第一篇：關(guān)于街道社區(qū)組織員隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研

關(guān)于街道社區(qū)組織員隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研

中共潯陽區(qū)委組織部 2005年9月7日

9月初，我們成立調(diào)研小組對全區(qū)街道社區(qū)組織員隊(duì)伍進(jìn)行了專題調(diào)查。從調(diào)查的情況看，全區(qū)5個(gè)街道都配備了組織員（政工科長），共5名（其中女性3名），35歲以下的有3名，36歲至44歲的有2名，大專以上5名（其中大學(xué)3名）。全區(qū)共有50個(gè)社區(qū)黨支部、695名社區(qū)黨員，由社區(qū)黨支部書記兼任社區(qū)組織員，具體負(fù)責(zé)社區(qū)黨員發(fā)展和黨員教育管理工作。全區(qū)兼職組織員共有50名（其中男性3名），45歲以下的有21名，55歲以上的有9名；大專以上4名，高中（中專）41名，初中以下5名。黨齡最長的32年，最短的4年，平均12年；任支部書記時(shí)間最長的9年，最短的2年，平均3年。

組織員是基層黨組織聯(lián)系群眾的重要橋梁和紐帶，組織員素質(zhì)的高低，直接關(guān)系到黨的路線、方針、政策能否在基層有效地貫徹落實(shí)。近年來，區(qū)委組織部采取切實(shí)可行的措施，加強(qiáng)組織員隊(duì)伍建設(shè)，建立任前培訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)、定期考核、規(guī)范管理等制度，使組織員隊(duì)伍整體素質(zhì)得到了提高，形成了一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)過硬的組織員隊(duì)伍。

1、堅(jiān)持原則，選準(zhǔn)配強(qiáng)組織員隊(duì)伍。為了建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)較高、結(jié)構(gòu)合理、適應(yīng)需要的組織員隊(duì)伍，在人員選拔上做到了堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t。2004年恢復(fù)了組織員辦公室，配備了專職組織員辦副主任，在選拔街道社區(qū)組織員時(shí)制訂了嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)：黨性觀念較強(qiáng)，作風(fēng)樸實(shí)正派，有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感；熟悉并熱愛黨的工作，有一定的政策水平和獨(dú)立工作能力，黨齡一般在3年以上；善于調(diào)查研究，具備較強(qiáng)的語言和文字表達(dá)能力。

2、強(qiáng)化培訓(xùn)，提高組織員素質(zhì)。在實(shí)際工作中，我區(qū)著眼于提高組織員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，采取多種方式，對組織員進(jìn)行培訓(xùn)。區(qū)委組織部每年對街道政工科長和支部書記進(jìn)行培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨建知識和業(yè)務(wù)知識，提高組織員的政治理論水平和抓好基層組織建設(shè)的能力。為了適應(yīng)新形勢黨建工作發(fā)展的需要，我區(qū)建立了潯陽黨建網(wǎng)站，把現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)運(yùn)用到黨建工作中，利用網(wǎng)絡(luò)傳授黨員發(fā)展、黨員教育管理等業(yè)務(wù)知識。

3、健全制度，規(guī)范組織員隊(duì)伍管理。隨著社區(qū)下崗黨員多、流動(dòng)黨員多，“兩新”組織不斷發(fā)展等新形勢，社區(qū)黨的建設(shè)工作越來越重要。街道組織員在社區(qū)黨建工作中負(fù)有重要的指導(dǎo)和監(jiān)督責(zé)任，是街道黨工委抓好社區(qū)黨建的參謀和助手，他們的思想、作風(fēng)和工作能力如何，直接關(guān)系到全區(qū)社區(qū)黨建工作的水平。在強(qiáng)化黨員隊(duì)伍管理工作健全和落實(shí)了“信息交流、例會(huì)、目標(biāo)管理考核、激勵(lì)約束、組織干事隊(duì)伍培養(yǎng)”等五項(xiàng)制度，為社區(qū)黨建工作不斷取得新成績奠定了基礎(chǔ)。

4、強(qiáng)化意識，發(fā)揮組織員作用。在社區(qū)黨建工作中，注重引導(dǎo)組織員牢固樹立責(zé)任意識，在基層組織建設(shè)工作中發(fā)揮好四個(gè)作用。一是參謀助手的作用。要求經(jīng)常深入實(shí)際調(diào)查研究，詳細(xì)掌握本地干部黨員、入黨積極分子、群團(tuán)組織、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等狀況，為街道黨工委宏觀決策提供科學(xué)依據(jù)。二是把關(guān)督查作用。組織員負(fù)責(zé)對黨建工作的落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)指導(dǎo)，對具體工作嚴(yán)格把關(guān)，確保工作質(zhì)量。三是組織協(xié)調(diào)作用。組織員辦公室協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同完成上級交辦的各項(xiàng)任務(wù)。四是模范表率作用。要求組織員為廣大黨員群眾樹立榜樣，推動(dòng)著黨建工作的深入開展。

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，基層組織員隊(duì)伍在面對新形勢有許多不適應(yīng)的地方，主要表現(xiàn)在：

1、專職組織員不專用。街道組織員都是單位業(yè)務(wù)骨干，除了要抓黨務(wù)工作外，還要抓計(jì)劃生育、包社區(qū)、綜治及領(lǐng)導(dǎo)安排的其它工作。分散了組織員的有效精力，在一定程度上影響了本職工作。

2、兼職組織員精力投入少。社區(qū)工作千頭萬緒，2004年經(jīng)我們梳理，將原來的各項(xiàng)工作進(jìn)行合并和清理，還剩下58項(xiàng)工作職能。大量的社區(qū)事務(wù)和公益服務(wù)占用了社區(qū)黨支部書記的時(shí)間和精力，造成了兼職組織員投入的時(shí)間和精力少。

3、有的組織員業(yè)務(wù)水平不夠。隨著我區(qū)社區(qū)建設(shè)工作力度不斷加大，社區(qū)干部更新加快，一些新面孔走上組織員工作崗位，缺乏對組織工作和黨建工作等現(xiàn)實(shí)問題缺乏理論思考，缺乏工作的科學(xué)性和預(yù)見性，解決實(shí)際問題的能力不強(qiáng)，業(yè)務(wù)水平有待提高。針對以上問題，我區(qū)將繼續(xù)加強(qiáng)組織員隊(duì)伍的建設(shè)，將重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面加以落實(shí):

1、進(jìn)一步健全工作制度。對組織員的工作職能進(jìn)行調(diào)整和充實(shí)，使組織員工作更加適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，真正擔(dān)負(fù)起基層黨建工作的重要職責(zé)。通過改善組織員的年齡結(jié)構(gòu)，探索選配方法，完善行為規(guī)范和工作紀(jì)律，培養(yǎng)造就一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的高素質(zhì)組織員隊(duì)伍。

