農村環境建議書 篇1

為了保護好我們村子的環境，為了我們的村子更加美麗和衛生，也為了讓我們都有一個舒適的“家”，我提出以下幾點要求：

1、不亂扔垃圾或把垃圾放到走廊里;

2、不亂吐口香糖;

3、不損壞公物，如果損壞就要主動賠償，做一個誠實的好孩子;

4、如果走廊或其它公共場所在施工，請不要損壞或偷盜裝修器材;

5、不要“幫助”村子除草;

6、不亂扔白色垃圾;

7、尊老愛幼，主動幫助年紀大的`老人，不能欺負小朋友;

請大家自覺遵守以上幾條規則，互相監督，共同創建我們的村子。謝謝合作!

農村環境建議書 篇2

為維護住宅物業管理村子公共環境衛生和正常生活秩序，建設管理有序、服務完善、環境優美、文明和諧的.人文社區，根據本村子實際制定此倡議書：

一、鄰里之間，尊老愛幼，寬容友善，互助和諧。

二、珍惜物業服務人員勞動成果，自覺維護村子環境衛生，不隨地吐痰、便溺，不亂扔垃圾等廢棄物。

三、愛護共用設施設備，不涂抹、損壞、拆除。

四、愛護一草一木，不在綠地上停車，不踐踏綠地，不毀壞綠地種植東西，不摘花折枝，不涂劃、損壞園林小品。

五、不利用房屋從事危害公共利益的活動。

六、不在家中和公共區域堆放易燃、易爆、劇毒、放射性等物品。

七、不從高空拋灑垃圾、廢棄物品。

八、不占用公共樓道、消防通道以及在公共區域堆放雜物。

九、保持原規劃設計，不進行違章搭建。

十、在村子裝修管理規定允許時間內裝修，不影響鄰里正常生活、休息，不拆改承重結構。

十一、使用電視機、音響等設備時音量適度，不影響鄰里正常生活。

十二、按照村子物業管理規定的時間和區域遛寵物，自覺清理寵物糞便。

希望全體業主和使用人自覺遵守此倡議書，讓我們同心協力共建美好家園。

第一章 總

論

一、項目概況

（一）項目名稱

福洞鎮農村生活污水處理項目

（二）項目建設地點

福洞鎮所轄民光村、福洞村、南陽村、東新村共4個行政村。

（三）建設規模與內容

4個行政村的農村生活污水處理項目。

建農戶生活污水管網1600米，建氧化塘4個、總面積2000平方米。

（四）總投資及資金來源

總投資390萬元。其中，申請吉林省第二批農村環境連片整治示范項目資金292.53萬元，地方配套資金97.5萬元。

（五）建設期限

結合我鎮的實際情況，本項目建設預定約為一年。

2011年12月制定項目建議書，項目初審。

2012年3月編制項目實施方案。

2012年4月專家評審。

2012年5月項目批復。

2012年6月-8月實施項目，購買項目設施、設備，開工建設。

2012年9月項目竣工驗收。

二、承辦單位概況

和龍市福洞鎮位于和龍市東部海蘭江支流福洞河上游流域．距市區20公里。全鎮下轄4個村，2個社區，總人口？人，福洞鎮現有耕地面積？公頃，全鎮農業產品繁多，種植業有優質糧油、綠色無公害蔬菜和中草藥等。自然資源、人文資源相對豐富，區域優勢得天獨厚。全鎮主導產業除特色經濟、勞務輸出、畜牧業、民營經濟外，主要依托縣城優勢、基礎優勢，把明月鎮建設成為“山水園林旅游度假城”作為當前乃至今后一個時期的工作目標。明月鎮于2005年被國家建設部命名為“全國重點鎮”，鎮黨委、政府先后被省、州、縣授予“五個好”鄉鎮黨委、“群眾滿意公務員集體”、“民族團結進步先進鄉鎮”、“精神文明建設先進鄉鎮”、“先進基層黨組織標兵”、“好班子”等榮譽稱號。

為解決項目區內由于飲用水源地保護措施不當、群眾生活習慣不良、環境衛生設施而造成環境衛生狀況極差的問題，改善群眾的生活人居環境，促進經濟和社會發展，明月鎮人民政府決定一起對長白山公路沿線的3個行政村進行集中連片環境整治。聯合成立了以政府一把手為組長，鄉村骨干干部為成員的集中連片環境整治領導小組，計劃對飲用水水源地保護、生活污水和垃圾處理進行治理。

