第一篇：淺談農村土地承包經營權流轉糾紛的法律適用（推薦）

淺談農村土地承包經營權流轉糾紛的法律適用

我國在政策上允許農村土地流轉始于20世紀80年代，當時國務院頒布了《關于當前農業和農村經濟發展若干政策措施》，1988年《中華人民共和國憲法修正案》第2條中規定:“土地使用權可以依照法律的規定轉讓”，使農村土地承包經營權流轉在法律上得到了確認。目前調整農村土地承包經營權流轉方面的法律、行政法規、司法解釋主要有《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《中華人民共和國農村土地承包法》、《中華人民共和國農業法》、《物權法》、《中國農民專業合作社法》、《關于審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》以及剛剛頒布將于明年1月1日起正式施行的《中華人民共和國農村土地承包經營糾紛調解仲裁法》。但上述法律、行政法規、司法解釋中的諸多規定卻過于籠統，有關土地承包經營權流轉內容、程序方面的規定不夠明確具體，缺乏可操作性，給土地承包經營權流轉糾紛案件審理時的法律適用帶來了一定困難。下面將從農村土地承包經營權流轉糾紛訴訟主體、證據的認定、農村土地承包經營權流轉合同效力的認定三個方面對農村土地承包經營權流轉糾紛的法律適用問題予以探討。

一、關于農村土地承包經營權流轉糾紛案件訴訟主體問題

如上所述，農村土地承包經營權流轉糾紛包括轉包糾紛、出租糾紛、互換糾紛、代耕糾紛、轉讓糾紛以及入股糾紛等多種類型，其中轉包糾紛、出租糾紛、互換糾紛、代耕糾紛、轉讓糾紛是承包戶與受流轉戶之間發生糾紛形成的訴訟，這幾種農村土地承包經營權流轉糾紛訴訟關系中，承包戶與受流轉戶應為訴訟主體。如上所述，入股糾紛可分為農民專業合作成員間的糾紛和農民專業合作成員與農民專業合作社間的糾紛兩種，農民專業合作成員間的爭議，爭議雙方為訴訟主體，可以列農民專業合作為第三人；農民專業合作成員與農民專業合作社間的糾紛，以農民專業合作成員和農民專業合作社為訴訟主體。

二、農村土地承包經營權流轉糾紛案件證據認定問題

農村土地承包經營權流轉糾紛案件中常見的證據有以下幾種：（1）土地承包經營權證書，《農村土地承包法》第23條規定：縣級以上地方人民政府應當向承包方頒發土地承包經營權證或者林權證等證書，并登記造冊，確認土地承包經營權。土地承包經營權證書國家依法確認承包方享有土地承包經營權的法律憑證，也是土地承包經營權流轉糾紛訴訟中確認爭議雙方誰享有土地承包經營權的依據。但在土地承包經營權流轉糾

紛案件中普遍存在的問題是：互換、轉讓類流轉后并沒有依法辦理變更登記，即證書上戶主仍為原承包經營權人。從證書持有人看，有的為原承包人持有，有的為受流轉方持有。因此，在此類情形下需要結合土地承包合同與土地流轉合同判斷哪方為享有土地承包經營權的主體。（2）土地承包合同，農村土地承包合同的主體是發包方和承包方，其中發包方一般是農村集體經濟組織或村民小組，其主要目的在于設立農村土地承包經營權。（3）土地流轉合同，在此類糾紛中土地流轉合同是最重要的證據，關于土地流轉合同的效力認定問題將在下文予以詳細探討，這里僅就爭議雙方沒有簽訂書面合同的情形下如何處理予以分析。《中華人民共和國農村土地承包法》第37條規定：土地承包經營權采取轉包、出租、互換、轉讓或者其他方式流轉，當事人雙方應當簽訂書面合同。從其規定可見，土地承包經營權流轉雙方應該簽訂書面合同，該條同時規定了合同的主要條款，但實踐中，流轉行為存在嚴重不規范的現象，有的流轉雙方以口頭約定的方式，因沒有書面合同，一旦形成糾紛難以查清案件事實。在雙方沒有書面合同的情形下，如爭議一方否認相互之間有口頭協議的存在，我們認為此類案件宜作為侵權案件處理。（4）相關收費票據。在流轉雙方為有償流轉的情形下，受流轉方一般會提供此類證據。

