第一篇：全面深化改革，上海要全力做貢獻

尊敬的黨組織：

市委書記韓正昨天上午在上海市社會科學界聯合會調研時指出，學習貫徹落實黨的十八屆三中全會精神是當前的頭等大事，在國家全面深化改革的進程中，上海要當好改革攻堅的排頭兵和創新探索的先行者，希望市社聯充分發揮已有優勢，更好發揮三方面作用，形成更多有說服力的理論成果，團結起更多社科界專家學者，為實施國家戰略、為推進全市重點工作凝聚起廣泛共識。

上午，韓正和市委常委、宣傳部部長徐麟來到市社聯，察看了藏書室、科普工作處、東方講壇辦公室、《上海思想界》編輯部、科研組織處等，與工作人員親切交談，了解市社聯的工作情況。

座談時，韓正認真聽取了市社聯主席秦紹德，市社聯黨組書記、專職副主席沈國明，同濟大學經濟與管理學院教授諸大建，上海社會科學院社會學研究所所長周建明，國家教育咨詢委員會委員胡瑞文，復旦大學經濟思想與經濟史研究所所長李維森，復旦大學國際關系與公共事務學院教授陳明明的意見建議，與大家交流探討。

韓正說，面對國際國內形勢，我們面臨的挑戰前所未有，面臨的機遇也是前所未有。十八屆三中全會的《決定》提出了全面深化改革60條，在推進中國特色社會主義事業的進程中具有里程碑的意義，這個綱領性文件獲得了全社會的高度認可。以經濟體制改革為重點、為引領的全面深化改革，要在重要領域和關鍵環節取得決定性成果，進一步解放思想、進一步解放和發展社會生產力、進一步解放和增強社會活力，在國家全面深化改革的大局中，上海要全力以赴做出應有的貢獻。

韓正指出，上海社會科學界基礎理論研究與時俱進、學科學者相互包容、應用成果十分明顯，當前要進一步在三個方面發揮更大作用：第一，充分發揮已有優勢，特別是應用理論研究能力強、成果多的優勢，著力對社會成員特別是青年人普遍關心的問題加強研究，形成具有說服力的理論成果，提高解疑釋惑的本領;第二，充分發揮社聯大平臺的作用，使社聯成為社科學者之家，廣泛團結各方面專家學者，為國家發展、實施國家戰略發揮上海應有的作用;第三，充分發揮為全市重要發展戰略、重要工作凝聚共識的作用，對社會成員普遍關心的問題做出正面回答。希望社科界專家學者圍繞上海文化體制改革、國資國企改革、中國(上海)自由貿易試驗區建設以及社會管理和社會發展、法治建設、政府職能轉變等課題，進行前瞻研究、提出建議。

市社聯現有所屬學會160個，民辦社會科學研究機構16個。上海社聯聯系著本市高等院校、黨校、社科院、部隊院校、黨政部門研究機構、民辦研究機構和媒體等社會科學研究各路大軍。

匯報人：xiexiebang

第二篇：全面深化改革要科學推進

全面深化改革要科學推進

黨的十八屆三中全會《決定》，闡述了全面深化改革的重大意義，明確了全面深化改革的指導思想和目標，指明了經濟體制改革、政治體制改革、文化體制改革、社會體制改革、生態文明體制改革和黨的建設制度改革的方向，強調了全面深化改革必須堅持的原則。

航向已經明確，目標令人振奮，藍圖令人向往。如何按照既定的航向，實現既定的目標，卻不是一件容易的事。全面深化改革是紛繁復雜的系統工程，牽涉到黨和國家發展的方方面面。因此，必須統籌規劃，科學推進，才能確保改革沿著正確的方向前進，才能確保改革各項目標的實現，從而實現全面深化改革的總體目標。如何科學推進呢，從總體上說應做好以下幾個方面的工作。