第二章 項目建設背景和必要性

一、項目建設背景

（一）社會經濟概況

安圖縣位于吉林省東部長白山區，隸屬延邊朝鮮族自治州，幅員面積7438平方公里，下轄7鎮、2鄉，總人口22萬人，安圖縣是國家級生態示范區，是中國礦泉水之鄉、中國人參之鄉、中國蜜蜂之鄉、全國發展水利經濟先進縣、國家綠色中藥材出口基地縣、中國旅游強縣，2010年全縣地區生產總值實現40.4億元，財政收入達到3.03億元。

明月鎮位于東經128。43，至129.00，北緯43.05，至43.12，之間。為安圖縣縣城，是全縣政治、經濟、文化中心，東接延吉市三道灣鎮，南臨石門鎮，西為新合鄉，北接亮兵鎮。幅員896平方公里，其中，耕地面積4145公頃，草原面積2076公頃，森林面積40368公頃。目前，全鎮總人口7.5萬人，其中鎮區人口59303人，農戶是4449戶，農業人口15697人。全鎮轄45個行政村、72個自然屯和2街道，主要居住著漢、朝鮮、滿族等3個民族。交通發達，圖烏公路、長圖鐵路并行橫穿城區，明長公路縱橫貫境內，直達長白山。

項目區內明月鎮鎮所轄民光村、福洞村、南陽村、東新村等4個行政村的社會經濟情況見表下表。

項目區行政村的社會經濟情況表

序 號 村名 人 口 自然村 個 數 戶 數 土地面積（km2）耕地面積（畝）農民人

均收入（元/年）1 民光村

22.58 福滿村 360 1 100 18.42 962 7036 3 永勝村 527 1 168 21.33 565 7069 4

合 計 1455 3 464 61.08 3027 21140

（二）資源現狀

1、自然資源

一是旅游資源。福滿生態溝已被評為國家級農業旅游示范點，長白山文化博覽城被評為國家3A級旅游景區，明月湖自然風光獨特，環境優雅，被評為省級名勝風景區，開發潛力巨大。二是林下資源。林下資源琳瑯滿目，有野山參、桔梗、五味子、黃芪、穿地龍等野生中藥材40多個品種；有蕨菜、猴腿等山野菜30多個品種；有黑木耳、松茸、榛蘑等食用菌10多個品種。三是礦產資源。目前，鎮內有已探明的鐵礦兩個，金礦一個，大理巖礦一個，石墨礦一個，礦產資源較為豐富。四是綠色食品。全鎮無公害蔬菜、山珍食品、有機水稻等種植面積達2 778公頃，發展藍莓基地123公頃，樹莓基地35公頃。全鎮已有10個品種的綠色食品通過國家農產品質量安全中心認證，面積達317公頃。在產業布局上，全鎮基本上形成了三條經濟帶，分別是明月片綠色無公害蔬菜種植和飼養加工業、福興片鹿、蜂和林蛙養殖業、長興片訂單種植業。良好的生態、區位條件、豐富的自然資源，為推動全鎮經濟加快發展提供了有力支撐。

2、環境資源

明月鎮生態完好，是國家級生態建設示范區域。全鎮有林地75 582公頃，森林覆蓋率達到84.3%；有草地3 636公頃，其中林下草地802公頃，沼澤草地927公頃。城區四周為山地環抱，山地森林茂密，成片的長白落葉松和常綠針葉林營造了高綠量的城郊山林生態區，為明月鎮營造了具有“天然氧吧”的宜人小氣候，也為明月鎮打造森林城市和山水生態園林城市，發展休閑經濟提供了得天獨厚的環境空間。

3、文化資源

明月鎮文化資源十分豐富，包括山岳、森林、民俗、歷史文化遺存均有分布，品味較高、獨具特色。“安圖人”遺址歷史悠久，長白山文化博覽城集中的展現了長白山文化，朝鮮族民俗文化內涵豐富，是滿族的發祥地，又是抗聯重要活動區域，具有優良的革命傳統。而且明月鎮是個多民族地區，有漢族、滿族、朝鮮族、回族等，各民族文化同時存在。

