第一篇：優秀基層法官先進事跡

**是**省**市*縣人民法院一名普通的基層法官，他瘦瘦的體型，高高的個兒，黑黑的皮膚，見人總是笑瞇瞇的，整個人看起來有點“弱不禁風”。但是，只要在他長期工作過的**塬區提起**的名字，許多老百姓都會豎起大拇指，連聲說：“好法官、好法官!”那么，這個看似再普通不過的“笑瞇瞇”法官有何特殊之處呢？下面我們來了解以下關于他的二

三事。

化解矛盾和風細雨暖人心

**人民法庭管轄的四個鄉鎮七十三個村，人口近10萬，占到全縣總人口的三分之一。法庭受理的案件基本上都是鄉親村鄰之間的民事糾紛。作為一個從農家一步一步走出來的農民法官，他深知鄉親們的脾氣習性。在化解矛盾糾紛時總是笑瞇著眼睛，和風細雨般地對待鄉親們，和鄉親們坐炕頭、蹲田地，就地拉家常式的調解方式，使鄉親們樂于接受法律觀點，如同細雨潤物，使許多原本情緒對立、僵持的爭執雙方在他的耐心勸導下終歸于握手言和。這些年來，**法官的辦案調解率總能達到60%以上，而最高記錄是90%。

有一次，**法官承辦杜某與戚某離婚糾紛一案，由于杜某的妻子戚某系一個精神病患者，杜某先后三次起訴要和戚某離婚。戚某的娘父自然氣憤女婿的為人，對自己要擔任其女兒法定監護人一事對抗情緒極大。咱們的**法官呢，不急不煩，而是盤起腿和戚老拉起了家?！季?，戚老猛然醒悟，一拍**法官的腿，說：“哎呀，楊法官，你看我老糊涂了，咋能拿女兒后半輩子的幸福來賭氣呢？你放心，明天我就把答辯書送來!”隨后，**法官又傳喚來杜某，批評起來：“雖說婚姻自由，但你三番五次地嫌棄病妻，從道德上不怕鄉親們指責你嗎？”杜某自知理虧，低頭不語，好久才吐出幾個字：“沒辦法，我盡量補償她。”后來，雙方雖說離婚了，但是杜某給付了戚某一筆不小的補償金，鄉親們都說：“應該賠!”

在承辦蔚老漢起訴他的三個兒子贍養糾紛一案時，**法官是蔚老漢多方打聽后親自給自己點的“將”。這蔚老漢可是方圓幾十里的“名人”，脾氣倔犟，眼里不容一粒沙子，早就因為三個兒子贍(來源：好范文 http://www.tmdps.cn/）養略有不周而多次發生父子沖突。在法庭上，蔚老漢歷數三個兒子的種種“不孝”，而三個兒子似乎滿肚委屈無法訴說。細心的**法官發覺這點后，宣布休庭后單獨對三個兒子“面授機宜”。于是三個兒子輪番向蔚老漢表示認錯，并“窮舉”蔚老漢撫養他們的艱辛事……聽著聽著，蔚老漢的眼淚止不住流下了，“是啊，本來和和美美的一大家人，干嘛要為芝麻小事而整天吵鬧不休，乃至于對簿公堂呢？”蔚老漢心里打起了嘀咕。經過一番父子們的深情對話，加上**法官笑瞇瞇地不時在旁邊“扇風點火”，蔚老漢終于大手一揮，說：“龜兒子，走，達（爸）今天請你們三個吃羊肉泡!”看著蔚老漢在三個兒子的簇擁下高興地走出法庭，**法官笑瞇著眼睛，搖搖頭說：“唉，蔚老漢就是蔚老漢呀!”

鐵骨柔情盡顯男兒本色

不了解**法官的人總是疑惑于他的笑瞇瞇，心想這么一個半點威風都沒有的法官如何象黑臉包公一樣來秉公辦案呢？

**法官是有柔情的一面。其妻長年在農村學校任教，夫妻兩地分居，**也知道通過“特殊”途徑可以調動妻子的工作，解決眼前的困難，但他卻不，寧愿用每次回家那有限的時間幫妻子料理家務，彌補對妻子的歉疚，也不去做有損法徽光輝的事。有許多人都知道**法官有一個“干女兒”王婷。王婷本是**妻子任教班級的一名學生，因為父母離異后雙雙另行組建家庭生活，都將小小的王婷推給了年邁的爺爺奶奶。而爺爺在身患重病無錢醫治，又不想再拖累一老一少的婆孫倆的情況下跳河自盡了。70多歲的奶奶也感到自己是一天不如一天，打算將王婷當童養媳送出去。于是，**夫妻倆就又多了一項任務：照顧王婷的生活與學習。當王婷的奶奶拄著一根樹枝、挪著那雙三寸小腳見到**夫妻倆時，“撲通”跪倒在地哭泣不已，許久才顫巍巍地說：“你們就是我孫女的達（爸）和媽呀!”后來此事經過多家媒體報道，認識**法官的人都不禁潸然淚下：這對連自身溫飽尚不能完全保證的夫妻，要做這件事是多么的不易呀!

