第一篇:農(nóng)村環(huán)境綜合整治技術(shù)集成模式的項(xiàng)目建議書
農(nóng)村環(huán)境綜合整治技術(shù)集成模式的項(xiàng)目建議書
1.研究目的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)事關(guān)廣大農(nóng)民的切身利益,事關(guān)全國(guó)人民的福祉,事關(guān)國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展。圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo), 以建設(shè)適宜人居環(huán)境為宗旨, 以村莊規(guī)劃為龍頭, 以治理污染為重點(diǎn), 以“六清六建”為抓手, 深入開(kāi)展對(duì)農(nóng)村環(huán)境的綜合整治, 建立起農(nóng)村環(huán)境的長(zhǎng)效管理機(jī)制, 以改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量, 保障人民群眾身體健康,實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的文明發(fā)展道路。利用多種技術(shù)聯(lián)合來(lái)使各種技術(shù)要素有效集成,在主動(dòng)尋求最佳匹配要素的優(yōu)化組合中產(chǎn)生“1+1>2”的集成效應(yīng)。
2.研究意義
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,傳統(tǒng)粗放的農(nóng)村發(fā)展模式?jīng)]有得到根本轉(zhuǎn)變,許多環(huán)境問(wèn)題凸顯,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境令人擔(dān)憂,開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,是加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作,解決當(dāng)前環(huán)境問(wèn)題的重要內(nèi)容,是農(nóng)村落實(shí)開(kāi)學(xué)發(fā)展觀,轉(zhuǎn)變農(nóng)村生活方式和農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,也是新農(nóng)村建設(shè)的根本要求。農(nóng)村環(huán)境綜合整治要選取適合的技術(shù),并且要全面治理,利用各種技術(shù)的優(yōu)點(diǎn)優(yōu)化配置,從而最經(jīng)濟(jì)有效的達(dá)到效果。
3.研究思路
在系統(tǒng)工程科學(xué)方法的指導(dǎo)下,根據(jù)各種污染處理需求,優(yōu)選各種技術(shù)和產(chǎn)品,將各個(gè)分離的子系統(tǒng)連接成為一個(gè)完整可靠經(jīng)濟(jì)和有效的整體,并使之能彼此協(xié)調(diào)工作,發(fā)揮整體效益,達(dá)到整體性能最優(yōu)。利用各種信息技術(shù)、管理技術(shù)與工具等,對(duì)各個(gè)創(chuàng)新要素和創(chuàng)新內(nèi)容進(jìn)行選擇、集成和優(yōu)化,形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的有機(jī)整體。
4.技術(shù)路線和研究?jī)?nèi)容
4.1農(nóng)村污水綜合處理技術(shù)
4.1.1畜禽養(yǎng)殖污水處理技術(shù)
畜禽養(yǎng)殖廢水中所含有的污染物主要是有機(jī)物、氨氮、磷酸鹽、糞大腸菌群和蛔蟲卵。本工程選取沼氣法對(duì)養(yǎng)殖廢水進(jìn)行處理。該工藝采用先進(jìn)的USR厭氧反應(yīng)器,配合具有可靠除磷脫氮功能的SBR生化工藝,在治污同時(shí)又回收優(yōu)質(zhì)的沼氣能源、液態(tài)肥和固體肥料。設(shè)計(jì)的流程簡(jiǎn)約,不僅降低工程造價(jià),而且便于管理。
4.1.2生活污水處理技術(shù)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)或村日均污水排量一般在千噸以上,擬建污水處理廠采用“STCC污水處理及深度凈化技術(shù)”。該技術(shù)對(duì)處理日處理1萬(wàn)噸規(guī)模以下的生活污水來(lái)說(shuō),在投資、占地、運(yùn)行方面的性價(jià)比較高,污水處理效果不錯(cuò),而且還可與環(huán)境結(jié)合起來(lái)做綠化。特別是對(duì)一些因地勢(shì)、水域阻隔而管網(wǎng)難進(jìn)的地方的污水處理,該技術(shù)使用簡(jiǎn)單,比較實(shí)用。
4.1.3工業(yè)污水處理技術(shù)
針對(duì)各類型工業(yè)污水中有機(jī)污染物、氨氮、SS、COD或BOD含量過(guò)高等問(wèn)題,擬采用“物化(絮凝劑法、澄清池法等)+生化(生物碳化器法、UASB+SBR工藝等)+消毒(二氧化氯消毒法等)+循環(huán)回用”處理工藝,可保證處理后達(dá)到循環(huán)回用要求,實(shí)現(xiàn)污水零排放。1
4.2農(nóng)業(yè)面源污染綜合整治
4.2.1農(nóng)業(yè)面源污水生態(tài)系統(tǒng)攔截技術(shù)
農(nóng)村面源污水是農(nóng)村地區(qū)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和居民生活過(guò)程中產(chǎn)生的、未經(jīng)合理處置的污染物對(duì)水體造成的污染,具有位置、途徑、數(shù)量不確定,隨機(jī)性大,發(fā)布范圍廣,防治難度大等特點(diǎn)。根據(jù)國(guó)內(nèi)外成熟的工藝,結(jié)合農(nóng)業(yè)面源污水的特點(diǎn),同時(shí)考慮對(duì)出水水質(zhì)的要求,本工程采用處理效果好、出水水質(zhì)穩(wěn)定和運(yùn)行管理方便的由生態(tài)溝渠、面源污水生態(tài)攔截系統(tǒng)及土地滲漏系統(tǒng)等組成的工藝。該工藝設(shè)計(jì)和建造時(shí)通過(guò)對(duì)攔截系統(tǒng)的物理、化學(xué)、生物和植物作用的強(qiáng)化和優(yōu)化組合來(lái)進(jìn)行的,利用協(xié)同作用來(lái)處理污水。
4.2.2化肥減量化增效技術(shù)及農(nóng)藥減量技術(shù)
糞便、秸稈、污水處理單元剩余污泥處理和資源化技術(shù);堆肥強(qiáng)化集成技術(shù);堆肥深加工制備復(fù)合肥技術(shù),利用本技術(shù)使固體廢棄物資源化后作為農(nóng)業(yè)回用,實(shí)現(xiàn)蔬菜施肥以有機(jī)肥為主。
采用高效低毒農(nóng)藥,建立農(nóng)藥監(jiān)測(cè)系統(tǒng),跟蹤藥效;定期對(duì)農(nóng)田土壤元素進(jìn)行監(jiān)測(cè),合理施肥;結(jié)合區(qū)域土壤和氣候特點(diǎn),使用化肥和農(nóng)藥施用量少的品種,通過(guò)采取合理的種植密度、種植方式等,減少化肥和農(nóng)藥的使用量。
4.3生活垃圾處理技術(shù)
隨著人民生活質(zhì)量的不斷提高及垃圾處理技術(shù)的發(fā)展,填埋場(chǎng)越來(lái)越遠(yuǎn)離居住區(qū),此時(shí)將垃圾直接分散收集運(yùn)送到處理場(chǎng)的陳舊模式顯得很不經(jīng)濟(jì),于是垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)體系及垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站應(yīng)運(yùn)而生。垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的建設(shè)和轉(zhuǎn)運(yùn)體系的合理規(guī)劃對(duì)提高整個(gè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)的投資效益和轉(zhuǎn)運(yùn)效率都至關(guān)重要。垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)就是將垃圾收集系統(tǒng)收集到轉(zhuǎn)運(yùn)站中的垃圾,經(jīng)站內(nèi)機(jī)械設(shè)備壓實(shí)壓縮后,集中統(tǒng)一用大中型運(yùn)輸車運(yùn)輸?shù)捷^遠(yuǎn)距離的垃圾處理場(chǎng)所的過(guò)程。因此,要實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村生活垃圾密閉化收運(yùn)、無(wú)害化處理和資源化利用的要求,中轉(zhuǎn)站技術(shù)正是農(nóng)村垃圾處理的科學(xué)手段。
4.4清潔養(yǎng)殖工藝
4.4.1 清潔養(yǎng)殖工藝
對(duì)于較大規(guī)模的養(yǎng)豬場(chǎng),采用沼氣法將生豬大量的糞便進(jìn)行無(wú)害化、減量化、資源化科學(xué)處理,做到污染零排放,產(chǎn)生的大量沼渣、沼液可作為有機(jī)肥料,使用于魚池、蓮藕田、蔬菜地和林果地里,產(chǎn)生的沼氣也用于進(jìn)行供暖、消毒及做飯等生產(chǎn)生活的燃料。對(duì)于散戶養(yǎng)豬,可以改造豬舍利用高墊料法和沼氣法相結(jié)合的工藝,實(shí)現(xiàn)廢物的資源化利用。
對(duì)于有條件的較大規(guī)模的雞鴨養(yǎng)殖場(chǎng),可以將其放養(yǎng)到大棚、一些有保護(hù)措施的山林及坑塘中,讓其在這些環(huán)境中有充分的活動(dòng)空間,讓機(jī)體更健康;同時(shí),家禽的糞便可以作為作物林木的有機(jī)肥料,減輕其病蟲害,或者作為水養(yǎng)動(dòng)物的飼料。對(duì)于散戶養(yǎng)殖的家禽,則應(yīng)采用圈養(yǎng)的方法,保證農(nóng)村環(huán)境安全。家禽的廢棄物也可以進(jìn)入沼氣池。
在水源豐富,生態(tài)環(huán)境清新優(yōu)良的地方,積極鼓勵(lì)清水養(yǎng)殖水產(chǎn)品技術(shù)。無(wú)法清水養(yǎng)殖的地區(qū),則應(yīng)提倡水產(chǎn)養(yǎng)殖固體廢棄物減量化及資源化利用技術(shù)體系,對(duì)養(yǎng)殖區(qū)域科學(xué)規(guī)劃,不斷優(yōu)化養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),并合理確定養(yǎng)殖容量,減少養(yǎng)殖污染物的過(guò)渡積累。發(fā)展魚藻間養(yǎng)、魚菜共生等生態(tài)養(yǎng)殖模式,不僅實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖水體的循環(huán)利用,減少了環(huán)境污染,同時(shí)增加了經(jīng)濟(jì)
收入。此外,可建立完善的水產(chǎn)養(yǎng)殖清潔生產(chǎn)管理和服務(wù)體系,包括建立水產(chǎn)品安全質(zhì)量檢測(cè)與監(jiān)控體系,水產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)體系、合適的管理體制等,控制化學(xué)品、消毒劑、治療劑,如激素、抗生素等并與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合,保證水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)清潔生產(chǎn)體系的全面建立。
4.4.2清潔種植工藝
建設(shè)有機(jī)蔬菜種植區(qū),以大棚種植與露天種植相結(jié)合。大棚主要種植西紅柿、黃瓜、茄子、辣椒等營(yíng)養(yǎng)檔次高的反季蔬菜。露天菜地種植以蘿卜、白菜、竹葉菜、菠菜、花菜等大眾菜為主,全部施用有機(jī)肥,保證品質(zhì)優(yōu)良無(wú)污染,菜質(zhì)鮮嫩,以綠色蔬菜上市。
建設(shè)林果種植區(qū),主要種植柑橘、枇杷、梨等適宜基地區(qū)域的水果樹以及其它名貴林木。通過(guò)全部施用沼渣、沼液等有機(jī)肥料,使生產(chǎn)出的果品可溶性固型物含量更高,品質(zhì)更優(yōu)。
4.5生態(tài)環(huán)境修復(fù)
4.5.1河水處理
河水處理一般為通過(guò)機(jī)械過(guò)濾、活性炭過(guò)濾、鐵錳砂過(guò)濾等方式將河水中的懸浮物、膠體、絮凝物、鐵離子等加以去除。主要設(shè)備有斜板沉淀池、機(jī)械過(guò)濾器、活性碳過(guò)濾器、多介質(zhì)過(guò)濾器、鐵錳過(guò)濾器等。其特點(diǎn)是:占地面積小,處理速度快,凈水效率高,針對(duì)不同河道、河涌、山塘、水庫(kù)的不同水質(zhì),選擇合適的絮凝劑,著重去除污水中的重金屬和有機(jī)物等有害物質(zhì)。典型工程有:柬埔寨10000T/D河涌水處理工程、廣東中山4000T/D河水處理工程、浙江3000T/D河水處理工程。
