第一篇：深入推進嚴打整治斗爭工作方案的通知2

xxx?2010?48號

關于印發《全鎮深入推進嚴打整治斗爭工作方案》的通知

各村委、鎮直各單位：

現將《全鎮深入推進嚴打整治斗爭工作方案》印發給你們，請認真組織學習、深刻領會精神、切實抓好落實。

xxx鎮社會治安綜合治理委員會

2010年9月8日

全鎮深入推進嚴打整治斗爭工作方案

為認真貫徹落實全鎮深入推進嚴打整治斗爭工作會議精神，扎實做好“三項重點”工作，加強社會建設、創新社會管理，切實維護我鎮社會治安秩序，根據縣綜治委有關部署和要求，鎮綜治委決定，從2010年8月至年底，在全鎮深入開展嚴打整治斗爭，制定工作方案如下：

一、指導思想

認真貫徹落實科學發展觀，按照省委“四個重在”的工作要求和“三具兩基一抓手”的工作方法，以人民群眾滿意為工作標準，堅持“打防結合、預防為主，專群結合、依靠群眾”的工作方針，因地制宜，突出重點，多策并舉，注重實效，形成強大的斗爭聲勢，保持對刑事犯罪的高壓態勢，切實解決人民群眾反映強烈的突出治安問題，切實提高人民群眾安全感和滿意度，全力維護社會治安大局持續平穩，進一步鞏固社會治安綜合整治集中活動成果，為我鎮經濟社會發展創造良好環境。

二、工作目標

通過開展嚴打整治斗爭，努力實現“一個下降、一個上升”，“兩個有效治理，兩個明顯提高”和“四個不發生”的目標，即刑事治安案件發案總量下降，依法打擊量上升； 有效治理突出治安問題，有效治理治安亂點，社會管理水平明顯提高，群眾安全感明顯提高；不發生影響重大的刑事案件，不發生影響重大的治安案件，不發生危害國家安全的案事件，不發生因治安問題引發的群體性事件。

三、工作重點

(一)嚴厲打擊群眾反映突出的“兩搶一盜”犯罪，深入推進“掃黑除惡”，深入開展“命案攻堅”，嚴厲查處涉槍涉爆犯罪、強迫未成年人犯罪、“黃賭毒”犯罪、地域性職業犯罪等嚴重影響社會治安和群眾安全感的突出犯罪活動。

(二)強化出租房屋、中小旅館、網吧、場所特業治安管理，強化重點要害部位治安保衛，強化危險物品安全監管，強化自然村和社會面治安管控，構筑全方位治安防控體系。

(三)重點整治一批地域性職業犯罪窩點、非法制販爆炸物品高危地帶、“黃賭毒”問題高發地區、制假售假犯罪集中地區、制販假發票和假幣集中地區、傳銷人員聚集地區、交通事故和擁堵高發的路段以及治安混亂的城鄉結合部、重點工程周邊等部位。

(四)創新管理理念，完善管理機制，整合管理資源，改進管理方式，著力解決人民群眾最關心的治安問題。

(五)著力加強長效機制建設，堅持立足當前，著眼長遠、標本兼治、綜合治理，推動形成“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與”的工作格局。

四、工作措施

(一)扎實開展嚴厲打擊“兩搶一盜”犯罪專項行動。深入排查一批盜搶案件多發的區域、路段、部位，組織工作隊進駐開展工作，限期改變面貌；鎮派出所要成立打擊“兩搶一盜”專業隊，實施精確打擊，營造高壓態勢。針對農村、交通沿線等不同區域“兩搶一盜”，犯罪的發案特點，突出打擊重點，調整工作方法，增強打擊實效。對系列性、跨區域、團伙性犯罪和其他有重大影響的“兩搶一盜”案件，組織聯合作戰，實行掛牌督辦。加強路面巡邏防控，實行警民結合，力爭多抓現行，遏制“兩搶一盜”犯罪高發勢頭。全面加大對組織操縱未成年人犯罪特別是操縱新疆籍未成年人犯罪的打擊力度，充分發揮各部門職能作用，有針對性地開展工作，深化協作配合，強化打擊整治，從源頭上預防和減少末成年人犯罪。加大打擊盜竊破壞“三電”(電力、電信、廣播電視)設施整治工作力度，嚴查收銷贓渠道，堅決堵塞盜竊破壞“三電”設施違法犯 罪的源頭。

牽頭單位：鎮派出所

配合單位：鎮司法所

(二)扎實開展嚴厲打擊黑惡勢力犯罪專項行動。重點打擊盤踞在交通運輸線路、市場、房地產開發、重點工程建設、拆遷改造等領域，壟斷行業經營、侵蝕國家資源的黑惡勢力；重點打擊操縱選舉、破壞集體經濟、欺壓百姓的農村黑惡勢力；重點打擊隱匿在各種娛樂場所、涉及“黃賭毒槍”犯罪活動的黑惡勢力；重點打擊專門替人壯聲勢、撐場子、欺壓良善的“地下出警隊”；重點打擊從事非法討債的黑惡勢力；重點打擊黑惡勢力的“黑后臺”、“保護傘”。對黑惡勢力犯罪嚴重、群眾反映強烈的地區，要有針對性地開展專項整治。

牽頭單位：鎮派出所 配合單位：鎮司法所

(三)扎實開展嚴厲打擊殺人等嚴重暴力犯罪專項行動。把嚴打整治斗爭鋒芒直指殺人、搶劫、綁架、強奸等嚴重暴力犯罪，迅速攻克一批重點案件。深入推進“命案攻堅”，全面實行整體作戰，注重辦案質量，力爭發一破

一、破一訴一，訴一判一，努力踐行“命案必破，質量必 保”的要求，實現命案偵破水平的持續提升。突出防控重點，嚴密防控網絡，壓縮犯罪空間，堅決遏制各種嚴重暴力性犯罪。深入開展“破積案，抓逃犯”，攻堅會戰，力爭再破獲一批有重大影響的大案要案，抓獲一批上網逃犯。

牽頭單位：鎮派出所 配合單位：鎮司法所

(四)扎實開展嚴厲查處“黃賭毒”等違法犯罪專項行動。對組織強迫婦女賣淫、站街招嫖、淫穢色情表演、聚眾賭博、黑惡勢力插手娛樂場所、娛樂場所內吸販毒等六類突出問題，全面實行“零容忍”。對查處阻力大的地方，采取異地用警，由上級機關直接辦理案件，堅決排除地方干擾。堅持打團伙、端窩點、深挖保護傘，堅決鏟除“黃賭毒”滋生蔓延的土壤。

