第一篇：法院三項(xiàng)舉措推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

人民法院三項(xiàng)舉措建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織

為適應(yīng)干警隊(duì)伍不斷變化發(fā)展的新形勢(shì)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式方法，營(yíng)造濃厚學(xué)習(xí)氛圍，塑造先進(jìn)法院文化，在院黨組的指導(dǎo)和支持下，一季度人民法院扎實(shí)落實(shí)三項(xiàng)舉措，著力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，取得良好成效。

一是“周末一課”小課堂大視野，為干警增長(zhǎng)才識(shí)打開(kāi)新窗口。利用周五下午，每月組織一至兩次集中學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)以邀請(qǐng)本院院領(lǐng)導(dǎo)、骨干法官、黨校老師或者觀看教育光盤(pán)的形式開(kāi)展。“周末一課”可根據(jù)人民法院審執(zhí)工作需要提前確定學(xué)習(xí)內(nèi)容、參學(xué)人員和授課老師。通過(guò)“周末一課”這一載體，將學(xué)習(xí)活動(dòng)確定為常態(tài)化的工作，為干警提供開(kāi)拓思維視野、優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)、提升業(yè)務(wù)水平的新窗口。2012年，人民法院已組織“周末一課”5場(chǎng)次，200余人次參加了學(xué)習(xí)。

二是“法官訪基層”去官氣接地氣，為干警提高矛盾化解能力開(kāi)辟實(shí)戰(zhàn)場(chǎng)。立足懷柔山區(qū)面積廣闊、農(nóng)村人口眾多、農(nóng)村矛盾糾紛不斷增加的現(xiàn)實(shí)情況，人民法院以“法官訪基層”為載體，選派預(yù)備法官、出任法官和青年法官深入基層，圍繞承辦案件，以帶案下訪、包案下訪、重點(diǎn)下訪等方式深入農(nóng)村基層，引導(dǎo)青年法官在與群眾的摸爬滾打中鍛煉提高化解矛盾、做群眾工作的能力。經(jīng)過(guò)3年的不斷深化，這一主題實(shí)踐活動(dòng)在培養(yǎng)青年干警方面的積極作用得到了充分的發(fā)揮。人民法院青年法官和預(yù)備法官共計(jì)96人次參與了“法官下鄉(xiāng)”實(shí)踐活動(dòng)，在活動(dòng)中開(kāi)展普法宣傳31場(chǎng)次，化解矛盾糾紛200余件，撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告63

篇，針對(duì)農(nóng)村社會(huì)普遍存在的依法行政、土地流轉(zhuǎn)、相鄰糾紛等問(wèn)題提出司法建議13份，顯著提高了化解矛盾的能力。

三是“部門(mén)目標(biāo)管理考核”老機(jī)制新效用，在全院營(yíng)造濃厚學(xué)習(xí)氛圍。利用《人民法院部門(mén)目標(biāo)管理考核辦法》修改的契機(jī)，將教育培訓(xùn)納入管理考核內(nèi)容，對(duì)各個(gè)部門(mén)開(kāi)展學(xué)習(xí)提出了明確的要求和考分標(biāo)準(zhǔn)。按照新的管理考核辦法，每個(gè)部門(mén)應(yīng)按季度制定部門(mén)學(xué)習(xí)計(jì)劃，確保每月至少兩次部門(mén)集中學(xué)習(xí)，并做好學(xué)習(xí)考勤和記錄。由綜合科對(duì)學(xué)習(xí)計(jì)劃和學(xué)習(xí)記錄進(jìn)行檢查，對(duì)未完成學(xué)習(xí)任務(wù)的部門(mén)給予扣分的處罰，并將分?jǐn)?shù)與年終部門(mén)考核評(píng)先掛鉤，與績(jī)效獎(jiǎng)金等級(jí)掛鉤。通過(guò)這一獎(jiǎng)懲機(jī)制有效調(diào)動(dòng)了各部門(mén)參與學(xué)習(xí)的積極性，推進(jìn)了學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的建設(shè)。

通過(guò)認(rèn)真落實(shí)三項(xiàng)舉措，一季度以來(lái)，人民法院廣大黨員主動(dòng)參與各項(xiàng)學(xué)習(xí)，各黨支部也積極組織開(kāi)展集中學(xué)習(xí)、交流討論，全院呈現(xiàn)出濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。以此為基礎(chǔ)，人民法院將一進(jìn)步落實(shí)院黨組關(guān)于建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的工作意見(jiàn)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作舉措，為廣大干警提升理論水平和業(yè)務(wù)能力搭建廣闊平臺(tái)。

第二篇：法院推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)情況匯報(bào)

××法院推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)情況匯報(bào)

今年以來(lái)，根據(jù)年初《市委辦公室關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》的部署要求,我院黨委按照統(tǒng)一思想、夯實(shí)基礎(chǔ)、全面推進(jìn)的總體思路，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，大力倡導(dǎo)“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化” 和“全面學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)、全過(guò)程學(xué)習(xí)”的理念,認(rèn)真組織,周密安排, 在全院形成黨委精心組織、部門(mén)協(xié)調(diào)配合、全體黨員干警積極參與的良好局面，全體黨員干警的理論水平、知識(shí)素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力和工作本領(lǐng)明顯提高，黨組織和黨員干警的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力、決策力、執(zhí)行力和凝聚力明顯增強(qiáng)，取得了一定的工作成效。

一、周密安排部署，強(qiáng)化組織推動(dòng)

我院黨委高度重視學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織作為重大政治任務(wù)和基礎(chǔ)工程,列入全院工作的重要議程,多次召開(kāi)黨委會(huì)進(jìn)行專(zhuān)題研究,及時(shí)進(jìn)行安排部署。一是深入進(jìn)行學(xué)習(xí)動(dòng)員。今年3月11日,我院召開(kāi)了一年一度的全院黨建工作暨學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)推進(jìn)會(huì)，××院長(zhǎng)對(duì)全面推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作以專(zhuān)門(mén)的篇幅作了動(dòng)員和部署。6月下旬在半總結(jié)大會(huì)上,根據(jù)我市推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)相關(guān)工作要求,我院又進(jìn)行了再部署再發(fā)動(dòng),引導(dǎo)廣大黨員認(rèn)識(shí)到推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是貫徹落實(shí)黨的十七屆四中五中全會(huì)精神的政治任務(wù)，是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展的根本要求，也是提高法院黨組織和黨員干警隊(duì)伍思想政治素質(zhì)、永保先進(jìn)性的本質(zhì)要求。引導(dǎo)全院黨組織和廣大黨員積極應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，改變傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)管理模式，創(chuàng)新學(xué)習(xí)思維、學(xué)習(xí)理念、學(xué)習(xí)模式，拓展創(chuàng)新之路，從而使全院黨組織和全體黨員干警切實(shí)

