第一篇：兩會新聞

兩會新聞

同為“90后”，20歲的鐵飛燕是一名普通的公路收費站收費員，她用弱小的身軀救起落水的修橋工人，用微薄的收入收養棄嬰，被稱為“最美90后女孩”。鐵飛燕走訪了不少城中村社區，針對農村留守兒童和城市流動人口子女就學等問題進行了調研。她說：“我們90后是時候承擔起一定的社會責任了

[習近平]實現中國夢必須弘揚中國精神。這就是以愛國主義為核心的民族精神，以改革創新為核心的時代精神。這種精神是凝心聚力的興國之魂、強國之魄。愛國主義始終是把中華民族堅強團結在一起的精神力量，改革創新始終是鞭策我們在改革開放中與時俱進的精神力量。全國各族人民一定要弘揚偉大的民族精神和時代精神，不斷增強團結一心的精神紐帶、自強不息的精神動力，永遠朝氣蓬勃邁向未來。[習近平]各位代表！中華民族具有5000多年連綿不斷的文明歷史，創造了博大精深的中華文化，為人類文明進步作出了不可磨滅的貢獻。經過幾千年的滄桑歲月，把我國56個民族、13億多人緊緊凝聚在一起的，是我們共同經歷的非凡奮斗，是我們共同創造的美好家園，是我們共同培育的民族精神，而貫穿其中的、最重要的是我們共同堅

守的理想信念。

實現全面建成小康社會、建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家的奮斗目標，實現中華民族偉大復興的中國夢，就是要實現國

家富強、民族振興、人民幸福，既深深體現了今天中國人的理想，也

深深反映了我們先人們不懈奮斗追求進步的光榮傳統。

面對浩浩蕩蕩的時代潮流，面對人民群眾過上更好生活的殷切期待，我們不能有絲毫自滿，不能有絲毫懈怠，必須再接再厲、一往無前，繼續把中國特色社會主義事業推向前進，繼續為實現中華民族偉

大復興的中國夢而努力奮斗。

[習近平]實現中國夢必須走中國道路。這就是中國特色社會主義道路。這條道路來之不易，它是在改革開放30多年的偉大實踐中走出來的，是在中華人民共和國成立60多年的持續探索中走出來的，是在對近代以來170多年中華民族發展歷程的深刻總結中走出來的，是在對中華民族5000多年悠久文明的傳承中走出來的，具有深厚的歷史淵源和廣泛的現實基礎。中華民族是具有非凡創造力的民族，我們創造了偉大的中華文明，我們也能夠繼續拓展和走好適合中國國情的發展道路。全國各族人民一定要增強對中國特色社會主義的理論自信、道路自信、制度自信，堅定不移沿著正確的中國道路奮勇前進。

第二篇：2013.03.11兩會新聞（精選）

(本報北京３月１０日電)１０日披露的國務院機構改革和職能轉變方案表明，新一輪國務院機構改革即將啟動，國務院組成部門將減少至２５個,據了解，這是改革開放以來國務院進行的第七次機構改革。

這次改革，將充分利用各方面有利條件，堅定推進一些重點領域的機構調整；同時要充分考慮當前經濟社會發展面臨的復雜形勢和各種風險挑戰，保持國務院機構總體相對穩定。對有些長期存在、社會高度關注的問題，通過職能調整解決，或適時通過必要的機構調整解決。

改革的重點是，緊緊圍繞轉變職能和理順職責關系，穩步推進大部門制改革，實行鐵路政企分開，整合加強衛生和計劃生育、食品藥品、新聞出版和廣播電影電視、海洋、能源管理機構。具體內容是：

實行鐵路政企分開。組建國家衛生和計劃生育委員會。組建國家食品藥品監督管理總局。組建國家新聞出版廣播電影電視總局。不再保留國家廣播電影電視總局、國家新聞出版總署。重新組建國家海洋局。重新組建國家能源局。

這次改革，國務院正部級機構減少４個，其中組成部門減少２個，副部級機構增減相抵數量不變。改革后，除國務院辦公廳外，國務院設置組成部門２５個。

國務院機構改革和職能轉變方案經十二屆全國人大一次會議審議通過后，國務院將對改革實施作出部署，建立工作機制，制定配套措施，排出時間表，逐項抓好落實。抓緊完成新組建部門的“三定”工作，綜合設置部門內設機構，嚴格控制人員編制和領導職數。

（新華社北京３月１０日電）十二屆全國人大一次會議１０日上午在人民大會堂舉行第三次全體會議，聽取和審議最高人民法院工作報告和最高人民檢察院工作報告，聽取關于國務院機構改革和職能轉變方案的說明。

習近平、李克強、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗等出席會議。

昨天的全體會議應出席代表２９８６人，出席２９３６人，缺席５０人，出席人數符合法定人數。

最高人民法院院長王勝俊從六個方面報告了過去五年的主要工作：一是依法懲治刑事犯罪，努力維護國家安全和社會穩定；二是妥善審理經濟領域各類案件，依法促進經濟持續健康發展；三是努力踐行司法為民宗旨，依法保障人民群眾合法權益；四是深化司法改革，不斷改進審判工作運行機制；五是大力加強隊伍建設，努力提高法院隊伍整體素質；六是重視基層建設，著力打牢人民法院工作基礎。

(時間讀成今天)十二屆全國人大一次會議１１日上午舉行代表小組會議，審議最高人民法院工作報告和最高人民檢察院工作報告；下午舉行代表團全體會議，審議國務院機構改革和職能轉變方案，推選監票人。此外，１１日１２時是代表提出議案截止時間。

全國政協十二屆一次會議１１日上午舉行主席團第三次會議；下午舉行第四次全體會議，選舉政協第十二屆全國委員會主席、副主席、秘書長、常務委員。

十二屆全國人大一次會議新聞中心１１日上午舉行記者會，中央機構編制委員會辦公室副主任王峰就“《國務院機構改革和職能轉變方案》有關內容和考慮”回答記者提問；下午，農業部副部長陳曉華，農業部總經濟師、辦公廳主任、新聞發言人畢美家就“增強農村發展活力，穩定發展糧食和農業生產”相關問題回答記者提問。（新華網北京３月１０日電）

