第一篇：農村環境綜合整治技術集成模式的項目建議書

農村環境綜合整治技術集成模式的項目建議書

1．研究目的農村環境保護事關廣大農民的切身利益，事關全國人民的福祉，事關國家的可持續發展。圍繞“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村建設目標, 以建設適宜人居環境為宗旨, 以村莊規劃為龍頭, 以治理污染為重點, 以“六清六建”為抓手, 深入開展對農村環境的綜合整治, 建立起農村環境的長效管理機制, 以改善農村環境質量, 保障人民群眾身體健康,實現“生產發展、生活富裕、生態良好”的文明發展道路。利用多種技術聯合來使各種技術要素有效集成，在主動尋求最佳匹配要素的優化組合中產生“1+1>2”的集成效應。

2．研究意義

隨著農村經濟的快速發展，傳統粗放的農村發展模式沒有得到根本轉變，許多環境問題凸顯，農村生態環境令人擔憂，開展農村環境綜合整治，是加強農村環境保護工作，解決當前環境問題的重要內容，是農村落實開學發展觀，轉變農村生活方式和農業發展方式，也是新農村建設的根本要求。農村環境綜合整治要選取適合的技術，并且要全面治理，利用各種技術的優點優化配置，從而最經濟有效的達到效果。

3．研究思路

在系統工程科學方法的指導下，根據各種污染處理需求，優選各種技術和產品，將各個分離的子系統連接成為一個完整可靠經濟和有效的整體，并使之能彼此協調工作，發揮整體效益，達到整體性能最優。利用各種信息技術、管理技術與工具等，對各個創新要素和創新內容進行選擇、集成和優化，形成優勢互補的有機整體。

4．技術路線和研究內容

4.1農村污水綜合處理技術

4.1.1畜禽養殖污水處理技術

畜禽養殖廢水中所含有的污染物主要是有機物、氨氮、磷酸鹽、糞大腸菌群和蛔蟲卵。本工程選取沼氣法對養殖廢水進行處理。該工藝采用先進的USR厭氧反應器，配合具有可靠除磷脫氮功能的SBR生化工藝，在治污同時又回收優質的沼氣能源、液態肥和固體肥料。設計的流程簡約，不僅降低工程造價，而且便于管理。

4.1.2生活污水處理技術

鄉鎮（街）或村日均污水排量一般在千噸以上，擬建污水處理廠采用“STCC污水處理及深度凈化技術”。該技術對處理日處理1萬噸規模以下的生活污水來說，在投資、占地、運行方面的性價比較高，污水處理效果不錯，而且還可與環境結合起來做綠化。特別是對一些因地勢、水域阻隔而管網難進的地方的污水處理，該技術使用簡單，比較實用。

4.1.3工業污水處理技術

針對各類型工業污水中有機污染物、氨氮、SS、COD或BOD含量過高等問題，擬采用“物化（絮凝劑法、澄清池法等）+生化（生物碳化器法、UASB+SBR工藝等）+消毒（二氧化氯消毒法等）+循環回用”處理工藝，可保證處理后達到循環回用要求，實現污水零排放。1

4.2農業面源污染綜合整治

4.2.1農業面源污水生態系統攔截技術

農村面源污水是農村地區在農業生產和居民生活過程中產生的、未經合理處置的污染物對水體造成的污染，具有位置、途徑、數量不確定，隨機性大，發布范圍廣，防治難度大等特點。根據國內外成熟的工藝，結合農業面源污水的特點，同時考慮對出水水質的要求，本工程采用處理效果好、出水水質穩定和運行管理方便的由生態溝渠、面源污水生態攔截系統及土地滲漏系統等組成的工藝。該工藝設計和建造時通過對攔截系統的物理、化學、生物和植物作用的強化和優化組合來進行的，利用協同作用來處理污水。

4.2.2化肥減量化增效技術及農藥減量技術

糞便、秸稈、污水處理單元剩余污泥處理和資源化技術；堆肥強化集成技術；堆肥深加工制備復合肥技術，利用本技術使固體廢棄物資源化后作為農業回用，實現蔬菜施肥以有機肥為主。

采用高效低毒農藥，建立農藥監測系統，跟蹤藥效；定期對農田土壤元素進行監測，合理施肥；結合區域土壤和氣候特點，使用化肥和農藥施用量少的品種，通過采取合理的種植密度、種植方式等，減少化肥和農藥的使用量。

4.3生活垃圾處理技術

隨著人民生活質量的不斷提高及垃圾處理技術的發展，填埋場越來越遠離居住區，此時將垃圾直接分散收集運送到處理場的陳舊模式顯得很不經濟，于是垃圾轉運體系及垃圾轉運站應運而生。垃圾轉運站的建設和轉運體系的合理規劃對提高整個垃圾轉運系統的投資效益和轉運效率都至關重要。垃圾轉運就是將垃圾收集系統收集到轉運站中的垃圾，經站內機械設備壓實壓縮后，集中統一用大中型運輸車運輸到較遠距離的垃圾處理場所的過程。因此，要實現新農村生活垃圾密閉化收運、無害化處理和資源化利用的要求，中轉站技術正是農村垃圾處理的科學手段。

4.4清潔養殖工藝

4.4.1 清潔養殖工藝

對于較大規模的養豬場，采用沼氣法將生豬大量的糞便進行無害化、減量化、資源化科學處理，做到污染零排放，產生的大量沼渣、沼液可作為有機肥料，使用于魚池、蓮藕田、蔬菜地和林果地里，產生的沼氣也用于進行供暖、消毒及做飯等生產生活的燃料。對于散戶養豬，可以改造豬舍利用高墊料法和沼氣法相結合的工藝，實現廢物的資源化利用。

對于有條件的較大規模的雞鴨養殖場，可以將其放養到大棚、一些有保護措施的山林及坑塘中，讓其在這些環境中有充分的活動空間，讓機體更健康；同時，家禽的糞便可以作為作物林木的有機肥料，減輕其病蟲害，或者作為水養動物的飼料。對于散戶養殖的家禽，則應采用圈養的方法，保證農村環境安全。家禽的廢棄物也可以進入沼氣池。

在水源豐富，生態環境清新優良的地方，積極鼓勵清水養殖水產品技術。無法清水養殖的地區，則應提倡水產養殖固體廢棄物減量化及資源化利用技術體系，對養殖區域科學規劃，不斷優化養殖結構，并合理確定養殖容量，減少養殖污染物的過渡積累。發展魚藻間養、魚菜共生等生態養殖模式，不僅實現養殖水體的循環利用，減少了環境污染，同時增加了經濟

收入。此外，可建立完善的水產養殖清潔生產管理和服務體系，包括建立水產品安全質量檢測與監控體系，水產品質量法規體系、合適的管理體制等，控制化學品、消毒劑、治療劑，如激素、抗生素等并與生產經營相結合，保證水產養殖業清潔生產體系的全面建立。

4.4.2清潔種植工藝

建設有機蔬菜種植區，以大棚種植與露天種植相結合。大棚主要種植西紅柿、黃瓜、茄子、辣椒等營養檔次高的反季蔬菜。露天菜地種植以蘿卜、白菜、竹葉菜、菠菜、花菜等大眾菜為主，全部施用有機肥，保證品質優良無污染，菜質鮮嫩，以綠色蔬菜上市。

