第一篇:兩岸關(guān)系和平發(fā)展的前景展望
兩岸關(guān)系和平發(fā)展的前景展望
學(xué)號(hào)xx
班級(jí)xx
姓名XX
一直以來兩岸關(guān)系能否和平發(fā)展,是祖國發(fā)展統(tǒng)一的一大問題
在2005年,連戰(zhàn)和宋楚瑜先生訪問大陸,實(shí)現(xiàn)了,從1949年以來,兩岸政治最高層的首次接觸,并拉開了兩岸經(jīng)濟(jì)合作的序幕,并促成實(shí)現(xiàn)了期盼多年的“3通”。兩岸關(guān)系從以前的對(duì)抗,漸漸轉(zhuǎn)化為合作,而合作,將是未來兩岸關(guān)系的發(fā)展趨勢(shì)和唯一出路,這不是以任何個(gè)人意志為轉(zhuǎn)移的,這是歷史的必然。
從政治方面看,自從“連宋”訪問大陸過后,兩岸政治高層間的交流就更加頻繁了,繼連戰(zhàn)主席后,吳伯雄主席也多次造訪大陸,溫家寶總理也說過想去臺(tái)灣看看,馬英九先生也說過會(huì)考慮以國民黨主席的身份訪問大陸,所有的這些都釋放出一個(gè)信號(hào):兩岸政治高層都已意識(shí)到了,合作是比對(duì)抗更好的出路,交流是解決問題的最好辦法,互信是實(shí)現(xiàn)和平的基礎(chǔ),他們?cè)敢庹归_對(duì)話,而不像以前只用炮口來表達(dá)自己的意見。
從經(jīng)濟(jì)方面看,大陸和臺(tái)灣,都是高度融入世界的經(jīng)濟(jì)體,兩岸之間,有許多直接或間接(許多跨國企業(yè)在兩岸都設(shè)有工廠)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系:有許多臺(tái)灣的企業(yè)家,選擇來大陸開辦企業(yè),利用大陸的資源來發(fā)展自己,而大陸呢,也需要臺(tái)灣的資本和技術(shù),來活躍經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)造就業(yè);間接方面,其實(shí)許多跨國公司,在大陸和臺(tái)灣都設(shè)有工廠,而他們?yōu)槭裁磿?huì)選擇大陸和臺(tái)灣呢?當(dāng)然,原因很多,但其中一條是前提,就是兩岸關(guān)系穩(wěn)定,只有兩岸穩(wěn)定,企業(yè)家才敢來開辦企業(yè)。所以合作是符合雙方乃至整個(gè)世界利益的,當(dāng)海峽兩岸考慮繼續(xù)對(duì)抗時(shí),雙方都不得不先考慮整個(gè)世界會(huì)做出怎樣的反映。
但是,我們也應(yīng)看到,橫亙?cè)趦砂蛾P(guān)系進(jìn)一步發(fā)展的道路上,也有許多障礙。臺(tái)灣還有相當(dāng)部分不懷好心的人,希望臺(tái)灣能夠獨(dú)立,這是一伙對(duì)民族統(tǒng)一事業(yè)極具威脅的人,而臺(tái)灣不鬧獨(dú)立,是大陸的底線,一旦底線突破,后果我們也可想而知。其實(shí),還有部分外國人也不希望看到中國統(tǒng)一,不希望中國強(qiáng)盛,不希望看到中國人團(tuán)結(jié)一致建設(shè)自己的國家,他們支持藏獨(dú),疆獨(dú),以及臺(tái)獨(dú),企圖分裂中國。還有,由于兩岸相互斗爭(zhēng),相互封閉了這么多年,兩岸的政治制度,經(jīng)濟(jì)制度,以及文化發(fā)展也都有所差異,而這些差異也不是很容易就能相互接受的,所以這也增加了兩岸關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展的難度。
續(xù)寫兩岸關(guān)系和平發(fā)展新篇章離不開“穩(wěn)步推進(jìn)”
中臺(tái)辦、國臺(tái)辦主任王毅日前會(huì)見香港《大公報(bào)》高層時(shí)指出,今年兩岸關(guān)系發(fā)展的關(guān)鍵詞是“穩(wěn)步推進(jìn)”,要把握好節(jié)奏、保持好勢(shì)頭、堅(jiān)持正確方向。回顧過去一年來兩岸攜手開創(chuàng)出前所未有的和諧局面,聯(lián)想剛剛閉幕的全國兩會(huì)上眾代表委員熱議的兩岸話題,我們不難理解:“穩(wěn)步推進(jìn)”,不僅是王毅主任對(duì)今年大陸對(duì)臺(tái)工作的總體構(gòu)想,亦是兩岸同胞的共同展望。在當(dāng)前和平與發(fā)展的的時(shí)代大背景下,在兩岸關(guān)系發(fā)展的新形勢(shì)下,兩岸要共同努力,續(xù)寫兩岸關(guān)系和平發(fā)展的新篇章。
(一)“穩(wěn)步推進(jìn)”必要且重要
王毅在會(huì)見《大公報(bào)》高層時(shí)說:改善和發(fā)展兩岸關(guān)系,得到兩岸民眾廣泛支持以及國際社會(huì)普遍歡迎,成為不可阻擋的歷史必然趨勢(shì);但在此進(jìn)程中,需要解決各種問題,克服各種困難,排除各種干擾。為此,我認(rèn)為兩岸關(guān)系的“穩(wěn)步推進(jìn)”十分必要,也十分重要。去年以來,兩岸實(shí)現(xiàn)全面直接雙向“三通”,經(jīng)濟(jì)合作在基本實(shí)現(xiàn)正常化后逐步向制度化方向推進(jìn),還有一系列得到臺(tái)灣主流民意支持的交流盛事:臺(tái)灣海基會(huì)新聞交流團(tuán)登陸參訪、江蘇
省委書記梁保華訪臺(tái)??這一切都在提醒人們:兩岸關(guān)系發(fā)展貴在“堅(jiān)持”,不怕慢、就怕站。過去,因?yàn)椤罢尽保覀冨e(cuò)失了許多為民謀福的良機(jī);現(xiàn)在,因?yàn)椤皥?jiān)持”,兩岸有了和諧局面;今后,兩岸更要依靠“穩(wěn)步推進(jìn)”,繼續(xù)開創(chuàng)中華民族更加美好的明天。
(二)“穩(wěn)步推進(jìn)”需要人民參與
“穩(wěn)步推進(jìn)”的三點(diǎn)內(nèi)涵:把握好節(jié)奏、保持好勢(shì)頭、堅(jiān)持正確方向。怎樣實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)步推進(jìn)”?兩岸的未來,由兩岸人民作主,聽聽那些代表全國人民發(fā)聲的代表委員們?cè)诮衲陜蓵?huì)中的建議,代表委員們的積極建言、議題的包羅萬象,正是兩岸人民對(duì)兩岸關(guān)系繼續(xù)向前邁進(jìn)的迫切心情的反映。如何使兩岸和平發(fā)展成果惠及更多基層民眾、如何讓兩岸同胞更廣泛的參與到兩岸交流中來,是需要每個(gè)中國人思考的新課題。
(三)“穩(wěn)”和“推”缺一不可
兩岸關(guān)系不能停滯、不能倒退,但在向前發(fā)展的過程中也要考慮其復(fù)雜性;兩岸關(guān)系發(fā)展要堅(jiān)持“先經(jīng)后政、先易后難”的基本思路,卻也不能對(duì)那些條件還不成熟的領(lǐng)域和問題視而不見、消極等待。可見,“穩(wěn)步推進(jìn)”,一個(gè)“穩(wěn)”字,一個(gè)“推”字,缺一不可。
