第一篇:二00七年人民橋社區(qū)流動人口管理工作計劃
二00七年人民橋社區(qū)流動人口管理工作計劃
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根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于流動人口管理有關(guān)文件精神,在鎮(zhèn)黨委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合我居委會的實(shí)際情況,特制度工作計劃如下:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表” 重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞努力實(shí)現(xiàn)“兩個率先” 的奮斗目標(biāo),充分發(fā)揮各職能部門作用,齊抓共管,綜合治理工作。在2005年的基礎(chǔ)上進(jìn)一步推動流動人口管理工作的各項措施的實(shí)施和落實(shí),逐步形成“流動有序、全程服務(wù)、管理有效、共保安寧” 的局面,為社區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。
二、計劃措施
1、加強(qiáng)流動人口管理站的工作,組織班子成員參加業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高工作能力。
2、利用各種形式,大力宣傳流動人口管理工作的有關(guān)政策、法規(guī),使得家喻戶曉。
3、對流動人口逐戶登記核對,及時掌握情況,對證件不全的流動人足督促他們及時辦理。
4、對私房出租戶進(jìn)行登記管理,簽訂責(zé)任書,同時向他們宣傳有關(guān)法律、法規(guī),發(fā)現(xiàn)異常情況,及時匯報。
5、做好流動人口各類臺帳,報表及時準(zhǔn)確。
第二篇:社區(qū)2011流動人口工作計劃
團(tuán)10#社區(qū)計劃生育流動人口
工作計劃
在社區(qū)計生工作中,流動人口的管理工作存在著一定的難度。針對流動人口計生工作,我社區(qū)成立了專門的工作小組,專門加強(qiáng)流動人員計劃生育工作的監(jiān)督管理,通過逐步完善計劃生育管理體系,加強(qiáng)對流動人口的計劃生育管理,將人口與計劃生育工作同社區(qū)管理和服務(wù)相結(jié)合,積極探索建立以社區(qū)為基礎(chǔ),流動人口育齡群眾為中心,融宣傳、管理和服務(wù)為一體的計劃生育綜合管理和服務(wù)體系。其具體工作實(shí)施辦法如下:
1、建立《流動人口婚育證明》查驗登記和辦理制度。積極查驗《婚育證明》,同時采取計生工作人員上門宣傳,實(shí)行辦證制約等手段督促外地人員辦理原籍《婚育證明》,努力提高持證率。二是為本地離家外出務(wù)工經(jīng)商人員辦理《婚育證明》。這項措施不僅有助于了解流入和流出人口的婚育情況,而且給管理工作減輕了許多重復(fù)的程序和負(fù)擔(dān)。并定期向轄區(qū)外來流動人口召開計生座談會,組織學(xué)習(xí)法律法規(guī)、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育知識,發(fā)放印有計生宣傳紀(jì)念品。這樣既增強(qiáng)外來流動人員對社區(qū)的親切感,又創(chuàng)造了寬松、和諧的氛圍。提高他們的知法、守法意識,達(dá)到自我約束、自覺執(zhí)行計生政策、法規(guī)的目的。
2、建立基礎(chǔ)資料和工作臺帳制度。我社區(qū)計劃生育工作人員定期到規(guī)定的區(qū)域入戶調(diào)查了解情況,及時了解最新流動人口計劃生育
情況,包括流入人口的未婚女性、已婚育婦情況,男性人數(shù),持證人數(shù),期內(nèi)生育,以及流出人口數(shù)他們的相關(guān)情況等。同時還要把這些資料大體情況登記到《流動人口計劃生育查證驗證情況表》中。最后再輸入到電腦中,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理。這一實(shí)施辦法細(xì)化,落實(shí)了計劃生育政策,強(qiáng)化了人們計劃生育意識,提高了覺悟,給計生工作帶來了方便,同時也有利于上級加強(qiáng)對下級開展工作的監(jiān)督。
3、建立“計劃一起制定,工作分開實(shí)施,問題共同解決”的合作與分工并存的工作體系。社區(qū)工作人員每人分管一個不同的區(qū)域,負(fù)責(zé)該區(qū)域的流動人口最新情況的調(diào)查、計劃生育方面的宣傳教導(dǎo),向有需要的人群免費(fèi)發(fā)放避孕工具和藥物,傾聽并幫助解決外來人口的疑難問題、收集群眾意見和建議等等。每人將收集來的資料交給社區(qū)計生專干匯總,同時對遇到的比較棘手的情況一起共同分析處理。分工增強(qiáng)了各自的責(zé)任感,促進(jìn)了工作效率的提高,而合作又增進(jìn)了團(tuán)結(jié),提高了解決問題的能力。