建設林果種植區，主要種植柑橘、枇杷、梨等適宜基地區域的水果樹以及其它名貴林木。通過全部施用沼渣、沼液等有機肥料，使生產出的果品可溶性固型物含量更高，品質更優。

4.5生態環境修復

4.5.1河水處理

河水處理一般為通過機械過濾、活性炭過濾、鐵錳砂過濾等方式將河水中的懸浮物、膠體、絮凝物、鐵離子等加以去除。主要設備有斜板沉淀池、機械過濾器、活性碳過濾器、多介質過濾器、鐵錳過濾器等。其特點是：占地面積小，處理速度快，凈水效率高，針對不同河道、河涌、山塘、水庫的不同水質，選擇合適的絮凝劑，著重去除污水中的重金屬和有機物等有害物質。典型工程有：柬埔寨10000T/D河涌水處理工程、廣東中山4000T/D河水處理工程、浙江3000T/D河水處理工程。

4.5.2人工濕地

人工濕地作為一種新型生態污水處理技術具有投資和運行費用低、抗沖擊負荷能力強、處理效果穩定、出水水質好、水生植物有一定經濟價值等諸多優點。人工濕地是通過模擬和強化自然濕地功能，將污水有控制地投配到土壤(填料)經常處于飽和狀態且生長有蘆葦、香蒲等水生植物的土地上，污水沿一定方向流動的過程中，在耐水植物和土壤(填料)的物理、化學和生物的三重協同作用下，污水中有機物通過過濾、根系截留、吸附、吸收和植物光合、輸氧作用，促進兼性微生物分解來實現對污水的高效凈化。人工濕地可與村莊綠化有機結合，栽種觀賞植物或者經濟作物，即可成為村莊的一個景觀，也可以作為一種收益，可以平衡整個項目的投入。采取厭氧發酵（沼氣）—人工濕地處理技術，投資低，運轉費用低，管理簡單，特別利于村民管理，如果管得好還有經濟效益，但占地面積稍多(每噸水占地約1.7～2m)，冬季凈化效果有一定影響等（但冬季來水較少）。

4.5.3生物壩

浸沒在江河湖水中的生物壩，由內裝附著有微生物的球形填料的生物箱連接組成。其流程一般為上游的江河湖水經隔板或格柵，截留水面漂浮物、油脂等，進入沉砂段進行除砂處理，然后進入內裝有附著微生物的球狀填料的生物箱構成的生物凈化設備，再經過沉淀段去除污泥，通過一級、二級或多級凈化處理，凈化后的水最后通過橡膠壩或水壩流往下游。生物壩對一般河流、水庫水污染等有一定的治理效果，但生物壩穩定周期較長，且受氣候影響較大。

4.5.4 生物多樣性保護及恢復

主要措施有建立種子庫、人工播種、人工移植、設立保護區、限制開采、設立宣傳欄等。

24.6村莊及公共設施建設

4.6.1 村莊建設

因地制宜，尊重農民意愿和習俗，合理布局新建、改建、維修房屋，形成統一風格，提高土地利用率，改善村民居住環境。設立村組名稱牌和農戶門牌，村委會設置村務公開欄和科普宣傳欄。

梳理村內道路系統，硬化村內主要道路，保證村內與外界有暢通的聯系。明確村內的功能區劃，進行必要的拆并，采取拆小并大的原則。加強村內綠化，包括道路綠化、公共綠地和果園種植。村內集中設置牲畜養殖圈，動員村民自建沼氣池，開發新能源。

4.6.2公共設施建設

每個村新建村民活動室，及黨員活動室及村民活動中心功能，每村設轉置衛生醫療點，并根據人口分布建二至三個多功能場。實現固定電話、移動通信網絡和有線電視網絡覆蓋全村達到100%。

5．考核指標

5.1農村污水綜合處理技術

畜禽養殖廢水經過處理后，COD、BOD、SS達到《畜禽養殖業污染物排放標準》（GB18596-2001）的規定達標排放及其它。生活污水經處理后，COD、BOD、SS達到《城鎮污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）。工業污水經處理后，COD、BOD、SS等指標達到《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）二級標準。

5.2 農業面源污染綜合整治

農村面源污水經處理后，COD、BOD、SS、氮和磷等污染指標分別達到《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）中IV類標準。糞便、秸稈、污水處理單元剩余污泥無害化和資源化處理率達90%。

5.3生活垃圾處理技術

結合實地人口數量計算應該處理的垃圾數量，依據《生活垃圾轉運站工程項目建設標準》（建標117-2009）設立一定數量或規模的垃圾桶、清運車及垃圾中轉站（包括土建設施及壓縮機等）。

5.4清潔養殖及清潔種植工藝

沼氣法實現對糞便的資源化利用，提供沼渣、沼液等優質肥料。對散養的生豬養殖戶，實現用高墊料法和沼氣法相結合的工藝。對有條件的較大規模家禽養殖場實行放養；散養的農戶則對家禽實現圈養。實現清水養魚，建立一定的蔬菜、林果清潔種植基地。

5.5生態環境修復

生物的多樣性提高，水質改善，基礎設施水平提高。

5.6村莊及公共設施建設

經濟發展、道路硬化、統一供水、房屋整潔、人畜分離、廁所衛生、沼氣入戶、環境優美、林果成蔭、文明和睦。各村擁有一定數量的村民活動室、黨員活動室、村民活動中心、衛生醫療點、多功能場等。

6．預期效果

6.1農村污水綜合處理技術

該工程通過對污水的高效治理和綜合利用，有效改善了農村環境質量，從而提高了人們的身心健康，為區域經濟的良性發展創造了有利條件。并且該工程還提供引領示范作用，創造良好的社會效益。同時，實現了廢棄物的重新資源化利用，生產出沼液、沼渣等優質有機肥和沼氣燃料，具有較好的經濟效益。

6.2農業面源污染綜合整治

本項目將通過多種技術修復農村污染水體和土壤，并采用清潔生產技術實現零污染排放，使其資源、經濟在區域內部有效地循環起來。合理利用資源，節約成本，提高效益，形成循環經濟模式。減輕了對周圍水源的依賴，保護水域環境，提升產品品質，提高經濟效益。

6.3生活垃圾處理技術

垃圾轉運系統能有效地接收、轉運轄區產生的生活垃圾，并且避免了可能產生的二次污染，保護區域生態環境，改善投資環境和居住條件。建設新型垃圾轉運站，采用現代化的壓縮設備、大型轉運車運輸垃圾，能夠提高運輸效率、減小運營成本、減輕公路運輸壓力，從而從根本上解決服務區域內的生活垃圾轉運問題。

6.4清潔養殖及清潔種植工藝

對較大規模的畜禽養殖場及散養的畜禽養殖戶，形成較好的養殖模式，改善環境質量、實現廢棄物資源化循環利用、保證食品安全的同時，具有良好的經濟效益及社會效益。形成一定規模的有機蔬菜和林果生產基地，提供更優質的蔬菜瓜果，同時和清潔養殖有機結合，形成生態農業的典范，既改善農村環境，又具有較好的經濟效益和社會效益。