總的來說,兩岸關(guān)系發(fā)展的方向已經(jīng)指明,和平是未來的主題,這是歷史發(fā)展的趨勢(shì),不會(huì)以任何人的意志為轉(zhuǎn)移,就像孫中山先生(兩岸共同尊敬的“國父”)講的:歷史潮流,浩浩湯湯,順之者昌,逆之者亡。但是我們也應(yīng)該看到,未來的道路不會(huì)一帆風(fēng)順,“前途是光明的,但道路是曲折的”。5000年來,中華民族屹立東方而不倒,期間不知?dú)v經(jīng)了多少艱辛和磨難,磨難鍛煉了中華民族的優(yōu)秀品質(zhì),我相信,憑中國人智慧和勇氣,我們一定能戰(zhàn)勝目前的挑戰(zhàn),解決好自己的家事,中華民族的統(tǒng)一大業(yè)一定會(huì)實(shí)現(xiàn)。
其是作為即將畢業(yè)的大學(xué)生,在面臨就業(yè)的問題上我們將遇到更加嚴(yán)峻的形勢(shì),但是,這是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)下的和諧社會(huì),我們要相信祖國和人民,我們應(yīng)該肩負(fù)起祖國和人民的重托,到祖國需要我們的地方去。現(xiàn)在國際形勢(shì)風(fēng)云變幻,能源、資源、人口等問題日益突出。我們應(yīng)該看到中國共產(chǎn)黨為我國乃至全球的和平與發(fā)展在國際上所作出的努力。因此,我們應(yīng)該認(rèn)清形勢(shì),做好自己的工作,不要被別有用心的人所利用,為祖國的崛起而奮斗終身。
第二篇:2010年兩岸關(guān)系發(fā)展前景展望(范文模版)
國際商務(wù)(燕)200917090025孫文文
三通的最終目的“心通”
兩岸關(guān)系的發(fā)展與和兩岸和平框架的建立,只是解決臺(tái)灣問題的過程或過度性安排,而不是解決臺(tái)灣問題的最后目標(biāo)與結(jié)果。統(tǒng)一(和平統(tǒng)一或非和平統(tǒng)一)才是解決臺(tái)灣問題的終極目標(biāo),是實(shí)現(xiàn)中國完全崛起與中華民族復(fù)興的最高目標(biāo)。也就是說,臺(tái)灣問題不解決,兩岸沒有統(tǒng)一,就不會(huì)真正實(shí)現(xiàn)中華民族的真正復(fù)興與中國的真正崛起。
一、相關(guān)情況
1.大陸國家主席援例發(fā)表新年賀詞,于去年底透過大陸媒體表示將堅(jiān)持和平統(tǒng)一、一國兩制方針,牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題,加強(qiáng)兩岸交流合作,更好造福兩岸同胞。今年元旦,胡又在大陸全國政協(xié)新年茶話會(huì)上重申,牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題,推動(dòng)兩岸關(guān)系實(shí)現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)折,加強(qiáng)兩岸經(jīng)濟(jì)和文化交流合作,兩岸關(guān)系和平發(fā)展呈現(xiàn)新局面。他表示,在新的一年里,推動(dòng)擴(kuò)大兩岸經(jīng)濟(jì)、文化、教育領(lǐng)域交流合作,更好造福兩岸同胞,更好維護(hù)臺(tái)海和平。
大陸國臺(tái)辦主任王在今年第1期《兩岸關(guān)系》雜志發(fā)表題為《兩岸同胞繼續(xù)努力,再創(chuàng)和平發(fā)展新局》新年寄語,展望2010年,兩岸關(guān)系發(fā)展面臨新前景,展現(xiàn)新希望;兩岸同胞應(yīng)堅(jiān)定信心,排除干擾,加強(qiáng)合作,再創(chuàng)新局。期待兩岸雙方增進(jìn)政治互信,把握正確方向,保持發(fā)展勢(shì)頭,拓寬前進(jìn)道路。
王說,“我們深知,兩岸關(guān)系的發(fā)展道路并不平坦。但我們深信,兩岸關(guān)系和平發(fā)展符合兩岸同胞共同利益,也是全體炎黃子孫的共同愿望”。
2.2009年12月30日,北京舉辦胡六點(diǎn)周年座談會(huì),大陸全國政協(xié)主席在會(huì)上表示,胡提出的六點(diǎn)重要意見,有利于雙方共同探索和開辟兩岸關(guān)系和平發(fā)展的前景;全面貫徹落實(shí)六點(diǎn)意見,兩岸關(guān)系和平發(fā)展就能夠行穩(wěn)致遠(yuǎn),兩岸關(guān)系和平發(fā)展的框架就能夠逐步建立。賈表示,要繼續(xù)秉持建立互信、擱置爭(zhēng)議、求同存異、共創(chuàng)雙贏,通過增進(jìn)政治互信、密切交流合作,不斷排除各種干擾,不斷拓寬前進(jìn)道路,不斷為兩岸關(guān)系和平發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。要繼續(xù)按照先易后難、先經(jīng)后政、把握節(jié)奏、循序漸進(jìn)的思路,穩(wěn)步扎實(shí)地推進(jìn)兩岸協(xié)商和兩岸關(guān)系發(fā)展進(jìn)程。要積極推動(dòng)兩岸商簽經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)定,積極探討商簽兩岸文化教育交流協(xié)議,還應(yīng)當(dāng)著眼未來,積極穩(wěn)妥地探索如何破解制約兩岸關(guān)系發(fā)展的難題,為今后兩岸協(xié)商政治和軍事安全等問題預(yù)做準(zhǔn)備、創(chuàng)造條件。他還表示要把寄希望于臺(tái)灣人民的方針,切實(shí)貫徹到各項(xiàng)對(duì)臺(tái)工作中,為臺(tái)灣同胞多辦實(shí)事、多做好事。
3.馬在今年元旦祝詞指出,兩岸人民同屬中華民族,海峽兩岸隔海分治迄今六十年,確實(shí)需要一段長時(shí)間的交往來相互了解。現(xiàn)階段任何躁進(jìn)的政治選擇,不論急統(tǒng)或急獨(dú),都會(huì)引起嚴(yán)重的對(duì)立與紛擾。在兩岸關(guān)系上,主張?jiān)凇爸腥A民國憲法”的架構(gòu)下,維持“不統(tǒng)、不獨(dú)、不武”的狀態(tài),并在九二共識(shí)基礎(chǔ)上,推動(dòng)兩岸交流與合作。這不是消極地維持現(xiàn)狀,而是積極地爭(zhēng)取一段足夠長的時(shí)間,讓臺(tái)海持續(xù)和平發(fā)展,讓兩岸人民透過經(jīng)貿(mào)、文化各方面的深度交流與合作,增進(jìn)了解,淡化成見,并在中華文化的基礎(chǔ)上,為兩岸爭(zhēng)議尋求一條務(wù)實(shí)可行的出路。
馬說,兩岸協(xié)商始終堅(jiān)守對(duì)等、尊嚴(yán)的立場(chǎng),始終堅(jiān)持“以臺(tái)灣為主、對(duì)人民有利”原則,凡是有損臺(tái)灣主體性或?qū)θ嗣癫焕氖拢^對(duì)不會(huì)去做。
馬于元月二日治國周記指出,臺(tái)灣從“麻煩制造者”變成“和平制造者”,全球都看到臺(tái)灣海峽沖突的引信已被拆除。他認(rèn)為,兩岸和平對(duì)于臺(tái)灣提供一個(gè)“創(chuàng)造嶄新局勢(shì),分享和平紅利”的機(jī)會(huì)。新局勢(shì)一旦形成,一定會(huì)為臺(tái)灣拓展許多新的空間,例如參加國際組織或簽訂多邊協(xié)議等,“這樣的路線也可以為臺(tái)灣找出活路、開創(chuàng)新路,更能讓我們的尊嚴(yán)與“主權(quán)”獲得體現(xiàn)”。“中國大陸對(duì)我們當(dāng)然是威脅,但也是機(jī)會(huì)”。
二、情況研析