（按給出的時間把具體時間改一下，“11日”改成“今天”，“10日”改為“昨天”）該稿件多熱一下，不要出錯！

第三篇：觀看《兩會》新聞有感

觀看《兩會》新聞有感

期待了很久的2013年兩會終于召開了，今天，我在中央1頻道觀看了新聞聯播關于《兩會》的新聞。看到電視采訪，您關注的焦點是什么？有個年輕人的觀點讓我眼前一亮：食品安全、環境污染、醫療保障、住房問題等等都是焦點了。作為一名21世紀的大學生在學好專業知識的同時也參與到“兩會”會議精神的學習當中。

今年的政府工作報告結合我國的基本國情，實事求是地總結了5年的工作，并提出了2013年的主要任務，[ ]提到的問題都是事關改革和發展大局的熱點、難點問題，提出的應對措施可操作性很強，充分反映了全國人民的發展需求，說出了老百姓愛聽愛看的大實話，求真務實，催人奮進。

在會議中，張德江常委提出了“綠色發展，環保發展，低碳發展。”的建議，王岐山常委提出了“請進來，走出去”的建議，就是說：引進其它省市的一流技術，把自己省的強企業，強技術，強強聯合讓它們面向國門，走向世界，從而達到：“讓小企業變大，讓大企業變強”的一個目的。

外交部部長楊潔箎說：”中國將堅定不移地走和平發展的道路。"兩會代表也做了許多發言，比如：“要將生態文明放在首位。”“對食品藥品的檢查要重視”。部隊代表也表示：“我們要圍繞能打仗、打勝仗來搞建設，抓訓練，要有一支整戈待旦的軍隊，能做到；“召之即來，來之能戰，戰之必勝”。

我感受到：常委們到各地去聽取各地兩會代表的建議，回來以后，通過審議，并且盡全力去執行，使百姓安居樂業，使祖國繁榮昌盛，讓世界和平穩定。

第四篇：兩會新聞觀后心得

兩會新聞觀后感

頓珠加布

勞保11

2111401015 又到三月，全國人大代表帶著各省人民的期盼，聚集北京。聚焦2015年全國兩會的關鍵詞：“發展生態環保”、“美麗中國”等。這些關鍵詞無一不是反映我國當前的實際，無一不是關乎人民群眾的切身利益，代表人民的意愿。

雖然我不會被選舉成人大代表，哪怕是鄉鎮一級的人大代表，更別說國家級的代表了，作為被代表的一員，我怎么覺得你們有的人水平比我還差呢，我覺得我就夠沒有才了，要不今天怎么淪落到如此地步啊，根據我對今年兩會媒體的報道了解而言，國內媒體基本無什么看點，唯一看點的遼寧的人大代表毛豐美(農民)，說了幾句大實話，可惜爭論到最激烈的時候不直播了，遺憾，看了一半，不知道結果，剩下的就只能看看鳳凰衛視，他們報道的主要集中在選民的被選舉和被代表，請保留此標記改革，和中國其境內企業環境的污染，想想也是，人大代表如果都是被選舉和被代表，中國的民-主法制對老百姓也就是一個玻璃門，什么權利和民生保障都是傳說，中國的教育不改革，別說和平崛起，就是GDP在翻2倍，也不可能實現崛起，中國的環境已經威脅老百姓生存了，云南。廣西，西部幾年的大旱，中東部地區的大雪，北方動不動就來個50年，100年不遇的雪災，農作物可沒有腿，不會鉆到地下室去避雨避寒，更不會開空調取暖制冷!這些提案沒有看到新聞媒體的大力報道。

我們要深入學習貫徹兩會精神，團結起來，開拓進取，為全國的發展、人民的發展貢獻自己的力量。集中精力把兩會精神學習好、貫徹好、落實好。貫徹落實好兩會精神，統一思想才能行動一致。學習貫徹兩會精神，首先要把思想認識統一到自治國的決策部署上來，把智慧力量凝聚到實現經濟社會發展的各項目標任務上來。在大是大非上頭腦清醒，在路線原則上立場堅定。

歷史經驗表明：統一思想是我們做好一切工作的前提，是我黨取得事業成功的根本保證，是我們的事業健康發展的有力支撐。思想上同心同德，才能目標上同心同向、行動上同心同行。只有統一思想，才能達到共識，堅定信心，凝聚力量;只有統一思想，才會調動一切積極因素，團結一致，奮發有為，把我們的事業推向前進。貫徹落實好兩會精神，堅定信心才能明確方向，爭取早日實現我國的總體目標。

學習貫徹全國兩會精神，要堅定信心，認真落實。全國兩會的實際就是我國的發展，就是實現我們自己的“中國夢”。作為干部要以身作則，立足本職工作，踏踏實實地干，把學習兩會精神的成效轉化為推動工作的動力。

與此同時，以當前的群眾路線教育實踐活動以及“美麗廣西.清潔鄉村”活動為平臺，開展好中心工作，用實際行動來貫徹落實兩會精神，以實實在在的經濟發展、社會穩定成果體現貫徹落實全國兩會精神的成效。

學習全國兩會精神，是每個干部的職責所在，貫徹落實兩會精神，更是每個干部的實際性任務。作為干部，要將學習貫徹落實兩會精神當做一項思想政治任務。在今后的工作中，我們一定要把握實際，突出重點，認真落實，用成績說明成效。

第五篇：2013年新聞大事及兩會熱點專題

【熱詞一】新老交接

中國國家領導人完成了又一次歷史性的新老交接。

在十二屆全國人大一次會議上，中共中央總書記、中央軍委主席習近平當選國家主席、國家軍委主席。根據國家主席習近平的提名，會議決定李克強任國務院總理。

兩會期間，還選舉產生了新一屆全國人大常委會委員長、副委員長、常委會組成人員，國家副主席、國家軍委副主席、最高人民法院院長和最高人民檢察院檢察長等。

參加投票表決的代表們認為，選舉和表決過程合法、透明，結果體現了承上啟下、面向未來的特點。【熱詞二】中國夢

“實現偉大復興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想。”今年兩會期間，“中國夢”成為代表委員頻繁提及的熱詞。

在代表委員看來，“中國夢”是教育、醫療、養老等社會事業不斷改善的“民生夢”，是強國富民、改善環境的“小康夢”，更是追求和平發展、睦鄰友好的大國和平崛起之夢。

如何實現“中國夢”?兩會期間代表委員積極建言獻策：要讓群眾得到更多看得見、摸得著的實惠;實施創新驅動發展戰略，推進經濟結構調整;加大生態文明建設，增加環保投入;科技強軍等等。【熱詞三】7.5%

