第一篇：在“嚴打”整治斗爭公捕公判大會上的講話

在“嚴打”整治斗爭公捕公判大會上的講話

市委常務副書記XXX

（2005年2月X日）同志們：

春節將至，為了讓全市人民過上安寧、祥和的節日，確保我市社會政治穩定，今天，我們在這里召開公捕公判大會。市公安局將對近期由市檢察院批準逮捕的一批刑事犯罪分子予以公開執行，市法院將對近期判處的一批嚴重刑事犯罪分子予以公開宣判，XX市中級人民法院將對經高院核準死刑的、不殺不足以平民憤的、罪大惡極的罪犯宣布死刑執行命令，以打擊犯罪分子的囂張氣焰，弘揚正氣，確保人民安居樂業。

2004年，我市認真貫徹執行上級為期兩年集中“嚴打”整治決策，依法嚴厲打擊了一批殺人、搶劫、販毒、搶奪、盜竊等為重點的犯罪分子,對治安狀況比較混亂的地區、部位進行了掛牌整治，全市治安狀況明顯好轉，群眾安全感明顯增強。一年來，公安機關共立刑事案件X件，同比下降X；破獲各類刑事案件X件，同比上升X；打擊處理X人，同比上升X；共立治安案件X件，同比下降X。檢察機關批準逮捕X人，提起公訴X件X人；判處刑罰X人，同比上升X。其中判處有期徒刑5年以上的X人。經過“嚴打”，遏制了案件上升勢頭，維護了社會穩定，促進了改革開放和經濟建設持續、快速、健康發展。

目前，我市治安形勢總的趨勢是好的，但形勢的發展還不容樂觀，殺人、搶劫、故意傷害、盜竊、吸販毒、拐買婦女兒童、強奸等犯罪還時有發生，青少年犯罪還比較突出，“六害”違法活動屢禁不止，校園周邊治安秩序整治還有待于進一步加強，保穩定、保平安的任務還十分艱巨。因此，必須引起我們高度重視。

社會治安不僅是一個重大的社會問題，也是一個重大的政治問題。做好社會治安工作，不僅關系到人民群眾生命財產安全，關系到維護社會政治穩定，也關系到我們黨能不能鞏固執政地位。為此，我們必須使用特殊的手段，特殊的手腕，把犯罪分子的囂張氣焰打下去，確保我市社會治安穩定，人民安居樂業。

政法各部門要始終堅持“嚴打”方針，以“三個代表”重要思想為指針，動員和發動廣大群眾，以事實為依據、以法律為準繩，穩、準、狠地打擊各種刑事犯罪活動。各級各部門和廣大人民群眾要積極支持、配合政法部門履行職責，檢舉、揭發、提供線索，為打擊犯罪創造條件。要繼續加強社會治安綜合治理，把“嚴打”和整治有機的結合起來，增強打擊的針對性和實效性，采取多種形式鞏固和發展“嚴打”整治斗爭的成果，切實防止治安問題出現反彈。要突出“嚴打”整治的重點，把殺人、爆炸、搶劫、綁架、帶黑社會性質的團伙犯罪等嚴重暴力性犯罪放在突出位置，把公路沿線、城鎮結合部、車站、碼頭、復雜公共場所、校園周邊環境作為整治重點，加強毒品泛濫嚴重地區的集中整治，加強涉槍、涉爆的專項整治，消除社會隱患。要結合嚴打整治，大力宣傳法律法規，大力宣揚敢于同違法犯罪作斗爭的先進典型和見義勇為先進事跡，激勵人們踴躍參與。

在此，我們要正告那些膽敢與人民、與社會、與國家對抗的違法犯罪分子，法網恢恢，疏而不漏，任何形式的違法犯罪行為都將受到法律的嚴厲制裁。

第二篇：在公捕公判大會上的講話

同志們：今天，我們在這里召開市中級人民法院暨縣公捕公判大會。市中級人民法院和縣人民法院將對張建、張明法等9名罪犯進行公開宣判；縣公安局將對安剛等12名嚴重擾亂社會秩序的犯罪嫌疑人宣布打擊決定。這次公捕、公判大會是公開懲罰犯罪、震懾犯罪、擴大教育面的一項重大舉措，是全縣開展嚴打整治斗爭成果的一次集中展示，充分體現了縣委、縣政府和政法