4、做好基礎(chǔ)性服務(wù)工作。做好社區(qū)所轄區(qū)域的外來人口藥具管理,在日常工作中免費(fèi)向外來人員發(fā)放藥具,了解避孕藥具的知情選擇。并向外來已婚育齡婦女做好一胎上環(huán)、二胎結(jié)扎等計生解說工作。對有生育規(guī)劃、計劃在本社區(qū)生育的外來務(wù)工婦女,要定期安排時間婦檢,做好生育前的就醫(yī)保健工作。通過提供技術(shù)服務(wù),利用健康檢查這個過程,真正體現(xiàn)“以人為本”、“為民服務(wù)”的方針。
2010年10月
團(tuán)10#社區(qū)
第三篇:2012社區(qū)流動人口管理建議
2012社區(qū)流動人口管理建議
一、富原社區(qū)基本情況
富原社區(qū)流動人口集中分布在紙業(yè)巷、華僑、手管巷、氣象巷、西大橋巷等地,因為處于平房,所有出租房屋的比較多。陪讀的、務(wù)工的占多數(shù)。截止2011年3月底,統(tǒng)計流入人口總數(shù)282人,其中跨省流入54人、自治區(qū)流入87人,市內(nèi)流入141人。然而陪讀戶以及租房戶沒算進(jìn)流動人口中。
二、外來流動人口以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)間陪讀戶社區(qū)管理的存在問題
政府對外來流動人口的管理措施主要包括:公安部門的暫住戶口管理;計劃生育部門的婚育證管理等。事實(shí)上,對外來流動人口管理的基層工作大量是由社區(qū)居委會做的。但對于居委會來說,對外來流動人口管理往往力不從心,具體表現(xiàn)在以下幾方面:
1.上級各部門與社區(qū)齊抓共管的局面尚未真正形成。現(xiàn)在普遍存在“公安一肩挑”現(xiàn)象,公安、勞動、計生等部門未能形成合力信息共享不夠,外來流動人口管理與服務(wù)的綜合配套措施不多。
2.社區(qū)對出租屋管理存在難度。最近幾年因為房屋拆遷、孩子讀書、沒有固定住所的,都在縣城租房住。這些人們流動性比較大,不停的換地方,尤其是建筑工地的外地務(wù)工的工人成群結(jié)隊的形成了“鎮(zhèn)中村”,語言難溝通,對管理也形成不便。
3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息微機(jī)錄入重復(fù)。陪讀戶因為在戶籍所在地已經(jīng)做了信息錄入,但是搬在新的陪讀所在地還得進(jìn)行信息錄入,這對計生的微機(jī)錄入帶來不便。
三、構(gòu)建外來流動人口社區(qū)化管理的建議和對策
1.組建社區(qū)居委會與外來流動人口管理的協(xié)作機(jī)構(gòu),真正形成全社會齊抓共管局面。建議各級政府建立外來流動外來流動人口管理領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)常設(shè)機(jī)構(gòu)——領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,從體制機(jī)制、人員經(jīng)費(fèi)、政策規(guī)章以及權(quán)益保障等方面綜合研究和推進(jìn)外來流動人口管理工作。街道和社區(qū)居委會建立外來流動外來流動人口管理中心、管理站(點(diǎn)),組織機(jī)構(gòu)縱向到底。在明確職責(zé)的基礎(chǔ)上,將外來流動人口和出租房屋管理工作作為綜合治理的一項硬指標(biāo),尤其是人口信息采集輸入工作,落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、管理中心、管理站(點(diǎn)),制定切實(shí)有效的績效考核體系,與劃撥的專項管理經(jīng)費(fèi)掛鉤,獎優(yōu)罰劣。
2.完善社區(qū)外來流動人口管理網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化外來流動人口管理措施。社區(qū)居委會要充分發(fā)揮社區(qū)一線力量,實(shí)行綜合治理,重點(diǎn)做好四方面的管理:(1)是對租賃房屋的管理。房主出租房屋時,房主必須與社區(qū)簽定治安責(zé)任保證書,承擔(dān)治安責(zé)任。(2)是對大型工地的管理。針對外來流動務(wù)工人員較多的實(shí)際,設(shè)立暫住人口管理處,對進(jìn)入企業(yè)的每一名外來流動員工進(jìn)行登記備案,派出所為其建立集體登記簿,按集體外來流動戶口進(jìn)行管理。(3)是對雇傭暫住人員的管理。雇主雇傭暫住人口必須限期帶其到社區(qū)辦理暫住手續(xù),并與派出所簽定治安責(zé)任保證書,承擔(dān)治安責(zé)任。(4)是對集貿(mào)市場、娛樂場所外來流動人口管理。對符合條件的集貿(mào)市場、娛樂場所經(jīng)營業(yè)戶和從業(yè)人員實(shí)行業(yè)主管理制度,與業(yè)主簽定治安責(zé)任保證書,每月進(jìn)行復(fù)核,人員有變動的及時變更登記。