今年的政府工作報告，將2013年經濟增長的預期目標再次定為7.5%左右。

代表委員認為，7.5%的目標設置合理、客觀，符合科學發展觀，這個數字背后，突顯了中國轉型發展的緊迫和必要。

按照政府工作報告的解讀：制定“7.5%”的目標，一方面要繼續抓住機遇、促進發展。必須優化配置和利用生產要素，保持合理的增長速度;另一方面要切實按照科學發展觀的要求，引導各方面把工作重心放到加快轉變經濟發展方式和調整經濟結構上，放到提高經濟增長的質量和效益上，推動經濟持續健康發展。【熱詞四】機構改革

十二屆全國人大一次會議批準了《國務院機構改革和職能轉變方案》。這是黨的十一屆三中全會以來，中國第七輪國務院機構改革方案。改革的核心是“職能轉變”，旨在繼續簡政放權、完善制度機制、提高行政效能等。

兩會期間，代表委員熱議實行鐵路政企分開;組建國家衛生和計劃生育委員會;組建國家食品藥品監督管理總局;組建國家新聞出版廣電總局;重新組建國家海洋局;重新組建國家能源局等機構改革內容。與此同時，在轉變政府職能方面，減少和下放投資審批事項等十項改革內容也獲得代表委員的支持和認可。【熱詞五】創新驅動發展

“創新”成為今年兩會的重要關鍵詞，也是中國未來發展的關鍵詞之一。習近平在參加上海代表團審議時強調，要突破自身發展瓶頸、解決深層次矛盾和問題，根本出路就在于創新，關鍵要靠科技力量。

代表委員普遍認為，目前中國科技創新的體制機制仍存在不足，要實現從“要我創新”到“我要創新”的轉變，必須徹底轉變思想、深化改革。

【熱詞六】城鎮化和“城市病”

到2012年，中國城鎮化水平已超過52%，但城鎮化也遭遇諸多困擾，對城市居民而言“堵車、污染、內澇、房貴”等“大城市病”困擾多多，對農民而言“被上樓”、“半城市化”等問題也仍待解決。

今年的政府工作報告明確提出：“推動城鄉發展一體化，形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農、城鄉關系”，并強調“城鎮化是中國現代化建設的歷史任務，與農業現代化相輔相成。要遵循城鎮化的客觀規律，積極穩妥推動城鎮化健康發展”。

代表委員們認為，城鎮化的核心是“人”，消除“城市病”的關鍵是以人為本經營城市。【熱詞七】美麗中國

霧霾、水污染、垃圾圍城??伴隨經濟高速發展，一系列環境問題困擾13億中國人。一些地方“為了金山銀山，毀了綠水青山”的情況屢見不鮮，著手解決問題已到了刻不容緩的地步。

黨的十八大報告中首次提出“美麗中國”的概念。今年的政府工作報告進一步提出，“下決心解決好關系群眾切身利益的大氣、水、土壤等突出環境污染問題”，“改善環境質量，維護人民健康，用實際行動讓人民看到希望”。與此同時，PM2.5監測指標也寫入政府工作報告。代表委員提出，“美麗中國”不僅是指綠水青山，也指人們對真善美的精神追求，倡導“美麗中國”應與社會主義核心價值體系建設結合起來。【熱詞八】網絡反腐

網絡以其反應迅速、公眾參與等特點，一度被網民認為是“反腐利器”。今年全國兩會期間，“網絡反腐”再成熱詞。

在今年的“兩高”報告中，“積極參與反腐敗斗爭”和“深入查辦和預防職務犯罪”均被明確提及。政府工作報告也指出，堅持反對腐敗，做到干部清正、政府清廉、政治清明。

代表委員建言：盡管熱熱鬧鬧的“網絡反腐”引發“表哥”“房姐”等落網，但這種做法也不排除“信息有誤、惡意炒作以及侵犯隱私”等問題。有政協委員呼吁加強反腐立法，將網絡反腐納入法制化軌道。【熱詞九】新會風

去年12月，中共中央政治局會議出臺“八項規定”，對改進工作作風、密切聯系群眾作出了嚴格要求。在中央領導率先垂范的帶動下，各級黨政干部也紛紛行動起來，這股求真務實、厲行節約之風也吹進了2013年全國兩會現場。

兩會期間，會風樸實成為百姓眼中的看點之一。會場沒有鮮花、沒有紅地毯、沒有歡迎橫幅??全國政協會議大幅減少會議簡報、大會發言報告等紙質印刷品，主要通過委員辦公系統平臺及官方網站發布。新會風不是“表面文章”，也實實在在體現于代表委員的口頭發言。不少代表委員的建議更加簡潔精練，直陳問題要害。【熱詞十】誠信

今年兩會“遇到”了3·15，“誠信”二字引發會內會外共鳴。此次全國人大批準的《國務院機構改革和職能轉變方案》提出，“加強政務誠信制度建設”，構筑覆蓋全社會的信用體系，加強政務誠信，力促社會誠信。

而今年的政府工作報告中也提出，推動誠信體系建設，以政務誠信帶動商務誠信和社會誠信，形成良好的社會風尚。代表委員們建議，構建誠信社會，首先應從建立誠信政府做起，進而規范好國有和民營企業的誠信經營。

解讀政府工作報告2012經濟民生六大目標數字

數字一：國內生產總值（GDP）增長7.5%

2011年，中國GDP逐季回落，比上年增長9.2%。如此背景下定出的7.5%顯然是偏低的，因為在此前的7個年頭里，我們的GDP一直都定在8%。國務院發展研究中心金融研究所副所長巴曙松認為，回落既包含了對宏觀經濟形勢的判斷，更是出于經濟轉型的需要：

巴曙松：因為今年上半年預計會延續去年的經濟平穩回落的態勢，預計在今年年中觸底之后溫和上升，所以整個經濟增長速度和2011年相比預計還有一個平穩回落，同時經濟轉型力度加大，相應的在經濟增長速度方面可以把更多的注意力和資源放到調整經濟結構上。

數字二：居民消費價格指數（CPI）控制在4%左右

2011年，中國CPI在年中觸頂后，步入下行通道，全年上漲5.4%，沒有完成年初漲幅4%的目標。今年，這個目標再度被定在4%左右，國務院參事室特約研究員姚景源認為，今年任務依然艱巨：

