第一篇：XX市“十五”期間及2006年上半年民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜述

XX市

“十五”期間及2006年上半年民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜述

黨的十六大報(bào)告明確，加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展是促進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要途徑，多年來，溧陽市私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，特別是在“十五”期間，溧陽市的私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)在數(shù)量、規(guī)模和質(zhì)量上都有了較大提升，已逐步成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。

一、私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)的規(guī)模不斷發(fā)展壯大。

（一）數(shù)量和規(guī)模得到較快增長。2006年6月底，全市共有私營企業(yè)3261戶，注冊資金67.6億元，從業(yè)人員10.4萬人，年增長率分別為20%、50%和48%。個(gè)體工商戶19203戶，注冊資本4.3億元。“十五”期末，私營企業(yè)戶均注冊資本已達(dá)到189萬元，其中注冊資本在百萬元以上的企業(yè)有740家，注冊資本在500萬元以上的有296家，超1000萬元的有131家，超5000萬的有17家，超億元的有2家。

（二）私營個(gè)體企業(yè)用工人數(shù)大幅增加。2006年6月底，私營企業(yè)平均用工人數(shù)達(dá)到36人，比“九五”期間增長58%。個(gè)體工商戶用工人數(shù)也有了較大幅度的增長。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，到今年6月底，全市私營企業(yè)用工超百人的有284家，超500人的有56家，用工超千人的有18家。

（三）產(chǎn)值、銷售額大幅增長。“十五”期間，全市私營企業(yè)產(chǎn)值銷售額有了較大幅度的增長，到2005年底，全市共有50家企業(yè)銷售收入突破億元大關(guān)，超20億元的有2家，超10億元的有2家。

二、私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營范圍已遍及一、二、三產(chǎn)業(yè)各個(gè)方面。

改革開放初期，溧陽市私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)所涉及的行業(yè)主要是以商業(yè)、飲食和服務(wù)業(yè)為主，經(jīng)過“十五”期間的發(fā)展，我市的私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營范圍已遍布工業(yè)、商業(yè)、交通運(yùn)輸、建筑房地產(chǎn)、科技電子、旅游、廣告、農(nóng)村種植養(yǎng)殖業(yè)等一、二、三產(chǎn)業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域。

到今年6月底，在全市3261戶私營企業(yè)中，工業(yè)制造業(yè)位居第一，達(dá)1666家，占私營企業(yè)總數(shù)的51%，企業(yè)注冊資本及用工人數(shù)分別為37.4億元和69069，占總數(shù)的55.3%和60.4%。

個(gè)體工商戶在戶數(shù)上較多的是服務(wù)業(yè)，已超過總數(shù)的80%，個(gè)私企業(yè)的社會(huì)商品零售總額2005年達(dá)到了全市社會(huì)商品零售總額的82%。

新興行業(yè)不斷出現(xiàn)。天目湖的成功開發(fā)以及“一村一品”工作的深入開展，“天目湖”牌有機(jī)食品、綠色食品得到了長足的發(fā)展。2006年6月底，全市共有農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)31家，其中國家級1家、省級2家，形成花卉苗木、蔬菜、瓜果等各具特色的設(shè)施農(nóng)業(yè)基地18個(gè)，共有99個(gè)農(nóng)畜水產(chǎn)品基地通過無公害產(chǎn)地認(rèn)定，27個(gè)單位54個(gè)產(chǎn)品獲得“綠色食品”標(biāo)志使用權(quán)，17只產(chǎn)品獲得“有機(jī)食品”標(biāo)志使用權(quán)。而隨著種養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，又帶動(dòng)了一批加工業(yè)的發(fā)展，出現(xiàn)了正昌油廠、萬德福、竹簀風(fēng)鵝等龍頭型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)123家，其中年銷售收入5000萬元以上的企業(yè)已達(dá)15家。以“農(nóng)戶＋基地＋公司”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式帶動(dòng)了地方農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增加了農(nóng)民的收入。

三、私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)品市場占有率不斷擴(kuò)大，競爭力增強(qiáng)，顯示出了強(qiáng)大的生命力。