4.5.2人工濕地
人工濕地作為一種新型生態(tài)污水處理技術(shù)具有投資和運(yùn)行費(fèi)用低、抗沖擊負(fù)荷能力強(qiáng)、處理效果穩(wěn)定、出水水質(zhì)好、水生植物有一定經(jīng)濟(jì)價(jià)值等諸多優(yōu)點(diǎn)。人工濕地是通過(guò)模擬和強(qiáng)化自然濕地功能,將污水有控制地投配到土壤(填料)經(jīng)常處于飽和狀態(tài)且生長(zhǎng)有蘆葦、香蒲等水生植物的土地上,污水沿一定方向流動(dòng)的過(guò)程中,在耐水植物和土壤(填料)的物理、化學(xué)和生物的三重協(xié)同作用下,污水中有機(jī)物通過(guò)過(guò)濾、根系截留、吸附、吸收和植物光合、輸氧作用,促進(jìn)兼性微生物分解來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)污水的高效凈化。人工濕地可與村莊綠化有機(jī)結(jié)合,栽種觀賞植物或者經(jīng)濟(jì)作物,即可成為村莊的一個(gè)景觀,也可以作為一種收益,可以平衡整個(gè)項(xiàng)目的投入。采取厭氧發(fā)酵(沼氣)—人工濕地處理技術(shù),投資低,運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用低,管理簡(jiǎn)單,特別利于村民管理,如果管得好還有經(jīng)濟(jì)效益,但占地面積稍多(每噸水占地約1.7~2m),冬季凈化效果有一定影響等(但冬季來(lái)水較少)。
4.5.3生物壩
浸沒(méi)在江河湖水中的生物壩,由內(nèi)裝附著有微生物的球形填料的生物箱連接組成。其流程一般為上游的江河湖水經(jīng)隔板或格柵,截留水面漂浮物、油脂等,進(jìn)入沉砂段進(jìn)行除砂處理,然后進(jìn)入內(nèi)裝有附著微生物的球狀填料的生物箱構(gòu)成的生物凈化設(shè)備,再經(jīng)過(guò)沉淀段去除污泥,通過(guò)一級(jí)、二級(jí)或多級(jí)凈化處理,凈化后的水最后通過(guò)橡膠壩或水壩流往下游。生物壩對(duì)一般河流、水庫(kù)水污染等有一定的治理效果,但生物壩穩(wěn)定周期較長(zhǎng),且受氣候影響較大。
4.5.4 生物多樣性保護(hù)及恢復(fù)
主要措施有建立種子庫(kù)、人工播種、人工移植、設(shè)立保護(hù)區(qū)、限制開(kāi)采、設(shè)立宣傳欄等。
24.6村莊及公共設(shè)施建設(shè)
4.6.1 村莊建設(shè)
因地制宜,尊重農(nóng)民意愿和習(xí)俗,合理布局新建、改建、維修房屋,形成統(tǒng)一風(fēng)格,提高土地利用率,改善村民居住環(huán)境。設(shè)立村組名稱牌和農(nóng)戶門牌,村委會(huì)設(shè)置村務(wù)公開(kāi)欄和科普宣傳欄。
梳理村內(nèi)道路系統(tǒng),硬化村內(nèi)主要道路,保證村內(nèi)與外界有暢通的聯(lián)系。明確村內(nèi)的功能區(qū)劃,進(jìn)行必要的拆并,采取拆小并大的原則。加強(qiáng)村內(nèi)綠化,包括道路綠化、公共綠地和果園種植。村內(nèi)集中設(shè)置牲畜養(yǎng)殖圈,動(dòng)員村民自建沼氣池,開(kāi)發(fā)新能源。
4.6.2公共設(shè)施建設(shè)
每個(gè)村新建村民活動(dòng)室,及黨員活動(dòng)室及村民活動(dòng)中心功能,每村設(shè)轉(zhuǎn)置衛(wèi)生醫(yī)療點(diǎn),并根據(jù)人口分布建二至三個(gè)多功能場(chǎng)。實(shí)現(xiàn)固定電話、移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)和有線電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋全村達(dá)到100%。
5.考核指標(biāo)
5.1農(nóng)村污水綜合處理技術(shù)
畜禽養(yǎng)殖廢水經(jīng)過(guò)處理后,COD、BOD、SS達(dá)到《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18596-2001)的規(guī)定達(dá)標(biāo)排放及其它。生活污水經(jīng)處理后,COD、BOD、SS達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)。工業(yè)污水經(jīng)處理后,COD、BOD、SS等指標(biāo)達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
5.2 農(nóng)業(yè)面源污染綜合整治
農(nóng)村面源污水經(jīng)處理后,COD、BOD、SS、氮和磷等污染指標(biāo)分別達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)中IV類標(biāo)準(zhǔn)。糞便、秸稈、污水處理單元剩余污泥無(wú)害化和資源化處理率達(dá)90%。
5.3生活垃圾處理技術(shù)
結(jié)合實(shí)地人口數(shù)量計(jì)算應(yīng)該處理的垃圾數(shù)量,依據(jù)《生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)117-2009)設(shè)立一定數(shù)量或規(guī)模的垃圾桶、清運(yùn)車及垃圾中轉(zhuǎn)站(包括土建設(shè)施及壓縮機(jī)等)。
5.4清潔養(yǎng)殖及清潔種植工藝
沼氣法實(shí)現(xiàn)對(duì)糞便的資源化利用,提供沼渣、沼液等優(yōu)質(zhì)肥料。對(duì)散養(yǎng)的生豬養(yǎng)殖戶,實(shí)現(xiàn)用高墊料法和沼氣法相結(jié)合的工藝。對(duì)有條件的較大規(guī)模家禽養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)行放養(yǎng);散養(yǎng)的農(nóng)戶則對(duì)家禽實(shí)現(xiàn)圈養(yǎng)。實(shí)現(xiàn)清水養(yǎng)魚,建立一定的蔬菜、林果清潔種植基地。
5.5生態(tài)環(huán)境修復(fù)
生物的多樣性提高,水質(zhì)改善,基礎(chǔ)設(shè)施水平提高。
5.6村莊及公共設(shè)施建設(shè)
經(jīng)濟(jì)發(fā)展、道路硬化、統(tǒng)一供水、房屋整潔、人畜分離、廁所衛(wèi)生、沼氣入戶、環(huán)境優(yōu)美、林果成蔭、文明和睦。各村擁有一定數(shù)量的村民活動(dòng)室、黨員活動(dòng)室、村民活動(dòng)中心、衛(wèi)生醫(yī)療點(diǎn)、多功能場(chǎng)等。
6.預(yù)期效果
6.1農(nóng)村污水綜合處理技術(shù)
該工程通過(guò)對(duì)污水的高效治理和綜合利用,有效改善了農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量,從而提高了人們的身心健康,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。并且該工程還提供引領(lǐng)示范作用,創(chuàng)造良好的社會(huì)效益。同時(shí),實(shí)現(xiàn)了廢棄物的重新資源化利用,生產(chǎn)出沼液、沼渣等優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥和沼氣燃料,具有較好的經(jīng)濟(jì)效益。
6.2農(nóng)業(yè)面源污染綜合整治
本項(xiàng)目將通過(guò)多種技術(shù)修復(fù)農(nóng)村污染水體和土壤,并采用清潔生產(chǎn)技術(shù)實(shí)現(xiàn)零污染排放,使其資源、經(jīng)濟(jì)在區(qū)域內(nèi)部有效地循環(huán)起來(lái)。合理利用資源,節(jié)約成本,提高效益,形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。減輕了對(duì)周圍水源的依賴,保護(hù)水域環(huán)境,提升產(chǎn)品品質(zhì),提高經(jīng)濟(jì)效益。
6.3生活垃圾處理技術(shù)
垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)能有效地接收、轉(zhuǎn)運(yùn)轄區(qū)產(chǎn)生的生活垃圾,并且避免了可能產(chǎn)生的二次污染,保護(hù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境,改善投資環(huán)境和居住條件。建設(shè)新型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站,采用現(xiàn)代化的壓縮設(shè)備、大型轉(zhuǎn)運(yùn)車運(yùn)輸垃圾,能夠提高運(yùn)輸效率、減小運(yùn)營(yíng)成本、減輕公路運(yùn)輸壓力,從而從根本上解決服務(wù)區(qū)域內(nèi)的生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)問(wèn)題。
6.4清潔養(yǎng)殖及清潔種植工藝
對(duì)較大規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)及散養(yǎng)的畜禽養(yǎng)殖戶,形成較好的養(yǎng)殖模式,改善環(huán)境質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)廢棄物資源化循環(huán)利用、保證食品安全的同時(shí),具有良好的經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益。形成一定規(guī)模的有機(jī)蔬菜和林果生產(chǎn)基地,提供更優(yōu)質(zhì)的蔬菜瓜果,同時(shí)和清潔養(yǎng)殖有機(jī)結(jié)合,形成生態(tài)農(nóng)業(yè)的典范,既改善農(nóng)村環(huán)境,又具有較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
6.5生態(tài)環(huán)境修復(fù)
本項(xiàng)目可以維持生物的多樣性、降解污染物,提高水質(zhì),有益于人們的生活和生產(chǎn),具有良好的生態(tài)效益。同時(shí),提供了豐富的動(dòng)植物產(chǎn)品和水資源,具有較好的經(jīng)濟(jì)效益。再次,污水處理工程將提高基礎(chǔ)設(shè)施水平,改善和提高環(huán)境質(zhì)量水平,改善農(nóng)田灌溉水質(zhì),對(duì)預(yù)防各種傳染病、公害病、提高人民健康水平,具有良好的社會(huì)效益。
6.6村莊及公共設(shè)施建設(shè)
本項(xiàng)目將通過(guò)對(duì)村內(nèi)各個(gè)方面的綜合整治,使農(nóng)村居民達(dá)到生活資料比較豐裕,居住條件和生活條件明顯改善,精神文化生活較為充實(shí)。健康水平進(jìn)一步提高,社會(huì)化服務(wù)保障日臻完善。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、道路硬化、統(tǒng)一供水、房屋整潔、人畜分離、廁所衛(wèi)生、沼氣入戶、環(huán)境優(yōu)美、林果成蔭、文明和睦的目標(biāo)。
第二篇:農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目實(shí)施方案
鶴山鄉(xiāng)王卞社區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目
實(shí)施方案
為進(jìn)一步做好農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作,加快解決我鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的突出問(wèn)題,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作與生態(tài)環(huán)境整治工作相結(jié)合,努力打造經(jīng)濟(jì)繁榮、農(nóng)業(yè)發(fā)展、環(huán)境優(yōu)美、人民幸福的新******,特制定本實(shí)施方案。
一、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況
******祥園社區(qū)位于******政府駐地,東臨******中學(xué),西傍馬東干渠,北倚馬東干溝,碧水環(huán)繞,位置優(yōu)越,交通便利,祥園社區(qū)全部建成后可容納全鄉(xiāng)28個(gè)自然村,1.8萬(wàn)常住人口居住,******人均年收入7800元,其中8000余人從事務(wù)農(nóng),農(nóng)業(yè)收入占示范區(qū)經(jīng)濟(jì)收入的35%。
二、基礎(chǔ)設(shè)施狀況