2、進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度。通過抓好對組織員的集中培訓(xùn)，切實(shí)提高組織員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。在培訓(xùn)內(nèi)容上，以《組織員工作手冊》、《十六大報(bào)告讀本》為基本教材，注重加強(qiáng)對鄧小平黨建理論、黨對社區(qū)工作的方針政策和法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)，在培訓(xùn)形式上要采取業(yè)務(wù)研討、外出參觀等辦法，不斷提高組織員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和解決實(shí)際問題的能力。

3、進(jìn)一步完善激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制。專門制定組織員考核細(xì)則，結(jié)合半年、年終黨建考核工作，對組織員履行職責(zé)和工作實(shí)績等方面情況進(jìn)行綜合考核，對每年黨務(wù)工作先進(jìn)單位和個(gè)人給予精神和一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

4、進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)和儲備后備人才。用超前的思維發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)組織員后備人才，制定后備組織員培養(yǎng)制度，建立后備人才庫，將目標(biāo)重點(diǎn)放在文化層次高，思想政治堅(jiān)定的青年黨員身上，將后備人才的愛好、專長、思想狀況記錄下來，保證組織員選用渠道通暢和隊(duì)伍質(zhì)量。

5、進(jìn)一步完善黨務(wù)干事隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)展黨員和黨員教育管理工作政策要求強(qiáng)、工作環(huán)節(jié)多，有大量細(xì)致的工作要做。從現(xiàn)職黨務(wù)干事中遴選出后備組織員，讓他們協(xié)助街道社區(qū)組織員，直接參與發(fā)展黨員和黨員教育管理工作，對迅速培養(yǎng)和壯大組織員隊(duì)伍很有必要。

6、進(jìn)一步完善組織員隊(duì)伍的管理。街道社區(qū)組織員隊(duì)伍是新時(shí)期加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要力量，組織系統(tǒng)要強(qiáng)化社區(qū)組織員的管理。建議把各社區(qū)兼職組織員統(tǒng)一起來，由組織部門實(shí)行集中管理，同時(shí)撥付一定的工作經(jīng)費(fèi)，以利于社區(qū)組織員工作不斷上臺階。

第二篇：組織員隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告(參考)

組織員隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告

近幾年來，市委非常重視組織員隊(duì)伍建設(shè)，能夠經(jīng)常研究、分析組織員隊(duì)伍的現(xiàn)狀和不足，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，采取切實(shí)措施，使組織員隊(duì)伍整體素質(zhì)得到了進(jìn)一步的提高，形成了一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)過硬的組織員隊(duì)伍。廣大組織員以忘我的精神埋頭苦干，為全市黨員隊(duì)伍建設(shè)，特別是把好黨員隊(duì)伍的“入口關(guān)”，提高新發(fā)展黨員的質(zhì)量做出了重要的貢獻(xiàn)。

一、基本經(jīng)驗(yàn)

1、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，選準(zhǔn)配強(qiáng)組織員隊(duì)伍。

組織員是基層黨組織聯(lián)系群眾的重要橋梁和紐帶，組織員素質(zhì)的高低，直接關(guān)系到黨的路線、方針、政策能否在基層有效地貫徹落實(shí)，直接影響著黨在人民群眾中的形象和黨群、干群關(guān)系的好壞。為了建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)較高、結(jié)構(gòu)合理、適應(yīng)需要的組織員隊(duì)伍，在選拔配備上我們堅(jiān)持做到了“三化”。一是人員選拔標(biāo)準(zhǔn)化。按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t，明確了組織員的選拔標(biāo)準(zhǔn)。選拔組織員的標(biāo)準(zhǔn)為：黨性觀念較強(qiáng)，作風(fēng)樸實(shí)正派，有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感；熟悉并熱愛黨的工作，有一定的政策水平和獨(dú)立工作能力，黨齡一般在3年以上；善于調(diào)查研究，具備較強(qiáng)的語言和文字表達(dá)能力。二是人員配備職數(shù)化。明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織員辦公室的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員職數(shù)配備。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織員辦公室配備副科級干部1名。三是人員選拔程序化。選配組織員要經(jīng)過民主

推薦、民意測評、組織考察等程序，堅(jiān)持層層把關(guān)。各縣區(qū)委選調(diào)組織員，由縣區(qū)委組織部嚴(yán)格考核。

2、加強(qiáng)培訓(xùn)，努力提高組織員素質(zhì)

在實(shí)際工作中，我市著眼于提高組織員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，采取多種方式，對組織員進(jìn)行培訓(xùn)。市委不定期對組織員進(jìn)行培訓(xùn)，由組織工作經(jīng)驗(yàn)豐富的干部對組織員進(jìn)行培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨建知識和業(yè)務(wù)知識，提高組織員的政治理論水平和抓好基層組織建設(shè)的能力。我市青龍縣為了檢驗(yàn)培訓(xùn)效果，縣委組織部采取統(tǒng)一命題、統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一地點(diǎn)、統(tǒng)一閱卷的辦法，對全縣黨委組織員政治理論和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行閉卷考試，考試合格發(fā)合格證書，不合格者要統(tǒng)一進(jìn)行補(bǔ)考，不及格者調(diào)離工作崗位。市委組織部成立了基層組織建設(shè)聯(lián)系會(huì)議辦公室，抽調(diào)縣區(qū)組織員到辦公室工作，工作中對組織員加以輔導(dǎo)，以提高組織員的業(yè)務(wù)水平和解決實(shí)際問題的能力。開展了“老黨務(wù)干部與新組織員結(jié)對子”活動(dòng)，經(jīng)驗(yàn)豐富的老黨務(wù)干部定期與新組織員談心，把自己的工作經(jīng)驗(yàn)、方法毫不保留地介紹給新組織員，幫助他們盡快熟悉工作，掌握業(yè)務(wù)知識，提高工作能力。

3、規(guī)范管理，建立健全工作制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織員在農(nóng)村黨建工作中負(fù)有重要的指導(dǎo)和監(jiān)督責(zé)任，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓好農(nóng)村黨建的參謀和助手，他們的思想、作風(fēng)和工作能力如何，直接關(guān)系到全市農(nóng)村黨建工作的水平。為此，市委組織部在加強(qiáng)管理的同時(shí)健全了以下五項(xiàng)制度：一是信息交流制度。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織員工作任務(wù)繁重的實(shí)際，市委注重為提高他們的業(yè)

