第一篇:當前中國與世界經濟形勢
當前中國與世界經濟形勢
【摘要】國際政治經濟環境復雜多變,國內經濟發展面臨的困難增多。我們應正確判斷和把握經濟形勢,看到我國經濟保持平穩較快發展的優勢,增強戰勝挑戰、克服困難的信心,不斷提高經濟工作的科學性和有效性。
【關鍵詞】 現狀 影響 政策全球經濟復蘇步履蹣跚,全球經濟復蘇至今已3年,但復蘇步伐依然沉重。自2008年國際金融危機爆發以來,世界經濟進入動蕩時期。近兩年,隨著歐洲國家主權債務危機愈演愈烈,國際經濟環境的不穩定性、不確定性增強,無論發達國家還是新興市場國家都受到較大影響。特別是發達國家經濟增長乏力,失業率居高難下,財政狀況窘迫。當前,國際政治經濟形勢復雜多變以及國內經濟發展存在的深層次矛盾和問題,使我國經濟發展面臨的困難明顯增多,穩定經濟增長的任務十分艱巨。在對當前世界經濟現狀作出基本判斷的基礎上,預判未來趨勢以及主要經濟政策走勢和影響是我們分析和解決目前和未來經濟問題的前提。只有正確判斷和把握經濟形勢,保持我國經濟平穩較快的發展,才能不斷提高經濟水平。
一、中國與世界經濟現狀
1)世界經濟現狀
2010年,世界經濟在經濟刺激計劃和寬松貨幣政策的支撐下,復蘇勢頭較為強勁。2011年,盡管國際經濟環境短期向好,但是各國經濟刺激計劃基本結束,世界經濟、貿易和工業生產難以保持2010年的反彈性增長,增速可能明顯放緩;就業、赤字、債務、產能過剩、通脹、資本流動等引發的不確定性風險可能繼續釋放,主要經濟體宏觀經濟政策可能進一步分化。
同時,全球流動性泛濫也增加了世界經濟的不確定性。美國和日本央行繼續實行量化寬松的貨幣政策,歐元區維持低利率政策,全球貨幣供應量持續超出實體經濟的需求,導致流動性泛濫,美元指數再創歷史新低,推升國際大宗商品和資產價格上升,使得股市虛假復蘇和波動,風險更多向新興市場國家轉移。伴隨著市場不確定性風險的增加,全球股市會出現分化。世界經濟不平衡復蘇,主要經濟體宏觀經濟政策取向明顯分化。主要發達經濟體增長緩慢,失業率居高不下,市場缺乏信心。同時,全球流動性向增長較快的發展中國家集聚,增加了這些國家管理通脹的難度,不僅加大本幣升值壓力,而且增加了資產泡沫。
2)中國經濟現狀
08年經濟危機的陰影之下,歐洲債務危機使全球經濟走向二次低底,經濟危機的持續即調節恢復期一般是3-5年,而我們當前正處于危機的尾聲階段,這一時期是消化庫存,平復心態,等待產業升級或變革的時期。而要走出危機最主要的是需要產業變革或升級。當前2012年應該是危機末期,目前從各種經濟數據來看國內商品庫存依然嚴重,房地產懸而未跌,外貿出口正在減速,物價上漲通貨膨脹以及中小企業資金鏈斷裂等現象。
1、從經濟增長的動力看,人均收入水平的提高、城鎮化的推進、產業結構的調整升級是2012年發展的重要動力 2012年,我國將發生兩大歷史性變化:一是按照世界銀行的標準,我國人均國民總收入將由中低收入組進入中高收入組;二是我國城鎮人口比重將超過50%。
2、從地方政府融資平臺的風險看,2008年、2009年發放的地方政府融資平臺的銀行貸款集中到期,同時地方政府的土地出讓金減少,地方政府融資平臺還款來源減少,地方政府融資平臺風險應當值得關注。
3、貨幣金融環境處于較快變化中,2009年開始我們實行適度寬松的貨幣政策,主要表現是存款準備金率持續下調,貸款的增長不斷加快。
4、房地產市場處于調整過程中(1)要保證保障性住房和普通商品房的供給。2)保持貨幣供給量的合理,要和整個穩定增長的目標結合起來。一要保證企業必須的經營資金需要;二要對于合理的買房需求,在信貸政策上加大支持。
二、影響中國經濟與世界經濟因素
未來幾年世界經濟中低速增長將成為一種常態,2013年增速與2012年基本持平或輕幅上揚,但仍然存在著影響世界經濟發展的因素:
第一,歐洲債務危機仍舊是一個重要的不確定因素。盡管危機整體上維持在可控水平,但不排除個別重債國債務危機惡化,由此產生的政治分歧很可能引發新一輪的政治、社會問題,從而拖累整個歐元區經濟,并對世界經濟產生負面影響。第二,美歐日等發達經濟體釋放流動性的規模、速度和波及面都會對世界經濟產生一系列影響。
第三,貿易保護主義仍舊是制約貿易健康增長的因素之一。全球復蘇動力不足,貿易不平衡持續存在,國內利益集團的博弈,針對國有企業的所謂“競爭中立框架”的推行,均會催生新一輪的貿易保護主義。
第四,大宗商品市場不確定性增加。美國能源產出的增長態勢和伊朗核危機的走勢是影響全球能源供給的兩大基本變量。未來世界經濟的中低速增長意味著對包括能源在內的大宗商品需求總體穩定,但其價格波動幅度還取決于流動性的數量和流向。
第五,全球治理和區域合作前景值得關注。
第六,地區安全危機可能對世界經濟產生消極影響。
當前國際經濟形勢變化對我國的影響主要體現:
(一)全球經濟放緩,特別是美、歐、日經濟減速,可能對我國的外需產生較大的影響
(二)發達國家經濟增速放慢可能會加大針對我國的貿易保護主義措施
(三)國際市場能源資源產品和農產品價格繼續走高會加大我國的輸入型通貨膨脹壓力
(四)國際金融市場波動和美元繼續貶值影響國內金融市場的穩定
三、中國的經濟應對政策