牽頭單位：鎮派出所

配合單位：鎮文化服務中心、鎮工商所

(五)扎實開展學校和幼兒園安全保衛專項行動。深化“平安校園”創建工作，推動形成社會各界共同維護校園安全的良好局面。建立健全校園安全責任制，完善學校安全考核目標，加強人防、物防、技防建設，有效整改安全 隱患，不斷提高學校和幼兒園的安防水平，切實加強校園及周邊巡邏防控，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，努力凈化校園周邊環境。深入開展涉校矛盾糾紛排查化解工作，落實重點人員管控幫教措施，嚴防涉校個人極端事件發生。

牽頭單位：鎮中心學校

配合單位：鎮派出所、鎮文化服務中心、鎮工商所(六)扎實開展社會治安重點地區排查整治專項行動。深入推進社會治安重點地區“滾動排查、滾動掛牌、滾動整治”，按照“月月有行動、次次有重點”的要求，落實整治措施，推動源頭治理，扭轉混亂地區的局面；始終堅持嚴打與嚴防相結合的方針，集中開展針對性強的專項整治行動，有效解決各類治安突出問題。建立健全經常性的滾動排查、聯合執法等工作機制，達到排查一批、治理一批、穩定一方的工作效果。牽頭單位：鎮綜治辦

配合單位：鎮派出所

(七)扎實開展實有人口服務管理專項行動。以“全面覆蓋、不留遺漏、不出盲點”為目標，以掌握重點人員活動軌跡為核心，全面開展實有人口管理攻堅戰，突出加強基礎信息采錄、活動軌跡管理、重點人員管控，努力實現 實有人口管理“底數清、情況明、信息靈、管得住、控得嚴”。積極探索實施出租房屋“委托式”、“旅店式”管理措施，逐步建立“以證管人、以房管人、以業管人”新模式。突出加強旅館業、留宿洗浴場所、出租房屋的治安管理，從強化執法檢查、規范日常管理入手，落實“實名、實情、實數、實時”登記制度。切實加強城鄉結合部、村治安管理，完善日常管理制度，定期開展治安檢查，全面提高預防和控制犯罪的能力。

牽頭單位：鎮派出所

配合單位：鎮民政所、鎮工商所

(八)扎實開展治爆緝槍專項行動。以“涉爆地區整治涉爆部位排查、涉爆逃犯追捕、涉爆人員管控”為重點，深入開展治爆緝槍專項行動，堅決收繳流散社會的各類危爆物品，懲處一批犯罪分子，對危爆物品購銷、運輸、儲存、使用各環節開展動態性安全檢查，努力消除安全隱患。強化偵查措施，全力突破一批涉槍涉爆案件，打掉一批制販窩點，搗毀一批制販網絡。

牽頭單位：鎮派出所

配合單位：鎮工商所

(九)扎實開展網吧及互聯網安全監管專項行動。在全 縣開展網吧集中清查整治活動，嚴格查處違規經營網吧，并切實加強對網吧實名上網的現場檢查和技術監控，依法強制落實網吧上網實名制，強化常態管理，深入摸排轄區“黑網吧”，并堅決予以取締。切實加強互聯網安全監管，提高預警能力、完善處置手段，綜合利用網上刪貼、輿論引導、落地查控等多種手段，有效處置網上警情，嚴防形成現實危害。

牽頭單位：鎮文化中心

配合單位：鎮派出所、鎮工商所

(十)扎實開展打擊傳銷專項行動。對傳銷人員聚集、活動突出的地區，組織開展集中清查活動，集中力量查處傳銷案件，鏟除傳銷組織，遣送傳銷人員。對社會影響大、涉案地區廣的傳銷案件和傳銷組織，要實行部門聯動，聯合進行查處；對為傳銷活動提供住宿和培訓場所等條件的行為，要依法嚴懲。要進一步加強對城鄉結合部和外來人口集中地區等案件易發、多發地區的監控，把傳銷和變相傳銷活動消滅在萌芽狀態，決不讓其形成氣候。

牽頭單位：鎮工商所

配合單位：鎮派出所、鎮民政所

(十一)扎實開展交通秩序整頓專項行動。實施平安暢 通工程，完善交通標志、交通標線、交通信號燈、交通監控系統、交通隔離設施等交通安全管理設施，嚴厲查處醉駕和涉牌涉證等違法行為，嚴厲打擊無牌套牌車輛，加大對電動車、非機動車及行人交通違法行為的整治力度，維護良好的交通秩序。對中小學校、幼兒園特別是私立學校校車進行全面排查，加強日常管理，落實監管責任，堅決消除安全隱患。

牽頭單位：鎮派出所

配合單位：鎮中心學校

(十二)扎實推進社會治安防控體系建設。大力加強城市和農村技防、人防建設，強力推進街面防控網、社區防控網、單位內部防控網、視頻監控網、區域警務協作網和虛擬社會防控網等社會治安防控網絡建設，著力提高動態環境下的社會治安管控能力。各鄉鎮(街道)專職巡防隊達到15人，視頻監控不少于8個，其中旋轉云臺不少于3個。鎮、鄉兩級監控平臺全部實現聯網。探索建立“指揮統一、順暢有序、環環相扣”的整體作戰快速反應流程，完善值班備勤、警情接報、上傳下達、警力調配、設卡布控、后勤保障、技術裝備、信息支持等各環節工作制度，實現無縫銜接，高效運轉。牽頭單位：鎮綜治辦

配合單位：鎮派出所

五、工作要求

(一)加強組織領導，強化督導檢查。各牽頭單位要對每項專項行動制定具體實施方案，各配合單位要積極協助牽頭單位做好工作，確保工作任務完成。各村委、鎮直各單位具體實施方案于9月18日前報鎮綜治辦。各村委、鎮直各單位主要領導要親自抓，及時研究解決嚴打整治斗爭中出現的問題。要加強對本地本系統的工作指導和督促檢查，確保各項措施落實到位。各村委、鎮直各單位要將此項工作納入定期督導重要內容，實行分片包干，落實動態督導。