1.2009年12月下旬,江陳第四次峰會(huì)在臺(tái)中舉行,簽署了三項(xiàng)協(xié)議,并商定今年在大陸舉行的第五次會(huì)談中,討論經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)協(xié)議(ECFA)和智慧財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)兩項(xiàng)議題。這次議程原訂四項(xiàng)協(xié)商議題,出人意表的僅簽署漁船船員勞務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量檢驗(yàn)認(rèn)證等三項(xiàng)協(xié)議,至于避免雙重課稅和稅務(wù)合作的議題則觸礁,為兩岸復(fù)談以來首見。外界傳出未能簽成的原因一說是涉及“主權(quán)”爭(zhēng)議,一說是技術(shù)性問題;論者甚且以蜜月期結(jié)束來形容兩岸互動(dòng)將邁進(jìn)另一階段。其實(shí),據(jù)北京權(quán)威消息,此一議題卡在對(duì)稅源認(rèn)定的分歧,無關(guān)“主權(quán)”問題。
兩岸自從復(fù)談以來,海基海協(xié)兩會(huì)迄今舉行了四次江陳峰會(huì),分別在臺(tái)灣和大陸各舉行兩次,共簽署十二項(xiàng)協(xié)議、達(dá)成一項(xiàng)共識(shí),成果豐碩。
江陳四會(huì)未能如過去“全壘打”,讓外界頗感意外,然這正表明兩會(huì)協(xié)商形成制度化,成熟、務(wù)實(shí)且日臻完善;不能為了簽而簽,成熟一項(xiàng)就簽署一項(xiàng),沒有共識(shí)就不急著簽。兩會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)此已達(dá)成共識(shí),雙方將會(huì)盡快安排后續(xù)協(xié)商,達(dá)成一致即適時(shí)簽署。
2.今年兩岸仍會(huì)遵循先易后難、先經(jīng)后政,穩(wěn)步推動(dòng)兩岸協(xié)商及兩岸關(guān)系發(fā)展。ECFA議題在兩岸之間已形成相當(dāng)共識(shí),兩方研究機(jī)構(gòu)已就ECFA廣泛交換意見、完成初步結(jié)論和建議,現(xiàn)已列入下一回合兩會(huì)協(xié)商主題。由去年底江陳會(huì)協(xié)商經(jīng)驗(yàn)觀之,并非列為協(xié)商議題就一定簽署協(xié)議;關(guān)鍵是主客觀條件成熟,獲得人民支持,屆時(shí)即可水到渠成,順利簽署。
馬說,兩岸人民同屬中華民族,讓兩岸人民透過經(jīng)貿(mào)、文化深度交流與合作,增進(jìn)了解,淡化成見。而胡總書記亦稱兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面,要靠兩岸同胞共同開創(chuàng),要推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展,就必須堅(jiān)持寄希望于臺(tái)灣人民的方針,只有最廣泛地實(shí)現(xiàn)兩岸同胞大團(tuán)結(jié),兩岸關(guān)系和平發(fā)展才大有希望。
兩岸關(guān)系的和平發(fā)展,是兩岸人民共同期望,兩方主政者堅(jiān)持和平發(fā)展的主軸,成功拆除臺(tái)海沖突引信,讓兩岸走出陰霾迎向朝陽,人民已能感受到兩岸關(guān)系和平發(fā)展的正面成果。不容否認(rèn),臺(tái)灣內(nèi)部存在一些不同聲音,尤須耐心作政策說明,加強(qiáng)溝通交流,爭(zhēng)取支持。
3.展望今年,大陸方面坦承兩岸關(guān)系的發(fā)展道路并不平坦,要充分估計(jì)前進(jìn)道路上存在的困難;應(yīng)著眼未來,積極穩(wěn)妥地探索如何破解制約兩岸關(guān)系發(fā)展的難題,為今后兩岸協(xié)商政治和軍事安全等問題預(yù)做準(zhǔn)備、創(chuàng)造條件。
眾所周知,兩會(huì)順利建立協(xié)商制度化,主要奠基于九二共識(shí)的政治基礎(chǔ),務(wù)實(shí)地?cái)R置爭(zhēng)議,進(jìn)而促進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展。在當(dāng)前兩方猶待繼續(xù)累積足夠政治互信之際,若云展開涉及政治地位、國際空間、軍事安全等政治協(xié)商,時(shí)機(jī)恐尚未成熟;蓋此系雙方今后努力的方向,實(shí)非一蹴可及。
事實(shí)上,大陸國臺(tái)辦2009年底在例行記者會(huì)上指出,在新的一年,衷心希望兩岸同胞繼續(xù)攜手努力,深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作,擴(kuò)大兩岸文教交流,不斷開創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面。并非把政治協(xié)商提上日程,這正體現(xiàn)其正視現(xiàn)實(shí)的務(wù)實(shí)作法。賈講話也重申“先易后難、先經(jīng)后政”的協(xié)商原則,毫未顯露對(duì)啟動(dòng)兩岸政治談判的急躁態(tài)度。
第三篇:論兩岸關(guān)系及其和平發(fā)展前景(共)
毛概實(shí)踐調(diào)研論文
題
目:
習(xí)近平的外交戰(zhàn)略思想
院系名稱:
管理學(xué)院
專業(yè)班級(jí): 電子商務(wù)1302班
學(xué)生姓名:
黃恩杰
學(xué)
號(hào):
20131705021
52015年12月12日
習(xí)近平的外交戰(zhàn)略思想
摘要: 從2013年上任首訪俄羅斯,出席金磚峰會(huì),訪問非洲三國, 中美元首莊園會(huì)晤,……;到2014年出訪7次,足跡遍布亞洲、歐洲、拉美和大洋洲的18個(gè)國家;再到今年出席各種國際會(huì)議(萬隆會(huì)議、APEC峰會(huì)等)并應(yīng)邀對(duì)舉辦國進(jìn)行國事訪問,到訪問英國。在這3年中,習(xí)近平主席在國際舞臺(tái)上的每一系列精彩亮相,都以更為廣闊的視野、更富進(jìn)取的姿態(tài),展示出新一代中國領(lǐng)導(dǎo)人外交新理念、新思維、新風(fēng)范。
關(guān)鍵詞:戰(zhàn)略布局 戰(zhàn)略理念 新型大國關(guān)系 周邊關(guān)系
當(dāng)今世界正經(jīng)歷著深刻的變革與調(diào)整。在全球化縱深發(fā)展的時(shí)代,中國這樣一個(gè)東方大國的迅猛崛起,導(dǎo)致世界力量強(qiáng)弱對(duì)比的改變,必然會(huì)引發(fā)國際上各種各樣的強(qiáng)烈反應(yīng)。中國是否會(huì)像西方大國崛起那樣給世界和平帶來威脅?同時(shí),我國戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵與條件發(fā)生重大變化,面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)同時(shí)增大。在這樣的背景下,中國應(yīng)怎樣走出一條屬于自己的新時(shí)代外交之路?
