第一篇:中華人民共和國海關政府信息公開辦法2014
中華人民共和國海關政府信息公開辦法
海關總署
海關總署令第215號(《中華人民共和國海關政府信息公開辦法》)
《中華人民共和國海關政府信息公開辦法》已于2014年2月13日經海關總署署務會議審議通過,現予公布,自2014年4月1日起施行。
署 長 于廣洲
2014年2月26日
中華人民共和國海關政府信息公開辦法
第一章 總則
第一條 為了保障公民、法人和其他組織的知情權、參與權和監督權,提高海關工作透明度和公信力,促進依法行政,充分發揮海關政府信息對人民群眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用,根據《中華人民共和國海關法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》以及其他法律、行政法規的規定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的海關政府信息,是指海關在履行職責過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息。
第三條 海關政府信息公開應當遵循公正、公平、便民的原則。
第四條 海關應當加強對海關政府信息公開工作的組織領導。
海關總署辦公廳是全國海關政府信息公開工作的主管部門,負責推進、指導、協調、監督全國海關政府信息公開工作。直屬海關、隸屬海關和各派出機構辦公室或者承擔辦公室職能的其他部門是海關政府信息公開工作主管部門,負責推進、指導、協調、監督本關區海關政府信息公開工作。
海關政府信息公開工作主管部門的主要職責是:
(一)組織制定海關政府信息公開的規章制度、工作規則,研究制定海關政府信息公開方案,確定海關政府信息公開的具體范圍、形式、程序等事宜;
(二)組織編制海關政府信息公開指南、海關政府信息公開目錄和海關政府信息公開工作年度報告;
(三)組織維護和更新應當主動公開的海關政府信息;
(四)受理向海關提出的政府信息公開申請;
(五)組織對擬公開的海關政府信息進行保密審查;
(六)與海關政府信息公開有關的其他職責。
第五條 海關制作的海關政府信息,由制作該海關政府信息的海關負責公開。
海關從公民、法人或者其他組織獲取的海關政府信息,由保存該海關政府信息的海關負責公開。
第六條 海關應當建立健全海關政府信息發布保密審查機制,明確審查的程序和責任。海關在公開海關政府信息前,應當依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、行政法規和國家有關規定對擬公開的海關政府信息進行審查。
海關對海關政府信息不能確定是否可以公開時,應當依照法律、行政法規和國家有關規定報有關主管部門或者同級保密工作部門確定。
第七條 海關應當建立健全海關政府信息公開協調機制。海關發布的海關政府信息涉及其他行政機關的,應當與有關行政機關進行溝通、確認,保證海關政府信息準確發布。海關發布的海關政府信息依照國家有關規定需要批準的,未經批準不得發布。
第八條 海關應當及時、準確地公開海關政府信息。海關發現影響或者可能影響社會穩定、擾亂社會管理秩序的虛假或者不完整信息的,應當在其職責范圍內發布準確的海關政府信息予以澄清。
第九條 海關公開海關政府信息,不得危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定。
第二章 公開的范圍
第十條 海關應當主動公開以下海關政府信息:
(一)海關規章以及以海關總署公告、直屬海關公告形式發布的其他規范性文件;
(二)關于海關重大政策、重要海關規章和海關總署公告的解讀信息;
(三)《黨政機關厲行節約反對浪費條例》第五十四條規定予以公開的內容;
(四)海關行政許可的事項、依據、條件、數量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況;
(五)海關的機構設置、職責權限以及辦公地點、辦公時間和聯系電話;
(六)業務現場海關人員的姓名、工號、職務、職責等相關信息;
(七)涉及進出口貨物貿易的海關綜合統計資料;
(八)海關行政事業性收費的項目、依據、標準;
(九)海關罰沒財物公開拍賣信息;
(十)其他涉及公民、法人或者其他組織切身利益、需要社會公眾廣泛知曉或者參與以及法律、行政法規、海關總署規定應當主動公開的事項。
我國加入或者接受的國際公約、協定對海關政府信息公開有規定的,應當按照規定予以公開。