1把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委總體部署上來(lái)，全面迅速掀起學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的熱潮。二是成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)活動(dòng)辦公室。院里專(zhuān)門(mén)成立以黨委書(shū)記、院長(zhǎng)××為組長(zhǎng),其他黨組成員為副組長(zhǎng),各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人、各支部書(shū)記為成員的推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政治處,黨委委員政治處主任××同志任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)推進(jìn)工作,為開(kāi)展活動(dòng)提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。三是制定實(shí)施細(xì)則。對(duì)宣傳動(dòng)員、教育培訓(xùn)、創(chuàng)建活動(dòng)等各個(gè)重點(diǎn)工作和環(huán)節(jié)進(jìn)行了詳細(xì)安排。結(jié)合法院工作實(shí)際,反復(fù)研究討論,以院黨委名義制定下發(fā)了市法院《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實(shí)施細(xì)則》(宜法委?2011?04號(hào)),使整個(gè)活動(dòng)按計(jì)劃、按要求、按步驟有條不紊地開(kāi)展。在具體工作中，我們還強(qiáng)化分管領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，具體指導(dǎo)、督促學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng)的開(kāi)展。在全年工作中，為了本現(xiàn)部門(mén)特色，我們還重視抓好四個(gè)關(guān)鍵。一是圍繞中心，促進(jìn)發(fā)展。堅(jiān)持“圍繞中心抓審判、抓好審判促發(fā)展”，緊緊圍繞黨委中心工作，把推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)與推動(dòng)法院工作整體發(fā)展統(tǒng)一起來(lái)。二是遵循規(guī)律，改革創(chuàng)新。堅(jiān)持馬克思主義政黨屬性與學(xué)習(xí)型組織建設(shè)一般規(guī)律相結(jié)合，堅(jiān)持繼承優(yōu)良傳統(tǒng)與創(chuàng)新方式方法相結(jié)合，使學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。三是分層實(shí)施，系統(tǒng)推進(jìn)。區(qū)分層次，把握重點(diǎn)，從學(xué)習(xí)型黨組、學(xué)習(xí)型黨支部，學(xué)習(xí)型部門(mén)、學(xué)習(xí)型黨員干警四個(gè)層面推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。四是重在實(shí)踐，貴在堅(jiān)持。堅(jiān)持大膽探索、體現(xiàn)特色，持之以恒，常抓不懈，把建設(shè)理念、建設(shè)思路轉(zhuǎn)化為實(shí)踐模式和運(yùn)行機(jī)制，在實(shí)踐中逐漸總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)改進(jìn)和深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。

二、突出工作重點(diǎn)，創(chuàng)新方法途徑

（一）領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，為推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)放好樣。為切實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，我們開(kāi)展了“兩帶一創(chuàng)”活動(dòng)，即領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，要求黨委成員、專(zhuān)職審委會(huì)委員和中層主要負(fù)責(zé)人以上的領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭學(xué)習(xí)，帶頭創(chuàng)新超越，帶頭增強(qiáng)責(zé)仼觀念、提高執(zhí)行能力；領(lǐng)導(dǎo)班子帶動(dòng)，要求法院領(lǐng)導(dǎo)班子在培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神方面起到基礎(chǔ)作用，在溝通交流方面起到表率作用，在提升工作方面起到先鋒作用，在發(fā)揮崗位資源、干部資源作用上起到關(guān)鍵作用；全面爭(zhēng)創(chuàng)一流，要求領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要在思想理念方面爭(zhēng)創(chuàng)一流，在機(jī)制建設(shè)方面爭(zhēng)創(chuàng)一流，在團(tuán)結(jié)協(xié)作方面爭(zhēng)創(chuàng)一流，在履行審判職能、為大局服務(wù)方面爭(zhēng)創(chuàng)一流，在服務(wù)群眾方面爭(zhēng)創(chuàng)一流。注重引導(dǎo)全體干警積極吸收新知識(shí)、新思想，以更高的思維層面、更寬的眼界視野、更深的理性認(rèn)識(shí)尋求法院科學(xué)發(fā)展的新境界，從而確保了學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)制度化、機(jī)制化、常態(tài)化。

（二）搭建學(xué)習(xí)的平臺(tái)，為推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)造條件。為了創(chuàng)設(shè)較好的學(xué)習(xí)的平臺(tái)，創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)條件，我們?cè)谌粘９ぷ髦校皇前牙碚撝攸c(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)，作為學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容，由院領(lǐng)導(dǎo)為黨員干警進(jìn)行專(zhuān)題輔導(dǎo)。今年七月份，黨委運(yùn)用示范黨課的形式，安排××院長(zhǎng)親自為全院黨員干警作學(xué)習(xí)總書(shū)記七一講話(huà)的輔導(dǎo)報(bào)告；院黨委副書(shū)記××同志，院黨委委員政治處主任××同志，也都身體力行，主動(dòng)為黨員干警上政治理論的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)課。二是今年加大了學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的投入，購(gòu)買(mǎi)了《精神的力量》、《中國(guó)震撼》、《創(chuàng)業(yè)的國(guó)度》、《理論熱點(diǎn)面對(duì)面——從怎么看到怎么辦》、《黨政干部關(guān)注的重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題解讀》等干部讀本以及有關(guān)業(yè)務(wù)書(shū)籍，建立和完善充實(shí)了圖書(shū)閱覽室，目前已購(gòu)置各類(lèi)書(shū)籍12000余冊(cè)。三是將組織干警觀看思想性強(qiáng)、內(nèi)容新穎、視聽(tīng)效果好的電

化教育片，作為集中學(xué)習(xí)的重要形式之一，我們充分利內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，全年相繼為黨員干警播放了近三十個(gè)黨員電教片和講座，收得了良好效果。我們還堅(jiān)持“走出宜興看宜興、走出法院看法院”，由院領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，以中層干部為主體，主動(dòng)分批派出考察組到新疆地區(qū)，東北地區(qū)等二十多家法院學(xué)習(xí)考察，學(xué)先進(jìn)找差距，自我加壓求動(dòng)力、自我?jiàn)^進(jìn)創(chuàng)一流；與此同時(shí)，我們還通過(guò)專(zhuān)題培訓(xùn)突出學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，年初以來(lái)先后組織全院領(lǐng)導(dǎo)干部參加了無(wú)錫中院組織的綜合培訓(xùn)，組織人民法庭的黨支部負(fù)責(zé)人參加了無(wú)錫法院系統(tǒng)的支部書(shū)記培訓(xùn)，院內(nèi)也先后組織了支部書(shū)記培班，黨員輪訓(xùn)班，新進(jìn)人員培訓(xùn)班等專(zhuān)題教育培訓(xùn)，這些豐富的學(xué)習(xí)教育形式，多樣的理論知識(shí)傳播方式，在院內(nèi)較好地營(yíng)造互相學(xué)習(xí)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同提高、整體推進(jìn)的良好氛圍。