務(wù)素質(zhì)創(chuàng)造條件，要求組織員經(jīng)常向縣區(qū)委提供有價(jià)值的信息，縣區(qū)委不定期編發(fā)信息供各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織員交流參考，提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是例會(huì)制度。縣區(qū)委組織部每季度召開一次由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員和組織員辦公室主任參加的工作例會(huì)，由他們匯報(bào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的組織工作進(jìn)展情況，反映基層黨建中存在的問題，制定改進(jìn)措施，探索新時(shí)期加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作的新辦法、新途徑。三是責(zé)任考核制度。按照基層組織建設(shè)“五個(gè)好”目標(biāo)，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，縣區(qū)委為組織員提出具體的工作目標(biāo)，并采取抽查與普查相結(jié)合，重點(diǎn)查與綜合查相結(jié)合，定期查與經(jīng)常查相結(jié)合的辦法對組織員的工作進(jìn)行檢查，并對檢查情況及時(shí)通報(bào)，建檔立卡，把檢查結(jié)果計(jì)入年終專項(xiàng)考核之中。四是目標(biāo)管理制度。按照崗位職責(zé)，根據(jù)市委組織部任務(wù)目標(biāo)要求，各縣區(qū)將黨建任務(wù)目標(biāo)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織員辦公室，并提出具體數(shù)量、質(zhì)量和時(shí)限要求。五是激勵(lì)約束制度。縣區(qū)委在考核后，對考核成績突出的組織員作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)；對工作平庸、無創(chuàng)新、無建樹的組織員給予通報(bào)批評；對不稱職的及時(shí)進(jìn)行組織調(diào)整。

4、科學(xué)使用，充分發(fā)揮職能作用。

在具體工作中，我們注重引導(dǎo)組織員牢固樹立“抓好黨建是本職”的責(zé)任意識，在基層組織建設(shè)過程中充分發(fā)揮好四個(gè)作用。一是參謀助手的作用。要求基層黨委組織員經(jīng)常深入實(shí)際調(diào)查研究，詳細(xì)掌握本地干部黨員、入黨積極分子、群團(tuán)組織、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等狀況，調(diào)研后向黨委提出加強(qiáng)基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)的意見與建議，為基層黨委宏觀決策提

供科學(xué)依據(jù)。二是把關(guān)督查作用。組織員負(fù)責(zé)對上級有關(guān)指示和工作部署執(zhí)行情況以及同級黨委基層黨建工作的落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)指導(dǎo)，對具體工作嚴(yán)格把關(guān)，確保工作質(zhì)量。三是組織協(xié)調(diào)作用。組織員辦公室協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同完成上級黨委交辦的基層黨建的各項(xiàng)任務(wù)。四是模范表率作用。優(yōu)秀組織員的崇高敬業(yè)精神、突出工作業(yè)績和良好的自身形象直接成為廣大黨員群眾學(xué)習(xí)的榜樣，激勵(lì)著各級黨員干部和人民群眾積極投身于黨的建設(shè)事業(yè)，推動(dòng)著黨建工作的深入開展。

二、存在問題

1、有的黨委組織員專職不專用的問題還比較突出。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的工作力度小，對組織工作任務(wù)有多少、工作范圍有多大以及怎樣去開展工作、如何調(diào)動(dòng)激發(fā)組織員的工作積極性等問題沒有通盤考慮。這樣，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的組織員便常被安排去收農(nóng)業(yè)稅、包村修路等突擊工作，從而在一定程度上影響了農(nóng)村基層組織建設(shè)。

2、有的組織員能力素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平還不是很高。隨著我市抓黨建工作力度的不斷加大，許多新同志、年輕同志走上組織員工作崗位，一些同志還缺乏對現(xiàn)實(shí)問題的理論思考，缺乏工作的科學(xué)性和預(yù)見性，解決實(shí)際問題的能力還不強(qiáng)。

3、有的組織員的作用發(fā)揮還不太明顯。個(gè)別組織員埋頭于業(yè)務(wù)或忙于事務(wù)，圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建的中心意識不強(qiáng)，工作缺乏針對性和計(jì)劃性，導(dǎo)致組織員不能很好地發(fā)揮參謀助手的作用。

三、今后對策

1、進(jìn)一步健全工作制度，使組織員工作更加適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求。今后，我們要對組織員特別是基層黨委組織員的工作職能進(jìn)行調(diào)整和充實(shí)，使其真正擔(dān)負(fù)起黨委抓基層黨建工作的重要職責(zé)。要努力改善各級組織員的年齡結(jié)構(gòu)，積極探索新的組織員選配渠道和方式方法，制定和完善組織員行為規(guī)范和工作紀(jì)律，培養(yǎng)造就一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的高素質(zhì)組織員隊(duì)伍。

2、進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度，切實(shí)提高組織員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要按照分期培訓(xùn)的原則，認(rèn)真抓好對組織員的集中培訓(xùn)。在培訓(xùn)內(nèi)容上，以《組織員工作手冊》、《十六大報(bào)告讀本》為基本教材。同時(shí)，注重加強(qiáng)對鄧小平黨建理論、黨在農(nóng)村的方針政策、法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)。在培訓(xùn)形式上要采取業(yè)務(wù)研討、外出參觀等辦法，不斷提高組織員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和解決實(shí)際問題的能力。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)和交流，不斷提高組織員工作的整體水平。要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)組織員工作經(jīng)驗(yàn)，查找存在的問題，要經(jīng)常深入基層指導(dǎo)組織員開展工作，定期組織他們交流工作經(jīng)驗(yàn)，交流心得體會(huì)，讓他們互相學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短。

按照省委組織員辦公室關(guān)于對專兼職組織員數(shù)量、分布、年齡結(jié)構(gòu)、文化程度等基本情況進(jìn)行一次全面調(diào)查的通知要求。我們集中一周時(shí)間，采取全面調(diào)查與重點(diǎn)剖析相結(jié)合，實(shí)地調(diào)查與資料分析相合的方法，對我市黨委組織員配備和組織員隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)查。現(xiàn)將情況報(bào)告如下：

一、基本情況和基本現(xiàn)狀(略)

二、主要問題和下步意見

近年來，我市組織員隊(duì)伍建設(shè)有所加強(qiáng)，也取得了比較明顯的成效。但同時(shí)也的確存在一些不容忽視和亟待解決的問題。一是有的地方和單位對組織員隊(duì)伍建設(shè)重視不夠不按編按職配備組織員。6個(gè)縣（市）、4個(gè)城區(qū)都配備不齊，個(gè)別縣（市）僅1個(gè)人，擠占、挪用組織員編制嚴(yán)重，特別是國企改制后企業(yè)基本沒有專職組織員；6個(gè)縣（市）目前僅有一縣（市）按職級配備了組織員辦主任。其它都是職級不符、占編占職。以**市為例，兩個(gè)實(shí)職，一個(gè)副處級員全部被擠占。嚴(yán)重影響了在崗組織員的工作積極性。二是少數(shù)組織員素質(zhì)、能力還不能完全適應(yīng)新時(shí)期黨員隊(duì)伍建設(shè)工作的需要。據(jù)調(diào)查分析，有近50%以上左右的組織員是新同志，缺少工作經(jīng)驗(yàn)和業(yè)務(wù)知識，從事組織員三年以上的僅占65.7%。三是組織員隊(duì)伍還不夠穩(wěn)定。問卷調(diào)查表明，目前，不安心做黨務(wù)工作，不安心做組織員工作的比例占20%左右。這種狀況如不及時(shí)解決不僅會(huì)影響新時(shí)期發(fā)展黨員工作，而且直