6.5生態環境修復

本項目可以維持生物的多樣性、降解污染物，提高水質，有益于人們的生活和生產，具有良好的生態效益。同時，提供了豐富的動植物產品和水資源，具有較好的經濟效益。再次，污水處理工程將提高基礎設施水平，改善和提高環境質量水平，改善農田灌溉水質，對預防各種傳染病、公害病、提高人民健康水平，具有良好的社會效益。

6.6村莊及公共設施建設

本項目將通過對村內各個方面的綜合整治，使農村居民達到生活資料比較豐裕，居住條件和生活條件明顯改善，精神文化生活較為充實。健康水平進一步提高，社會化服務保障日臻完善。按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，實現經濟發展、道路硬化、統一供水、房屋整潔、人畜分離、廁所衛生、沼氣入戶、環境優美、林果成蔭、文明和睦的目標。

第二篇：農村環境綜合整治項目實施方案

鶴山鄉王卞社區農村環境綜合整治項目

實施方案

為進一步做好農村環境保護工作，加快解決我鄉生態環境與經濟發展之間的突出問題，結合我鄉實際，將農村社區建設工作與生態環境整治工作相結合，努力打造經濟繁榮、農業發展、環境優美、人民幸福的新******，特制定本實施方案。

一、經濟社會發展情況

******祥園社區位于******政府駐地，東臨******中學，西傍馬東干渠，北倚馬東干溝，碧水環繞，位置優越，交通便利，祥園社區全部建成后可容納全鄉28個自然村，1.8萬常住人口居住，******人均年收入7800元，其中8000余人從事務農，農業收入占示范區經濟收入的35%。

二、基礎設施狀況

近年來，******加大了鄉域基礎設施的投入，完成了******集中供水工程改造及鄉域主干道的綠化等配套設施建設，城鎮環境衛生有了較大改觀。******現建有縣鄉路——慶徐路，農村路網建設達到了25%，鄉域主干道兩側全部實現綠化，農村自來水使用率達到了100%。

近年來，******加大投入力度，在全鄉規劃興建萬人中心社區——祥園社區，該社區為一弧、一軸、一心的布局，一弧即為弧形路網，一軸即為南北向主景觀軸，一心即為中心景觀空間，共分為八個組團區。社區規劃總占地1686畝，共分八期建設，規劃建設“1+4”（1為儲藏室、車庫，4為四層樓房）多戶型住宅樓和徽派商住樓，建設戶數6040戶，同時，配套建設休閑廣場、健身場所、老年公寓、觀光林帶、人工湖、幼兒園、超市、衛生所、社區服務中心等公共設施，總建筑面積將達到94.1萬平方米，全部建成后可容納全鄉群眾居住。但是，該社區現生活垃圾收集、處理方面以及生活污水管網配套、處理等設施尚不完善，亟需加以整改。

三、生活污水排放狀況

隨著我鄉經濟的快速增長，區域內村民生活水平也得到了較大程度提高，但基礎設施建設較為滯后，污水管網配套尚未健全，生活污水得不到及時處理，不經處理的生活污水無序隨意排放現象較為突出，我鄉祥園社區的生活污水基本上是處于放任自流，無序排放，有的污水直接流入地表河流，有的流入農田、水塘或直接滲入地下。

通過對示范區各戶家庭抽樣調查，示范區生活污水主要來源于餐廚廢水、洗滌廢水、沐浴廢水和沖廁水。

根據《村鎮供水工程技術規范》（SL310-2004）規定，按每人每天用水量120升，污水量為80%計算，******駐地祥園社區居住人口1.8萬人，生活污水日排放量1728噸，全部直排，對周圍地表水和地下水水質造成較大威脅。

四、生活垃圾污染現狀

示范區內生活垃圾以廚房垃圾為主，按人均生活垃圾產量0.75kg/d（濕基）估算，示范區每日產生量約為13.5噸。

祥園社區日產生活垃圾13.5噸，所有垃圾未經分類收集，個別地方雖有垃圾池，但是垃圾收運-轉運體系尚未建立，收運-轉運嚴重滯后，生活垃圾棄置在路邊、房前屋后的空地、洼地、池塘邊、河岸邊。進入垃圾池的垃圾收運-轉運不及時，普遍存在池滿溢出現象。一些村莊已基本處于垃圾的包圍之中，給當地的村民的生活及健康帶來極大的影響。

五、項目示范區當前突出的環境問題

（1）生活垃圾隨意堆放和傾倒，垃圾隨地表徑流進入地表水或村周邊水塘、農田或隨風遷徒落入水體，從而將有毒有害物質帶入水體，污染水源。未及時清運的垃圾，排放的有害氣體，對大氣環境造成了污染。

（2）生活污水未經處理大量排放，加劇了地表水的污染。日益增大的未處理的生活污水排入地表水，增加了流量負荷，地表水因疊加生活污水局部水域水質急劇下降。雖幾經治理，但仍污染較重，水體嚴重污染，失去了原有的功能，示范區村民生活用水和農田灌溉用水污染問題突出。

六、項目示范區主要環境問題形成的成因

農村環境基礎設施十分薄弱。示范區人口多，居住地密集。近年來，隨著人口增加，排放的生活污水和生活垃圾日益增大，而目前示范區內大部分村沒有完善生活垃圾收集系統和生活污水處理系統，加上群眾未建立起良好的生活秩序和生活習慣，排放的生活污水和生活垃圾加劇了地表水的污染，直接影響示范區內村民的生存環境。

七、開展環境污染治理的必要性和緊迫性

必要性

（1）改善和提高示范區村民生活質量的需要。

示范區普遍缺乏完善垃圾清運系統，示范區各村垃圾任意堆放，沿河村莊則向河床傾倒，垃圾產生的有毒有害物質的滲漏液，進入土壤直接污染地下水或通過地表流入河流，造成對周邊地表水域的污染，示范區“臟、亂、差”問題嚴重。隨著示范區經濟的發展，村民收入水平的不斷提高，對生活質量的要求也與日俱增，其中環境質量改善和提高是提高生活質量和生活水平是最主要內容。因此，在保障飲用水安全同時，實施生活垃圾、生活污水治理，綠化美化人居環境，是促進示范區“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村建設目標的具體體現。

（2）社會主義新農村、構建和諧社會的需要

黨中央、國務院把建設新農村、解決好農村、農業、農民“三農”問題列為全黨工作的重中之重。實施農村環境連片整治工程，有利于區內飲水安全水平的提高，有利于人民群眾農村生產環境、生活環境和生活質量的改善和提高，有利于人民精神生活的健康發展，有利于“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”社會主義新農村的建設，有利于提高政府的形象，增強對黨和政府的向心力。

綜上所述，該項目建設是十分必要的。

緊迫性

本項目區包括了28個村，共計1.8萬余人。示范區域內，每天產生的生活污水約1728噸，生活垃圾約13.5噸，這些污染物均未得到有效處理，長此以往，這些環境問題將嚴重阻礙當地經濟的發展和農民生活水平的提高，影響和諧社會的建設。