第十一條 除本辦法第十條規定的應當主動公開的海關政府信息外,公民、法人或者其他組織還可以根據自身生產、生活、科研等特殊需要,向海關申請獲取相關海關政府信息。第十二條 海關政府信息有下列情形之一的,不予公開:
(一)涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私的;
(二)屬于海關在日常工作中制作或者獲取的內部管理信息以及處于討論、研究或者審查中的過程性信息;
(三)法律、行政法規明確規定不予公開的其他海關政府信息。
申請公開的海關政府信息涉及到商業秘密和個人隱私,經權利人同意公開或者海關認為不公開可能對公共利益造成重大影響的,可以予以公開。
第三章 公開的方式和程序
第十三條 海關應當將主動公開的海關政府信息,通過海關門戶網站、全國海關
“12360”統一服務熱線、新聞發布會以及報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開。以海關總署令形式公布的海關規章以及以海關總署公告形式發布的其他海關規范性文件還應當在《海關總署文告》上刊登。
海關可以根據需要,在海關業務現場等辦公地點設立海關政府信息公開資料提供點、信息公告欄、電子信息屏等設施,公開海關政府信息。
第十四條 屬于主動公開范圍的海關政府信息,應當自該海關政府信息形成、變更或獲取之日起20個工作日內予以公開。
第十五條 海關應當編制、公布海關政府信息公開指南和海關政府信息公開目錄,并及時更新。
海關政府信息公開指南,應當包括海關政府信息的分類、編排體系、獲取方式,海關政府信息公開工作主管部門的名稱、辦公地址、辦公時間、聯系電話、傳真號碼、電子郵箱等內容。
海關政府信息公開目錄,應當包括海關政府信息的索引、名稱、生成日期等內容。第十六條 公民、法人或者其他組織依照本辦法第十三條規定申請獲取海關政府信息的,應當填制《海關政府信息公開申請表》(格式見附件)或者以其他書面形式(包括數據電文形式)向海關提出申請。采用書面形式確有困難的,申請人可以口頭提出申請,由受理該申請的海關代為填寫《海關政府信息公開申請表》,并交申請人核對或者向其宣讀后,由申請人簽字或者蓋章確認。
海關政府信息公開申請應當包括下列內容:
(一)申請人的姓名或者名稱、聯系方式;
(二)申請公開的海關政府信息的內容描述;
(三)申請公開的海關政府信息的形式要求。
公民、法人或者其他組織向海關申請公開海關政府信息的,海關可以要求申請人提供相關證明材料,用以說明申請獲取海關政府信息與其自身生產、生活、科研等特殊需要相關。第十七條 公民、法人或者其他組織遞交的海關政府信息公開申請只能對應一個申請事項。對于需要對遞交申請進行拆分處理后才能答復的申請,海關可要求申請人對所提申請作適當拆分處理并分別提出申請。
第十八條 對申請公開的海關政府信息,海關根據下列情況以書面形式(包括數據電文形式)分別作出答復:
(一)屬于公開范圍的,應當告知申請人獲取該海關政府信息的方式和途徑;
(二)屬于不予公開范圍的,應當告知申請人并說明理由;
(三)不屬于本辦法規定的海關政府信息范圍的,應當告知申請人并說明理由;
(四)所申請的海關政府信息依法不屬于收到申請海關公開的,應當告知申請人,對能夠確定該政府信息的公開機關的,應當告知申請人該行政機關的名稱、聯系方式;
(五)所申請的海關政府信息不存在,或者需要經過匯總、加工或者重新制作(作區分處理的除外)的,應當告知申請人并說明理由;
(六)申請公開的海關政府信息中含有不應當公開的內容,但是能夠作區分處理的,應當向申請人提供可以公開的海關政府信息內容;
(七)申請內容不明確,不符合本辦法第十六條第二款規定的,應當告知申請人作出更改、補正,申請人逾期未作更改、補正的,視為放棄申請;
(八)同一申請人無正當理由,重復向同一海關申請公開同一海關政府信息,海關已經作出答復的,可以告知申請人不再重復處理;
(九)申請內容應當通過業務咨詢、投訴舉報、信訪、統計咨詢等其他途徑辦理的,應當指引申請人通過其他途徑辦理。
第十九條 收到海關政府信息公開申請,能夠當場答復的,海關應當當場予以答復。不能當場答復的,海關應當自收到申請之日起15個工作日內予以答復;如需延長答復期限的,應當經海關政府信息公開工作主管部門負責人同意,并告知申請人,延長答復的期限最長不得超過15個工作日。
申請公開的海關政府信息涉及第三方權益的,海關征求第三方意見所需時間不計算在本條第二款規定的期限內。
第二十條 公民、法人或者其他組織向海關申請提供與其自身相關的海關政府信息的,應當出示有效身份證件或者證明文件。