“十五”期間，溧陽市私營企業(yè)逐步向規(guī)模型經(jīng)營發(fā)展，產(chǎn)品不斷更新，質(zhì)量不斷提高。2005年新增中國馳名商標(biāo)1只，中國名牌產(chǎn)品2只，國家免檢產(chǎn)品4只。目前溧陽市有中國馳名商標(biāo)2只，江蘇省著名商標(biāo)9只，常州市知名商標(biāo)30只，中國名牌產(chǎn)品3只，江蘇省名牌產(chǎn)品13只，常州名牌產(chǎn)品29只，國家免檢產(chǎn)品8只。2005年，江蘇正昌糧機(jī)股份有限公司、溧陽華晶電子材料有限公司、中興環(huán)保機(jī)械有限公司等三家企業(yè)被認(rèn)定為省高新技術(shù)企業(yè)。至此，溧陽市共擁有省級高新技術(shù)企業(yè)20家，其中國家級重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)5家。

四、私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)對社會(huì)的貢獻(xiàn)越來越大。

（一）在解決社會(huì)就業(yè)、緩解就業(yè)壓力方面發(fā)揮了積極的作用。目前全市從事私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)的人員超過了12萬人，成為安置城鎮(zhèn)待業(yè)人員，解決下崗職工再就業(yè)和轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力的主要渠道。

（二）稅收逐年增加，為增加地方財(cái)政收入作出了巨大貢獻(xiàn)。多年來，溧陽市私營個(gè)體企業(yè)堅(jiān)持依法納稅。2005年完成國稅收入3.8億元，占全市國稅收入的42.1%。兄弟化工有限公司、江蘇軍榮集團(tuán)有限公司、虹翔特種鑄造有限公司等4家民營企業(yè)被常州國稅局、地稅局評為“A級納稅信用等級”。

（三）熱心社會(huì)公益事業(yè)已成為廣大私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)人士的自覺行動(dòng)。全市的私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)人士致富不忘回報(bào)社會(huì)，非常熱心社會(huì)公益事業(yè)，如江蘇力強(qiáng)集團(tuán)公司向常州市慈善機(jī)構(gòu)捐款100萬元人民幣，很多企業(yè)和個(gè)人積極響應(yīng)和參與在全市“春蕾計(jì)劃”十年行暨捐資助學(xué)活動(dòng)。

五、私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)的人員結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，素質(zhì)不斷提高。

（一）企業(yè)的現(xiàn)代化、科學(xué)化管理得到了進(jìn)一步的加強(qiáng)。許多私營企業(yè)逐步跳出了原先的家族式管理的模式，在產(chǎn)品研發(fā)上，注重品牌策略，不斷提高產(chǎn)品檔次；在經(jīng)營決策上充分發(fā)揮董事會(huì)作用；在科學(xué)管理上群策群力，形

第二篇：XX市“十五”期間及2006年上半年民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜述

XX市

“十五”期間及2006年上半年民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜述

黨的十六大報(bào)告明確，加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展是促進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要途徑，多年來，溧陽市私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，特別是在“十五”期間，溧陽市的私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)在數(shù)量、規(guī)模和質(zhì)量上都有了較大提升，已逐步成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。

一、私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)的規(guī)模不斷發(fā)

展壯大。

（一）數(shù)量和規(guī)模得到較快增長。2006年6月底，全市共有私營企業(yè)3261戶，注冊資金67.6億元，從業(yè)人員10.4萬人，年增長率分別為20、50和48。個(gè)體工商戶19203戶，注冊資本4.3億元。“十五”期末，私營企業(yè)戶均注冊資本已達(dá)到189萬元，其中注冊資本在百萬元以上的企業(yè)有740家，注冊資本在500萬元以上的有296家，超1000萬元的有131家，超5000萬的有17家，超億元的有2家。

（二）私營個(gè)體企業(yè)用工人數(shù)大幅增加。2006年6月底，私營企業(yè)平均用工人數(shù)達(dá)到36人，比“九五”期間增長58。個(gè)體工商戶用工人數(shù)也有了較大幅度的增長。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，到今年6月底，全市私營企業(yè)用工超百人的有284家，超500人的有56家，用工超千人的有18家。

（三）產(chǎn)值、銷售額大幅增長。“十五”期間，全市私營企業(yè)產(chǎn)值銷售額有了較大幅度的增長，到2005年底，全市共有50家企業(yè)銷售收入突破億元大關(guān)，超20億元的有2家，超10億元的有2家。

二、私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營范圍已遍及一、二、三產(chǎn)業(yè)各個(gè)方面。