近年來(lái),******加大了鄉(xiāng)域基礎(chǔ)設(shè)施的投入,完成了******集中供水工程改造及鄉(xiāng)域主干道的綠化等配套設(shè)施建設(shè),城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生有了較大改觀。******現(xiàn)建有縣鄉(xiāng)路——慶徐路,農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)達(dá)到了25%,鄉(xiāng)域主干道兩側(cè)全部實(shí)現(xiàn)綠化,農(nóng)村自來(lái)水使用率達(dá)到了100%。
近年來(lái),******加大投入力度,在全鄉(xiāng)規(guī)劃興建萬(wàn)人中心社區(qū)——祥園社區(qū),該社區(qū)為一弧、一軸、一心的布局,一弧即為弧形路網(wǎng),一軸即為南北向主景觀軸,一心即為中心景觀空間,共分為八個(gè)組團(tuán)區(qū)。社區(qū)規(guī)劃總占地1686畝,共分八期建設(shè),規(guī)劃建設(shè)“1+4”(1為儲(chǔ)藏室、車庫(kù),4為四層樓房)多戶型住宅樓和徽派商住樓,建設(shè)戶數(shù)6040戶,同時(shí),配套建設(shè)休閑廣場(chǎng)、健身場(chǎng)所、老年公寓、觀光林帶、人工湖、幼兒園、超市、衛(wèi)生所、社區(qū)服務(wù)中心等公共設(shè)施,總建筑面積將達(dá)到94.1萬(wàn)平方米,全部建成后可容納全鄉(xiāng)群眾居住。但是,該社區(qū)現(xiàn)生活垃圾收集、處理方面以及生活污水管網(wǎng)配套、處理等設(shè)施尚不完善,亟需加以整改。
三、生活污水排放狀況
隨著我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),區(qū)域內(nèi)村民生活水平也得到了較大程度提高,但基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為滯后,污水管網(wǎng)配套尚未健全,生活污水得不到及時(shí)處理,不經(jīng)處理的生活污水無(wú)序隨意排放現(xiàn)象較為突出,我鄉(xiāng)祥園社區(qū)的生活污水基本上是處于放任自流,無(wú)序排放,有的污水直接流入地表河流,有的流入農(nóng)田、水塘或直接滲入地下。
通過(guò)對(duì)示范區(qū)各戶家庭抽樣調(diào)查,示范區(qū)生活污水主要來(lái)源于餐廚廢水、洗滌廢水、沐浴廢水和沖廁水。
根據(jù)《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》(SL310-2004)規(guī)定,按每人每天用水量120升,污水量為80%計(jì)算,******駐地祥園社區(qū)居住人口1.8萬(wàn)人,生活污水日排放量1728噸,全部直排,對(duì)周圍地表水和地下水水質(zhì)造成較大威脅。
四、生活垃圾污染現(xiàn)狀
示范區(qū)內(nèi)生活垃圾以廚房垃圾為主,按人均生活垃圾產(chǎn)量0.75kg/d(濕基)估算,示范區(qū)每日產(chǎn)生量約為13.5噸。
祥園社區(qū)日產(chǎn)生活垃圾13.5噸,所有垃圾未經(jīng)分類收集,個(gè)別地方雖有垃圾池,但是垃圾收運(yùn)-轉(zhuǎn)運(yùn)體系尚未建立,收運(yùn)-轉(zhuǎn)運(yùn)嚴(yán)重滯后,生活垃圾棄置在路邊、房前屋后的空地、洼地、池塘邊、河岸邊。進(jìn)入垃圾池的垃圾收運(yùn)-轉(zhuǎn)運(yùn)不及時(shí),普遍存在池滿溢出現(xiàn)象。一些村莊已基本處于垃圾的包圍之中,給當(dāng)?shù)氐拇迕竦纳罴敖】祹?lái)極大的影響。
五、項(xiàng)目示范區(qū)當(dāng)前突出的環(huán)境問(wèn)題
(1)生活垃圾隨意堆放和傾倒,垃圾隨地表徑流進(jìn)入地表水或村周邊水塘、農(nóng)田或隨風(fēng)遷徒落入水體,從而將有毒有害物質(zhì)帶入水體,污染水源。未及時(shí)清運(yùn)的垃圾,排放的有害氣體,對(duì)大氣環(huán)境造成了污染。
(2)生活污水未經(jīng)處理大量排放,加劇了地表水的污染。日益增大的未處理的生活污水排入地表水,增加了流量負(fù)荷,地表水因疊加生活污水局部水域水質(zhì)急劇下降。雖幾經(jīng)治理,但仍污染較重,水體嚴(yán)重污染,失去了原有的功能,示范區(qū)村民生活用水和農(nóng)田灌溉用水污染問(wèn)題突出。
六、項(xiàng)目示范區(qū)主要環(huán)境問(wèn)題形成的成因
農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱。示范區(qū)人口多,居住地密集。近年來(lái),隨著人口增加,排放的生活污水和生活垃圾日益增大,而目前示范區(qū)內(nèi)大部分村沒(méi)有完善生活垃圾收集系統(tǒng)和生活污水處理系統(tǒng),加上群眾未建立起良好的生活秩序和生活習(xí)慣,排放的生活污水和生活垃圾加劇了地表水的污染,直接影響示范區(qū)內(nèi)村民的生存環(huán)境。
七、開(kāi)展環(huán)境污染治理的必要性和緊迫性
必要性
(1)改善和提高示范區(qū)村民生活質(zhì)量的需要。
示范區(qū)普遍缺乏完善垃圾清運(yùn)系統(tǒng),示范區(qū)各村垃圾任意堆放,沿河村莊則向河床傾倒,垃圾產(chǎn)生的有毒有害物質(zhì)的滲漏液,進(jìn)入土壤直接污染地下水或通過(guò)地表流入河流,造成對(duì)周邊地表水域的污染,示范區(qū)“臟、亂、差”問(wèn)題嚴(yán)重。隨著示范區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,村民收入水平的不斷提高,對(duì)生活質(zhì)量的要求也與日俱增,其中環(huán)境質(zhì)量改善和提高是提高生活質(zhì)量和生活水平是最主要內(nèi)容。因此,在保障飲用水安全同時(shí),實(shí)施生活垃圾、生活污水治理,綠化美化人居環(huán)境,是促進(jìn)示范區(qū)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的具體體現(xiàn)。
(2)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)的需要
黨中央、國(guó)務(wù)院把建設(shè)新農(nóng)村、解決好農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民“三農(nóng)”問(wèn)題列為全黨工作的重中之重。實(shí)施農(nóng)村環(huán)境連片整治工程,有利于區(qū)內(nèi)飲水安全水平的提高,有利于人民群眾農(nóng)村生產(chǎn)環(huán)境、生活環(huán)境和生活質(zhì)量的改善和提高,有利于人民精神生活的健康發(fā)展,有利于“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè),有利于提高政府的形象,增強(qiáng)對(duì)黨和政府的向心力。
綜上所述,該項(xiàng)目建設(shè)是十分必要的。
緊迫性
本項(xiàng)目區(qū)包括了28個(gè)村,共計(jì)1.8萬(wàn)余人。示范區(qū)域內(nèi),每天產(chǎn)生的生活污水約1728噸,生活垃圾約13.5噸,這些污染物均未得到有效處理,長(zhǎng)此以往,這些環(huán)境問(wèn)題將嚴(yán)重阻礙當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高,影響和諧社會(huì)的建設(shè)。
八、項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)
通過(guò)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè),解決農(nóng)村環(huán)境污染和生態(tài)破壞問(wèn)題,農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)狀況得到根本改善,使示范區(qū)農(nóng)村成為具有天藍(lán)、水清、地綠、景美、生機(jī)勃勃、充滿活力的生態(tài)村;具有經(jīng)濟(jì)效益好、科技含量高、物耗能耗低、污染物排放量小的,符合環(huán)境與資源特色的生態(tài)產(chǎn)業(yè);具有整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、共生的融傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代技術(shù)為一體的生態(tài)文明;人與自然和諧,“健康、文明、富裕”三位一體的生態(tài)示范村。2012年,示范區(qū)農(nóng)村環(huán)境污染加劇的趨勢(shì)有所控制,生活污水處理率90%,生活垃圾集中收集率100%,生活垃圾無(wú)害化處理率100%,完成清潔家園、清潔田園工程。示范區(qū)生活污水得到有效治理;生活垃圾得到有效利用,達(dá)到減量化、無(wú)害化、資源化;農(nóng)村“臟、亂、差”問(wèn)題得到有效改善。建立健全了環(huán)境宣傳與監(jiān)管機(jī)構(gòu)、增強(qiáng)了村級(jí)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管能力,有效提高農(nóng)民生態(tài)環(huán)境意識(shí),生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù),破壞的生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。
九、連片整治示范內(nèi)容
(1)生活污水治理工程(建在******政府駐地):建設(shè)農(nóng)戶生活污水收集管5萬(wàn)米,建地埋式一體化超微動(dòng)力污水處理設(shè)備2處,設(shè)計(jì)處理規(guī)模1000m3/d,面積2400平方米。
(2)生活垃圾收集工程:建設(shè)200平方米垃圾收集點(diǎn)10個(gè),總建筑面積2000平方米;40升可移動(dòng)式垃圾收集箱300個(gè),普通垃圾運(yùn)輸車8輛。
(3)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)工程:建設(shè)3500平方米垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站2處,每處包括:垃圾壓縮車間1處,建筑面積500平方米;垃圾壓縮裝置4套,停車場(chǎng)及配套設(shè)施3000平方米,自動(dòng)裝卸式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車2輛。
十、投資測(cè)算
在實(shí)施方案中,根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》、《投資項(xiàng)目可行性研究指南》、《建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件編制的規(guī)定》進(jìn)行編制、《全國(guó)統(tǒng)一市政工程預(yù)算定額》GYD-306-1999,以及設(shè)備購(gòu)置費(fèi)(定型設(shè)備按廠家詢價(jià)計(jì)劃)、安裝工程費(fèi)(按類似工程估算指標(biāo)估列)、建筑工程費(fèi)(根據(jù)建設(shè)構(gòu)筑造構(gòu)形式,采用類似工程估算指標(biāo)以每平方米(每立方米)造價(jià)估列)統(tǒng)一口徑,進(jìn)行示范區(qū)項(xiàng)目投資估算。
根據(jù)投資估算依據(jù),測(cè)算治理所需的資金總額,并根據(jù)治理規(guī)模和具體治理內(nèi)容,給出資金需求計(jì)劃。統(tǒng)一按工程設(shè)備費(fèi)用、土建工程費(fèi)用、設(shè)備安裝費(fèi)用、項(xiàng)目設(shè)計(jì)費(fèi)用、調(diào)試與管理費(fèi)用、環(huán)境監(jiān)測(cè)與監(jiān)督管理能力建設(shè)費(fèi)用、環(huán)境宣傳教育建設(shè)費(fèi)用等計(jì)算總投資額。并按要求列出投資計(jì)劃。
十一、預(yù)期成效