但是，熟悉**法官的人知道，在**法官瘦弱的外表下，有著一幅錚錚鐵骨。前些年，由于農村群眾法律意識淡薄，對于長期外流的婦女回來起訴離婚往往想不通，感到很氣憤，因而常趁開庭之際強行將女方拉回家，強制其回心轉意。**法官剛到**法庭工作不久就碰到這么一件事。事發時已經是黃昏了，正要吃晚飯的**聞訊后扔下碗筷，飛身騎上其他干警自己購買的私人摩托車，帶上一名同事就沖出了法庭大門。冬日的天氣特短，天很快就黑了。寒風在耳邊呼呼刮過，鄉村的土路坎坷不平，而且坡陡彎急。為看清道路，**不顧凌厲的北風，將頭盔摘下，借著唯一的車燈搜索著道路。四十多里的土路走了將近一個小時。當看到女方沒有因為男方的過激行為而受傷時，**才松了一口氣。他拍拍身上的黃土，嚴厲地訓誡起了男方及其在場手拿鐵锨、釘耙的眾多親屬。男方頓時有點傻眼，這個在下午開庭時老是笑瞇瞇的法官怎么會突然這么威嚴、不近人情、毫無畏懼地當眾訓誡自己？最終，他和親友們還是不得不低頭承認錯誤。

“左鄰右舍是親屬，隔溝隔水

還是親”，這是農村的獨特人文現象。**法官的家就在法庭門口，來打官司的鄉親總要拐彎抹角地尋上七大姑八大姨的親屬關系來說情。這時，**不再是笑瞇瞇的老樣子了，而是嚴厲地批評，不講一點人情，親屬們大都是紅著臉甩袖而去。久而久之，說情者越來越少，因為**的親朋好友都知道，要想對**說情，那就準備好挨罵吧。**法官心里也知道對待說情親朋的態度有些過激，可每當聽到“說情”二字，他就管不住自己的情緒，“辦案哪能不得罪人呀？誰叫咱干了這事呢。”這是**經常對同事所說的。

不畏辛勞關注未成年人健康成長

在緊張繁忙的工作之余，**法官總是抱著對未成年人的關注之情去接觸他們、了解他們。自從他毛遂自薦地當上了**中學的法治副校長之后，他總愛去學校了解學生們的思想狀況，針對個別問題及時給學生提出改正方法，遇到普遍性問題他就記在心里，回到鎮上這座簡陋但卻屢獲殊榮的人民法庭后，在長夜的孤燈下翻閱材料，為孩子們準備“可口”的精神食糧。每到法治講座時間，他的學生們都會在操場坐得整整齊齊地聽他講課，還會時不時地發出會心的笑聲，或是陷入深深地思考之中。每到結束時，久久不能平息的掌聲總是讓**法官離不開講臺。但是，**法官卻不滿足于此，他的心里還裝著轄區的其他孩子。于是，**、義門、西坡、永樂等鄉鎮的中、小學里經常能看到他的身影，這些學校的孩子們也有了一個“笑瞇瞇”的“編外法治副校長”。當縣關工委了解到**法官是在經常性加夜班而擠出時間為孩子們上法制課時，都感動了。他們想出一個辦法來擴大法制教育效果，減輕**法官的壓力。于是，由**法官主編的中小學法制教育講座系列的小冊子，便會定期地送到全縣各中小學校。而**法官呢，仍然定時去**中學當他的“副校長”。

