第一篇：“加強專利工作實施計劃”政府工作計劃范文

一、強化組織領導，營造促進專利工作的良好氛圍

1．完善區人民政府知識產權辦公會議制度建設，加強知識產權工作的統籌和協調。辦公會議統一指導和協調全區知識產權宏觀管理工作，分析和通報知識產權工作形勢，研究決定全區知識產權發展的戰略、規劃、重大政策和措施。辦公會議成員單位要各盡其責，密切配合，共同推進知識產權事業發展。

2．充分認識專利工作的重要性，切實加強對專利工作的組織領導，把專利工作作為一項重要內容納入科技進步考核目標責任制，將專利申請量、專利授權量、專利實施量等指標，作為衡量當地專利工作成效和科技競爭力的重要依據。

二、加強管理機制建設，促進專利工作的健康發展

3．建立健全區專利工作管理服務體系。一是建立健全街道、開發園區專利工作聯絡制度。各街道、開發園區要提高認識，做好對專利工作的指導、協調、監督和服務，建立健全專利工作管理網絡和制度，明確主管領導，確定專利工作聯絡員，完善和落實工作責任制度；二是建立駐區高校知識產權工作聯系制度。引導和推動高校開展知識產權制度建設，加快駐區高校專利申請和專利技術在區內的轉化應用。

4．建立健全專利考核評價體系。一是納入有關資質評價體系，將專利創造與實施情況列入企業技術中心、工程技術研發中心、高新技術企業和民營科技企業等認定與評價的重要指標和條件，將有效專利權的數量和質量作為區科技進步獎評審的重要指標；二是納入科技項目管理體系，將取得專利權的數量和質量作為科技計劃項目的立項要求和評審指標。

三、強化政府引導和扶持，促進專利成果的轉化實施

5．設立專利工作專項資金。區科技局在科技三項經費中設立區專利工作專項資金，用于專利申請資助和獎勵、專利技術實施、專利工作試點示范、專利知識宣傳培訓、專利執法、專利戰略制定與實施、專利公共信息服務平臺建設、對專利工作成績突出的單位和個人進行表彰獎勵等，各街道、開發園區要相應設立此項工作扶持經費。專利工作專項資金管理辦法另行制定。

6．資助和獎勵專利申請、授權。鼓勵區內各企事業單位、學校、科研院所和個人積極開展專利申請并取得專利權，每年按照發明專利、實用新型專利和外觀設計專利三種類型分類進行資助；積極鼓勵區內中小學在校學生開展發明創造活動，對其發明創造申請專利的費用實行全額資助。對年專利申請量達20件和100件以上的專利申請大戶分別給予重點資金獎勵。

7．培育專利工作試點示范企業。制訂專利示范企業認定標準和管理辦法，選擇具有一定代表性的科技型企業開展試點示范工作，建立企業知識產權管理機構，探索有利于企業開展專利工作的具體實施辦法。進行重點領域、行業和產品的專利戰略研究，以點帶面，點面結合全面推動企業專利工作的開展；鼓勵企業積極申報各級專利試點（示范）企業，凡被列入各級專利試點（示范）的企業，給予相應配套經費扶持。

8．扶持專利產品開發和專利技術轉化應用。對市場前景好、競爭力強、技術水平高的優秀專利技術實現產業化的項目優先立項扶持，重點推薦申報各級專利實施項目和科技進步獎；對已經進入產業化的專利權人、專利技術，優先推薦申報各級優秀專利發明人、優秀專利獎等獎項。

9．鼓勵企事業單位增加研究開發專利的投入，其專利研究開發經費按照國家和省市有關規定計入成本費用，享受相應優惠政策。

10．加強專利信息資源的開發利用。一是建設區知識產權信息網，并納入區科技局網站體系；二是積極利用專利信息數據庫和專利文獻檢索平臺，對技術引進、技術創新或改造項目、高新技術產業化項目立項報批的專利進行檢索，避免低水平重復建設或侵權行為的發生，同時促進企業在創新活動中積極利用專利信息資源，降低創新成本，縮短科研周期，提高研發效率。

四、加強宣傳普及，提高全社會的專利保護意識

12．加強專利相關法律法規的培訓學習。把專利法律、法規的宣傳列入全區普法教育計劃，納入干部培訓、專業技術人員繼續教育計劃。重點對領導干部、企事業單位科技管理干部、項目負責人員分批分期、長短期結合進行培訓。