八、項目建設的目標

通過農村環境連片綜合整治示范區項目建設，解決農村環境污染和生態破壞問題，農村人居環境和生態狀況得到根本改善，使示范區農村成為具有天藍、水清、地綠、景美、生機勃勃、充滿活力的生態村；具有經濟效益好、科技含量高、物耗能耗低、污染物排放量小的，符合環境與資源特色的生態產業；具有整體、協調、循環、共生的融傳統文化與現代技術為一體的生態文明；人與自然和諧，“健康、文明、富裕”三位一體的生態示范村。2012年，示范區農村環境污染加劇的趨勢有所控制，生活污水處理率90%，生活垃圾集中收集率100%，生活垃圾無害化處理率100%，完成清潔家園、清潔田園工程。示范區生活污水得到有效治理；生活垃圾得到有效利用，達到減量化、無害化、資源化；農村“臟、亂、差”問題得到有效改善。建立健全了環境宣傳與監管機構、增強了村級環境保護監管能力，有效提高農民生態環境意識，生態環境得到有效保護，破壞的生態環境得到明顯改善。

九、連片整治示范內容

（1）生活污水治理工程（建在******政府駐地）：建設農戶生活污水收集管5萬米，建地埋式一體化超微動力污水處理設備2處，設計處理規模1000m3/d，面積2400平方米。

（2）生活垃圾收集工程：建設200平方米垃圾收集點10個，總建筑面積2000平方米；40升可移動式垃圾收集箱300個，普通垃圾運輸車8輛。

（3）生活垃圾轉運工程：建設3500平方米垃圾轉運站2處，每處包括：垃圾壓縮車間1處，建筑面積500平方米；垃圾壓縮裝置4套，停車場及配套設施3000平方米，自動裝卸式垃圾轉運車2輛。

十、投資測算

在實施方案中，根據《建設項目經濟評價方法與參數》、《投資項目可行性研究指南》、《建設工程設計文件編制的規定》進行編制、《全國統一市政工程預算定額》GYD-306-1999，以及設備購置費（定型設備按廠家詢價計劃）、安裝工程費（按類似工程估算指標估列）、建筑工程費（根據建設構筑造構形式，采用類似工程估算指標以每平方米（每立方米）造價估列）統一口徑，進行示范區項目投資估算。

根據投資估算依據，測算治理所需的資金總額，并根據治理規模和具體治理內容，給出資金需求計劃。統一按工程設備費用、土建工程費用、設備安裝費用、項目設計費用、調試與管理費用、環境監測與監督管理能力建設費用、環境宣傳教育建設費用等計算總投資額。并按要求列出投資計劃。

十一、預期成效

通過大力推廣“組保潔、村收集、鎮轉運”的垃圾一體化處理模式，有效處置示范區各村生活垃圾，通過生物處理、埋設管網等解決農村生活污水問題；開展廣泛環保局知識宣傳，增強全民參與意識，宣傳和普及農村環保知識，提高了廣大農民的環境意識和監督意識，使示范區環境污染問題得到有效的遏制。將改變示范區農村“臟、亂、差、散”狀態，營造更加舒適、適宜的農村居住環境。示范區環境衛生的清潔度和垃圾處理率明顯提高，凈化率由原來的X%提高到X%。

通過農村的環境基礎設施建設，如運用低動力或微動力的污水處理設施，使示范區的生活污水得到有效治理；地表河的水質及流域附近溝塘等的水體環境得到有效改善。

第三篇：農村環境綜合整治項目申請報告

農村環境綜合整治項目申請報告

一、基本情況：

村莊名稱：東烏珠爾蘇木所在地

所在地：內蒙古自治區呼倫貝爾市陳巴爾虎旗東烏珠爾蘇木

現有499戶，1170口人，占地面積18000畝，年人均純收入10200元/年。自然生態為平原，主要產業結構為畜牧養殖業。

二、主要環境問題及原因：

東烏珠爾蘇木所在地，地區人口集中，數量大，面積廣，涉及人口眾多，主要產業結構以家庭畜牧養殖業為主，牲畜頭數達9500頭只，年平均氣溫-5℃～1．5℃，積雪期長達210天左右。生產方式、自然條件、基礎設施建設無法滿足現有需求等多種原因造成環境治理難度加大，矛盾問題日益突出。

沒有設立定點垃圾投放點，無垃圾轉運設備及能力，生活垃圾投放、轉運、處理、積雪處理及牲畜糞便處理等問題，一直沒有得到妥善解決。所在地環境臟、亂、差的問題日益突出，老百姓的生活環境改善，綜合整治等已成為新牧區建、發展過程中必須及時解決的問題。

三、擬采取的主要措施： 對于居民生活垃圾，采取的主要措施是：達到垃圾箱、垃圾收集轉運車，等設施完備，建立垃圾實現定點存放，并由垃圾清運車定期清運到垃圾定點處理點，形成完善的機制、運行體系；對所在地街道、衛生等整體環境進行綜合治理，并得到明顯改善。

四、預期目標：

對所在地生活垃圾處理方面：生活垃圾定點存放點建設及相關設施完備，垃圾轉運設備及相關配套設施完備，生活垃圾定點存放、清運率達100％；達到村容整潔，整體環境顯著改善。

五、進度安排：

居民生活垃圾集中清運、處理，綜合整治自2011年3月開工至2011年10月完成；生活垃圾定點存放點建設及配套設施自2011年7月開始至11月結束。

六、已開展工作： 項目申報階段

七、投資需求：

垃圾定點存放點建設及相關配套設備、設施，垃圾轉運設施購買及專項治理等所需資金。

1、資金籌措及來源：

擬總投資275萬元，項目單位自籌資金50萬元，占比 18.2%；地方財政配套資金75萬元，占比27.3%；申請中央農村環保專項資金150萬元，占比54.5%。

2、資金使用

資金將全部投入到對所在地環境綜合治理，購買生活垃圾清運設備150萬元，垃圾定點存放點建設及相關配套設施購買40萬元，及所在地整體環境改善35萬元，人工，油料等專項配套投入50萬元。

購買設施：生活垃圾收集設施：垃圾箱（大型、1-2噸）25個；生活垃圾轉運設施：翻斗車（20噸）2臺，裝載機（鏟車）1臺。

八、上報單位：陳巴爾虎旗東烏珠爾蘇木

聯系人：

于民

聯系電話：*** 傳真：

0470-6783101

電子郵箱：dongwuzhuer2011@163.com

九、項目單位：陳巴爾虎旗東烏珠爾蘇木

聯系人：

于民

聯系電話：

*** 傳真：

0470-6783101 電子郵箱：

dongwuzhuer2011@163.com

第四篇：中國農村環境綜合整治項目之我見

中國農村環境綜合整治項目之我見

中國農村環境綜合整治項目之我見

最近腦筋里一直在想這個事，全面寫一下中國農村環境綜合整治項目的現狀、存在的問題、以及解決這些問題的一些建議、從中吸取經驗教訓。

首先得從個人的從業經歷來說。本人2008年大本畢業，學的土木工程專業，由于個人原因，一畢業就從事了環境影響評價報告（以下簡稱環評）編制工作。剛入行真的是什么都不懂，對環境科學與工程專業是一竅不通，本人努力的試著多學習。一開始，教授就給我分配了一個好師傅，師傅那是手把手的教，從辦公軟件開始教，word/excel/ppt，這些有基礎，學的很快。下邊就是報告編制了，有很多專業術語，環評就是純理論的東西，剛開始不理解也沒太大問題，工作可以湊合開展。每天上班，不懂就問師傅，平時休息時間多向教授請教，一個月以后，自己可以獨立完成一本報告書了。當然了，都是些簡單的項目，像房地產這些之類的。