只要外部環境不出現系統性風險,中國必須增強經濟改革的“定力”,牢牢堅持改革開放,加快轉變政府職能、完善社會主義市場經濟體制。同時,也要積極參與全球治理改革,為經濟社會發展謀求較長時期的優良環境。針對世界經濟走勢和主要發達經濟體經濟政策變化趨勢,提高政策主動性、前瞻性和靈活性,制定長短結合的對策:
(一)短期內:密切跟蹤國際經濟動向,提高宏觀調控政策有效性
一是實施積極財政政策和穩健貨幣政策來穩定經濟增長。
二是加強短期跨境資本監控。
三是加強地方債務監管。應客觀全面評估全國財政和債務狀況,并區別債務類型,建立債務風險防控體系;同時,為地方政府找到風險可控的投融資渠道。
四是防范短期金融風險。雖然中國的“影子銀行”并不需要過慮,但是也需要對部分過度創新的金融產品加強監管,防范區域性金融風險。
(二)中長期:繼續深入推進對內改革和對外開放相結合1.繼續加大改革力度,保持經濟增長活力
從發達經濟體在金融危機中的表現以及紓困措施看,我們必須找到國內經濟的風險源,有針對性地采取措施,為中長期經濟發展營造和諧、寬松的環境:一是切實解決就業問題,尤其是青年人就業問題。應繼續完善資本市場和現代金融體系,創新消費金融和科技金融模式,提高金融服務實體經濟效率,提供更多就業崗位,尤其是為青年人提供創業環境;同時設計更加靈活的用工制度,提高就業彈性。二是加快利率市場化改革。一直以來,銀行信貸、尤其是大銀行信貸主要服務大客戶,中小銀行和其他信貸工具主要服務中小客戶。三是加大科技創新。
2.繼續擴大對外財經交流與合作步伐,更積極地參與全球經濟治理改革無論是環境保護、公共安全還是經濟社會穩定,都是全球公共產品,需要全球齊心協力來維護和治理。應樹立積極主動心態,創造更多有利時機制定對中國有利的規則。一方面,通過各種國際場合和對話機制表達共同維護全球經濟穩定的訴求,爭取國際規則制定的主動權。應廣泛團結和聯合新興市場和發展中國家,要求發達經濟體正確對待寬松貨幣政策給其他國家造成的負外部影響,并承擔起保持全球經濟穩定的共同責任。同時,在加強調研的基礎上,在 G20峰會、亞太經濟合作組織(APEC)峰會等多種國際場合提出有效的全球治理規則,爭取占領規則制定的制高點。另一方面,繼續強化多邊主渠道,同時加強區域和次區域經濟合作。中國一直旗幟鮮明地將多邊作為表達訴求的主渠道,推動構建有利于投資便利化的多邊投資規則、減少跨國投資的政治障礙,反對各種形式的保護主義,也是對全球負責任。
第二篇:中國當前經濟形勢與政策
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中國當前經濟特征與政策
決定未來經濟形勢的主要是趨勢性力量和周期性力量。從趨勢性力量看,我國經濟潛在增速下降,中長期下行壓力較大;從周期性力量看,2013年驅動庫存和投資增長的因素較上年增多,但力度較弱、周期較短。今年我國經濟運行的主要特點是潛在增速下降和短周期回升,與2012年兩大力量同時施壓、經濟下行壓力偏大有所不同。政策在做好穩增長、控物價和防資產泡沫風險的同時,應把抓改革放在更加突出的位置,釋放現有增長潛力,加快培育新競爭優勢,實現增長階段平穩轉換。
首先增長階段轉換是當前經濟形勢的中長期背景
國際經驗表明,隨著供求條件的變化,成功追趕的經濟體在高速增長期后,將面臨潛在增長率的下降。從近期經濟形勢看,這一增長階段的轉換正在發生,經濟增速在2010年二季度到2012年三季度期間出現連續10個季度的超長下滑。從失業和物價兩大壓力測試指標看,經濟持續下行并未導致明顯的失業和通縮,說明經濟運行在潛在增長率附近。在增長階段轉換期,我國經濟下行壓力較大,風險容易引爆,但只要政策得力、改革到位,我國有條件實現增長階段轉換,在2020年前保持年均7%的增長。
其次近年我國部分傳統競爭優勢和增長動力逐漸削弱。原因是多方面的。但主要是以下四個。
一是勞動供求格局發生變化,勞動力成本快速上升,低端勞動力工資漲幅尤為明顯。我國制造業勞動力工資跟發達國家還有較大差距,但已經明顯高于越南、印尼、印度等國,導致部分跨國企業低端生產基地從我國遷出。
二是自人民幣匯率形成機制改革以來,人民幣匯率大幅升值,2005年7月—2012年12月人民幣兌美元匯率升幅達31.4%,我國出口價格優勢減弱。從國際比較看,人民幣匯率升值幅度屬于較高水平,2005—2012年間印度(-21.7%)、墨西哥(-16.6%)、韓國(-10%)等則出現了明顯的貶值,大大提高了這些國家產品的出口競爭力,“非中國制造”開始增多。
三是重工業峰值臨近。典型工業化國家普遍在人均GDP達到11000國際元1990年G—K國際元時出現重工業比重峰值,2012年我國人均GDP9136國際元。近年我國基建投資潛力下降,汽車、地產銷售大不如前,未來居民消費向服務類需求升級,重工業產能過剩呈趨勢性加重。2012年粗鋼產量僅增長3.1%,鋼價跌回十年前。
四是東部地區受綜合成本上升和外貿不利因素影響,主要指標降幅較大,轉型發展形勢嚴峻,2004—2011年間東部GDP占全國比重由59.4%下降到56.3%,下降了3.1個百分點;投資比重由58.3%下降到48.4%,下降了9.9個百分點。
同時,我國一些傳統競爭優勢和增長動力仍然存在,新優勢和新動力正在積極培育。具體表現在兩方面。
一是市場規模、產業配套、基礎設施和人力資本優勢強大。我國擁有世界近四分之一的人口,人民收入水平不斷提高,越來越多的跨國企業把中國作為全球最重要的市場。我國道路、港口、通訊等基礎設施完善,明顯好于一般發展中國--------------------------精品