通過(guò)大力推廣“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)”的垃圾一體化處理模式,有效處置示范區(qū)各村生活垃圾,通過(guò)生物處理、埋設(shè)管網(wǎng)等解決農(nóng)村生活污水問(wèn)題;開(kāi)展廣泛環(huán)保局知識(shí)宣傳,增強(qiáng)全民參與意識(shí),宣傳和普及農(nóng)村環(huán)保知識(shí),提高了廣大農(nóng)民的環(huán)境意識(shí)和監(jiān)督意識(shí),使示范區(qū)環(huán)境污染問(wèn)題得到有效的遏制。將改變示范區(qū)農(nóng)村“臟、亂、差、散”狀態(tài),營(yíng)造更加舒適、適宜的農(nóng)村居住環(huán)境。示范區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的清潔度和垃圾處理率明顯提高,凈化率由原來(lái)的X%提高到X%。
通過(guò)農(nóng)村的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),如運(yùn)用低動(dòng)力或微動(dòng)力的污水處理設(shè)施,使示范區(qū)的生活污水得到有效治理;地表河的水質(zhì)及流域附近溝塘等的水體環(huán)境得到有效改善。
第三篇:農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告
農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告
一、基本情況:
村莊名稱:東烏珠爾蘇木所在地
所在地:內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市陳巴爾虎旗東烏珠爾蘇木
現(xiàn)有499戶,1170口人,占地面積18000畝,年人均純收入10200元/年。自然生態(tài)為平原,主要產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為畜牧養(yǎng)殖業(yè)。
二、主要環(huán)境問(wèn)題及原因:
東烏珠爾蘇木所在地,地區(qū)人口集中,數(shù)量大,面積廣,涉及人口眾多,主要產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以家庭畜牧養(yǎng)殖業(yè)為主,牲畜頭數(shù)達(dá)9500頭只,年平均氣溫-5℃~1.5℃,積雪期長(zhǎng)達(dá)210天左右。生產(chǎn)方式、自然條件、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無(wú)法滿足現(xiàn)有需求等多種原因造成環(huán)境治理難度加大,矛盾問(wèn)題日益突出。
沒(méi)有設(shè)立定點(diǎn)垃圾投放點(diǎn),無(wú)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備及能力,生活垃圾投放、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理、積雪處理及牲畜糞便處理等問(wèn)題,一直沒(méi)有得到妥善解決。所在地環(huán)境臟、亂、差的問(wèn)題日益突出,老百姓的生活環(huán)境改善,綜合整治等已成為新牧區(qū)建、發(fā)展過(guò)程中必須及時(shí)解決的問(wèn)題。
三、擬采取的主要措施: 對(duì)于居民生活垃圾,采取的主要措施是:達(dá)到垃圾箱、垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)車,等設(shè)施完備,建立垃圾實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)存放,并由垃圾清運(yùn)車定期清運(yùn)到垃圾定點(diǎn)處理點(diǎn),形成完善的機(jī)制、運(yùn)行體系;對(duì)所在地街道、衛(wèi)生等整體環(huán)境進(jìn)行綜合治理,并得到明顯改善。
四、預(yù)期目標(biāo):
對(duì)所在地生活垃圾處理方面:生活垃圾定點(diǎn)存放點(diǎn)建設(shè)及相關(guān)設(shè)施完備,垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備及相關(guān)配套設(shè)施完備,生活垃圾定點(diǎn)存放、清運(yùn)率達(dá)100%;達(dá)到村容整潔,整體環(huán)境顯著改善。
五、進(jìn)度安排:
居民生活垃圾集中清運(yùn)、處理,綜合整治自2011年3月開(kāi)工至2011年10月完成;生活垃圾定點(diǎn)存放點(diǎn)建設(shè)及配套設(shè)施自2011年7月開(kāi)始至11月結(jié)束。
六、已開(kāi)展工作: 項(xiàng)目申報(bào)階段
七、投資需求:
垃圾定點(diǎn)存放點(diǎn)建設(shè)及相關(guān)配套設(shè)備、設(shè)施,垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施購(gòu)買及專項(xiàng)治理等所需資金。
1、資金籌措及來(lái)源:
擬總投資275萬(wàn)元,項(xiàng)目單位自籌資金50萬(wàn)元,占比 18.2%;地方財(cái)政配套資金75萬(wàn)元,占比27.3%;申請(qǐng)中央農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金150萬(wàn)元,占比54.5%。
2、資金使用
資金將全部投入到對(duì)所在地環(huán)境綜合治理,購(gòu)買生活垃圾清運(yùn)設(shè)備150萬(wàn)元,垃圾定點(diǎn)存放點(diǎn)建設(shè)及相關(guān)配套設(shè)施購(gòu)買40萬(wàn)元,及所在地整體環(huán)境改善35萬(wàn)元,人工,油料等專項(xiàng)配套投入50萬(wàn)元。
購(gòu)買設(shè)施:生活垃圾收集設(shè)施:垃圾箱(大型、1-2噸)25個(gè);生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施:翻斗車(20噸)2臺(tái),裝載機(jī)(鏟車)1臺(tái)。
八、上報(bào)單位:陳巴爾虎旗東烏珠爾蘇木
聯(lián)系人:
于民
聯(lián)系電話:*** 傳真:
0470-6783101
電子郵箱:dongwuzhuer2011@163.com
九、項(xiàng)目單位:陳巴爾虎旗東烏珠爾蘇木
聯(lián)系人:
于民
聯(lián)系電話:
*** 傳真:
0470-6783101 電子郵箱:
dongwuzhuer2011@163.com
第四篇:中國(guó)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目之我見(jiàn)
中國(guó)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目之我見(jiàn)
中國(guó)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目之我見(jiàn)
最近腦筋里一直在想這個(gè)事,全面寫一下中國(guó)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題、以及解決這些問(wèn)題的一些建議、從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
首先得從個(gè)人的從業(yè)經(jīng)歷來(lái)說(shuō)。本人2008年大本畢業(yè),學(xué)的土木工程專業(yè),由于個(gè)人原因,一畢業(yè)就從事了環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告(以下簡(jiǎn)稱環(huán)評(píng))編制工作。剛?cè)胄姓娴氖鞘裁炊疾欢瑢?duì)環(huán)境科學(xué)與工程專業(yè)是一竅不通,本人努力的試著多學(xué)習(xí)。一開(kāi)始,教授就給我分配了一個(gè)好師傅,師傅那是手把手的教,從辦公軟件開(kāi)始教,word/excel/ppt,這些有基礎(chǔ),學(xué)的很快。下邊就是報(bào)告編制了,有很多專業(yè)術(shù)語(yǔ),環(huán)評(píng)就是純理論的東西,剛開(kāi)始不理解也沒(méi)太大問(wèn)題,工作可以湊合開(kāi)展。每天上班,不懂就問(wèn)師傅,平時(shí)休息時(shí)間多向教授請(qǐng)教,一個(gè)月以后,自己可以獨(dú)立完成一本報(bào)告書了。當(dāng)然了,都是些簡(jiǎn)單的項(xiàng)目,像房地產(chǎn)這些之類的。
2008年7月畢業(yè)到2011年底,工作了3年半,寫了3年半的環(huán)評(píng)報(bào)告。后來(lái)是遇到了自己人生的第一個(gè)瓶頸。心理上總是感覺(jué)工作沒(méi)有激情,也沒(méi)有什么上升的空間了,想著要改行。
2012年春節(jié)過(guò)后,我正式告別環(huán)評(píng)行業(yè)。開(kāi)始去了施工現(xiàn)場(chǎng),做現(xiàn)場(chǎng)工程師。從這一刻開(kāi)始,我正式接觸到了農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目。我先開(kāi)始就是做施工,建污水收集溝渠、污水處理系統(tǒng)、垃圾收集清運(yùn)體系。整個(gè)項(xiàng)目部就只有我一個(gè)人,所以所有的事情都得我處理,負(fù)責(zé)開(kāi)工報(bào)告、協(xié)助鎮(zhèn)政府辦理施工許可證、聯(lián)系監(jiān)理、聯(lián)系質(zhì)監(jiān)、聯(lián)系建材、聯(lián)系施工隊(duì)、聯(lián)系檢測(cè)公司,做好施工資料,竣工驗(yàn)收資料,要施工進(jìn)度款。由于是雨季施工,本來(lái)60天的工期,斷斷續(xù)續(xù)的干了4個(gè)月。中間有很多很多的小插曲,與老百姓打交道,什么樣的人都能遇到。這些不行那些不行,只能是現(xiàn)場(chǎng)變更,有時(shí)要兩三天才能協(xié)商出個(gè)結(jié)果。工程實(shí)體干完了,整個(gè)人輕松了很多,下來(lái)就是做竣工資料,工程結(jié)算,工程審計(jì)。最后通過(guò)市環(huán)保局、市財(cái)政局驗(yàn)收。一個(gè)工程下來(lái),所有的程序環(huán)節(jié)都過(guò)了一遍,施工方面是通了。
時(shí)間來(lái)到了2013年,一開(kāi)年,就有很多農(nóng)村環(huán)境綜合整治的施工項(xiàng)目,我公司參與了投標(biāo),都沒(méi)中標(biāo),個(gè)中原因以后再講。這一年,國(guó)家加快了農(nóng)村環(huán)境綜合整治的速度,項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)啟用。各個(gè)地方都開(kāi)始了申請(qǐng)項(xiàng)目的工作,通過(guò)關(guān)
中國(guó)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目之我見(jiàn)
系,我們承接了三個(gè)縣的13個(gè)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目的實(shí)施方案編制工作。前兩年我?guī)煾稻途幹七^(guò)這些方案,工作啟動(dòng),時(shí)間緊張,基本是天天加班到很晚。評(píng)審時(shí)間一天天接近,結(jié)果出問(wèn)題了。出了新的編制指南,所有項(xiàng)目要按指南重新修改,基本相當(dāng)于重新編制。公司就請(qǐng)了專家過(guò)來(lái)幫忙指導(dǎo),還是天天辦公室里吃睡,終于在評(píng)審會(huì)的前幾天方案編制完成了。后來(lái)順利通過(guò)專家評(píng)審進(jìn)入項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。經(jīng)過(guò)這么多天,時(shí)間已然來(lái)到了11月份了。我?guī)煾狄郧笆亲鏊幚砉こ痰模O(shè)計(jì)軟件cad用的非常好。而我不會(huì)用cad,水處理工程也是只懂一點(diǎn),跟不懂一樣。休息時(shí)間我就天天看網(wǎng)課,學(xué)習(xí)cad、photoshop、bim,水處理工程專業(yè)知識(shí),煙氣脫硫脫硝知識(shí),固廢處理專業(yè)知識(shí),生態(tài)修復(fù),河道湖泊治理知識(shí),考造價(jià)員,考咨詢工程師,經(jīng)過(guò)一些工程實(shí)踐,現(xiàn)在已然成為了一名環(huán)保老人了。
2014年7月,我?guī)煾祻墓咀吡恕N乙幌戮统蔀榱斯镜目偣こ處熈恕,F(xiàn)在帶領(lǐng)一幫新人闖天下。
好了,以上介紹了我的從業(yè)經(jīng)歷。從現(xiàn)在開(kāi)始,我就開(kāi)始全面梳理一下農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目的所有環(huán)節(jié)。
什么是農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目呢?