這就是我們的**法官，一名實在不能再平凡的基層法律工作者，但組織沒有忘記他，不斷給他關懷、鼓勵。院長田新社曾在全院干警會議上說過：“**同志長期扎根基層，默默奉獻，心系群眾，想方設法化解矛盾糾紛，值得我們每個同志認真學習?！倍嗄暌詠?，**連續被*縣人民法院評為先進法官；2004年被縣委、縣政府評為本年度社會治安綜合治理先進工作者；2005年被**市委、市政府評為人民滿意的政法干警；2006年被**省政法委評為人民滿意的政法干警，被省高院評為全省人民法庭優秀法官；2007年被**市委、市政府評為全市推進法治建設構建多元化解決矛盾糾紛先進個人；2008年被*縣縣委、縣政府評為人民滿意的政法干警和先進法制教育工作者；被**市中級人民法院評為“十佳法官”提名獎；2009年又被*縣縣委、縣政府評為人民滿意的政法干警……對于這些眾多的榮譽，**法官不愛提及，只是搓搓手，憨厚地笑一笑，“沒啥，人民法官就要為人民嘛！”

面對這樣可愛的基層法官，我們還能說什么呢？

第二篇：全國優秀法官先進事跡

李自平，男，1961年12月出生，漢族，中共黨員，大學本科學歷，現任衛東區法院黨組成員、副院長，分管刑事審判庭、東高皇法庭、辦公室、司法行政科、機關服務中心工作。在多年的法院工作中，李自平同志積累了嫻熟的法律知識和高超的工作技巧，已成為一名倍受領導肯定、同事敬仰、當事人認可和社會各界稱贊的優秀人民法官。在他的帶領下，XX年東高皇法庭被省高院評為“全省法院人民法庭工作先進單位”，2011年刑事審判庭被中央社會治安綜合治理委員會辦公室授予“全國核查糾正脫管漏管專項行動先進集體”；他本人也多次受到上級機關的表揚，于XX年、XX年分別被市委、市政府和衛東區委、區政府授予“社會治安綜合治理先進工作者”，2011年被授予全省“掃黑除惡”專項斗爭先進個人。

一、牢固樹立科學發展觀，全力做好刑事審判工作

（一）嚴厲打擊“兩搶一盜”，推進平安建設

自去年嚴厲打擊“兩搶一盜”犯罪專項斗爭開展以來，李自平同志撲下身子，與刑事審判人員一起，針對專項活動中出現的新問題不斷采取新的舉措，出色完成了打擊“兩搶一盜”工作，取得了優異成績。去年以來，衛東區法院共受理“兩搶一盜”114起195人，全部審結，結案率為100%。共報送專題工作信息31條，其中上級機關采用12條；向新聞媒體投遞稿件30篇，其中市級新聞媒體采用11條，省級新聞媒體采用9條。

在打擊“兩搶一盜”專項斗爭的具體過程中，李自平同志身體力行，以飽滿的激情、昂揚的斗志投入到專項斗爭中，推進打擊、教育、防范、管理、建設、改造等綜合治理措施的落實，有效遏制“兩搶一盜”犯罪多發勢頭，促進社會治安形勢持續好轉，進一步增強人民群眾的安全感，努力保持平安建設工作在全市的先進位次。2011年8月29日上午，在李自平同志的親自組織和周密部署下，該院刑事審判庭在平煤集團十二礦圓滿召開宣判大會，對馬金平等14名被告人團伙盜竊原煤一案進行了公開宣判。平頂山市電視臺、平頂山市日報社對宣判大會進行了報道。此案發生在我市打擊“兩搶一盜”專項斗爭期間，犯罪分子迎風作案，且系團伙作案，人數眾多，影響較壞。為了擴大打擊力度，李自平同志經過認真思考和分析，決定針對犯罪分子多次盜竊十二礦原煤的特點，在該礦家屬區對犯罪分子進行公開宣判。當日，該礦約1000多名職工、家屬及附近群眾到宣判會現場接受了教育，起到了“宣判一案，教育一片”的目的，實現了法律效果與社會效果的良好統一。

（二）認真搞好“掃黑除惡”，維護社會穩定

自“掃黑除惡”專項斗爭開展以來，衛東區法院統一思想，高度重視，精心組織，嚴格政策，依法從重從快嚴厲懲處一批黑惡勢力犯罪分子，特別是該院黨組成員、副院長李自平同志帶領廣大干警恪盡職守、勤奮工作，使專項斗爭取得了明顯成效，得到了轄區人民群眾的認可，受到了上級領導的表揚。在他的帶領下，刑事審判庭被中央社會治安綜合治理委員會辦公室授予“全國核查脫管漏管專項行動先進集體”。