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家,大大降低了企業生產和運輸成本。我國具備完整的產業鏈條體系,部分主要工業部門在全球占據領導地位,2011年我國出口占世界比重達到10.4%,制造業產出占全球比重達到19.8%,具備明顯的規模優勢。我國企業管理人員及勞工素質較高,2012年全國大學畢業生達到680萬,居世界第一,智力資源優勢明顯。
二是產業升級呈現積極態勢,主導產業和基礎產業不斷高端化、信息化和服務化,新技術、新業態正醞釀著新的發展機遇。三是近年東部地區主動轉型,為進一步發展打下了良好基礎。中西部地區工業化、城鎮化還有較大空間,近年積極承接產業轉移,保持了較快的增長勢頭。
盡管如此,我國的經濟仍然面臨著很多困難和挑戰
第一,從國際看,世界經濟復蘇進程艱難曲折中前進。美國經濟保持溫和增長。歐盟將維持零增長或輕度衰退狀況。日本經濟有所放緩。新興市場回升動力不足。第二,從國內看,解決體制性結構性矛盾,緩解發展不平衡、不協調、不可持續性的問題更為迫切、難度更大。
盡管如此在保持經濟平穩較快發展方面,我國還有很多有利條件。
比如,工業化和城鎮化還有很大余地。.原有和新投入的基礎設施可以為經濟發展提供便利。東部地區創新發展。中西部和老工業基地發展潛力還可以進一步釋放。勞動力資源豐富,素質還可以提高。
鑒于以上國情,我國政府對2013年的工作做出了全新的要求。深入學習和全面貫徹落實黨的十八大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,緊緊圍繞主題主線,以提高經濟增長質量和效益為中心,深化改革開放,實施創新驅動戰略,穩中求進,開拓創新,扎實開局,全面推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設,實現經濟持續健康發展和社會和諧穩定。
在總體要求下,政府采取了以下幾種做法,以維持我國經濟的平穩較快發展。首先繼續實施積極的財政政策:一是適當增加財政赤字和國債規模。今年擬安排財政赤字1.2萬億元,其中中央財政赤字8500億元,代地方發債3500億元。二是結合稅制改革完善結構性減稅政策。重點是加快推進營業稅改征增值稅試點工作。三是著力優化財政支出結構。繼續向教育、醫藥衛生、社會保障等民生領域和薄弱環節傾斜,嚴格控制行政經費等一般性支出,勤儉辦一切事業。中央預算內投資主要投向保障性安居工程,農業、水利、城市管網等基礎設施,社會事業等民生工程,節能減排和生態環境等領域。四是繼續加強地方政府性債務管理。妥善處理債務償還和在建項目后續融資問題,合理控制地方政府性債務水平。
繼續實施穩健的貨幣政策一是健全宏觀審慎政策框架,發揮貨幣政策逆周期調節作用。二是促進金融資源優化配置。引導金融機構加大對經濟結構調整特別是“三農”、小微企業、戰略性新興產業等的金融支持,滿足國家重點在建續建項目資金需求。拓寬實體經濟融資渠道,降低實體經濟融資成本。促進資本市場穩定健康發展三是守住不發生系統性和區域性金融風險底線。引導金融機構穩健經營,加強對局部和區域性風險以及金融機構表外業務風險的監管,提高金融支持經濟發展的可持續性。
相信在政府和社會各個群體的協作下,一定可以實現我國經濟目標,保持經--------------------------精品
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濟快速平穩發展。
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第三篇:淺談中國當前經濟形勢與大學生就業
淺談中國當前經濟形式與大學生就業 班級09電材1班 學號3109006867 姓名李汝鵬 作為當代的大學生我認為很有必要關注當前中國的經濟形勢根據實際情況實事求是規劃自己的人生發展。但前提是要懂得分析當前的情況然后做出相應的調整。下面就從一個大學生的角度去分析中國當前的經濟形式與大學生就業談談我自己的看法。在2010年整個中國可以說發生了很大的變化比如經濟政治地位民生等等方面。在經濟方面隨著社會的進步經濟的發展經濟全球化的局面已經形成各國之間的聯系在不斷地加深。作為一個世界大國中國周邊的經濟形勢在不斷地變化之中。加強與周邊國家的經濟合作同時維護我國的根本利益是一個永恒不變的話題。在此同時中國內部的經濟持續增長國民生產力提高但也存在著不少的問題。對外有2010年的朝鮮核問題與釣魚島事件。究其本質就是經濟利益的競爭。朝鮮是我國的鄰國朝鮮半島的形勢關系到我國的利益而且我國與朝鮮在經濟方面有多方的合作。此外朝鮮半島具有十分重要的戰略地位。因此我國應該注重與朝鮮的經濟合作和政治交流使其更有利于我國經濟的發展。在釣魚島事件中就是赤裸裸的經濟與政治紛爭。眾所周知釣魚島附近海域具有很高的經濟價值同時也是我國的經濟所有區域這就造成了中國與日本的經濟與政治沖突。對內有金融風暴的余威和通貨膨脹的影響。金融風暴雖已過去但其造成的破壞還在影響著中國內部的經濟。國內部分企業受到大大小小的影響相應地采取減員省材措施用人單位提供的崗位減少各地普遍出現了就業困難的現象。此外受國際經濟的影響部分企業外銷出現消滯情況。近年來人民幣升值伴隨國民經濟增長而來的是物價飛漲一度有天價樓房出現國內人民的生活壓力不斷增大。在這樣的經濟形勢下我們大學生就業困難成了普遍問題許多大學生找不到工作。所以還在讀的我們應該做出怎樣的改變來應對當前的形勢