接影響到黨的基層組織建設(shè)。因此，必須采取有效的措施。從穩(wěn)定壯大隊(duì)伍，提高素質(zhì)入手，全面加強(qiáng)新時(shí)期組織員隊(duì)伍建設(shè)。

1、打牢基礎(chǔ)，在穩(wěn)定隊(duì)伍的前提下，配齊配強(qiáng)組織員。穩(wěn)定是基礎(chǔ)，穩(wěn)定是前提。新形勢、新任務(wù)要求組織員隊(duì)伍建設(shè)必須適應(yīng)新時(shí)期、新變化。中央要盡快出臺相應(yīng)的穩(wěn)定隊(duì)伍的政策性文件。一是機(jī)構(gòu)要穩(wěn)定。不能因機(jī)構(gòu)改革，不適當(dāng)?shù)目场⒊方M織員機(jī)構(gòu)。城區(qū)和大專院校要建立恢復(fù)組織員辦公室。二是編制要落實(shí)。要專編專用，不得挪用，占用。要研究制定國企、非公有制企業(yè)中組織員編職配備問題。三是職級要兌現(xiàn)。要嚴(yán)格對兌職級待遇。在崗必須在職，必須同級實(shí)職對待。提高政治生活待遇。從組織上為做好新時(shí)期黨員隊(duì)伍建設(shè)提供組織保證。

2、立足治本，堅(jiān)持不解地抓好組織員隊(duì)伍自身建設(shè)。要堅(jiān)持和完善培訓(xùn)組織員制度、組織員崗位目標(biāo)責(zé)任制度，組織員談話制度、組織員回避制度等。當(dāng)前，要按照“三個(gè)代表”的重要思想的要求，突出抓好鄧小平理論教育，黨性觀念教育和業(yè)務(wù)知識教育。切實(shí)解決少數(shù)組織員黨性觀念不強(qiáng)，缺乏事業(yè)心和責(zé)任感以及業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)等問題，全面提高組織員隊(duì)伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。

3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把組織員隊(duì)伍建設(shè)擺上重要位置。具體要做到“三到位”。一是思想到位。各級黨委都要從保證黨的執(zhí)政地位，保證推動(dòng)改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度來認(rèn)識加強(qiáng)組織員隊(duì)伍建設(shè)工作的重要性，自覺抓好組織員隊(duì)伍建

設(shè)。二是責(zé)任到位。即把加強(qiáng)組織員隊(duì)伍建設(shè)納入縣（市）區(qū)委、市直各黨委領(lǐng)導(dǎo)班子黨建目標(biāo)管理責(zé)任體系之中，責(zé)任到人，統(tǒng)一考核，統(tǒng)一兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。三是措施到位。各黨委都要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，研究出具體的解決辦法，拿出針對性、操作性較強(qiáng)、切實(shí)可行的措施，使組織員隊(duì)伍建設(shè)有一個(gè)較大的突破，以進(jìn)一步適應(yīng)新時(shí)期發(fā)展黨員和黨員管理教育工作的需要。要切實(shí)加強(qiáng)組織員隊(duì)伍建設(shè)

組織員是各級黨組織專門從事黨員發(fā)展、黨員教育管理、協(xié)調(diào)和處理上下級黨組織關(guān)系、指導(dǎo)下級黨組織開展組織工作的黨務(wù)工作者。其責(zé)任心強(qiáng)弱、業(yè)務(wù)水平的高低將直接影響到組織工作成效。

一是要嚴(yán)格選配。把選好組織員作為黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)的重中之重。在選拔標(biāo)準(zhǔn)上，按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t，明確基層組織員人選必須黨性較強(qiáng)，作風(fēng)務(wù)實(shí)，公道正派，有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感；熟悉并熱愛黨務(wù)工作，有一定的政策水平和較強(qiáng)的工作能力，黨齡一般在5年以上；善于調(diào)查研究，具備較強(qiáng)的語言和文字表達(dá)能力。既選熟悉組工業(yè)務(wù)的專門型人才，也選經(jīng)過多崗位鍛煉、勝任多方面工作的復(fù)合型人才，及時(shí)把一批工作能力較強(qiáng)、綜合素質(zhì)較高、具有開拓創(chuàng)新意識的優(yōu)秀人才充實(shí)到組織員隊(duì)伍。

二是要強(qiáng)化培訓(xùn)。組織員的業(yè)務(wù)素質(zhì)如何，直接關(guān)系到基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)的質(zhì)量，要把提高組織員素質(zhì)作為加強(qiáng)組織員隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。把對組織員培訓(xùn)納入大規(guī)模

干部教育的內(nèi)容，優(yōu)先安排組織員參加處級干部培訓(xùn)班、中青年干部培訓(xùn)班和黨務(wù)干部培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)。要有意識地選派組織員到艱苦地區(qū)和矛盾集中、穩(wěn)定壓力大的地方工作，促使其在復(fù)雜環(huán)境中鍛煉成長，使他們既有務(wù)虛的頭腦、又有務(wù)實(shí)的才干，既能做好本職工作，又能適應(yīng)發(fā)展需要，應(yīng)對復(fù)雜矛盾、解決實(shí)際問題。

三是要加強(qiáng)管理。堅(jiān)持以制度管人、以制度檢驗(yàn)工作，以制度激發(fā)組織員工作潛能。建立基層組織員工作例會(huì)制度。定期組織召開經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)，集中交流基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)、存在的問題及建議，共同探索新時(shí)期加強(qiáng)農(nóng)村黨建、社區(qū)黨建、“兩新”黨建工作的新方法、新途徑，幫助基層組織員進(jìn)一步樹立“組織工作無小事”的工作理念。建立目標(biāo)管理制度。對每一個(gè)組織員在一定范圍、一定時(shí)期內(nèi)所要完成的工作任務(wù)，提出具體的質(zhì)量、數(shù)量和時(shí)限的要求，形成職責(zé)范圍、工作任務(wù)、考核獎(jiǎng)懲有機(jī)統(tǒng)一的管理體系，從而使每一個(gè)組織員都能自覺地按照既定目標(biāo)積極主動(dòng)地開展工作，并將任務(wù)完成情況作為基層組織員評先評優(yōu)的重要參考依據(jù)。建立述評先進(jìn)性制度。要求組織員每年對作風(fēng)建設(shè)、理想信念、勤奮學(xué)習(xí)、宗旨意識、工作業(yè)績、遵守黨的紀(jì)律、堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”等情況進(jìn)行述職，接受廣大黨員、入黨積極分子、群眾代表的評議。