姚景源：近一段時間國際市場上的石油價格、有色金屬價格一些大宗原材料價格都是在回升，所以今年輸入型通脹對中國經濟的影響帶有很大的不確定性，這是第一。第二一些深層次的矛盾和問題還沒有從根本上得到解決，比如我們大家看現在物價上漲，CPI當中主要還是肉禽蛋菜價格上漲，因為我們農業基礎薄弱，而農業基礎

薄弱這個問題也不是一下子能夠解決，我們還不能夠盲目樂觀。

數字三：進出口總額增長10%左右

10%，相對于前幾年進出口貿易動輒20%幾的實際增長數字，回落是非常明顯的。不過，國家發改委對外經濟研究所所長張燕生認為，我們更應該關注的不是總量，而是轉變貿易方式，提高外貿增加值，不能永遠“給國外大公司打工”：

張燕生：我們現在貿易增長方式的問題就是，我們進出口的規模特別大，但是我們的進出口的增加值卻并不是很高，但對GDP的貢獻主要還是增加值。結構性的變化是什么概念呢？就是貿易額可能不像今天這么大，但是增加值率卻比今天高，因此它對經濟增長的貢獻反而高。

數字四：中央財政“三農”投入1.23萬億元

2011年，中國糧食總產量實現了“八連增”，連續5年超過萬億斤。中國農業科學院農業經濟與發展研究所所長秦富表示，“三農”投入的持續增加，說明解決13億人口的吃飯問題依舊是中央政府要解決的頭等大事：

秦富：保障農產品的有效供給，特別是基本農產品的有效供給方面有著明顯的導向作用。而在調動農民生產積極性的同時，確保農民增收也是具有重要的導向作用，可以用今年的四補貼的具體的預算可以看出來，粗略估算比去年的預算要增加15.8個百分點左右。

數字五：新開工700萬套以上的保障性住房

建成500萬套保障性住房，新開工700萬套，著名財經評論人葉檀認為，2012年保障房建設的推進，在促進房價合理回歸和帶動投資“穩增長”的同時，今年也將進入改革的深水區：

葉檀：從未來來看，我想保障房除了要保證建設開工率之外，還要保證它的完工率，不能挖個基坑就算建了保障房了，在這個過程當中還有一個質量方面的考核，保障房的公平分配的問題，都是一個體系性的工作，每一個環節出了問題，我們的保障房的體系都很難建得起來。

數字六：“新農合”和城鎮居民基本醫療保險的財政補貼標準提高到每人每年240元

2010年，這個財政補貼標準是120元，僅僅兩年后的今年，這個標準就翻番了。首都經貿大學勞動經濟學院副院長朱俊生表示，全覆蓋是一個里程碑，雖然240元放在每個人身上也許不能算多，但卻是最直接地保障到了每個老百姓的手上：

朱俊生：第一可能住院的報銷比例會提高一些，在一些地方最高的上限可能也會相應的提高，另外就是門診費用報銷的試點可能會在全國進一步推開，農村的特大疾病的保障可能會有所提高。

(責任編輯：宋雨新)

解讀政府工作報告：十看點折射今年經濟新動向

看點一：增長目標調低至7.5%

八年來首次調低更重經濟增長質量

【政府工作報告：今年國內生產總值增長的預期目標是7.5%。】

解讀：政府工作報告對今年中國經濟增速的預期目標設定為7.5%，比上年目標略降0.5個百分點。這是八年來增速目標的首次降低，此舉向社會各界發出了鮮明導向信號：中國將把更多注意力轉向加快轉變發展方式，更加注重提高經濟發展的質量和效益。

業內人士分析，盡管面臨國內房地產市場調整及外需走弱的壓力，政策層面仍有充裕空間保持8%左右的經濟增長水平。過去多年經驗證明，實際增速往往超過目標。

“主動調低目標主要是要與‘十二五’規劃目標逐步銜接，并引導各方面把工作著力點放到加快轉變經濟發展方式、切實提高經濟發展質量和效益上來，利于實現社會經濟有質量的提升。”

據中國社科院經濟所副所長張平介紹，經濟增速目標的設置與五年規劃(計劃)之間存在著較強的銜接關系。“十五”計劃(2001年至2005年)提出的增長目標是7%左右，“十一五”規劃(2006年至2010年)提出的目標是7.5%，而“十二五”規劃(2011年至2015年)提出的目標是7%。

在張平看來，淡化GDP增長目標符合“穩中求進”的總基調，并為轉變發展方式留足空間。“更意味著今后中國經濟將轉向求質量型。”

全國人大代表、中國人民銀行濟南分行行長楊子強也表示，主動放緩經濟增速，有

利于穩定物價，更為經濟轉型創造了條件。

值得注意的是，近年來中國經濟實際增速往往高于年初的預定目標。在2009年遭遇國際金融危機沖擊時，中國提出“保八”，實際增速為9.2%；此后，2010年的實際增速為10.4%，2011年的實際增速也達9.2%。

看點二：通脹形勢有所好轉

CPI控制在4%難度不大但仍不可掉以輕心

【政府工作報告：居民消費價格(CPI)漲幅控制在4%左右，綜合考慮了輸入性通脹因素、要素成本上升影響以及居民承受能力，也為價格改革預留一定空間。】

解讀：與去年的目標相比，今年的物價調控目標保持不變，但比去年實際漲幅低了1.4個百分點。

去年全年，CPI同比上漲5.4%，遠超年初的4%。不過，專家普遍表示，今年把CPI漲幅控制在4%以內難度不大。

國家發改委在解讀物價調控目標時指出，主要考慮兩個方面原因：一方面，當前我國總供給和總需求基本平衡，絕大多數產品供應充足，特別是糧食生產實現“八連增”，為保持物價總水平基本穩定奠定了物質基礎；另一方面，引發物價過快上漲的短期因素有所減弱。

全國政協委員、央行貨幣政策委員會委員李稻葵昨日在接受采訪時表示，如果國際

局勢和天氣情況不出現重大意外，物價形勢會比去年好很多，“個人預計CPI漲幅在3%左右。”

國家統計局局長馬建堂也表示，隨著經濟增速下降，物價上漲的壓力在減少，對今年實現全年CPI漲幅控制在4%左右有信心。

“去年國內外形勢嚴峻，因而沒達到4%的目標，今年一定能夠實現。”經濟學家吳曉求稱。

不過在通脹壓力有所減弱的同時，多位專家也提醒，推動物價上漲的潛在因素依然存在，穩物價仍不能掉以輕心。

一方面，要素價格上漲呈長期化趨勢，成本推動價格上漲的壓力將持續存在；另一方面，全球流動性仍比較充裕，輸入性通脹因素不容低估；而且要為疏導價格矛盾、推進價格改革留出一定空間。