三、農村土地承包經營權流轉合同效力的認定問題

在農村土地承包經營權流轉糾紛案件中，土地承包經營權流轉合同是否有效一般是雙方當事人爭議的焦點問題，也是正確審理該類案件的前提。下面將從形式要件的角度對農村土地承包經營權流轉合同效力的認定問題予以討論。我國《合同法》第44條規定：依法成立的合同，自成立時生效。法律、行政法規規定應當辦理批準、登記等手續生效的,依照其規定。”《農村土地承包法》第37條規定：土地承包經營權采取轉包、出租、互換、轉讓或者其他方式流轉，當事人雙方應當簽訂書面合同。采取轉讓方式流轉的，應當經發包方同意；采取轉包、出租、互換或者其他方式流轉的，應當報發包方備案。從該條規定可以看出，以轉包、出租、互換或其他方式流轉農村土地承包經營權的合同成立即為生效；以轉讓方式流轉農村土地承包權的合同,必須經發包方同意，但最高人民法院《關于審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第13條規定“發包方無法定理由不同意或拖延表態的，不影響土地承包經營權轉讓合同的效力”，可見如果發包方無法定理由不同意或拖延表態的，不影響轉讓合同的效力, 從另一個角度講采取轉讓方式流轉承包經營權的必須經發包方同意，除有發包方無法定理由不同意和拖延表態兩種情形外，轉讓合同無效。因此對“法定理由”的判斷成為認定轉讓合同是否有效的關鍵，對何謂“法定理由”將在下文“幾類具體案件的審理”部分予以詳細探討。《農村土地承包法》第38條又針對互換、轉讓兩種流轉方式規定了“當事人要

求登記的, 應當向縣級以上地方人民政府申請登記，未登記不得對抗善意第三人”，在實踐中也常見到一方以雙方流轉合同并未履行登記手續為由請求確認合同無效，我們認為登記并不影響互換合同或轉讓合同的生效與否,只是未經登記的，其土地承包經營權的流轉不能對抗善意第三人。

第二篇：農村土地承包經營權流轉管理辦法(法律全文)

農村土地承包經營權流轉管理辦法（全文）

中華人民共和國農業部令

第47號

《農村土地承包經營權流轉管理辦法》已于2005年1月7日經農業部第2次常務會議審議通過，現予公布，自2005年3月1日起施行。

部長: 杜青林

二00五年一月十九日

農村土地承包經營權流轉管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規范農村土地承包經營權流轉行為，維護流轉雙方當事人合法權益，促進農業和農村經濟發展，根據《農村土地承包法》及有關規定制定本辦法。