由李自平副院長主抓的掃黑除惡專項斗爭領導小組，負責落實上級法院“掃黑除惡”專項斗爭領導小組和省、市、區政法委的工作部署；指導我院“掃黑除惡”專項斗爭的審判工作；同時加強與檢察院、公安局等政法部門的溝通與聯系；收集、研究、報送我院開展“掃黑除惡”專項斗爭的情況信息；做好專項斗爭開展的宣傳報送等。同時，李自平同志與刑事審判人員一道密切同公安、檢察機關的聯系，對涉黑惡勢力及嚴重影響人民群眾安全感和社會和諧穩定的暴力犯罪、侵財犯罪案件，堅持快立、快送、快審、快判，所有案件都在法定審限內結案。對重大案件和社會關注度較高的案件，提前介入，提前掌握案情；檢察機關提起公訴后，當天立案、當天送達；開庭審理后，合議庭當即合議，審判委員會及時討論研究；定案后及時宣判。2011年11月26日，衛東區法院公開開庭審理了毛文東等20名被告人涉嫌組織、領導黑社會性質組織、非法持有槍支等九項罪名一案。由于該案涉及被告人人數眾多，且屬重點打擊的涉黑案件，社會各界又比較關注，引起了衛東區法院領導班子和干警的高度重視，主管刑事審判工作的李自平副院長親自擔任審判長進行審理。由于涉案人員眾多，復雜性強，難度大。他們針對各個環節可能出現的問題制定出切實可行的周密部署和應急方案。由于案情錯綜復雜，僅公訴機關移送的卷宗就有近兩尺厚，李自平帶領合議庭成員加班加點閱卷，細摳證據材料，梳理其間的關系，制訂出了縝密的庭審方案，成立了三個具體工作小組，分別負責庭審、安全保衛及后勤保障工作。庭審當日共抽調了60名警力、6臺囚車，全力保障值庭、押解、安檢等安全保衛工作。庭審達14個小時，整個庭審過程秩序井然。

二、加大調解工作力度，推動調解年活動順利開展

（一）做好刑附民調解，消除不穩定因素

作為主管刑事審判工作的直接領導，李自平同志始終站在構建和諧社會關系，消除社會不穩定因素的高度，要求刑庭全體人員從四個方面入手，做好刑事附帶民事訴訟案件的調解工作，不僅要維護被害人的合法權益，還要化解雙方當事人之間的矛盾，努力實現法律效果和社會效果的良好統一。去年以來，該院共審結刑事附帶民事案件54件，其中附帶民事部分調解46件，調解率85%。一是吃透案情找準切入點。積極與公安、檢察機關加強聯系，做好刑事附帶民事訴訟調解的準備工作，全面掌握案內外情況，找準做好調解工作的切入點和突破口，使調解工作有的放矢，事半功倍。二是注重做好親屬工作。因為此類案件的被告人通常處于羈押狀態，被害人則因死亡或受傷而難以參加調解，故該院特別注重做好雙方親屬的工作，一方面積極做被告人及其親屬、朋友乃至單位的工作，說服其幫助被告人籌措賠償款；另一方面做被害人及其親屬的工作，讓其放棄過高的賠償請求，促使雙方達成一致調解意見。三是把握好調解與刑罰的關系。對于及時履行賠償義務取得被害人諒解的，作為對被告人量刑時酌定從輕處罰的情節；對拒不賠償被害人損失的，作為被告人的認罪態度和悔罪表現酌情從重處罰；同時把握好調解界限，避免以調解代替刑事處罰、以錢買刑的錯誤做法。四是選擇最佳調解模式。要求承辦法官在調解過程中集思廣益，充分運用多種模式做好調解工作，對于因過失、家庭瑣事、一時時意氣用事等民間糾紛引發的附帶民事案件，通過面對面的調解，以發揮當事人自我協商、自行和解的主動性和積極性；而對于積怨已久引發的民間糾紛、因暴力使被害人受到嚴重傷害等附帶民事訴訟的案件，則適用背靠背的模式進行調解。