（三）搞好分類(lèi)指導(dǎo)，探索推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)新途徑。一是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。以“為大局服務(wù)，為人民司法，建設(shè)公正高效廉潔的審判機(jī)關(guān)”為院黨委一班人的奮斗目標(biāo)，繼續(xù)堅(jiān)持能動(dòng)司法、民本司法、和諧司法、陽(yáng)光司法、規(guī)范司法、廉潔司法，建立完善理論學(xué)習(xí)、工作提升、溝通交流等機(jī)制，帶好隊(duì)伍不出問(wèn)題，干好工作讓黨和人民滿(mǎn)意，精心打造具有人民法院特色的學(xué)習(xí)型黨組織品牌。二是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部。堅(jiān)持以“支部班子好、黨員隊(duì)伍好、制度建設(shè)好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好”為標(biāo)準(zhǔn)，以服務(wù)審判、服務(wù)黨員干警隊(duì)伍建設(shè)為核心，優(yōu)化黨建工作，提升黨建水平，推進(jìn)和保障人民法院工作科學(xué)發(fā)展。三是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型部門(mén)。以“定一流目標(biāo)、干一流工作、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、樹(shù)一流形象”為目標(biāo)，解放思想、更新觀念，理清工作思路、明確工作重點(diǎn)，堅(jiān)持創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，推動(dòng)全院工作實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。四是爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員干警。

以增強(qiáng)“榮辱與共、同心同德、自強(qiáng)不息、勵(lì)志圖變”的集體榮譽(yù)感為核心，全體黨員堅(jiān)持學(xué)習(xí)工作化，工作學(xué)習(xí)化，主動(dòng)進(jìn)行團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、自我超越等修煉，明明白白審案、干干凈凈司法、堂堂正正做人，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

三、堅(jiān)持學(xué)以致用，確保取得實(shí)效

一年來(lái)，我們通過(guò)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，強(qiáng)調(diào)“終身學(xué)習(xí)”、“全員學(xué)習(xí)”、“全過(guò)程學(xué)習(xí)”和“團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)”，強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)的實(shí)踐性，強(qiáng)調(diào)將學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為創(chuàng)造力，法院黨委、支部、部門(mén)和黨員干警的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力、決策力、執(zhí)行力和凝聚力有了明顯提升，法院隊(duì)伍的理論水平、思想覺(jué)悟、創(chuàng)新能力、工作業(yè)績(jī)有了比較明顯的提高。一是促進(jìn)了思想政治建設(shè)。結(jié)合學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，全院干警深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，開(kāi)展了社會(huì)主義法治理念再學(xué)習(xí)再教育，學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和中央重大決策部署，夯實(shí)馬克思主義理論功底。抓好黨的十七屆五中全會(huì)精神、“三個(gè)至上”指導(dǎo)思想的學(xué)習(xí)教育、人民性教育、崇法教育、司法良知教育和司法價(jià)值觀教育，努力做到“三個(gè)認(rèn)同”和“四個(gè)在心中”，全面提升了廣大法官的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí)、群眾意識(shí)、公正意識(shí)和國(guó)情意識(shí)。二是促進(jìn)了司法能力提升。通過(guò)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，全院干警的職業(yè)理想、職業(yè)責(zé)任、職業(yè)紀(jì)律明顯增強(qiáng)，執(zhí)法態(tài)度更加端正，執(zhí)法行為更加規(guī)范，執(zhí)法方式更為靈活，執(zhí)法技巧更為嫻熟。結(jié)合學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，我們繼續(xù)周密組織了一年一度的疑難案件研討會(huì)友、崗位練兵和法官教法官活動(dòng)，開(kāi)展理論和實(shí)務(wù)研討、庭審觀摩，提升法官做好審判執(zhí)行工作的職業(yè)技能。在群眾觀點(diǎn)大討論活動(dòng)中，推進(jìn)法官“五進(jìn)”活動(dòng)，建立與人民群眾和社會(huì)各方面直接聯(lián)系溝通

機(jī)制，從法律層面和社會(huì)層面的結(jié)合上研究新情況、新問(wèn)題，帶著深厚的群眾感情執(zhí)法辦案，最大限度滿(mǎn)足人民群眾的司法需求，不斷積累解決新問(wèn)題的司法經(jīng)驗(yàn)，著力提高法院黨組織和黨員干警的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力、決策力、執(zhí)行力和凝聚力。三是促進(jìn)了司法作風(fēng)轉(zhuǎn)變。在推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中，我們認(rèn)真查找思想上的不足、作風(fēng)上的差距，把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)與增強(qiáng)黨性、升華思想、陶冶情操緊密結(jié)合起來(lái)，確立了“干事創(chuàng)業(yè)”的導(dǎo)向、“群眾至上”的導(dǎo)向、“嚴(yán)管干部”的導(dǎo)向，有效推動(dòng)了作風(fēng)改進(jìn)。我們教育和引導(dǎo)全體干警關(guān)注市委市政府保障民生政策的決策部署，妥善審理家庭、民間借貸、損害賠償、勞動(dòng)爭(zhēng)議以及教育、醫(yī)療、住房、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全、征地拆遷等民生案件，確保司法裁判符合法律精神和民生政策的要求；深入開(kāi)展便民訴訟，通過(guò)精心組織小額速裁工作，進(jìn)一步深化簡(jiǎn)審速裁工作，不斷提升審判效率，減輕當(dāng)事人的訴訟負(fù)擔(dān)；同時(shí)在完善便民訴訟網(wǎng)絡(luò)、遠(yuǎn)程立案、巡回審判、預(yù)約辦案等工作措施上狠下功夫；按照“為民司法、文明司法、和諧司法”的要求，高標(biāo)準(zhǔn)抓好立案信訪窗口建設(shè)，使立案信訪窗口真正成為了名符其實(shí)的、涉訴群歡迎的訴訟服務(wù)中心。