機關堅決打擊各種刑事犯罪活動，保障廣大人民群眾生命財產安全，全力維護社會穩定，努力營造良好發展環境的力度和決心。今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，全縣各部門尤其是政法各機關充分發揮職能作用，廣大人民群眾積極參與，繼續保持了對犯罪分子“嚴打”的高壓態勢。縣公安機關共破獲各類刑事案件651起，抓獲各類犯罪嫌疑人320人，其中，刑事拘留214人，逮捕99人；打掉犯罪團伙67個，追回逃犯21人，依法從重從快嚴厲打擊了一批嚴重刑事犯罪分子。目前，全縣政治穩定、經濟繁榮、社會進步。但是，我縣社會穩定工作的任務還十分艱巨，所面臨的治安形勢依然嚴峻。刑事犯罪仍呈上升趨勢，殺人、搶劫、搶奪、強奸等犯罪活動仍然十分猖獗，經濟領域中破壞市場經濟秩序的犯罪也十分突出，這些對我縣人民群眾的生命財產安全造成了極大的危害。因此，全縣各級各部門和廣大人民群眾要積極行動起來，全身心投入到“平安博興”建設中來，勇于同各種違法犯罪活動做堅決的斗爭，積極向政法機關檢舉揭發各種違法犯罪線索，堅決維護和促進全縣改革發展穩定大局。在此,我們也警告那些已經作案或負案在逃的人，天網恢恢，疏而不漏，只有盡快到公安政法機關投案自首，才是唯一出路。也正告那些蠢蠢欲動企圖作案的人，如果膽敢頂風作案，以身試法，必將受到法律的嚴懲。當前，為期一個月的全省“嚴打整治”集中行動正在緊鑼密鼓的開展。全縣各級各部門一定要進一步統一思想，提高認識，全民發動，全面出擊，重點打擊殺人、盜竊、搶劫、搶奪、綁架等嚴重影響人民群眾安全感的犯罪活動，全力維護社會穩定。同時，要打防并舉，標本兼治，不斷完善起嚴密高效的防范機制，使犯罪分子無機可乘，無處藏身。并且要進一步加大宣傳力度，廣泛深入地開展法制宣傳，大造輿論聲勢，震懾犯罪，最大限度地消除滋生犯罪的土壤，使我縣的社會穩定工作再上新水平，再登新臺階。同志們，我們要以這次公判大會為契機，團結一致，重拳出擊，堅決打擊犯罪分子的囂張氣焰，下大力氣解決影響社會穩定的突出問題，為廣大人民群眾能夠安居樂業和全縣經濟社會實現跨越式發展創造良好的社會環境。

第三篇：嚴打整治斗爭工作總結

充分發揮職能作用積極參與“嚴打”整治斗爭自開展“嚴打”整治斗爭以來，全市司法行政機關認真落實市委、市政府和省司法廳的部署，充分發揮法制宣傳的輿論作用、法律服務的保障作用、勞動教養的教化作用、安置幫教的引導作用等職能，積極參與“嚴打”整治斗爭，努力促進我市社會治安形勢的根本好轉。

