共產黨員，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞靜海經濟發展和社會事業全面進步的大局，以改革創新精神，全面加強黨的建設，解放思想，干事創業，拼搏進取，勇創一流，黨的先進性建設進一步加強，基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力進一步增強，執政能力進一步提高，有力地推動了全縣經濟社會又好又快發展，涌現出一大批先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者。特別是在支援四川汶川抗震救災工作中，全縣各級黨組織和廣大共產黨員積極響應黨中央的號召，認真貫徹市委及縣委的決策部署，大力發揚“一方有難、八方支援”的精神，以多種方式全力支援災區。奮戰在抗震救災第一線靜海我縣赴川抗震救災醫療隊臨時黨支部不畏艱險，不怕犧牲，沖鋒在前，無私奉獻，出色完成了救治傷員等各項任務，充分發揮了黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，展現了靜海縣共產黨員的精神風貌。全縣各條戰線涌現出的先進典型，模范實踐黨的宗旨，集中體現“三個代表”重要思想的要求，突出反映與時俱進的先進性，充分展示了新時期共產黨人的政治本色，為全縣各級黨組織和共產黨員樹立了學習榜樣。

為弘揚先進，樹立典型，不斷推進黨的先進性建設，進一步激勵和動員全縣各級黨組織、廣大黨員和人民群眾開拓進取，建功立業，在慶祝中國共產黨成立87周年之際，縣委決定，對在推進全縣改革、發展、穩定和支援抗震救災工作中做出突出貢獻的96個先進基層黨組織、304名優秀共產黨員、49名優秀黨務工作者予以表彰。

縣委希望，受表彰的先進基層黨組織和優秀共產黨員、優秀黨務工作者，要珍惜榮譽，再接再厲，繼續弘揚萬眾一心，眾志成城，團結互助，和衷共濟，迎難而上，敢于拼搏的可貴精神，堅定信心，克難攻堅，為實現靜海科學發展和諧發展率先發展，再創佳績，再立新功。

縣委號召，全縣各級黨組織和廣大共產黨員，要向先進基層黨組織和優秀共產黨員、優秀黨務工作者學習，學習他們與時俱進，不斷加強黨的先進性建設和執政能力建設，自覺踐行“三個代表”重要思想的政治責任感；學習他們深入貫徹落實科學發展觀，用改革創新精神研究新情況、解決新問題，拼搏奮進，永攀高峰的進取精神；學習他們時刻同人民群眾保持血肉聯系，堅持黨和人民的利益高于一切的高尚品格；學習他們恪盡職守，兢兢業業，甘于奉獻，爭創一流的務實作風；學習他們嚴于律己，清正廉潔，顧全大局，克己奉公的優秀品質。

縣委要求，全縣各級黨組織和廣大共產黨員，要以先進基層黨組織和優秀共產黨員、優秀黨務工作者為榜樣，勇于創新、艱苦創業，胸懷全局、精誠團結，一心為公、踏實工作，務實求新、樂于奉獻，在全面推進黨的建設新的偉大工程和實現靜海經濟社會又好又快發展的實踐中做出新的更大貢獻。

第三篇：(11)“兩優一先”表彰決定

號 密級 急緩

中國共產黨 寧夏英力特化工股份有限公司委員會文件

寧英化黨?2013?11號

關于表彰2012～2013 “先進基層黨組織”“優秀共產黨員”

“優秀黨務工作者”的決定

公司所屬各黨總支、支部：

一年來，公司各級黨組織和廣大黨員全面落實科學發展觀，按照“融入中心促發展、突出特色強黨建、創新文化帶隊伍、以人為本構和諧”的工作方針，全面落實“黨的基層組織建設提高年”工作要求，深入開展“創先爭優”活動和建設“學習型黨組織”工作，圍繞中心、服務大局，深入開展黨建思想政治工作和反腐倡廉建設，以改革創新精神加強和改進黨的建設，各級黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力進一步增強，黨組織的政治核心作用、黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用充分發揮，有

寧夏英力特化工股份有限公司

2013年6月17日

12.崔宗慶 樹脂分公司燒堿裝置長

13.張 杰 氰胺分公司石灰氮車間維修班班長

三、優秀黨務工作者4名(排序不分先后)1.龔學禮 氰胺分公司黨總支書記、副經理 2.路素云 檢修分公司黨支部委員、辦公室主任 3.薛衛東 氯堿分公司生產黨支部委員、電解車間工藝技術員 4.郭留心 應急救援中心黨支部委員、第二中隊隊長