就是利用中央農(nóng)村環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金、中央農(nóng)村節(jié)能減排資金、省級(jí)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金為有效解決農(nóng)村突出環(huán)境問(wèn)題、改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量而開(kāi)展的農(nóng)村環(huán)境污染防治設(shè)施建設(shè)和綜合性污染治理項(xiàng)目。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治的內(nèi)容包括哪些呢?
中央農(nóng)村環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金、中央農(nóng)村節(jié)能減排資金、省級(jí)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金支持的農(nóng)村環(huán)境綜合整治內(nèi)容包括農(nóng)村飲用水源地環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村生活污水處理、農(nóng)村生活垃圾處理、農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染治理、歷史遺留的農(nóng)村工礦污染治理五個(gè)方面的工程及非工程環(huán)境保護(hù)治理措施。
知道了這些以后呢,再來(lái)看看農(nóng)村環(huán)境綜合整治的發(fā)展歷程。1、2007年5月21日國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局文件環(huán)發(fā)[2007]77號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的意見(jiàn)》;
2、國(guó)務(wù)院辦公廳文件國(guó)辦發(fā)[2009]11號(hào)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護(hù)部等部門關(guān)于實(shí)行“以獎(jiǎng)促治”加快解決突出的農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題實(shí)施方案的通知》;
中國(guó)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目之我見(jiàn) 3、2009年環(huán)境保護(hù)部《中央農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金環(huán)境綜合整治項(xiàng)目申報(bào)指南(試行)》
4、環(huán)境保護(hù)部文件環(huán)發(fā)[2009]48號(hào)《關(guān)于印發(fā)<中央農(nóng)村環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金環(huán)境綜合整治項(xiàng)目管理暫行辦法>的通知》
5、環(huán)境保護(hù)部文件環(huán)發(fā)[2010]20號(hào)《關(guān)于發(fā)布<農(nóng)村生活污染防治技術(shù)政策>的通知》
6、環(huán)境保護(hù)部文件環(huán)發(fā)[2010]178號(hào)《關(guān)于印發(fā)<全國(guó)農(nóng)村環(huán)境連片整治工作指南(試行)>的通知》
7、環(huán)境保護(hù)部文件環(huán)發(fā)[2013]130號(hào)《關(guān)于印發(fā)<農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目建設(shè)與投資指南>等四項(xiàng)文件的通知》
8、財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合印發(fā)文件財(cái)建[2015]919號(hào)《關(guān)于印發(fā)<中央農(nóng)村節(jié)能減排資金使用管理辦法>的通知》
從2008年起,國(guó)家環(huán)保部啟動(dòng)了全國(guó)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目的申報(bào)工作。各省環(huán)境保護(hù)廳指導(dǎo)地方政府申報(bào)本轄區(qū)的農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目。
申報(bào)材料包括正式申請(qǐng)文件、資金申請(qǐng)報(bào)告、地方政府資金承諾函、專家審查意見(jiàn)、項(xiàng)目實(shí)施方案、相關(guān)證明材料。
我只做項(xiàng)目實(shí)施方案相關(guān)的介紹,其他不作論述。
項(xiàng)目實(shí)施方案是申報(bào)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目的一個(gè)核心材料,一切的申報(bào)材料都要圍繞實(shí)施方案。所以要報(bào)項(xiàng)目,實(shí)施方案先行。
先看看編制實(shí)施方案的硬性要求:項(xiàng)目實(shí)施方案原則上由縣或鄉(xiāng)級(jí)人民政府組織具備相關(guān)資質(zhì)的單位,按照《農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目實(shí)施方案編制大綱及要求》編制。編制單位應(yīng)具備工程咨詢(需含有環(huán)境工程專業(yè))或工程設(shè)計(jì)(需含有環(huán)境工程專業(yè))資質(zhì)。
2013年,各地政府申報(bào)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目的積極性空前高漲,所以大小環(huán)保公司都積極參與分割這塊肥肉。小公司沒(méi)有資質(zhì),只能是掛靠資質(zhì)單位。大的咨詢?cè)O(shè)計(jì)公司,不希得做這些小項(xiàng)目。所有項(xiàng)目都成了小環(huán)保公司的午餐。小環(huán)保公司之間那就開(kāi)始激烈競(jìng)爭(zhēng),關(guān)系戰(zhàn)、價(jià)格戰(zhàn)、回扣戰(zhàn)(大家都懂得)。我公司也通過(guò)關(guān)系搶得了一些項(xiàng)目,當(dāng)然也是掛靠其他公司的資質(zhì)。
因?yàn)閷m?xiàng)資金只支持工程費(fèi)用,所以前期的方案編制費(fèi)得當(dāng)?shù)卣畞?lái)出,3
中國(guó)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目之我見(jiàn)
2013年很多地方政府都自己掏錢來(lái)申請(qǐng)專項(xiàng)資金,2014年專項(xiàng)資金預(yù)算沒(méi)到位,政府的積極性被打擊了,項(xiàng)目就少了很多,許多政府不愿意自己掏錢。2015年6月傳統(tǒng)村落的項(xiàng)目出了第一批,環(huán)保專項(xiàng)資金硬性下達(dá),鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托設(shè)計(jì)單位來(lái)編制方案,但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有財(cái)政收入,沒(méi)有方案編制費(fèi),為了市場(chǎng),環(huán)保公司也是硬著頭皮做,鄉(xiāng)鎮(zhèn)答應(yīng)招投標(biāo)完成以后由中標(biāo)單位付給環(huán)保公司編制費(fèi)。這里面再說(shuō)一句,剛開(kāi)始方案委托方還都是當(dāng)?shù)丨h(huán)保局,被催了幾次賬以后,環(huán)保局不愿意當(dāng)委托方了,干脆交給鄉(xiāng)鎮(zhèn)。我2013年做的項(xiàng)目,到現(xiàn)在編制費(fèi)還沒(méi)拿到。
現(xiàn)說(shuō)點(diǎn)技術(shù)性的東西。技術(shù)方案的選擇是一個(gè)亂象,山區(qū)農(nóng)村本來(lái)就是山大村小,建污水處理系統(tǒng),國(guó)家到現(xiàn)在沒(méi)有一個(gè)污水排放標(biāo)準(zhǔn)是為農(nóng)村制定的,所以污水處理達(dá)到什么程度,什么標(biāo)準(zhǔn),這是一個(gè)亂,達(dá)一級(jí)A標(biāo)的,B標(biāo)的,綜排一級(jí)的,綜排二及的,農(nóng)灌水標(biāo)準(zhǔn)的,各種都有,這就與投資掛鉤的。高標(biāo)準(zhǔn)自然投資要高,但是就這點(diǎn)錢就只能選簡(jiǎn)單的污水處理藝。目前也主要就是采用無(wú)動(dòng)力的仿自然的污水處理工藝。垃圾收集清運(yùn)處理就更是亂,配置公共垃圾桶、垃圾斗、戶用垃圾分類桶、建垃圾池、垃圾房、拖拉機(jī),勾臂垃圾車、后置壓縮式垃圾清運(yùn)車、建垃圾焚燒爐、垃圾熱解爐、簡(jiǎn)易垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)。像垃圾焚燒爐、熱解爐,地方都是抵制的,不愿意建這些運(yùn)行費(fèi)用高、技術(shù)又不成熟的工程。后置壓縮式垃圾清運(yùn)車太大,在山區(qū)農(nóng)村也不適用。露天的垃圾池現(xiàn)在也是明令禁止建設(shè)了。
方案編制完成以后,那就是送審了,送到環(huán)保廳自然處,由自然處組織專家評(píng)審。2013年10月底開(kāi)始了轟轟烈烈的專家評(píng)審會(huì),專門評(píng)審農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目的專家還沒(méi)出爐,結(jié)果就湊了一批環(huán)評(píng)專家來(lái)評(píng)審,結(jié)果可想而知,專家上來(lái)就是一通的批。后來(lái)么,專家意見(jiàn)也都順利拿到了,再就是修改完善入項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)了。
本來(lái)要縣級(jí)環(huán)保部門來(lái)填報(bào)系統(tǒng),結(jié)果環(huán)保部門干脆把登陸密碼給我說(shuō),你代我們填報(bào)得了,就這樣,系統(tǒng)填報(bào)完成,所有的申報(bào)材料都由我來(lái)代勞了,不過(guò)是該他們準(zhǔn)備的都得給我。
項(xiàng)目申報(bào)、審查、儲(chǔ)備階段完成了,接下來(lái)就是項(xiàng)目實(shí)施階段。
財(cái)政部門下達(dá)預(yù)算后,項(xiàng)目實(shí)施單位(鄉(xiāng)級(jí)政府,以前是環(huán)保局)根據(jù)實(shí)施方案盡快組織完善方案,完成施工圖設(shè)計(jì),報(bào)縣(市、區(qū))環(huán)境保護(hù)、財(cái)政部門審批,4