一、認清形勢，深化認識，加大對“嚴打”整治工作的領導力度,是積極參與“嚴打”整治工作的前提和保障認識是行動的先導。系統一班人、主要領導，對“嚴打”整治斗爭重要性和必要性的認識程度，決定著全系統參與斗爭的程度。在我市處于改革的攻堅階段和發展的關鍵時期，開展“嚴打”整治斗爭意義重大，司法行政系統參與“嚴打”整治斗爭既是機遇也是挑戰。立足于形勢發展要求和加強自身職能發揮，系統一班人著重在三方面深化認識：首先，參與“嚴打”整治斗爭是形勢發展的迫切需要。20xx年正值新世紀之初，社會主義市場經濟發展處于關鍵時期，各種利益群體、利益關系的矛盾沖突加劇，社會穩定形勢面臨轉型期更顯錯綜復雜，不容樂觀。這要求司法行政系統必須進一步發揮職能，加大工作力度，在工作中得到社會關注和支持，從而更好地為改革、發展、穩定大局服務。其次，參與“嚴打”整治斗爭是司法行政工作社會化的需要。黨的十五大提出依法治國方略，并將其納入憲法原則。“嚴打”整治斗爭是依法治國方略的局部實踐，是依法治市的一項重要工作。司法行政部門作為依法治市的日常工作機構，在城市的法制化建設、經濟社會發展中發揮著重要作用。法制宣傳、法律服務、人民調解和安置幫教是配合“嚴打”整治斗爭，預防、化解矛盾糾紛、維護社會穩定、爭取社會治安形勢根本好轉的重要環節。司法行政部門在參與“嚴打”整治斗爭中積極發揮職能，能夠有效激發全社會廣大公民進一步增強法律意識，提高主動參與城市法制實踐的主動性和依法參與管理城市事務和社會事務的積極性。再次，積極參與“嚴打”整治斗爭是司法行政工作自我發展、自我完善的需要。改革開放以來，司法行政工作有了長足發展。但在新形勢下需要不斷調整規范工作職責，進一步整合各項職能，為全社會提供優質高效的法律服務和法律保障。通過積極參與“嚴打”整治斗爭，能夠有利整合司法行政工作職能，形成司法行政多位一體的社會化工作格局，進一步增強司法行政隊伍的戰斗力。在深化認識基礎上，局黨組把參與“嚴打”整治斗爭，作為新時期整合司法行政各項職能的重要方面擺上議事日程，采取三條措施加大領導力度：一是健全組織機構。省、市社會治安工作會議后，市局召開黨組會議進行專題研究，認真傳達學習中央和省、市領導關于開展“嚴打”整治斗爭的講話精神，結合司法行政職能，制定了全市司法行政系統開展“嚴打”整治斗爭的實施意見，成立了由主要領導負責、分管領導和有關處室負責人參加的“嚴打”整治斗爭領導小組，加強對全市司法行政系統開展“嚴打”整治斗爭工作的領導。二是進行動員部署。20xx年4月14日市里動員大會后，市局召開各區縣局局長和機關有關處室負責人會議，學習傳達市委、市政府和省司法廳關于“嚴打”整治斗爭的指示精神，從法律宣傳、律師辯護、法律援助、安置幫教和人民調解等方面，對“嚴打”整治斗爭進行全面部署，要求全市司法行政機關和法律服務業從實踐“三個代表”、維護改革發展穩定大局、確保國家長治久安、鞏固和加強黨的執政地位高度，認清開展“嚴打”整治斗爭、搞好社會治安的重要性和緊迫性，號召全系統充分發揮職能作用，積極投入“嚴打”整治斗爭，為實現兩年內社會治安明顯好轉目標努力工作。三是加強指導。為確保全系統“嚴打”整治斗爭工作的順利進行，在整體部署基礎上，根據上級有關精神，市局分別對法制宣傳、律師辯護、法律援助、安置幫教和人民調解等工作進行專項部署，結合實際提出了具體要求。組織機關有關部門處室，對各區縣司法局組織開展“嚴打”整治斗爭工作進行專題檢查和調研，促進工作開展。同時強調暢通重要信息專報渠道，規定對涉及“嚴打”整治斗爭中的重大事件必須及時向市領導和有關部門匯報。

二、充分發揮法制宣傳教育工作優勢，積極營造“嚴打”整治斗爭工作氛圍,成為貫穿于“嚴打”整治斗爭全過程的基礎性工作自參與“嚴打”整治斗爭以來，結合全市的法制宣傳教育工作重點，各區縣和基層單位普遍開展了配合“嚴打”整治斗爭的法制宣傳月活動，做好相關宣傳工作，加大了以宣傳憲法、刑法和社會治安處罰條例、禁毒條例等法律法規等為主要內容的法制宣傳力度，并將這些工作貫穿于“嚴打”整治斗爭的全過程，取得了一定成效。

第四篇：嚴打整治斗爭工作總結

充分發揮職能作用積極參與“嚴打”整治斗爭自開展“嚴打”整治斗爭以來，全市司法行政機關認真落實市委、市政府和省司法廳的部署，充分發揮法制宣傳的～作用、法律服務的保障作用、勞動教養的教化作用、安置幫教的引導作用等職能，積極參與“嚴打”整治斗爭，努力促進我市社會治安形勢的根本好轉。