公民、法人或者其他組織有證據證明海關提供的與其自身相關的海關政府信息記錄不準確的,有權要求海關予以更正。該海關無權更正的,應當轉送有權更正的海關處理,并告知申請人。
第二十一條 海關依申請公開海關政府信息,應當按照申請人要求的形式予以提供;無法按照申請人要求的形式提供的,可以通過安排申請人查閱相關資料、提供復制件或者其他適當形式提供。
申請公開海關政府信息的公民存在閱讀困難或者視聽障礙的,海關應當為其提供必要的幫助。
第二十二條 海關依申請提供海關政府信息,除可以收取檢索、復制、郵寄等成本費用外,不得收取其他費用。海關不得通過其他組織、個人以有償服務方式提供海關政府信息。海關收取檢索、復制、郵寄等成本費用的標準,按照國務院價格主管部門會同國務院財政部門制定的標準執行。
第二十三條 申請公開海關政府信息的公民確有經濟困難的,經本人申請、海關政府信息公開工作主管部門負責人審核同意,可以減免相關費用。
第四章 監督和保障
第二十四條 海關應當建立健全海關政府信息公開工作考核制度、社會評議制度和責任追究制度,定期對海關政府信息公開工作進行考核、評議。
第二十五條 海關應當加強對海關政府信息公開工作的監督和檢查。
海關總署辦公廳和監察部駐海關總署監察局是全國海關政府信息公開工作的監督部門,負責對全國海關政府信息公開的實施情況進行監督檢查。
直屬海關、隸屬海關和各派出機構的海關政府信息公開工作主管部門和監察部門,負責對本關區海關政府信息公開的實施情況進行監督檢查。
第二十六條 海關應當在每年3月31日前公布本單位上一年度的海關政府信息公開工作年度報告。
海關政府信息公開工作年度報告應當包括下列內容:
(一)海關主動公開海關政府信息的情況;
(二)海關依申請公開海關政府信息和不予公開海關政府信息的情況;
(三)海關政府信息公開的收費及減免情況;
(四)因海關政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況;
(五)海關政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況;
(六)其他需要報告的事項。
第二十七條 公民、法人或者其他組織認為海關不依法履行海關政府信息公開義務的,可以向海關監察部門、海關政府信息公開工作主管部門或者上一級海關舉報。收到舉報的海關或者部門應當予以調查處理。
公民、法人或者其他組織認為海關在海關政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第二十八條 海關及其工作人員違反本辦法的規定,有下列情形之一的,由海關監察部門或者上一級海關責令改正;情節嚴重的,對海關直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)不依法履行海關政府信息公開義務的;
(二)不及時更新公開的海關政府信息內容、海關政府信息公開指南和海關政府信息公開目錄的;
(三)違反規定收取費用的;
(四)通過其他組織、個人以有償服務方式提供海關政府信息的;
(五)公開不應當公開的海關政府信息的;
(六)違反本辦法規定的其他行為。
第五章 附則
第二十九條 海關緝私部門適用本辦法。本辦法沒有明確的,適用警務公開的有關規定。海關院校參照本辦法執行。
第三十條本辦法由海關總署負責解釋。
第三十一條 本辦法自2014年4月1日起施行。2007年9月5日海關總署令第165號發布的《中華人民共和國海關關務公開辦法》同時廢止。
第二篇:中華人民共和國海關政府信息公開辦法全文--國務院部委規章
綜合法律門戶網站 所需信息的形式要求(可選可填)獲取信息的方式
第三篇:中華人民共和國政府信息公開條例
【發布單位】國務院
【發布文號】國務院令第492號 【發布日期】2007-04-05 【生效日期】2008-05-01 【失效日期】
【所屬類別】國家法律法規 【文件來源】中國政府網
中華人民共和國政府信息公開條例
(國務院令第492號)
《中華人民共和國政府信息公開條例》已經2007年1月17日國務院第165次常務會議通過,現予公布,自2008年5月1日起施行。
總 理 溫家寶
二○○七年四月五日
中華人民共和國政府信息公開條例
第一章 總 則
第一條 為了保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,提高政府工作的透明度,促進依法行政,充分發揮政府信息對人民群眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用,制定本條例。