一是要強化學習宣傳力度。要通過多種形式、途徑和方法，充分宣傳中央全面深化改革的重大決策部署，做到家喻戶曉，人人皆知。在此基礎上，引導干部群眾全面準確地理解各項改革舉措，認識重大意義，領會精神實質，憧憬改革愿景。從而使他們充分理解改革、積極支持改革、全面參與改革。

二是要抓好中央重大改革措施的細化和分解。要結合實際，對深化改革六個方面體制改革的目標、措施，進行層層分解和細化，經過充分征求廣大群眾、專業機構、專家學者的意見，分別形成具體的實施推進方案。

三是要科學推進，穩步實施。改革不可能一蹴而就，也不可能一

帆風順，必定會遇到新困難和新問題。因此，必須科學推進，穩步實施。要做到統籌規劃，點面結合，先點后面；要有序推進，不能盲目冒進，既不能急于求成、急功近利，也不能徘徊拖延、觀望等待；要科學決策、征詢尊重民意，而不能主觀臆斷、剛愎自用、違逆民意；要結合實際、實事求是，而不能東施效顰、搞一刀切；要協調推進，注重各項決策的關聯性和耦合性，不要顧此失彼、虎頭蛇尾；要扎扎實實的真干、真落實，不要陽奉陰違、欺上瞞下，說一套、做一套，對上一套，對下一套。總之，要科學統籌，使改革的各項措施切實落到實處，達到預期效果，激發全社會的正能量。

四是要加強監督檢查。要充分利用巡視制度、監督檢查制度，組織專門的力量，對深化改革重大措施的落實情況開展專項督查、專項檢查。通過民意測評、查驗實效、走訪群眾等方式，檢驗深化改革各項重大措施的成效和群眾的滿意度。

第三篇：全面深化改革要真正從大局出發

尊敬的黨組織：

十八屆三中全會于11月9日至12日在北京舉行。全會聽取和討論了習近平受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》。習近平就《決定》向全會作了說明。

說明強調，要堅持從大局出發考慮問題。全面深化改革是關系黨和國家事業發展全局的重大戰略部署，不是某個領域某個方面的單項改革。“不謀全局者，不足謀一域。”首先要看提出的重大改革舉措是否符合全局需要，是否有利于黨和國家事業長遠發展。要真正向前展望、超前思維、提前謀局。只有這樣，最后形成的文件才能真正符合黨和人民事業發展要求。

全面深化改革需要加強頂層設計和整體謀劃，加強各項改革的關聯性、系統性、可行性研究。我們講膽子要大、步子要穩，其中步子要穩就是要統籌考慮、全面論證、科學決策。經濟、政治、文化、社會、生態文明各領域改革和黨的建設改革緊密聯系、相互交融，任何一個領域的改革都會牽動其他領域，同時也需要其他領域改革密切配合。如果各領域改革不配套，各方面改革措施相互牽扯，全面深化改革就很難推進下去，即使勉強推進，效果也會大打折扣。

匯報人：xiexiebang

2014-06-07

第四篇：全面深化改革

全面深化改革的意義與新舉措

班級：網絡1111學號：2011811020姓名：沈元超 論文摘要：全面深化改革，關鍵要有新的謀劃、新的舉措。要有強烈的問題意識，以重大問題為導向，抓住重大問題、關鍵問題進一步研究思考，找出答案，著力推動解決我國發展面臨的一系列突出矛盾和問題。

關鍵詞：改革；十八大；意義；新舉措；

一、全面深化改革的意義

貫徹落實三中全會精神，最重要的，就是要按照習總書記重要講話的要求，牢固樹立進取意識、機遇意識、責任意識，在不斷解決問題中全面深化改革。

總書記近日主持黨外人士座談會，就中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定聽取各民主黨派中央、全國工商聯領導人和無黨派人士的意見建議并發表重要講話。習總書記指出，面對人民群眾新期待，我們必須堅定改革信心，以更大的政治勇氣和智慧、更有力的措施和辦法推進改革。全面深化改革，關鍵要有新的謀劃、新的舉措。要有強烈的問題意識，以重大問題為導向，抓住重大問題、關鍵問題進一步研究思考，找出答案，著力推動解決我國發展面臨的一系列突出矛盾和問題。