第二條 農村土地承包經營權流轉應當在堅持農戶家庭承包經營制度和穩定農村土地承包關系的基礎上，遵循平等協商、依法、自愿、有償的原則。

第三條 農村土地承包經營權流轉不得改變承包土地的農業用途，流轉期限不得超過承包期的剩余期限，不得損害利害關系人和農村集體經濟組織的合法權益。

第四條 農村土地承包經營權流轉應當規范有序。依法形成的流轉關系應當受到保護。

第五條 縣級以上人民政府農業行政主管(或農村經營管理)部門依照同級人民政府規定的職責負責本行政區域內的農村土地承包經營權流轉及合同管理的指導。

第二章 流轉當事人

第六條 承包方有權依法自主決定承包土地是否流轉、流轉的對象和方式。任何單位和個人不得強迫或者阻礙承包方依法流轉其承包土地。

第七條 農村土地承包經營權流轉收益歸承包方所有,任何組織和個人不得侵占、截留、扣繳。

第八條 承包方自愿委托發包方或中介組織流轉其承包土地的，應當由承包方出具土地流轉委托書。委托書應當載明委托的事項、權限和期限等，并有委托人的簽名或蓋章。

沒有承包方的書面委托，任何組織和個人無權以任何方式決定流轉農戶的承包土地。

第九條 農村土地承包經營權流轉的受讓方可以是承包農戶，也可以是其他按有關法律及有關規定允許從事農業生產經營的組織和個人。在同等條件下，本集體經濟組織成員享有優先權。

受讓方應當具有農業經營能力。

第十條 農村土地承包經營權流轉方式、期限和具體條件，由流轉雙方平等協商確定。

第十一條 承包方與受讓方達成流轉意向后，以轉包、出租、互換或者其他方式流轉的，承包方應當及時向發包方備案;以轉讓方式流轉的，應當事先向發包方提出轉讓申請。

第十二條 受讓方應當依照有關法律、法規的規定保護土地，禁止改變流轉土地的農業用途。

第十三條 受讓方將承包方以轉包、出租方式流轉的土地實行再流轉，應當取得原承包方的同意。

第十四條 受讓方在流轉期間因投入而提高土地生產能力的，土地流轉合同到期或者未到期由承包方依法收回承包土地時，受讓方有權獲得相應的補償。具體補償辦法可以在土地流轉合同中約定或雙方通過協商解決。

第三章 流轉方式

第十五條 承包方依法取得的農村土地承包經營權可以采取轉包、出租、互換、轉讓或者其他符合有關法律和國家政策規定的方式流轉。

第十六條 承包方依法采取轉包、出租、入股方式將農村土地承包經營權部分或者全部流轉的，承包方與發包方的承包關系不變，雙方享有的權利和承擔的義務不變。

第十七條 同一集體經濟組織的承包方之間自愿將土地承包經營權進行互換，雙方對互換土地原享有的承包權利和承擔的義務也相應互換，當事人可以要求辦理農村土地承包經營權證變更登記手續。

第十八條 承包方采取轉讓方式流轉農村土地承包經營權的，經發包方同意后，當事人可以要求及時辦理農村土地承包經營權證變更、注銷或重發手續。

第十九條 承包方之間可以自愿將承包土地入股發展農業合作生產，但股份合作解散時入股土地應當退回原承包農戶。

第二十條 通過轉讓、互換方式取得的土地承包經營權經依法登記獲得土地承包經營權證后，可以依法采取轉包、出租、互換、轉讓或者其他符合法律和國家政策規定的方式流轉。

第四章 流轉合同

第二十一條 承包方流轉農村土地承包經營權，應當與受讓方在協商一致的基礎上簽訂書面流轉合同。

農村土地承包經營權流轉合同一式四份，流轉雙方各執一份，發包方和鄉(鎮)人民政府農村土地承包管理部門各備案一份。

承包方將土地交由他人代耕不超過一年的，可以不簽訂書面合同。

第二十二條 承包方委托發包方或者中介服務組織流轉其承包土地的，流轉合同應當由承包方或其書面委托的代理人簽訂。

第二十三條 農村土地承包經營權流轉合同一般包括以下內容：

(一)雙方當事人的姓名、住所;

(二)流轉土地的四至、座落、面積、質量等級;

(三)流轉的期限和起止日期;

(四)流轉方式;

(五)流轉土地的用途;

(六)雙方當事人的權利和義務;

(七)流轉價款及支付方式;

(八)流轉合同到期后地上附著物及相關設施的處理;