1、努力學好大學基本課程學精專業課程。在做到學習生活兩不誤的條件下涉獵學科以外的書籍拓寬自己的視野掌握相關技能做到全面發展。在這個機器橫流的世界掌握精湛的技術才是人生發展的根本條件。
2、把握經濟發展的脈搏了解當前經濟形勢。關注中國對內對外的政治態度與經濟對策及時掌握國外經濟情況時刻注意自己與自己發展前景有關的資料在適當的時候做出適當的改變緊跟著經濟發展的腳步。
3、利用在校時間提高自己創業能力。積極參與各種創業技能大賽將自己學到的真理用實踐來證明。當代的經濟形勢下社會需要的是實踐型人才而不是理論型。政府已經出臺了一系列鼓勵大學生創業懂得政策。不過我們要懂得利用政策必須學會相關的法律知識只有在做好充分準備的情況下才能達到自己人生發展的目標。而對于已經離開校園的大學生來講下面幾點很重要。
1、轉變就業觀念先就業再創業。大學生就業觀念的滯后是大學生就業困難的重要因素就業能夠增加我們的社會經驗與資本而在獲取足夠的經驗與資本的條件下創業就不是一件很難的事情。
2、改變不健康的就業心理。在求職過程中有些人會產生不敢就業和急于就業的極端心理。這就造成了一部分人信心不足甚至失去信心。另一方面有些人更是沒有認清自己的發展方向就去茫然就職這樣浪費了自己的時間也得不到任何發展。所以我們應該做好自己的職業定位提前做好職業規劃有目的性計劃性地就業。不僅僅是在中國在整個世界范圍內經濟的發展是迅速的所以我們就要時刻把握住經濟發展的脈搏不能落后。一個大學生面對社會的瞬息萬變必須時刻關注世界的發展學會根據實際情況做到有計劃有規劃做好充分的準備去迎接未來的挑戰。
第四篇:淺談當前中國政治經濟形勢
淺談當前中國政治經濟形勢
21世紀,全球化的腳步時刻在影響著我們每一個人的生活,國家與國家之間、文化與文化之間都產生了密切交流;同樣的,它也帶來了激烈的矛盾與沖突。幾乎每天都可以在網絡上看到諸如強國侵略弱國或大國干涉小國內政之類的報道,讓我們在了解每天世界都發生了哪些大事的同時,也看清了當前世界的整體發展形勢及中國與他們之間的距離。
一、美國重返亞太
2011年夏威夷APEC會議的召開,美國力推的TPP引起廣泛關注,他被視為美國重返亞洲、制衡中國的關鍵;而首次作為正式成員國出席東亞峰會,則被認定為美國正式重返亞太地區的標志......實際上,所謂“美國重返亞洲”本身就是一個偽命題,美國從沒離開過。據有關資料表明,從冷戰結束,美國一直在這一區域進行部署,特別是在軍事方面。即使在小布什政府忙于反恐的時候,也同時加強了關島一線的軍事部署。只不過現在奧巴馬出于他的一些考慮,當然也是美國全球戰略調整的一個動作,也是出于美國自身利益的考慮,進行一些調整,相比于原來有一些新的舉動。我想,它的主要目的說白了就一句話,就是奧巴馬所說的,“我們美國絕對不當老二”。客觀上來講,其實就是針對中國來講的,因為中國現在發展的最好,勢頭最猛。
美國在亞太地區加強部署,一個不可忽視的原因是這個地區有新興大國的崛起,首先就是中國,當然還有其他的一些國家如印度。這一區域,地區整合進程已經啟動,中國的影響力不斷提升,這是出現的新情況,而且該區域經濟發展得非常好。在美國看來,在這區域,無論是經濟利益,還是地緣政治利益,對于美國來說越來越重要。另外,在美國看來,這個區域同其他地區相比,還存有一些熱點問題。就是固有的一些可能引發沖突的問題,包括朝核問題,臺灣問題,還有現在談論很多的南海問題等等。這些都是潛在的熱點問題,美國人覺得有可能會造成地區的不穩定,因而有必要把更多的力量和資源部署在這一區域。
美國高調重返亞太,強化與亞太地區同盟的關系,無疑會擴大美國在這一地區的存在和影響力,中國周邊環境的不利影響和戰略壓力也隨之增大。但是,總體來說,這并不會改變周邊環境對我們“機遇大于挑戰”的態勢。首先,亞太地區其他國家和中國的關系十分密切,互相離不開,它們非常清楚與中國對抗沒有贏家,而且會付出代價,“和則兩利,斗則兩害”;其次,美國現階段加強在亞太地區的布局是防范性質,主要是為了加強遏制中國,而不是與中國對抗,遏制本身并不是直接對抗,而是為了拖延中國的發展步伐和崛起進程。
美國重返亞洲,當然有其戰略考慮,有想作為這一地區的平衡者的考慮,也確有針對中國的一面,但更多的是亞太地區經濟充滿活力,全球力量格局在向這一塊傾斜,區域外大國都在看重這一地區。誰忽視這一地區,誰的未來利益將會受損。從這個意義上看,美國重返或加強跟亞太國家接觸還是利益驅動,不完全針對中國,畢竟中美之間有很強的利益捆綁,美國也還想跟中國建立相互尊重、互利共贏的合作伙伴關系。