二、項目建設的必要性

（一）項目建設是保護和改善明月鎮農村生產環境和農民生活環境的需要。

明月鎮福興、福滿、永勝等3個項目村位于長白山旅游公路沿線及安圖水庫上游，居民產生的生活垃圾，均未得到無害化處置，隨意堆放在道路兩旁、直接排放到河渠等水體中，造成環境嚴重污染，嚴重影響百姓飲水安全。同時，生活垃圾處理基礎設施建設嚴重滯后，存在較大的環境安全隱患。

因此，進行農村環境整治是明月鎮人民群眾長期強烈反映的熱點、難點問題，是保護和改善農村生產環境和農民生活環境的迫切需要。

（二）項目建設是滿足明月鎮農民不斷提高的生活質量水平的需要。

隨著我國經濟的快速發展，人民收入水平的不斷提高，對生活質量的要求也與日俱增，其中環境質量的改善和提高是提高生活質量和生活水平的最主要的內容。重視農業、農村、農民問題是黨的一貫戰略思想，“三農”問題始終是關系黨和人民事業發展的全局性和根本性問題。項目的建設有利于區內飲水安全水平的提高，有利于人民群眾農村生產環境、生活環境和生活質量的改善和提高，有利于人民精神生活的健康發展，有利于“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”社會主義新農村的建設，有利于提高政府的形象，增強對黨和政府的向心力。

（三）項目建設是改善明月鎮鎮投資環境，促進明月鎮經濟發展的需要。

我鎮位于縣城所在地，是長白山旅游的主要線路，風景資源得天獨厚。依托區域地理優勢，大力發展旅游食品加工產業、賓館洗浴項目、山野菜加工及生態溝建設。此外，為增強重大項目的吸引力，還將全力推進明月鎮經濟開發區建設，盡快把開發區建設成為吸納項目的優勢平臺，努力形成產業集群。項目的建設將促進旅游景觀知名度的進一步提升，通過人員的流動交往和信息溝通，將增加國內外投資者投資興趣，會極大地促進和擴展區域經濟與國內外經濟的聯系，推動社會經濟可持續發展。

綜上所述，項目建設是十分必要的。

第三章 建設地址與建設條件

一、建設地址

明月鎮位于安圖縣縣城所在地，幅員面積896平方公里，現有耕地面積4 145公頃，草原面積2 076公頃，森林面積75 582公頃，森林覆蓋率達到84.3%。全鎮轄45個行政村、72個自然屯。總人口7.5萬人，其中鎮區人口5.9萬人，農業人口1.6萬人。主導產業為特色經濟、勞務輸出、畜牧業等。

項目建設地點為明月鎮所轄福興村、福滿村、永勝村共3個行政村。

二、建設條件

（一）社會經濟條件

安圖縣位于吉林省東部長白山區，隸屬延邊朝鮮族自治州，幅員面積7438平方公里，下轄7鎮、2鄉，總人口22萬人，2010年全縣地區生產總值實現40.4億元，財政收入達到3.03億元。

明月鎮行政區域面積896平方公里，現轄45個村，農業人口1.6萬人；現有耕地面積4145公頃。2011年，全鎮農村經濟總收入達到1.3億元，比上年增長8.0%；農民人均純收入達到7 573元，增長8.0%。

（二）自然氣候、水文

明月鎮氣候屬于大陸季風氣候，年平均溫度為3.6℃。最低氣溫為-36℃。年主導風向為西北風和北風，年平均風速為3m/s,年平均降雨量為580mm，無霜期110-130天。冰期一般10月末開始，11月末穩定封冰，4月末開流，穩定冰封期為120-130天，最大凍土深度為1.6m，多年最大洪水量分別為400m3/s、300 m3/s、420 m3/s，枯水期河流均基本斷流。

（三）政策扶持條件

國家對農村環境綜合整治極為重視，將農村環境綜合整治項目工作作為解決農村環境污染突出問題，改善農民生產、生活環境，提高農民生活健康水平，構建農村環保體制的大事，將安圖縣列入吉林省第二批農村環境連片整治示范區。

安圖縣人民政府和明月鎮人民政府極為重視中央農村環境綜合整治示范項目的建設，召開專題會議進行了部署。明月鎮還成立了以鎮長、鄉長為組長，鄉村骨干干部為成員的集中連片環境整治領導小組，負責項目區域內集中連片環境整治工作，計劃對3個行政村的飲用水水源地保護、生活污水和垃圾處理進行治理，鄉鎮財政收入將為工程建設提供一定的資金。明月鎮群眾對關系到他們切身利益的農村環境綜合整治項目要求也極為迫切，積極性高，愿意投工投勞。