改革開放初期，溧陽市私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)所涉及的行業(yè)主要是以商業(yè)、飲食和服務(wù)業(yè)為主，經(jīng)過“十五”期間的發(fā)展，我市的私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營范圍已遍布工業(yè)、商業(yè)、交通運(yùn)輸、建筑房地產(chǎn)、科技電子、旅游、廣告、農(nóng)村種植養(yǎng)殖業(yè)等一、二、三產(chǎn)業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域。

到今年6月底，在全市3261戶私營企業(yè)中，工業(yè)制造業(yè)位居第一，達(dá)1666家，占私營企業(yè)總數(shù)的51，企業(yè)注冊資本及用工人數(shù)分別為37.4億元和69069，占總數(shù)的55.3和60.4。

個(gè)體工商戶在戶數(shù)上較多的是服務(wù)業(yè)，已超過總數(shù)的80，個(gè)私企業(yè)的社會(huì)商品零售總額2005年達(dá)到了全市社會(huì)商品零售總額的82。

新興行業(yè)不斷出現(xiàn)。天目湖的成功開發(fā)以及“一村一品”工作的深入開展，“天目湖”牌有機(jī)食品、綠色食品得到了長足的發(fā)展。2006年6月底，全市共有農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)31家，其中國家級1家、省級2家，形成花卉苗木、蔬菜、瓜果等各具特色的設(shè)施農(nóng)業(yè)基地18個(gè)，共有99個(gè)農(nóng)畜水產(chǎn)品基地通過無公害產(chǎn)地認(rèn)定，27個(gè)單位54個(gè)產(chǎn)品獲得“綠色食品”標(biāo)志使用權(quán)，17只產(chǎn)品獲得“有機(jī)食品”標(biāo)志使用權(quán)。而隨著種養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，又帶動(dòng)了一批加工業(yè)的發(fā)展，出現(xiàn)了正昌油廠、萬德福、竹簀風(fēng)鵝等龍頭型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)123家，其中年銷售收入5000萬元以上的企業(yè)已達(dá)15家。以“農(nóng)戶＋基地＋公司”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式帶動(dòng)了地方農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增加了農(nóng)民的收入。

三、私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)品市場占有率不斷擴(kuò)大，競爭力增強(qiáng)，顯示出了強(qiáng)大的生命力。

“十五”期間，溧陽市私營企業(yè)逐步向規(guī)模型經(jīng)營發(fā)展，產(chǎn)品不斷更新，質(zhì)量不斷提高。2005年新增中國馳名商標(biāo)1只，中國名牌產(chǎn)品2只，國家免檢產(chǎn)品4只。目前溧陽市有中國馳名商標(biāo)2只，江蘇省著名商標(biāo)9只，常州市知名商標(biāo)30只，中國名牌產(chǎn)品3只，江蘇省名牌產(chǎn)品13只，常州名牌產(chǎn)品29只，國家免檢產(chǎn)品8只。2005年，江蘇正昌糧機(jī)股份有限公司、溧陽華晶電子材料有限公司、中興環(huán)保機(jī)械有限公司等三家企業(yè)被認(rèn)定為省高新技術(shù)企業(yè)。至此，溧陽市共擁有省級高新技術(shù)企業(yè)20家，其中國家級重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)5家。

四、私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)對社會(huì)的貢獻(xiàn)越來越大。

（一）在解決社會(huì)就業(yè)、緩解就業(yè)壓力方面發(fā)揮了積極的作用。目前全市從事私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)的人員超過了12萬人，成為安置城鎮(zhèn)待業(yè)人員，解決下崗職工再就業(yè)和轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力的主要渠道。

（二）稅收逐年增加，為增加地方財(cái)政收入作出了巨大貢獻(xiàn)。多年來，溧陽市私營個(gè)體企業(yè)堅(jiān)持依法納稅。2005年完成國稅收入3.8億元，占全市國稅收入的42.1。兄弟化工有限公司、江蘇軍榮集團(tuán)有限公司、虹翔特種鑄造有限公司等4家民營企業(yè)被常州國稅局、地稅局評為“A級納稅信用等級”。

（三）熱心社會(huì)公益事業(yè)已成為廣大私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)人士的自覺行動(dòng)。全市的私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)人士致富不忘回報(bào)社會(huì)，非常熱心社會(huì)公益事業(yè)，如江蘇力強(qiáng)集團(tuán)公司向常州市慈善機(jī)構(gòu)捐款100萬元人民幣，很多企業(yè)和個(gè)人積極響應(yīng)和參與在全市“春蕾計(jì)劃”十年行暨捐資助學(xué)活動(dòng)。