中國(guó)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目之我見(jiàn)
報(bào)州(市)環(huán)境保護(hù)、財(cái)政部門備案。施工圖設(shè)計(jì)單位應(yīng)具備工程設(shè)計(jì)(需含有環(huán)境工程專業(yè))資質(zhì)。
施工圖設(shè)計(jì)完成報(bào)縣(市、區(qū))環(huán)境保護(hù)、財(cái)政部門審批后,進(jìn)入施工招投標(biāo)階段。2013年以前沒(méi)有環(huán)保工程專項(xiàng)施工資質(zhì),當(dāng)?shù)丨h(huán)保局也不懂,畢竟環(huán)保部門管的工程少,我們就去給他們建議,當(dāng)時(shí)是用省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的環(huán)境污染治理資質(zhì)(建設(shè)部門不認(rèn)可),找了三家環(huán)境污染治理資質(zhì)以邀標(biāo)的形式招標(biāo),不管哪家中標(biāo),工程都是由我們來(lái)做。2013年后,國(guó)家要求施工單位應(yīng)具備市政公用工程施工總承包(需含有環(huán)保工程)或環(huán)保工程專項(xiàng)承包資質(zhì)。這種么一規(guī)定,有這兩種資質(zhì)的公司一下子多了起來(lái),由于建筑行業(yè)的不景氣,當(dāng)?shù)乜h里的一些土包工頭開(kāi)始將目光轉(zhuǎn)向了這些工程,畢竟這用的是環(huán)保專項(xiàng)資金,錢已到位,施工完成,驗(yàn)收通過(guò),保證能拿到工程款。這些包工頭基本是經(jīng)常守在建設(shè)局的,不論有什么項(xiàng)目,他們都會(huì)參與,他們都是提前介入,要求什么資質(zhì),他們提前做工作,去市級(jí)、省級(jí)借資質(zhì),要求幾家就找?guī)准覈鷺?biāo),給中標(biāo)單位交管理費(fèi)就行,工程由他們來(lái)做。這樣一來(lái),專業(yè)的公司沒(méi)法拿到工程,工程做出來(lái)的效果自然達(dá)不到設(shè)計(jì)要求,我設(shè)計(jì)了很多項(xiàng)目,中標(biāo)單位經(jīng)常打電話咨詢,請(qǐng)求指導(dǎo),說(shuō)看不懂圖紙,不知道該怎么施工。
我們以前施工的工程,完全達(dá)到設(shè)計(jì)要求,竣工驗(yàn)收時(shí),設(shè)計(jì)人員下來(lái)看了直說(shuō)好,這就是我們施工的工程。
現(xiàn)在由這些人做的這種工程,簡(jiǎn)直讓人頭疼。一個(gè)工程做了3年,到現(xiàn)在通不過(guò)驗(yàn)收,當(dāng)?shù)卣h(huán)保部門、財(cái)政部門非常惱火。國(guó)家進(jìn)行營(yíng)改增改革,能否對(duì)資質(zhì)掛靠起到遏制作用,只能以觀后校。
確定了施工單位以后,并不是萬(wàn)事大吉了,這種項(xiàng)目有其特殊性,污水處理系統(tǒng)都是無(wú)動(dòng)力運(yùn)轉(zhuǎn)的,基本占地面積都很大。征地的問(wèn)題是個(gè)大問(wèn)題,設(shè)計(jì)的時(shí)候,一張藍(lán)圖躍然紙上,但這是要落地的,地不落實(shí),怎么落地,想要征用老百姓的土地,那得費(fèi)九牛二虎之力,當(dāng)然了,這是鄉(xiāng)政府要做的工作。土地落實(shí)下來(lái),就是開(kāi)工建設(shè)啦,建設(shè)地點(diǎn)一般都不通路,施工道路,二次搬運(yùn)是非常非常麻煩。這樣也得干。
在這里,我單獨(dú)談一下中國(guó)傳統(tǒng)村落環(huán)境綜合整治項(xiàng)目。能評(píng)為傳統(tǒng)村落,大家可想而知,那就是極度落后有特色的地方,因?yàn)楦F,所以保留的完整,有的 5
中國(guó)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目之我見(jiàn)
村子進(jìn)村道路都沒(méi)有,還要趟過(guò)河進(jìn)村,就要進(jìn)行村落環(huán)境整治了。傳統(tǒng)村落是由住房建設(shè)部門牽頭組織評(píng)選的,所有的建設(shè)內(nèi)容都在一個(gè)大規(guī)劃里,村落環(huán)境綜合整治只是其中一個(gè)子項(xiàng)。被評(píng)為傳統(tǒng)村落,各方的專項(xiàng)資金預(yù)算均下達(dá),財(cái)政一事一議的,住建部門的,環(huán)保部門的,電力的,網(wǎng)絡(luò)的,電信的,消防的,水利部門的各種資金陸續(xù)下達(dá),看好了,是陸續(xù)下達(dá)。但是各個(gè)部門之間缺乏溝通,沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的實(shí)施主體,大家各干各的,地下工程是你挖完我挖,路剛修好,就開(kāi)始挖,造成大量資金浪費(fèi)。各個(gè)部門有各個(gè)部門的說(shuō)法,資金使用有期限,這固定期限內(nèi)使用不掉,財(cái)政是要收回國(guó)庫(kù)的。所以就出現(xiàn)了以上問(wèn)題。不想說(shuō)了,說(shuō)多了都是淚。
工程施工完成后就是項(xiàng)目驗(yàn)收。實(shí)施單位自查自驗(yàn),具備驗(yàn)收條件后,向縣級(jí)環(huán)境保護(hù)、財(cái)政部門提出驗(yàn)收申請(qǐng),項(xiàng)目先由縣級(jí)環(huán)境保護(hù)、財(cái)政部門共同組織初驗(yàn)。初驗(yàn)合格后,報(bào)請(qǐng)州(市)環(huán)境保護(hù)、財(cái)政部門組織驗(yàn)收。省環(huán)境保護(hù)、財(cái)政部門對(duì)州(市)驗(yàn)收的項(xiàng)目進(jìn)行抽查。
項(xiàng)目驗(yàn)收通過(guò)后,就是后期的運(yùn)行、維護(hù)。項(xiàng)目建設(shè)的設(shè)施、設(shè)備在驗(yàn)收后,交由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)統(tǒng)一管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)又交由村委會(huì)管理。現(xiàn)在存在的問(wèn)題,也是普遍問(wèn)題,“重建輕管”。項(xiàng)目建設(shè)好以后,后期運(yùn)行維護(hù)跟不上,生活污水收集管網(wǎng)垃圾成堆無(wú)人清掏,污水處理設(shè)施故障無(wú)人維護(hù),垃圾收集房暴滿無(wú)人清運(yùn),無(wú)人打掃管理,有些直接在垃圾房將垃圾放火燒,有些地方老百姓根本不把垃圾放進(jìn)垃圾收集設(shè)施,還是漫天地的丟垃圾,陳年垃圾剛清理完,過(guò)不了多長(zhǎng)時(shí)間又是成堆,中國(guó)老百姓現(xiàn)在的習(xí)慣就是把垃圾往低洼的地方丟,如河邊、箐溝、橋下、路邊溝、池塘等地方。現(xiàn)狀改變不了,原因也不全在老百姓,管理者的責(zé)任更大些。所有的東西都制度化以后,我想這些問(wèn)題就都不是問(wèn)題。可以用獎(jiǎng)懲措施、紅黑榜等來(lái)管理。還有就是運(yùn)行費(fèi)用的問(wèn)題。國(guó)家要求鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人民政府(辦事處)應(yīng)配備專(兼)職環(huán)保人員,負(fù)責(zé)管理各項(xiàng)設(shè)施設(shè)備的日常運(yùn)行維護(hù)。但是人員工資,設(shè)備運(yùn)行費(fèi)用這筆錢也沒(méi)有著落。向老百收一分錢都有點(diǎn)困難,特別是在農(nóng)村。貧困山區(qū)的縣級(jí)財(cái)政也沒(méi)有安排這筆錢的預(yù)算。最后是項(xiàng)目環(huán)境成效評(píng)估。國(guó)家要求州(市)環(huán)境保護(hù)部門在項(xiàng)目驗(yàn)收一年后,組織開(kāi)展項(xiàng)目環(huán)境成效評(píng)估,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估、打分,并填寫“省農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目環(huán)境成效評(píng)估報(bào)告”,將評(píng)估結(jié)果上報(bào)省環(huán)境保護(hù)部門。我參與了幾個(gè) 6
中國(guó)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目之我見(jiàn)
項(xiàng)目的評(píng)估,效果都不太理想,就是存在我上面說(shuō)的一些問(wèn)題,究其根本,就是不專業(yè)的人來(lái)建設(shè)、后期管理不善,管理人員沒(méi)有系統(tǒng)性的環(huán)境保護(hù)專業(yè)知識(shí),專業(yè)培訓(xùn)也跟不上。有人就說(shuō)了,請(qǐng)第三方運(yùn)營(yíng)不就解決問(wèn)題了么。第三方運(yùn)營(yíng)公司也是企業(yè),也是要利潤(rùn)的,收費(fèi)收不上來(lái),地方財(cái)政又補(bǔ)貼不了,第三方又有誰(shuí)愿意干呢。
第五篇:農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目-施工組織設(shè)計(jì)-項(xiàng)目管理班子
項(xiàng)目管理班子
我公司準(zhǔn)備選派施工多年、類似工程經(jīng)驗(yàn)豐富、專業(yè)齊全的施工隊(duì)伍,組建本工程項(xiàng)目經(jīng)理部,科學(xué)管理,保證本工程優(yōu)質(zhì)、安全、快速、有序地完成。
項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)本項(xiàng)目全過(guò)程進(jìn)行策劃并負(fù)責(zé)實(shí)施。公司將為項(xiàng)目經(jīng)理部的正常運(yùn)轉(zhuǎn)配置人員、設(shè)備、物資、資金等生產(chǎn)要素資源,對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃的執(zhí)行以及合同履行等進(jìn)行監(jiān)督和調(diào)節(jié),形成對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程的完善服務(wù)和有效控制。
項(xiàng)目管理班子職責(zé)分工
一、項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)