不過,在中美關系相對比較平穩的情況下,美國其實無意在“中國威脅論”這個問題上來同中國正面對抗。美國不希望這個問題風平浪靜,同時也意識到,這個問題不會在短期內得到有效的解決,它需要的是適度的緊張。適度的緊張,對于它來講重返亞太非常有好處,這是一方面;另一方面,美國其實也不愿意看到南海問題過度緊張,引發中國強烈的反應,甚至采取軍事行動。如果真的是那樣,美國會陷入進退兩難的抉擇。國內有一種觀點認為,一些東南亞的小國想利用外部勢力,講的就是美國,試圖在兩個大國之間博弈,從中撈取好處。我覺得這個有點兒像火中取栗,而且美國不會允許一些國家,比如說越南,特別是菲律賓在南海問題上走得過遠,以至于出現失控的局面。其實美國人也不愿意南海真的出問題,就是讓它適度緊張,但又把這個緊張度控制在一定限度內。別看越南,特別是菲律賓目前在那“跳來跳去”,好像美國人在后面挑唆、撐腰,可是這也有個度的問題。一旦美國認為無助于地區穩定,可能會引發大的沖突,美國就會變得謹慎起來。這是一個比較微妙的抉擇,它要保持均衡。在中美關系總體穩定、美國尋求中國合作的情況下,美國更需要這樣做。
在亞洲,中國是首屈一指的大國,有著及其廣闊的發展前景。美國重返亞太,但畢竟不是亞洲國家。因為只要中國堅持走中國特色的政治發展道路,繼續贏得十年左右的高速發展,亞洲“人和”的天平必定會向中國方面傾斜。
因此,在未來十年左右的時間里,中國對美戰略的正確選擇應是:因勢利導,以靜制動,以柔克剛。此外,對那些積極呼應甚至高調呼吁美國重返亞太的周邊國家,應表現出足夠的理解和寬容;對那些在美國的策動下不斷找中國麻煩的周邊國家,更要保持足夠的理性與克制。
二、“十二五”規劃綱要
2010年10月18日,中國共產黨及其領導的中央委員會在第十七屆中央委員會第五次全體會議正式提出了《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要(即“十二五”規劃)》并全體通過。“十二五”時期是全面建設小康社會的關鍵時期,是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期,必須深刻認識并準確把握國內外形勢新變化新特點,繼續抓住和用好重要戰略機遇期,努力開創科學發展新局面。
“十二五”時期,世界和中國的情況都繼續發生著深刻變化,我國經濟社會發展呈現新的階段性特征。綜合判斷國際國內形勢,我國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期,既面臨難得的歷史機遇,也面對諸多可以預見和難以預見的風險挑戰。我們要增強機遇意識和憂患意識,主動適應環境變化,有效化解各種矛盾,更加奮發有為地推進我國改革開放和社會主義現代化建設。
從國際看,和平、發展、合作仍是時代潮流,世界多極化、經濟全球化深入發展,世界經濟政治格局出現新變化,科技創新孕育新突破,國際環境總體上有利于我國和平發展。同時,國際金融危機影響深遠,世界經濟增長速度減緩,全球需求結構出現明顯變化,圍繞市場、資源、人才、技術、標準等的競爭更加激烈,氣候變化以及能源資源安全、糧食安全等全球性問題更加突出,各種形式的保護主義抬頭,我國發展的外部環境更趨復雜。我們必須堅持以更廣闊的視野,冷靜觀察,沉著應對,統籌國內國際兩個大局,把握好在全球經濟分工中的新定位,積極創造參與國際經濟合作和競爭新優勢。
從國內看,工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化深入發展,人均國民收入穩步增加,經濟結構轉型加快,市場需求潛力巨大,資金供給充裕,科技和教育整體水平提升,勞動力素質改善,基礎設施日益完善,體制活力顯著增強,政府宏觀調控和應對復雜局面能力明顯提高,社會大局保持穩定,我們完全有條件推動經濟社會發展和綜合國力再上新臺階。同時,必須清醒地看到,我國發展中不平衡、不協調、不可持續問題依然突出,主要是,經濟增長的資源環境約束強化,投資和消費關系失衡,收入分配差距較大,科技創新能力不強,產業結構不合理,農業基礎仍然薄弱,城鄉區域發展不協調,就業總量壓力和結構性矛盾并存,物價上漲壓力加大,社會矛盾明顯增多,制約科學發展的體制機制障礙依然較多。我們必須科學判斷和準確把握發展趨勢,充分利用各種有利條件,加快
解決突出矛盾和問題,集中力量辦好自己的事情。
做好這些經濟工作,既有許多有利條件,也面臨著一些突出矛盾和問題。
一、做好經濟工作的有利條件
第一,我國經濟處于新一輪經濟周期的上升階段。2010年,GDP增長率回升到10.3%,從而進入新一輪即第11輪經濟周期的上升階段。
第二,“十一五”時期取得的成績為“十二五”奠定了良好基礎。經濟總量再上新臺階,超過日本成為世界第二。隨著人均收入水平繼續提高,消費結構將持續升級,投資結構、產業結構也將隨之調整變化,帶動工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化深入發展,為持續發展提供有力支撐。
第三,內需驅動增長的模式得到進一步強化,經濟增長的內生動力持續增強。第四,從外需看,2011年世界經濟將繼續緩慢回升,出口將保持一定增長,外需有可能實現對經濟增長的正拉動。
第五,黨的十六大以來,我們積累了在復雜經濟環境中推動經濟社會又好又快發展的寶貴經驗。通過實踐,進一步提高了貫徹落實科學發展觀的能力,增強了駕馭經濟社會發展大局和解決復雜問題的能力,加深了對社會主義市場經濟規律的認識,加深了對我國社會主義制度政治優勢的認識。這是我們做好各項工作的前提和基礎。
二、當前經濟運行中存在的突出矛盾和問題