一、認清形勢，深化認識，加大對“嚴打”整治工作的領導力度,是積極參與“嚴打”整治工作的前提和保障認識是行動的先導。系統一班人、主要領導，對“嚴打”整治斗爭重要性和必要性的認識程度，決定著全系統參與斗爭的程度。在我市處于改革的攻堅階段和發展的關鍵時期，開展“嚴打”整治斗爭意義重大，司法行政系統參與“嚴打”整治斗爭既是機遇也是挑戰。立足于形勢發展要求和加強自身職能發揮，系統一班人著重在三方面深化認識：首先，參與“嚴打”整治斗爭是形勢發展的迫切需要。2001年正值新世紀之初，社會主義市場經濟發展處于關鍵時期，各種利益群體、利益關系的矛盾沖突加劇，社會穩定形勢面臨轉型期更顯錯綜復雜，不容樂觀。這要求司法行政系統必須進一步發揮職能，加大工作力度，在工作中得到社會關注和支持，從而更好地為改革、發展、穩定大局服務。其次，參與“嚴打”整治斗爭是司法行政工作社會化的需要。黨的十五大提出依法治國方略，并將其納入憲法原則。“嚴打”整治斗爭是依法治國方略的局部實踐，是依法治市的一項重要工作。司法行政部門作為依法治市的日常工作機構，在城市的法制化建設、經濟社會發展中發揮著重要作用。法制宣傳、法律服務、人民調解和安置幫教是配合“嚴打”整治斗爭，預防、化解矛盾糾紛、維護社會穩定、爭取社會治安形勢根本好轉的重要環節。司法行政部門在參與“嚴打”整治斗爭中積極發揮職能，能夠有效激發全社會廣大公民進一步增強法律意識，提高主動參與城市法制實踐的主動性和依法參與管理城市事務和社會事務的積極性。再次，積極參與“嚴打”整治斗爭是司法行政工作自我發展、自我完善的需要。改革開放以來，司法行政工作有了長足發展。但在新形勢下需要不斷調整規范工作職責，進一步整合各項職能，為全社會提供優質高效的法律服務和法律保障。通過積極參與“嚴打”整治斗爭，能夠有利整合司法行政工作職能，形成司法行政多位一體的社會化工作格局，進一步增強司法行政隊伍的戰斗力。在深化認識基礎上，局黨組把參與“嚴打”整治斗爭，作為新時期整合司法行政各項職能的重要方面擺上議事日程，采取三條措施加大領導力度：一是健全組織機構。省、市社會治安工作會議后，市局召開黨組會議進行專題研究，認真傳達學習中央和省、市領導關于開展“嚴打”整治斗爭的講話精神，結合司法行政職能，制定了全市司法行政系統開展“嚴打”整治斗爭的實施意見，成立了由主要領導負責、分管領導和有關處室負責人參加的“嚴打”整治斗爭領導小組，加強對全市司法行政系統開展“嚴打”整治斗爭工作的領導。二是進行動員部署。2001年4月14日市里動員大會后，市局召開各區縣局局長和機關有關處室負責人會議，學習傳達市委、市政府和省司法廳關于“嚴打”整治斗爭的指示精神，從法律宣傳、律師辯護、法律援助、安置幫教和人民調解等方面，對“嚴打”整治斗爭進行全面部署，要求全市司法行政機關和法律服務業從實踐“三個代表”、維護改革發展穩定大局、確保國家長治久安、鞏固和加強黨的執政地位高度，認清開展“嚴打”整治斗爭、搞好社會治安的重要性和緊迫性，號召全系統充分發揮職能作用，積極投入“嚴打”整治斗爭，為實現兩年內社會治安明顯好轉目標努力工作。三是加強指導。為確保全系統“嚴打”整治斗爭工作的順利進行，在整體部署基礎上，根據上級有關精神，市局分別對法制宣傳、律師辯護、法律援助、安置幫教和人民調解等工作進行專項部署，結合實際提出了具體要求。組織機關有關部門處室，對各區縣司法局組織開展“嚴打”整治斗爭工作進行專題檢查和調研，促進工作開展。同時強調暢通重要信息專報渠道，規定對涉及“嚴打”整治斗爭中的重大事件必須及時向市領導和有關部門匯報。

二、充分發揮法制宣傳教育工作優勢，積極營造“嚴打”整治斗爭工作氛圍,成為貫穿于“嚴打”整治斗爭全過程的基礎性工作自參與“嚴打”整治斗爭以來，結合全市的法制宣傳教育工作重點，各區縣和基層單位普遍開展了配合“嚴打”整治斗爭的法制宣傳月活動，做好相關宣傳工作，加大了以宣傳憲法、刑法和社會治安處罰條例、禁毒條例等法律法規等為主要內容的法制宣傳力度，并將這些工作貫穿于“嚴打”整治斗爭的全過程，取得了一定成效。僅去年結合紀念《憲法》頒布20周年，全市就發表法制新聞1000余篇，各主要街道、路口懸掛法制宣傳標語5000余幅，張貼法制宣傳畫4000余幅，發放法制宣傳資料10000余冊，發放農民法律實用手冊20000多本，組織發行“四五”普法教材干部讀本、群眾讀本5000多冊，免費發放中小學生法制教育課讀本4200冊；在廣場、街頭、企業、學校、鄉鎮設立法律咨詢點240多個，參加咨詢人員32581人，接待廣大市民各類法律咨詢28965人次，舉辦各類法制講座128場；集中宣傳了我市各部門開展“嚴打”整治斗爭以來的形勢，營造了“嚴打”的～氛圍。在宣傳教育方式上力爭做到形式多樣。如與新聞單位密切配合，廣泛利用廣播、電視、報刊以及板報、宣傳欄、流動宣傳車等形式，全方位、多角度地宣傳法律法規和全市開展“嚴打”整治斗爭成果，形成了較為強大的法制～氛圍。會同新聞單位開辟法制宣傳專題專欄節目。與市電視臺合辦“生活與法”節目，宣傳法律知識，為老百姓所關心的社會熱點、難點、焦點問題及日常生活中所涉及到的婚姻、家庭財產糾紛等問題釋疑解難，與今日商報合辦法制周刊“司法版”欄目，宣傳司法行政工作參與“嚴打”整治斗爭、為改革開放和經濟建設服務的經驗做法及好人好事，已