1.對(duì)工程本項(xiàng)目的勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任~履行合同要求~確定安全管理目標(biāo)~確保項(xiàng)目工程安全施工, 2.認(rèn)真貫徹執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)政策、法令和規(guī)章制度, 3.制定和實(shí)施安全技術(shù)措施~建立項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系~組織編制安全保證計(jì)劃, 4.支持項(xiàng)目安全員及施工管理人員行使安全責(zé)任, 5.定期和不定期組織項(xiàng)目?jī)?nèi)部施工小組安全員進(jìn)行安全檢查、清除事故隱患、制止違章作業(yè), 6.認(rèn)真執(zhí)行安全制度~不違章指揮, 7.對(duì)項(xiàng)目部工人進(jìn)行安全技術(shù)和安全紀(jì)律教育, 8.項(xiàng)目部每半個(gè)月定期召開(kāi)各施工小組安全生產(chǎn)會(huì)議, 9.處理一般工傷事故~協(xié)助處理重大工傷、機(jī)械事故~處理事故遵循“三不放過(guò)”原則,找不出原因不放過(guò)、責(zé)任人和群眾受不到教育不放過(guò)、沒(méi)有制定出防范措施不放過(guò),~并采取有效整改措施~嚴(yán)防類似事故發(fā)生, 10.負(fù)責(zé)組織接待上級(jí)主管部門對(duì)項(xiàng)目工程的安全檢查工作~并負(fù)責(zé)派員積極參加主管部門舉辦的安全教育培訓(xùn)工作,二、技術(shù)負(fù)責(zé)人職責(zé)
1.參與編制本項(xiàng)目工程的安全保證計(jì)劃~根據(jù)項(xiàng)目安全保證計(jì)劃組織有關(guān)人員制定針對(duì)性的安全技術(shù)措施~并經(jīng)常注意督促檢查, 2.應(yīng)制定貫徹項(xiàng)目安全管理目標(biāo)~組織實(shí)施安全生產(chǎn)保證體系, 3.對(duì)各種材料的供應(yīng)商進(jìn)行分析~建立合格供應(yīng)商名錄檔案,4.負(fù)責(zé)開(kāi)展多樣化的安全培訓(xùn)教育~指定專人定期刊寫黑板報(bào)、張貼安全標(biāo)語(yǔ)等宣傳工作, 5.制定安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰條例~組織各小組間的質(zhì)量、安全、治安、文明施工等評(píng)比活動(dòng)。負(fù)責(zé)實(shí)施罰款收與獎(jiǎng)金發(fā)放的統(tǒng)計(jì)、公布工作, 6.協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理做好上級(jí)主管部門的安全檢查工作, 7.對(duì)工傷事故做出預(yù)防改進(jìn)措施~負(fù)責(zé)重大工傷、機(jī)械事故的報(bào)告工作, 8.制定、編制宣傳標(biāo)語(yǔ)~警示計(jì)劃~督促各施工小組的使用, 9.編制安全交底、安全文明施工責(zé)任制~控制現(xiàn)場(chǎng)文明 施工。主持每周召開(kāi)的質(zhì)量、安全生產(chǎn)例會(huì)。
三、施工員職責(zé)
1.貫徹安全保證計(jì)劃中的各項(xiàng)安全技術(shù)措施, 2.認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和上級(jí)的有關(guān)規(guī)定, 3.組織參與安全設(shè)施~施工用電~施工機(jī)械驗(yàn)收, 4.監(jiān)督、檢查操作人員遵章安紀(jì)及班組每周的安全活動(dòng), 5.組織參與安全技術(shù)交底~對(duì)施工全過(guò)程的安全實(shí)施控制~做好記錄, 6.做好安全資料的記錄、收集、整理工作, 7.不違章指揮~不強(qiáng)令班組、個(gè)人冒險(xiǎn)作業(yè), 8.掌握安全動(dòng)態(tài)~發(fā)現(xiàn)事故苗子~并及時(shí)采取預(yù)防措施, 9.對(duì)上級(jí)的違章錯(cuò)誤指定~要敢于抵制~并提出合理化建議, 10.對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)使用的各種安全用品及機(jī)械設(shè)備~配合材料部門進(jìn)行驗(yàn)收檢查工作~做到不合格式隱性影響安全的料、機(jī)、具決不使用, 11.協(xié)助上級(jí)部門的安全檢查~如實(shí)匯報(bào)工程項(xiàng)目的安全狀況, 12.負(fù)責(zé)一般事故的調(diào)查、分析~提出處理意見(jiàn)~協(xié)助處理重大工作、機(jī)械事故~并參與制訂糾正和防范措施~防止事故再發(fā)生。
四、質(zhì)檢員職責(zé)
1.參與進(jìn)行施工質(zhì)量策劃。2.參與制定質(zhì)量管理制度。3.參與材料、設(shè)備采購(gòu)。
4.負(fù)責(zé)核查進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備質(zhì)量保證資料監(jiān)督進(jìn)場(chǎng)材料抽樣復(fù)驗(yàn)。
5.負(fù)責(zé)監(jiān)督、跟蹤施工試驗(yàn)負(fù)責(zé)計(jì)量器具符合性審查。6.參與施工圖會(huì)審和施工方案審查。7.參與制定工序質(zhì)量控制措施。
8.負(fù)責(zé)工序質(zhì)量檢查和關(guān)鍵工序、特殊工序旁站檢查參與交接檢驗(yàn)、隱蔽驗(yàn)收、技術(shù)復(fù)核。
9.負(fù)責(zé)檢驗(yàn)批和分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收、評(píng)定參與分部工程和單位工程質(zhì)量驗(yàn)收、評(píng)定。
10.參與制定質(zhì)量通病預(yù)防和糾正措施。11.負(fù)責(zé)監(jiān)督質(zhì)量缺陷處理。
12.參與質(zhì)量事故調(diào)查、分析和處理。
13.負(fù)責(zé)質(zhì)量檢查記錄編制質(zhì)量資料。
14.負(fù)責(zé)匯總、整理、移交質(zhì)量資料上內(nèi)容均根據(jù)學(xué)員實(shí)際工作遇問(wèn)題整理而成供參考有問(wèn)題請(qǐng)及時(shí)溝通、指正。
五、安全員職責(zé)
1.是本項(xiàng)目工程安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,參與編制項(xiàng)目安全保證計(jì)劃~參與制定針對(duì)性的安全技術(shù)措施~督促各施工小組對(duì)安全保證計(jì)劃及技術(shù)措施的實(shí)施情況, 2.協(xié)調(diào)安全保證體系運(yùn)行中的重大問(wèn)題~每月組織召開(kāi)一次安全生產(chǎn)工作會(huì)議, 3.每月組織一次管理人員,兼職安全員、各班組長(zhǎng),進(jìn)行安全操作和安全規(guī)章制度的學(xué)習(xí), 4.實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化~確保操作現(xiàn)場(chǎng)工作環(huán)境不影響施工安全, 5.組織安全設(shè)施驗(yàn)收~協(xié)調(diào)上級(jí)部門對(duì)工程項(xiàng)目的安全檢查和督促, 6.經(jīng)常深入各施工小組現(xiàn)場(chǎng)檢查腳手架、機(jī)電設(shè)備、電氣線路等是否符合安全規(guī)定~發(fā)現(xiàn)隱患協(xié)助解決~一時(shí)解決不了的應(yīng)及時(shí)報(bào)告技術(shù)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目經(jīng)理~并提出改進(jìn)措施~限期整改。
7.督促有關(guān)部門,公司安全科及施工小組負(fù)責(zé)人,按規(guī)定及時(shí)發(fā)放個(gè)人防護(hù)用品和保健食品~并指導(dǎo)合理使用, 8.督促有關(guān)部門,施工小組,搞好勞逸結(jié)合和女工保護(hù)工作, 9.對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)的宣傳教育~會(huì)同有關(guān)部門搞好特殊工種人員培訓(xùn)和考核~檢查持證上崗工種的持證率。
10.參加傷亡事故調(diào)查處理~進(jìn)行傷亡事故的登記統(tǒng)計(jì)、分析報(bào)告~協(xié)助有關(guān)部門、單位提出預(yù)防事故的有效措施~并督促定期實(shí)施, 11.做好項(xiàng)目安全資料的收集、整理、歸檔工作~指導(dǎo)安全資料的正確編制負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的日常檢查及施工班組的安全行為、班前活動(dòng)督促工作。管理現(xiàn)場(chǎng)文明安全施工~現(xiàn)場(chǎng)治安,負(fù)責(zé)進(jìn)場(chǎng)施工人員的安全教育及成品保護(hù)工作。實(shí)施安全技術(shù)交底。
六、材料員職責(zé)
1.參與編制材料、設(shè)備配置計(jì)劃。2.參與建立材料、設(shè)備管理制度。
3.負(fù)責(zé)收集材料、設(shè)備的價(jià)格信息,參與供應(yīng)單位的評(píng)價(jià)、選擇。4.負(fù)責(zé)材料、設(shè)備的選購(gòu),參與采購(gòu)合同的管理。5.負(fù)責(zé)進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備的驗(yàn)收和抽樣復(fù)檢。6.負(fù)責(zé)材料、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)后的接收、發(fā)放、儲(chǔ)存管理。7.負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查材料、設(shè)備的合理使用。8.參與回收和處置剩余及不合格材料、設(shè)備。9.負(fù)責(zé)建立材料、設(shè)備管理臺(tái)帳。10.負(fù)責(zé)材料、設(shè)備的盤點(diǎn)、統(tǒng)計(jì)。11.參與材料、設(shè)備的成本核算。12.負(fù)責(zé)材料、設(shè)備資料的編制。
13.負(fù)責(zé)匯總、整理、移交材料和設(shè)備資料。
七、預(yù)算員職責(zé)
1.能夠熟悉掌握國(guó)家的法律法規(guī)及有關(guān)工程造價(jià)的管理規(guī)定,精通本專業(yè)理論知識(shí),熟悉工程圖紙,掌握工程預(yù)算定額及有關(guān)政策規(guī)定,為正確編制和審核預(yù)算奠定基礎(chǔ)。
2.負(fù)責(zé)審查施工圖紙,參加圖紙會(huì)審和技術(shù)交底,依據(jù)其記錄進(jìn)行預(yù)算調(diào)整。
3.協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好工程項(xiàng)目的立項(xiàng)申報(bào),組織招投標(biāo),開(kāi)工前的報(bào)批及竣工后的驗(yàn)收工作
4.工程竣工驗(yàn)收后,及時(shí)進(jìn)行竣工工程的決算工作。
5.參與采購(gòu)工程材料和設(shè)備,負(fù)責(zé)工程材料分析,復(fù)核材料價(jià)差,收