第二條 本條例所稱政府信息,是指行政機關在履行職責過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息。
第三條 各級人民政府應當加強對政府信息公開工作的組織領導。
國務院辦公廳是全國政府信息公開工作的主管部門,負責推進、指導、協調、監督全國的政府信息公開工作。
縣級以上地方人民政府辦公廳(室)或者縣級以上地方人民政府確定的其他政府信息公開工作主管部門負責推進、指導、協調、監督本行政區域的政府信息公開工作。
第四條 各級人民政府及縣級以上人民政府部門應當建立健全本行政機關的政府信息公開工作制度,并指定機構(以下統稱政府信息公開工作機構)負責本行政機關政府信息公開的日常工作。
政府信息公開工作機構的具體職責是:
(一)具體承辦本行政機關的政府信息公開事宜;
(二)維護和更新本行政機關公開的政府信息;
(三)組織編制本行政機關的政府信息公開指南、政府信息公開目錄和政府信息公開工作報告;
(四)對擬公開的政府信息進行保密審查;
(五)本行政機關規定的與政府信息公開有關的其他職責。
第五條 行政機關公開政府信息,應當遵循公正、公平、便民的原則。
第六條 行政機關應當及時、準確地公開政府信息。行政機關發現影響或者可能影響社會穩定、擾亂社會管理秩序的虛假或者不完整信息的,應當在其職責范圍內發布準確的政府信息予以澄清。
第七條 行政機關應當建立健全政府信息發布協調機制。行政機關發布政府信息涉及其他行政機關的,應當與有關行政機關進行溝通、確認,保證行政機關發布的政府信息準確一致。
行政機關發布政府信息依照國家有關規定需要批準的,未經批準不得發布。
第八條 行政機關公開政府信息,不得危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定。
第二章 公開的范圍
第九條 行政機關對符合下列基本要求之一的政府信息應當主動公開:
(一)涉及公民、法人或者其他組織切身利益的;
(二)需要社會公眾廣泛知曉或者參與的;
(三)反映本行政機關機構設置、職能、辦事程序等情況的;
(四)其他依照法律、法規和國家有關規定應當主動公開的。
第十條 縣級以上各級人民政府及其部門應當依照本條例第九條的規定,在各自職責范圍內確定主動公開的政府信息的具體內容,并重點公開下列政府信息:
(一)行政法規、規章和規范性文件;
(二)國民經濟和社會發展規劃、專項規劃、區域規劃及相關政策;
(三)國民經濟和社會發展統計信息;
(四)財政預算、決算報告;
(五)行政事業性收費的項目、依據、標準;
(六)政府集中采購項目的目錄、標準及實施情況;
(七)行政許可的事項、依據、條件、數量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況;
(八)重大建設項目的批準和實施情況;
(九)扶貧、教育、醫療、社會保障、促進就業等方面的政策、措施及其實施情況;
(十)突發公共事件的應急預案、預警信息及應對情況;
(十一)環境保護、公共衛生、安全生產、食品藥品、產品質量的監督檢查情況。
第十一條 設區的市級人民政府、縣級人民政府及其部門重點公開的政府信息還應當包括下列內容:
(一)城鄉建設和管理的重大事項;
(二)社會公益事業建設情況;
(三)征收或者征用土地、房屋拆遷及其補償、補助費用的發放、使用情況;
(四)搶險救災、優撫、救濟、社會捐助等款物的管理、使用和分配情況。
第十二條 鄉(鎮)人民政府應當依照本條例第九條的規定,在其職責范圍內確定主動公開的政府信息的具體內容,并重點公開下列政府信息:
(一)貫徹落實國家關于農村工作政策的情況;
(二)財政收支、各類專項資金的管理和使用情況;
(三)鄉(鎮)土地利用總體規劃、宅基地使用的審核情況;
(四)征收或者征用土地、房屋拆遷及其補償、補助費用的發放、使用情況;
(五)鄉(鎮)的債權債務、籌資籌勞情況;
(六)搶險救災、優撫、救濟、社會捐助等款物的發放情況;
(七)鄉鎮集體企業及其他鄉鎮經濟實體承包、租賃、拍賣等情況;
(八)執行計劃生育政策的情況。
第十三條 除本條例第九條、第十條、第十一條、第十二條規定的行政機關主動公開的政府信息外,公民、法人或者其他組織還可以根據自身生產、生活、科研等特殊需要,向國務院部門、地方各級人民政府及縣級以上地方人民政府部門申請獲取相關政府信息。
第十四條 行政機關應當建立健全政府信息發布保密審查機制,明確審查的程序和責任。
行政機關在公開政府信息前,應當依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規和國家有關規定對擬公開的政府信息進行審查。