第五篇：嚴打整治斗爭工作總結

嚴打整治斗爭工作總結

嚴打整治斗爭工作總結2007-02-06 09:44:09

充分發揮職能作用

積極參與“嚴打”整治斗爭

自開展“嚴打”整治斗爭以來，全市司法行政機關認真落實市委、市政府和省司法廳的部署，充分發揮法制宣傳的輿論作用、法律服務的保障作用、勞動教養的教化作用、安置幫教的引導作用等職能，積極參與“嚴打”整治斗爭，努力促進我市社會治安形勢的根本好轉。

一、認清形勢，深化認識，加大對“嚴打”整治工作的領導力度是積極參與“嚴打”整治工作的前提和保障

認識是行動的先導。系統一班人、主要領導，對“嚴打”整治斗爭重要性和

必要性的認識程度，決定著全系統參與斗爭的程度。在我市處于改革的攻堅階段和發展的關鍵時期，開展“嚴打”整治斗爭意義重大，司法行政系統參與“嚴打”整治斗爭既是機遇也是挑戰。立足于形勢發展要求和加強自身職能發揮，系統一班人著重在三方面深化認識：首先，參與“嚴打”整治斗爭是形勢發展的迫切需要。年正值新世紀之初，社會主義市場經濟發展處于關鍵時期，各種利益群體、利益關系的矛盾沖突加劇，社會穩定形勢面臨轉型期更顯錯綜復雜，不容樂觀。這要求司法行政系統必須進一步發揮職能，加大工作力度，在工作中得到社會關注和支持，從而更好地為改革、發展、穩定大局服務。其次，參與“嚴打”整治斗爭是司法行政工作社會化的需要。黨的十五大提出依法治國方略，并將其納入憲法原則。“嚴打”整治斗爭是依法治國方略的局部實踐，是依法治市的一項重要工作。司法行政部門作為依法治市的日常工作機構，在城市的法制

化建設、經濟社會發展中發揮著重要作用。法制宣傳、法律服務、人民調解和安置幫教是配合“嚴打”整治斗爭，預防、化解矛盾糾紛、維護社會穩定、爭取社會治安形勢根本好轉的重要環節。司法行政部門在參與“嚴打”整治斗爭中積極發揮職能，能夠有效激發全社會廣大公民進一步增強法律意識，提高主動參與城市法制實踐的主動性和依法參與管理城市事務和社會事務的積極性。再次，積極參與“嚴打”整治斗爭是司法行政工作自我發展、自我完善的需要。改革開放以來，司法行政工作有了長足發展。但在新形勢下需要不斷調整規范工作職責，進一步整合各項職能，為全社會提供優質高效的法律服務和法律保障。通過積極參與“嚴打”整治斗爭，能夠有利整合司法行政工作職能，形成司法行政多位一體的社會化工作格局，進一步增強司法行政隊伍的戰斗力。