(二)注重因地制宜，解決突出問題。各村委單位要結合本地實際，本著“什么犯罪嚴重就打擊什么犯罪、什么問題突出就解決什么問題”的原則，緊緊圍繞群眾反映強烈的社會治安問題，突出“嚴”字，確保“實”字，明確重點，因地制宜，狠抓各項打防控管建措施落實。強化破案攻堅，推進重點地區整治，堅決扭轉一些地方治安混亂的局面，為人民群眾安居樂業提供良好的社會治安環境。(三)加大打擊力度，嚴格規范執法。鎮政法各部門要 把這次嚴打整治行動與推進公正廉潔執法活動結合起來，緊緊抓住最容易發生問題的執法環節，在堅持嚴打嚴防嚴管的同時，組織引導廣大政法干部進一步樹牢擾法為民思想，嚴格按照法定要求和程序偵辦每起案件，落實執法安全責任，提高嚴格、公正、文明執法水平。

(四)廣泛宣傳發動，營造濃厚氛圍。各村委、鎮直各單位要加強宣傳工作，努力營造嚴打整治斗爭濃厚輿論氛圍。深入發動群眾、組織群眾，調動廣大人民群眾參與嚴打整治斗爭的積極性。以大走訪等活動為載體，深入進行宣傳，提高群眾法律意識。要大力加強基層組織建設，充分依托基層黨政組織、行業自律組織、群眾自治組織，不斷拓展群防群治新路子。

（五）加強協作配合，形成整體合力。各有關部門要緊密結合自身職責，各司其職、各負其責，密切配合、通力協作，綜合采取政治、經濟、法律、文化、教育、宣傳等多種手段，強力抓好各項工作措施落實，努力形成嚴打整治整體合力。各政法部門要統一執法思想，強化協作配合，依法充分履行職責。

(六)強化工作責任，確保措施落實。各村委、鎮直各單位要按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責的 原則，嚴格落實綜治和平安建設工作領導責任制和責任追究制有關規定，將嚴打整治工作任務分解落實到具體單位和責任人。各村委、鎮直各單位主要領導對本地嚴打整治斗爭負全面領導責任，各成員單位“一把手”作為本部門嚴打整治斗爭的第一責任人，要親自研究部署，親自解決實際問題，親自抓好落實。

(七)嚴格督促檢查，務求取得實效。鎮綜治辦要把加強督促檢查作為推動工作措施落實的重要手段，經常性對嚴打整治斗爭開展情況進行明查暗訪，指出存在問題，限期予以解決。并建立定期通報排名制度，及時通報各村委、鎮直各單位嚴打整治斗爭開展情況。將深入推進嚴打整治斗爭作為綜治和平安建設考核的重要內容，將工作成效記入領導干部綜治工作實績檔案，作為評先的重要依據。對工作扎實、成效顯著的村委、單位予以表彰獎勵；對工作不落實、成效不明顯、群眾反映強烈，甚至發生社會治安重大問題的，要嚴肅追究有關村委、單位和相關責任人的責任。

附：關于成立xxx鎮深入推進嚴打整治斗爭工作領導小組的通知 關于成立xxx鎮深入推進嚴打整治工作領導小組的通知

各村委、鎮直各單位：

根據鎮綜治辦《全鎮深入開展嚴打整治斗爭工作方案》和全鎮深入推進嚴打整治斗爭工作會議精神，鎮綜治辦決定，成立鎮深入推進嚴打整治斗爭工作領導小組，現將組成人員名單通知如下：

領導小組辦公室設在鎮綜治辦，由xxx同志兼任辦公室主任，日常工作由鎮綜治辦承擔，辦公室下設專項打擊、重點整治、暗訪督查、綜合協調四個工作小組，負責活動開展的具體工作。

xxx鎮社會治安綜合治理委員會

2010年9月8日

第二篇：嚴打整治斗爭工作總結

充分發揮職能作用積極參與“嚴打”整治斗爭自開展“嚴打”整治斗爭以來，全市司法行政機關認真落實市委、市政府和省司法廳的部署，充分發揮法制宣傳的輿論作用、法律服務的保障作用、勞動教養的教化作用、安置幫教的引導作用等職能，積極參與“嚴打”整治斗爭，努力促進我市社會治安形勢的根本好轉。

一、認清形勢，深化認識，加大對“嚴打”整治工作的領導力度,是積極參與“嚴打”整治工作的前提和保障認識是行動的先導。系統一班人、主要領導，對“嚴打”整治斗爭重要性和必要性的認識程度，決定著全系統參與斗爭的程度。在我市處于改革的攻堅階段和發展的關鍵時期，開展“嚴打”整治斗爭意義重大，司法行政系統參與“嚴打”整治斗爭既是機遇也是挑戰。立足于形勢發展要求和加強自身職能發揮，系統一班人著重在三方面深化認識：首先，參與“嚴打”整治斗爭是形勢發展的迫切需要。20xx年正值新世紀之初，社會主義市場經濟發展處于關鍵時期，各種利益群體、利益關系的矛盾沖突加劇，社會穩定形勢面臨轉型期更顯錯綜復雜，不容樂觀。這要求司法行政系統必須進一步發揮職能，加大工作力度，在工作中得到社會關注和支持，從而更好地為改革、發展、穩定大局服務。其次，參與“嚴打”整治斗爭是司法行政工作社會化的需要。黨的十五大提出依法治國方略，并將其納入憲法原則。“嚴打”整治斗爭是依法治國方略的局部實踐，是依法治市的一項重要工作。司法行政部門作為依法治市的日常工作機構，在城市的法制化建設、經濟社會發展中發揮著重要作用。法制宣傳、法律服務、人民調解和安置幫教是配合“嚴打”整治斗爭，預防、化解矛盾糾紛、維護社會穩定、爭取社會治安形勢根本好轉的重要環節。司法行政部門在參與“嚴打”整治斗爭中積極發揮職能，能夠有效激發全社會廣大公民進一步增強法律意識，提高主動參與城市法制實踐的主動性和依法參與管理城市事務和社會事務的積極性。再次，積極參與“嚴打”整治斗爭是司法行政工作自我發展、自我完善的需要。改革開放以來，司法行政工作有了長足發展。但在新形勢下需要不斷調整規范工作職責，進一步整合各項職能，為全社會提供優質高效的法律服務和法律保障。通過積極參與“嚴打”整治斗爭，能夠有利整合司法行政工作職能，形成司法行政多位一體的社會化工作格局，進一步增強司法行政隊伍的戰斗力。在深化認識基礎上，局黨組把參與“嚴打”整治斗爭，作為新時期整合司法行政各項職能的重要方面擺上議事日程，采取三條措施加大領導力度：一是健全組織機構。省、市社會治安工作會議后，市局召開黨組會議進行專題研究，認真傳達學習中央和省、市領導關于開展“嚴打”整治斗爭的講話精神，結合司法行政職能，制定了全市司法行政系統開展“嚴打”整治斗爭的實施意見，成立了由主要領導負責、分管領導和有關處室負責人參加的“嚴打”整治斗爭領導小組，加強對全市司法行政系統開展“嚴打”整治斗爭工作的領導。二是進行動員部署。20xx年4月14日市里動員大會后，市局召開各區縣局局長和機關有關處室負責人會議，學習傳達市委、市政府和省司法廳關于“嚴打”整治斗爭的指示精神，從法律宣傳、律師辯護、法律援助、安置幫教和人民調解等方面，對“嚴打”整治斗爭進行全面部署，要求全市司法行政機關和法律服務業從實踐“三個代表”、維護改革發展穩定大局、確保國家長治久安、鞏固和加強黨的執政地位高度，認清開展“嚴打”整治斗爭、搞好社會治安的重要性和緊迫性，號召全系統充分發揮職能作用，積極投入“嚴打”整治斗爭，為實現兩年內社會治安明顯好轉目標努力工作。三是加強指導。為確保全系統“嚴打”整治斗爭工作的順利進行，在整體部署基礎上，根據上級有關精神，市局分別對法制宣傳、律師辯護、法律援助、安置幫教和人民調解等工作進行專項部署，結合實際提出了具體要求。組織機關有關部門處室，對各區縣司法局組織開展“嚴打”整治斗爭工作進行專題檢查和調研，促進工作開展。同時強調暢通重要信息專報渠道，規定對涉及“嚴打”整治斗爭中的重大事件必須及時向市領導和有關部門匯報。