3.加強(qiáng)推行以居委會為主導(dǎo)的出租房屋委托管理。房東與出租房不在同一處或者房東出門在外經(jīng)商,房東無法履行治安管理職責(zé),或房東不履行治安職責(zé)。對于這些情況,探索走市場化運(yùn)作機(jī)制,推行
由社區(qū)外來流動人口辦公室或物業(yè)管理公司委托管理。由房東委托給外口辦,由外口辦負(fù)責(zé)房屋尋租、外來流動人口登記、出租房屋檢查。時時掌握外來流動人口變動情況。這樣可以充分調(diào)整社會資源,使公安機(jī)關(guān)集中精力抓好外來流動人口中高危人員的管理,實(shí)現(xiàn)齊抓共管。
4.外來流動人口納入社區(qū)化管理。在外來流動人口集中居住區(qū),在確保社區(qū)居委會主導(dǎo)地位的同時,應(yīng)當(dāng)允許以外來流動人口為主體的自治組織的發(fā)展。實(shí)際上,在一些外來流動人口聚居區(qū)有的已經(jīng)出現(xiàn)了外來流動人口自己的組織,而基于血緣、地緣關(guān)系形成的非正式小團(tuán)體更是數(shù)不勝數(shù)。應(yīng)當(dāng)承認(rèn),外來流動人口內(nèi)部所形成的這些組織為他們提供了生活的方便、情感的滿足,實(shí)際上起到了一定的穩(wěn)定作用。如果對這類自治組織加以正確的引導(dǎo),無疑能更好地發(fā)揮作用。工作中,社區(qū)組織可以吸收一部分外來流動人口加入居委會的“干部”隊伍,通過吸納外來流動人口進(jìn)入城市既有的群眾自治組織,讓外來流動人口從過去的單純“被管”成為管理者的一部分,由此實(shí)現(xiàn)外來流動人口的自我管理、自我教育、自我服務(wù)。
第四篇:社區(qū)流動人口管理
燕北里社區(qū)流動人口管理工作總結(jié)
近年以來,我社區(qū)高度重視流動人口管理工作,把其做為維護(hù)社會穩(wěn)定,創(chuàng)建“平安社區(qū)”的重要內(nèi)容來抓,堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)配合,落實(shí)管理與服務(wù)并舉的原則,建立完善各類制度措施,強(qiáng)化管理工作,保護(hù)了流動人口的合法權(quán)益,充分調(diào)動起流動人口在我社區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的積極作用,維護(hù)了社會穩(wěn)定。
一、構(gòu)建和諧環(huán)境,不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
我社區(qū)以推進(jìn)平安創(chuàng)建、構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),著眼于解決流動人口管理中的突出問題,以服務(wù)為基礎(chǔ),以引導(dǎo)合理有序流動、維護(hù)社會穩(wěn)定為主線,不斷強(qiáng)化對流動人口的管理與服務(wù)。我社區(qū)堅持熱情服務(wù)與依法管理相結(jié)合,善待弱勢群體與保護(hù)公眾合法權(quán)益相結(jié)合,使我社區(qū)的流動人口管理工作進(jìn)一步法治化、社會化、規(guī)范化。
二、以抓“服務(wù)”為宗旨,加強(qiáng)基層管理工作
流動人口管理工作是一項涉及面廣、系統(tǒng)性強(qiáng)、頭緒多、任務(wù)重的工作,為抓好服務(wù)管理工作,我社區(qū)堅持按照“共聚一地、共建家園、共保平安、共創(chuàng)繁榮”的指導(dǎo)思想,將流動人口管理服務(wù)工作放到重要位置來抓。我社區(qū)以入戶調(diào)查、安全檢查、發(fā)放宣傳手冊等為手段,開展治安防范宣傳教育,提高流動人口的自我保護(hù)意識和能力,防止不法侵害。
三、完善管理措施,嚴(yán)格依法管理
為加強(qiáng)對流動人口管理,我社區(qū)充分發(fā)揮其作用,建立領(lǐng)導(dǎo)小組,使我社區(qū)對流動人口的管理進(jìn)一步規(guī)范化、法治化。
1)嚴(yán)格落實(shí)流動人口登記、并辦理暫住證。我社區(qū)對流動人口實(shí)行登記、建檔。