建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織意義重大而深遠(yuǎn)，任務(wù)艱巨而繁重。我們將以這次回顧總結(jié)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)踐探索，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)引向深入，進(jìn)一步提升法院隊(duì)伍的學(xué)習(xí)力和創(chuàng)新力。

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第三篇：“四舉措”加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，是進(jìn)一步進(jìn)步全黨的思想理論素養(yǎng)，不斷增強(qiáng)戰(zhàn)略思惟能力和辯證思惟能力的客觀需要。要積極探索建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，規(guī)范學(xué)習(xí)時(shí)間和學(xué)習(xí)體制，積極修建全員學(xué)習(xí)、自覺(jué)學(xué)習(xí)的良好氛圍，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。

一是制定學(xué)習(xí)計(jì)劃。根據(jù)全員學(xué)習(xí)、帶頭學(xué)習(xí)、創(chuàng)新學(xué)習(xí)、學(xué)以致用的原則和要求，結(jié)合工作實(shí)際，制定切實(shí)可行的學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確各階段的學(xué)習(xí)目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容，以集體學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)等多種情勢(shì)，有計(jì)劃和針對(duì)性地展開(kāi)各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)。

二是確定學(xué)習(xí)時(shí)間。研究確定每周一個(gè)固定學(xué)習(xí)時(shí)間，組織黨員、干部對(duì)上周工作和學(xué)習(xí)情況的進(jìn)行總結(jié)，同時(shí)集中學(xué)習(xí)黨的理論、方針和政策、當(dāng)前有關(guān)文件會(huì)議精神和工作業(yè)務(wù)相干知識(shí)，努力修建全員學(xué)習(xí)、共同進(jìn)步的良好工作氛圍。

三是建設(shè)學(xué)習(xí)陣地。積極整合和利用各種學(xué)習(xí)教育資源，以黨支部活動(dòng)陣地為主要陣地，依托黨務(wù)學(xué)習(xí)資料、圖書(shū)報(bào)刊、學(xué)習(xí)網(wǎng)站等學(xué)習(xí)載體，不斷豐富學(xué)習(xí)情勢(shì)，充實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容，扎實(shí)展開(kāi)學(xué)習(xí)活動(dòng)，大力建設(shè)黨員、干部能夠時(shí)時(shí)學(xué)習(xí)、處處學(xué)習(xí)的環(huán)境和陣地。

四是完成學(xué)習(xí)成果。黨員、干部每年最少完成一篇讀書(shū)學(xué)習(xí)心得，年終考核時(shí)以書(shū)面情勢(shì)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一年來(lái)整體學(xué)習(xí)的狀態(tài)與成績(jī)，并由黨支部對(duì)黨員、干部的學(xué)習(xí)成果進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，評(píng)比推選優(yōu)秀的學(xué)習(xí)成果作品進(jìn)行宣傳和嘉獎(jiǎng)。

第四篇：推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)[范文]

推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè) 建立黨員經(jīng)常性教育長(zhǎng)效機(jī)制

市發(fā)展改革委機(jī)關(guān)共設(shè)18個(gè)黨支部，包括5個(gè)離退休黨支部，共有288名黨員，其中在職黨員193名，占全部在職干部的85%。黨員經(jīng)常性教育是黨的建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，加強(qiáng)黨員的經(jīng)常性教育，切實(shí)提高黨員思想政治素質(zhì)、增強(qiáng)黨員服務(wù)群眾本領(lǐng)、更好地發(fā)揮黨員先鋒模范作用，對(duì)提高機(jī)關(guān)的執(zhí)政能力和履行好職能具有基礎(chǔ)性、決定性作用。

市發(fā)展改革委成立以來(lái)，委黨組高度重視黨員的經(jīng)常性教育，特別是通過(guò)去年的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，我們認(rèn)真貫徹中央《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見(jiàn)》等四個(gè)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制精神，按照黨章規(guī)定和要求，緊密聯(lián)系機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)際，深入總結(jié)先進(jìn)性教育活動(dòng)的好做法和好經(jīng)驗(yàn)，從“機(jī)關(guān)黨建工作”、“干部隊(duì)伍建設(shè)”、“黨風(fēng)廉政建設(shè)”、“雙結(jié)對(duì)活動(dòng)”和“加強(qiáng)機(jī)關(guān)制度建設(shè)”等五個(gè)方面探索建立“黨員長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性”的長(zhǎng)效機(jī)制，以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織為抓手，進(jìn)一步完善黨員教育管理制度，創(chuàng)新教育方式和載體，不斷增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性，實(shí)現(xiàn)黨員教育工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果、推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)。現(xiàn)將我們的一些主要做法匯報(bào)如下，概括為堅(jiān)持“三個(gè)統(tǒng)一”、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。

一、堅(jiān)持思想政治建設(shè)與業(yè)務(wù)工作相統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)向全面學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變

思想政治建設(shè)是指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作的靈魂，業(yè)務(wù)工作是思想政治建設(shè)的重要體現(xiàn)。在黨員經(jīng)常性教育中，我們堅(jiān)持政治學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相統(tǒng)一，緊密聯(lián)系發(fā)展改革工作實(shí)際，深入分析黨員隊(duì)伍的思想狀況和知識(shí)結(jié)構(gòu)，精心設(shè)計(jì)好學(xué)習(xí)內(nèi)容，以人為本，著力提高執(zhí)政能力和工作水平，全面提高黨員綜合素質(zhì)，努力促進(jìn)黨員的全面發(fā)展，為更好地履行“三大一綜合”職能提供思想保障和智力支持。

我委黨組將思想政治建設(shè)放在黨員學(xué)習(xí)的首位，堅(jiān)持以先進(jìn)的理論武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作。切實(shí)加強(qiáng)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等重大戰(zhàn)略思想為重點(diǎn)，用馬克思主義的最新理論成果教育武裝黨員。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，加強(qiáng)《黨章》以及中央、市委會(huì)議、文件、領(lǐng)導(dǎo)重要講話(huà)精神的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)黨員理想、信念、宗旨教育和廉潔自律教育，不斷提高黨員黨的意識(shí)、黨員意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí)，不斷提高黨員的政治素質(zhì)和理論素養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，切實(shí)提高貫徹落實(shí)執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺(jué)性和水平。認(rèn)真落實(shí)我委在先進(jìn)性教育活動(dòng)中提煉出來(lái)的體現(xiàn)時(shí)代精神、體現(xiàn)發(fā)展改革委特點(diǎn)、體現(xiàn)崗位實(shí)際的新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求，黨員干部自覺(jué)做到“六個(gè)堅(jiān)持、六個(gè)增強(qiáng)、六個(gè)立足、六個(gè)提高”，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部起好“六個(gè)帶頭、六個(gè)表率”作用。