在這樣的時(shí)代背景下,以總書記為代表的中國新一代領(lǐng)導(dǎo)人,科學(xué)地判斷時(shí)代潮流的發(fā)展大勢(shì),準(zhǔn)確把握國際形勢(shì)和環(huán)境的變化特點(diǎn),在保持外交大政方針延續(xù)性與穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上,以戰(zhàn)略的高度和前瞻的視野應(yīng)國際因素的變化,拓展創(chuàng)新,積極探索出一條中國特色的大國外交道路。面對(duì)國內(nèi)外關(guān)于外交走向的疑問,總書記給予了回答:從“寬廣的太平洋有足夠的空間可以容下兩個(gè)大國”到相互依存的“人類命運(yùn)共同體”,從“真、實(shí)、親、誠”到“親、誠、惠、容”,從“兩路一廊”到“跨非合作”,他向世界奏響了中國夢(mèng)和世界各國夢(mèng)想交織共鳴的恢弘篇章。
以習(xí)近平為代表的領(lǐng)導(dǎo)集體剛一就任,就頻繁的開展外交活動(dòng),反映出我國在外交策略上全面戰(zhàn)略布局的構(gòu)思。
一是全面鋪開,凸顯重點(diǎn)。習(xí)近平的外交活動(dòng),涵蓋大國、周邊、發(fā)展中國家和多邊各個(gè)領(lǐng)域,但輕重緩急思路清晰,突出大國和周邊兩大重點(diǎn)。首先是著力運(yùn)籌大國關(guān)系,實(shí)質(zhì)性地推動(dòng)構(gòu)建新型大國關(guān)系的進(jìn)程。其次在鞏固和加強(qiáng)周邊關(guān)系方面,密切了同周邊國家的睦鄰友好關(guān)系。
二是點(diǎn)面結(jié)合,精心設(shè)計(jì)。發(fā)展中國家是我國同命運(yùn)共患難的伙伴,也是存身立世的重要基礎(chǔ)。我國一向十分重視發(fā)展同發(fā)展中國家的傳統(tǒng)友誼。習(xí)近平主席的出訪足跡遍布亞、非、拉和大洋洲的眾多發(fā)展中國家。
三是多雙結(jié)合,相互促動(dòng)。習(xí)主席出席金磚國家、20國集團(tuán)、上合組織等會(huì)議。一方面通過多邊平臺(tái)開展廣泛雙邊活動(dòng),既發(fā)揮出中國負(fù)責(zé)任大國的積極作用,又增進(jìn)了與相關(guān)國家的關(guān)系。另一方面借參加雙邊活動(dòng)的機(jī)會(huì)進(jìn)行國事訪問,取得事半功倍的良好效果。
四是主動(dòng)開拓,講究實(shí)效。習(xí)主席的全部外事活動(dòng),都體現(xiàn)出主動(dòng)的精神和務(wù)實(shí)的原則,貫穿著實(shí)事求是的風(fēng)貌。第一,向世界有效地昭示中國堅(jiān)持和平發(fā)展道路,堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策,堅(jiān)持互利共贏的對(duì)外開放戰(zhàn)略。第二,推出了一系列促進(jìn)和平、發(fā)展和合作的具體倡議,展現(xiàn)中國維護(hù)世界和平、推動(dòng)共同發(fā)展的態(tài)度和立場(chǎng)。第三,大力開展經(jīng)濟(jì)外交,推動(dòng)經(jīng)貿(mào)合作,取得眾多實(shí)質(zhì)成果。
習(xí)近平主張: 大時(shí)代需要大格局,大格局需要大智慧,中國有必要展示自己的文化軟實(shí)力。習(xí)近平外交思想,外交理念,就是對(duì)當(dāng)今中國與世界各國所面臨的諸多國際問題進(jìn)行中國的思考,發(fā)出中國的聲音,提出中國的方案,貢獻(xiàn)中國的智慧,探索中國的路徑,明示中國的作用,展現(xiàn)中國的擔(dān)當(dāng)。總之,習(xí)近平的外交理念包括以下幾個(gè)部分:
一、堅(jiān)持和平發(fā)展
第一,奉行獨(dú)立自主的和平外交政策。習(xí)近平明確地表示:中國始終是維護(hù)世界和平的堅(jiān)定力量。第二,筑“夢(mèng)”與共。正如他所言: “中國夢(mèng)是與各國人民追求和平與發(fā)展的美好夢(mèng)想相通的。”第三,繼續(xù)走和平發(fā)展之路。他明確主張: “中國走和平發(fā)展道路,其他國家也都要走和平發(fā)展道路。”
二、倡導(dǎo)合作共贏
第一,合作共贏有利于實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)。習(xí)近平指出: “中國夢(mèng)與世界各國人民的美好夢(mèng)想相通。”這是世界各國合作共贏的事業(yè)。第二,力主智者求同、愚者求異。各種文明都有其存在的價(jià)值。對(duì)每一種文化、每一種文明都理當(dāng)予以尊重。第三,推進(jìn)互聯(lián)互通。,習(xí)近平所提議的“一帶一路”建設(shè),與他所推動(dòng)的互聯(lián)互通相輔相成、相得益彰。
三、發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國作用
第一,中國必須有所擔(dān)當(dāng)。隨著中國綜合國力的持續(xù)提升,中國必須有所擔(dān)當(dāng)。第二,構(gòu)建新型大國關(guān)系。大國與大國之間理當(dāng)“相互尊重,合作共贏,造福兩國人民和世界人民”
四、發(fā)出中國好聲音
習(xí)近平一向重視中國文化軟實(shí)力的展示與對(duì)外傳播工作。中國要更好地發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國的作用,完全有必要搞好對(duì)外傳播工作,增進(jìn)自己的美譽(yù)度與認(rèn)同度,提升自己的話語權(quán),貢獻(xiàn)自己的正能量,同時(shí),在下面兩個(gè)方面也頗有建樹:第一,秉持“新義利觀”。在具體的外交實(shí)踐中,已將其“新義利觀”廣泛地落實(shí)在中國與包括周邊國理論聚焦家在內(nèi)的發(fā)展中國家的雙邊與多邊交往之中。第二,提出“周邊外交新理念”習(xí)近平所提出的親、誠、惠、容四字“周邊外交新理念”,是當(dāng)前中國周邊外交實(shí)踐的指導(dǎo)方針。
相信以習(xí)近平為代表的新一代領(lǐng)導(dǎo)集體在外交事業(yè)上會(huì)有更多更精彩的瞬間。
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第四篇:兩岸關(guān)系和和平發(fā)展
如果說2008年是兩岸關(guān)系重大轉(zhuǎn)折期的話,那么2009年則是兩岸關(guān)系峰回路轉(zhuǎn)之后在更高水平上的新起點(diǎn)。目前,兩岸關(guān)系進(jìn)入了一個(gè)“螺旋式”的上升階段,這一階段的基本特點(diǎn)是通過兩岸關(guān)系和平發(fā)展為兩岸和平統(tǒng)一創(chuàng)造條件。
自2008年以來,臺(tái)灣海峽兩岸關(guān)系發(fā)生重大、積極的變化,兩岸關(guān)系由過去近60年的緊張對(duì)抗轉(zhuǎn)而走上和平發(fā)展的新道路。
在政治上,中國國民黨在臺(tái)灣地區(qū)重新執(zhí)政,馬英九當(dāng)局承認(rèn)“九二共識(shí)”,并延續(xù)2005年以來國共兩黨領(lǐng)導(dǎo)人提出的“兩岸和平發(fā)展共同愿景”,兩岸開始建立政治互信。以此為基礎(chǔ),大陸海協(xié)會(huì)和臺(tái)灣海基會(huì)的事務(wù)性協(xié)商得以恢復(fù)。在經(jīng)濟(jì)上,兩岸各種生產(chǎn)要素的直接交流更加密切,兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系走向正常化,兩岸經(jīng)濟(jì)合作制度化也加速推進(jìn)。在社會(huì)與文化交流交往方面,兩岸直接“三通”(通郵、通航、通商)基本實(shí)現(xiàn),兩岸人民邁入大交流時(shí)期,兩岸文化教育交流迅速升溫。
兩岸關(guān)系之所以在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)如此重大的改善,關(guān)鍵是兩岸目前都能夠接受“和平發(fā)展”這一理念,愿意共同推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展。中國共產(chǎn)黨和大陸政府秉持“以人為本”的核心理念,把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展主題,積極為兩岸同胞謀福祉,號(hào)召兩岸同心推進(jìn)中華民族的偉大復(fù)興。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人多次表示,兩岸關(guān)系的歷史遺留問題應(yīng)放在共同發(fā)展中逐步解決,兩岸統(tǒng)一是中華民族走向偉大復(fù)興的歷史必然。可以說,推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展,已經(jīng)成為我們國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,也是走向和平統(tǒng)一的必經(jīng)之路。
一、歷史視野中的兩岸關(guān)系