二、充分發揮法制宣傳教育工作優勢，積極營造“嚴打”整治斗爭工作氛圍,成為貫穿于“嚴打”整治斗爭全過程的基礎性工作自參與“嚴打”整治斗爭以來，結合全市的法制宣傳教育工作重點，各區縣和基層單位普遍開展了配合“嚴打”整治斗爭的法制宣傳月活動，做好相關宣傳工作，加大了以宣傳憲法、刑法和社會治安處罰條例、禁毒條例等法律法規等為主要內容的法制宣傳力度，并將這些工作貫穿于“嚴打”整治斗爭的全過程，取得了一定成效。

第三篇：嚴打整治斗爭工作總結

嚴打整治斗爭工作總結

嚴打整治斗爭工作總結2007-02-06 09:44:09

充分發揮職能作用

積極參與“嚴打”整治斗爭

自開展“嚴打”整治斗爭以來，全市司法行政機關認真落實市委、市政府和省司法廳的部署，充分發揮法制宣傳的輿論作用、法律服務的保障作用、勞動教養的教化作用、安置幫教的引導作用等職能，積極參與“嚴打”整治斗爭，努力促進我市社會治安形勢的根本好轉。

一、認清形勢，深化認識，加大對“嚴打”整治工作的領導力度是積極參與“嚴打”整治工作的前提和保障

認識是行動的先導。系統一班人、主要領導，對“嚴打”整治斗爭重要性和

必要性的認識程度，決定著全系統參與斗爭的程度。在我市處于改革的攻堅階段和發展的關鍵時期，開展“嚴打”整治斗爭意義重大，司法行政系統參與“嚴打”整治斗爭既是機遇也是挑戰。立足于形勢發展要求和加強自身職能發揮，系統一班人著重在三方面深化認識：首先，參與“嚴打”整治斗爭是形勢發展的迫切需要。年正值新世紀之初，社會主義市場經濟發展處于關鍵時期，各種利益群體、利益關系的矛盾沖突加劇，社會穩定形勢面臨轉型期更顯錯綜復雜，不容樂觀。這要求司法行政系統必須進一步發揮職能，加大工作力度，在工作中得到社會關注和支持，從而更好地為改革、發展、穩定大局服務。其次，參與“嚴打”整治斗爭是司法行政工作社會化的需要。黨的十五大提出依法治國方略，并將其納入憲法原則。“嚴打”整治斗爭是依法治國方略的局部實踐，是依法治市的一項重要工作。司法行政部門作為依法治市的日常工作機構，在城市的法制

化建設、經濟社會發展中發揮著重要作用。法制宣傳、法律服務、人民調解和安置幫教是配合“嚴打”整治斗爭，預防、化解矛盾糾紛、維護社會穩定、爭取社會治安形勢根本好轉的重要環節。司法行政部門在參與“嚴打”整治斗爭中積極發揮職能，能夠有效激發全社會廣大公民進一步增強法律意識，提高主動參與城市法制實踐的主動性和依法參與管理城市事務和社會事務的積極性。再次，積極參與“嚴打”整治斗爭是司法行政工作自我發展、自我完善的需要。改革開放以來，司法行政工作有了長足發展。但在新形勢下需要不斷調整規范工作職責，進一步整合各項職能，為全社會提供優質高效的法律服務和法律保障。通過積極參與“嚴打”整治斗爭，能夠有利整合司法行政工作職能，形成司法行政多位一體的社會化工作格局，進一步增強司法行政隊伍的戰斗力。