抄送：國電英力特能源化工集團股份有限公司黨委

寧夏英力特化工股份有限公司黨委 2013年6月17日印發

第四篇：區委書記在兩先兩優表彰大會上講話

今天，區直機關在這里隆重集會，慶祝中國共產黨成立周年，表彰區直機關三年來在機關黨建工作中涌現出來的先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者，以此激勵機關各級黨組織和廣大共產黨員，堅定黨的信念，實踐黨的宗旨，更好地發揮戰斗堡壘作用和先鋒模范作用，團結帶領全體機關黨員干部為加快我區經濟和各項社會事業的發展而努力奮斗。今天的會議，既是一次對黨的生日的紀念大會，也是一次弘揚先進的表彰大會，更是一次向區黨代會確定的宏偉目標奮勇邁進的動員大會。在此，我代表區委向獲得表彰的先進集體和先進個人表示衷心的祝賀!向工作在區直機關各個崗位上的1200多名共產黨員致以崇高的敬意和節日的問候!向為我區機關黨建工作做出重大貢獻的機關黨務工作者表示衷心的感謝!

再過幾天，我們將迎來黨的歲生日。回顧共產黨走過的曲折而光輝的歷程，我們倍感新中國來之不易，更加緬懷無數革命先烈的豐功偉績，也深感肩頭責任重大。年前，中國共產黨誕生時，黨員只有五十幾人，面對的是一個災難深重的舊中國。我們黨在馬克思主義的指導下，通過八十多年艱苦卓絕的奮斗，今天已成為擁有七千多萬黨員的執政黨，成為社會主義現代化事業的堅強領導核心。特別是近二十多年來，全國人民在黨的領導下，實行改革開放，經濟飛速發展，政治社會穩定，綜合國力不斷增強，中國的面貌煥然一新。所有這些成就的取得，都是與我們黨多年來形成的一系列優良傳統所分不開的。我們慶祝建黨周年，就是要繼承發揚黨的優良傳統，進一步加強黨的政治思想、組織、作風建設，切實把各級黨組織建設成為團結拼搏、科學務實的戰斗堡壘，從而帶領廣大干部群眾為我區各項事業做出更大的貢獻。

三年來，區直機關各級黨組織緊緊圍繞區委、區政府的中心工作，以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，緊密結合機關實際，創造性的開展黨建工作，使區直機關黨的思想、組織和作風建設得到了全面加強，兩型機關建設水平得到了全面提升，有力地保證了區委區政府和各部門中心任務的順利完成，對促進全區三個文明建設的發展發揮了重要的作用，取得了顯著的成績。想建設取得了新成績。機關各級黨組織堅持把“三個代表”重要思想作為根本指針，始終用“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，把“三個代表”重要思想貫徹到機關黨建工作的全過程。特別是通過去年以來開展的保持共產黨員先進性教育活動，使廣大黨員干部學習貫徹“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性顯著增強，思想理論水平和執政能力普遍有了新的提高，在建設現代化主城區的實踐中充分發揮了先鋒模范作用，體現了強大的凝聚力、戰斗力和創造力，展示了新時期共產黨員的先進性。組織建設邁出了新步伐。三年來，機關各級黨組織認真貫徹黨和國家機關基層組織條例，注重抓基層打基礎，不斷拓寬組織建設的新思路和黨建工作的新領域，認真抓好黨員的教育和管理，基層黨組織的戰斗力、凝聚力和創造力有了新的增強。作風建設取得了新進展。狠抓中共中央《關于建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的學習落實，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，深入開展黨風廉政教育，認真查處違法違紀案件，有效提高了區直機關干部的拒腐防變能力。精神文明建設取得了新成效。認真貫徹《公民道德建設實施綱要》和甘井子區《關于加強全民素質建設的意見》，積極投身到全國文明城市的創建活動之中，開展了豐富多彩的機關文化體育活動，提高了機關黨員干部的文明素養，展現了機關黨員干部積極向上、奮發有為的精神風貌。