目前,國內外經濟環境更加復雜多變,來自國內外和自然界的挑戰更加嚴峻。從國際看,世界經濟雖然有望繼續恢復增長,但不穩定不確定因素仍然較多,恢復的過程必將緩慢、動蕩而曲折。歐洲國家主權債務危機還在蔓延;美國失業率居高不下,債務負擔沉重,流動性泛濫,美國再次推出量化寬松貨幣政策,雖然可能有助于緩解美國本身的問題,但必然會給世界經濟帶來通貨膨脹等負面影響;其他新興市場國家在復蘇過程中,不同程度地出現了通貨膨脹問題。
從國內看,宏觀經濟平穩運行面臨復雜形勢,在經濟快速增長變動中,經濟結構升級的約束增多,社會結構平衡的難度加大,前進中存在不少需要解決的矛盾和問題,經濟社會管理亟待加強和改善。傳統增長模式面臨新挑戰。在就業、教育、住房、醫療衛生、收入分配等關系群眾切身利益的領域,還存在不少難點和熱點問題,基本公共服務的可及性、公平性仍然不夠。這些都與人民群眾對過上更好生活的新期待有較大差距。
總體判斷,2011年,雖然經濟發展中的不穩定不確定因素仍然較多,但我們的總體經濟環境在進一步改善,經濟發展長期向好的趨勢沒有改變。只要牢牢把握積極穩健、審慎靈活的宏觀經濟政策基本取向,有效實施中央經濟工作會議提出的宏觀調控政策,我國經濟仍將保持平穩較快發展的良好態勢。如不出現重大特殊事件,估計2011年GDP增長速度將會保持在10%左右。面對這樣的局面,如何開好局起好步成為了至關重要的一環!根據“十二五”規劃中表述,主要可以歸來為以下幾方面:
1、進一步加強和改善宏觀調控,確保經濟平穩健康運行.根據國內外經濟形勢的新變化,黨中央、國務院準確而及時地調整了宏觀調控政策,做出繼續實施積極的財政政策和實施穩健的貨幣政策的決策。
2、把穩定物價擺在更為突出的位置,管理好通脹預期
2010年下半年以來我國出現了較明顯的物價上漲壓力,月度居民消費價格上漲一度超過5%。針對物價水平上漲的多方面原因,抑制價格上漲的措施也應該是綜合性的。以經濟和法律手段為主,輔之以必要的行政手段,全面加強價格調控監管工作。
3、大力發展農業,確保農產品有效供給
近來價格上漲壓力比較大的一個重要原因就是我們的農業太脆弱了,現在出現價格上漲的問題,基本上都是圍繞在農產品上。國家統計局發布的2010年11月份物價指數中,食品價格同比上漲了11.7%,而非食品價格僅僅上漲了1.9%,說明當前這個價格主要上漲的內容是在食品上,也就是說在農業上。
4、處理好保增長、調結構、控通脹的關系
保持經濟平穩較快發展,是調整經濟結構的重要前提和基礎,是抑制通貨膨脹的關鍵措施,是解決就業等民生問題的先決條件。
調整經濟結構是保持經濟平穩較快發展的保障。經濟結構戰略性調整是“十二五”時期加快轉變經濟發展方式的主攻方向,也是2011年經濟工作的重點任務。經濟結構戰略性調整的最終目的是在科學發展觀指導下,促進經濟更好地發展,實現科學發展.經濟結構戰略性調整是長期保持價格水平穩定,避免出現通貨膨脹風險的重要方面。穩定價格總水平不僅影響宏觀經濟平穩較快發展,影響經濟結構戰略性調整步伐,而且影響千家萬戶老百姓的日常生活。因此,保持價格總水平基本穩
定,是當前和今后一個時期宏觀調控最緊迫的任務。
總結
因此,不管是美國作為正式成員國參加東亞峰會,菲律賓侵占黃巖島事件,甚至更早的,日本侵占釣魚島事件,還是“十二五”規劃以來面臨的問題,都說明了當前中國的政治經濟形勢不容樂觀,擺在中國面前的既有機遇,也有挑戰。作為一名中國人,我們應該時刻保持清醒的頭腦、高度的危機感和緊迫感;作為一個社會主義國家,當前中國不僅有嚴謹的態度處事,又要大膽地去行動。只有這樣,才可以頂住國內外的壓力,完成中國共產黨指導思想結合實際提出的種種目標,使中國變得更加繁榮富強,不受外國的侵擾。
第五篇:論中國當前經濟形勢
論中國當前經濟形勢
今年以來,中國的經濟發展在全球化的背景下面臨著許多新的形勢,中國的經濟發展也面臨著許多新的沖擊和挑戰。作為一名在校主修經濟的學生,我想就我個人而言發表下我對于中國當前經濟形勢的微薄看法和見解。近日來關于經濟問題引起了全國廣大人們群眾的關注。一些我們在電視新聞中隨時聽到的新名詞“蒜你狠”等等似乎在時刻提醒著我們中國通貨膨脹的時期已經到來。作為經濟學院的學生平日里我們會看各類專業的財經類新聞雜志。我認為,當我們在不斷強調當前中國經濟如何不好,經濟如何膨脹時,千萬不能忘記從整個經濟形勢去看待問題,不可以盲目地跟隨,應站在公正理性的角度去看待這些經濟現象。近日拜讀了郎咸平教授關于中國經濟形勢分析的文章也感觸頗深。
在應對這些挑戰和沖擊的面前,中國的經濟從總體上說,依然保持了相當好的一個增長勢頭,盡管從去年下半年以來,中國的經濟增長速度出現了放慢的趨勢,今年以來,我們的經濟增長速度從一季度、二季度到三季度,增長有所下滑,比如一季度,我們的經濟增長10.6%,二季度,我們的經濟增長是10.1%,三季度,我們的經濟增長是9%,從這個發展趨勢來看,中國的經濟跟全球經濟增長一樣都在放慢,但是,在全球經濟明顯放慢的情況下,中國經濟平均或者累計依然保持了接近10%的增長速度,是非常不容易的。但近來,中國經濟似乎出現了人們不愿看到的通脹趨勢。最近,一項面向100位經濟學家和企業家的問卷調查顯示,接近九成的被調查者認為當前中國的通脹情況比較嚴重(占73%)或已經非常嚴重(占15%左右)。這折射出當前大家對通脹有著相當普遍的感受和擔憂。該調查同時顯示,有不到四成(38%)的人認為,明年中國經濟的首要任務是遏制通貨膨脹的進一步加劇。相比之下,該比重明顯低于認為通貨膨脹比較嚴重或已經非常嚴重的比重。也就是說,盡管大部分都同意通脹已經是個嚴重問題,但并不主張將抑制通脹放在首位。