第四章 建設方案

明月鎮所轄福興村、福滿村、永勝村共3個行政村的農村飲用水水源保護、農村生活污水和垃圾處理項目建設。

建飲用水源地防護欄1200米、保護水源警示標志12個；建農戶生活污水管網8000米，建氧化塘3個、總面積1200平方米；購買鋼板噴塑垃圾箱120個、垃圾運輸車3輛。3個整治村莊村民飲用水衛生合格率達到100%，生活污水處理率≥80%；生活垃圾定點存放清運率和垃圾無害化處理率≥95%。

第五章 環境影響評價

一、項目地塊環境現狀

（一）水環境現狀

項目所在地水環境現狀良好，人引工程飲用水符合地面水二級標準。

（二）大氣環境現狀

項目地址大氣環境保持良好，主要污染物是總懸浮顆粒物，其次是氮氧化物、降塵、二氧化硫；項目所在地大氣符合大氣一級標準。

二、采用的環境保護標準

⒈環境質量標準

⑴大氣環境：執行《環境空氣質量標準》(GB3095-1996)二級標準；

⑵水環境：執行《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)中的Ⅲ類標準。

⒉污染物排放標準

⑴廢水：項目區生活污水匯入各村自建的氧化塘集中處理，處理后污水排放執行《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)中的三級標準。

⑵噪聲：施工期噪聲執行《建筑施工場界噪聲限值》（GB12523-90）。

三、項目建設施工期對環境的影響及防治措施

（一）施工期對環境的影響

項目施工階段主要污染工序來自各種機械的工作噪聲，施工和運輸等作業噪聲；施工雨污水、泥漿水；施工車輛產生的廢氣，土石方和建筑材料運輸造成地面揚塵等；基坑開挖、場地填平時產生棄土，進行垃圾收集站施工時產生的建筑垃圾。

（二）施工期環境影響防治措施

⒈建設施工噪聲控制

合理選用施工機械，盡量選用節能、低噪聲的施工機械。加強施工管理，合理安排施工作業時間，禁止夜間進行作業。

⒉建設施工水污染控制

在施工前期應同步設計好排水溝和沉淀池，將建筑泥漿水和沖洗水經沉淀分離后的上清液排入污水管網，沉淀泥漿應定期外運，合理排放。建筑廢物應按指定地點堆放并及時清理，避免因暴雨沖刷而流入附近水體。

⒊建設施工大氣污染控制

晴天開挖時，對作業面和土堆適當噴水，使其保持一定濕度，以減少揚塵量；開挖的泥土和建筑垃圾要及時運走，避免長期堆放；施工盡量選擇在白天進行。

四、運營期對環境的影響及防治措施

（一）運營期對環境的影響

該項目為農村環境整治工程，也是農村環境污染治理工程。運營期通過對水源的隔離保護管理，避免了人和牛、雞、鴨等畜禽接觸水源而產生的污染，提高了明月鎮飲用水的水源質量，提高了項目區人們飲水健康，減少了疾病的發生。通過雨、污水分流，農戶污水氧化塘集中處理，實現生活污水減量化，生活污水處理后可達農田灌溉要求，達到水資源再利用的目標。

（二）處理工藝

⒈生活污水處理工藝：

2.生活垃圾處理工藝：

第六章 資金需求和籌措方案

一、資金需求

1、福興村：投資4萬元，新建水源地保護防護欄400米；投資0.2萬元，在水源地保護區設立4個警示標志；投資80萬元，新建污水管網4000米；投資12萬元，新建氧化塘400平方米；投資4萬元，購買鋼板噴塑垃圾箱40個；計劃投資20萬元，購買垃圾運輸車1輛。

共需資金120.2萬元。

2、福滿村：投資4萬元，新建水源地保護防護欄400米；投資0.2萬元，在水源地保護區設立4個警示標志；投資40萬元，新建污水管網2000米；投資12萬元，新建氧化塘400平方米；投資4萬元，購買鋼板噴塑垃圾箱40個；計劃投資20萬元，購買垃圾運輸車1輛。