五、加強對專利的保護，維護市場經濟秩序

13．專利管理部門應當建立專利保護工作協調機制。同時，對相關典型案件進行廣泛宣傳，做到處理一案，教育一片，擴大影響，全面提高公眾的專利意識。要逐步建立知識產權援助機制，對因經濟困難的公民和單位因知識產權糾紛申請援助的，及時給予援助。

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第二篇：“防雷減災工作實施計劃”政府工作計劃

一、強化責任提高認識

做好防雷裝置的設計、審核、檢測和竣工驗收等工作。縣建設、安監、公安、消防、教育等部門要按照職責積極配合氣象部門做好防雷減災工作，形成防雷減災、安全生產齊抓共管的局面，把我縣防雷減災工作提高到一個新水平，各鄉鎮、各部門要站在全面落實科學發展觀、構建和諧社會的高度，充分認識做好防雷減災工作的重要性，積極貫徹“預防為主，防治結合”方針，認真組織學習、宣傳、貫徹有關防雷法律、法規、規章和政策。全縣防御雷電災害工作統一由縣氣象部門管理。縣氣象局作為全縣防雷減災工作的主管機構，要依法加強對全市雷電災害防御的組織管理。

二、建立防雷減災保障機制

各鄉鎮、各部門要負責做好本地、本部門的雷電災害防護工作，將防雷減災工作所需經費納入到預算。氣象部門要建立健全雷電災害監測系統，積極開展雷電天氣預警業務，加強雷電監測、短時和臨近預警預報，充分利用各種通信媒體及時發布雷電災害預警信息，為政府及有關部門做好防雷減災工作提供服務，為廣大人民群眾增強防雷意識，采取避險措施提供幫助。電力、通信、石化、教育等重點防雷行業和部門及易燃易爆場所要建立和完善應急預案，提高雷電災害應急處置能力。

三、強化防雷減災工作管理

防雷減災工作是一項系統工程，各鄉鎮、各部門要按照職責分工，加強協調配合，各自的職責范圍內積極配合氣象部門做好防雷減災工作。

（一）依據法律、法規和規章規定，凡是縣行政區域內專門從事防雷裝置檢測，防雷工程專業設計或施工的單位，必須具有省以上氣象主管機構頒發的資質證，并到縣氣象局登記備案，嚴禁無資質或超資質等級從事防雷裝置檢測、設計和施工。

（二）安裝的防雷裝置必須符合國務院氣象主管機構規定的使用要求，并按國家和省有關防雷技術規范和標準設計、施工。使用的防雷產品必須在省氣象主管機構備案并接受當地氣象部門的監督檢查，禁止銷售和使用不合格的防雷產品，新建的建（構）筑物及附屬設施防雷裝置必須與主體工程同時設計，同時施工，同時投入使用。

（三）嚴格執行《建筑物防雷設計規范》《防雷裝置設計審核和竣工驗收規定》要求，對不按防雷設計圖紙施工，新建、改建、擴建的建筑物不安裝浪涌保護器（SpD防雷設施不完善，縣氣象局對此工程不得驗收。

（四）防雷工程施工單位應當按照審核批準的防雷工程設計方案進行施工，施工過程中，由縣氣象局授權的防雷檢測機構進行跟蹤檢測，檢測結果書面通知建設和施工單位，并作為防雷工程竣工驗收的主要依據，防雷工程設計方案涉及變更的應當重新履行報批手續。

（五）縣氣象局要認真落實防雷設計審核和竣工驗收制度，做好建筑物防雷審查把關和防雷專項驗收、監督工作。新（擴、改）建的建筑工程開工之前必須到縣氣象局進行防雷設計審核并取得《防雷設計核準書》未取得《防雷設計核準書的建設部門不得頒發《開工許可證》防雷工程未取得《防雷裝置驗收合格證》不得組織驗收，消防大隊不得辦理《消防合格證》建設部門不得受理工程竣工驗收備案登記手續，房產部門不得辦理房產證。

四、切實規范防雷安全措施

縣氣象局授權有資質的防雷檢測機構負責本行政區域內防雷裝置的檢測工作。石油、化工、通信、電力、學校、賓館等行業和部門要認真執行防雷裝置檢測制度，每年都要主動向防雷檢測機構申報防雷裝置安全檢測申請，及時接受防雷安全檢測，防雷檢測機構按照國家有關規范標準對防雷裝置檢測后，應當出具真實、有效的檢測報告。各防雷裝置使用單位不得拒絕防雷檢測工作。對不符合使用要求、存在較大雷電事故隱患的防雷裝置，防雷檢測機構要提出具體整改意見。為了進一步落實安全生產源頭治理工作，加強對易燃易爆物品生產、銷售企業的管理，縣安監、公安、消防等部門在對相關企業進行年檢、年審時，要積極配合縣氣象局防雷安全管理工作，應檢查其是否安裝防雷設施并具有防雷裝置檢測合格證，對無防雷設施或經防雷檢測不合格的企業，不予年檢和年審。