1949年以來,兩岸關(guān)系即便處于內(nèi)戰(zhàn)對(duì)峙狀態(tài),也仍然保持著特殊國內(nèi)關(guān)系的基本性質(zhì)。1979年1月1日,全國人大常委會(huì)發(fā)布《告臺(tái)灣同胞書》,鄭重宣示了爭(zhēng)取祖國和平統(tǒng)一的大政方針,兩岸關(guān)系發(fā)展由此揭開新的歷史篇章。《告臺(tái)灣同胞書》和1981年全國人大常委會(huì)委員長葉劍英闡明的和平統(tǒng)一九條方針政策意味著對(duì)臺(tái)戰(zhàn)略創(chuàng)新,為1982年全國人大修憲提出“特別行政區(qū)”的政治制度創(chuàng)新作了準(zhǔn)備。1983年以后,鄧小平同志將處理兩岸關(guān)系的基本方針確定為“和平統(tǒng)一、一國兩制”,并首先應(yīng)用于香港和澳門。基于這些對(duì)臺(tái)戰(zhàn)略與制度創(chuàng)新,當(dāng)臺(tái)灣方面于1991年通過“國統(tǒng)綱領(lǐng)”后,兩岸才有可能由海協(xié)會(huì)和海基會(huì)達(dá)成“九二共識(shí)”,并展開兩岸事務(wù)性協(xié)商。
20世紀(jì)80年代,隨著改革開放的推進(jìn),大陸政府從無到有推出一系列吸引、優(yōu)惠臺(tái)商的新經(jīng)濟(jì)政策,包括“臺(tái)資比照外資”政策以及對(duì)臺(tái)商投資領(lǐng)域和方式采取“同等優(yōu)先,適當(dāng)放寬”的原則。由此,兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系有了交流渠道和依循制度,兩岸產(chǎn)業(yè)得以發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),走向互惠與發(fā)展。1999年以后,兩岸關(guān)系受到“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力的嚴(yán)重沖擊。大陸一方面堅(jiān)決反對(duì)“兩國論”、“一邊一國”等分裂言行,另一方面擴(kuò)大推行臺(tái)資優(yōu)惠政策,繼續(xù)爭(zhēng)取臺(tái)灣民心。中共中央總書記胡錦濤自2005年以來堅(jiān)持“四個(gè)決不”(堅(jiān)持一個(gè)中國原則決不動(dòng)搖,爭(zhēng)取和平統(tǒng)一的努力決不放棄,貫徹寄希望于臺(tái)灣人民的方針決不改變,反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)決不妥協(xié)),并且啟動(dòng)國共兩黨對(duì)話,推進(jìn)兩岸多層次交流,開始考慮構(gòu)建兩岸關(guān)系和平發(fā)展框架。此外,2005年3月,十屆全國
人大三次會(huì)議通過了《反分裂國家法》,首次以國內(nèi)法的形式將反分裂以及促進(jìn)兩岸人民交流法律化。
二、2008年兩岸關(guān)系開始走向和平發(fā)展
2008年兩岸關(guān)系發(fā)展的動(dòng)力在于兩岸人民利益需求——?dú)v經(jīng)近60年分離和最時(shí)事報(bào)告大學(xué)生版
近10多年來分裂勢(shì)力的阻撓,兩岸人民迫切需要直接交流與合作。同時(shí),基于30年來對(duì)臺(tái)制度創(chuàng)新所形成的兩岸關(guān)系基礎(chǔ),兩岸人民有條件走向和平發(fā)展之路。這個(gè)新形勢(shì)的形成過程,也是大陸的和平發(fā)展理念與臺(tái)灣朝野政治新格局相互作用的過程。
馬英九在臺(tái)灣執(zhí)政后,主張?jiān)凇爸腥A民國憲法”架構(gòu)下兩岸維持“不統(tǒng)、不獨(dú)、不武”的狀態(tài),在“九二共識(shí)”基礎(chǔ)上恢復(fù)海協(xié)海基兩會(huì)協(xié)商,并期待大陸幫助臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)盡快復(fù)蘇。民進(jìn)黨則未能及時(shí)擺脫貪腐陰影和“臺(tái)獨(dú)黨綱”的魔障,無力反思其陳舊的兩岸關(guān)系政策。同時(shí),胡錦濤總書記提出“構(gòu)建兩岸關(guān)系和平發(fā)展框架”和“建立互信、擱置爭(zhēng)議、求同存異、共創(chuàng)雙贏”的方針,具有主動(dòng)引導(dǎo)兩岸關(guān)系朝著和平發(fā)展方向務(wù)實(shí)前進(jìn)的積極意義。2008年4月胡錦濤總書記會(huì)見蕭萬長,2008年5月胡錦濤總書記會(huì)見吳伯雄,正是此方針的具體成果。海協(xié)、海基兩會(huì)在“九二共識(shí)”基礎(chǔ)上恢復(fù)協(xié)商,并通過2008年6月和11月兩次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談,簽署六項(xiàng)協(xié)議,取得重大成果。我們知道,海協(xié)、海基兩會(huì)是以名義上的民間機(jī)構(gòu)身份,回避兩岸政治上互不承認(rèn)的困境,受權(quán)代理官方談判,處理兩岸關(guān)系演進(jìn)中的事務(wù)性問題。這是現(xiàn)階段兩會(huì)協(xié)商模式的政治經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵。兩會(huì)恢復(fù)協(xié)商后,2008年11月初,海協(xié)會(huì)首度入臺(tái)協(xié)商,開始把對(duì)臺(tái)工作做到臺(tái)灣島內(nèi)。
2008年12月,兩岸直接雙向“三通”基本實(shí)現(xiàn),兩岸形成“一日生活圈”。這不僅讓往來兩岸的臺(tái)商、臺(tái)灣學(xué)生和兩岸游客直接受益,而且還有兩個(gè)更重要的效應(yīng):一是直接促進(jìn)了兩岸生產(chǎn)要素的便利交流,為兩岸經(jīng)濟(jì)交流正常化與經(jīng)濟(jì)合作制度化奠定物質(zhì)基礎(chǔ);二是大大縮短了兩岸同胞之間的心理距離,為兩岸社會(huì)融合奠定心理基礎(chǔ)。
2008年下半年以來,面對(duì)國際金融危機(jī)和世界經(jīng)濟(jì)衰退,國共兩黨繼續(xù)攜手合作為兩岸人民謀福利,照顧臺(tái)灣民眾的切身利益,幫助臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。2008年12月底,兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇(第四次“國共論壇”)就是在此背景下召開的。此次論壇達(dá)成的9項(xiàng)共同建議和中共中央臺(tái)辦主任王毅宣布的10項(xiàng)惠臺(tái)措施,涉及擴(kuò)大兩岸人民交流、幫助臺(tái)資企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、建立兩岸金融合作與全面經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制等重要問題,將有力地促進(jìn)兩岸共同發(fā)展,實(shí)現(xiàn)互利雙贏。
三、2009年兩岸關(guān)系和平發(fā)展新形勢(shì)
如果說2008年是兩岸關(guān)系轉(zhuǎn)折期的話,那么2009年則是兩岸關(guān)系峰回路轉(zhuǎn)之后在更高水平上的新起點(diǎn)。兩岸關(guān)系既走過了20世紀(jì)90年代末以來10年的緊張高危期,也不同于20世紀(jì)90年代初疑慮重重的試探期。可以說,目前兩岸關(guān)系進(jìn)入了一個(gè)“螺旋式”的上升階段,這一階段的基本特點(diǎn)是通過和平發(fā)展階段
為和平統(tǒng)一創(chuàng)造條件。具體而言,有三個(gè)新特點(diǎn)十分醒目,把兩岸關(guān)系“螺旋式上升”的內(nèi)涵標(biāo)識(shí)了出來。
第一,兩岸關(guān)系和平發(fā)展的路線圖初步形成,并在兩岸交往實(shí)踐中得到深化。2008年12月31日,紀(jì)念《告臺(tái)灣同胞書》發(fā)表30周年座談會(huì)在北京隆重舉行,胡錦濤總書記發(fā)表了重要講話,開始構(gòu)建兩岸關(guān)系和平發(fā)展的基本框架,為兩岸關(guān)系從和平發(fā)展走向和平統(tǒng)一指明了路線圖。目前大陸各項(xiàng)對(duì)臺(tái)工作有條不紊地按照這幅路線圖推進(jìn),以兩岸同胞利益和需求為本推進(jìn)兩岸關(guān)系發(fā)展。這幅路線圖可以概述如下。首先,遵守“九二共識(shí)”,堅(jiān)持兩岸同屬一個(gè)中國的框架,乃是兩岸關(guān)系和平發(fā)展主要的政治互信基礎(chǔ)。馬英九執(zhí)政以來,重申承認(rèn)“九二共識(shí)”,認(rèn)為兩岸并非國與國的關(guān)系,而是兩個(gè)地區(qū)的特殊關(guān)系,多次表達(dá)兩岸民眾同屬中華民族兒女的情懷,值得我們贊賞。在此基礎(chǔ)上,海協(xié)會(huì)和海基會(huì)的制度化協(xié)商得以順利恢復(fù)并取得豐碩成果。其次,經(jīng)濟(jì)與文化的交流合作,成為溝通兩岸的兩座橋梁。兩岸關(guān)系的發(fā)展要做到以人為本,超越政權(quán)對(duì)立僵局,就必須踏踏實(shí)實(shí)地持續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)與文化的交流合作。再次,在“大三通”基礎(chǔ)上促進(jìn)兩岸人民及各界往來,成為重塑兩岸共同的國家認(rèn)同的基本方式。2009年5月,被譽(yù)為兩岸民間交流盛會(huì)的“海峽論壇”在福建召開,這是兩岸人民大交流的典例,也是重塑兩岸人民國家認(rèn)同的起步。此外,兩岸在政治互信基礎(chǔ)上協(xié)商處理臺(tái)灣參與國際組織活動(dòng),探討簽署和平協(xié)議的問題,也是和平發(fā)展路線圖上關(guān)鍵的組成部分,在過去一年都有所進(jìn)展。