在深化認識基礎上，局黨組把參與“嚴打”整治斗爭，作為新時期整合司法

行政各項職能的重要方面擺上議事日程，采取三條措施加大領導力度：一是健全組織機構。省、市社會治安工作會議后，市局召開黨組會議進行專題研究，認真傳達學習中央和省、市領導關于開展“嚴打”整治斗爭的講話精神，結合司法行政職能，制定了全市司法行政系統開展“嚴打”整治斗爭的實施意見，成立了由主要領導負責、分管領導和有關處室負責人參加的“嚴打”整治斗爭領導小組，加強對全市司法行政系統開展“嚴打”整治斗爭工作的領導。二是進行動員部署。年月日市里動員大會后，市局召開各區縣局局長和機關有關處室負責人會議，學習傳達市委、市政府和省司法廳關于“嚴打”整治斗爭的指示精神，從法律宣傳、律師辯護、法律援助、安置幫教和人民調解等方面，對“嚴打”整治斗爭進行全面部署，要求全市司法行政機關和法律服務業從實踐“三個代表”、維護改革發展穩定大局、確保國家長治久安、鞏固和加強黨的執政地位高度，認清開展“嚴打”整治斗爭、搞好社會治安的重要性和緊迫性，號召全系統充分發揮職能作用，積極投入“嚴打”整治斗爭，為實現兩年內社會治安明顯好轉目標努力工作。三是加強指導。為確保全系統“嚴打”整治斗爭工作的順利進行，在整體部署基礎上，根據上級有關精神，市局分別對法制宣傳、律師辯護、法律援助、安置幫教和人民調解等工作進行專項部署，結合實際提出了具體要求。組織機關有關部門處室，對各區縣司法局組織開展“嚴打”整治斗爭工作進行專題檢查和調研，促進工作開展。同時強調暢通重要信息專報渠道，規定對涉及“嚴打”整治斗爭中的重大事件必須及時向市領導和有關部門匯報。

二、充分發揮法制宣傳教育工作優勢，積極營造“嚴打”整治斗爭工作氛圍成為貫穿于“嚴打”整治斗爭全過程的基礎性工作

自參與“嚴打”整治斗爭以來，結合全市的法制宣傳教育工作重點，各區縣

和基層單位普遍開展了配合“嚴打”整治斗爭的法制宣傳月活動，做好相關宣傳工作，加大了以宣傳憲法、刑法和社會治安處罰條例、禁毒條例等法律法規等為主要內容的法制宣傳力度，并將這些工作貫穿于“嚴打”整治斗爭的全過程，取得了一定成效。僅去年結合紀念《憲法》頒布周年，全市就發表法制新聞余篇，各主要街道、路口懸掛法制宣傳標語余幅，張貼法制宣傳畫余幅，發放法制宣傳資料余冊，發放農民法律實用手冊多本，組織發行“四五”普法教材干部讀本、群眾讀本多冊，免費發放中小學生法制教育課讀本冊；在廣場、街頭、企業、學校、鄉鎮設立法律咨詢點多個，參加咨詢人員人，接待廣大市民各類法律咨詢人次，舉辦各類法制講座場；集中宣傳了我市各部門開展“嚴打”整治斗爭以來的形勢，營造了“嚴打”的輿論氛圍。

在宣傳教育方式上力爭做到形式多樣。如與新聞單位密切配合，廣泛利

用廣播、電視、報刊以及板報、宣傳欄、流動宣傳車等形式，全方位、多角度地宣傳法律法規和全市開展“嚴打”整治斗爭成果，形成了較為強大的法制輿論氛圍。會同新聞單位開辟法制宣傳專題專欄節目。與市電視臺合辦“生活與法”節目，宣傳法律知識，為老百姓所關心的社會熱點、難點、焦點問題及日常生活中所涉及到的婚姻、家庭財產糾紛等問題釋疑解難，與今日商報合辦法制周刊“司法版”欄目，宣傳司法行政工作參與“嚴打”整治斗爭、為改革開放和經濟建設服務的經驗做法及好人好事，已出版期；與南京日報、現代經濟報合辦了經濟經緯欄目，與省、市廣播電臺合辦了律師熱線節目，不斷擴大法制宣傳教育的履蓋面。××年月，與市委組織部、鼓樓區委、區政府、南京電視臺在山西路市民廣場聯合舉辦“律師與市民”納涼晚會大型法律咨詢和法律服務活動，由被評為南京市“十佳律師”和南京市普法講師團的律師共多名親臨現場，共接待群

眾多人次，解答有關法律問題多個。

在切實抓好“嚴打”整治斗爭輿論宣傳的同時，積極開展預防和減少青少年違法犯罪活動，從源頭上減少社會新增的不穩定人群。如××年暑假，全市舉行了法制夏令營活動，名中小學生參與，組織活動余次。活動期間，各區縣組織了形式多樣的法制教育、法律知識競賽、法制報告會，請公安、司法干警以案說法，參觀新四軍紀念館接受革命教育，增強了青少年的法律知識和守法意識。又如借慶祝“六一”兒童節，在白馬公園舉辦全市小學生法制漫畫創作活動，棲霞、鼓樓、浦口、玄武等區共創作漫畫余幅，并在社區巡回展出。舉辦“供電杯”漫畫大賽，并編印南京市法制漫畫作品專集冊。