下面我們來看一下近來中國政府在應對經濟金融問題時采取的政策措施:
為了應對金融危機帶來的經濟下行壓力,中國在2008年實行了積極的財政政策和寬松的貨幣政策。這種政策后果是,在保持了GDP增速同時,也帶來貨幣存量的過快增長。2009年11月末,廣義貨幣供應量(M2)同比增長29.74%,增幅比上年末高11.92個,狹義貨幣供應量(M1)同比增長34.63%。貨幣供應量增速大幅高于名義GDP增長率。
過高的貨幣供應量導致通貨膨脹壓力顯現。盡管由于產能過剩等原因,消費價格指數CPI在2009年11月才變為正增長,但在未來一年,價格上行態勢已經形成,居民對物價預期具有逐漸走高的趨勢。
面對通脹壓力,中國政府第一次提出“管理通脹預期”的政策主張,顯然,這是一個全新的課題。那么如何認識通脹預期,如何認識預期對現實通脹的傳導機制,以及用什么政策工具來管理通脹預期,就顯得尤為重要
利用寬松貨幣政策刺激經濟增長,成為各國應對金融危機的重要政策選擇。大部分經濟學家認為,增加貨幣供給,可以降低利率,進而刺激投資和消費。但從貨幣主義觀點看,貨幣存量的增加,最終將影響到價格總水平的變化。
貨幣存量大幅增加以后,市場對通貨膨脹的預期會逐漸產生,不過凱恩斯主義和貨幣主義都認為通脹預期調整會非常緩慢。但在理性預期(rational expectations)學派看來,貨幣存量大幅增加后,通脹預期往往很快就能形成。
對貨幣政策制定者而言,了解通脹預期是如何被貨幣政策行為、貨幣政策傳遞過程,以及其他經濟發展因素所影響,顯然是非常有用的,但做到能夠真正管理通脹預期并不簡單。美聯儲主席伯南克2008年在波士頓聯儲經濟年會上發表演講時承認,有一些測量預期通脹的方法,如了解家庭預期的調查,職業經濟學家的預測,從通脹指數化債券市場收集信息等。然而不幸的是,那些被稱之為企業的價格設定者的預期信息,提供的卻非常有限。對于通脹的動態演化,哪些預期信息是最為重要的,中央銀行如何從各種方式中找到最好的收取相關信息的方式,依然還是問題。
理性預期認為,行為人能夠對經濟政策和其后果作出準確判斷,因而,政策制定過程常常滯后于公眾預期,因而政策是無效的。當然,理性預期的假設條件之一是認為信息稀缺,并且在經濟系統中不會浪費。但實際經濟運行狀況是不完美信息條件。如果政府與公眾在博弈中占據信息優勢,也有可能能利用政策影響預期。
在中國目前經濟環境下,政府要想管理通脹預期,存在一定難度。
盡管中國CPI增速剛剛轉正,政府強調2010年將保持較低的通貨膨脹率,但這種低通
脹目標的政策選擇能否得以實現,尚存疑問,因為低通脹的貨幣政策存在動態不一致性。2009年11月中下旬,中國人民銀行在全國50個大、中、小城市進行了城鎮儲戶問卷調查,調查結果顯示,居民對當前物價滿意指數為28.2%,較上季下降1.3個百分點,呈繼續下降趨勢。4季度未來物價預期指數為 73.4%,比上季提高6.6個百分點,今年以來持續走高。從目前政府傳遞的明年信貸、貨幣供給計劃,以及當前的價格管理信息看,難以產生具有說服力的信號釋放,政府只能從產能過剩和CPI水平來游說公眾認可政府制定的低通脹目標,但以公眾掌握的經濟系統信息所形成的理性預期,公眾不接受低通脹的說明,這樣,就可能導致政策執行中發生動態不一致性,從而使實際通脹水平超出政府設定的政策目標。從實際經濟運行看,東北產糧地區農民形成了年底價格上漲預期,因而實行了囤積不賣的策略;主要城市居民預期房價繼續上漲,因而在年底出現了投機性搶購的局面。
雖然通脹似乎已成為實事,然而人們卻忽略了中國經濟在其他很多領域取得的進步。最近,國家統計局正在陸續的公布10月份的數據,從10月份的數據來看,支撐中國經濟增長的一些基本的指標依然保持了比較好的趨勢。1—10月份,我們的工業增長,固定資產投資,利用外資,外貿進出口等等這些指標依然保持了兩位數的增長,多數指標還保持了20%以上的增長速度。另外,從一個大的趨勢來看,中國經濟發展從去年下半年到今年的8月份,我們經歷了比較高的通貨膨脹,所以,我們今年的宏觀調控的政策取向上是抑制通貨膨脹的過快上漲,抑制過快的價格上漲演化為全面的通貨膨脹。我們想力圖通過刺激和加快國內的消費,國內的投資增長,來調整中國經濟在發展過程當中所出現的比例結構不合理的問題。今年應該說在這方面邁出了可喜的步伐。在內需快速增長的情況下,外貿出口依然保持了較好的增長速度,盡管外需增長明顯放慢,對中國的外貿出口形成了很大的影響,但1—10月份,中國的外貿出口依然實現了21.9%的增長速度,外貿順差達到2160億美元,另外,在經濟快速增長的過程當中,產業結構也趨于協調,中國的糧食已經連續五年獲得了豐收,今年中國的糧食總產量將是歷史上最高的水平。
另外,我們的油料、食用油的供給也得到了恢復性的增長,一度由食用油價格過快上漲和糧食價格過快上漲拉動的價格總水平的過快上漲得到了明顯的抑制,農副產品的供給結構得到了有效的改善。1—10月份,規模以上的工業增加值增長14.4%,高耗能行業的增幅在繼續回落,這說明中國政府在一方面抓保經濟增長的同時,我們還注重推動結構調整,注重來進一步抑制能源消耗高,資源消耗高和環境污染重等一些行業的快速發展。在經濟快速發展的過程當中,人民生活在進一步改善,就業和居民收入保持了較快的增長,前三季度,中