第二,兩岸積累政治與經(jīng)濟(jì)互動(dòng)的新經(jīng)驗(yàn)。10年來,兩岸事務(wù)最大的特點(diǎn)是政治因素與經(jīng)濟(jì)因素密不可分。因此,很大的一個(gè)挑戰(zhàn)是如何處理好政治問題與經(jīng)濟(jì)問題之間的關(guān)系。目前,我們根據(jù)“先易后難,先經(jīng)濟(jì)后政治,循序漸進(jìn)”的對(duì)臺(tái)工作指導(dǎo)方針,在具體的對(duì)臺(tái)工作中將敏感的政治關(guān)系難題與復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)合作議題區(qū)隔開來。同時(shí),在長期戰(zhàn)略上推動(dòng)政治因素與經(jīng)濟(jì)因素形成正面的互促作用。
值得指出的是,胡錦濤總書記關(guān)于“攜手推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展、同心實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興”的核心論述,能夠最大限度地將經(jīng)濟(jì)議題與政治議題包容起來,使國家統(tǒng)一戰(zhàn)略與國家發(fā)展戰(zhàn)略和民族復(fù)興愿景相協(xié)調(diào)。第三,兩岸通過經(jīng)濟(jì)合作共創(chuàng)雙贏的態(tài)勢(shì)正在形成。全球金融危機(jī)導(dǎo)致國際市場(chǎng)大幅萎縮,但是祖國大陸擁有巨大的國內(nèi)市場(chǎng)和充足的外匯儲(chǔ)備,主動(dòng)并有效引導(dǎo)兩岸開展經(jīng)濟(jì)合作。由此,兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作從主要由民間自發(fā)驅(qū)動(dòng)提升到政府主動(dòng)推動(dòng),共同應(yīng)對(duì)金融危機(jī)與經(jīng)濟(jì)衰退。一年來,大陸廣西、江蘇、河南等地和有關(guān)部門多次組織赴臺(tái)采購,福建等海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)行對(duì)臺(tái)政策“先行先試”,重慶、湖南、湖北等地紛紛搭建對(duì)臺(tái)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作平臺(tái),大陸“家電下鄉(xiāng)”計(jì)劃也將臺(tái)資企業(yè)產(chǎn)品納入……這些都是中央和地方政府積極引導(dǎo)兩岸合作與發(fā)展的進(jìn)展。
四、兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系有新進(jìn)展
兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作對(duì)于兩岸關(guān)系和平發(fā)展具有戰(zhàn)略性意義,也是近年來兩岸關(guān)系中發(fā)展最為迅速、成果最為突出的領(lǐng)域。根據(jù)商務(wù)部的資料,截至20 0 9年底,兩岸累計(jì)貿(mào)易額已達(dá)950 0多億美元,臺(tái)商在大陸設(shè)立投資項(xiàng)目已近8萬個(gè),累計(jì)實(shí)際投資達(dá)493億美元。如果加上臺(tái)商經(jīng)過第三地的轉(zhuǎn)投資,累計(jì)實(shí)際投資約80 0多億美元。臺(tái)灣是大陸第七大貿(mào)易伙伴,大陸是臺(tái)灣最大的出口市場(chǎng)、順差來源地和投資目的地。20 09年,大陸對(duì)臺(tái)專項(xiàng)采購約140億美元,并采取措施支持臺(tái)資企業(yè)參與大陸重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),分享擴(kuò)大內(nèi)需所帶來的商機(jī),對(duì)協(xié)助臺(tái)灣提振經(jīng)濟(jì)起到了積極作用。兩岸在經(jīng)濟(jì)合作制度化、產(chǎn)業(yè)合作搭橋與陸資入臺(tái)方面取得了新進(jìn)展。
1.新協(xié)商:兩岸經(jīng)濟(jì)合作制度化
臺(tái)灣方面提出兩岸簽署經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議(ECFA)的議題,符合我們提出的促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)合作制度化的主張,符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化快速發(fā)展的大趨勢(shì),特別是在2010年東盟-中國(10+1)自由貿(mào)易區(qū)建成之時(shí),有助于臺(tái)灣商品進(jìn)入廣闊的大陸市場(chǎng)。
2009年6月,臺(tái)灣“中華經(jīng)濟(jì)研究院”研究報(bào)告指出了簽署ECFA對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)增長率與就業(yè)增加的正面效應(yīng)。在大陸方面,商務(wù)部和有關(guān)研究機(jī)構(gòu)研究表明,簽署ECFA,不僅能夠消除兩岸貿(mào)易壁壘,合理配置兩岸資源,而且有助于拓展兩岸經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域,擴(kuò)大合作規(guī)模,提高合作層次,從而對(duì)兩岸對(duì)外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)增長都具有重要的促進(jìn)作用。有研究資料推算,若簽署ECFA,臺(tái)灣受益產(chǎn)業(yè)以批發(fā)、國際貿(mào)易、旅館、餐飲等商品買賣業(yè),運(yùn)輸倉儲(chǔ)通信業(yè)為首,制造業(yè)則以機(jī)械、電子產(chǎn)品、紡織品等三項(xiàng)受益最多。如果不簽署ECFA,受大陸與東盟、韓國、日本等國互相簽署自由貿(mào)易協(xié)定的影響,臺(tái)灣所有行業(yè)的工作機(jī)會(huì)都將減少,加上出口萎縮,勢(shì)必對(duì)臺(tái)灣民眾的福祉造成傷害。
雖然ECFA對(duì)臺(tái)灣有種種好處,但是一部分弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也可能受到?jīng)_擊。臺(tái)灣一些政治反對(duì)勢(shì)力為了爭(zhēng)奪選舉的議題主導(dǎo)權(quán),不惜刻意夸大ECFA對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的負(fù)面沖擊。因此,簽署ECFA的議題,又不僅僅是單純的經(jīng)濟(jì)合作問題,還要考慮到臺(tái)灣政治社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)。目前,大陸為商簽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議所做的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已就緒,兩岸專家的共同研究已經(jīng)完成。2009年12月,海協(xié)、海基兩會(huì)對(duì)簽署ECFA問題交換了意見。2010年新年伊始,海協(xié)、海基兩會(huì)有關(guān)專家在北京展開首次ECFA業(yè)務(wù)協(xié)商。2.新探索:兩岸產(chǎn)業(yè)合作“搭橋”