在深化認識基礎上，局黨組把參與“嚴打”整治斗爭，作為新時期整合司法

行政各項職能的重要方面擺上議事日程，采取三條措施加大領導力度：一是健全組織機構。省、市社會治安工作會議后，市局召開黨組會議進行專題研究，認真傳達學習中央和省、市領導關于開展“嚴打”整治斗爭的講話精神，結合司法行政職能，制定了全市司法行政系統開展“嚴打”整治斗爭的實施意見，成立了由主要領導負責、分管領導和有關處室負責人參加的“嚴打”整治斗爭領導小組，加強對全市司法行政系統開展“嚴打”整治斗爭工作的領導。二是進行動員部署。年月日市里動員大會后，市局召開各區縣局局長和機關有關處室負責人會議，學習傳達市委、市政府和省司法廳關于“嚴打”整治斗爭的指示精神，從法律宣傳、律師辯護、法律援助、安置幫教和人民調解等方面，對“嚴打”整治斗爭進行全面部署，要求全市司法行政機關和法律服務業從實踐“三個代表”、維護改革發展穩定大局、確保國家長治久安、鞏固和加強黨的執政地位高度，認清開展“嚴打”整治斗爭、搞好社會治安的重要性和緊迫性，號召全系統充分發揮職能作用，積極投入“嚴打”整治斗爭，為實現兩年內社會治安明顯好轉目標努力工作。三是加強指導。為確保全系統“嚴打”整治斗爭工作的順利進行，在整體部署基礎上，根據上級有關精神，市局分別對法制宣傳、律師辯護、法律援助、安置幫教和人民調解等工作進行專項部署，結合實際提出了具體要求。組織機關有關部門處室，對各區縣司法局組織開展“嚴打”整治斗爭工作進行專題檢查和調研，促進工作開展。同時強調暢通重要信息專報渠道，規定對涉及“嚴打”整治斗爭中的重大事件必須及時向市領導和有關部門匯報。

二、充分發揮法制宣傳教育工作優勢，積極營造“嚴打”整治斗爭工作氛圍成為貫穿于“嚴打”整治斗爭全過程的基礎性工作

自參與“嚴打”整治斗爭以來，結合全市的法制宣傳教育工作重點，各區縣

和基層單位普遍開展了配合“嚴打”整治斗爭的法制宣傳月活動，做好相關宣傳工作，加大了以宣傳憲法、刑法和社會治安處罰條例、禁毒條例等法律法規等為主要內容的法制宣傳力度，并將這些工作貫穿于“嚴打”整治斗爭的全過程，取得了一定成效。僅去年結合紀念《憲法》頒布周年，全市就發表法制新聞余篇，各主要街道、路口懸掛法制宣傳標語余幅，張貼法制宣傳畫余幅，發放法制宣傳資料余冊，發放農民法律實用手冊多本，組織發行“四五”普法教材干部讀本、群眾讀本多冊，免費發放中小學生法制教育課讀本冊；在廣場、街頭、企業、學校、鄉鎮設立法律咨詢點多個，參加咨詢人員人，接待廣大市民各類法律咨詢人次，舉辦各類法制講座場；集中宣傳了我市各部門開展“嚴打”整治斗爭以來的形勢，營造了“嚴打”的輿論氛圍。

在宣傳教育方式上力爭做到形式多樣。如與新聞單位密切配合，廣泛利

用廣播、電視、報刊以及板報、宣傳欄、流動宣傳車等形式，全方位、多角度地宣傳法律法規和全市開展“嚴打”整治斗爭成果，形成了較為強大的法制輿論氛圍。會同新聞單位開辟法制宣傳專題專欄節目。與市電視臺合辦“生活與法”節目，宣傳法律知識，為老百姓所關心的社會熱點、難點、焦點問題及日常生活中所涉及到的婚姻、家庭財產糾紛等問題釋疑解難，與今日商報合辦法制周刊“司法版”欄目，宣傳司法行政工作參與“嚴打”整治斗爭、為改革開放和經濟建設服務的經驗做法及好人好事，已出版期；與南京日報、現代經濟報合辦了經濟經緯欄目，與省、市廣播電臺合辦了律師熱線節目，不斷擴大法制宣傳教育的履蓋面。××年月，與市委組織部、鼓樓區委、區政府、南京電視臺在山西路市民廣場聯合舉辦“律師與市民”納涼晚會大型法律咨詢和法律服務活動，由被評為南京市“十佳律師”和南京市普法講師團的律師共多名親臨現場，共接待群

眾多人次，解答有關法律問題多個。

在切實抓好“嚴打”整治斗爭輿論宣傳的同時，積極開展預防和減少青少年違法犯罪活動，從源頭上減少社會新增的不穩定人群。如××年暑假，全市舉行了法制夏令營活動，名中小學生參與，組織活動余次。活動期間，各區縣組織了形式多樣的法制教育、法律知識競賽、法制報告會，請公安、司法干警以案說法，參觀新四軍紀念館接受革命教育，增強了青少年的法律知識和守法意識。又如借慶祝“六一”兒童節，在白馬公園舉辦全市小學生法制漫畫創作活動，棲霞、鼓樓、浦口、玄武等區共創作漫畫余幅，并在社區巡回展出。舉辦“供電杯”漫畫大賽，并編印南京市法制漫畫作品專集冊。

三、為“嚴打”整治斗爭提供優質法律服務，切實維護國家、集體、個人的法律尊嚴積極履行參與“嚴打”整治斗爭的重要職責

法律服務已隨著社會政治、經濟、文化的發展滲透到社會生活的各個領域，“嚴打”整治也不例外。“嚴打”斗爭開始后，全系統加大了對法律服務的管理力度，市和各區縣局專門下發文件，對做好律師刑事辯護等“嚴打”整治法律服務工作提出具體意見，要求積極運用法律手段為維護穩定把好“法律關”；強調認清形勢，從講政治高度，充分認識開展“嚴打”整治斗爭的重要意義，要求嚴格落實重大案件辯護的報告制度和時效制度，增強參加“嚴打”整治斗爭的政治責任感和使命感。

確立以維護社會穩定為辦案原則，樹立司法行政在“嚴打”整治斗爭、維護社會穩定中的積極、公正形象。如明確要求律師、公證員在辦理涉及有關“嚴打”整治案件時，必須堅持服務大局、服務穩定的原則，積極為政府分憂解難，為百姓仗義直言，為社會弘揚正義。提出了五項具體要求：一是要把握正確的指導思想和辦理原則，將立足點放在維護穩定、化解矛盾上；二是在受理類似

案件要及時向司法行政機關報告并接受指導，同時律師事務所要集體研究認真處理；三是在辦理過程中嚴禁擅自向新聞媒體透露案情，擴大影響；四是要積極做好各級政府的法律助手和參謀，維護政府形象；五是要注意總結經驗，努力提高辦理案件的質量和社會效果。去年湯山事件發生的當天晚上我局迅速組織了家律師事務所，就可能涉及的責任以及善后處理提出法律意見。并對律師辦理具有重大影響案件提出兩條要求：一是依據事實和法律以及辦案的法定程序，提出法律意見和建議，維護當事人的合法權益；二是依法維護地方黨委政府的威信和形象，將立足點放在維護穩定上，防止矛盾激化。綜觀兩年來律師代理刑事案件的情況，都能做到對重大問題及時向地方黨委和政法委匯報，沒有發生一起擅自向新聞媒體透露案情，影響依法辦案的事例。同樣，在“嚴打”整治中，律師還積極參與打擊×××邪教組織的專項斗爭，不但通過辦理案件揭露