(九)違約責任。

農村土地承包經營權流轉合同文本格式由省級人民政府農業行政主管部門確定。

第二十四條 農村土地承包經營權流轉當事人可以向鄉(鎮)人民政府農村土地承包管理部門申請合同鑒證。

鄉(鎮)人民政府農村土地承包管理部門不得強迫土地承包經營權流轉當事人接受鑒證。

第五章 流轉管理

第二十五條 發包方對承包方提出的轉包、出租、互換或者其他方式流轉承包土地的要求，應當及時辦理備案，并報告鄉(鎮)人民政府農村土地承包管理部門。

承包方轉讓承包土地，發包方同意轉讓的，應當及時向鄉(鎮)人民政府農村土地承包管理部門報告，并配合辦理有關變更手續;發包方不同意轉讓的，應當于七日內向承包方書面說明理由。

第二十六條 鄉(鎮)人民政府農村土地承包管理部門應當及時向達成流轉意向的承包方提供統一文本格式的流轉合同，并指導簽訂。

第二十七條 鄉(鎮)人民政府農村土地承包管理部門應當建立農村土地承包經營權流轉情況登記冊，及時準確記載農村土地承包經營權流轉情況。以轉包、出租或者其他方式流轉承包土地的，及時辦理相關登記;以轉讓、互換方式流轉承包土地的，及時辦理有關承包合同和土地承包經營權證變更等手續。

第二十八條 鄉(鎮)人民政府農村土地承包管理部門應當對農村土地承包經營權流轉合同及有關文件、文本、資料等進行歸檔并妥善保管。

第二十九條 采取互換、轉讓方式流轉土地承包經營權，當事人申請辦理土地承包經營權流轉登記的，縣級人民政府農業行政(或農村經營管理)主管部門應當予以受理，并依照《農村土地承包經營權證管理辦法》的規定辦理。

第三十條 從事農村土地承包經營權流轉服務的中介組織應當向縣級以上地方人民政府農業行政(或農村經營管理)主管部門備案并接受其指導，依照法律和有關規定提供流轉中介服務。

第三十一條 鄉(鎮)人民政府農村土地承包管理部門在指導流轉合同簽訂或流轉合同鑒證中，發現流轉雙方有違反法律法規的約定，要及時予以糾正。

第三十二條 縣級以上地方人民政府農業行政(或農村經營管理)主管部門應當加強對鄉(鎮)人民政府農村土地承包管理部門工作的指導。鄉(鎮)人民政府農村土地承包管理部門應當依法開展農村土地承包經營權流轉的指導和管理工作，正確履行職責。

第三十三條 農村土地承包經營權流轉發生爭議或者糾紛，當事人應當依法協商解決。

當事人協商不成的，可以請求村民委員會、鄉(鎮)人民政府調解。

當事人不愿協商或者調解不成的，可以向農村土地承包仲裁機構申請仲裁，也可以直接向人民法院起訴。

第六章 附 則

第三十四條 通過招標、拍賣和公開協商等方式承包荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農村土地，經依法登記取得農村土地承包經營權證的，可以采取轉讓、出租、入股、抵押或者其他方式流轉，其流轉管理參照本辦法執行。

第三十五條 本辦法所稱轉讓是指承包方有穩定的非農職業或者有穩定的收入來源，經承包方申請和發包方同意，將部分或全部土地承包經營權讓渡給其他從事農業生產經營的農戶，由其履行相應土地承包合同的權利和義務。轉讓后原土地承包關系自行終止，原承包方承包期內的土地承包經營權部分或全部滅失。

轉包是指承包方將部分或全部土地承包經營權以一定期限轉給同一集體經濟組織的其他農戶從事農業生產經營。轉包后原土地承包關系不變，原承包方繼續履行原土地承包合同規定的權利和義務。接包方按轉包時約定的條件對轉包方負責。承包方將土地交他人代耕不足一年的除外。

互換是指承包方之間為方便耕作或者各自需要，對屬于同一集體經濟組織的承包地塊進行交換,同時交換相應的土地承包經營權。

入股是指實行家庭承包方式的承包方之間為發展農業經濟，將土地承包經營權作為股權，自愿聯合從事農業合作生產經營;其他承包方式的承包方將土地承包經營權量化為股權，入股組成股份公司或者合作社等，從事農業生產經營。