五、私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)的人員結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，素質(zhì)不斷提高。

（一）企業(yè)的現(xiàn)代化、科學(xué)化管理得到了進(jìn)一步的加強(qiáng)。許多私營企業(yè)逐步跳出了原先的家族式管理的模式，在產(chǎn)品研發(fā)上，注重品牌策略，不斷提高產(chǎn)品檔次；在經(jīng)

營決策上充分發(fā)揮董事會(huì)作用；在科學(xué)管理上群策群力，形成合力。

（二）黨團(tuán)組織和工會(huì)組織更加保障有力。在許多私營企業(yè)中，黨團(tuán)組織和工會(huì)組織在促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，保障職工的合法權(quán)益等方面發(fā)揮著積極的作用，許多私營企業(yè)都單獨(dú)建立了黨支部，有的還建立了黨委、黨總支。據(jù)市委組織部調(diào)查，2005年底，全市私營企業(yè)中共建有黨組織300余個(gè)，黨員4987名。另有約400個(gè)私營企業(yè)建立了獨(dú)立工會(huì)組織，并發(fā)揮著重要的作用。

（三）私營個(gè)體人員社會(huì)地位不斷提高。2005年底，全市私營個(gè)體人員中，共有縣級以上人大代表50余人，政協(xié)委員40余人，他們在參政議政，加強(qiáng)黨和政府與私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)的溝通和聯(lián)系發(fā)揮著積極的作用。江蘇溧化集團(tuán)董事局主席許網(wǎng)保被評為2005“江蘇省十大杰出青年”。

第三篇：市“十五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢及對策

市“十五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢及對策

市實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十五”計(jì)劃已經(jīng)三年多了，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了哪些重大進(jìn)展，還剩下不到兩年的時(shí)間如何全面完成既定的目標(biāo)任務(wù)？最近市政府經(jīng)濟(jì)研究中心課題組進(jìn)行了專題研究分析，現(xiàn)將情況整理供有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門參考。

一、“十五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)及前三年實(shí)施情況

2000年

11月29日，市委八屆二次全會(huì)審議通過的《中共××市委員會(huì)關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃的建議》提出到2005年的奮斗目標(biāo)：全市生產(chǎn)總值183億元，年均增長10左右，人均生產(chǎn)總值1.2萬元，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為27：31：42；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)180億元左右；財(cái)政收入16億元，年均增長10左右；外貿(mào)進(jìn)出口累計(jì)11.59億美元，年均增長13；實(shí)際利用外資累計(jì)5.07億美元，年均增長15；城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到8780元和3500元。

三年多來，全市人民在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，抓住有利機(jī)遇，發(fā)揮資源優(yōu)勢，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，培育和壯大旅游產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、海洋產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等四大支柱產(chǎn)業(yè)，北海經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出多年來沒有過快速增長勢頭，為全面完成“十五”計(jì)劃奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（一）經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。2001、2002和2003年全市生產(chǎn)總值分別為124.72億元、138億元和149.6億元，增長率分別為9.6、12和12.1。三次產(chǎn)業(yè)比重由2000年的31.85:27.96:40.19調(diào)整為2003年的27.9：29.8：42.3，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效。

（二）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效。全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)按照“四增四減”的工作思路，充分發(fā)揮北海自然資源優(yōu)勢，通過以基地建設(shè)為突破口推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，合理調(diào)整種植、畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)、林業(yè)等產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展水稻、蔬菜、水果、畜禽、水產(chǎn)、花卉、種子種苗等特色產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。2001、2002和2003年全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值分別為68.59億元、73.18億元和75.44億元，同比增長5.42、4.5、2.54。

（三）工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)崛起。由于整合工業(yè)園區(qū)和建立北海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，逐步形成銀河科技、北生藥業(yè)、恒基偉業(yè)、國發(fā)海洋生物等一批具有較強(qiáng)競爭力的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群，有效帶動(dòng)以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主體的工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長。2001、2002和2003年全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值分別為47.65億元，51.4億元，56.81億元，同比增長19.95、16.25、25.12；其中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別為19.3億元、21.5億元和29.1億元，同比增長8.5、11.8和35.3。