2)強(qiáng)化出租房管理。流動人口落腳點(diǎn)管控,是流動人口管理工作的切入點(diǎn)和突破口。從暫住人口選擇的暫住處所看,租賃房屋居住是主要形式,因此,我社區(qū)以此為切入口,狠抓了對出租房屋的管理,社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)加強(qiáng)對出租房屋的管理力度,建立了登記、安全檢查等管理措施,做到對出租房屋底數(shù)清、情況明,完善和規(guī)范了出租房屋的檔案。
四、提高服務(wù)和宣傳工作水平
我社區(qū)十分重視對流動人口的宣傳,不斷提高對他們的服務(wù)和保障力度。切實(shí)做到保障流動人口與常住人口在政治上、經(jīng)濟(jì)上、法律上的平等,維護(hù)流動人口的合法權(quán)益,大力開展排查調(diào)處流動人口群體中的矛盾糾紛。
我社區(qū)將繼續(xù)深入開展流動人口管理工作,將其列為社區(qū)工作的重點(diǎn)內(nèi)容。使我轄區(qū)穩(wěn)定、健康和諧的發(fā)展
第五篇:流動人口管理工作計劃
2012年祥和社區(qū)流動人口管理工作計劃
社區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于流動人口“公平對待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)”的方針,解放思想,與時俱進(jìn),抓緊暫住人口工作由治安管理轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘泄芾淼臋C(jī)遇,結(jié)合我社區(qū)實(shí)際,創(chuàng)造性地做好外來務(wù)工人員的服務(wù)教育、培訓(xùn)工作,最大限度地探索流動人口管理、服務(wù)、教育、培訓(xùn)載體;堅持治安防范,有效降低流動人口違法犯罪率,引導(dǎo)外來務(wù)工人員有序流動,規(guī)范行為,提高素質(zhì),為轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,現(xiàn)將本工作計劃安排如下:
一.加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),夯實(shí)流動人口管理根基
做好流動人口管理工作,關(guān)鍵在基層,應(yīng)大力加強(qiáng)基層流動人口管理員思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的建設(shè),建立日常工作管理機(jī)制,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),將政治思想工作貫穿于整個業(yè)務(wù)工作中,在緊緊圍繞上級業(yè)務(wù)部門中心工作的同時,狠抓隊伍建設(shè),大力推進(jìn)隊伍規(guī)范化的建設(shè),建立一支過硬的流動人口協(xié)管員隊伍,鞏固和提高對流動人口的管理水平。
二.加強(qiáng)對出租房屋的登記與管理
分散居住的外來人口管理是外來人口管理工作的切入點(diǎn)和突破口,從暫住人口選擇的暫住處所看,租賃房屋居住是主要形式,因此,以此為切入口,狠抓對出租房屋的管理,是對外來人口管理的一項重要措施。必須切實(shí)加強(qiáng)對出租房屋的管理力度,建立登記、安全檢查等管理措施,對出租房屋的管理情況明確,完善和規(guī)范出租房屋的檔案,并與房主簽訂治安責(zé)任保證書,嚴(yán)密防范和依法嚴(yán)厲打擊不法分子利用出租房屋進(jìn)行的各類違法犯罪活動,以促進(jìn)房屋租賃業(yè)的健康發(fā)展,維護(hù)社會治安秩序。
三.提高法律意識,實(shí)行自我管理
結(jié)合“五五”普法規(guī)劃的有利時機(jī),加強(qiáng)對流動人口實(shí)行正面引導(dǎo),加大法制宣傳教育力度,將通過第一批評選出外來人口法制宣傳志愿者,分發(fā)法制宣傳資料冊,進(jìn)入流動人口集居點(diǎn)進(jìn)行講解,開辦法制講座,利用黑板報、墻報等宣傳法律知識等形式進(jìn)行法制宣傳活動,幫助外來人口矯正不良心態(tài),提高學(xué)法、知法、守法、用法的能力,以增強(qiáng)遵紀(jì)守法的意識。
流動人口管理是社會治安管理的一項重要工作,我們要不斷努力,大力推行屬地化管理,人情化服務(wù),為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供良好的社會環(huán)境,增強(qiáng)流動人口對流入地的認(rèn)同感和歸屬感,營造共居一地,共保安寧,共創(chuàng)繁榮的和諧氛圍。
祥和社區(qū)
2012年2月