2008年7月畢業到2011年底，工作了3年半，寫了3年半的環評報告。后來是遇到了自己人生的第一個瓶頸。心理上總是感覺工作沒有激情，也沒有什么上升的空間了，想著要改行。

2012年春節過后，我正式告別環評行業。開始去了施工現場，做現場工程師。從這一刻開始，我正式接觸到了農村環境綜合整治項目。我先開始就是做施工，建污水收集溝渠、污水處理系統、垃圾收集清運體系。整個項目部就只有我一個人，所以所有的事情都得我處理，負責開工報告、協助鎮政府辦理施工許可證、聯系監理、聯系質監、聯系建材、聯系施工隊、聯系檢測公司，做好施工資料，竣工驗收資料，要施工進度款。由于是雨季施工，本來60天的工期，斷斷續續的干了4個月。中間有很多很多的小插曲，與老百姓打交道，什么樣的人都能遇到。這些不行那些不行，只能是現場變更，有時要兩三天才能協商出個結果。工程實體干完了，整個人輕松了很多，下來就是做竣工資料，工程結算，工程審計。最后通過市環保局、市財政局驗收。一個工程下來，所有的程序環節都過了一遍，施工方面是通了。

時間來到了2013年，一開年，就有很多農村環境綜合整治的施工項目，我公司參與了投標，都沒中標，個中原因以后再講。這一年，國家加快了農村環境綜合整治的速度，項目儲備庫啟用。各個地方都開始了申請項目的工作，通過關

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系，我們承接了三個縣的13個農村環境綜合整治項目的實施方案編制工作。前兩年我師傅就編制過這些方案，工作啟動，時間緊張，基本是天天加班到很晚。評審時間一天天接近，結果出問題了。出了新的編制指南，所有項目要按指南重新修改，基本相當于重新編制。公司就請了專家過來幫忙指導，還是天天辦公室里吃睡，終于在評審會的前幾天方案編制完成了。后來順利通過專家評審進入項目儲備庫。經過這么多天，時間已然來到了11月份了。我師傅以前是做水處理工程的，設計軟件cad用的非常好。而我不會用cad，水處理工程也是只懂一點，跟不懂一樣。休息時間我就天天看網課，學習cad、photoshop、bim，水處理工程專業知識，煙氣脫硫脫硝知識，固廢處理專業知識，生態修復，河道湖泊治理知識，考造價員，考咨詢工程師，經過一些工程實踐，現在已然成為了一名環保老人了。

2014年7月，我師傅從公司走了。我一下就成為了公司的總工程師了。現在帶領一幫新人闖天下。

好了，以上介紹了我的從業經歷。從現在開始，我就開始全面梳理一下農村環境綜合整治項目的所有環節。

什么是農村環境綜合整治項目呢？

就是利用中央農村環境保護專項資金、中央農村節能減排資金、省級環境保護專項資金為有效解決農村突出環境問題、改善農村環境質量而開展的農村環境污染防治設施建設和綜合性污染治理項目。

農村環境綜合整治的內容包括哪些呢？

中央農村環境保護專項資金、中央農村節能減排資金、省級環境保護專項資金支持的農村環境綜合整治內容包括農村飲用水源地環境保護、農村生活污水處理、農村生活垃圾處理、農村畜禽養殖污染治理、歷史遺留的農村工礦污染治理五個方面的工程及非工程環境保護治理措施。

知道了這些以后呢，再來看看農村環境綜合整治的發展歷程。1、2007年5月21日國家環境保護總局文件環發[2007]77號《關于加強農村環境保護工作的意見》；

2、國務院辦公廳文件國辦發[2009]11號《國務院辦公廳轉發環境保護部等部門關于實行“以獎促治”加快解決突出的農村環境問題實施方案的通知》；

中國農村環境綜合整治項目之我見 3、2009年環境保護部《中央農村環保專項資金環境綜合整治項目申報指南（試行）》

4、環境保護部文件環發[2009]48號《關于印發<中央農村環境保護專項資金環境綜合整治項目管理暫行辦法>的通知》

5、環境保護部文件環發[2010]20號《關于發布<農村生活污染防治技術政策>的通知》

6、環境保護部文件環發[2010]178號《關于印發<全國農村環境連片整治工作指南（試行）>的通知》

7、環境保護部文件環發[2013]130號《關于印發<農村生活污水處理項目建設與投資指南>等四項文件的通知》

8、財政部、環境保護部聯合印發文件財建[2015]919號《關于印發<中央農村節能減排資金使用管理辦法>的通知》

從2008年起，國家環保部啟動了全國農村環境綜合整治項目的申報工作。各省環境保護廳指導地方政府申報本轄區的農村環境綜合整治項目。

申報材料包括正式申請文件、資金申請報告、地方政府資金承諾函、專家審查意見、項目實施方案、相關證明材料。

我只做項目實施方案相關的介紹，其他不作論述。

項目實施方案是申報農村環境綜合整治項目的一個核心材料，一切的申報材料都要圍繞實施方案。所以要報項目，實施方案先行。

先看看編制實施方案的硬性要求：項目實施方案原則上由縣或鄉級人民政府組織具備相關資質的單位，按照《農村環境綜合整治項目實施方案編制大綱及要求》編制。編制單位應具備工程咨詢（需含有環境工程專業）或工程設計（需含有環境工程專業）資質。

2013年，各地政府申報農村環境綜合整治項目的積極性空前高漲，所以大小環保公司都積極參與分割這塊肥肉。小公司沒有資質，只能是掛靠資質單位。大的咨詢設計公司，不希得做這些小項目。所有項目都成了小環保公司的午餐。小環保公司之間那就開始激烈競爭，關系戰、價格戰、回扣戰（大家都懂得）。我公司也通過關系搶得了一些項目，當然也是掛靠其他公司的資質。

因為專項資金只支持工程費用，所以前期的方案編制費得當地政府來出，3

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2013年很多地方政府都自己掏錢來申請專項資金，2014年專項資金預算沒到位，政府的積極性被打擊了，項目就少了很多，許多政府不愿意自己掏錢。2015年6月傳統村落的項目出了第一批，環保專項資金硬性下達，鄉鎮委托設計單位來編制方案，但是鄉鎮沒有財政收入，沒有方案編制費，為了市場，環保公司也是硬著頭皮做，鄉鎮答應招投標完成以后由中標單位付給環保公司編制費。這里面再說一句，剛開始方案委托方還都是當地環保局，被催了幾次賬以后，環保局不愿意當委托方了，干脆交給鄉鎮。我2013年做的項目，到現在編制費還沒拿到。