三、為“嚴打”整治斗爭提供優質法律服務，切實維護國家、集體、個人的法律尊嚴積極履行參與“嚴打”整治斗爭的重要職責

法律服務已隨著社會政治、經濟、文化的發展滲透到社會生活的各個領域，“嚴打”整治也不例外。“嚴打”斗爭開始后，全系統加大了對法律服務的管理力度，市和各區縣局專門下發文件，對做好律師刑事辯護等“嚴打”整治法律服務工作提出具體意見，要求積極運用法律手段為維護穩定把好“法律關”；強調認清形勢，從講政治高度，充分認識開展“嚴打”整治斗爭的重要意義，要求嚴格落實重大案件辯護的報告制度和時效制度，增強參加“嚴打”整治斗爭的政治責任感和使命感。

確立以維護社會穩定為辦案原則，樹立司法行政在“嚴打”整治斗爭、維護社會穩定中的積極、公正形象。如明確要求律師、公證員在辦理涉及有關“嚴打”整治案件時，必須堅持服務大局、服務穩定的原則，積極為政府分憂解難，為百姓仗義直言，為社會弘揚正義。提出了五項具體要求：一是要把握正確的指導思想和辦理原則，將立足點放在維護穩定、化解矛盾上；二是在受理類似

案件要及時向司法行政機關報告并接受指導，同時律師事務所要集體研究認真處理；三是在辦理過程中嚴禁擅自向新聞媒體透露案情，擴大影響；四是要積極做好各級政府的法律助手和參謀，維護政府形象；五是要注意總結經驗，努力提高辦理案件的質量和社會效果。去年湯山事件發生的當天晚上我局迅速組織了家律師事務所，就可能涉及的責任以及善后處理提出法律意見。并對律師辦理具有重大影響案件提出兩條要求：一是依據事實和法律以及辦案的法定程序，提出法律意見和建議，維護當事人的合法權益；二是依法維護地方黨委政府的威信和形象，將立足點放在維護穩定上，防止矛盾激化。綜觀兩年來律師代理刑事案件的情況，都能做到對重大問題及時向地方黨委和政法委匯報，沒有發生一起擅自向新聞媒體透露案情，影響依法辦案的事例。同樣，在“嚴打”整治中，律師還積極參與打擊×××邪教組織的專項斗爭，不但通過辦理案件揭露

×××邪教組織的罪惡本質和不齒行徑，還積極做好×××癡迷人員的教育轉化工作。開展“嚴打”整治斗爭以來，全市共辦理各類刑事案件件，辦理刑事法律援助案件件，有力地保障了司法程序，維護了法律尊嚴，以及違法犯罪疑犯人的合法權益。具體做法：一是嚴格堅持以事實為根據、以法律為準繩原則，認真履行辯護職責。全市律師能夠注意從案件事實、證據和適用法律方面提出客觀意見，堅決貫徹執行“兩個基本”的原則，堅持基本事實清楚，基本證據確鑿，不糾纏細枝末節，提高了辦案質量和效果。二是加強了對律師辯護工作的指導監督。積極組織律師參加各類培訓班，努力提高律師辦案水平。通過召開座談會、直屬所主任例會等形式交流情況，加強對律師辦案的監督和指導。市司法局和市律師協會還組織富有刑事辯護工作經驗的律師和專家，成立刑事辯護工作指導組，從而加大了對重、特大刑事案件辯護工作的指導，提高了對重大刑事案件

辯護質量和依法從重、從快打擊刑事犯罪分子的力度。三是加強對律師職業道德和執業紀律的教育監督。市局將律師參加“嚴打”整治斗爭與開展行風評議活動緊密結合，對律師違反法律規定和職業道德的行為認真進行查處，促進了律師隊伍行風建設，從而保證了刑事辯護工作政治效果、法律效果和社會效果的三統一。

四、加強基層基礎和勞動教養工作，積極做好預防犯罪重新犯罪和在教人員的管理工作，鞏固“嚴打”整治斗爭工作成果

加強基層基礎工作是維護社會治安的重要手段，是預防減少犯罪及重新犯罪的重要環節，是對“嚴打”整治斗爭的最有力支持。在“嚴打”整治斗爭中，全系統加大了安置幫教工作力度。年市安置幫教辦公室下發了《關于配合“嚴打”整治斗爭進一步做好刑釋解教人員安置幫教工作的通知》，對“嚴打”整治斗爭中的安置幫教工作提出了具體要求。