具有里程碑意義的十八屆三中全會，提出了全面深化改革的指導思想、總體思路、目標任務，回答了全面深化改革的一系列重大理論和實踐問題，開啟了新的改革窗口。貫徹落實三中全會精神，最重要的，就是要按照習總書記重要講話的要求，牢固樹立進取意識、機遇意識、責任意識，在不斷解決問題中全面深化改革。

二、全面深化改革的新舉措

全面深化改革，關鍵要有新的謀劃、新的舉措。改革的新謀劃新舉措，都要有強烈的問題意識，以重大問題為導向，著眼于解決問題。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，在改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等方面，提出的一系列新思想、新觀點、新論斷，謀劃的一系列新目標、新部署、新舉措，針對的都是我國發展面臨的一系列突出矛盾和問題。正因為抓住了重大問題、關鍵問題，對癥下藥、有的放矢，改革氛圍越來越濃，改革共識越來越強，改革舉措越來越有力，中國特色社會主義事業展現出蓬勃發展的嶄新局面。

當前我國發展過程中面臨的重大問題、關鍵問題，既有全局性的，也有局部性的，還有具體的。與之相對應，改革必然要從宏觀、中觀和微觀三個層面區別不同情況而謀劃，并相應拿出時間表和路線圖。因此，全面深化改革的新謀劃新舉措，必須是宏觀思考和微觀探索、頂層設計和摸石頭過河的有機統一。

1、堅持和完善基本經濟制度。公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，是中國特色社會主義制度的重要支柱，也是社會主義市場經濟體制的根基。公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分，都是我國經濟社會發展的重要基礎。必須毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，堅持公有制主體地位，發揮國有經濟主導作用，不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力。必須毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，激發非公有制經濟活力和創造力。要完善產權保護制度，積極發展混合所有制經濟，推動國有企業完善現代企業制度，支持非公有制經濟健康發展。

2、健全城鄉發展一體化體制機制。城鄉二元結構是制約城鄉發展一體化的主要障礙。必須健全體制機制，形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農城鄉關系，讓廣大農民平等參與現代化進程、共同分享現代化成果。要加快構建新型農業經營體系，賦予農民更多財產權利，推進城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置，完善城鎮化健康發展體制機制。、強化權力運行制約和監督體系。堅持用制度管權管事管人，讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行，是把權力關進制度籠子的根本之策。必須構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行體系，健全懲治和預防腐敗體系，建設廉潔政治，努力實現干部清正、政府清廉、政治清明。要形成科學有效的權力制約和協調機制，加強反腐敗體制機制創新和制度保障，健全改進作風常態化制度。

4、加快完善現代市場體系。建設統一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎。必須加快形成企業自主經營、公平競爭，消費者自由選擇、自主消費，商品和要素自由流動、平等交換的現代市場體系，著力清除市場壁壘，提高資源配置效率和公平性。要建立公平開放透明的市場規則，完善主要由市場決定價格的機制，建立城鄉統一的建設用地市場，完善金融市場體系，深化科技體制改革。

5、構建開放型經濟新體制。適應經濟全球化新形勢，必須推動對內對外開放相互促進、引進來和走出去更好結合，促進國際國內要素有序自由流動、資源高效配置、市場深度融合，加快培育參與和引領國際經濟合作競爭新優勢，以開放促改革。要放寬投資準入，加快自由貿易區建設，擴大內陸沿邊開放。

6、推進文化體制機制創新。建設社會主義文化強國，增強國家文化軟實力，必須堅持社會主義先進文化前進方向，堅持中國特色社會主義文化發展道路，堅持以人民為中心的工作導向，進一步深化文化體制改革。要完善文化管理體制，建立健全現代文化市場體系，構建現代公共文化服務體系，提高文化開放水平。