共需資金80.2萬元。

3、永勝村：投資4萬元，新建水源地保護防護欄400米；投資0.2萬元，在水源地保護區設立4個警示標志；投資40萬元，新建污水管網2000米；投資12萬元，新建氧化塘400平方米；投資4萬元，購買鋼板噴塑垃圾箱40個；計劃投資20萬元，購買垃圾運輸車1輛。

共需資金80.2萬元。

二、籌措方案

總投資256.6萬元。其中，申請吉林省第二批農村環境連片整治示范項目資金192.45萬元，地方配套資金64.15萬元。

第七章 效益分析分析

一、社會效益

該項目建設具有顯著的社會效益，主要有：項目建設保護和提高了明月鎮人民群眾飲用水的水質安全和水質質量水平，改善和提高了明月鎮鄉村莊環境衛生水平，解決了的生活垃圾出路問題，也為明月鎮村屯的生活垃圾100%無害化處理提供了一定的保證。對吸引外資，發展高科技產業都將起到積極的作用，因而具有重大的社會效益。

二、環境效益

該項目的建成將產生巨大的環境效益：它實現了生活垃圾的集中處理，達到了垃圾無害化處理的目的，很好地解決了由于垃圾無任何處理措施的堆放而對生態環境造成的惡劣影響；同時，由于一系列環保措施（對、地下水、地面水、填埋氣、蚊蠅等都實施了一定的防治措施），從而可確保對周圍環境的影響為最小。所以，項目建成將對提高明月鎮的環境衛生質量、整潔鎮容等產生良好作用。

第八章 保障措施

一、加強組織領導，嚴格監督考核。

將農村環境綜合整治列入重要議事日程，制定農村環境綜合整治方案，明確工作目標、細化工程項目，認真組織實施。探索新型管理機制，建立和健全鎮、村兩級責任體系，嚴格督查考核，提高農村環境監管力度，制訂獎懲辦法。同時，各村成立專職衛生隊，村書記擔任衛生隊隊長，村主任和會計擔任副隊長，村兩委班子成員、黨員和積極分子等擔任隊員。衛生隊負責清掃村內主要街道和巷道的公共衛生，清除、疏通排水渠道，并清運所有垃圾。同時，負責村內衛生的日常監督和管理，二、加大投入力度，多方籌措資金。

堅持環保投入優先原則，確保農村環境綜合整治專項資金的安排，積極推行“以獎代補”，積極扶持整治項目，鼓勵經濟條件好的村加大對農村環境保護的投入力度。鎮黨委、政府整合資金渠道，多方籌措資金，每年投入20萬元，用于村屯環境衛生整治及垃圾運輸車輛的運行基本保障經費。同時，充分利用市場機制，廣泛吸引各種本地資金、鎮域外資金參與農村生態環境保護和治理建設項目，逐步形成規范的村域綜合整治和農村環保工作的投入機制。

三、加強宣傳發動，增強參與意識。

結合社會主義新農村建設，圍繞各村農村環境綜合整治的階段性任務，廣泛利用各種媒體和途徑加強宣傳教育，提高民眾生態知識水平，強化全民環境保護意識和參與意識，逐步形成人人珍惜環境、保護環境、美化環境的良好氛圍。加強村級農村環境衛生知識培訓，傳授他們環境衛生相關知識，讓農村環境保護變成生產者的自覺行動，真正實現農業生產方式和農民生活方式的根本轉變。

四、加強組織協調，明確各自職責。

農村環境綜合整治是一項綜合性系統工程，必須在鎮黨委、政府統一領導下，發動全鎮人民齊心協力，通力合作，共同實施。政府負責全鄉農村環境綜合整治的牽頭組織、協調、考核，指導各村編制農村環境綜合整治實施方案，水利所負責全鎮農村水、土、等環境質量基礎資料調查和動態監測、飲用水安全、人居生活污染的監督管理及農村環境保護宣傳教育，發布農村環境質量狀況公報。

第九章 結論與建議

一、項目建設符合明月鎮新農村建設總體規劃，符合《吉林省第二批農村環境連片整治示范項目申報指南》的國家政策要求。

二、項目建設可完善明月鎮鄉村基礎設施功能，提高農民環保意識和行動積極性，提高項目區人們生活環境質量和生活健康水平，促進明月鎮旅游業和社會經濟發展，促進明月鎮和諧社會的建設。

三、項目建設方案合理，建設條件具備。

綜上所述，項目建設是必要的，可行的。