集和掌握技術(shù)變更、材料代換記錄,并隨時(shí)做好造價(jià)測(cè)算,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。
6.全面掌握施工合同條款,深入現(xiàn)場(chǎng)了解施工情況,為決算復(fù)核工作打好基礎(chǔ)。
7.工程決算后,要將工程決算單送審計(jì)部門,以便進(jìn)行審計(jì)。
8.完成工程造價(jià)的經(jīng)濟(jì)分析,及時(shí)完成工程決算資料的歸檔。
9.協(xié)助編制基本建設(shè)計(jì)劃和調(diào)整計(jì)劃,了解基建計(jì)劃的執(zhí)行情況。
八、機(jī)械員職責(zé)
1.認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家和施工企業(yè)有關(guān)施工機(jī)具管理方面的方針、政策和規(guī)章制度;
2.落實(shí)建筑起重機(jī)械設(shè)備和使用登記工作,負(fù)責(zé)落實(shí)對(duì)建設(shè)主管部門及其安監(jiān)機(jī)構(gòu)的按拆告知制度;
3.負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電及起重機(jī)械設(shè)備的管理、安裝(拆卸)、使用、維護(hù)和保養(yǎng),加強(qiáng)對(duì)安拆單位和安拆人員、特種作業(yè)人員的管理,加強(qiáng)對(duì)起重機(jī)械設(shè)備基礎(chǔ)施工、安裝、頂升加結(jié)、拆卸等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理,監(jiān)理起重機(jī)械設(shè)備及臨時(shí)用電管理臺(tái)帳;
4.根據(jù)生產(chǎn)進(jìn)度,熟悉和掌握機(jī)械設(shè)備的分布和技術(shù)狀況,參與設(shè)備事故的分析處理工作,并按規(guī)定及時(shí)上報(bào);
5.負(fù)責(zé)設(shè)備的交接驗(yàn)收、清潔、調(diào)運(yùn)巡回檢查以及保費(fèi)設(shè)備的鑒定等工作;
6.定期向企業(yè)主管部門和主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)設(shè)備管理、保養(yǎng)和技術(shù)狀況,并提出整改意見(jiàn)。
九、資料員職責(zé)
負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的資料檔案管理、計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)管理及內(nèi)業(yè)管理工作。
(一).負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目資料、圖紙等檔案的收集、管理
1.負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的所有圖紙的接收、清點(diǎn)、登記、發(fā)放、歸檔、管理工作:在收到工程圖紙并進(jìn)行登記以后,按規(guī)定向有關(guān)單位和人員簽發(fā),由收件方簽字確認(rèn)。負(fù)責(zé)收存全部工程項(xiàng)目圖紙,且每一項(xiàng)目應(yīng)收存不少于兩套正式圖紙,其中至少一套圖紙有設(shè)計(jì)單位圖紙專用章。竣工圖采用散裝方式折疊,按資料目錄的順序,對(duì)建筑平面圖、立面圖、剖面圖、建筑詳圖、結(jié)構(gòu)施工圖等建筑工程圖紙進(jìn)行分類管理。
2.收集整理施工過(guò)程中所有技術(shù)變更、洽商記錄、會(huì)議紀(jì)要等資料并歸檔:負(fù)責(zé)對(duì)每日收到的管理文件、技術(shù)文件進(jìn)行分類、登錄、歸檔。負(fù)責(zé)項(xiàng)目文件資料的登記、受控、分辦、催辦、簽收、用印、傳遞、立卷、歸檔和銷毀等工作。負(fù)責(zé)做好各類資料積累、整理、處理、保管和歸檔立卷等工作,注意保密的原則。來(lái)往文件資料收發(fā)應(yīng)及時(shí)登記臺(tái)帳,視文件資料的內(nèi)容和性質(zhì)準(zhǔn)確及時(shí)遞交項(xiàng)目經(jīng)理批閱,并及時(shí)送有關(guān)部門辦理。確保設(shè)計(jì)變更、洽商的完整性,要求各方嚴(yán)格執(zhí)行接收手續(xù),所接收到的設(shè)計(jì)變更、洽商,須經(jīng)各方簽字確認(rèn),并加蓋公章。設(shè)計(jì)變更(包括圖紙會(huì)審紀(jì)要)原件存檔。所收存的技術(shù)資料須為原件,無(wú)法取得原件的,詳細(xì)背書,并加蓋公章。作好信息收集、匯編工作,確保管理目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。
(二).參加分部分項(xiàng)工程的驗(yàn)收工作
1.負(fù)責(zé)備案資料的填寫、會(huì)簽、整理、報(bào)送、歸檔:負(fù)責(zé)工程備案管理,實(shí)現(xiàn)對(duì)竣工驗(yàn)收相關(guān)指標(biāo)(包括質(zhì)量資料審查記錄、單位工程綜合驗(yàn)收記錄)作備案處理。對(duì)樁基工程、基礎(chǔ)工程、主體工程、結(jié)構(gòu)工程備案資料核查。嚴(yán)格遵守資料整編要求,符合分類方案、編碼規(guī)則,資料份數(shù)應(yīng)滿足資料存檔的需要。
2.監(jiān)督檢查施工單位施工資料的編制、管理,做到完整、及時(shí),與工程進(jìn)度同步:對(duì)施工單位形成的管理資料、技術(shù)資料、物資資料及驗(yàn)收資料,按施工順序進(jìn)行全程督查,保證施工資料的真實(shí)性、完整性、有效性。
3.按時(shí)向集團(tuán)檔案室移交:在工程竣工后,負(fù)責(zé)將文件資料、工程資料立卷移交公司。文件材料移交與歸檔時(shí),應(yīng)有“歸檔文件材料交接表”,交接雙方必須根據(jù)移交目錄清點(diǎn)核對(duì),履行簽字手續(xù)。移交目錄一式二份,雙方各持一份。
4.負(fù)責(zé)向市城建檔案館的檔案移交工作:提請(qǐng)城建檔案館對(duì)列入城建檔案館接收范圍的工程檔案進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收,取得《建設(shè)工程竣工檔案預(yù)驗(yàn)收意見(jiàn)》,在竣工驗(yàn)收后將工程檔案移交城建檔案館。
5.指導(dǎo)工程技術(shù)人員對(duì)施工技術(shù)資料(包括設(shè)備進(jìn)場(chǎng)開(kāi)箱資料)的保管:指導(dǎo)工程技術(shù)人員對(duì)施工組織設(shè)計(jì)及施工方案、技術(shù)交底記錄、圖紙會(huì)審記錄、設(shè)計(jì)變更通知單、工程洽商記錄等技術(shù)資料分類保管交資料室。指導(dǎo)工程技術(shù)人員對(duì)工作活動(dòng)中形成的,經(jīng)過(guò)辦理完畢的,具有保存價(jià)值的文件材料;一項(xiàng)基建工程進(jìn)行鑒定驗(yàn)收時(shí)歸檔的科技文件材料;已竣工驗(yàn)收的工程項(xiàng)目的工程資料分級(jí)保管交資料室。
(三).負(fù)責(zé)計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)的管理工作
1.負(fù)責(zé)對(duì)施工部位、產(chǎn)值完成情況的匯總、申報(bào),按月編制施工統(tǒng)計(jì)報(bào)表:在平時(shí)統(tǒng)計(jì)資料基礎(chǔ)上,編制整個(gè)項(xiàng)目當(dāng)月進(jìn)度統(tǒng)計(jì)報(bào)表和其他信息統(tǒng)計(jì)資料。編報(bào)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表要按現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際完成情況嚴(yán)格審查核對(duì),不得多報(bào),早報(bào),重報(bào),漏報(bào)。
2.負(fù)責(zé)與項(xiàng)目有關(guān)的各類合同的檔案管理:負(fù)責(zé)對(duì)簽訂完成的合同進(jìn)行收編歸檔,并開(kāi)列編制目錄。作好借閱登記,不得擅自抽取、復(fù)制、涂改,不得遺失,不得在案卷上隨意劃線、抽拆。
3.負(fù)責(zé)向銷售策劃提供工程主要形象進(jìn)度信息:向各專業(yè)工程師了解工程進(jìn)度、隨時(shí)觀注工程進(jìn)展情況,為銷售策劃提供確實(shí)、可靠的工程信息。
(四).負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的內(nèi)業(yè)管理工作
1.協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理做好對(duì)外協(xié)調(diào)、接待工作:協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)內(nèi)協(xié)調(diào)公司、部門間,對(duì)外協(xié)調(diào)施工單位間的工作。做好與有關(guān)部門及外來(lái)人員的聯(lián)絡(luò)接待工作,樹立企業(yè)形象。
2.負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的內(nèi)業(yè)管理工作:匯總各種內(nèi)業(yè)資料,及時(shí)準(zhǔn)確消料,登記臺(tái)帳,報(bào)表按要求上報(bào)。通過(guò)實(shí)時(shí)跟蹤、反饋監(jiān)督、信息查詢等多種方式,保證匯總的內(nèi)業(yè)資料反映施工過(guò)程中的各種狀態(tài)和責(zé)任,能夠真實(shí)地再現(xiàn)施工時(shí)的情況,從而找到施工過(guò)程中的問(wèn)題所在。對(duì)產(chǎn)生的資料進(jìn)行及時(shí)的收集和整理,確保工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。有效地利用內(nèi)業(yè)資料記錄、參考、積累,為企業(yè)發(fā)揮它們的潛在作用。
3.負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的后勤保障工作:負(fù)責(zé)做好文件收發(fā)、歸檔工作。負(fù)責(zé)部門成員考勤管理和日常行政管理等經(jīng)費(fèi)報(bào)銷工作。負(fù)責(zé)對(duì)竣工工程檔案整理、歸檔、保管、便于有關(guān)部門查閱調(diào)用。負(fù)責(zé)公司文字及有關(guān)表格等打印。保管工程印章,對(duì)工程蓋章登記,并留存?zhèn)浒浮W龊寐毠な程妹刻焐畎才藕吐毠ど钣闷焚?gòu)置、發(fā)放、保管工作。負(fù)責(zé)完成領(lǐng)導(dǎo)交待其它設(shè)備、用品采購(gòu)、發(fā)放、保管工作。
(五).完成工程部經(jīng)理交辦的其他任務(wù)。