看點三：積極財政政策強調減稅

今年地方債規模增至2500億元結構性減稅路線圖明確

【政府工作報告：保持適度的財政赤字和國債規模。今年擬安排財政赤字8000億元，赤字率下降到1.5%左右，其中中央財政赤字5500億元，代發地方債2500億元。優化財政支出結構、突出重點，更加注重向民生領域傾斜，更加注重加強薄弱環節，加大對“三農”、欠發達地區、科技創新和節能環保、水利、地質找礦等的支持。

實施結構性減稅。認真落實和完善支持小型微型企業和個體工商戶發展的各項稅收優惠政策，開展營業稅改征增值稅試點。繼續對行政事業性收費和政府性基金進行清理、整合和規范。加強地方政府性債務管理和風險防范。按照分類管理、區別對待、逐步化解的原則，繼續妥善處理存量債務。】

解讀：政府工作報告指出，今年中央將代發地方債2500億元。這一規模較近幾年中央每年代發的2000億元地方債力度有所增加。

據財政部部長助理胡靜林介紹，發行地方債比上年增加500億元，主要是考慮保障性安居工程需加大投入，規范地方政府融資平臺公司債務管理后公益性在建項目需要安排一部分后續資金等。

在國務院特批下，去年浙江、上海、廣東、深圳四地還進行自主發債試點。在業內人士看來，目前的試點與真正意義上的“自主發債”還有很大的差距。地方債務的規模增加至2500億元也體現了謹慎擴容、逐步放開的思路。

結構性減稅將成今年積極財政政策的主要體現。

具體來看，結構性減稅要點將包括推進擴大營業稅改征增值稅試點范圍、落實小型微利企業稅費優惠政策、減輕物流企業和農產品生產流通環節稅收負擔以及清理稅費等。

財稅體制改革方面，今年政府工作報告特別強調完善分稅制，健全轉移支付制度，提高一般性轉移支付規模和比例。

基于以上因素，財政部預計，今年全國財政收入達113600億元，增長9.5%，按照GDP預計增長7.5%的目標，則財政收入占GDP比重約達到22.4%，基本與去年持平。

看點四：貨幣政策穩中有變

金融信貸發出向實體經濟靠攏最強音

【政府工作報告：繼續實施穩健的貨幣政策，調節好貨幣信貸供求，廣義貨幣預期增長14%，加強對符合產業政策、有市場需求的企業特別是小型微型企業的信貸支持，切實降低實體經濟融資成本。】

解讀：繼去年底的全國金融工作會議提出“金融要支持實體經濟發展”后，今年政府工作報告中關于貨幣信貸問題的亮點是強調“要切實降低實體經濟融資成本”。

業內人士指出，這是繼國務院總理溫家寶去年底在調研時強調“銀行不能把企業當成唐僧肉”之后，又將“銀行要降低企業融資成本”問題上升到了又一高度。

去年以來，部分企業反映銀行貸款利率上浮達到30%，使得融資成本驟然加大。針對企業普遍反映的信貸成本增加問題，銀監會于今年2月專門下發了《關于整治銀行業金融機構不規范經營的通知》，通知專門就降低企業貸款成本對銀行提出了明確要求，企業融資成本壓力有望減輕。

政府工作報告明確，今年的貨幣供應量增速將回落至14%，這一預期目標創下2002年以來的最低預期值。

中金首席經濟學家彭文生對此表示，隨著中國經濟潛在增長率的放緩，央行將降低對于貨幣高速增長的容忍度，貨幣政策將趨向更謹慎。

而貨幣供應量增速回落也將帶來新增貸款增速的趨穩。據估算，在M2增速14%的條件下，新增貸款約為8萬億元。其中，國家重點在建、續建項目、保障性安居工程以及小微企業等，將成為新增貸款的支持重點。

看點五：擴內需成“立足點”

消費政策亮點紛呈收入分配改革再發力

【政府工作報告：擴大內需特別是消費需求是我國經濟長期平穩較快發展的根本立足點，是今年工作的重點。著力擴大消費需求。加快構建擴大消費的長效機制。

大力調整收入分配格局，增加中低收入者收入，提高居民消費能力。完善鼓勵居民消費政策。】

解讀：作為拉動經濟增長內生動力的消費，兼具保增長和調結構的雙重作用，在2012年被寄予厚望，也成為今年全國兩會委員、代表們的熱議話題。

在談及今年的主要任務時，政府工作報告在首條就提出要促進經濟平穩較快發展，并明確“擴大內需特別是消費需求是我國經濟長期平穩較快發展的根本立足點。”

政府工作報告明確，要“完善鼓勵居民消費政策。”而此前商務部部長陳德銘也表

示，將總結家電下鄉和以舊換新的經驗，及時研究制定替代接續政策；研究節能環

保產品消費扶持政策，構建資源節約、環境友好的消費模式。

全國政協委員、蘇寧電器集團董事長張近東在提案中提出了“開展高能效家電產品購買補貼”、“大力推行信貸消費”、“對保障房購買者實行直接補貼”三大建議。

在商品消費以外，對服務消費的支持也受到關注。政府工作報告提到，要大力發展社會化養老、家政、物業、醫療保健等服務業。鼓勵文化、旅游、健身等消費，落實好帶薪休假制度。

“目前我國的服務消費增速沒有商品消費增長的這么快，居民生活服務業，比如家政、養老、休閑、文化、健身等服務供給還是呈現出供給不足的局面。”商務部研究院消費經濟研究部主任趙萍指出，擴大消費的刺激政策不能只盯著商品，也應該擴大到服務領域。

此外，鼓勵消費的長效政策收入分配制度改革的力度也還需要再加大。分析人士指出，從去年來看，收入增長對消費有一定的拉動，但并沒有預期的大，一定程度上就是因為城鎮居民收入的實際增長低于GDP的增長速度。

看點六：外貿仍肩負重任

進出口增速看向10% 外貿政策基本穩定

【政府工作報告：保持對外貿易穩定發展。我們強調擴大內需，但決不能忽視外需對我國經濟發展的重要作用。要保持外貿政策基本穩定。】

解讀：“進出口總額增長10%左右”，5日提請審議的政府工作報告表明，盡管面臨外需萎縮和國內成本上升的雙重壓力，今年我國將努力保持外貿穩定發展。

作為拉動經濟“三駕馬車”之一的外貿在今年伊始就遭遇重創，1月份進出口增速紛紛將至兩年來的新低點。而國內外經濟形勢似乎也并不樂觀。

國家發改委學術委員會秘書長張燕生說，今年有一個共識就是：全球經濟不會太好。從國際看，主要發達國家依然面臨經濟困境。概括來說，就是缺需求、缺信心、缺對策；而國內成本上升、匯率不穩定加上貨幣政策緊縮的因素，也會使出口企業面臨比較大的壓力。