出租是指承包方將部分或全部土地承包經營權以一定期限租賃給他人從事農業生產經營。出租后原土地承包關系不變，原承包方繼續履行原土地承包合同規定的權利和義務。承租方按出租時約定的條件對承包方負責。

本辦法所稱受讓方包括接包方、承租方等。

第三十六條 本辦法自2005年3月1日起正式施行。

■相關法規：

●中華人民共和國農村土地承包法(全文)

《中華人民共和國農村土地承包法》已由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議于2002年8月29日通過，現予公布，自2003年3月1日起施行。

第一章 總 則

第一條 為穩定和完善以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制，賦予農民長期而有保障的土地使用權，維護農村土地承包當事人的合法權益，促進農業、農村經濟發展和農村社會穩定，根據憲法，制定本法。?全文

●最高人民法院關于審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋(2005-7-29)

《最高人民法院關于審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》已于2005年3月29日由最高人民法院審判委員會第1346次會議通過，現予公布，自2005年9月1日起施行。

根據《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國農村土地承包法》、《中華人民共和國土地管理法》等法律的規定，結合民事審判實踐，對審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律的若干問題解釋如下：?全文

●中華人民共和國農村土地承包經營糾紛調解仲裁法

《中華人民共和國農村土地承包經營糾紛調解仲裁法》已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務委員會第九次會議于2009年6月27日通過，現予公布，自2010年1月1日起施行。

第一章 總則

第一條 為了公正、及時解決農村土地承包經營糾紛，維護當事人的合法權益，促進農村經濟發展和社會穩定，制定本法。?全文

■相關鏈接：

●農村土地承包糾紛案例匯總

農村土地承包是指采取農村集體經濟組織內部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒淮等農村土地，可以采取招標、拍賣、公開協商等方式承包。

下面是關于農村土地承包的一些糾紛案例的匯總，供大家參考。?全文

●農村土地承包合同概述及范本

農村土地承包合同是指農村集體經濟組織的成員或農村集體經濟組織以外的人與其集體經濟組織之間簽訂的承包農村土地，并交付一定收益的協議。

農村土地承包合同

發包方：___________村民委員會(以下簡稱甲方)

承包方：_____________________(以下簡稱乙方)?全文

第三篇：農村土地承包經營權流轉合同

農村土地承包經營權流轉合同

甲方（出讓方）：

乙方（受讓方）：

甲乙雙方當事人在平等協商、自愿、有償的原則下，根據《合同法》、《農村土地承包法》、《農村土地承包經營權證管理辦法》和《農村土地

承包經營權流轉管理辦法》的有關規定，特訂立本合同，雙方共同遵守。

一、土地流轉面積、方式、期限和起止日期

經雙發協商，陽川鎮臺咀村 社(戶主：）將其位于臺咀村境內葫蘆河畔沙灘地 畝的土地使用權以合法承包方式流轉給乙方從事林果生產經營。流轉期限30年，自2018年2月11日至2048年2月11日止。

二、甲方的權利、義務

（一）甲方應享有下列權利

1、監督乙方合理使用土地。

2、按實獲得乙方付給的流轉費，有權按照合同約定的期限到期收回轉出的土地承包經營權。

3、法律、行政法規規定的其他權利。

（二）甲方應承擔下列義務

1、維護乙方在改良沙灘過程中的取沙，運沙，運土經營自主權和農產品處置權，不得在乙方改良沙灘地的過程中干擾，阻擾施工，造成改良沙灘工期延誤及損失由甲方負責。改良后經營的林果區路口處設置障礙，影響林果業正常的生產經營活動；不得私自耕種 以及采摘果實；不得干涉乙方依法進行的沙灘改造及農業生產經營活動；不得破壞乙方經營管理制度和正常生產秩序；不得損壞樹木。清除甲方地周圍其他樹木，甲方不清除，乙方清除甲方不得干涉。甲方有以上情節發生的，乙方有權依法按相關政策法律追究相應責任。