今天大會表彰的先進單位和優秀個人正是近三年來區直機關開展的爭先創優活動中涌現出的優秀代表，是我們區直機關黨建工作的縮影。他們忠實實踐“三個代表”重要思想，自覺貫徹執行黨的路線方針政策，始終與黨中央保持高度一致；他們始終堅持與時俱進，解放思想，開拓進取，大膽實踐，創造性地開展工作；他們愛崗敬業、腳踏實地，勇挑重擔、任勞任怨，在平凡的崗位上創造了不平凡的業績；他們廉潔奉公，執政為民，正確行使權力，堅決維護人民利益，以其感人的事跡，充分展示了我們區直機關廣大黨員良好的精神風貌，充分體現了保持共產黨員先進性的具體要求。他們是區直機關及全區廣大黨員學習的榜樣。希望機關各級黨組織和廣大黨員干部，以先進典型為榜樣，進一步開展好爭先創優活動，涌現出更多、更具時代特色的先進典型，推進機關建設邁向新的臺階，推動我區經濟和社會事業的發展。

借此機會，我代表區委著重就如何加強區直機關黨的思想政治建設、組織建設、作風建設、制度建設和繼續保持黨員先進性，進一步作好各項工作，提出幾點希望：

一是不斷提高黨員素質，努力鞏固保持共產黨員先進性的思想基礎。區直機關通過先進性教育，初步達到了提高黨員素質，加強基層組織，服務人民群眾，促進各項工作的目標。但是，保持黨的先進性，是我們黨始終需要解決的重大課題，不能認為，搞一次先進性教育就可以一勞永逸。機關各級黨組織絕不能以為先進性教育告一段落了，對黨員的學習可以放松了。要堅持把提高黨員干部隊伍的素質作為一個基礎工作、一項素質工程來抓，下大氣力持之以恒地抓好黨員干部的學習、教育、培訓，不斷提高黨員干部思想政治素質和政策理論水平，提高執政意識和執政本領，提高科學執政、民主執政、依法執政的自覺性。要借鑒先進性教育的經驗，繼續把學習引向深入。要把鄧小平理論和“三個代表”重要思想學深學透；要深刻理解黨章，學好黨紀條規；要把理論學習作為考核工作、考察干部的必考內容，切實打牢機關黨員干部的思想基礎。要努力營造爭創學習型機關的氛圍，引導機關黨員干部由“注重文憑”向“注重能力”轉變，由“階段學習”向“終生學習”轉變，做到“工作學習化，學習工作化”，促進機關干部不斷汲取新知識、熟悉新情況、掌握新技能，努力提高解決問題的能力。要加強和改進新形勢下的思想政治工作，堅持以人為本，樹立科學人才觀，既教育人、鼓舞人、管理人，又愛護人、理解人、幫助人，積極做好經常性的思想政治工作。

二是繼續推進堡壘工程，不斷夯實保持共產黨員先進性的組織基礎。黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，也是黨執政的基礎。區直機關在加強基層組織建設方面，要著重擴大黨的工作覆蓋面，增強黨組織的凝聚力，鞏固黨的執政基礎，使區直機關黨組織在成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者上取得新進步。要把握機關黨建與執政能力建設的內在聯系，夯實基礎工程，把機關黨組織建設得更加堅強有力。一要完善機關黨建的工作責任制。要借先進性教育活動的東風，順勢而為，增強黨的組織意識，落實好領導干部“一崗雙職”責任制，強化領導干部的黨務職責意識。要繼續開展好“兩先兩優”和“三個一流”評比活動，在爭先創優中完成機關黨的工作各項任務，鞏固和發展先進性教育的成果。二要嚴格組織生活。要把落實好各項組織生活制度，作為機關黨建工作的一項經常性工作來抓。同時，要根據時代要求和機關黨員隊伍的現狀，創新工作機制和活動方式，不斷增強黨內生活的吸引力和影響力。特別要強化領導干部過雙重組織生活制度，通過各級領導的帶頭作用，促進黨內各項組織生活制度的落實。三要切實加強機關黨員隊伍建設。要從黨員先進性的根本要求出發，不斷研究探索黨員教育管理的新途徑、新方法，把黨員隊伍教育好、發展好、管理好，并通過活動載體的創新，把黨員在先進性教育中激發出來的政治、思想上的先進性通過執政為民的具體工作體現出來。四要切實推進黨內民主，加強黨內監督。要嚴格監督黨員干部遵紀守法，定期向全體黨員通報黨員參加組織生活的情況，黨員領導干部參加組織生活情況，為機關黨組織開展監督創造條件。