五、嚴格執行雷災事故報告和責任追究制度

縣氣象局負責本行政區域內雷電災害調查、統計與鑒定工作，遭受雷電災害的單位和個人，應當及時向縣氣象局報告災情，并積極協助做好雷電災害調查與鑒定工作，分析雷電災害事故原因，提出解決方案和措施。

縣氣象局要按照有關法律、法規的規定，加大對防雷安全責任事故的查處力度，依法維護防雷安全工作秩序。對拒不接受防雷裝置設計審核和竣工驗收、拒不執行防雷裝置定期檢測、防雷裝置不合格又拒不整改，使用不合格防雷產品的單位和責任人，按照有關規定進行嚴肅查處。對于違反法律、法規導致雷擊責任事故或災害應急處置不力造成重大事故的行為，要及時組織調查，依法追究有關單位和相關人員的責任。

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第三篇：“新材料專項工作實施計劃”政府工作計劃

一、開采總量失控。資源的綜合回收利用率較低，產業發展現狀基本情況（略）存在主要問題

1資源的開發利用水平不高。礦山開采秩序不規范。資源浪費、破壞環境的現象還大量存在2結構不合理，生產集中度低。企業規模小，技術含量低，同質同構情況嚴重，行業競爭力不強。初級產品和中間產品比重過大，深加工和高附加值產品所占比重較小。

3研發能力單薄。科技人才匱乏，研發資金短缺。企業的自主研發能力較弱，產學研效果轉化水平低。

4配套產業發展滯后。與礦山開采、加工、冶煉等配套的產業發展滯后，增加了礦產資源開采、冶煉的生產利息，削弱了市現有的資源利息優勢。

二、發展特點和有利條件

1擁有獨特的資源優勢。市離子型稀土具有配分全、品位富、選礦性好、放射性低、富含與高新技術產業關系密切的元素，發展新材料工業的理想資源。的黑鎢礦，儲量大，一種易采、易選、產品質量穩定，生產利息低加工原料。同時，錫、鉛鋅資源找礦前景好，已發現超大型礦田。

2具有較好的產業發展基礎。經過多年的發展，有色冶金及新資料業已經成為我市工業的重要支柱。年，實現銷售收入占全市工業比重位居各行業之首。市已成為全國最大的離子型稀土礦和稀土金屬生產基地，成為鎢精礦及冶煉產品的重要生產和貿易集散地。鈷、錫、鎳、鉬、鍺、銅等金屬產品也具有一定的產業發展基礎。

3具有良好的外部發展機遇。國家對維護性開采礦種的開發利用極為重視，出臺了一系列政策措施，對有色行業的整合、重組起著重要的推動作用。同時，國內外大企業對我市礦產資源日益關注，一批國內外行業巨頭已經開始投資，將資源、技術與產品優勢和入口市場優勢緊密融合起來，實現優勢互補，將有力地帶動我市有色產業的發展。

三、基本思路及發展目標

（一）基本思路加強有色礦產資源的維護和合理開發利用。整合產業資源，實現從散、小、亂開采向規模化、集約化開采轉變；從無限制開采向限量和計劃開采轉變；從只采不勘向采勘結合、采勘平衡轉變；

從只注重開采的經濟效益向注重開采的經濟效益、生態維護二者結合轉變。以資源為依托，大力招商引資，促進企業靠大聯大、改組改制。以科技為先導，推進企業技術進步，提升工藝技術和裝備水平。以調整為主線，大力發展深加工產品和應用產品，提高產品附加值，延長產業鏈，擴大產業規模和增強綜合競爭力，使資源優勢真正轉化為產業優勢，把我市建成稀土、鎢、錫、鈷產業（產品）全國重要生產基地。