行政機關對政府信息不能確定是否可以公開時,應當依照法律、法規和國家有關規定報有關主管部門或者同級保密工作部門確定。
行政機關不得公開涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私的政府信息。但是,經權利人同意公開或者行政機關認為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業秘密、個人隱私的政府信息,可以予以公開。
第三章 公開的方式和程序
第十五條 行政機關應當將主動公開的政府信息,通過政府公報、政府網站、新聞發布會以及報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開。
第十六條 各級人民政府應當在國家檔案館、公共圖書館設置政府信息查閱場所,并配備相應的設施、設備,為公民、法人或者其他組織獲取政府信息提供便利。
行政機關可以根據需要設立公共查閱室、資料索取點、信息公告欄、電子信息屏等場所、設施,公開政府信息。
行政機關應當及時向國家檔案館、公共圖書館提供主動公開的政府信息。
第十七條 行政機關制作的政府信息,由制作該政府信息的行政機關負責公開;行政機關從公民、法人或者其他組織獲取的政府信息,由保存該政府信息的行政機關負責公開。法律、法規對政府信息公開的權限另有規定的,從其規定。
第十八條 屬于主動公開范圍的政府信息,應當自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內予以公開。法律、法規對政府信息公開的期限另有規定的,從其規定。
第十九條 行政機關應當編制、公布政府信息公開指南和政府信息公開目錄,并及時更新。
政府信息公開指南,應當包括政府信息的分類、編排體系、獲取方式,政府信息公開工作機構的名稱、辦公地址、辦公時間、聯系電話、傳真號碼、電子郵箱等內容。
政府信息公開目錄,應當包括政府信息的索引、名稱、內容概述、生成日期等內容。
第二十條 公民、法人或者其他組織依照本條例第十三條規定向行政機關申請獲取政府信息的,應當采用書面形式(包括數據電文形式);采用書面形式確有困難的,申請人可以口頭提出,由受理該申請的行政機關代為填寫政府信息公開申請。
政府信息公開申請應當包括下列內容:
(一)申請人的姓名或者名稱、聯系方式;
(二)申請公開的政府信息的內容描述;
(三)申請公開的政府信息的形式要求。
第二十一條 對申請公開的政府信息,行政機關根據下列情況分別作出答復:
(一)屬于公開范圍的,應當告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑;
(二)屬于不予公開范圍的,應當告知申請人并說明理由;
(三)依法不屬于本行政機關公開或者該政府信息不存在的,應當告知申請人,對能夠確定該政府信息的公開機關的,應當告知申請人該行政機關的名稱、聯系方式;
(四)申請內容不明確的,應當告知申請人作出更改、補充。
第二十二條 申請公開的政府信息中含有不應當公開的內容,但是能夠作區分處理的,行政機關應當向申請人提供可以公開的信息內容。
第二十三條 行政機關認為申請公開的政府信息涉及商業秘密、個人隱私,公開后可能損害第三方合法權益的,應當書面征求第三方的意見;第三方不同意公開的,不得公開。但是,行政機關認為不公開可能對公共利益造成重大影響的,應當予以公開,并將決定公開的政府信息內容和理由書面通知第三方。
第二十四條 行政機關收到政府信息公開申請,能夠當場答復的,應當當場予以答復。
行政機關不能當場答復的,應當自收到申請之日起15個工作日內予以答復;如需延長答復期限的,應當經政府信息公開工作機構負責人同意,并告知申請人,延長答復的期限最長不得超過15個工作日。
申請公開的政府信息涉及第三方權益的,行政機關征求第三方意見所需時間不計算在本條第二款規定的期限內。
第二十五條 公民、法人或者其他組織向行政機關申請提供與其自身相關的稅費繳納、社會保障、醫療衛生等政府信息的,應當出示有效身份證件或者證明文件。
公民、法人或者其他組織有證據證明行政機關提供的與其自身相關的政府信息記錄不準確的,有權要求該行政機關予以更正。該行政機關無權更正的,應當轉送有權更正的行政機關處理,并告知申請人。
第二十六條 行政機關依申請公開政府信息,應當按照申請人要求的形式予以提供;無法按照申請人要求的形式提供的,可以通過安排申請人查閱相關資料、提供復制件或者其他適當形式提供。