緊密聯(lián)系發(fā)展改革委工作實(shí)際，著力加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。按照委工作職能的需要和公務(wù)員工作崗位的要求，以國(guó)內(nèi)外政治、經(jīng)濟(jì)、金融、財(cái)稅、科技等方面的經(jīng)典理論為重點(diǎn)，以管理知識(shí)、信息技術(shù)、外語(yǔ)以及法律法規(guī)等必要崗位技能為基礎(chǔ)，密切跟蹤研究國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài)，全面加強(qiáng)基礎(chǔ)理論、業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷提高依法行政的意識(shí)，弘揚(yáng)公務(wù)員精神，切實(shí)提高綜合研究、綜合平衡和綜合協(xié)調(diào)能力。根據(jù)我委各個(gè)時(shí)期工作重點(diǎn)，我們先后邀請(qǐng)國(guó)家發(fā)展改革委、市紀(jì)委、市委組織部、市委宣傳部、市綜合工作黨委領(lǐng)導(dǎo)以及市委黨校、上海社科院、解放日?qǐng)?bào)等機(jī)構(gòu)的專(zhuān)家學(xué)者作專(zhuān)題報(bào)告18場(chǎng)次，內(nèi)容涉及“學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀”、“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”、“貫徹中央宏觀調(diào)控政策”、“‘十一五’規(guī)劃編制”、“貫徹落實(shí)行政許可法”、“黨的先進(jìn)性建設(shè)”、“黨風(fēng)廉政教育”等各個(gè)方面，還認(rèn)真組織參加市委“兩部一校”中心組學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì)、市綜合工作黨委黨組中心組聯(lián)組學(xué)習(xí)以及“公務(wù)員雙休日講座”的學(xué)習(xí)，為廣大黨員干部進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，更好貫徹中央、市委決策，全面完成發(fā)展改革各項(xiàng)工作任務(wù)提供了有力的保障。

同時(shí)，還按照促進(jìn)人的全面發(fā)展的需要，加強(qiáng)人文知識(shí)的普及和提高，堅(jiān)持先進(jìn)文化前進(jìn)方向，繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志關(guān)于“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀，大力弘揚(yáng)民族精神、時(shí)代精神和上海城市精神，加強(qiáng)機(jī)關(guān)和諧文化建設(shè)，不斷豐富精神生活，切實(shí)提高黨員的文化素養(yǎng)。近年來(lái)，我委全面貫徹落實(shí)《上海迎世博文明行動(dòng)計(jì)劃》，廣泛宣傳、參與“與文明同行，做可愛(ài)的上海人”——上海市民“踐行公共道德”教育實(shí)踐活動(dòng)，深入開(kāi)展“文明在我腳下”、“文明在我手中”活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員干部做“樹(shù)立公共意識(shí)、規(guī)范公共行為、踐行公共道德”的模范；積極開(kāi)展歷史人文、文化藝術(shù)欣賞以及公務(wù)禮儀等講座；廣泛開(kāi)展橋牌、籃球、足球、游泳以及春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)等活動(dòng)，提升文化品味，豐富機(jī)關(guān)文化生活。

二、堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)向?qū)W習(xí)型機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變

個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相輔相成、相得益彰，個(gè)人自學(xué)是基礎(chǔ)，集中學(xué)習(xí)是提升。在黨員經(jīng)常性教育中，我們堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)個(gè)人自學(xué)相統(tǒng)一，堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉并重，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式和載體，運(yùn)用新理念和新技術(shù)，積極開(kāi)展學(xué)習(xí)型黨支部、學(xué)習(xí)型處室創(chuàng)建活動(dòng)，以推動(dòng)發(fā)展和改革各項(xiàng)工作為學(xué)習(xí)的主要落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，以學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，進(jìn)一步激發(fā)團(tuán)體智慧，更好地發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，著力將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為全面推進(jìn)發(fā)展改革各項(xiàng)工作的成效。

抓好“六個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)”。（1）黨組中心組學(xué)習(xí)，并以擴(kuò)大的中心組學(xué)習(xí)形式組織好處級(jí)以上黨員干部的學(xué)習(xí)；（2）每周一次的主任辦公擴(kuò)大會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)學(xué)xxx市委和市政府有關(guān)精神；（3）黨組中心組學(xué)習(xí)指導(dǎo)下的各黨支部的學(xué)習(xí)；（4）處室對(duì)委主任辦公會(huì)精神的傳達(dá)，組織好處室學(xué)習(xí)；（5）工會(huì)、共青團(tuán)組織的學(xué)習(xí)；（6）黨員干部的自身學(xué)習(xí)。我們緊扣“六個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)”，認(rèn)真制定執(zhí)行中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃和黨支部學(xué)習(xí)指導(dǎo)意見(jiàn)，堅(jiān)持每月擴(kuò)大的黨組中心組學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持每周一次的主任辦公會(huì)制度，堅(jiān)持黨支部“三會(huì)一課”制度、“雙結(jié)對(duì)”制度和民主評(píng)議黨員制度，抓好《黨員手冊(cè)》管理，充分發(fā)揮處室、工會(huì)、共青團(tuán)的學(xué)習(xí)功能，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)的組織、督查和落實(shí)。自市發(fā)展改革委組建以來(lái)，共組織擴(kuò)大的黨組中心組學(xué)習(xí)54次，召開(kāi)委主任辦公會(huì)101次，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課30余次，以學(xué)習(xí)促進(jìn)工作，以工作帶動(dòng)學(xué)習(xí)，不斷提高廣大機(jī)關(guān)黨員干部的綜合素質(zhì)，有力推動(dòng)了發(fā)展和改革各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。