×××邪教組織的罪惡本質和不齒行徑，還積極做好×××癡迷人員的教育轉化工作。開展“嚴打”整治斗爭以來，全市共辦理各類刑事案件件，辦理刑事法律援助案件件，有力地保障了司法程序，維護了法律尊嚴，以及違法犯罪疑犯人的合法權益。具體做法：一是嚴格堅持以事實為根據、以法律為準繩原則，認真履行辯護職責。全市律師能夠注意從案件事實、證據和適用法律方面提出客觀意見，堅決貫徹執行“兩個基本”的原則，堅持基本事實清楚，基本證據確鑿，不糾纏細枝末節，提高了辦案質量和效果。二是加強了對律師辯護工作的指導監督。積極組織律師參加各類培訓班，努力提高律師辦案水平。通過召開座談會、直屬所主任例會等形式交流情況，加強對律師辦案的監督和指導。市司法局和市律師協會還組織富有刑事辯護工作經驗的律師和專家，成立刑事辯護工作指導組，從而加大了對重、特大刑事案件辯護工作的指導，提高了對重大刑事案件

辯護質量和依法從重、從快打擊刑事犯罪分子的力度。三是加強對律師職業道德和執業紀律的教育監督。市局將律師參加“嚴打”整治斗爭與開展行風評議活動緊密結合，對律師違反法律規定和職業道德的行為認真進行查處，促進了律師隊伍行風建設，從而保證了刑事辯護工作政治效果、法律效果和社會效果的三統一。

四、加強基層基礎和勞動教養工作，積極做好預防犯罪重新犯罪和在教人員的管理工作，鞏固“嚴打”整治斗爭工作成果

加強基層基礎工作是維護社會治安的重要手段，是預防減少犯罪及重新犯罪的重要環節，是對“嚴打”整治斗爭的最有力支持。在“嚴打”整治斗爭中，全系統加大了安置幫教工作力度。年市安置幫教辦公室下發了《關于配合“嚴打”整治斗爭進一步做好刑釋解教人員安置幫教工作的通知》，對“嚴打”整治斗爭中的安置幫教工作提出了具體要求。

強調要全面了解掌握刑釋解教人員情況，進一步落實各項工作措施，健全基層組織網絡，不斷完善幫教工作責任制，防止脫管漏教和失控現象發生，最大限度地做好預防重新犯罪工作。同時，不斷探索安置幫教工作規范化、科學化手段。年起市局投入萬元，自行研制開發了一套安置幫教工作管理軟件，并已和個區縣局聯網運行，使安置幫教實行現了動態化管理和規范化管理，現已基本上實現了全市信息共享。年月日和××年月日，分別在棲霞、白下兩區召開了企業安置幫教、社會化安置幫教工作現場會，推動了工作的進一步落實。基層安置幫教工作的落實，對做好預防重新犯罪工作起到了有力的推動作用。兩年來全市共安置刑釋解教人員人，安置率為；落實幫教措施的占；刑釋解教人員重新違法犯罪率為。目前全市共建立了居（村）委會幫教小組多個，組織幫教工作人員近萬人，基本形成了上下成線、左右成片的社會化幫教網絡。一是在全

市普遍建立安置幫教志愿者隊伍，充分利用和整合社區資源，加強安置幫教工作的基礎力量。白下區在全區實行這一措施后，社區老黨員、老干部積極響應，紛紛加入志愿者隊伍，與刑釋解教人員結成幫教對子，在思想上關心，在生活上幫助，不但使刑釋解教人員好轉率提高，也使安置幫教工作得到社會的普遍關注。二是在社區實行刑釋解教人員控崗制，為刑釋解教人員預留一定比例的社區工作崗位，在就業壓力較大形勢下，較好解決了部分確有困難刑釋解教人員的生活。三是與監所配合更加默契，延伸幫教的內容不斷充實。去年月，市局與省監獄管理局聯合組織刑釋解教人員組成新生之路演講報告團，分赴南京監獄等四個監所進行演講報告，用自身悔過自新的歷程來教育服刑勞教人員，反響強烈，效果明顯。他們的報告被制作成光盤，分發給省屬各監所。

加大民間糾紛排查調處工作力度，維護社會穩定是基層民調工作的主要任

務，也是鞏固“嚴打”整治斗爭成果的需要。“嚴打”整治斗爭開展以來，全市確立基層民調工作以防激化為重點，以抓好重大民間糾紛的調處和指導為著力點，加強民調組織建設，做到能夠及時發現和調處民間糾紛，化解人民內部矛盾。為適應“嚴打”整治斗爭需要，年月日至日，市局舉辦了全市司法所長培訓班，通過進行體能和業務的強化訓練，提高基層司法行政骨干的基本素質和工作能力。基層司法所及其骨干不負眾望，在“嚴打”整治斗爭中充分發揮作用，共有人次參與糾紛排查次，參加各類專項治理項，從中揭發犯罪件，制止群眾性上訪次、械斗次，調解糾紛件，有個集體和名個人受到各級黨委、政府的表彰。在“嚴打”整治斗爭中，伴隨著鄉鎮機構調整，加強社區和基層建設等工作和改革，人民調解委員會的組織建設數量趨少質量趨強。××年全市共建有調委會個，各類調解人員名。全市三級調解網絡共調處婚姻、繼承、鄰里、贍（撫、扶）

養、房屋（宅基地）、債務、賠償、生產經營等各類矛盾糾紛件；防止民轉刑案件件；制止群眾性械斗件；制止群體性上訪起人次；防止因民間糾紛引起當事人自殺事件起人。成功地調處了各類矛盾件，調處成功率達到。