2、合同履行期間，不得非法變更、解除土地流轉合同。

3、法律、行政法規規定的其他義務。

三、乙方的權利、義務

（一）乙方應享有下列權利

1、在不改變流轉土地林果業生產經營用途的前提下，自主組織農業

生產經營和處置產品。享有合同期內的林果業經營管理權，以及政府給予的林果業管理優惠政策。

2、為了便于生長管理，乙方有權在地內建設水庫、建設管理用房、圍墻、防護網、果品深加工工廠、果庫、水利設施、防雹網棚、沼氣池、生產道路、電力設施等生產生活設施。

3、在流轉合同履行期間，有權阻止甲方擅自變更或終止合同。

4、法律、行政法規規定的其他義務。

（二）乙方應承擔下列義務

1、維護土地的農業生產經營用途，依法保護和合理利用土地，不

得將流轉的土地粗放管理或者拋荒撂荒。

2、依照合同約定，按時足額向甲方交納土地流轉費。

3、法律、行政法規規定的其他義務。

四、流轉土地價款及支付方式

經雙發協商，土地流轉費以現金方式支付，于每年 12月30日前一次性向 甲方付清本土地流轉費用（共計 畝* 元/畝= 元），并給甲方出具土地流轉費付款憑證。

五、合同的變更或解除

（一）有下列情況之一者，本合同可以變更或解除

1、經當事人雙方協商一致，不損害國家、集體和

2、訂立合同所依據的國家政策發生重大變化的；

3、一方違約，使合同無法履行的；

4、因不可抗力（重大自然災害，如地震、戰爭等）使合同無法履

行的。

（二）乙方有下列情況之一者，甲方有權收回土地承包經營權。

1、不按合同約定用途使用土地的；

2、荒蕪土地的；

3、不按時限交納土地轉費的。

六、違約責任

（一）合同履行期間若發生爭議可協商解決，協商不成的，可申請

農業承包合同管理機關進行調節或仲裁，也可直接向人民法院起訴。

（二）合同履行期間，因不可抗力而不能履行合同時，流轉費用由

雙方協商解決。

（三）合同履行期間，若甲方用地給乙方造成損失，除賠償自違約

之日至承包期滿的樹木經濟損失（每株果樹每年300元×剩余承包年限）

外，還應向乙方支付流轉費總額（流轉費總額=年流轉費×流轉期限）20% 的違約金。

（四）合同履行期間，若乙方在規定期限內未能向甲方支付流轉

費，乙方應向甲方交納5%的滯納金。

（五）合同履行期間，乙方改良沙灘地以后，擅自改變土地經營林果業的性質，從事其他非農業經營活動，視為違約行為。

（六）法律、行政法規規定的其他義務。

七、其他事項

（一）政府提供的有關土地的各項惠農補貼按照國家規定的政策

執行。

（二）本合同條款未盡事宜，經雙方共同協商后可補簽附加協議，附加協議與本合同具有同等法律效力。

（三）流轉合同雙方當事人發生糾紛申請調解、仲裁或訴訟期間，不停止流轉合同的履行。因流轉合同糾紛影響生產的必須先恢復生產，后解決糾紛。

（四）本合同一式三份，甲、乙雙方各執一份，公正機關一份，自雙方簽字后生效。

甲方（蓋章簽字）： 甲方身份證號碼：

甲方聯系電話：

乙方（蓋章）：

乙方身份證號碼： 乙方聯系電話：

鑒證單位（蓋章）

公證機關（蓋章）

合同簽訂地點：臺咀村 合同簽訂時間：

年

月 日

第四篇：農村土地承包經營權流轉合同

農村土地承包經營權流轉合同

發包方：

（農戶以下簡稱甲方）承包方：

（以下簡稱乙方）

根據國家有關農村土地管理政策，為了農業科學技術的推廣，改變傳統陳舊農業耕作形式，結合本地實際，經_______組村民大會通過，甲方將本戶承包集體的耕地流轉入乙方，用于農業科技的開發應用。甲乙雙方本著平等、自愿、有償的原則，簽訂本合同，共同信守。