強調要全面了解掌握刑釋解教人員情況，進一步落實各項工作措施，健全基層組織網絡，不斷完善幫教工作責任制，防止脫管漏教和失控現象發生，最大限度地做好預防重新犯罪工作。同時，不斷探索安置幫教工作規范化、科學化手段。年起市局投入萬元，自行研制開發了一套安置幫教工作管理軟件，并已和個區縣局聯網運行，使安置幫教實行現了動態化管理和規范化管理，現已基本上實現了全市信息共享。年月日和××年月日，分別在棲霞、白下兩區召開了企業安置幫教、社會化安置幫教工作現場會，推動了工作的進一步落實。基層安置幫教工作的落實，對做好預防重新犯罪工作起到了有力的推動作用。兩年來全市共安置刑釋解教人員人，安置率為；落實幫教措施的占；刑釋解教人員重新違法犯罪率為。目前全市共建立了居（村）委會幫教小組多個，組織幫教工作人員近萬人，基本形成了上下成線、左右成片的社會化幫教網絡。一是在全

市普遍建立安置幫教志愿者隊伍，充分利用和整合社區資源，加強安置幫教工作的基礎力量。白下區在全區實行這一措施后，社區老黨員、老干部積極響應，紛紛加入志愿者隊伍，與刑釋解教人員結成幫教對子，在思想上關心，在生活上幫助，不但使刑釋解教人員好轉率提高，也使安置幫教工作得到社會的普遍關注。二是在社區實行刑釋解教人員控崗制，為刑釋解教人員預留一定比例的社區工作崗位，在就業壓力較大形勢下，較好解決了部分確有困難刑釋解教人員的生活。三是與監所配合更加默契，延伸幫教的內容不斷充實。去年月，市局與省監獄管理局聯合組織刑釋解教人員組成新生之路演講報告團，分赴南京監獄等四個監所進行演講報告，用自身悔過自新的歷程來教育服刑勞教人員，反響強烈，效果明顯。他們的報告被制作成光盤，分發給省屬各監所。

加大民間糾紛排查調處工作力度，維護社會穩定是基層民調工作的主要任

務，也是鞏固“嚴打”整治斗爭成果的需要。“嚴打”整治斗爭開展以來，全市確立基層民調工作以防激化為重點，以抓好重大民間糾紛的調處和指導為著力點，加強民調組織建設，做到能夠及時發現和調處民間糾紛，化解人民內部矛盾。為適應“嚴打”整治斗爭需要，年月日至日，市局舉辦了全市司法所長培訓班，通過進行體能和業務的強化訓練，提高基層司法行政骨干的基本素質和工作能力。基層司法所及其骨干不負眾望，在“嚴打”整治斗爭中充分發揮作用，共有人次參與糾紛排查次，參加各類專項治理項，從中揭發犯罪件，制止群眾性上訪次、械斗次，調解糾紛件，有個集體和名個人受到各級黨委、政府的表彰。在“嚴打”整治斗爭中，伴隨著鄉鎮機構調整，加強社區和基層建設等工作和改革，人民調解委員會的組織建設數量趨少質量趨強。××年全市共建有調委會個，各類調解人員名。全市三級調解網絡共調處婚姻、繼承、鄰里、贍（撫、扶）

養、房屋（宅基地）、債務、賠償、生產經營等各類矛盾糾紛件；防止民轉刑案件件；制止群眾性械斗件；制止群體性上訪起人次；防止因民間糾紛引起當事人自殺事件起人。成功地調處了各類矛盾件，調處成功率達到。

不斷改進、豐富和規范教育改造工作方法，探索具有南京特色的市管勞教工作新路子是司法行政參與“嚴打”整治斗爭、發揮政法工作職能的著力點。大連山勞教所為配合“嚴打”整治斗爭，先后完成了辦公、監管設施等方面的改造，新建了習藝性勞動場所，高起點、高標準地編制了擴建建設規劃方案，全力以赴做好收容準備，確保在“嚴打”整治斗爭中公安機關送多少、勞教所就收多少，為提升市管勞教工作水平打下良好物質基礎。與此同時，充分運用管理、教育、勞動三大手段對勞教人員進行針對性的教育改造，抓好勞教警察隊伍建設，采取有效措施，杜絕了勞教人員逃跑事故發生。健全人防、物防、技防相結合的

穩定管理機制，堅持所情教情排查制度，通過大力整治所內改造秩序，確保場所安全與穩定，為在教人員改造創造良好環境。突出勞教工作特色，以提高教育矯治質量為中心，不斷創新工作方式和手段，培養專業化矯治人才，增強教育矯治的科學性和實效性。