（二）加強民事案件調解，實現效益利民

近年來，李自平同志堅持“理清法律關系，把握公平公正，照顧弱勢，定紛止爭”的工作原則處理民事糾紛，特別是結合今年調解年活動的開展，他要求所分管業務庭要加大案件的審結力度，提高案件調解率，從而有效地化解矛盾，實現效益利民。通過長期的實踐工作，李自平同志和法庭的干警們一起摸索出了一系列加強對人民調解工作指導力度的具體措施。一是將調解任務目標化管理。把調解工作納入績效考核，規定全年民事案件調解率不低于60%，有計劃、有目標地使調解工作落到實處。二是實行指導民調責任制。由李自平同志負責，法庭庭長帶頭，審判員包片，幫助民調員解決工作中遇到的法律難題，提高民間糾紛調處成功率。三是建立民調聯絡服務網。以東高皇法庭為中心，開通法律服務熱線，將所轄鄉、辦事處民調員住址、聯系電話登記成冊，建立調解人事檔案，使調解工作“網絡化”。四是實行人民調解員定期培訓制度。每季度舉辦一期培訓班，加強對人民調解員的業務培訓，著力提高人民調解員的工作能力，提升民調組織的工作水平。五是建立與鄉、辦事處司法所指導民調協作制度。主動與鄉、辦事處司法所協調配合，共同加強對民調工作的指導，年初共同制訂指導民調工作計劃，切實增強民調的針對性和有效性。六是建立指導民調工作例會制度。每月召開一次由鄉政法副鄉長、司法所長、包片審判人員和各村人民調解員參加的例會，總結開展民調工作的經驗，查找不足，制定改進措施。七是實行案件通報制度。涉及人民調解組織調解或達成協議的案件，及時將審理結果告知有關司法所和人民調解委員會，使他們及時總結經驗和不足，不斷提高調解工作質量。八是定期邀請人民調解員聽審案件。對社會影響較大、新類型案件，定時邀請人民調解員旁聽，并組織民調員進行討論，提出自己的意見和建議，從而提高人民調解員解決糾紛的能力。今年4月30日，在院黨組的支持下，李自平同志到平煤（集團）八礦，對該礦的人民調解員業務進行了專題培訓，主要講解了人民調解員工作的背景及重大意義、人民調解員的涵義、人民調解工作程序以及民間糾紛的預防與調解四個方面的內容，受到了八礦人民調解員及職工的一致歡迎。這項舉措，使社會力量參與調解的成功率得到了極大提高，進一步推動了調解年活動的開展。

他，樸實無華，平易近人，是法院隊伍當中的普通一員；他，講話節奏雖慢，但面對當事人法理表達卻干脆利落，條理清晰，句句入腦入心。這就是見過衛東區法院李自平副院長的許多人民群眾對他的真誠評價，也是當之無愧的。李自平同志以高度的事業心和責任感，為了人民的審判事業盡心竭力，為當事人排憂解難，為法院建設做出了自己的貢獻，以自己的行動體現了一個人民法官和共產黨員的奉獻精神和高尚情操，是一個愛崗敬業、秉公執法、維護社會穩定和經濟發展人民滿意的優秀法官，同時又有卓越的領導才能，深受人民群眾和法院干警的一致好評。

第三篇：法官先進事跡

XX同志先進事跡

XX，男，XX年XX月出生，陜西XX人，XX年加入中國XX黨，XX年畢業于XX大學，XX年進入XX區人民法院工作，XX年調入XX人民法庭（現XX人民法庭）工作，XX年XX月被任命為助理審判員，XX年XX月被任命為審判員。XX同志長期在審判一線工作，扎根農村五年有余。近三年年均審結案件XX件以上，年均結案率超過XX%，位居全院前列。XX年，XX同志在未能進入員額的情況下，積極調整心態，堅持快辦案、辦好案，取得了優異的成績。XX年共審結民商事案件XX件，結案數位列全院第三，在所有未進入員額的法官中位列第一，起到了良好的示范帶頭作用。

一、心系民眾，扎根基層

XX同志從小在城市長大，當他被分配到地處農村的底張人民法庭（現空港新城人民法庭）時卻毫無怨言，并矢志扎根基層，為農村地區的審判工作貢獻自己的力量。為了彌補自己農村生活經驗不足的短板，XX同志經常向“老法官”學習、向村干部請教，并非常注重積累總結農民常用的俗語“土話”。他認為這些句子“話土理不土”，并以此拉近與群眾之間的距離?！扒炎右恍恤挂恍小薄暗绞值慕鹱硬蝗绺羰值你~”“二碗飯也不好吃”“給你個坡坡就往下溜”等等這些農村人常說的“土話”，會經常出現在XX同志接待和調解的過程中。與此同時，他還經常站在農民的角度、以農村的處事原則思考問題，化解了很多基層糾紛。通過自身不懈努力，XX同志迅速由一名青澀的法官助理成長為一名經驗豐富的審判員，調解解決了諸如XX等訴XX村民委員會、XX街道辦事處、XX區交通運輸局生命權糾紛，XX訴XX街道辦事處財產損害責任糾紛等在轄區有重大影響的案件，取得了良好的社會效果。五年多來，XX同志以自己的實際行動詮釋了司法為民的司法理念。