一、土地流轉的基本情況

1、流轉方式：甲方將從集體承包的耕地發包給乙方經營。

2、流轉耕地情況：耕地具體位于本村_______片旱地_______畝，水田_______畝。總面積________畝。

3、流轉土地用途：主要用于農業科技推廣，農作物種植、林果業、花卉種植。乙方經向甲方和相關部門申請可在承包范圍內建生產廠房及曬場。

4、流轉土地價款：該土地承包金每畝每年人民幣_______元，共計金額

元。

5、付款方式：每年9月1日前，乙方向甲方全額交納本的承包金。并按每五年為一周期（即2013年9月至2018年9月為第一周期，2018年9月至2023年9月為第二周期，2013年9月止為第三周期）若周期初水稻價格比上周期初上漲0.3元該周期每畝土地承包金上漲50元；若第三周期水稻價格比上周期初上漲0.3元，該周期每畝土地承包金上漲100元。（第一同期標價水稻價1.25元）。

6、流轉期限：該土地承包經營期限為15年自2013年9月30日至2028年9月3日止。

7、地上附作物的處置，現有水渠、作業道路，乙方根據實際用途可向甲方申請修建或銷毀（費用由乙方承擔）。

8、國家糧食直補款按原村上報面積發放到農戶。

9、本合同簽定后，甲方必須在2013年寒露節前交付乙方經營。

二、甲乙雙方的權利和義務。

（一）甲方的權利和義務

1、對土地開發利用進行監督，保證土地按照合同約定的用途合理利用。

2、按照合同約定收取承包金。

3、保障乙方自主經營，不侵犯乙方的合法權益。

4、協助乙方進行農業高新技術的開發、宣傳、褒獎、應用。

5、按本村村民用電價格收取乙方電費。

6、在合同履行期內，甲方不得重復發包該地塊。

（二）乙方的權利和義務

1、按照合同約定的用途和期限，有權依法利用和經營所承包的土地。

2、享有承包土地上的收益權和按照合同約定興建、購置財產的所有權。

3、享有國家規定的優惠政策。

4、享有對公共設施的使用權。

5、乙方可在承包的土地上建設與約定用途有關的生產、生活設施。

6、乙方不得用取得承包經營權的土地抵償債務。

7、保護自然資源，搞好水土保持，合理利用土地。

8、合同到期，乙方如不再承包經營，乙方將原承包前水田田埂、道路、水渠復原。

三、合同的變更和解除

1、本合同一經簽訂，即具有法律約束力，任何單位和個人不得隨意變更或解除。經甲乙雙方協商一致簽訂書面協議方可變更或解決本合同。

2、在合同履行期間，任何一方法定代表人或人員的變更，都不得因此變更或解除合同。

3、本合同履行中，如因不可抗力致本合同難以履行時，本合同可以變更或解除，雙方互不承擔責任。

4、本合同履行合同期間，如遇國家建設征用該土地，甲方應支付乙方在承包土地上各種建筑設施的費用，并根據乙方承包經營的年限和開發利用的實際情況給予相應的補償。

5、如甲方重復發包該地塊或擅自斷電、斷水、斷路，致使乙方無法經營時，乙方有權解除本合同，其違約責任由甲方承擔。

6、本合同期滿，如繼續承包，乙方享有優先權，雙方應于本合同期滿前半年簽訂未來承包合同。

四、違約責任

1、在合同履行期間，任何一方違法本合同的約定，視為違約。違約方應按土地利用的實際總投資額和合同未到期的承包金額的20%支付對方違約金，并賠償對方違約而造成的實際損失。