搭建 “三個(gè)主要平臺(tái)”。堅(jiān)持長(zhǎng)計(jì)劃與短安排相結(jié)合、請(qǐng)進(jìn)來(lái)與走出去相結(jié)合、個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、面上學(xué)習(xí)與專(zhuān)題研究相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與能力建設(shè)相結(jié)合，重點(diǎn)加強(qiáng)工作學(xué)習(xí)的平臺(tái)、干部培訓(xùn)平臺(tái)和網(wǎng)上學(xué)習(xí)的平臺(tái)建設(shè)。著力把工作作為學(xué)習(xí)的第一平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化”。堅(jiān)持在“四個(gè)新”上下功夫，即在學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)的新高度上下功夫，在改革發(fā)展的新思路上下功夫，在各項(xiàng)工作的新舉措上下功夫，在貫徹落實(shí)的新成效上下功夫。著力通過(guò)實(shí)戰(zhàn)鍛煉隊(duì)伍，充分用好編制“十一五”規(guī)劃、推進(jìn)實(shí)施科教興市主戰(zhàn)略、加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、浦東綜合配套改革試點(diǎn)等重點(diǎn)工作平臺(tái)，加強(qiáng)綜合研究、綜合平衡和綜合協(xié)調(diào)，不斷提高科學(xué)判斷形勢(shì)的能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力和依法行政的能力；不斷增強(qiáng)工作中的預(yù)見(jiàn)能力、判斷能力、處置能力和綜合協(xié)調(diào)能力，當(dāng)好市委、市政府參謀助手。積極運(yùn)用好干部培訓(xùn)平臺(tái)，開(kāi)展多層次全方位的黨員培訓(xùn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十五”期間，我委為發(fā)展改革委機(jī)關(guān)和區(qū)縣發(fā)展改革委以及系統(tǒng)單位舉辦的各類(lèi)培訓(xùn)班、研討班、專(zhuān)題講座達(dá)129期，全委機(jī)關(guān)和系統(tǒng)單位的處級(jí)黨員干部有276人次參加了各種輪訓(xùn)，有480多人次參加了市綜合黨委組織的“樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”系列講座；委機(jī)關(guān)有460多人次參加各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)；有37人次參加碩士、博士在職學(xué)歷學(xué)習(xí)。同時(shí)，我們還通過(guò)輪崗交流、基層掛職鍛煉以及新進(jìn)人員軍訓(xùn)等方式加強(qiáng)培養(yǎng)。強(qiáng)化“在線”學(xué)習(xí)，構(gòu)建網(wǎng)上學(xué)習(xí)的平臺(tái)。在委內(nèi)局域網(wǎng)上開(kāi)辟了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性、黨風(fēng)廉政、工團(tuán)信息、經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)、戰(zhàn)略規(guī)劃、政策綜合、價(jià)格管理、法律法規(guī)、改革動(dòng)態(tài)、信息快遞、熱點(diǎn)追蹤等20多個(gè)欄目，并廣泛開(kāi)展網(wǎng)上學(xué)習(xí)交流互動(dòng)，還積極組織黨員干部參加“上海干部在線學(xué)習(xí)城”進(jìn)行在線學(xué)習(xí)，充分運(yùn)用現(xiàn)代信息化手段和技術(shù)，有效地促進(jìn)了全委黨員干部面上的學(xué)習(xí)。

著力推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。按照“謀全局、重前瞻、抓大事、聚合力、講規(guī)范”的要求，把推動(dòng)發(fā)展和改革各項(xiàng)工作作為學(xué)習(xí)的主要落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)在組織中學(xué)與組織學(xué)習(xí)的有機(jī)統(tǒng)一，善于系統(tǒng)思考，不斷自我超越。按照建立“服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府”要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，堅(jiān)持一手抓當(dāng)前，一手抓長(zhǎng)遠(yuǎn)；一手抓發(fā)展，一手抓改革；認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入實(shí)際調(diào)研，完成好國(guó)家發(fā)展改革委和市委、市政府部署的有關(guān)發(fā)展和改革調(diào)研課題以及委內(nèi)處室的調(diào)研課題，努力做到“發(fā)展出題目，改革做文章”。通過(guò)學(xué)習(xí)，努力創(chuàng)新思維模式、工作思路、管理模式、工作方法和工作機(jī)制，發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，強(qiáng)化系統(tǒng)思考，打造整體優(yōu)勢(shì)，將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為做好發(fā)展改革工作的思路，轉(zhuǎn)化為突破瓶頸、破解難題的能力，轉(zhuǎn)化為提高工作的前瞻性、宏觀性和戰(zhàn)略性水平，轉(zhuǎn)化為推進(jìn)各項(xiàng)工作的動(dòng)力。

三、堅(jiān)持制度建設(shè)與激勵(lì)機(jī)制相統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)向可持續(xù)學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變

按照“長(zhǎng)效激勵(lì)、常態(tài)管理”的要求，我們堅(jiān)持激勵(lì)與約束相統(tǒng)一，結(jié)合學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，建立工作化的學(xué)習(xí)制度，健全和完善加強(qiáng)學(xué)習(xí)的各項(xiàng)機(jī)制，促使黨員重視學(xué)、自覺(jué)學(xué)、善于學(xué)、持續(xù)學(xué)，進(jìn)一步提升黨員和黨組織的學(xué)習(xí)力。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建，在委黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，由機(jī)關(guān)黨委牽頭，組織人事處、政策法規(guī)處、紀(jì)檢監(jiān)察室、機(jī)關(guān)工會(huì)、機(jī)關(guān)團(tuán)支部、辦公室等部門(mén)參加，對(duì)學(xué)習(xí)教育工作分工負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)，形成“網(wǎng)格化”工作格局。認(rèn)真貫徹《上海市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的具體意見(jiàn)》，積極引入學(xué)習(xí)型組織的管理方法，加強(qiáng)知識(shí)的管理，開(kāi)發(fā)技術(shù)支撐。制訂整體創(chuàng)建規(guī)劃和具體的指導(dǎo)性的學(xué)習(xí)制度，確定學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)目標(biāo)等，定期研究、部署、督促、檢查其建設(shè)情況，確保黨員每年集體學(xué)習(xí)教育活動(dòng)時(shí)間累計(jì)不少于12天。

營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍。按照建立學(xué)習(xí)型政黨的要求，努力建立學(xué)習(xí)為主導(dǎo)的機(jī)關(guān)文化，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)，著力引導(dǎo)黨員樹(shù)立“工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作化”的理念，營(yíng)造“時(shí)時(shí)學(xué)習(xí)、處處學(xué)習(xí)、人人學(xué)習(xí)”的學(xué)習(xí)氛圍。委主要領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員身體力行，帶頭轉(zhuǎn)變觀念，努力成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)，為全委干部樹(shù)立榜樣。發(fā)揮黨支部書(shū)記和處長(zhǎng)“一崗雙責(zé)”優(yōu)勢(shì)，黨支部書(shū)記、處長(zhǎng)承上啟下，帶好支部、處室黨員干部的學(xué)習(xí)。積極培育、宣傳學(xué)習(xí)活動(dòng)典型，發(fā)揮先進(jìn)導(dǎo)向和典型示范作用，以共同的理想和奮斗目標(biāo)，充分激發(fā)學(xué)習(xí)熱情，實(shí)現(xiàn)自我超越，使廣大黨員由被動(dòng)的“要我做”轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X(jué)的“我要做”，從而增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感和奮斗精神。