二、定紛止爭，案結事了

除了艱苦奮斗、扎根基層的精神，XX同志也憑著自己專業的法學知識和嫻熟的庭審駕馭能力成功處理了一起又一起復雜疑難案件。XX年底，XX街道辦事處XX村的兩個家族因為承攬工程發生嚴重的斗毆事件。事件經多家媒體報道，影響十分惡劣。案件經公安機關和街道辦事處處理后仍未得到根本解決。原告訴至法院后，被告隨之提出反訴。面對雙方矛盾深、案件影響大的特點，XX同志多次接訪案件當事人，引導他們走上正確的司法軌道，避免矛盾進一步激化。庭審過程持續了八個小時，雙方申請近十名證人出庭，現場旁聽人員近百人，氣氛劍拔弩張。XX同志沉著應對，自始至終能夠掌控庭審大局、把控庭審節奏、維護庭審秩序，使得庭審平穩結束。由于雙方矛盾大，XX同志本著“能調則調，當判則判”的原則，對案件作出深入而仔細的研判。兩份語言流暢、邏輯縝密、長達二十余頁、近兩萬字的民事判決書最終使得雙方當事人息訴罷訪，實現案結事了。此外，XX同志還成功處理了XX訴XX國際機場違反安全保障義務責任糾紛等疑難案件。

三、清正廉潔，慎獨慎微 XX同志任職以來，恪守法官職業道德，堅持以剛性制度約束自己，做到不辦關系案、人情案、金錢案。在案件審判過程中，嚴守法官的中立地位，在熱忱對待當事人的同時，又保持與當事人及其代理人的距離，不給當事人以“合理的懷疑”，清清白白做人，磊磊落落辦案，做到慎獨、慎微，防腐拒變。在工作中，XX同志嚴格執行政法干警“十條禁令”，始終拒說情，拒吃請，拒收當事人的一切財物，秉公執法，面對各種利欲和誘惑，但從不為所動，維護了法律的尊嚴。

XX同志始終以維護社會的公平正義為追求，工作中踏實、勤奮、上進、拼搏，忠實地履行著一名法官的神圣職責，得到了各方的高度好評。面對領導和同志們的贊譽，XX同志淡然處之，“優質高效的辦案就是我的職責所在?！?/p>

第四篇：基層法官

基層法官成“弱勢群體”？

來源： 今晚報關鍵字：弱勢群體;基層法官;基層法院;定紛止爭;法院系統作者：楊明 張海林2010-11-1

416:18

全國3000多個區縣級法院的法官，這是法院系統內最龐大的一個群體：全國八成案件的一審由其審理；他們也是最艱難的群體，作為定紛止爭的第一站，他們常常不被了解，不堪重負，甚至把自己稱為“弱勢群體”。

在今年10月末，最高人民法院院長王勝俊做的關于民事審判工作情況的報告里，基層法官被描述為“工作和生活壓力較大、職級待遇較低、隊伍不夠穩定、人才流失現象嚴重”。

“基層法官應當是保護弱勢群體強有力的屏障，現在自己卻成為弱勢群體，這在全世界都是絕無僅有?！比珖f委員、中國法學會民事訴訟法學研究會副會長湯維建在接受《瞭望東方周刊》記者采訪時如此表示。

法官為何“苦不堪言”

記者了解到，始于2008年年底的中央政法委《關于深化司法體制和工作機制改革若干問題的意見》中，改革與完善政法經費保障是其中重要一環。

究竟是什么原因，令基層法官的境遇在意見出臺接近兩年后，情況并無改善甚至更糟？在工作報告中，王勝俊用了一組數據釋疑：2008年至今年上半年，全國法院系統共審結各類民事案件1493.95萬件，年均審結民事案件597.58萬件，這個數據比前5年年均結案數增長了22.82%。案件量大漲，帶來的直接結果是法官“苦不堪言”。全國人大內務司法委員會委員戴玉忠將法官的加班狀況描述為“白+黑”與“5+2”。另一方面卻是待遇不見增長。全國人大代表、駐馬店市中級人民法院黨組成員李其宏表示，他在基層法院當副院長時，月工資不到1600元。即便法官如此辛苦，司法效果似乎依舊不佳。對司法不公的批評聲一浪蓋過一浪，在今年年中，甚至發生過槍擊法官、向法官潑硫酸等惡性事件。湯維建很早就發現了法院系統的這個悖論，且這個悖論在這兩年似乎越發明顯：案件量大、法官極度辛勞；但當事人卻不滿意、社會輿論評價偏低。