在此情況下，與經濟增長和就業息息相關的“穩出口”顯得格外重要。

政府工作報告明確，要保持對外貿易穩定發展。與去年更加突出“擴進口”相比，“決不能忽視外需對我國經濟發展的重要作用”的表述，則明顯更強調了在外圍經濟不樂觀的情況下，“穩出口”的重要性。

商務部研究院中國外貿研究部研究員李健說，現在外貿企業最需要的還是國家要保持基本政策的穩定。穩定的政策會給企業穩定的預期。

政府工作報告明確，要穩定出口退稅政策，擴大貿易融資和信用保險，改進海關、質檢、外匯等方面的監管和服務，幫助企業克服訂單不足、成本升高、摩擦增多等多重困難和壓力。

看點七：“穩投資”有新含義

鼓勵民間資本政策上半年出臺

【政府工作報告：不斷優化投資結構。保持投資穩定增長，促進投資和消費良性互動。認真落實國務院關于鼓勵引導民間投資新36條，出臺具有可操作性的實施細則。

加強政府投資對結構調整的引領作用，優先保證重點在建、續建項目，有序推進國家重大項目開工建設。把好土地、信貸、節能、環保、安全、質量等準入和審核關，加強對重大項目特別是政府和國有投資項目的監管、督查，提高投資質量和效益。】

解讀：昨日公布的政府工作報告對“優化投資結構”作出詳細的闡述。其中，“保持投資穩定增長”是今年報告的亮點之一。業內人士認為，這一變化將為民間資本帶來諸多機遇。

記者對比去年的政府工作報告發現，“保持投資穩定增長，促進投資和消費良性互動”是今年的新表態。這意味著與去年相比，“穩投資”的重要性明顯提升。

國家發改委投資研究所研究員羅云毅分析，投資、消費二者間的內在邏輯關系是：從長期角度看，要想實現消費的高增長，必須有經濟和收入的高增長；要想有收入的高增長，就必須有勞動生產率的高增長。而要想有勞動生產率的高增長，就必須以技術進步和相對較多的資源投入為基礎。

簡言之，“投資和消費良性互動”的內涵是，在消費高增長的同時，投資也需要穩定增長。

另外，政府工作報告明確提出，要針對民間投資“出臺具有可操作性的實施細則”。

目前，國家發改委已召集45個部門，研究制定工作計劃、倒排時間表，確保在今年上半年出臺鼓勵和引導民間投資健康發展相關實施細則。

全國政協委員、天正集團有限公司董事長高天樂認為，民營企業對這些政策非常在乎、非常振奮，因為關系到未來發展前景。民企最感興趣的領域是基礎設施、金融，特別是金融可以提供“活水源頭”。

全國政協委員、中國移動通信集團有限公司董事長王建宙也在兩會期間表示，歡迎民營資本進入電信行業，并認為只有競爭才能推動行業加快發展。

看點八：重點提及戰略性新興產業

戰略性新興產業熱度不減個別過剩產業被點名

【政府工作報告：促進產業結構優化升級。推動戰略性新興產業健康發展。建立促進新能源利用的機制，加強統籌規劃、項目配套、政策引導，擴大國內需求，制止太陽能、風電等產業盲目擴張。

發展新一代信息技術，加強網絡基礎設施建設，推動三網融合取得實質性進展。大力發展高端裝備制造、節能環保、生物醫藥、新能源汽車、新材料等產業。】

解讀：在昨日公布的政府工作報告里，戰略性新興產業被重點提及。對此，多位專

家向記者表示，這說明戰略性新興產業將成為經濟轉型的重要突破口，而資本市場的投資機會也將因此展開。

在談到“促進產業結構優化升級”時首先提到“推動戰略性新興產業健康發展”如此排序說明了戰略性新興產業的重要地位。

全國人大代表、中星微集團董事局主席鄧中翰指出，戰略性新興產業不僅是當前中國經濟轉型的突破口，也是未來發展賴以寄托的一個重要的方向。

尤其值得一提的是，與往年針對七大產業“公平對待”不同，今年的政府工作報告對新一代信息技術產業作出了特別說明。

“新一代信息技術還有很大的發展空間。”賽迪顧問股份有限公司總裁李峻表示，由于信息產業具有技術性、先導性和戰略性，其在戰略性新興產業整體發展過程中的作用巨大。

“物聯網就是一個很有前景的技術領域。”鄧中翰提到，特別是與云計算技術結合后，物聯網發展將進入到一個更加理性的、追求價值、回歸價值發展的良好階段。

對于其他新興產業的投資機會，市場人士認為，在為中國經濟持續發展而進行的結構性轉型過程中，以產業升級和發展戰略性新興產業為核心的新經濟發展模式已經提到了國家發展戰略的高度。在這個過程中，中小板和創業板企業將受到政策的更多扶持，相關產業發展或將提速，投資價值和前景值得期待。

不過值得注意的是，各地對發展戰略性新興產業的積極性空前高漲，也引發了一些重復建設和惡性競爭。

中國發展戰略學研究會副理事長、中國社會科學院經濟所教授劇錦文指出，根據政府工作報告來看，對已經出現臨時性過剩的太陽能、風能等產業，有關部門將出臺一些限制性措施。

看點九：強調股市改革

發行、退市改革并重提升投資功能

【政府工作報告：健全完善新股發行制度和退市制度，強化投資者回報和權益保護。積極發展債券市場。】

解讀：武漢科技大學金融證券研究所所長董登新表示，政府工作報告對股市的表述強調了發行和退市兩項重要制度改革，“發行和退市，其實就是資本市場一進一出的兩個關口，把握住這兩個關口，實質上就是在強化資本市場的資源配置功能。”

“證監會郭樹清主席的回應也非常好，”董登新說，“他透露主板退市制度有望上半年推出。這說明，與以往突出強調大力發展直接融資相比，當前決策部門已經不再簡單地從規模和數量的角度考慮市場改革發展的問題，而是更多地從市場的結構和質量角度下功夫。”