構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度建設(shè)，健全“五項(xiàng)機(jī)制”，努力實(shí)現(xiàn)向持續(xù)學(xué)習(xí)的轉(zhuǎn)變。一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)，建立黨員教育聯(lián)系會(huì)議制度，在黨組領(lǐng)導(dǎo)下，由機(jī)關(guān)黨委牽頭，有關(guān)部門(mén)組成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小組，在學(xué)習(xí)的資源、內(nèi)容、方式和時(shí)間上實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)。積極創(chuàng)造有效載體，利用機(jī)關(guān)內(nèi)外的各種教育陣地，通過(guò)開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng)、舉辦報(bào)告會(huì)、講座演講、機(jī)關(guān)論壇以及知識(shí)競(jìng)賽、“高興、放心”活動(dòng)以及“優(yōu)秀黨員”、“先進(jìn)黨支部”等“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”主題實(shí)踐活動(dòng)，整合資源，形成合力。二是成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。把工作實(shí)踐作為學(xué)習(xí)的重要一環(huán)，創(chuàng)造條件讓黨員干部加強(qiáng)實(shí)踐學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉，按照“因地制宜、因時(shí)制宜、因人施學(xué)”的原則，缺什么就學(xué)什么，使學(xué)到的知識(shí)能夠運(yùn)用于工作中。深入開(kāi)展調(diào)查研究，對(duì)全市發(fā)展和改革的重大事項(xiàng)，按照市委、市政府的要求牽好頭，通過(guò)各種方式途徑，認(rèn)真開(kāi)展國(guó)內(nèi)外調(diào)研分析，切實(shí)履行謀劃大思路、協(xié)調(diào)大政策、落實(shí)大項(xiàng)目、發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用和做好綜合服務(wù)的職能，發(fā)揮“參謀部”作用。三是交流共享機(jī)制。組織好學(xué)習(xí)成果的交流研討，每半年舉行一次全委學(xué)習(xí)討論會(huì)。結(jié)合工作和調(diào)研課題，積極開(kāi)展各類(lèi)學(xué)習(xí)交流研討活動(dòng)。充分運(yùn)用黨組中心組、主任辦公會(huì)、機(jī)關(guān)各黨支部、各處室以及團(tuán)支部的集中學(xué)習(xí)等平臺(tái)，開(kāi)展好專(zhuān)題研討。四是“雙結(jié)對(duì)”活動(dòng)機(jī)制。圍繞“高興、放心、凝聚、覆蓋”主題，每個(gè)黨支部與一個(gè)基層黨組織和一個(gè)困難家庭結(jié)對(duì)，全委各黨支部和處室現(xiàn)已與29個(gè)基層單位“雙結(jié)對(duì)”，廣大黨員干部與基層、機(jī)關(guān)85名有困難的黨員和群眾“雙結(jié)對(duì)”。按照《市發(fā)展改革委關(guān)于開(kāi)展“雙結(jié)對(duì)”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，100%的黨支部與“雙結(jié)對(duì)”單位共同簽署長(zhǎng)期結(jié)對(duì)的協(xié)議，黨員也全部和困難家庭建立了長(zhǎng)期互幫制度，不斷拓展“雙結(jié)對(duì)”活動(dòng)的內(nèi)涵和外延，鞏固深化“雙結(jié)對(duì)”活動(dòng)、務(wù)求“雙結(jié)對(duì)”實(shí)效。五是評(píng)價(jià)監(jiān)督機(jī)制。探索建立科學(xué)合理的學(xué)習(xí)成效評(píng)價(jià)模型，從學(xué)習(xí)氛圍、學(xué)習(xí)能力、成果轉(zhuǎn)化，特別是工作績(jī)效等方面，合理設(shè)計(jì)權(quán)重，對(duì)創(chuàng)建工作予以全面合理科學(xué)的評(píng)價(jià)。健全和完善委重大課題評(píng)審制度。以重大工作以及課題成果的評(píng)估為重點(diǎn)，將組織學(xué)習(xí)情況和學(xué)習(xí)成效作為機(jī)關(guān)各黨支部考核的重要內(nèi)容；強(qiáng)化對(duì)學(xué)習(xí)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督，機(jī)關(guān)黨委、組織、紀(jì)檢監(jiān)察結(jié)合評(píng)優(yōu)（先進(jìn)）工作、公務(wù)員考核以及人才的培養(yǎng)使用，加強(qiáng)對(duì)黨員干部學(xué)習(xí)的考核和獎(jiǎng)勵(lì)。

黨的十七屆四中全會(huì)以來(lái)，我市各級(jí)黨組織高度重視學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作。圍繞學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，該市結(jié)合基層實(shí)際，通過(guò)建立導(dǎo)學(xué)、巡學(xué)、述學(xué)、評(píng)學(xué)等制度，積極探索并且初步形成一套學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。4月9日上午，鹽城解放路學(xué)校教育集團(tuán)禮堂內(nèi)座無(wú)虛席，來(lái)自上海市委黨校的劉德強(qiáng)教授應(yīng)邀為亭湖區(qū)600多名教師、黨員作“人際溝通與語(yǔ)言藝術(shù)”的專(zhuān)題輔導(dǎo)講座。劉教授以從教多年的經(jīng)驗(yàn)為廣大黨員、教師上了生動(dòng)的一課，激情洋溢、風(fēng)趣幽默的演講贏得了臺(tái)下陣陣掌聲。在推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)過(guò)程中，我市各地采用理論中心組學(xué)習(xí)、報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、研討會(huì)等方式，外聘專(zhuān)家學(xué)者輔導(dǎo)，內(nèi)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)干部授課，解決黨員干部的理論需求和實(shí)踐困惑，以學(xué)習(xí)指導(dǎo)實(shí)踐。為了及時(shí)檢驗(yàn)學(xué)習(xí)的成果，鹽城市亭湖區(qū)專(zhuān)門(mén)成立了學(xué)習(xí)巡聽(tīng)組，到各基層單位巡聽(tīng)督查，并把學(xué)習(xí)情況納入干部考核范疇，作為選拔任用干部的重要參考依據(jù)。緊抓學(xué)前環(huán)節(jié)，建立導(dǎo)學(xué)制度，以“導(dǎo)”引“學(xué)”；緊抓學(xué)中環(huán)節(jié)，建立巡學(xué)制度，以“巡”督“學(xué)”；緊抓學(xué)終環(huán)節(jié)，建立述學(xué)制度，以“述”促“學(xué)”；緊抓學(xué)后環(huán)節(jié)，建立評(píng)學(xué)制度，以“評(píng)”強(qiáng)“學(xué)”，通過(guò)四項(xiàng)制度的建立并逐步完善，學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建工作在鹽城蓬勃開(kāi)展。今年春節(jié)之后，鹽城全面推出一批學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作示范點(diǎn)，全市以各類(lèi)教育陣地為主要載體，設(shè)計(jì)有效活動(dòng)載體，增強(qiáng)學(xué)習(xí)吸引力和影響力，打牢學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