（四）旅游城建同步發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長。通過采取政府主導(dǎo)、業(yè)主開發(fā)、資本運(yùn)作等方式，把北海銀灘、外沙海鮮島等景點(diǎn)景區(qū)改造同城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緊密結(jié)合起來，整合優(yōu)化資源，以旅游業(yè)為龍頭帶動(dòng)整個(gè)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。2001年全市接待國內(nèi)外游客351.05萬人次，增長9.76，旅游收入17.1億元，增長6.74，；2002年接待國內(nèi)外游客384.6萬人次，增長9.55，旅游總收入18.2億元，增長10.3；2003年由于“非典”疫情影響，接待游客和旅游收入均有所下降。從總體看，隨著一批旅游項(xiàng)目相繼建成提升了北海旅游產(chǎn)業(yè)的格局，并促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“十五”以來北海房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，2001、2002和2003年，全市房地產(chǎn)交易總額分別達(dá)到3.96億元，9.23億元和12.2億元，同比增長35.37，133.1和39.3。

（五）建設(shè)項(xiàng)目加快推進(jìn)，拉動(dòng)投資迅猛增長。三年來，北海抓住有利發(fā)展機(jī)遇，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)論證、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、多方籌資的原則，充分利用市場機(jī)制，積極調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資新突破。2001年全市完成固定資產(chǎn)投資19.90億元，比上年下降8.84；2002和2003年固定資產(chǎn)投資達(dá)到26億元和43.32億元，同比增長30.4和62.88。一大批基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè)，有效地增強(qiáng)了北海發(fā)展后勁。

（六）對外貿(mào)易走出低谷，利用外資恢復(fù)增長。三年來，針對北海工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，出口產(chǎn)品貧乏等特點(diǎn)，對重點(diǎn)市場、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施扶持政策，調(diào)動(dòng)企業(yè)出口積極性，優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，對外貿(mào)易得到快速回升。2001年外貿(mào)進(jìn)出口總額7327萬美元，比上年下降1.03，其中出口總額5040萬美元，增長3.4；2002和2003年進(jìn)出口總額分別達(dá)10130萬美元，14429萬美元，同比增長34.26和33.831.73，其中出口總額6174萬美元和8668萬美元，增長

第四篇：××市“十五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢及對策

××市實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十五”計(jì)劃已經(jīng)三年多了，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了哪些重大進(jìn)展，還剩下不到兩年的時(shí)間如何全面完成既定的目標(biāo)任務(wù)？最近市政府經(jīng)濟(jì)研究中心課題組進(jìn)行了專題研究分析，現(xiàn)將情況整理供有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門參考。

一、“十五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)及前三年實(shí)施情況2000年11月29日，市委八屆二次全會(huì)審議通過的《中共××市委員會(huì)關(guān)于制定

國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃的建議》提出到2005年的奮斗目標(biāo)：全市生產(chǎn)總值183億元，年均增長10左右，人均生產(chǎn)總值1.2萬元，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為27：31：42；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)180億元左右；財(cái)政收入16億元，年均增長10左右；外貿(mào)進(jìn)出口累計(jì)11.59億美元，年均增長13；實(shí)際利用外資累計(jì)5.07億美元，年均增長15；城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到8780元和3500元。三年多來，全市人民在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，抓住有利機(jī)遇，發(fā)揮資源優(yōu)勢，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，培育和壯大旅游產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、海洋產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等四大支柱產(chǎn)業(yè)，北海經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出多年來沒有過快速增長勢頭，為全面完成“十五”計(jì)劃奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（一）經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。2001、2002和2003年全市生產(chǎn)總值分別為124.72億元、138億元和149.6億元，增長率分別為9.6、12和12.1。三次產(chǎn)業(yè)比重由2000年的31.85:27.96:40.19調(diào)整為2003年的27.9：29.8：42.3，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效。

（二）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效。全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)按照“四增四減”的工作思路，充分發(fā)揮北海自然資源優(yōu)勢，通過以基地建設(shè)為突破口推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，合理調(diào)整種植、畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)、林業(yè)等產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展水稻、蔬菜、水果、畜禽、水產(chǎn)、花卉、種子種苗等特色產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。2001、2002和2003年全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值分別為68.59億元、73.18億元和75.44億元，同比增長5.42、4.5、2.54。