現說點技術性的東西。技術方案的選擇是一個亂象，山區農村本來就是山大村小，建污水處理系統，國家到現在沒有一個污水排放標準是為農村制定的，所以污水處理達到什么程度，什么標準，這是一個亂，達一級A標的，B標的，綜排一級的，綜排二及的，農灌水標準的，各種都有，這就與投資掛鉤的。高標準自然投資要高，但是就這點錢就只能選簡單的污水處理藝。目前也主要就是采用無動力的仿自然的污水處理工藝。垃圾收集清運處理就更是亂，配置公共垃圾桶、垃圾斗、戶用垃圾分類桶、建垃圾池、垃圾房、拖拉機，勾臂垃圾車、后置壓縮式垃圾清運車、建垃圾焚燒爐、垃圾熱解爐、簡易垃圾衛生填埋場。像垃圾焚燒爐、熱解爐，地方都是抵制的，不愿意建這些運行費用高、技術又不成熟的工程。后置壓縮式垃圾清運車太大，在山區農村也不適用。露天的垃圾池現在也是明令禁止建設了。

方案編制完成以后，那就是送審了，送到環保廳自然處，由自然處組織專家評審。2013年10月底開始了轟轟烈烈的專家評審會，專門評審農村環境綜合整治項目的專家還沒出爐，結果就湊了一批環評專家來評審，結果可想而知，專家上來就是一通的批。后來么，專家意見也都順利拿到了，再就是修改完善入項目儲備庫了。

本來要縣級環保部門來填報系統，結果環保部門干脆把登陸密碼給我說，你代我們填報得了，就這樣，系統填報完成，所有的申報材料都由我來代勞了，不過是該他們準備的都得給我。

項目申報、審查、儲備階段完成了，接下來就是項目實施階段。

財政部門下達預算后，項目實施單位（鄉級政府，以前是環保局）根據實施方案盡快組織完善方案，完成施工圖設計，報縣（市、區）環境保護、財政部門審批，4

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報州（市）環境保護、財政部門備案。施工圖設計單位應具備工程設計（需含有環境工程專業）資質。

施工圖設計完成報縣（市、區）環境保護、財政部門審批后，進入施工招投標階段。2013年以前沒有環保工程專項施工資質，當地環保局也不懂，畢竟環保部門管的工程少，我們就去給他們建議，當時是用省環保產業協會頒發的環境污染治理資質（建設部門不認可），找了三家環境污染治理資質以邀標的形式招標，不管哪家中標，工程都是由我們來做。2013年后，國家要求施工單位應具備市政公用工程施工總承包（需含有環保工程）或環保工程專項承包資質。這種么一規定，有這兩種資質的公司一下子多了起來，由于建筑行業的不景氣，當地縣里的一些土包工頭開始將目光轉向了這些工程，畢竟這用的是環保專項資金，錢已到位，施工完成，驗收通過，保證能拿到工程款。這些包工頭基本是經常守在建設局的，不論有什么項目，他們都會參與，他們都是提前介入，要求什么資質，他們提前做工作，去市級、省級借資質，要求幾家就找幾家圍標，給中標單位交管理費就行，工程由他們來做。這樣一來，專業的公司沒法拿到工程，工程做出來的效果自然達不到設計要求，我設計了很多項目，中標單位經常打電話咨詢，請求指導，說看不懂圖紙，不知道該怎么施工。

我們以前施工的工程，完全達到設計要求，竣工驗收時，設計人員下來看了直說好，這就是我們施工的工程。

現在由這些人做的這種工程，簡直讓人頭疼。一個工程做了3年，到現在通不過驗收，當地政府，環保部門、財政部門非常惱火。國家進行營改增改革，能否對資質掛靠起到遏制作用，只能以觀后校。

確定了施工單位以后，并不是萬事大吉了，這種項目有其特殊性，污水處理系統都是無動力運轉的，基本占地面積都很大。征地的問題是個大問題，設計的時候，一張藍圖躍然紙上，但這是要落地的，地不落實，怎么落地，想要征用老百姓的土地，那得費九牛二虎之力，當然了，這是鄉政府要做的工作。土地落實下來，就是開工建設啦，建設地點一般都不通路，施工道路，二次搬運是非常非常麻煩。這樣也得干。

在這里，我單獨談一下中國傳統村落環境綜合整治項目。能評為傳統村落，大家可想而知，那就是極度落后有特色的地方，因為窮，所以保留的完整，有的 5

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村子進村道路都沒有，還要趟過河進村，就要進行村落環境整治了。傳統村落是由住房建設部門牽頭組織評選的，所有的建設內容都在一個大規劃里，村落環境綜合整治只是其中一個子項。被評為傳統村落，各方的專項資金預算均下達，財政一事一議的，住建部門的，環保部門的，電力的，網絡的，電信的，消防的，水利部門的各種資金陸續下達，看好了，是陸續下達。但是各個部門之間缺乏溝通，沒有一個統一的實施主體，大家各干各的，地下工程是你挖完我挖，路剛修好，就開始挖，造成大量資金浪費。各個部門有各個部門的說法，資金使用有期限，這固定期限內使用不掉，財政是要收回國庫的。所以就出現了以上問題。不想說了，說多了都是淚。

工程施工完成后就是項目驗收。實施單位自查自驗，具備驗收條件后，向縣級環境保護、財政部門提出驗收申請，項目先由縣級環境保護、財政部門共同組織初驗。初驗合格后，報請州（市）環境保護、財政部門組織驗收。省環境保護、財政部門對州（市）驗收的項目進行抽查。

項目驗收通過后，就是后期的運行、維護。項目建設的設施、設備在驗收后，交由鄉（鎮、街道）統一管理，鄉鎮又交由村委會管理。現在存在的問題，也是普遍問題，“重建輕管”。項目建設好以后，后期運行維護跟不上，生活污水收集管網垃圾成堆無人清掏，污水處理設施故障無人維護，垃圾收集房暴滿無人清運，無人打掃管理，有些直接在垃圾房將垃圾放火燒，有些地方老百姓根本不把垃圾放進垃圾收集設施，還是漫天地的丟垃圾，陳年垃圾剛清理完，過不了多長時間又是成堆，中國老百姓現在的習慣就是把垃圾往低洼的地方丟，如河邊、箐溝、橋下、路邊溝、池塘等地方。現狀改變不了，原因也不全在老百姓，管理者的責任更大些。所有的東西都制度化以后，我想這些問題就都不是問題。可以用獎懲措施、紅黑榜等來管理。還有就是運行費用的問題。國家要求鄉（鎮、街道）人民政府（辦事處）應配備專（兼）職環保人員，負責管理各項設施設備的日常運行維護。但是人員工資，設備運行費用這筆錢也沒有著落。向老百收一分錢都有點困難，特別是在農村。貧困山區的縣級財政也沒有安排這筆錢的預算。最后是項目環境成效評估。國家要求州（市）環境保護部門在項目驗收一年后，組織開展項目環境成效評估，對項目進行評估、打分，并填寫“省農村環境綜合整治項目環境成效評估報告”，將評估結果上報省環境保護部門。我參與了幾個 6