錫冶煉能力達到1萬噸/年，大力推進錫深加工產品的開發和生產。鉛精礦生產能力達到1萬噸/年，鋅精礦達到4萬噸/年，大力發展鉛鋅礦冶煉。

四、產業布局和發展方向依托資源，把縣建成有色采選冶加工基地。

中心城區以經濟技術開發區、工業園以及紅金工業園為平臺，建設有色冶金及新資料精深加工基地。稀土行業以稀土分離、金屬冶煉為基礎，向發光材料、永磁資料加工及應用方面發展，延伸并拉緊產業鏈。重點發展高性能稀土永磁資料、三基色熒光粉、白光LED熒光粉、磁致伸縮材料、稀土節能電機以及稀土催化劑等高新技術領域的項目，同時，繼續加大稀土復合肥、稀土鋼、稀土鋁等激進領域應用項目的開發。鎢行業以擴大產品品種、發展延深產品及深加工產品、提高附加值為方向，重點發展超細鎢粉、優質硬質合金、耐熱抗震特種鎢絲，大力開發鎢基觸頭材料鎢電極材料鎢—銅合金高比重合金等新產品。

鈷行業發展冶金行業需求的鈷粒、硬質合金用的超細鈷粉、納米級鈷粉、高比重鈷粉、鈷稀土高性能磁性資料和以鈷為主要添加元素的硬質合金等產品。錫行業加大勘探力度，擴大探礦成果，提高錫冶煉能力，開發和生產錫合金及錫的應用產品。鉛鋅行業加快勘探步伐，形成采選能力，發展冶煉加工。

五、對策及措施根據有色冶金及新材料業的發展要求，認真落實全市主導產業發展政策和措施的基礎上，針對性提出以下行業發展對策及措施：

（一）強化宏觀調控，合理開發利用礦產資源。嚴格執行國家、省、市有關政策，進一步加大對礦山開采秩序的整頓、規范。堅決清理、關閉無證開采以及資源浪費嚴重，平安、環保不達標的礦山。整合礦產資源，實施開采總量控制，促使資源向冶煉加工的大企業集中，提高礦產資源開發的規模化和集約化水平。進一步加大礦產資源的商業化勘探力度，擴大探礦成果，保證礦產資源的及時有效接替。積極推廣礦山開采新工藝，提高資源利用率，加強環境維護和“三廢”綜合治理。

（二）推進產業整合，培植大企業、大集團。加強政府調控和引導，加大產業整合力度，把的稀土、鎢和錫等資源板塊分別運作起來，打造集聚采、選、冶、深加工以及科研、貿易為一體的發展平臺。以此為基礎，面向全國、全球實施產業招商，重點引進掌握行業領先技術，擁有龐大市場和雄厚資金實力的國際國內大公司、大集團前來投資合作，培植我市有色冶金龍頭企業。同時，加強資本運作，打響“贛南礦業”品牌，積極推動礦業企業上市融資，實現企業快速發展。

（三）大力發展深加工項目，加速產業升級。發揮資源優勢，依托現有產業基礎，抓兩頭（資源、深加工）帶中間（冶煉）理順和拉長產業鏈。重點發展國家高新技術產業化項目和國際水平的深加工項目，爭取國家政策扶持，提升產業整體水平。同時，圍繞龍頭企業發展配套項目，使整個產業資源得到全面、綜合的開發利用。大力推動產學研合作，建立行業性研發中心，提高企業和行業自主研發和創新能力。

（四）加快有色新資料工業園建設，提升行業競爭力。加大政策引導和扶持，加快有色新資料工業園建設，逐步建成一批以骨干企業為龍頭，以主體企業、主導產品為核心，以專業化協作（配套、產品延伸加工）為主要內容，產業配套相對集中的特色工業園區，進而形成有效的產業集聚效應，推動整個產業的快速發展。

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第四篇：“防止一氧化碳中毒實施計劃”政府工作計劃

一、加強領導，高度重視。

切實關心和改善人民群眾生產生活條件。要高度重視，加強領導，明確職責，全面落實各項預防責任和措施，切實抓好非職業性一氧化碳中毒事件的預防控制工作，確保人民群眾的生命財產安全。各鎮政府、街道辦事處和有關部門要從樹立和落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會以及全面履行行政職能的高度，樹立“群眾無小事”意識。

二、大力宣傳，嚴格防范

宣傳、衛生、氣象等有關部門要結合實際，充分利用新聞媒體和其他載體向群眾廣泛宣傳預防一氧化碳中毒的安全常識，提前發布預警信息，提醒廣大城鄉居民在氣候變化頻繁的冬春季注意保持室內通風。各鎮政府、街道辦事處要實行居民組聯防制，確定責任人、聯系人、包保領導，做好孤寡老人、殘疾人、病患者、貧困人口等特殊群體的關愛救助工作，通過宣傳，使廣大群眾掌握自救常識，增強自我防范意識，避免無知死亡現象的發生。