（三）工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)崛起。由于整合工業(yè)園區(qū)和建立北海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，逐步形成銀河科技、北生藥業(yè)、恒基偉業(yè)、國發(fā)海洋生物等一批具有較強(qiáng)競爭力的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群，有效帶動(dòng)以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主體的工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長。2001、2002和2003年全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值分別為47.65億元，51.4億元，56.81億元，同比增長19.95、16.25、25.12；其中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別為19.3億元、21.5億元和29.1億元，同比增長8.5、11.8和35.3。

（四）旅游城建同步發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長。通過采取政府主導(dǎo)、業(yè)主開發(fā)、資本運(yùn)作等方式，把北海銀灘、外沙海鮮島等景點(diǎn)景區(qū)改造同城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緊密結(jié)合起來，整合優(yōu)化資源，以旅游業(yè)為龍頭帶動(dòng)整個(gè)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。2001年全市接待國內(nèi)外游客351.05萬人次，增長9.76，旅游收入17.1億元，增長6.74，；2002年接待國內(nèi)外游客384.6萬人次，增長9.55，旅游總收入18.2億元，增長10.3；2003年由于“非典”疫情影響，接待游客和旅游收入均有所下降。從總體看，隨著一批旅游項(xiàng)目相繼建成提升了北海旅游產(chǎn)業(yè)的格局，并促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“十五”以來北海房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，2001、2002和2003年，全市房地產(chǎn)交易總額分別達(dá)到3.96億元，9.23億元和12.2億元，同比增長35.37，133.1和39.3。

（五）建設(shè)項(xiàng)目加快推進(jìn)，拉動(dòng)投資迅猛增長。三年來，北海抓住有利發(fā)展機(jī)遇，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)論證、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、多方籌資的原則，充分利用市場機(jī)制，積極調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資新突破。2001年全市完成固定資產(chǎn)投資19.90億元，比上年下降8.84；2002和2003年固定資產(chǎn)投資達(dá)到26億元和43.32億元，同比增長30.4和62.88。一大批基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè)，有效地增強(qiáng)了北海發(fā)展后勁。

（六）對外貿(mào)易走出低谷，利用外資恢復(fù)增長。三年來，針對北海工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，出口產(chǎn)品貧乏等特點(diǎn)，對重點(diǎn)市場、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施扶持政策，調(diào)動(dòng)企業(yè)出口積極性，優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，對外貿(mào)易得到快速回升。2001年外貿(mào)進(jìn)出口總額7327萬美元，比上年下降1.03，其中出口總額5040萬美元，增長3.4；2002和2003年進(jìn)出口總額分別達(dá)10130萬美元，14429萬美元，同比增長34.26和33.831.73，其中出口總額6174萬美元和8668萬美元，增長21.37和28.64。2001年實(shí)際利用外資1810萬美元，下降50.12；2002和2003年實(shí)際利用外資分別為2260萬美元，3002萬美元，同比增長24.86和32.83。

（七）財(cái)政收入快速增長，信貸

資金運(yùn)行平穩(wěn)。2001、2002和2003年全市財(cái)政收入10.68億元，11.63億元和13.06億元，按可比口徑計(jì)算，分別增長13.83、16.36和18.35。2001、2002和2003年末，金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額分別為113.47億元，132.3億元，144.79億元，同比增長9.41，16.59、9.45；各項(xiàng)貸款余額分別

為113.21億元，104.3億元，104.27億元，同比增長6.53、11.95、26.66。

（八）城鄉(xiāng)居民收入增加，人民生活穩(wěn)步提高。2001、2002和2003年，城市居民人均可支配收入分別為7013元，7692元，8015元，同比增長13.72，9.68和4.2；農(nóng)村居民人均純收入分別為2265元，2454元，2587元，同比增長4.86、8.34、5.4。勞動(dòng)保障工作繼續(xù)得到鞏固和加強(qiáng)，就業(yè)和再就業(yè)形勢基本穩(wěn)定。

二、完成“十五”后兩年目標(biāo)任務(wù)及對策建議通過回顧“十五”計(jì)劃前三年實(shí)施情況，按照目前發(fā)展態(tài)勢預(yù)測，大部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是可以實(shí)現(xiàn)的，比如到2005年全市生產(chǎn)總值183億元，人均生產(chǎn)總值1.2萬元，財(cái)政收入16億元，只要年均增長速度保持在11以上就能夠達(dá)到預(yù)定目標(biāo)，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將會(huì)按照27：31：42計(jì)劃比例順利調(diào)整，城鎮(zhèn)居民可支配收入8780元也是能夠?qū)崿F(xiàn)的；而全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)180億元，前3年合計(jì)只完成89億元，后兩年必須再完成91億元。目前完成情況與預(yù)期目標(biāo)相差較大的主要是：到2005年外貿(mào)進(jìn)出口累計(jì)11.59億美元，前3年只完成3.19億美元，占計(jì)劃27.5；實(shí)際利用外資累計(jì)5.07億美元，前3年只完成0.71億美元，占計(jì)劃14；農(nóng)民人均純收入3500元，2003年達(dá)到2587元，前3年年均只增收142元，后兩年每年需增收457元。因此，必須采取積極有效措施，加大工作力度，確保圓滿完成“十五”計(jì)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)