北京市延慶縣人民法院的一項調查表明：94%的法官反映心理壓力較大；50%的法官認為工作繁忙、無法顧家是家庭矛盾的主要原因；60%的法官認為工作壓力對婚戀造成一定影響。而一組來自遼寧法院系統的數據是，因為工作壓力大，遼寧法院系統患惡性腫瘤、腦中風等疾病的法官有402人，已去世56人。

法官人數夠不夠

是法官數量太少，案件總量到了難以承受的程度？還是法官待遇確實低到了不可忍受的水

平？

全國人大常委會委員賀一誠認為，我國的法官數量并不少。按國際慣例，13億人口，應該有13萬法官，可我們現在有19萬法官。19萬這個數據，亦為最高法院報告所證實。

而根據香港大律師公會大陸委員會委員張耀良今年10月23日在中國政法大學做的一次演講，內地的法官數量已足以令香港司法界瞠目。張耀良介紹，香港總人口700萬，配備律師8000多名，全職法官僅185位。也就是說，內地的法官占總人口比，是香港的接近5倍。

案件量似乎也不應是大問題。長期研究中國司法體制改革的學者、對外經濟貿易大學法學院副教授侯猛接受記者采訪時表示，按照國際慣例，由19萬名法官來審理每年五六百萬的案件量，應當是能夠承受得住的。

但現狀卻是法官們每日疲于奔命，侯猛認為，這與效率有關。“基層法院遇到的不少案子都遭遇‘打招呼’，法官哪敢輕易裁判，甲方托人打了招呼，你就不知道乙方會不會找個更厲害的人來打招呼，這種情況下法官只好先拖著?！辈疬w業務律師王才亮認為，法官疲于奔命的另一個原因，是許多法官干了其實不該由法院去管的事情?！氨热绶课莶疬w，本該由政府的拆遷辦管，但一些法院的法官不審案子，專管拆遷去了?！彼J為這種情況現在非常普遍。

4年流失法官近2萬人

待遇過低是唯一沒有嚴重爭議之處。

全國人大內務司法委員會副主任委員吳雙戰表示，局部待遇低確是事實，“決策層應該思考，要體現對這支隊伍的關心；但是期望值不能過高，不能老和待遇最高的職業相比?！?/p>

吳雙戰所指的職業，亦是中國法官談及待遇時最常掛在嘴邊比較的職業：律師群體，而西方國家以及香港地區的法官待遇，也常被當做參照系。根據北京市人力資源和社會保障局10月30日發布的工資指導價位，律師群體在今年的平均年薪是28萬。對此，業內人士認為估算偏低，“是將實習律師亦算在內的結果，實際上，北京律師人均年收入在2004年時就達到50萬元?！备鶕堃继峁┑臄祿?，香港高等法院法官一個月的工資，相當于北京市高等法院法官5年的工資。遼寧省高級人民法院院長王振華介紹，1995年出臺的《法官法》第38條規定，法官享有審判津貼、地區津貼、保險和福利待遇，但這些一直沒有落實好。

在法院系統內部，還存在編制內、編制外法官之別：編制外的法官，因為待遇福利差了一大截，近些年來甚至頻以上訪形式維權；而編制內法官，也因地區、層級差別，矛盾重重。

1998年至2002年，全國法院系統因待遇低、壓力大，流失了近兩萬人，其中不少是各部門業務骨干。而這個數據，隨著全國經濟的發展以及地區差異的加大，一直有增大的趨勢。

“給我5年時間，等我業務精湛、人脈廣泛，我一定會脫離法院系統?！北本┦幸晃换鶎臃?/p>

院法官如此向記者描述她的未來。據她所述，在同一個法院系統內，持她這種想法的人不在少數。加薪？擴編？

給法院系統加薪、擴編的呼聲，正是在此背景下成為司法界人士共鳴。

侯猛向記者表示，法官加工資的要求應當考慮，特別是對中西部地區的法官。不過，對于中國法官工資與西方靠攏、與律師靠攏，侯猛并不贊同?！坝腥苏f美國法官的高收入保持了法官的中立性，因此我們也要搞高收入，這完全沒有可比性?！焙蠲驼J為，薪水與國際接軌的前提是，我們的法官是否也具有同樣的工作能力?！懊绹ü僦阅媚敲炊喙べY，是因為他們基本上都至少干了七八年律師，再經律師協會推薦，州長或總統選擇，議會最后決定，才當上法官；即便是當上法官后，每天也還要工作15小時以上?！北本┦芯┤A律師事務所主任秦兵向記者表示，這些我們的法官現在還做不到。