不斷改進、豐富和規范教育改造工作方法，探索具有南京特色的市管勞教工作新路子是司法行政參與“嚴打”整治斗爭、發揮政法工作職能的著力點。大連山勞教所為配合“嚴打”整治斗爭，先后完成了辦公、監管設施等方面的改造，新建了習藝性勞動場所，高起點、高標準地編制了擴建建設規劃方案，全力以赴做好收容準備，確保在“嚴打”整治斗爭中公安機關送多少、勞教所就收多少，為提升市管勞教工作水平打下良好物質基礎。與此同時，充分運用管理、教育、勞動三大手段對勞教人員進行針對性的教育改造，抓好勞教警察隊伍建設，采取有效措施，杜絕了勞教人員逃跑事故發生。健全人防、物防、技防相結合的

穩定管理機制，堅持所情教情排查制度，通過大力整治所內改造秩序，確保場所安全與穩定，為在教人員改造創造良好環境。突出勞教工作特色，以提高教育矯治質量為中心，不斷創新工作方式和手段，培養專業化矯治人才，增強教育矯治的科學性和實效性。

第四篇：嚴打整治斗爭工作總結

充分發揮職能作用積極參與“嚴打”整治斗爭自開展“嚴打”整治斗爭以來，全市司法行政機關認真落實市委、市政府和省司法廳的部署，充分發揮法制宣傳的～作用、法律服務的保障作用、勞動教養的教化作用、安置幫教的引導作用等職能，積極參與“嚴打”整治斗爭，努力促進我市社會治安形勢的根本好轉。

一、認清形勢，深化認識，加大對“嚴打”整治工作的領導力度,是積極參與“嚴打”整治工作的前提和保障認識是行動的先導。系統一班人、主要領導，對“嚴打”整治斗爭重要性和必要性的認識程度，決定著全系統參與斗爭的程度。在我市處于改革的攻堅階段和發展的關鍵時期，開展“嚴打”整治斗爭意義重大，司法行政系統參與“嚴打”整治斗爭既是機遇也是挑戰。立足于形勢發展要求和加強自身職能發揮，系統一班人著重在三方面深化認識：首先，參與“嚴打”整治斗爭是形勢發展的迫切需要。2001年正值新世紀之初，社會主義市場經濟發展處于關鍵時期，各種利益群體、利益關系的矛盾沖突加劇，社會穩定形勢面臨轉型期更顯錯綜復雜，不容樂觀。這要求司法行政系統必須進一步發揮職能，加大工作力度，在工作中得到社會關注和支持，從而更好地為改革、發展、穩定大局服務。其次，參與“嚴打”整治斗爭是司法行政工作社會化的需要。黨的十五大提出依法治國方略，并將其納入憲法原則。“嚴打”整治斗爭是依法治國方略的局部實踐，是依法治市的一項重要工作。司法行政部門作為依法治市的日常工作機構，在城市的法制化建設、經濟社會發展中發揮著重要作用。法制宣傳、法律服務、人民調解和安置幫教是配合“嚴打”整治斗爭，預防、化解矛盾糾紛、維護社會穩定、爭取社會治安形勢根本好轉的重要環節。司法行政部門在參與“嚴打”整治斗爭中積極發揮職能，能夠有效激發全社會廣大公民進一步增強法律意識，提高主動參與城市法制實踐的主動性和依法參與管理城市事務和社會事務的積極性。再次，積極參與“嚴打”整治斗爭是司法行政工作自我發展、自我完善的需要。改革開放以來，司法行政工作有了長足發展。但在新形勢下需要不斷調整規范工作職責，進一步整合各項職能，為全社會提供優質高效的法律服務和法律保障。通過積極參與“嚴打”整治斗爭，能夠有利整合司法行政工作職能，形成司法行政多位一體的社會化工作格局，進一步增強司法行政隊伍的戰斗力。在深化認識基礎上，局黨組把參與“嚴打”整治斗爭，作為新時期整合司法行政各項職能的重要方面擺上議事日程，采取三條措施加大領導力度：一是健全組織機構。省、市社會治安工作會議后，市局召開黨組會議進行專題研究，認真傳達學習中央和省、市領導關于開展“嚴打”整治斗爭的講話精神，結合司法行政職能，制定了全市司法行政系統開展“嚴打”整治斗爭的實施意見，成立了由主要領導負責、分管領導和有關處室負責人參加的“嚴打”整治斗爭領導小組，加強對全市司法行政系統開展“嚴打”整治斗爭工作的領導。二是進行動員部署。2001年4月14日市里動員大會后，市局召開各區縣局局長和機關有關處室負責人會議，學習傳達市委、市政府和省司法廳關于“嚴打”整治斗爭的指示精神，從法律宣傳、律師辯護、法律援助、安置幫教和人民調解等方面，對“嚴打”整治斗爭進行全面部署，要求全市司法行政機關和法律服務業從實踐“三個代表”、維護改革發展穩定大局、確保國家長治久安、鞏固和加強黨的執政地位高度，認清開展“嚴打”整治斗爭、搞好社會治安的重要性和緊迫性，號召全系統充分發揮職能作用，積極投入“嚴打”整治斗爭，為實現兩年內社會治安明顯好轉目標努力工作。三是加強指導。為確保全系統“嚴打”整治斗爭工作的順利進行，在整體部署基礎上，根據上級有關精神，市局分別對法制宣傳、律師辯護、法律援助、安置幫教和人民調解等工作進行專項部署，結合實際提出了具體要求。組織機關有關部門處室，對各區縣司法局組織開展“嚴打”整治斗爭工作進行專題檢查和調研，促進工作開展。同時強調暢通重要信息專報渠道，規定對涉及“嚴打”整治斗爭中的重大事件必須及時向市領導和有關部門匯報。