第五篇：××市“十五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢及對策

××市實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十五”計(jì)劃已經(jīng)三年多了，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了哪些重大進(jìn)展，還剩下不到兩年的時(shí)間如何全面完成既定的目標(biāo)任務(wù)？最近市政府經(jīng)濟(jì)研究中心課題組進(jìn)行了專題研究分析，現(xiàn)將情況整理供有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門參考。

一、“十五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)及前三年實(shí)施情況2000 年 11 月 29 日，市委八屆二次全會(huì)審議通過的《中共××市委員會(huì)關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃的建議》提出到 2005 年的奮斗目標(biāo)：全市生產(chǎn)總值 183 億元，年均增長 10% 左右，人均生產(chǎn)總值 1.2 萬元，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為 27 ： 31 ： 42 ；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì) 180 億元左右；財(cái)政收入 16 億元，年均增長 10% 左右；外貿(mào)進(jìn)出口累計(jì) 11.59 億美元，年均增長 13% ；實(shí)際利用外資累計(jì) 5.07 億美元，年均增長 15% ；城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到 8780 元和 3500 元。三年多來，全市人民在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，抓住有利機(jī)遇，發(fā)揮資源優(yōu)勢，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，培育和壯大旅游產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、海洋產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等四大支柱產(chǎn)業(yè)，北海經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出多年來沒有過快速增長勢頭，為全面完成“十五”計(jì)劃奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（一）經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。2001、2002 和 2003 年全市生產(chǎn)總值分別為 124.72 億元、138 億元和 149.6 億元，增長率分別為 9.6%、12% 和 12.1%。三次產(chǎn)業(yè)比重由 2000 年的 31.85:27.96:40.19 調(diào)整為 2003 年的 27.9 ： 29.8 ： 42.3，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效。

（二）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效。全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)按照“四增四減”的工作思路，充分發(fā)揮北海自然資源優(yōu)勢，通過以基地建設(shè)為突破口推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，合理調(diào)整種植、畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)、林業(yè)等產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展水稻、蔬菜、水果、畜禽、水產(chǎn)、花卉、種子種苗等特色產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。2001、2002 和 2003 年全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值分別為 68.59 億元、73.18 億元和 75.44 億元，同比增長 5.42%、4.5%、2.54%。

（三）工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)崛起。由于整合工業(yè)園區(qū)和建立北海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，逐步形成銀河科技、北生藥業(yè)、恒基偉業(yè)、國發(fā)海洋生物等一批具有較強(qiáng)競爭力的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群，有效帶動(dòng)以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主體的工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長。2001、2002 和 2003 年全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值分別為 47.65 億元，51.4 億元，56.81 億元，同比增長 19.95%、16.25%、25.12% ；其中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別為 19.3 億元、21.5 億元和 29.1 億元，同比增長 8.5%、11.8% 和 35.3%。

（四）旅游城建同步發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長。通過采取政府主導(dǎo)、業(yè)主開發(fā)、資本運(yùn)作等方式，把北海銀灘、外沙海鮮島等景點(diǎn)景區(qū)改造同城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緊密結(jié)合起來，整合優(yōu)化資源，以旅游業(yè)為龍頭帶動(dòng)整個(gè)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。2001 年全市接待國內(nèi)外游客 351.05 萬人次，增長 9.76%，旅游收入 17.1 億元，增長 6.74%，； 2002 年接待國內(nèi)外游客 384.6 萬人次，增長 9.55%，旅游總收入 18.2 億元，增長 10.3% ； 2003 年由于“非典”疫情影響，接待游客和旅游收入均有所下降。從總體看，隨著一批旅游項(xiàng)目相繼建成提升了北海旅游產(chǎn)業(yè)的格局，并促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“十五”以來北海房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，2001、2002 和 2003 年，全市房地產(chǎn)交易總額分別達(dá)到 3.96 億元，9.23 億元和 12.2 億元，同比增長 35.37%，133.1% 和39.3%。