關于擴編，記者采訪到的學者普遍表示，暫時不擴為好。案件審不過來，可以先通過法院內部人員配置轉變的方式來解決。

侯猛告訴記者，實際上，基層法院約有60%的法官并不審理案件，而是在從事其他諸如后勤、辦公室、執勤、宣傳、理論研究等行政性工作。“不能一提到法官數量少，就請求中央增加編制?！彼赋觯枳詈笤黾拥木幹贫际钦尾?、辦公廳、司改辦等行政編。

第五篇：基層優秀黨組織先進事跡

基層優秀黨組織先進事跡

我?，F有教職工53人，黨員9人，有12個教學班，600余名學生?，F將學校黨組織先進事跡總結如下。

一、加強黨建，增強黨性

1.加強政治理論學習，加強理想信念教育，明確學習要求。做到學習制度化、系列化、規范化，做到理論聯系實際，學以致用，不斷提高黨員的思想道德素質。

2、加強黨建工作，嚴格規范黨內組織生活,加強根本宗旨教育。

二、民主管理，創先爭優

民主管理是我校的一大特色，學校黨支部發揮堅強的組織領導和指導作用，通過加強對學校教職工代表大會、工會、共青團等群團組織，把創先爭優實踐活動推向深入。充分調動了教職工參政、議政的主動性和積極性，發揮教職工民主監督、民主決策、民主管理、民主評議的作用。比如學校一年一度的《規章制度》、《獎懲制度》、《考核制度》等，2010年討論了《績效工資改革方案》。

三、以愛立教，創建特色

學高為人師，身正為人范”這是歷來對教師的基本要求，樹德修身一直是人民教師執著的追求。

一是強調人文關懷。學校黨支部要求教師要關心每一個學生的生活、學習、心理和生理成長和變化，他們需要指導，需要調節，需要關愛與呵護，教師要當好青少年學生的引路人，要成為學生的良師益友，要以“愛”來親近他們、關注他們、感化他們，要十分的關注每一個學生的心理健康，積極引導和幫助他們走出不良心理誤區，用愛和尊重來構建學生的精神家園；對家庭困難的學生給予特別的關照，對行為習慣不良的學生給予耐心的教育；在教學中要充分挖掘教材和生活中的人文知識，努力培養學生的人文理性修養，幫助學生樹立正確情感態度和價值觀，引導學生用愛心關注生活、關注他人、關注身邊的人和事。半年來，學校黨支部聘鎮交警隊、派出所的到校給師生授課，組織學生召開安全、法制、禁毒等知識教育。進行了地震、火災的逃生演練。通過一系列的人文關懷和教育活動，全面提高學生的思想道德素質，增強了師生安全防護意識和法律知識水平。

二是開展特色教育。學校黨支部把“創先爭優實踐活動”落實到關注學生的身心健康成長上。開展關注學生身心健康發展的教育活動和課題研究，定期召開一次全校性健康教育主題校會，班會。

三是優化校園環境。學校在每周的升旗儀式結束后，值周的帶班領導都對學校的一周各方面的工作進行總結通報。尤其是對各班衛生狀況的評比，對學生的教室、寢室、公共場所等評出本周的一、二、三等獎的班級和寢室。學校給予相應的物質和精神上的獎勵。通過此項活動，進一步激發了各班學生也掀起了“比、趕、超”的氛圍。使得校園環境清潔舒適。

四、踐行承諾，爭當標兵

學校黨支部要求每個黨員以“五個好”“五帶頭”為目標，并在全校教職員工中，廣泛開展爭當“德育表率”、爭做“育才標兵”的教育

實踐活動，要求每個教職工結合自己的工作作出具體的承諾，以學期和學年為時限完成具體的教育教學目標。為營造比、學、感、超的良好氛圍。并結合上級的有關要求，開展了一系列的實踐活動。以良好的師德形象樹立一座豐碑，以敬業奉獻的形象樹立一根標桿，受到全校師生的一致好評。以“爭做四個表率，實現三個提高”為評選教育先進和育才標兵的標準，即：爭做教書育人的表率，爭做為人師表的表率，爭做銳意進取的表率，爭做爭創一流成績的表率；實現黨組織的凝聚力、戰斗力有新的提高，實現教師的政治覺悟、理論素養和教學能力有新的提高，實現學校為師生和社會服務的水平、教育教學水平和質量的提高。

在整個創先爭優活動中，學校的黨員起到了先鋒模范作用，黨支部充分發揮了戰斗堡壘作用。今后，在學校的教育教學工作中，黨支部和全體黨員將一如既往、全心全意、無怨無悔地勤奮工作，更進一步地推動學校的各項工作。

康城中學黨支部2011、5