第三篇：街道社區(qū)隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告

按照市委組織部的統(tǒng)一安排，橋東區(qū)委組織部抽調(diào)專人組成調(diào)研小組，深入街道社區(qū)就社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行集中調(diào)研。這次調(diào)研采用座談和統(tǒng)計(jì)調(diào)查相結(jié)合方法進(jìn)行。召開了由街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、專職社區(qū)居委會(huì)干部等不同層面的座談會(huì)4個(gè)，參加座談人員50余人,發(fā)放社區(qū)組織基本情況統(tǒng)計(jì)表10張。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下。

一、基本情況

橋東區(qū)現(xiàn)有1個(gè)鎮(zhèn)，9個(gè)街道辦事處，67個(gè)社區(qū)居委會(huì)，有社區(qū)工作者494名，其中，專職社區(qū)居委會(huì)干部109名，兼職社區(qū)居委會(huì)干部385名。35歲以下占12.8%；35-55歲占62.5%；55歲以上的社區(qū)工作者所占比例是24.7%。社區(qū)工作者隊(duì)伍中，中專（含高中）以下文化程度的占37.6%，大專以上文化程度占62.4%，其中大本65人。

二、主要作法

（一）抓住三個(gè)環(huán)節(jié)，穩(wěn)定社區(qū)工作者隊(duì)伍

一是嚴(yán)把“入口關(guān)”，選好人。為進(jìn)一步優(yōu)化社區(qū)工作者隊(duì)伍，在社區(qū)原有兼職干部基礎(chǔ)上，區(qū)委進(jìn)一步加大專職干部的招選力度，通過公開招選、機(jī)關(guān)下派、復(fù)退軍人安置等形式，按照公開、公平、競爭、擇優(yōu)的原則，嚴(yán)把個(gè)人報(bào)名、資格審查、理論考試、組織考察、公開答辯、集體研究等“六關(guān)”，確保了新招選干部高能力、高素質(zhì)、高水平。近年來，先后五次公開招選專職干部129人，使一大批年齡較輕、文化程度較高的優(yōu)秀人才充實(shí)到社區(qū)。目前，我區(qū)社區(qū)工作者隊(duì)伍的平均年齡為48.8歲，大專以上學(xué)歷的占到62.4％。二是結(jié)合換屆，用好人。結(jié)合換屆選舉，在確保社區(qū)兩委班子穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，加大社區(qū)干部調(diào)整交流力度，使大批年富力強(qiáng)的專職社區(qū)干部走上社區(qū)黨組織書記和居委會(huì)主任崗位，進(jìn)一步提高社區(qū)黨組織和居委會(huì)的戰(zhàn)斗力和影響力。目前，各社區(qū)由專職干部擔(dān)任書記、主任的達(dá)100%。書記、主任一肩挑的達(dá)53%。社區(qū)黨組織書記的平均年齡是43.5歲；居委會(huì)主任的平均年齡是40.6歲。社區(qū)黨組織書記和居委會(huì)主任均達(dá)大專以上文化程度。三是創(chuàng)造條件，留住人。區(qū)委從政治和經(jīng)濟(jì)兩方面入手，切實(shí)提高社區(qū)工作者的福利待遇，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了社區(qū)工作者的工作積極性。經(jīng)濟(jì)待遇方面：對于專職干部全部按照市委相關(guān)政策享受公務(wù)員工資、福利等待遇；對于兼職干部，每月由區(qū)財(cái)政發(fā)放補(bǔ)貼，鑒于社區(qū)工作者工作任務(wù)量較大的實(shí)際，自去年開始，區(qū)委克服財(cái)力緊張困難，將兼職干部補(bǔ)貼由每月260元調(diào)整到300元。政治待遇方面：區(qū)委在落實(shí)社區(qū)工作者經(jīng)濟(jì)待遇的同時(shí)，還十分重視對他們的培養(yǎng)和選拔任用，近年來，被推選為區(qū)黨代會(huì)代表的有5名，人大代表的有4名，政協(xié)委員的有1名；評先為區(qū)級優(yōu)秀黨員32名；同時(shí)，先后有11名專職干部調(diào)整到機(jī)關(guān)事業(yè)單位，其中，6名專職干部分別任副科級實(shí)職。

(二)落實(shí)三項(xiàng)制度，規(guī)范社區(qū)工作者教育管理

為進(jìn)一步規(guī)范對社區(qū)工作者的教育和管理，區(qū)委專門制發(fā)了《橋東區(qū)專職社區(qū)居委會(huì)干部管理辦法》。按照《管理辦法》規(guī)定，在日常教育管理中，注意抓好三項(xiàng)制度的落實(shí)。一是落實(shí)教育培訓(xùn)制度，提高社區(qū)工作者綜合素質(zhì)。按照分級負(fù)責(zé)、分層次培訓(xùn)的原則，今年，區(qū)委專門制發(fā)了《加強(qiáng)社區(qū)干部培訓(xùn)的辦法》，切實(shí)加大了街道社區(qū)干部培訓(xùn)力度。在具體培訓(xùn)中注重做到“三結(jié)合”即：系統(tǒng)培訓(xùn)與重點(diǎn)培訓(xùn)相結(jié)合、業(yè)務(wù)培訓(xùn)與實(shí)地考察相結(jié)合、實(shí)踐探索與理論研討相結(jié)合，不斷提高社區(qū)干部政策理論水平和解決實(shí)際問題能力。去年以來，先后舉辦社區(qū)工作者培訓(xùn)班6次，參訓(xùn)人員達(dá)620余人次。二是落實(shí)民主評議制度，提高社區(qū)工作者自律意識。每年年底由各街道黨工委采取座談會(huì)形式，召開社區(qū)黨員大會(huì)和居民代表大會(huì)，通過聽取專項(xiàng)述職、填寫《征求意見表》、《民主測評表》等方式，從德、能、勤、績、廉等多方面分別對專職干部進(jìn)行民主測評，并將測評結(jié)果逐人進(jìn)行反饋，對測評較差的人員，由街道黨工委書記親自與其談話，提出整改要求，限期整改。三是落實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制，激發(fā)社區(qū)工作者的工作積極性。結(jié)合民主評議工作，各街道每年年終還對各專職社區(qū)居委會(huì)干部進(jìn)行一次目標(biāo)考核，并將考核結(jié)果作為專職干部提拔使用、評優(yōu)評先的主要依據(jù)。近年來，先后對1名專職干部進(jìn)行了誡免談話，對10名專職干部由副職調(diào)整為正職；11名專職干部調(diào)整到機(jī)關(guān)事業(yè)單位。