兩岸產(chǎn)業(yè)層面的深入合作具有必然性,對(duì)促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展具有重要意義。首先,兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系30年來,不管是貿(mào)易還是投資,最大的問題是兩岸企業(yè)合作程度很低,兩岸生產(chǎn)要素融合程度不夠。因此,兩岸產(chǎn)業(yè)合作需要“搭橋”,有序推動(dòng)。其次,兩岸產(chǎn)業(yè)政策缺乏對(duì)接與協(xié)作機(jī)制,也需要通過專案推動(dòng)。2009年,臺(tái)灣推動(dòng)研究和制定產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新條例,目的是推進(jìn)臺(tái)灣新興產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)形成新的競(jìng)爭(zhēng)力,促成新的產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn)。大陸“十一五”規(guī)劃和擬議中的“十二五”規(guī)劃也強(qiáng)調(diào)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與升級(jí)。但是,兩岸的產(chǎn)業(yè)政策缺乏共同的愿景,不利于同樣處于轉(zhuǎn)型中的兩岸產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)形成合理、有序、高效的合作機(jī)制。再次,產(chǎn)業(yè)合作搭橋要突破兩岸缺乏共同的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的困境,并且著眼于共同建立新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)參與國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。全球化為兩岸工業(yè)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提出了挑戰(zhàn),金融危機(jī)為兩岸合作建立共同的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提供了重要機(jī)遇。
2008年底,臺(tái)灣方面提出兩岸產(chǎn)業(yè)合作“搭橋”計(jì)劃,得到大陸有關(guān)方面的支持。2008年12月以來,兩岸分別成立對(duì)口智庫機(jī)構(gòu),聘請(qǐng)專家學(xué)者、主管官員和企業(yè)界人士多次進(jìn)行兩岸產(chǎn)業(yè)合作論證與研究。通過“官產(chǎn)學(xué)”的這些合作,兩岸產(chǎn)業(yè)合作方興未艾,兩岸綿密、穩(wěn)固的合作與共生關(guān)系正在形成。3.新突破:陸資入臺(tái)
2009年4月,海協(xié)、海基兩會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談,達(dá)成一項(xiàng)歷史性的原則共識(shí):臺(tái)灣將在政策上首度允許大陸資本進(jìn)入島內(nèi)投資。這項(xiàng)共識(shí)的達(dá)成,揭開了雙向投資的大幕,由臺(tái)灣到大陸進(jìn)行單向投資的非正常局面將被終結(jié),今后兩岸可以進(jìn)行正常的雙向投資活動(dòng)。此后,國家發(fā)改委、國務(wù)院臺(tái)辦聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于大陸企業(yè)赴臺(tái)灣地區(qū)投資項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定的通知》,商務(wù)部聯(lián)合國務(wù)院臺(tái)辦發(fā)布《關(guān)于大陸企業(yè)赴臺(tái)灣地區(qū)投資或設(shè)立非企業(yè)法人有關(guān)事項(xiàng)的通知》,意味著大陸政府將促進(jìn)和幫助陸資赴臺(tái)納入工作日程。2009年6月底,臺(tái)灣當(dāng)局發(fā)布《大陸地區(qū)人民來臺(tái)投資許可辦法》和《大陸地區(qū)之營利事業(yè)在臺(tái)設(shè)立分公司或辦事處許可辦法》,列出大陸資金可投資的3大類192項(xiàng)產(chǎn)業(yè)細(xì)目,并于7月1日起正式受理陸資來臺(tái)或設(shè)立分公司的申請(qǐng)。雙向投資的啟動(dòng),乃是兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系正常化大趨勢(shì)下的新突破。這改變了過去臺(tái)資企業(yè)將研發(fā)基地留在臺(tái)灣,只將工廠搬到大陸,兩岸企業(yè)各行其道的局面,兩岸可以實(shí)現(xiàn)真正意義上的產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)和共同發(fā)展,增強(qiáng)兩岸產(chǎn)業(yè)實(shí)力。
五、兩岸文化教育交流有新突破
兩岸人民同屬中華民族,親緣、文緣相通,地緣相近,文化教育交流乃是克服政治軍事障礙的重要手段。2009年7月,以推進(jìn)和深化兩岸文化教育交流合作為主題的第五屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇在湖南長沙舉行。論壇提出,兩岸關(guān)系步入和平發(fā)展正軌以后,文化與經(jīng)濟(jì)是溝通兩岸關(guān)系的兩座重要橋梁,在進(jìn)一步密切兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的同時(shí),應(yīng)積極加強(qiáng)兩岸文化教育交流合作。論壇的主要成果是提出了六項(xiàng)共同建議:加強(qiáng)兩岸文化交流合作,共同傳承和弘揚(yáng)中華文化;深化兩岸文化產(chǎn)業(yè)合作,增強(qiáng)兩岸文化產(chǎn)業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力;促進(jìn)兩岸教育交流與合作,提升兩岸教育品質(zhì);共同探討協(xié)商簽訂兩岸文化教育交流協(xié)議,建立兩岸文化教育合作機(jī)制;加強(qiáng)兩岸新聞交流;支持臺(tái)資企業(yè)在大陸發(fā)展壯大,推動(dòng)兩岸在節(jié)能環(huán)保和新能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的合作。
2010年1月,臺(tái)灣教育主管部門宣布首批承認(rèn)大陸41所高校學(xué)歷,這是對(duì)兩岸教育交流的新突破。目前來看,臺(tái)灣方面對(duì)大陸學(xué)生赴臺(tái)求學(xué)還有很多限制,包括“三限”和“六不”。“三限”指的是:“限校”,學(xué)歷承認(rèn)只限于經(jīng)過認(rèn)定的大陸部分高校;
“限量”,每年招收大陸學(xué)生的數(shù)量定在10 0 0至20 0 0名;“限域”,限制在大陸某些地區(qū)招生。“六不”指大陸學(xué)生入學(xué)不得加分,不得影響臺(tái)灣本地招生名額,不提供官方獎(jiǎng)助學(xué)金,不允許大陸學(xué)生到校外打工,大陸學(xué)生不得考證照,不得考公務(wù)員。
這些限制體現(xiàn)了兩岸關(guān)系的特殊性和兩岸教育狀況的現(xiàn)實(shí)差異。不過,隨著兩岸各項(xiàng)交流的深化,相信有關(guān)的限制政策會(huì)適應(yīng)新的形勢(shì)而調(diào)整。畢竟,在全球化和祖國大陸崛起的今天,兩岸教育與文化的深度交流與合作勢(shì)不可擋。
六、兩岸政治關(guān)系的現(xiàn)狀與挑戰(zhàn) 1.現(xiàn)狀與主張
胡錦濤總書記在紀(jì)念《告臺(tái)灣同胞書》發(fā)表30周年座談會(huì)上的重要講話中指出:“1949年以來,大陸和臺(tái)灣盡管尚未統(tǒng)一,但不是中國領(lǐng)土和主權(quán)的分裂,而是上個(gè)世紀(jì)40年代中后期中國內(nèi)戰(zhàn)遺留并延續(xù)的政治對(duì)立,這沒有改變大陸和臺(tái)灣同屬一個(gè)中國的事實(shí)。兩岸復(fù)歸統(tǒng)一,不是主權(quán)和領(lǐng)土再造,而是結(jié)束政治對(duì)立。”目前,兩岸政治關(guān)系的現(xiàn)狀大致可以表述為:兩岸同屬一個(gè)中國,但是存在對(duì)立的政權(quán),尚未完全統(tǒng)一。大陸在涉及兩岸政治關(guān)系問題上一直主張,首先要堅(jiān)持兩岸同屬一個(gè)中國的原則。2.問題與挑戰(zhàn)
在兩岸關(guān)系和平發(fā)展新形勢(shì)中,兩岸官方都宣布根據(jù)1992年達(dá)成的“九二共識(shí)”恢復(fù)海協(xié)會(huì)和海基會(huì)的制度性協(xié)商,并且取得了一系列積極成果。可見,“九二共識(shí)”對(duì)兩岸擺脫過去幾年“法理臺(tái)獨(dú)”制造的政治關(guān)系危機(jī)、促成和平發(fā)展局面具有十分重要的意義。
“九二共識(shí)”的核心“一個(gè)中國”,雖然是兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治基礎(chǔ),但也隱藏著兩岸關(guān)系最深刻的政權(quán)爭(zhēng)議問題。因?yàn)椋瑑砂豆俜綄?duì)“一個(gè)中國”的政治內(nèi)涵是否表達(dá)以及如何表達(dá)都有不同的理解:臺(tái)灣官方始終堅(jiān)持“一個(gè)中國”就是1912年成立至今的“中華民國”,對(duì)此大陸無法接受。大陸認(rèn)為,“九二共識(shí)”就是兩岸都表達(dá)堅(jiān)持“一個(gè)中國”的原則,同時(shí)在事務(wù)性商談中不涉及“一個(gè)中國”的政治含義。況且,兩岸政權(quán)爭(zhēng)議不僅是歷史遺留問題,也與兩岸民眾在“國家認(rèn)同”上的差異互相強(qiáng)化,構(gòu)成挑戰(zhàn)當(dāng)前兩岸關(guān)系和平發(fā)展的重大問題。