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項目的評估，效果都不太理想，就是存在我上面說的一些問題，究其根本，就是不專業的人來建設、后期管理不善，管理人員沒有系統性的環境保護專業知識，專業培訓也跟不上。有人就說了，請第三方運營不就解決問題了么。第三方運營公司也是企業，也是要利潤的，收費收不上來，地方財政又補貼不了，第三方又有誰愿意干呢。

第五篇：農村環境綜合整治項目-施工組織設計-項目管理班子

項目管理班子

我公司準備選派施工多年、類似工程經驗豐富、專業齊全的施工隊伍，組建本工程項目經理部，科學管理，保證本工程優質、安全、快速、有序地完成。

項目經理部對本項目全過程進行策劃并負責實施。公司將為項目經理部的正常運轉配置人員、設備、物資、資金等生產要素資源，對項目計劃的執行以及合同履行等進行監督和調節，形成對項目運行過程的完善服務和有效控制。

項目管理班子職責分工

一、項目經理職責

1.對工程本項目的勞動保護和安全生產工作負直接領導責任～履行合同要求～確定安全管理目標～確保項目工程安全施工, 2.認真貫徹執行勞動保護和安全生產政策、法令和規章制度, 3.制定和實施安全技術措施～建立項目安全生產保證體系～組織編制安全保證計劃, 4.支持項目安全員及施工管理人員行使安全責任, 5.定期和不定期組織項目內部施工小組安全員進行安全檢查、清除事故隱患、制止違章作業, 6.認真執行安全制度～不違章指揮, 7.對項目部工人進行安全技術和安全紀律教育, 8.項目部每半個月定期召開各施工小組安全生產會議, 9.處理一般工傷事故～協助處理重大工傷、機械事故～處理事故遵循“三不放過”原則,找不出原因不放過、責任人和群眾受不到教育不放過、沒有制定出防范措施不放過,～并采取有效整改措施～嚴防類似事故發生, 10.負責組織接待上級主管部門對項目工程的安全檢查工作～并負責派員積極參加主管部門舉辦的安全教育培訓工作，二、技術負責人職責

1.參與編制本項目工程的安全保證計劃～根據項目安全保證計劃組織有關人員制定針對性的安全技術措施～并經常注意督促檢查, 2.應制定貫徹項目安全管理目標～組織實施安全生產保證體系, 3.對各種材料的供應商進行分析～建立合格供應商名錄檔案，4.負責開展多樣化的安全培訓教育～指定專人定期刊寫黑板報、張貼安全標語等宣傳工作, 5.制定安全生產獎罰條例～組織各小組間的質量、安全、治安、文明施工等評比活動。負責實施罰款收與獎金發放的統計、公布工作, 6.協助項目經理做好上級主管部門的安全檢查工作, 7.對工傷事故做出預防改進措施～負責重大工傷、機械事故的報告工作, 8.制定、編制宣傳標語～警示計劃～督促各施工小組的使用, 9.編制安全交底、安全文明施工責任制～控制現場文明 施工。主持每周召開的質量、安全生產例會。

三、施工員職責

1.貫徹安全保證計劃中的各項安全技術措施, 2.認真執行安全生產的規章制度和上級的有關規定, 3.組織參與安全設施～施工用電～施工機械驗收, 4.監督、檢查操作人員遵章安紀及班組每周的安全活動, 5.組織參與安全技術交底～對施工全過程的安全實施控制～做好記錄, 6.做好安全資料的記錄、收集、整理工作, 7.不違章指揮～不強令班組、個人冒險作業, 8.掌握安全動態～發現事故苗子～并及時采取預防措施, 9.對上級的違章錯誤指定～要敢于抵制～并提出合理化建議, 10.對進入現場使用的各種安全用品及機械設備～配合材料部門進行驗收檢查工作～做到不合格式隱性影響安全的料、機、具決不使用, 11.協助上級部門的安全檢查～如實匯報工程項目的安全狀況, 12.負責一般事故的調查、分析～提出處理意見～協助處理重大工作、機械事故～并參與制訂糾正和防范措施～防止事故再發生。

四、質檢員職責

1.參與進行施工質量策劃。2.參與制定質量管理制度。3.參與材料、設備采購。

4.負責核查進場材料、設備質量保證資料監督進場材料抽樣復驗。

5.負責監督、跟蹤施工試驗負責計量器具符合性審查。6.參與施工圖會審和施工方案審查。7.參與制定工序質量控制措施。

8.負責工序質量檢查和關鍵工序、特殊工序旁站檢查參與交接檢驗、隱蔽驗收、技術復核。

9.負責檢驗批和分項工程質量驗收、評定參與分部工程和單位工程質量驗收、評定。

10.參與制定質量通病預防和糾正措施。11.負責監督質量缺陷處理。

12.參與質量事故調查、分析和處理。

13.負責質量檢查記錄編制質量資料。

14.負責匯總、整理、移交質量資料上內容均根據學員實際工作遇問題整理而成供參考有問題請及時溝通、指正。

五、安全員職責

1.是本項目工程安全生產第一責任人,參與編制項目安全保證計劃～參與制定針對性的安全技術措施～督促各施工小組對安全保證計劃及技術措施的實施情況, 2.協調安全保證體系運行中的重大問題～每月組織召開一次安全生產工作會議, 3.每月組織一次管理人員,兼職安全員、各班組長,進行安全操作和安全規章制度的學習, 4.實施現場管理標準化～確保操作現場工作環境不影響施工安全, 5.組織安全設施驗收～協調上級部門對工程項目的安全檢查和督促, 6.經常深入各施工小組現場檢查腳手架、機電設備、電氣線路等是否符合安全規定～發現隱患協助解決～一時解決不了的應及時報告技術負責人及項目經理～并提出改進措施～限期整改。

7.督促有關部門,公司安全科及施工小組負責人,按規定及時發放個人防護用品和保健食品～并指導合理使用, 8.督促有關部門,施工小組,搞好勞逸結合和女工保護工作, 9.對職工進行安全生產的宣傳教育～會同有關部門搞好特殊工種人員培訓和考核～檢查持證上崗工種的持證率。

10.參加傷亡事故調查處理～進行傷亡事故的登記統計、分析報告～協助有關部門、單位提出預防事故的有效措施～并督促定期實施, 11.做好項目安全資料的收集、整理、歸檔工作～指導安全資料的正確編制負責安全生產的日常檢查及施工班組的安全行為、班前活動督促工作。管理現場文明安全施工～現場治安,負責進場施工人員的安全教育及成品保護工作。實施安全技術交底。

六、材料員職責

1.參與編制材料、設備配置計劃。2.參與建立材料、設備管理制度。

3.負責收集材料、設備的價格信息，參與供應單位的評價、選擇。4.負責材料、設備的選購，參與采購合同的管理。5.負責進場材料、設備的驗收和抽樣復檢。6.負責材料、設備進場后的接收、發放、儲存管理。7.負責監督、檢查材料、設備的合理使用。8.參與回收和處置剩余及不合格材料、設備。9.負責建立材料、設備管理臺帳。10.負責材料、設備的盤點、統計。11.參與材料、設備的成本核算。12.負責材料、設備資料的編制。