三、建立機制，聯防聯動

建設部門要定期提出重點防范區域，指定隱患部位，確定防范重點，繼續做好采暖設施及排煙設施的改造工作，從根本上清除隱患；氣象部門要及時將預警信息及預警建議通報市應急管理辦公室；市應急管理辦公室接到預警信息后，要及時協調各相關部門采取應對措施；各鎮、街道、社區、村（屯）等基層要組織入戶排查和提示，重點提醒出租房、外來人口及城鄉結合部等用煤取暖的居民，入戶率要達到100%公安部門要做好協助工作；衛生部門要組織醫療單位做好應急準備，設置綠色通道，配備緊急救援設備及醫護力量，確保在第一時間內實施救助；環保部門要實時做好大氣監測及數據報告分析工作；廣電部門要及時發布相關信息，讓城鄉居民在最短時間內收到預警預報信息。

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第五篇：“棚戶區重建實施計劃”政府工作計劃

一、指導思想

以建設和諧社會、促進經濟與社會協調發展為目的以提高居民特別是弱勢群體的居住水平為目標，以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導。統籌規劃，精心組織，配套建設，完成市委、市政府下達的 年棚戶區改造任務。

二、基本原則

中心區域的少；下崗職工、老弱病殘的多，目前市區棚戶區及居民的主要特點是周邊區域環境惡劣的多。居民收入少；中小戶型、老少同居的多，有條件承擔超額面積費用和取暖費用的少。因此，棚戶區改造的基本原則是

（一）堅持政府主導、市場運作的原則。按照市委、市政府確定的原則、政策、目標。

（二）堅持科學規劃、配套建設的原則。按照城市總體規劃。科學合理，不降低標準；實行連片改造，不留死角，全面完成我區所承擔的建設任務。

（三）堅持量力而行、積極而為的原則。既要立足長遠。改革與改善相結合，突出重點、先易后難，綜合治理、穩步推進。

（四）按照市政府有關政策規定。依法運作，保持穩定。

三、改造任務

縣區是棚戶區改造的責任主體。東昌區在今年棚戶區改造中的主要任務是做為責任單位，棚戶區改造工程是省、市 年重點工作之一。要完成10萬平方米的拆遷面積，被 拆遷戶當年回遷、住上新房。

四、具體措施

（一）加強領導。要將棚戶區改造納入日程。負總責，分管領導要具體抓，還要建立專門工作機構，配備專人負責，要把責任落到實處，街道、社區要與開發單位對接，幫助開發商協調有關事宜，完成本區域內的動遷改造任務，集中全力打好棚戶區改造攻堅戰。要把棚戶區改造工程納入重點目標責任制考核，區委辦公室、區政府辦公室要定期搞好督查，及時通報棚戶區改造進展情況。

（二）搞好宣傳發動。要充分利用廣播、電視等宣傳媒體。宣傳政府關于棚戶區改造的各項措施，使廣大群眾理解支持并積極參與到棚戶區改造工程中來。要開好棚戶區改造拆遷動員大會，向被拆遷居民講清楚棚戶區改造的目的意義、優惠政策及工作程序，讓回遷居民吃定心丸。動員大會要以街道為主，棚戶區改造辦公室要認真配合，積極參與。

（三）搞好調查摸底。要通過對棚戶區改造區域的難易程度以及對開發商的資質、誠信開發能力調查摸底的基礎上，通過陽光操作，依法運作，選擇最適合棚戶區改造的開發商參與改造開發，確保動遷戶準時回遷，確保被動遷居民住上放心房。

（四）要充分發揮鄉（鎮）村、街道、社區的作用。棚戶區改造涉及廣大群眾的切身利益。可能會遇到很多矛盾和問題，要充分發揮基層密切聯系群眾的橋梁紐帶作用，積極協助開發單位最大限度地做好群眾的思想政治工作，反映社情民意，積極幫助動遷戶解決在租房、生活等問題上的實際困難，配合政府搞好動遷以及監督開發商保質保量完成改造任務。

（五）要充分發揮政策的推動作用。要通過調查摸底。分別給予不同的政策優惠，把省、市關于棚戶區改造的優惠政策給足、給到位，盡最大可能提高新建居民區環境質量。

（六）要充分發揮法律的保障作用。棚戶區改造是政府參與為弱勢群體改善居住環境的重大舉措。所以，對已經按政策要求補償到位，仍然無理取鬧、拒不搬遷的釘子戶，要啟動法律程序，依法強遷，確保棚戶區改造工程的順利進行。

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