二、充分發揮法制宣傳教育工作優勢，積極營造“嚴打”整治斗爭工作氛圍,成為貫穿于“嚴打”整治斗爭全過程的基礎性工作自參與“嚴打”整治斗爭以來，結合全市的法制宣傳教育工作重點，各區縣和基層單位普遍開展了配合“嚴打”整治斗爭的法制宣傳月活動，做好相關宣傳工作，加大了以宣傳憲法、刑法和社會治安處罰條例、禁毒條例等法律法規等為主要內容的法制宣傳力度，并將這些工作貫穿于“嚴打”整治斗爭的全過程，取得了一定成效。僅去年結合紀念《憲法》頒布20周年，全市就發表法制新聞1000余篇，各主要街道、路口懸掛法制宣傳標語5000余幅，張貼法制宣傳畫4000余幅，發放法制宣傳資料10000余冊，發放農民法律實用手冊20000多本，組織發行“四五”普法教材干部讀本、群眾讀本5000多冊，免費發放中小學生法制教育課讀本4200冊；在廣場、街頭、企業、學校、鄉鎮設立法律咨詢點240多個，參加咨詢人員32581人，接待廣大市民各類法律咨詢28965人次，舉辦各類法制講座128場；集中宣傳了我市各部門開展“嚴打”整治斗爭以來的形勢，營造了“嚴打”的～氛圍。在宣傳教育方式上力爭做到形式多樣。如與新聞單位密切配合，廣泛利用廣播、電視、報刊以及板報、宣傳欄、流動宣傳車等形式，全方位、多角度地宣傳法律法規和全市開展“嚴打”整治斗爭成果，形成了較為強大的法制～氛圍。會同新聞單位開辟法制宣傳專題專欄節目。與市電視臺合辦“生活與法”節目，宣傳法律知識，為老百姓所關心的社會熱點、難點、焦點問題及日常生活中所涉及到的婚姻、家庭財產糾紛等問題釋疑解難，與今日商報合辦法制周刊“司法版”欄目，宣傳司法行政工作參與“嚴打”整治斗爭、為改革開放和經濟建設服務的經驗做法及好人好事，已

第五篇：關于深入推進嚴打整治斗爭的實施方案

中共XXX鄉委員會

關于深入推進嚴打整治斗爭的實施方案

為認真貫徹落實省、市、縣深入推進嚴打整治斗爭工作會議精神，依法打擊各類違法犯罪，切實維護我鄉社會治安秩序，根據省、市．縣綜治委有關部署和要求，鄉黨委決定，從201 0年9月至年底，在全鄉深入開展嚴打整治斗爭。

一、指導思想

以中央、省，市、縣綜治工作會議精神為指導，以人民群眾滿意為工作標準，堅持“打防結合、預防為主，專群結合、依靠群眾”的工作方針，因地制宜，突出重點，多策并舉，注重實效，保持對刑事犯罪的高壓態勢，切實解決人民群眾反映強烈的突出治安問題，進一步提高廣大人民群眾的安全感和滿意度，全力維護經套治安大局持續平穩，為我鄉經濟社會發展創造良好環境。

二、工作重點

(一)重點打擊群眾反映強烈的“兩搶一盜”犯罪，深入推進“掃黑除惡”和“命案攻堅”專項斗爭，嚴厲查處涉槍涉爆犯罪、強迫未成年人犯罪、“黃賭毒”犯罪等嚴重影響社會治安和人民群眾安全感的突出犯罪。

（二）強化出租房屋、中小旅館等特種行業的治安管理，嚴厲查處違法經營活動，努力凈化社會環境。

(三)加強城、鄉社會面治安管控，強力構建人防、物防、技防相結合的全方位的治安防控體系。

穢色情表演、聚眾賭博、黑惡勢力插手娛樂場所、娛樂場所內吸毒販毒等五類突出問題，實行“零容忍”。對查處阻力大的地方，實行異地用警，由上級公安機關直接辦理，堅決排除地方干擾。堅持打團伙、端窩點、深挖保護傘，堅決消除“黃賭毒”滋生蔓延的土壤。

(五)扎實做好學校幼兒園安保工作。深化“平安校園”創建工作，推動形成社會各界共同維護校園安全的良好局面。健全校園安全責任制，完善學校安全考核目標，加強人防、物防、技防建設，青效整改安全隱患，不斷提高學校和幼兒園的安防水平。切實加強校園及周邊巡邏防控，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，努力凈化校園周邊環境，深入開展涉校矛盾糾紛排查化解工作，落實重點人員管控幫教措施．嚴防涉校極端事件發生。

(六)扎實開展社會治安重點地區排查整治。深入推進社會治安重點地區“滾動排查、滾動掛牌、滾動整治”，按照“月月有行動、次次有重點”的要求，落實整治措施，推動源頭治理，扭轉混亂局面。始終堅持嚴打與嚴防相結合的方針，集中開展有針對性的專項整治行動，有效解決各類治安突出問題。建立健全經常性的滾動排查、聯合執法工作機制，達到排查一批、治理一批、穩定一方的工作效果。

（七)扎實開展實有人口服務管理。以“全面覆蓋、不留遺漏、不出盲點”為目標，以掌握重點人員活動軌跡為核心，全面開展實有人口管理攻堅戰，突出加強基礎信息采錄、重點人員管控，使實有人口管理做到“底數清、情況明、信息靈、管得住、控得嚴”。切實加強鎮區結合部治安管理，完善日常管理制度，定期開展治安檢查，全

(二)注重因地制宜，解決突出問題。要結合本部門職責分工的實際情況本著“什么犯罪嚴重就打擊什么犯罪、什么問題突出就解決什么問題”的原則，緊緊圍繞群眾反映強烈的社會治安問題，明確重點狠抓各項打防控管建措施落實，強化破案攻堅，推進重點地區整治，堅決扭轉一些地方治安問題突出的局面，為人民群眾提供良好的社會治安環境。

(三)加強協作配合，形成整體合力。各有關部門要緊密結合自身職責，各司其職、各負其責，密切配合、通力協作，綜合采取政治、經濟、法律、文化、教育、宣傳等多種手段，抓好各項措施落實形成整體合力。綜治成員單位要統一執法思想，強化協作配合，依法充分履行職責。

(四)廣泛宣傳發動，營造濃厚氛圍。各行政村各有關部門要加強宣傳工作，要充分利用“平安建設集中創建逐鄉行”活動，努力營造嚴打整治斗爭的濃厚輿論氛圍。深入發動群眾、組織群眾，調動廣大人民群眾參與嚴打整治斗爭的積極性。要大力加強基層組織建設，充分依托基層黨政組織、群眾自治組織，不斷拓展群防群治工作的新路子。

(五)嚴格規范執法，確保辦案質量。各有關部門要把這次嚴打整治行動與推進公正廉潔執法活動結合起來，緊緊抓住最容易發生問題的執法環節，在堅持嚴打嚴防嚴管的同時，組織引導廣大政法干部進一步樹牢執法為民思想，嚴格按照法定要求和程序偵辦每起案件，落實執法安全責任，提高嚴格、公正、文明執法水平。