第二十七條 行政機關依申請提供政府信息,除可以收取檢索、復制、郵寄等成本費用外,不得收取其他費用。行政機關不得通過其他組織、個人以有償服務方式提供政府信息。
行政機關收取檢索、復制、郵寄等成本費用的標準由國務院價格主管部門會同國務院財政部門制定。
第二十八條 申請公開政府信息的公民確有經濟困難的,經本人申請、政府信息公開工作機構負責人審核同意,可以減免相關費用。
申請公開政府信息的公民存在閱讀困難或者視聽障礙的,行政機關應當為其提供必要的幫助。
第四章 監督和保障
第二十九條 各級人民政府應當建立健全政府信息公開工作考核制度、社會評議制度和責任追究制度,定期對政府信息公開工作進行考核、評議。
第三十條 政府信息公開工作主管部門和監察機關負責對行政機關政府信息公開的實施情況進行監督檢查。
第三十一條 各級行政機關應當在每年3月31日前公布本行政機關的政府信息公開工作報告。
第三十二條 政府信息公開工作報告應當包括下列內容:
(一)行政機關主動公開政府信息的情況;
(二)行政機關依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況;
(三)政府信息公開的收費及減免情況;
(四)因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況;
(五)政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況;
(六)其他需要報告的事項。
第三十三條 公民、法人或者其他組織認為行政機關不依法履行政府信息公開義務的,可以向上級行政機關、監察機關或者政府信息公開工作主管部門舉報。收到舉報的機關應當予以調查處理。
公民、法人或者其他組織認為行政機關在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第三十四條 行政機關違反本條例的規定,未建立健全政府信息發布保密審查機制的,由監察機關、上一級行政機關責令改正;情節嚴重的,對行政機關主要負責人依法給予處分。
第三十五條 行政機關違反本條例的規定,有下列情形之一的,由監察機關、上一級行政機關責令改正;情節嚴重的,對行政機關直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)不依法履行政府信息公開義務的;
(二)不及時更新公開的政府信息內容、政府信息公開指南和政府信息公開目錄的;
(三)違反規定收取費用的;
(四)通過其他組織、個人以有償服務方式提供政府信息的;
(五)公開不應當公開的政府信息的;
(六)違反本條例規定的其他行為。
第五章 附 則
第三十六條 法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織公開政府信息的活動,適用本條例。
第三十七條 教育、醫療衛生、計劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環保、公共交通等與人民群眾利益密切相關的公共企事業單位在提供社會公共服務過程中制作、獲取的信息的公開,參照本條例執行,具體辦法由國務院有關主管部門或者機構制定。
第三十八條 本條例自2008年5月1日起施行。
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第四篇:中華人民共和國政府信息公開條例(精選)
中華人民共和國國務院令 第492號 《中華人民共和國政府信息公開條例》已經2007年1月17日國務院第165次常務會議通過,現予公布,自2008年5月1日起施行。總 理 溫家寶二○○七年四月五日中華人民共和國政府信息公開條例 第一章 總則 第一條 為了保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,提高政府工作的透明度,促進依法行政,充分發揮政府信息對人民群眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用,制定本條例。第二條 本條例所稱政府信息,是指行政機關在履行職責過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息。第三條 各級人民政府應當加強對政府信息公開工作的組織領導。國務院辦公廳是全國政府信息公開工作的主管部門,負責推進、指導、協調、監督全國的政府信息公開工作。縣級以上地方人民政府辦公廳(室)或者縣級以上地方人民政府確定的其他政府信息公開工作主管部門負責推進、指導、協調、監督本行政區域的政府信息公開工作。第四條 各級人民政府及縣級以上人民政府部門應當建立健全本行政機關的政府信息公開工作制度,并指定機構(以下統稱政府信息公開工作機構)負責本行政機關政府信息公開的日常工作。政府信息公開工作機構的具體職責是:
(一)具體承辦本行政機關的政府信息公開事宜;
(二)維護和更新本行政機關公開的政府信息;
(三)組織編制本行政機關的政府信息公開指南、政府信息公開目錄和政府信息公開工作報告;
(四)對擬公開的政府信息進行保密審查;
(五)本行政機關規定的與政府信息公開有關的其他職責。第五條 行政機關公開政府信息,應當遵循公正、公平、便民的原則。第六條 行政機關應當及時、準確地公開政府信息。行政機關發現影響或者可能影響社會穩定、擾亂社會管理秩序的虛假或者不完整信息的,應當在其職責范圍內發布準確的政府信息予以澄清。第七條 行政機關應當建立健全政府信息發布協調機制。行政機關發布政府信息涉及其他行政機關的,應當與有關行政機關進行溝通、確認,保證行政機關發布的政府信息準確一致。
行政機關發布政府信息依照國家有關規定需要批準的,未經批準不得發布。
第八條 行政機關公開政府信息,不得危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定。
第二章 公開的范圍
第九條 行政機關對符合下列基本要求之一的政府信息應當主動公開:
(一)涉及公民、法人或者其他組織切身利益的;
第五篇:氣象部門政府信息公開辦法
氣象部門政府信息公開辦法
第一章 總則
第一條 為了推進和規范氣象部門政府信息公開工作,進一步保障公民、法人和其他組織獲取氣象部門政府信息的權益,依據《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國保守國家秘密法》和《中華人民共和國政府信息公開條例》以及其他有關規定,結合氣象部門實際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱氣象部門政府信息(以下簡稱政府信息),是指各級氣象主管機構在履行職責過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息。
第三條 各級氣象主管機構應當加強對政府信息公開工作的組織管理。
中國氣象局辦公室是氣象部門政府信息公開工作的組織機構,負責推進、指導、協調、監督氣象部門政府信息公開工作。
縣級以上氣象主管機構根據實際情況自行確定政府信息公開工作的組織機構,負責組織、協調、監督本行政區域內的政府信息公開工作。
第四條 各級氣象主管機構應當遵循公正、公平、便民的原則,及時、準確地公開政府信息。
第五條 公民、法人和其他組織可以按照有關規定向氣象主管機構申請獲取政府信息。
第六條 各級氣象主管機構應當建立、健全政府信息公開工作制度。
政府信息公開工作組織機構的具體職責是:
(一)組織制定政府信息公開的規章制度、工作規則;
(二)組織協調政府信息公開工作;
(三)組織編制政府信息公開指南、政府信息公開目錄和政府信息公開工作報告;
(四)負責政府信息公開前的保密審查;
(五)組織維護和更新公開的政府信息;
(六)監督考核本單位政府信息公開工作;
(七)監督指導下級氣象主管機構信息公開工作;
(八)有關政府信息公開的其他職責。
第七條 各級氣象主管機構發布政府信息依照國家有關規定需要批準的,未經批準不得發布。
第八條 各級氣象主管機構公開政府信息,不得危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定。第二章 公開的范圍
第九條 各級氣象主管機構應當在職責權限范圍內向社會主動公開以下政府信息:
(一)氣象部門機構設置、工作職責及其聯系方式等;
(二)氣象法律、法規、規章、標準和有關規范性文件;
(三)氣象規劃及相關政策;
(四)突發氣象災害事件的應急預案、預報預警信息及應對情況;
(五)財政預算、決算報告;
(六)行政事業性收費的項目、依據、標準;
(七)氣象部門招標采購信息;
(八)重大項目的批準和實施情況;
(九)行政許可的事項、依據、條件、數量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況。
各級氣象主管機構應當根據本條規定的范圍編制政府信息公開目錄。
第十條 各級氣象主管機構應當建立健全政府信息發布保密審查機制,明確審查的程序和責任。
縣級以上氣象主管機構在公開政府信息前,應當依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規和國家有關規定按程序進行審查。