13.負責匯總、整理、移交材料和設備資料。

七、預算員職責

1.能夠熟悉掌握國家的法律法規及有關工程造價的管理規定，精通本專業理論知識，熟悉工程圖紙，掌握工程預算定額及有關政策規定，為正確編制和審核預算奠定基礎。

2.負責審查施工圖紙，參加圖紙會審和技術交底，依據其記錄進行預算調整。

3.協助領導做好工程項目的立項申報，組織招投標，開工前的報批及竣工后的驗收工作

4.工程竣工驗收后，及時進行竣工工程的決算工作。

5.參與采購工程材料和設備，負責工程材料分析，復核材料價差，收

集和掌握技術變更、材料代換記錄，并隨時做好造價測算，為領導決策提供科學依據。

6.全面掌握施工合同條款，深入現場了解施工情況，為決算復核工作打好基礎。

7.工程決算后，要將工程決算單送審計部門，以便進行審計。

8.完成工程造價的經濟分析，及時完成工程決算資料的歸檔。

9.協助編制基本建設計劃和調整計劃，了解基建計劃的執行情況。

八、機械員職責

1.認真執行國家和施工企業有關施工機具管理方面的方針、政策和規章制度；

2.落實建筑起重機械設備和使用登記工作，負責落實對建設主管部門及其安監機構的按拆告知制度；

3.負責現場臨時用電及起重機械設備的管理、安裝（拆卸）、使用、維護和保養，加強對安拆單位和安拆人員、特種作業人員的管理，加強對起重機械設備基礎施工、安裝、頂升加結、拆卸等重點環節的管理，監理起重機械設備及臨時用電管理臺帳；

4.根據生產進度，熟悉和掌握機械設備的分布和技術狀況，參與設備事故的分析處理工作，并按規定及時上報；

5.負責設備的交接驗收、清潔、調運巡回檢查以及保費設備的鑒定等工作；

6.定期向企業主管部門和主管領導匯報設備管理、保養和技術狀況，并提出整改意見。

九、資料員職責

負責工程項目的資料檔案管理、計劃、統計管理及內業管理工作。

（一）.負責工程項目資料、圖紙等檔案的收集、管理

1.負責工程項目的所有圖紙的接收、清點、登記、發放、歸檔、管理工作：在收到工程圖紙并進行登記以后，按規定向有關單位和人員簽發，由收件方簽字確認。負責收存全部工程項目圖紙，且每一項目應收存不少于兩套正式圖紙，其中至少一套圖紙有設計單位圖紙專用章。竣工圖采用散裝方式折疊，按資料目錄的順序，對建筑平面圖、立面圖、剖面圖、建筑詳圖、結構施工圖等建筑工程圖紙進行分類管理。

2.收集整理施工過程中所有技術變更、洽商記錄、會議紀要等資料并歸檔：負責對每日收到的管理文件、技術文件進行分類、登錄、歸檔。負責項目文件資料的登記、受控、分辦、催辦、簽收、用印、傳遞、立卷、歸檔和銷毀等工作。負責做好各類資料積累、整理、處理、保管和歸檔立卷等工作，注意保密的原則。來往文件資料收發應及時登記臺帳，視文件資料的內容和性質準確及時遞交項目經理批閱，并及時送有關部門辦理。確保設計變更、洽商的完整性，要求各方嚴格執行接收手續，所接收到的設計變更、洽商，須經各方簽字確認，并加蓋公章。設計變更（包括圖紙會審紀要）原件存檔。所收存的技術資料須為原件，無法取得原件的，詳細背書，并加蓋公章。作好信息收集、匯編工作，確保管理目標的全面實現。

（二）.參加分部分項工程的驗收工作

1.負責備案資料的填寫、會簽、整理、報送、歸檔：負責工程備案管理，實現對竣工驗收相關指標(包括質量資料審查記錄、單位工程綜合驗收記錄)作備案處理。對樁基工程、基礎工程、主體工程、結構工程備案資料核查。嚴格遵守資料整編要求，符合分類方案、編碼規則，資料份數應滿足資料存檔的需要。

2.監督檢查施工單位施工資料的編制、管理，做到完整、及時，與工程進度同步：對施工單位形成的管理資料、技術資料、物資資料及驗收資料，按施工順序進行全程督查，保證施工資料的真實性、完整性、有效性。

3.按時向集團檔案室移交：在工程竣工后，負責將文件資料、工程資料立卷移交公司。文件材料移交與歸檔時，應有“歸檔文件材料交接表”，交接雙方必須根據移交目錄清點核對，履行簽字手續。移交目錄一式二份，雙方各持一份。

4.負責向市城建檔案館的檔案移交工作：提請城建檔案館對列入城建檔案館接收范圍的工程檔案進行預驗收，取得《建設工程竣工檔案預驗收意見》，在竣工驗收后將工程檔案移交城建檔案館。

5.指導工程技術人員對施工技術資料（包括設備進場開箱資料）的保管：指導工程技術人員對施工組織設計及施工方案、技術交底記錄、圖紙會審記錄、設計變更通知單、工程洽商記錄等技術資料分類保管交資料室。指導工程技術人員對工作活動中形成的，經過辦理完畢的，具有保存價值的文件材料；一項基建工程進行鑒定驗收時歸檔的科技文件材料；已竣工驗收的工程項目的工程資料分級保管交資料室。

（三）.負責計劃、統計的管理工作

1.負責對施工部位、產值完成情況的匯總、申報，按月編制施工統計報表：在平時統計資料基礎上，編制整個項目當月進度統計報表和其他信息統計資料。編報的統計報表要按現場實際完成情況嚴格審查核對,不得多報,早報,重報,漏報。

2.負責與項目有關的各類合同的檔案管理：負責對簽訂完成的合同進行收編歸檔，并開列編制目錄。作好借閱登記，不得擅自抽取、復制、涂改，不得遺失，不得在案卷上隨意劃線、抽拆。

3.負責向銷售策劃提供工程主要形象進度信息：向各專業工程師了解工程進度、隨時觀注工程進展情況，為銷售策劃提供確實、可靠的工程信息。

（四）.負責工程項目的內業管理工作

1.協助項目經理做好對外協調、接待工作：協助項目經理對內協調公司、部門間，對外協調施工單位間的工作。做好與有關部門及外來人員的聯絡接待工作，樹立企業形象。

2.負責工程項目的內業管理工作：匯總各種內業資料，及時準確消料，登記臺帳，報表按要求上報。通過實時跟蹤、反饋監督、信息查詢等多種方式，保證匯總的內業資料反映施工過程中的各種狀態和責任，能夠真實地再現施工時的情況，從而找到施工過程中的問題所在。對產生的資料進行及時的收集和整理，確保工程項目的順利進行。有效地利用內業資料記錄、參考、積累，為企業發揮它們的潛在作用。

3.負責工程項目的后勤保障工作：負責做好文件收發、歸檔工作。負責部門成員考勤管理和日常行政管理等經費報銷工作。負責對竣工工程檔案整理、歸檔、保管、便于有關部門查閱調用。負責公司文字及有關表格等打印。保管工程印章，對工程蓋章登記，并留存備案。做好職工食堂每天生活安排和職工生活用品購置、發放、保管工作。負責完成領導交待其它設備、用品采購、發放、保管工作。

（五）.完成工程部經理交辦的其他任務。