2、乙方應當按照本合同約定的期限足額支付租金。如乙方逾期3日未支付租金，則甲方有權解除本合同。

本合同履行中如發生糾紛，由爭議雙方協商解決；協商不成雙方同意向鎮政府土地流轉中心申請仲裁。

五、本合同經甲乙雙方簽章后生效。

六、本合同未盡事宜，可由雙方約定后作為補充協議，補充協議（經公證后）與本合同具有同等法律效力。

九、本合同一式二份，甲乙雙方各執一份。

發包方：（蓋章）承包方：（簽字）

簽訂日期：______年____月____日 簽約定點：___________________

第五篇：農村土地承包經營權流轉合同

農村土地承包經營權流轉合同

甲方（承包轉出方）：　　　鄉（鎮）村　　　村民小組

戶　　　　　　　　　　　住址

乙方（受讓轉入方）：　　　鄉（鎮）村　　　村民小組

戶　　　　　　　　　　　住址

丙方（發　包　方）：　　　鄉（鎮）村　　　村民小組

為促進農村土地承包經營權的流轉，進一步規范和完善農村土地承包經營權流轉機制，保障農業生產的穩定發展，維護群眾的合法權益，經甲乙雙方協商同意（采取轉讓方式流轉土地的還必須經發包方同意），訂立本合同。

一、基本原則

1、堅持土地集體所有和農戶承包經營權穩定（采取互換、轉讓等方式流轉的需重新確立承包關系）不變；

2、堅持依法、自愿、有償、平等協商流轉；

3、堅持土地的農業用途不變；

4、確保流轉期限不超過承包期的剩余期限；

5、受讓方必須具有較好的資信和具備農業經營能力；

6、在同等條件下，本集體經濟組織成員享有優先受讓權；

7、承包轉出方應主動將流轉合同報發包方備案。

二、流轉土地狀況及用途

序號

座落地名

等級

面積（畝）

用途

合計

三、流轉方式及期限

甲方采取　　　　方式將土地承包經營權流轉給乙方，期限自　　　年　　月　　日起至　　　　年　　月　　日止。

四、甲方的權利和義務

1、有權監督乙方按時履行本合同規定的各項義務；

2、有權獲得其轉讓前對提高土地生產能力所增加投入的相應補償；

3、協助乙方取得或接受國家和當地政府提供的各種農業生產資料及農業生產服務。

五、乙方的權利義務

1、在不改變土地規定用途的前提下，有經營自主權、產品處分權和收益權；

2、有權獲得或接受國家和當地政府提供的各種農業生產資料及農業生產服務；

3、按時交納流轉費用；

4、保護耕地，不得進行掠奪式經營，不得隨意棄耕拋荒。

六、履約時間、方式

流轉費用（或農產品）共計　　　元（或　　公斤），在當年（或以后每年）月　　日之前由乙方向甲方交納　　元（或　　公斤）。

七、違約責任

如果甲方或者乙方違約，違約方應向對方支付違約金，違約金按當年流轉費用（或農產品）的　％支付，自違約之日起一個星期內付清。

八、其他事項

1、采取轉讓方式流轉土地的，丙方有權提出對乙方的資格要求，并對乙方的情況進行考察，不符合轉讓條件的，可不同意轉讓；

2、甲乙雙方發生糾紛，協商不成的，任何一方都可向鄉鎮農村土地流轉管理機構申請調解；

調解不成的，雙方均可直接向人民法院起訴；

3、執行期間，本合同未盡事宜，經甲乙雙方同意可作補充，補充條文與本合同具有同等法律效力；

4、本合同條款在執行中如與現行政策不符，以政策規定為準；

5、本合同一式四份，甲、乙、丙三方和鄉鎮農村土地流轉管理機構各執一份。

甲方：

乙方：

丙方（蓋章）：

丙方負責人：

年　　月　　日