三是努力打造機關良好形象，以過硬的作風體現共產黨員的先進性。作風是一個執政黨性質、宗旨的重要體現，它關系黨的形象，關系人心向背，關系黨的生死存亡。機關各級黨組織和廣大黨員同志，要及時總結和完善先進行教育活動中好的制度和做法，通過多種形式、多種渠道，征求意見、排查問題，切實推動機關的作風轉變。區直機關各級黨組織一定要把轉變作風作為一項經常性長期性的工作來抓，做到常抓不懈，常抓常新。要不斷增強黨員的宗旨意識和為人民服務的本領，把為人民服務作為人生的最大追求，關心群眾疾苦，真正做到為民、務實、清廉，進一步密切黨群關系和干群關系。要大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，始終做到“八個堅持，八個反對”，經常深入基層，深入實際，以實實在在的政績，以為民辦實事的實際行動取信于民。要在機關大力營造知榮辱、樹新風、促和諧的文明風尚，積極引導機關黨員干部做踐行社會主義榮辱觀的表率。要進一步強化服務意識，積極推進政府職能轉變，進一步規范管理，提高工作效率，為經濟發展創造寬松的外部環境。要繼續抓好開門評議機關活動，推進服務型機關建設。要加大日常考核的力度，及時發現問題，促進問題的及時整改。

四是加強制度建設，健全完善保持共產黨員先進性的長效機制。保持共產黨員先進性，是一個動態的過程，必須健全完善長效機制，使黨員所在的崗位、所處的位置真正成為一個示范崗位、品牌崗位，精心打造“共產黨員”形象品牌，使每個黨員都成為一面旗幟。要完善黨內教育制度。要以黨性教育為主要內容，采取灌輸教育、啟發教育、警示教育、示范教育等多種形式，并建立和堅持組織生活會制度、黨員責任制度、黨員談心等教育制度，不斷強化黨員的黨性意識。要完善黨員考評制度。要不斷探索和完善黨員評價體系，通過組織考察評議、群眾檢查評議、黨員之間互相評議、黨員自我評議等多種形式，定期對黨員的政治表現、工作業績、思想作風進行考察評議，不斷強化黨員的自律意識。要完善黨員監督制度。積極推進黨內監督和黨外監督相結合，把事前、事中和事后監督三者有機地結合起來，強化過程監督，不斷增強黨員的廉潔意識。要完善黨員進出制度。嚴把進口，推行發展黨員公示制度，保證黨員質量;暢通出口，對不發揮先鋒模范作用，甚至失去黨員作用的人員，要勸誡退黨或清除出黨。要以剛性制度的執行，來不斷強化黨員組織觀念。機關各級黨組織要結合先進性教育活動的實踐，在建立規范化制度的同時，根據各自的行業性質、業務特點，不斷探索制度創新的新形式和新方法，確保機關黨的工作始終充滿生機與活力。

同志們，當前我區經濟社會快速發展的新形勢，為我們區直機關黨建工作提出了更高的要求，也為我們的各項工作提供了更大的舞臺，讓我們以“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和認真落實科學發展觀，開拓創新，團結奮斗，努力開創機關工作新局面，為建設實力、綠色、和諧、創新型主城區做出應有的貢獻!

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第五篇：兩優貸款解讀

兩優貸款

所謂“兩優”是援外優惠貸款和優惠出口買方信貸，簡稱優貸和優買。均是由中國政府對外提供的具有優惠性質貸款的項目，歸商務部管理，項目貸款的承辦方是中國進出口銀行，該類項目多為議標（有兩個關鍵條件：一是當地政府應承擔不低于項目投資15%的配套資金，二是項目要從中國進口一定比例的物資設備，通常要求中國成分不低于50%），具有利潤高、付款有保障、能提升企業在政府間形象等特點。兩優”貸款為主權級債務，由項目主權級機構直接作為借款人或者由項目國政府指定機構為借款人，由項目國主權機構擔保。主權機構指的是財政部或者中央銀行。公司在這類項目中扮演項目促進方的角色。在國外，公司溝通外方業主、借款方（多為外方政府財政部）甚至更高層，主動挖掘業主需求，設計方案、尋找資金并簽署書面文件，同時促進外方借款方向中國政府提出借款，憑借與使館、經參處的良好關系，把項目報回回國內相關部門，搶占先機。在國內，協調中國進出口銀行、商務部等相關部門，落實項目額度、審批等事宜，最終促成項目。中國政府給各個國家的額度有限，各個企業之間的競爭很激烈，項目的推進速度便成為了勝出的一個重要因素。以下內容從承包商角度出發1．