吸取歷史經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)階段兩岸官方都認(rèn)識(shí)到:一方面,目前還缺乏成熟的條件來立刻解決政權(quán)爭(zhēng)議問題;另一方面,兩岸民眾利益福祉不應(yīng)該因?yàn)檎?quán)爭(zhēng)議而擱置或受損。因此,先擱置政治爭(zhēng)議,根據(jù)先易后難、先經(jīng)濟(jì)后政治、循序漸進(jìn)的指導(dǎo)方針務(wù)實(shí)推進(jìn)兩岸全方位的交流與合作,切實(shí)造福兩岸同胞,逐步創(chuàng)造條件再來處理政治爭(zhēng)議,成為目前兩岸處理兩岸關(guān)系的政治智慧。
胡錦濤總書記在六點(diǎn)意見中還提出,“為有利于兩岸協(xié)商談判、對(duì)彼此往來作出安排,兩岸可以就在國家尚未統(tǒng)一的特殊情況下的政治關(guān)系展開務(wù)實(shí)探討”。我們還應(yīng)胸懷促進(jìn)中國統(tǒng)一大業(yè)的使命感,未雨綢繆,解放思想,務(wù)實(shí)探討兩岸政治關(guān)系的歷史、現(xiàn)實(shí)與未來發(fā)展,為將來兩岸和平統(tǒng)一談判做準(zhǔn)備。
七、啟示與展望
當(dāng)前兩岸關(guān)系和平發(fā)展的新形勢(shì)啟示我們,要將兩岸和平發(fā)展向和平統(tǒng)一方向引導(dǎo),除了擱置爭(zhēng)議之外,我們還需站在爭(zhēng)取臺(tái)灣民心的戰(zhàn)略高度,在經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)交流等方面不斷細(xì)化兩岸關(guān)系和平發(fā)展路線圖。胡錦濤總書記六點(diǎn)意見立足現(xiàn)實(shí)、著眼長遠(yuǎn),提出了構(gòu)建兩岸關(guān)系和平發(fā)展框架的戰(zhàn)略要求,體現(xiàn)了解決兩岸關(guān)系重大問題的新思路、新觀念、新主張,也體現(xiàn)了破解難題、打開僵局的政治智慧。貫徹落實(shí)胡錦濤總書記六點(diǎn)意見已經(jīng)成為大陸對(duì)臺(tái)工作的主軸。
今后要進(jìn)一步重視讓臺(tái)灣民眾特別是基層民眾廣泛參與兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)合作進(jìn)程,注意保障臺(tái)灣同胞的切身利益,促進(jìn)兩岸更好地共同發(fā)展。另一方面,我們要繼
續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的改革和發(fā)展,建設(shè)一個(gè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家。
只有踏踏實(shí)實(shí)地推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展進(jìn)程,我們才能有效地構(gòu)建基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)、支撐有力、內(nèi)涵豐富的兩岸關(guān)系和平發(fā)展框架,增強(qiáng)兩岸同胞對(duì)中華民族和統(tǒng)一國家的認(rèn)同,為兩岸最終和平統(tǒng)一創(chuàng)造條件并做好準(zhǔn)備。
第五篇:兩岸關(guān)系現(xiàn)狀與展望
自古以來臺(tái)灣就是屬于中國的領(lǐng)土,國際社會(huì)也普遍承認(rèn)臺(tái)灣是中國的一部分。然而由于國、共內(nèi)戰(zhàn)和美國的介入,1949年以后兩岸一直處分離狀態(tài),兩岸治權(quán)統(tǒng)一成為包括臺(tái)灣人民在內(nèi)的全體中國人的一件大事。50多年的兩岸關(guān)系有兩大重要變化,一是兩岸人民由老死不相往來發(fā)展到相對(duì)自由的交往,二是臺(tái)灣當(dāng)局由堅(jiān)持“一個(gè)中國”原則轉(zhuǎn)變?yōu)榉裾J(rèn)“一個(gè)中國”原則。21世紀(jì)的今天,兩岸人民往來十分頻繁,兩岸經(jīng)濟(jì)與文化趨向融合,雖突破了諸多政治僵局,但很多政治難題仍然存在,但是我們堅(jiān)信臺(tái)灣是中國不可分割的一部分,終將歸于祖**親的懷抱。
一、兩岸關(guān)系現(xiàn)狀觀察
現(xiàn)狀由歷史發(fā)展而來,解讀現(xiàn)狀必須從歷史開始。胡錦濤是這樣描述的:“1949年以來,大陸和臺(tái)灣盡管尚未統(tǒng)一,但不是中國領(lǐng)土和主權(quán)的分裂,而是上個(gè)世紀(jì)40年代中后期中國內(nèi)戰(zhàn)遺留并延續(xù)的政治對(duì)立,這沒有改變大陸和臺(tái)灣同屬一個(gè)中國的事實(shí)。”這是對(duì)兩岸關(guān)系現(xiàn)狀的客觀解說,也是實(shí)行維持兩岸關(guān)系現(xiàn)狀政策的基礎(chǔ)。
事實(shí)上,大陸和臺(tái)灣同屬一個(gè)中國,一直是兩岸人民的共識(shí)。
據(jù)臺(tái)灣媒體報(bào)道,島內(nèi)有關(guān)方面最近曾就兩岸關(guān)系進(jìn)行
108項(xiàng)民調(diào),主張兩岸維持現(xiàn)狀的占64.9—,肯定兩岸關(guān)系目前緩和趨向的占52.2—。兩者,一是對(duì)兩岸維持現(xiàn)狀的肯定,一是對(duì)當(dāng)前緩和趨向的認(rèn)可。
從目前看,各方在“一個(gè)中國”問題上,至少表面上是比較一致的。中國政府是最堅(jiān)定的,不會(huì)有任何退讓;美國政府也一再重申堅(jiān)守“一個(gè)中國”政策;現(xiàn)臺(tái)灣當(dāng)局,既承認(rèn)“九二共識(shí)”,也堅(jiān)持說它是“一中憲法”,兩者本質(zhì)上都是認(rèn)同“一個(gè)中國”的。但實(shí)質(zhì)上要求確實(shí)不同的。
臺(tái)灣方面要求的現(xiàn)狀,是“不統(tǒng)、不獨(dú)、不武”;美國方面要求的是“不統(tǒng)、不獨(dú)、不戰(zhàn)”; 兩者基本上一致。而中國大陸方面要求的,則必須是 “一個(gè)中國”。因?yàn)椋瑑砂峨m然還未統(tǒng)一,但“同屬一個(gè)中國”的現(xiàn)狀并無任何改變。還有,兩岸實(shí)行的也是不同的社會(huì)制度,因而,“一國兩制”實(shí)際上也是兩岸的現(xiàn)狀。盡管民進(jìn)黨千方百計(jì)把“一國兩制”污名化、妖魔化,但就是無法駁倒這個(gè)客觀存在的事實(shí)。
總之一句話,我的兩岸“現(xiàn)狀觀”,就是要把兩岸“客觀存在”的現(xiàn)狀,也就是“一國兩制”,轉(zhuǎn)化為“主觀認(rèn)同”,即通過兩岸平等協(xié)商,使之共識(shí)化,合法化,完善化,正常化,從而使兩岸關(guān)系持續(xù)的和平發(fā)展和共創(chuàng)兩岸人民的永久福祉。
三、兩岸關(guān)系未來展望
多年來兩岸各方面的交流不斷增強(qiáng),隨著兩岸的經(jīng)濟(jì),文化,政治的往來,兩岸人民更加的相親相愛,兩岸關(guān)系趨向融合。
在一個(gè)有關(guān)海峽兩岸問題的學(xué)術(shù)會(huì)議上,中國和平與發(fā)展研究中心研究員、中華文化發(fā)展促進(jìn)會(huì)常務(wù)副秘書長辛旗,就兩岸關(guān)系未來發(fā)展與他進(jìn)行了交談。
海峽兩岸的對(duì)話不僅僅是學(xué)術(shù)對(duì)話,更是歷史的對(duì)話、民心的對(duì)話、未來的對(duì)話”。辛旗先生做專題發(fā)言“登高望遠(yuǎn),推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展”。
所謂“歷史的對(duì)話”就是兩岸在中華民族近代史悲情方面要有設(shè)身處地的體諒;所謂“民心的對(duì)話”就是相互理解兩岸人民的根本利益和愿望,以民為本,遂民所愿;所謂“未來的對(duì)話”就是根據(jù)兩岸現(xiàn)狀,尋找實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和國家統(tǒng)一的交集點(diǎn),保證穩(wěn)健、和平地推進(jìn)這一進(jìn)程。
辛旗先生說,“天下太平”是中國歷代追求的政治理想,兩岸統(tǒng)一的最佳方式是和平統(tǒng)一,和平是根本,和平是百年大計(jì),和平統(tǒng)一應(yīng)當(dāng)成為兩岸現(xiàn)代化進(jìn)程的重要標(biāo)志。而維護(hù)統(tǒng)一首先要推心置腹地理解中國這一豐厚的歷史、現(xiàn)實(shí)、文化、政治多面向的觀念,承認(rèn)各地中國人取得的正面成就,無論政治觀念的差異有多大,祖國大陸和臺(tái)灣取得的成就都是中國人的成就,都是中國人的經(jīng)驗(yàn)。
最后,我堅(jiān)信,在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的進(jìn)程中,只要包括臺(tái)灣同胞在內(nèi)的所有中華兒女團(tuán)結(jié)奮斗,兩岸關(guān)系終將朝著和平穩(wěn)定的方向發(fā)展,臺(tái)灣問題一定能夠早日解決。