董登新說，政府工作報告強調“強化投資者回報和權益保護”，這就改變了以往重視市場融資功能、忽視投資功能的認識，要強化市場的投資功能，就要求市場具備合理穩定的保值增值功能，以滿足廣大投資者的基本愿望。一方面，需要上市公司等市場主體增強回報意識，規范經營運作，通過分紅等形式積極回報投資者；另一方面，也要強調保護投資者權益，主要體現在踐行資本市場的三公原則，嚴厲打擊

內幕、操縱、欺詐行為。

另外，就積極發展債券市場的表態，董登新說，目前國債、企業債等發展均較快，債券市場最滯后的環節就是公司債券市場，必須改變公司債成為企業債變種或準國家信用背書的局面，積極發展基于商業信用的公司債，把這個無論從投資還是融資角度來講都非常好的品種做大做強。

燕京華僑大學校長華生在做客本報中國證券網訪談時也表示，新股發行制度改革是一場大戰役，由于涉及市場結構問題，所以僅靠在詢價、發審環節進行技術性修補，作用有限。“未來新股發行體制改革，應把培育一批有長期穩定分紅派息能力的藍籌股作為基本出發點之一”。

在華生看來，健全完善新股發行制度與強化投資者回報是密切相關的，只有通過強化回報、加強股權融資約束來改變市場估值體系的扭曲問題，重構市場的價值標準體系，才能改變市場結構，促進新股形成合理準確的定價。從這個意義上來說，發行改革涉及資本市場的一系列基礎性問題。

“可以毫不夸張地說，就像當年股權分置改革一樣，新股發行體制的根本性變革將是載入史冊的中國證券市場偉大變革。”

上述專家認為，政府工作報告對資本市場改革發展政策的定調，體現了政府對市場的高度關注，核心就在保證市場實現健康發展的基礎上，積極配合經濟轉型、結構升級，淋漓盡致地發揮資源配置、晴雨表和投融資功能。“政府的高度關注，對下一步資本市場改革制度變革會有很大推動作用。”

看點十：深化收入分配改革

首提公共資源出讓收益全民共享

【政府工作報告：抓緊制定收入分配體制改革總體方案。努力提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。完善工資制度，建立工資正常增長機制，穩步提高最低工資標準。創造條件增加居民財產性收入。建立公共資源出讓收益的全民共享機制。加大對教育、文化、醫療衛生、就業、社會保障、保障性安居工程等方面的投入。

加大對高收入者的稅收調節力度，嚴格規范國有企業、金融機構高管人員薪酬管理，擴大中等收入者比重，提高低收入者的收入，促進機會公平。規范收入分配秩序，有效保護合法收入，堅決取締非法收入，盡快扭轉收入差距擴大的趨勢。】

解讀：收入分配改革今年繼續逐步推進，兩個提高仍是改革重點。

在提高低收入者收入方面，中央財政社保支出今年安排5750億元，占中央財政支出比重由28%提高到31%。

另外，除了今年將從7月1日起實現新型農村和城鎮居民社會養老保險制度的全覆蓋外，在就業方面也將安排439億元的資金扶持。

匯總各項支出，今年中央財政用在人民群眾生活相關的教育、醫療衛生、社會保障和就業、住房保障、文化等方面的民生支出總計安排13848億元，增長19.8%，高于中央財政總支出增速6個百分點，占中央支出的75%。

政府工作報告還著重提出要加大高收入者的稅收調節力度。據了解，今年國稅總局

將繼續加強針對高收入者的個稅征收，將在外籍人員免稅政策、資本市場合伙制企業稅收政策和律所查賬等方面加強管理。專家表示，隨著未來個人收入水平的提高，個稅所發揮的調節作用將會越來越大。

值得關注的是，今年政府工作報告還首次提出，要建立公共資源出讓收益的全民共享機制。

壟斷行業的高增長紅利如何為全民所共享，近年來越加受到公眾關注，而今年的國有資本經營預算草案，也首次提出要進一步擴大中央國資預算實施范圍，部分部委所屬企業將納入國資預算，將增加國有資本經營預算中用于保障和改善民生的支出，中央國企紅利上繳中用于社會保障等民生方面的支出達到50億元，增長25%，占上繳紅利比重由5.2%上升到5.9%

但目前僅在中央國資預算能做到將部分國企紅利用于社會保障，而各地龐大而分散的地方國資預算盤子中，地方國企紅利用于公共財政的部分現在還是零。

財政部財科所國資室副主任陳少強表示，目前大部分地方國資預算還是停留在紅利取之于國企、用之于國企的狀態，未來如何進一步完善壟斷利益全民貢獻的機制，仍有待探索。

此外，報告表示今年要繼續規范收入分配秩序，社科院專家指出，當前導致中國收入分配差距過大的一個重要原因是收入分配秩序混亂，例如非法收入等。因此，通過整頓和規范收入分配秩序可以有效地杜絕非法收入，從而能夠在一定程度上改變收入差距過大的現狀。

(責任編輯：宋雨新)專家解讀政府工作報告：感受“中國溫暖”

穩增長 目標微調 發展主動

解讀人：國務院參事室特約研究員姚景源

關鍵詞：7.5%

主要矛盾不再是速度問題，而是質量和效益問題

溫家寶總理在政府工作報告中提出，2012年國內生產總值增長的預期目標為7.5%。這個增速低于前幾年8%的目標，這是出于什么考慮？

國務院參事室特約研究員姚景源表示，7.5%是綜合考慮國際、國內多重因素基礎上作出的主動科學調整，符合中國實際，體現了“穩中求進”的總基調。

姚景源分析，從國際看，世界經濟尚未走出國際金融危機的陰影，增長動力不足，繼續下行的壓力不減，對我國外需穩定增長產生較大影響。從國內看，我國經濟發展中不平衡、不協調、不可持續的矛盾和問題仍很突出，經濟增長下行壓力和物價上漲壓力并存，部分企業生產經營困難，節能減排形勢嚴峻。“在這種情況下，適度調整經濟增速，有利于穩定和控制物價，有助于國民經濟的綜合平衡。”

“速度降低并不意味著經濟發展任務減輕。”姚景源強調，將預期目標調低釋放了強烈信號：現在我國經濟發展主要矛盾不再是速度問題，而是經濟增長的質量和效益問題，今年我們要把更多的精力放在調結構、轉方式上。