操作流程

1.1 尋找項目 找到項目，和業主(一般是項目的外方執行機構)達成合作意向（如簽署合作備忘錄MoU）。取得當地政府（一般政府財政部為項目借款方）使用“兩優貸款”對該項目投入的意向。（前提是與中國簽訂優惠貸款的框架協議，只有簽訂協議之后才能獲得優惠貸款。）如果項目準備做優貸，須與當地政府相關部門進行溝通，把項目推進兩國政府的框架協議內。項目當地商務涉及的主要部門就是業主和項目借款方（多為財政部），同時做工作，推動項目，取得項目所需的文件和材料，把我們的項目放到該國項目清單靠前的位置。（至少需要排在該國的前三名，一般是第一名才能獲取優惠貸款）

1.2 項目選擇“兩優”貸款主要支持在借款國建設有經濟效益或社會效益的生產性項目、基礎設施項目及社會福利項目，借款國采購中國的機電產品、成套設備、技術服務以及其他物資，包括：基礎設施（港口、機場、公路）、電力、資源能源開發、住房、醫院、學校等項目，要求項目有一定的經濟效益，能保障償還貸款。償債能力強的國別上新項目相對容易，償債能力弱的國別，項目經濟效益不好，沒有其他還款保障，上新項目相對難度較大。貸款方為借款國政府（由財政部代表）或借款國政府指定的機構，須經銀行認可，并由政府提供擔保 1.3 主要事項及材料準備（來自口行網站）組織有資質的設計單位編制項目可行性研究報告，并通過業主的審批；取得所在國中國經商處支持函；業主編制環評并取得當地環保部門的許可；貸款國的貸款申請（一般由財政部出具）；和業主簽署商務合同；項目的財務評價上述為材料準備所需的幾個要件材料，運作中在與業主簽署了MoU之后就會報給口行進行備案，同時通過外方財政部把項目放進當地政府向中國政府申請單款的項目名單中，占據靠前位置，之后再盡快準備其他相應材料。加快項目推動進度。

1.4 口行審批

在交齊材料后，口行優貸部相關處室分析材料；安排人員到現場做貸前評估；組織評審材料；口行內部評審（5億人民幣以下項目由優貸部相關處室+優貸部內評審處評審共2步；5億人民幣以上項目經以上評審通過后由口行評審部評審。）在評審期間，須解答口行提出的問題，如需業主提供材料則負責聯系業主取得

1.5 商務部審批由商務部援外司或合作司、財務司、相關地區司審批。（優貸項目由援外司負責，優買項目由合作司負責）

1.6 審批通過后的相關流程口行和借款方簽署貸款協議；與業主協商并簽署施工合同；口行和借款方辦理貸款協議的生效文件，貸款協議生效；

1.7 項目實施簽署施工合同，貸款協議生效后，提交預付款賬單以及保函等賬單文件給業主審批；業主提交付款申請給借款方，借款方同意后向口行發提款申請（如果項目有當地政府配套資金，一般銀行放款是在配套資金全部到位后才放款）

；口行放款；工程正式執行，進度款付款程序同預付款；項目竣工，提交業主竣工令、竣工報告、經商處評價給口行等。

1.8貸款項目應具備的條件

項目得到中國政府和借款國政府的認可；借款國與中國有良好外交關系,政治經濟狀況相對穩定,具有償還能力；項目技術上可行；有良好經濟效益或社會效益；項目由中國企業負責承建，采購項目所需的設備等由中國企業負責供貨；貸款項下所需設備、材料、技術或服務優先從中國采購或引進，設備采購中來自中國的部分原則上不低于50％；項目配套資金已落實 ； 操作流程圖

2.優貸與優買的區別中國政府對外優惠貸款是指中國政府指定中國進出口銀行對外提供的具有政府援助性質、含有贈與成分的中長期低息貸款。資金來源于國內金融市場發行債券，利差由政府補貼。優惠出口買方信貸是指為配合國家政治、外交需要，推動與重點國家和地區的經貿合作，經國務院批準，采用出口買方信貸形式對外提供的具有一定優惠條件的，由中國進出口銀行自籌資金承辦的特定貸款。資金來源于國內金融市場發行債券。兩者在操作中的區別：政府管理部門（“兩優”項目由商務部援外司或合作司、財務司、相關地區司審批；優貸項目由援外司負責，優買項目由合作司負責）優貸需要有政府間框架協議，優買不需要； 優貸項目幣種可為人民幣，優買必須為美元；優買至少外方要有15%的配套資金，優貸可以配套也可以不配套；