（五）建設(shè)項(xiàng)目加快推進(jìn)，拉動(dòng)投資迅猛增長。三年來，北海抓住有利發(fā)展機(jī)遇，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)論證、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、多方籌資的原則，充分利用市場機(jī)制，積極調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資新突破。2001 年全市完成固定資產(chǎn)投資 19.90 億元，比上年下降 8.84% ； 2002 和 2003 年固定資產(chǎn)投資達(dá)到 26 億元和 43.32 億元，同比增長 30.4% 和 62.88%。一大批基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè)，有效地增強(qiáng)了北海發(fā)展后勁。

（六）對外貿(mào)易走出低谷，利用外資恢復(fù)增長。三年來，針對北海工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，出口產(chǎn)品貧乏等特點(diǎn)，對重點(diǎn)市場、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施扶持政策，調(diào)動(dòng)企業(yè)出口積極性，優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，對外貿(mào)易得到快速回升。2001 年外貿(mào)進(jìn)出口總額 7327 萬美元，比上年下降 1.03%，其中出口總額 5040 萬美元，增長 3.4% ； 2002 和 2003 年進(jìn)出口總額分別達(dá) 10130 萬美元，14429 萬美元，同比增長 34.26% 和 33.83%1.73%，其中出口總額 6174 萬美元和 8668 萬美元，增長 21.37% 和 28.64%。2001 年實(shí)際利用外資 1810 萬美元，下降 50.12% ；2002 和 2003 年實(shí)際利用外資分別為 2260 萬美元，3002 萬美元，同比增長 24.86% 和 32.83%。

（七）財(cái)政收入快速增長，信貸資金運(yùn)行平穩(wěn)。2001、2002 和 2003 年全市財(cái)政收入 10.68 億元，11.63 億元和 13.06 億元，按可比口徑計(jì)算，分別增長 13.83%、16.36% 和 18.35%。2001、2002 和 2003 年末，金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額分別為 113.47 億元，132.3 億元，144.79 億元，同比增長 9.41%，16.59%、9.45% ；各項(xiàng)貸款余額分別為 113.21 億元，104.3 億元，104.27 億元，同比增長 6.53%、11.95%、26.66%。

（八）城鄉(xiāng)居民收入增加，人民生活穩(wěn)步提高。2001、2002 和 2003 年，城市居民人均可支配收入分別為 7013 元，7692 元，8015 元，同比增長 13.72%，9.68% 和 4.2% ；農(nóng)村居民人均純收入分別為 2265 元，2454 元，2587 元，同比增長 4.86%、8.34%、5.4%。勞動(dòng)保障工作繼續(xù)得到鞏固和加強(qiáng)，就業(yè)和再就業(yè)形勢基本穩(wěn)定。&nb

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二、完成“十五”后兩年目標(biāo)任務(wù)及對策建議通過回顧“十五”計(jì)劃前三年實(shí)施情況，按照目前發(fā)展態(tài)勢預(yù)測，大部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是可以實(shí)現(xiàn)的，比如到 2005 年全市生產(chǎn)總值 183 億元，人均生產(chǎn)總值 1.2 萬元，財(cái)政收入 16 億元，只要年均增長速度保持在 11% 以上就能夠達(dá)到預(yù)定目標(biāo)，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將會(huì)按照 27 ： 31 ： 42 計(jì)劃比例順利調(diào)整，城鎮(zhèn)居民可支配收入 8780 元也是能夠?qū)崿F(xiàn)的；而全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì) 180 億元，前 3 年合計(jì)只完成 89 億元，后兩年必須再完成 91 億元。目前完成情況與預(yù)期目標(biāo)相差較大的主要是：到 2005 年外貿(mào)進(jìn)出口累計(jì) 11.59 億美元，前 3 年只完成 3.19 億美元，占計(jì)劃 27.5% ；實(shí)際利用外資累計(jì) 5.07 億美元，前 3 年只完成 0.71 億美元，占計(jì)劃 14% ；農(nóng)民人均純收入 3500 元，2003 年達(dá)到 2587 元，前 3 年年均只增收 142 元，后兩年每年需增收 457 元。因此，必須采取積極有效措施，加大工作力度，確保～完成“十五”計(jì)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)