各級氣象主管機構對政府信息不能確定是否可以公開時,應當依照法律、法規和國家有關規定報同級保密工作部門確定。
第三章 公開的方式和程序
第十一條 各級氣象主管機構應當將主動公開的政府信息,通過中國氣象局網站、各級政府網站、公報、新聞發布會以及報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開。
第十二條 屬于主動公開范圍的政府信息,各級氣象主管機構應當自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內予以公開。法律、法規對政府信息公開的期限另有規定的,從其規定。
第十三條 各級氣象主管機構應當編制、公布政府信息公開指南和政府信息公開目錄,并及時更新。
政府信息公開指南,應當包括信息的分類、編排體系、獲取方式及政府信息公開工作主管機構的名稱、辦公地址、辦公時間、聯系電話、傳真號碼、電子郵箱等內容。政府信息公開目錄,應當包括索引、信息名稱、信息內容的概述、生成日期、公開時間等內容。
第十四條 公民、法人和其他組織依據本辦法第五條規定申請氣象部門提供政府信息的,應當采用信函、傳真、電子郵件等書面形式;采取書面形式確有困難的,申請人可以口頭提出,由氣象部門信息公開工作組織機構代為填寫政府信息公開申請。
氣象部門政府信息公開申請應當包括下列內容:
(一)申請人的姓名或者名稱、聯系方式;
(二)申請公開的政府信息內容的具體描述;
(三)申請公開的政府信息的形式要求。
第十五條 對政府信息公開申請,各級氣象主管機構應當根據下列情況分別作出答復:
(一)申請公開的政府信息屬于公開范圍的,應當告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑;
(二)申請公開的政府信息屬于不予公開范圍的,應當告知申請人該政府信息不予公開并說明理由;
(三)依法不屬于本部門公開或者該政府信息不存在的,應當告知申請人;對于能夠確定該政府信息的公開機關的,應當告知申請人該行政機關的名稱和聯系方式;
(四)申請內容不明確的,應當告知申請人更改、補充申請。
第十六條 各級氣象主管機構收到政府信息公開申請,能夠當場答復的,應當當場予以答復。
各級氣象主管機構不能當場答復的,應當在收到申請之日起15個工作日內予以答復;如需延長答復期限,應當經政府信息公開工作主管機構負責人同意,并告知申請人,延長答復的期限最長不得超過15個工作日。
第十七條 各級氣象主管機構提供政府信息,收取檢索、復制、郵寄等成本費用,依照國務院價格主管部門會同國務院財政部門制定的標準執行。
第四章 監督與責任
第十八條 氣象部門應當建立健全政府信息公開工作考核制度和責任追究制度,定期對政府信息公開工作進行考核、監督。
第十九條 氣象部門應當在每年3月31日前公布政府信息公開工作報告。
政府信息公開工作報告應當包括下列內容:
(一)氣象部門主動公開政府信息的情況;
(二)氣象部門依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況;
(三)政府信息公開的收費及減免情況;
(四)因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況;
(五)政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況;
(六)其他需要報告的事項。
第二十條 公民、法人和其他組織認為氣象主管機構不依法履行政府信息公開義務的,可以向上級氣象主管機構、監察機關舉報。收到舉報的機關應當予以調查處理。
公民、法人和其他組織認為氣象主管機構在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第二十一條 氣象主管機構違反本辦法規定,有下列情形之一的,上一級氣象主管機構應當責令其改正;情節嚴重的,對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分:
(一)不依法履行政府信息公開義務的;
(二)不及時更新公開的氣象部門政府信息內容、氣象部門政府信息公開指南和氣象部門政府信息公開目錄的;
(三)在公開政府信息過程中違反規定收取費用的;
(四)通過其他組織、個人以有償服務方式提供政府信息的;
(五)公開不應當公開的政府信息的;
(六)違反本辦法規定的其他行為。
第五章 附 則
第二十二條 本辦法自2008年5月1日起施行。
中國氣象局
二〇〇八年四月八日