7、深化國防和軍隊改革。緊緊圍繞建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊這一黨在新形勢下的強軍目標，著力解決制約國防和軍隊建設發展的突出矛盾和問題，創新發展軍事理論，加強軍事戰略指導，完善新時期軍事戰略方針，構建中國特色現代軍事力量體系。要深化軍隊體制編制調整改革，推進軍隊政策制度調整改革，推動軍民融合深度發展。

8、加快轉變政府職能。科學的宏觀調控，有效的政府治理，是發揮社會主義市場經濟體制優勢的內在要求。必須切實轉變政府職能，深化行政體制改革，創新行政管理方式，增強政府公信力和執行力，建設法治政府和服務型政府。要健全宏觀調控體系，全面正確履行政府職能，優化政府組織結構，提高科學管理水平。

9、推進法治中國建設。建設法治中國，必須深化司法體制改革，加快建設公正高效權威的社會主義司法制度，維護人民權益。要維護憲法法律權威，深化行政執法體制改革，確保依法獨立公正行使審判權檢察權，健全司法權力運行機制，完善人權司法保障制度。

10、推進社會事業改革創新。實現發展成果更多更公平惠及全體人民，必須加快社會事業改革，解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，更好滿足人民需求。要深化教育領域綜合改革，健全促進就業創業體制機制，形成合理有序的收入分配格局，建立更加公平可持續的社會保障制度，深化醫藥衛生體制改革。

11、創新社會治理體制。創新社會治理，必須著眼于維護最廣大人民根本利益，最大限度增加和諧因素，增強社會發展活力，提高社會治理水平，維護國家安全，確保人民安居樂業、社會安定有序。要改進社會治理方式，激發社會組織活力，創新有效預防和化解社會矛盾體制，健全公共安全體系。設立國家安全委員會，完善國家安全體制和國家安全戰略，確保國家安全。

12、加強和改善黨對全面深化改革的領導。全面深化改革必須加強和改善黨的領導，充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，提高黨的領導水平和執政能力，確保改革取得成功。中央成立全面深化改革領導小組，負責改革總體設計、統籌協調、整體推進、督促落實。各級黨委要切實履行對改革的領導責任。要深化干部人事制度改革，建立集聚人才體制機制，充分發揮人民群眾積極性、主動性、創造性，鼓勵地方、基層和群眾大膽探索，及時總結經驗。

13、加快生態文明制度建設。建設生態文明，必須建立系統完整的生態文明制度體系，用制度保護生態環境。要健全自然資源資產產權制度和用途管制制度，劃定生態保護紅線，實行資源有償使用制度和生態補償制度，改革生態環境保護管理體制。

14、深化財稅體制改革。財政是國家治理的基礎和重要支柱，科學的財稅體制是優化資源配置、維護市場統一、促進社會公平、實現國家長治久安的制度保障。必須完善立法、明確事權、改革稅制、穩定稅負、透明預算、提高效率，建立現代財政制度，發揮中央和地方兩個積極性。要改進預算管理制度，完善稅收制度，建立事權和支出責任相適應的制度。

15、加強社會主義民主政治制度建設。發展社會主義民主政治，必須以保證人民當家作主為根本，堅持和完善人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度，更加注重健全民主制度、豐富民主形式，充分發揮我國社會主義政治制度優越性。要推動人民代表大會制度與時俱進，推進協商民主廣泛多層制度化發展，發展基層民主。

參考文獻:

[1]范玉剛.全面深化改革為實現中華民族偉大復興的中國夢保駕護航——十八屆三中全會精神解讀[J].四川黨的建設(城市版),2013,12:18-21.[2]翁淮南,劉文韜,張紀.加強和改善黨對全面深化改革的領導開拓中國特色社會主義事業更加廣闊前景——10位專家解讀黨的十八屆三中全會精神[J].黨

建,2013,12:40-47.[3]范玉剛.全面深化改革的藍圖——黨的十八屆三中全會精神解讀[J].求知,2014,01:10-13.