對于今年經濟走勢，姚景源表示充滿信心。他說，中國經濟正從政策刺激型增長向自主增長回歸，市場力量逐漸增強。同時，農業連續豐收，物價逐步趨穩，財政收入、企業利潤、外匯儲備不斷增長，宏觀調控手段也日趨成熟，“這些都是應對危機的重要基礎，也為宏觀調控帶來了預調微調的空間。”

關鍵詞：擴大內需

擴大內需特別是消費需求，增收是關鍵

政府工作報告提出，擴大內需特別是消費需求是我國經濟長期平穩較快發展的根本立足點，是今年工作的重點。

姚景源說：“亞洲金融危機和國際金融危機讓我們認識到，對于中國這樣的發展中大國來說，國民經濟的立足點必須放到擴內需上，只有這樣才能提高我們的競爭力和抗風險能力。”他表示，長期以來，我國經濟增長主要依靠投資拉動，投資率高，消費率低。今后推動潛在需求轉為現實經濟增長，要從擴大消費、穩定投資著手。

姚景源說，通過擴內需來帶動經濟發展，不僅有必要，而且有可能。“我國仍處于重要戰略機遇期，工業化、城鎮化正在加速推進，發展機會多，消費水平快速成長，市場空間廣闊，內需潛力十分巨大。”

“擴內需，尤其是擴大消費需求，最重要的是增加居民收入。”姚景源認為，只有深化收入分配制度改革，多渠道增加低收入者收入，提高中等收入者比重，消費增長才有堅實基礎。“增收的同時也要穩定好物價，大力改善消費環境，不斷培育新的消費熱點，這樣消費才能更加強勁。”

“擴大內需，保持合理投資規模也非常必要。”姚景源說，未來投資仍是穩增長的重要力量，但要將重點轉到優化投資結構、提高投資質量效益上來。

關鍵詞：實體經濟

避免“脫實向虛”，提升實體經濟競爭力

政府工作報告指出，要大力發展實體經濟。姚景源認為，“這樣的提醒直指經濟發展中存在的不良傾向，非常有針對性。”

姚景源說：“實體經濟是國民經濟基礎，只有筑牢這個根基，經濟平穩較快發展才能實現，穩中求進才能落到實處。”

他分析，近年來，我國部分實體經濟領域出現了“脫實向虛”的發展苗頭。一些實體企業為了追逐高回報放松主業，轉向房地產和民間借貸市場，投機氛圍濃烈，這不僅影響了經濟健康運行、擴大了社會貧富差距，也增加了金融風險和社會風險。

實體經濟如何夯實？姚景源認為，目前一些實體企業的稅負仍然偏重，貸款難問題比較突出。他建議完善相關政策措施，進一步放開市場準入，充分利用財政、貨幣等調節手段，幫助實體經濟發展壯大。

解讀人：中央農村工作領導小組副組長、辦公室主任陳錫文

關鍵詞：4%

保供給是重點，保持糧食總產1.1萬億斤以上

政府工作報告提出，今年居民消費價格漲幅控制在4％左右。保持物價總水平基本穩定，這個目標如何實現？

中央農村工作領導小組副組長、辦公室主任陳錫文表示，農產品的供給和價格水平，對整個物價具有舉足輕重的作用。去年城鎮居民的恩格爾系數為36.3%，農村居民的恩格爾系數為40.4%。因此，政府工作報告指出，要繼續把控制食品價格過快上漲作為穩定物價的重點，落實好“米袋子”省長負責制和“菜籃子”市長負責制，保障主要農產品供給。

陳錫文表示，保供給先要保持糧食生產穩定在1.1萬億斤以上，關鍵是千方百計把糧食播種面積穩定在16.5億畝以上，重要的是充分調動農民的生產積極性。今年的政府工作報告中有兩項大的政策措施：

一是給農民合理的價格刺激信號，今年將繼續提高糧食最低收購價，小麥、稻谷最低收購價平均每50公斤分別提高7.4元和16元，與上年相比有明顯提高。二是加大對糧食生產直接補貼的力度，在生產成本上漲的情況下，通過補貼來降低成本。今年中央財政用于“三農”的投入擬安排12287億元，比上年增加1868 億元。

關鍵詞：農業科技

一個銜接兩個覆蓋，增強生產保障能力

政府工作報告指出，要加快農業科技進步，大力推動農業科技創新。

陳錫文分析說，從國內的現實情況來看，耕地和水資源的數量有限，依靠增施化肥、增用農藥來增加產量的老路子已不可持續。今年的中央一號文件強調，要通過推進農業科技創新，不斷提高農產品供給的保障能力，出臺了一系列推進科技改革、調動農技推廣人員工作積極性的政策措施。陳錫文說，首先是解決農技推廣人員的工資收入水平長期偏低的問題，提出在崗人員工資收入與基層事業單位人員工資收入平均水平相銜接。其次是兩個重點工程，即2012年基層農技推廣體系改革與建設示范縣項目基本覆蓋農業縣，農技推廣機構條件建設項目覆蓋全部鄉鎮。

陳錫文說，中央強農惠農富農政策體系可以形容為“一體兩翼”。“一體”包含徹底取消農業稅、對農業生產實行直接補貼、新農合、新農保等十大方面政策措施；“兩翼”是指去年和今年的兩個一號文件，即加強以水利為重點的農業基礎設施建設，提高土地產能；加快推進農業科技進步，加快現代農業建設。通過一系列行之有效的政策措施，我們有信心、有能力奪取農業好收成、促進農民較快增收。

關鍵詞：市場流通

建好菜園子，管好菜攤子，豐富菜籃子

保持物價總水平基本穩定，政府工作報告提出，要增加生產、保障供給；搞活流通、降低成本；深化流通體制改革。

陳錫文表示，新鮮蔬菜和肉禽蛋奶對百姓生活影響很大。關于“菜園子”問題，大中城市要保留合理的蔬菜種植面積，保證一定水平的自給率，關鍵時刻能用得上。

關于“菜攤子”的問題，陳錫文認為，要嚴格執行蔬菜等鮮活農產品運輸綠色通道政策，認真落實對農產品批發市場、集貿市場、社區平價菜店等的扶持政策，研究探索讓農民的新鮮蔬菜直接送到老百姓家門口。多管齊下，切實把流通效率提上去、中間成本降下來，真正讓生產者和消費者都得到好處。

“只有菜園子建好了、菜攤子管好了，老百姓提著的菜籃子才能豐富，口袋里的錢才能花得合理。”陳錫文說。