（三）發(fā)揮三方面作用，樹立社區(qū)工作者良好形象

一是發(fā)揮社區(qū)工作者服務(wù)為民的先鋒作用。社區(qū)工作者在工作中，身先士卒、任勞任怨、加班加點(diǎn)、不計(jì)報(bào)酬，積極參與社區(qū)各項(xiàng)建設(shè)，解決了一件又一件常年未解決的難題，贏得了居民群眾的普遍認(rèn)可。華新路社區(qū)專職干部常海江，積極協(xié)調(diào)6個(gè)產(chǎn)權(quán)單位，籌資40萬元，修繕了華新路，市委組織部劉云峰部長親自到現(xiàn)場調(diào)研，并給予了充分肯定。今年上半年以來，專職干部為居民群眾做實(shí)事好事127件。二是發(fā)揮社區(qū)工作者在教育黨員群眾中

第四篇：街道社區(qū)隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告

按照市委組織部的統(tǒng)一安排，橋東區(qū)委組織部抽調(diào)專人組成調(diào)研小組，深入街道社區(qū)就社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行集中調(diào)研。這次調(diào)研采用座談和統(tǒng)計(jì)調(diào)查相結(jié)合方法進(jìn)行。召開了由街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、專職社區(qū)居委會(huì)干部等不同層面的座談會(huì)4個(gè)，參加座談人員50余人,發(fā)放社區(qū)組織基本情況統(tǒng)計(jì)表10張。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下。

一、基本情況

橋東區(qū)現(xiàn)有1個(gè)鎮(zhèn)，9個(gè)街道辦事處，67個(gè)社區(qū)居委會(huì)，有社區(qū)工作者494名，其中，專職社區(qū)居委會(huì)干部109名，兼職社區(qū)居委會(huì)干部385名。35歲以下占12.8%；35-55歲占62.5%；55歲以上的社區(qū)工作者所占比例是24.7%。社區(qū)工作者隊(duì)伍中，中專（含高中）以下文化程度的占37.6%，大專以上文化程度占62.4%，其中大本65人。

二、主要作法

（一）抓住三個(gè)環(huán)節(jié)，穩(wěn)定社區(qū)工作者隊(duì)伍

一是嚴(yán)把“入口關(guān)”，選好人。為進(jìn)一步優(yōu)化社區(qū)工作者隊(duì)伍，在社區(qū)原有兼職干部基礎(chǔ)上，區(qū)委進(jìn)一步加大專職干部的招選力度，通過公開招選、機(jī)關(guān)下派、復(fù)退軍人安置等形式，按照公開、公平、競爭、擇優(yōu)的原則，嚴(yán)把個(gè)人報(bào)名、資格審查、理論考試、組織考察、公開答辯、集體研究等“六關(guān)”，確保了新招選干部高能力、高素質(zhì)、高水平。近年來，先后五次公開招選專職干部129人，使一大批年齡較輕、文化程度較高的優(yōu)秀人才充實(shí)到社區(qū)。目前，我區(qū)社區(qū)工作者隊(duì)伍的平均年齡為48.8歲，大專以上學(xué)歷的占到62.4％。二是結(jié)合換屆，用好人。結(jié)合換屆選舉，在確保社區(qū)兩委班子穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，加大社區(qū)干部調(diào)整交流力度，使大批年富力強(qiáng)的專職社區(qū)干部走上社區(qū)黨組織書記和居委會(huì)主任崗位，進(jìn)一步提高社區(qū)黨組織和居委會(huì)的戰(zhàn)斗力和影響力。目前，各社區(qū)由專職干部擔(dān)任書記、主任的達(dá)100%。書記、主任一肩挑的達(dá)53%。社區(qū)黨組織書記的平均年齡是43.5歲；居委會(huì)主任的平均年齡是40.6歲。社區(qū)黨組織書記和居委會(huì)主任均達(dá)大專以上文化程度。三是創(chuàng)造條件，留住人。區(qū)委從政治和經(jīng)濟(jì)兩方面入手，切實(shí)提高社區(qū)工作者的福利待遇，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了社區(qū)工作者的工作積極性。經(jīng)濟(jì)待遇方面：對于專職干部全部按照市委相關(guān)政策享受公務(wù)員工資、福利等待遇；對于兼職干部，每月由區(qū)財(cái)政發(fā)放補(bǔ)貼，鑒于社區(qū)工作者工作任務(wù)量較大的實(shí)際，自去年開始，區(qū)委克服財(cái)力緊張困難，將兼職干部補(bǔ)貼由每月260元調(diào)整到300元。政治待遇方面：區(qū)委在落實(shí)社區(qū)工作者經(jīng)濟(jì)待遇的同時(shí)，還十分重視對他們的培養(yǎng)和選拔任用，近年來，被推選為區(qū)黨代會(huì)代表的有5名，人大代表的有4名，政協(xié)委員的有1名；評先為區(qū)級優(yōu)秀黨員32名；同時(shí)，先后有11名專職干部調(diào)整到機(jī)關(guān)事業(yè)單位，其中，6名專職干部分別任副科級實(shí)職。

(二)落實(shí)三項(xiàng)制度，規(guī)范社區(qū)工作者教育管理

為進(jìn)一步規(guī)范對社區(qū)工作者的教育和管理，區(qū)委專門制發(fā)了《橋東區(qū)專職社區(qū)居委會(huì)干部管理辦法》。按照《管理辦法》規(guī)定，在日常教育管理中，注意抓好三項(xiàng)制度的落實(shí)。一是落實(shí)教育培訓(xùn)制度，提高社區(qū)工作者綜合素質(zhì)。按照分級負(fù)責(zé)、分層次培訓(xùn)的原則，今年，區(qū)委專門制發(fā)了《加強(qiáng)社區(qū)干部培訓(xùn)的辦法》，切實(shí)加大了街道社區(qū)干部培訓(xùn)力度。在具體培訓(xùn)中注重做到“三結(jié)合”即：系統(tǒng)培訓(xùn)與重點(diǎn)培訓(xùn)相結(jié)合、業(yè)務(wù)培訓(xùn)與實(shí)地考察相結(jié)合、實(shí)踐探索與理論研討相結(jié)合，不斷提高社區(qū)干部政策理論水平和解決實(shí)際問題能力。去年以來，先后舉辦社區(qū)工作者培訓(xùn)班6次，參訓(xùn)人員達(dá)620余人次。二是落實(shí)民主評議制度，提高社區(qū)工作者自律意識。每年年底由各街道黨工委采取座談會(huì)形式，召開社區(qū)黨員大會(huì)和居民代表大會(huì)，通過聽取專項(xiàng)述職、填寫《征求意見表》、《民主測評表》等方式，從德、能、勤、績、廉等多方面分別對專職干部進(jìn)行民主測評，并將測評結(jié)果逐人進(jìn)行反饋，對測評較差的人員，由街道黨工委書記親自與其談話，提出整改要求，限期整改。三是落實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制，激發(fā)社區(qū)工作者的工作積極性。結(jié)合民主評議工作，各街道每年年終還對各專職社區(qū)居委會(huì)干部進(jìn)行一次目標(biāo)考核，并將考核結(jié)果作為專職干部提拔使用、評優(yōu)評先的主要依據(jù)。近年來，先后對1名專職干部進(jìn)行了誡免談話，對10名專職干部由副職調(diào)整為正職；11名專職干部調(diào)整到機(jī)關(guān)事業(yè)單位。