國的城鎮新增就業936萬人,登記失業率4%,城鎮居民人均可支配收入和農民人均現金收入實際分別增加7.5%和11%,汶川地震后,國家恢復重建的規劃編制已經完成,災區人民生活得到了妥善的安排,恢復重建的工作目前正在有序的推進。
在制度改革方面,今年,我國全國推開了集體林權制度改革,理順了林業發展的體制機制,被認為這是中國農村經濟體制改革的第二個標志性的一項改革內容。縣鄉管理體制改革在進一步推進,在企業改革方面,國有獨資企業建立和完善董事會試點工作在繼續深化,電信業通過合并調整,形成了三家具有全業務經營能力的市場經營主體,航空工業體制改革啟動實施,鐵路投資趨向多元化,在財稅金融價格改革方面,實施了新的企業所得稅法,耕地占用稅暫用條例,國家開發銀行和農業銀行改革穩步進行,修訂了外匯管理條例,外匯管理制度得勁一部完善。調整了成品油和電力價格,提高了企業的生產積極性,對保障國內能源供給發揮了作用。
應對全球金融危機影響,實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。發端于去年4月份的美國次貸危機已經演化為全球性的金融危機,目前,全球性的金融危機還在愈演愈烈,國際金融市場劇烈動蕩,世界經濟受到了嚴重沖擊,不少國家的經濟進入了衰退,對我國經濟的負面影響也已經逐漸顯現,而且在進一步加深。盡管今年以來,中國經濟保持了9.9%的快速增長,但增長速度在逐漸放慢,經濟增長下行的壓力在加大,針對國際形勢的急轉直下,中國政府從7月份開始,將宏觀調控的首要任務從年初的防止經濟由增長偏快轉為過熱,防止價格由結構性上漲轉化為明顯的通貨膨脹,調整為保持經濟平穩較快增長,控制物價過快上漲,在當前價格水平上漲得到了明顯抑制的情況下,又及時的調整了宏觀調控的政策取向,這個就是重點保持經濟的平穩較快增長。圍繞保持經濟平穩較快增長,控制物價過快上漲,7月份以后,中央人民銀行兩次下調了金融機構存款準備金率和存貸款利率,引導商業銀行擴大貸款總量,適時調整了紡織品、服裝等出口的退稅率。10月下旬以來,針對國際金融危機對我國經濟沖擊不斷加重的情況,黨中央、國務院又及時的進行了重大的經濟工作部署,及時的調整了我們的宏觀經濟政策取向,堅持實行靈活審慎的宏觀經濟政策,連續出臺了扶持穩定農業生產和外貿出口,增加保障民生投入,加強對中小企業支持等一系列的政策措施,中國人民銀行再次下調了金融機構的貸款利率。最近,中央又明確提出,當前要實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,出臺了更加有利的擴大內需措施,加快民生工程,基礎設施、生態環境建設和災后恢復重建。提高城鄉居民特別是低收入群體的收入水平,促進經濟平穩較快發展,確定了當前進一步擴大內需,促進經濟增長的十項措施,這些措施并不是僅僅著眼于拉動當前的經濟增長,從政策的內容上可以看出來,其更長遠的一些內涵,這就是注重夯實基礎,增強經濟發展后勁,立足長遠,培育市場,創造需求的活力和動力,堅持擴
大投資與優化結構并舉,以投資代消費,以消費促增長,重在培育消費的增長能力和消費增長對經濟增長的持續的拉動力。
保持中國經濟持續平穩較快增長是有條件的。當前我國經濟社會發展正處在關鍵的時期,在清醒的認識我們面臨的困難的同時,我們更要看到我們應對外部環境變化,促進科學發展的有利條件和積極因素。首先,要看到今年以來,我國經濟增長速度放緩,有外需減弱的因素,也有國家宏觀調控的累積效應。多年來,面對經濟增長過快,投資消費出口比例關系嚴重不協調的矛盾,面對能源資源消耗大,環境承載壓力大,以及發展方式粗放等問題,中央一直希望通過加強和改善宏觀調控來適度放慢中國的經濟增長節奏,實現經濟又好又快的發展,今年經濟增長適度回落,正是中央宏觀調控所預期的,也正如社會上所講的,中國經濟的發展正在朝著宏觀調控的預期方向在發展。其次,應該看到經過30年來的改革開放和經濟的高速增長,我國綜合國力和抗擊各種風險能力明顯增強,更重要的是經過改革開放建立起來的中國特色社會主義市場經濟體制,既能夠利用好市場機制,充分發揮市場配置資源的基礎性作用,又具有有效發揮國家宏觀調控,調動和組織資源,集中力量辦大事的優勢。三是我國人口多,市場大,人均收入和人民生活水平總體還不高,經濟社會發展正處于工業化和城鎮化加快發展的時期,立足國內市場擴大內需的潛力還十分巨大,我國經濟結構不合理,發展方式粗放的矛盾還非常突出,實現科學發展需要加大結構調整,加快推進發展方式轉變。無論是加快工業化和城鎮化的發展進程,加快建設小康社會,不斷改善和提高全國人民的生活質量和水平,還是推進經濟結構升級、優化,提高技術進步,加強環境保護,推進資源能源節約,促進發展方式轉變,都會創造出許多新的需求。從而,奠定支持中國經濟持續協調較快發展或者較快增長的基礎,通過擴大內需,促進經濟平穩較快發展,有廣闊的空間。我們有理由相信,在全國人民的共同努力下,中國一定能夠很好的應對和化解現代化建設進程中的各種矛盾、風險和困難,更好的滿足國家建設和人民不斷增長的物質文化需求,與提高供給能力,改善供給結構結合起來,我們有條件,也有能力使中國經濟在較長時期內保持經濟較快發展。