第五篇：全面深化改革

全面深化改革

當前我國發展過程中面臨的重大問題、關鍵問題,既有全局性的,也有局部性的,與之相對應,改革必然要從宏觀、微觀兩個層面區別不同情況而謀劃。因此,全面深化改革是當前國家的重要目標之一。

隨著社會的發展，我國經濟社會的矛盾逐漸凸顯,改革也進入了舉步維艱的地步。在經濟領域,加快推進經濟結構戰略轉型已是大勢所趨,刻不容緩。在社會領域,社會矛盾的復雜多變,對各級干部的執政能力和方式提出了考驗。隨著各種領域深層次問題的逐一顯露，如果有關部門處置不當、應對失策,普通個案極有可能演變為群體事件,由小事引發成為大事。凡此種種,都在提醒我們要不斷拿出新的謀劃、新的舉措全面深化改革,讓改革中出現的問題在深化改革中不斷得到解決,并以更加定型的制度作保證。

黨的十八屆三中全會堅持“六個緊緊圍繞”全面深化體制改革。

一、緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經濟體制改革；

二、緊緊圍繞堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一深化政治體制改革；

三、緊緊圍繞建設社會主義核心價值體系、社會主義文化強國深化文化體制改革；

四、緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進社會公平正義深化社會體制改革；

五、緊緊圍繞建設美麗中國深化生態文明體制改革；

六、緊緊圍繞提高科學執政、民主執政、依法執政水平深化黨的建設制度改革。

黨中央書記習近平說：“蛋糕做大還要分好”。只有全黨思想和意志統一了，才能統一全國各族人民思想和意志，才能形成推進改革的強大合力。

深化改革的舉措

在這“六個緊緊圍繞”的前提下，深化改革過程進行了一系列新舉措。經濟體制改革是重點，核心問題是處理好政府和市場的關系。使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。市場決定資源配置是市場經濟的一般規律，健全社會主義市場經濟必須遵循這條規律，著力解決市場體系不完善，政府干預過多和監管不到位問題。

必須積極穩妥從廣度和是深度上推進市場化改革，大幅度減少政府對資源的直接配置，推動資源配置依據市場規則，市場價格，市場競爭實現效益最大化和效率最優化。政府的職責和作用主要是保持宏觀經濟穩定，加強和優化公共服務，保障公平競爭，加強市場監管，維護市場秩序，推動可持續發展，促進共同富裕。

1、堅持和完善基本經濟制度，加快完善現代市場經濟

2、轉變政府職能，完善稅收制度

3、改革城鄉一體化體制，建立開放性的新型經濟體制

4、發展社會主義民主經濟，建設法治國家

5、構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運與體制

6、進一步完善文化管理體制，加快社會事業的改革

深化改革的意義

十八大指出：“全面深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。”

全面深化改革必將帶來新的重大突破，推動經濟社會發展全面提升。極大增強中國特色社會主義的生機和活力。

通過改革，我們積極推進城鎮化、農業現代化，完善生產力發展的區域布局。以利于發展成果更好地惠及全體人民。黨的十一屆三中全會召開三十五年來，我們黨以巨大的政治勇氣，銳意推進經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態文明體制和黨的建設制度改革，不斷擴大開放，決心之大、變革之深、影響之廣前所未有，成就舉世矚目。

在全面深化改革進程中，遇到關系復雜、難以權衡的利益問題，要認真想一想群眾實際情況究竟怎樣？群眾到底在期待什么？群眾利益如何保障？群眾對我們的改革是否滿意？提高改革決策的科學性，很重要的一條就是要廣泛聽取群眾意見和建議，及時總結群眾創造的新鮮經驗，充分調動群眾推進改革的積極性、主動性、創造性，把最廣大人民智慧和力量凝聚到改革上來，同人民一道把改革推向前進。

總之，黨的十八屆三中全會就全面深化改革作出總體部署，可說是正當其時、機遇難得。我們有信心在黨的十八大總體綱領和十八屆三中全會全面深化改革具體綱領指引下，打贏全面深化改革這場攻堅戰，進一步打開改革開放新局面，全面建成小康社會，進而建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家，實現中華民族偉大復興的中國夢。