（三）發(fā)揮三方面作用，樹立社區(qū)工作者良好形象

一是發(fā)揮社區(qū)工作者服務(wù)為民的先鋒作用。社區(qū)工作者在工作中，身先士卒、任勞任怨、加班加點(diǎn)、不計(jì)報(bào)酬，積極參與社區(qū)各項(xiàng)建設(shè)，解決了一件又一件常年未解決的難題，贏得了居民群眾的普遍認(rèn)可。華新路社區(qū)專職干部常海江，積極協(xié)調(diào)6個(gè)產(chǎn)權(quán)單位，籌資40萬元，修繕了華新路，市委組織部劉云峰部長親自到現(xiàn)場調(diào)研，并給予了充分肯定。今年上半年以來，專職干部為居民群眾做實(shí)事好事127件。二是發(fā)揮社區(qū)工作者在教育黨員群眾中的導(dǎo)向作用。在黨員群眾的教育管理中，廣大社區(qū)工作者積極發(fā)揮組織導(dǎo)向作用，著力提高廣大居民政治思想素質(zhì)。東風(fēng)路南社區(qū)專職干部楊英在黨員與居民群眾中分別開展了“思想評議”與“道德評議”雙評議活動(dòng)，從居民自身行為、儀表、鄰里關(guān)系、夫妻互敬，敬老愛幼等方面開展評比，在社區(qū)形成了鄰里團(tuán)結(jié)、家庭和睦的好風(fēng)氣，這一做法已在全區(qū)推廣。三是發(fā)揮社區(qū)工作者的橋梁紐帶作用。社區(qū)工作者牢固樹立“上為政府分憂、下為居民解難”意識，在化解矛盾、維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定方面起了不可忽視的作用。元村社區(qū)葛莉同志，利用元村舊城改造的時(shí)機(jī)，創(chuàng)新性地為拆遷居民提供司法援助，宣傳有關(guān)政策和規(guī)定，幫助做好拆遷居民的思想政治工作，實(shí)現(xiàn)了728戶，2876人順利拆遷，未發(fā)生一起上訪事件，此項(xiàng)工作受到國家司法部領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。

三、存在的問題及建議

1、社區(qū)事務(wù)性工作過于繁雜，社區(qū)工作者對社區(qū)黨建工作傾注精力不足。目前大量事務(wù)性工作涌入社區(qū)，街道社區(qū)干部忙于應(yīng)付事務(wù)性的工作，無暇顧及黨建工作，在一定程度上影響了街道社區(qū)黨組織作用的發(fā)揮。建議上級黨組織出臺相關(guān)規(guī)定，按照費(fèi)隨事轉(zhuǎn)、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則，進(jìn)一步明確社區(qū)居委會(huì)工作職責(zé)，切實(shí)減輕社區(qū)工作負(fù)擔(dān)。

2、因退休后待遇尚未明確，部分社區(qū)專職干部存在顧慮，不能安心工作。建議上級黨組織盡快出臺相關(guān)政策，明確專職干部退休后待遇，解決他們的后顧之憂。

3、個(gè)別社區(qū)兼職干部因工作待遇較低，在工作中存在應(yīng)付現(xiàn)象。建議上級財(cái)政部門能否給予適當(dāng)財(cái)力支持或出臺相關(guān)政策，進(jìn)一步提高兼職干部待遇。

第五篇：組織員隊(duì)伍建設(shè)

組織員制度是我們黨總結(jié)黨的建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)，為加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)所確定的一項(xiàng)獨(dú)具特色的工作制度。組織員隊(duì)伍最早建立于1945年。劉少奇同志在黨的七大修改黨章的報(bào)告中提出：“要將發(fā)展黨員的工作，委托給一些完全可靠的、在黨的建設(shè)上有經(jīng)驗(yàn)的、思想與作風(fēng)都是純正的工作人員去主持……這就是我們黨的組織員。每一個(gè)區(qū)黨委、地委、縣委以至區(qū)委，都應(yīng)該有這樣一些經(jīng)過考驗(yàn)與訓(xùn)練的組織員，進(jìn)行經(jīng)常工作。”1951年第一次全國組織工作會(huì)議作出了在全國縣(市)一級設(shè)立組織員的決定。但沒有堅(jiān)持下去。1961年全國組織工作會(huì)議決定重新恢復(fù)組織員制度，并撥了專門的編制。“文化大革命”中，這一制度遭到嚴(yán)重破壞。1982年，中央組織部在《發(fā)展黨員工作座談會(huì)紀(jì)要》中重申：“為了保證發(fā)展黨員的質(zhì)量，各地應(yīng)把組織員制度恢復(fù)起來，挑選一批黨性強(qiáng)，適宜做這方面工作的同志擔(dān)任組織員。”1983年，《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨員教育工作的通知》再次要求各地恢復(fù)組織員制度。

實(shí)踐證明，建立組織員制度，對于加強(qiáng)發(fā)展黨員工作，加強(qiáng)對黨員的教育管理，提高黨員隊(duì)伍的素質(zhì)，起到了重要作用。建立一支熟悉黨的組織工作業(yè)務(wù)、具有一定黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的專門隊(duì)伍，有利于正確貫徹發(fā)展黨員工作的指導(dǎo)思想和方針，有利于抓好入黨積極分子隊(duì)伍的建設(shè)，有利于嚴(yán)格堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)，防止發(fā)展黨員工作中的各種偏差，切實(shí)保證新發(fā)展黨員的質(zhì)量。同時(shí)，有了這樣一支隊(duì)伍，對于了解黨員思想狀況，協(xié)助組織部門抓好黨員隊(duì)伍的教育和管理，有著十分重要的作用。

252.組織員的主要職責(zé)是什么?

組織員的主要職責(zé)是：

(1)做好發(fā)展黨員工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行發(fā)展黨員工作的指導(dǎo)思想和方針，制定和實(shí)施發(fā)展黨員工作計(jì)劃；指導(dǎo)基層黨組織加強(qiáng)對要求入黨的積極分子的教育培養(yǎng)，對發(fā)展對象進(jìn)行嚴(yán)格審查，做好預(yù)備黨員的教育、考察和轉(zhuǎn)正的審查工作；檢查發(fā)展新黨員的質(zhì)量情況，協(xié)同紀(jì)檢部門查處發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)的違紀(jì)問題，總結(jié)推廣發(fā)展黨員工作的經(jīng)驗(yàn)。

(2)抓好黨員管理工作。調(diào)查研究黨員管理工作中出現(xiàn)的新情況、新問題；幫助基層黨組織建立健全黨的組織生活、民主評議黨員等制度；搞好組織關(guān)系轉(zhuǎn)遞和黨籍管理等方面的工作。

(3)協(xié)同有關(guān)部門，了解和分析黨員的思想狀況，抓好黨員教育工作。

上級黨委組織員還負(fù)有指導(dǎo)下級黨委組織員工作的責(zé)任。

253.組織員應(yīng)具備哪些基本條件?

組織員應(yīng)具備的基本條件是：

(1)具有堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信念，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，在政治上同黨中央保持一致。

(2)懂得黨的建設(shè)的基本理論，熟悉黨的組織工作業(yè)務(wù)，具有三年以上從事黨務(wù)工作的經(jīng)歷。

(3)堅(jiān)持原則，作風(fēng)正派，嚴(yán)于律己，聯(lián)系群眾。

(4)具有相當(dāng)高中以上文化程度，身體健康。

254.兼職組織員應(yīng)在哪些人員中聘任?

發(fā)展黨員是一項(xiàng)嚴(yán)肅、具體的工作。為了做好發(fā)展黨員工作，從入黨積極分子的確定、培養(yǎng)到預(yù)備黨員的繼續(xù)考察和轉(zhuǎn)正，有許多細(xì)致的工作要做。每一個(gè)準(zhǔn)備吸收入黨的發(fā)展對象和每一個(gè)要轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員，黨委在審批前都要派人進(jìn)行個(gè)別談話，弄清他們的情況。因此，除了少量的專職組織員以外，聘任一些兼職組織員很有必要。兼職組織員主要從現(xiàn)職黨務(wù)干部或其他符合條件、熱心組織員工作、黨性強(qiáng)的黨員干部中聘任。

255.如何搞好組織員的培訓(xùn)?

為了充分發(fā)揮組織員在黨員隊(duì)伍建設(shè)中的作用，縣以上黨委要有計(jì)劃地搞好組織員的培訓(xùn)，不斷提高他們的政治和業(yè)務(wù)水平。從一些地方的經(jīng)驗(yàn)看，搞好組織員培訓(xùn)要注意以下幾點(diǎn)：

(1)縣以上黨委和組織部門要結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，對組織員培訓(xùn)工作作出具體安排，逐步把培訓(xùn)制度建立健全起來。除了集中培訓(xùn)外，還可以采用函授等辦法進(jìn)行分散培訓(xùn)。

(2)培訓(xùn)內(nèi)容主要是學(xué)習(xí)黨的建設(shè)的理論和黨的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)黨員隊(duì)伍建設(shè)特別是黨的組織發(fā)展工作方面的業(yè)務(wù)知識。通過學(xué)習(xí)，提高理論政策水平，增強(qiáng)做好組織員工作的業(yè)務(wù)能力。

(3)緊密聯(lián)系實(shí)際，有針對性地進(jìn)行培訓(xùn)。比如，通過典型事例解剖，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；也可以針對工作中存在的問題，進(jìn)行專題討論。形式要靈活多樣，講求實(shí)效。

256.在發(fā)展黨員工作中黨委應(yīng)注意發(fā)揮組織員的哪些作用?

())在制定和實(shí)施發(fā)展黨員工作計(jì)劃中的協(xié)調(diào)作用。在制定發(fā)展黨員計(jì)劃時(shí)，黨委應(yīng)要求組織員全面考察了解入黨積極分子的成熟情況，指導(dǎo)基層黨組織按照實(shí)際情況提出發(fā)展計(jì)劃，并對基層上報(bào)的發(fā)展計(jì)劃進(jìn)行審查。在實(shí)施發(fā)展計(jì)劃過程中，組織員要把工作的著力點(diǎn)放在對入黨積極分子的培養(yǎng)教育上，經(jīng)常分析計(jì)劃實(shí)施情況，針對存在的問題，及時(shí)提出對發(fā)展計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整的意見。

(2)在堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)和履行入黨手續(xù)上的把關(guān)作

用。黨委應(yīng)把組織員在發(fā)展黨員工作中的把關(guān)情況，作為考核他們工作實(shí)績的主要依據(jù)，不斷增強(qiáng)組織員的政治責(zé)任心。對工作實(shí)績突出者，要予以表彰。對不按照規(guī)定辦事，工作不負(fù)責(zé)任的，要進(jìn)行批評教育；經(jīng)教育不改的，不能再做組織員。

(3)在經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作中的督促指導(dǎo)作用。黨委應(yīng)要求組織員面向基層，深入實(shí)際，督促檢查，實(shí)行對基層的面對

面指導(dǎo)。要認(rèn)真總結(jié)推廣基層黨組織在發(fā)展黨員工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。

黨委要關(guān)心組織員，經(jīng)常傾聽他們的意見。幫助他們解決工作中遇到的難題和生活中的困難。同時(shí)，還要通過舉辦組織員培訓(xùn)班等形式，提高他們的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，為他們更好地發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。

257.組織員怎樣才能履行好自己的職責(zé)?

組織員能否履行好自己的職責(zé)，對保證黨員質(zhì)量，提高黨的戰(zhàn)斗力至關(guān)重要。組織員在工作中應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

(1)努力提高思想政治水平和業(yè)務(wù)能力。要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的建設(shè)理論，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和業(yè)務(wù)知識，正確理解發(fā)展黨員工作的方針，堅(jiān)持黨章和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)與入黨手續(xù)。

(2)深入實(shí)際，調(diào)查研究。無論是制定和實(shí)施發(fā)展黨員工作計(jì)劃，還是檢查和幫助基層黨組織嚴(yán)把“入口關(guān)”，做好具體的發(fā)展黨員工作，都要掌握第一手材料，虛心聽取各方面意見，從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真分析研究。切忌只憑道聽途說或主觀臆測，就對問題輕易下結(jié)論。要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，運(yùn)用典型推動(dòng)工作。

(3)堅(jiān)持原則，公道正派，嚴(yán)于律己，不謀私利。對發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)的違紀(jì)問題，要堅(jiān)決抵制和嚴(yán)肅查處。要嚴(yán)守黨的秘密，不準(zhǔn)泄露不宜在群眾中公開的事情。要堅(jiān)持請示、報(bào)告制度。重大問題不得擅自處理。要認(rèn)真履行職責(zé)，不包辦代替，尊重基層黨委的意見。