交通干校在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，創(chuàng)新思維，建立和完善黨課學(xué)習(xí)長(zhǎng)效機(jī)制，把黨課作為提高黨員職工質(zhì)素覺(jué)悟的重要措施抓實(shí)、抓好。

創(chuàng)新主體，明確基礎(chǔ)。黨員是黨組織建設(shè)活動(dòng)中的主體，是黨課教育的主要對(duì)象。讓一些在平時(shí)學(xué)習(xí)和討論中積極發(fā)言、觀點(diǎn)獨(dú)到、語(yǔ)言表達(dá)能力較強(qiáng)的黨員同志到臺(tái)上講黨課，講授關(guān)于“如何學(xué)先進(jìn)、講奉獻(xiàn)、比貢獻(xiàn)”、“在工作中如何體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用？”等內(nèi)容，為每個(gè)黨員提供鍛煉和展示自己的舞臺(tái)，黨員職工也在這一過(guò)程中提高了自身的綜合能力和責(zé)任意識(shí)，進(jìn)而達(dá)到提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)的目的。

創(chuàng)新內(nèi)容，深化目標(biāo)。立足于黨員干部的思想實(shí)際，有針對(duì)性地確定講課內(nèi)容，與時(shí)俱進(jìn)地選好主題，注意與黨的中心工作和黨員關(guān)心的焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題緊密聯(lián)系起來(lái)，做到有的放矢。同時(shí)，通過(guò)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，積極宣傳身邊的先進(jìn)人物及優(yōu)秀黨員代表，用先進(jìn)事跡感召人、引導(dǎo)人、激勵(lì)人。開(kāi)設(shè)黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)專(zhuān)題講座，讓黨員深刻認(rèn)識(shí)到在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中磨練，能夠進(jìn)一步提升自身的責(zé)任感、使命感和光榮感，更好地履行自身義務(wù)，做好本職工作。

創(chuàng)新載體，提升效力。運(yùn)用現(xiàn)代傳媒技術(shù)，借助干校網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)，變抽象為形象，整合資源，充分發(fā)揮先進(jìn)科技的示范作用。如組織收看幻燈片、電影、錄像等，充分利用各種信息媒介，積極開(kāi)展“網(wǎng)上黨課”、“視頻黨課”等等，將網(wǎng)絡(luò)和電教手段靈活的運(yùn)用到黨課學(xué)習(xí)中，豐富載體，增加內(nèi)涵，提高黨員職工的學(xué)習(xí)積極性，進(jìn)一步提升黨課學(xué)習(xí)對(duì)黨員職工發(fā)展的作用。

創(chuàng)新形式，靈活應(yīng)對(duì)。根據(jù)授課對(duì)象，宜長(zhǎng)則長(zhǎng)，宜短則短，靈活掌控。例如在“三進(jìn)三同”時(shí)召開(kāi)“戶(hù)外黨課”，在“互聯(lián)共建”的農(nóng)村兄弟支部召開(kāi)“實(shí)地黨課”等，突破空間和地域限制，將“黨課快餐”及時(shí)有效地送給廣大黨員同志；同時(shí)針對(duì)黨員職工不同經(jīng)驗(yàn)和認(rèn)識(shí)，支部書(shū)記、成員、普通黨員都可以走上講臺(tái)上黨課，靈活轉(zhuǎn)變授課方式，借此機(jī)會(huì)，將工作中的心得、認(rèn)識(shí)和經(jīng)驗(yàn)與職工們一起分享，進(jìn)一步激發(fā)黨員職工在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中的政治熱情、工作熱情和奉獻(xiàn)精神，從而轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的工作動(dòng)力，發(fā)揮更大作用。

不斷完善保持黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制

黨的先進(jìn)性是歷史的、具體的，保持黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制也不是一勞永逸、一成不變的。必須把它作為一項(xiàng)貫穿黨的建設(shè)全過(guò)程的長(zhǎng)期性任務(wù)，及時(shí)把黨在自身建設(shè)方面的實(shí)踐探索與創(chuàng)新成果提煉、升華為科學(xué)的制度規(guī)范，不斷健全完善保持黨員先進(jìn)性的新途徑、新辦法、新機(jī)制，使其能夠始終發(fā)揮長(zhǎng)期有效的保障作用。

在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中不斷完善保持黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制。

深入開(kāi)展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)，是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，也是新形勢(shì)下保持黨員先進(jìn)性的有效載體和抓手。按照馬克思主義認(rèn)識(shí)論的觀點(diǎn)來(lái)看，從開(kāi)展保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)到開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，使保持黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制更多地從理論探索階段發(fā)展到了實(shí)踐檢驗(yàn)階段。也就是說(shuō)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的繼續(xù)，是保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)以實(shí)踐方式的延伸，它更加注重基層黨組織和黨員以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，體現(xiàn)黨員先進(jìn)性的要求。為此，在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)把握以下幾點(diǎn)：一是突出體現(xiàn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)踐性。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的主體是黨的基層組織和廣大黨員，它要求基層黨組織通過(guò)創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織活動(dòng)成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，要求黨員通過(guò)爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)發(fā)揮先鋒模范作用。要把重點(diǎn)從思想上查找問(wèn)題、制定整改措施轉(zhuǎn)移到立足本職工作、以實(shí)際行動(dòng)實(shí)踐先進(jìn)性要求上來(lái)，使思想認(rèn)識(shí)上的先進(jìn)性要求真正轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)上的先進(jìn)性規(guī)范。二是著重在查漏補(bǔ)缺上下工夫。基層黨組織和黨員要認(rèn)真遵守、嚴(yán)格執(zhí)行保持先進(jìn)性的有關(guān)制度規(guī)定，積極投入到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中去；同時(shí)又要及時(shí)查找、修補(bǔ)其中存在的漏洞、缺陷及不足之處，重點(diǎn)對(duì)過(guò)去制定的不完善的或已不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求的制度，及時(shí)進(jìn)行修正、完善；對(duì)實(shí)踐證明不科學(xué)、無(wú)效果的制度，要及時(shí)廢止，使其更加科學(xué)、更加完善。三是正確把握創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制與保持黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制的內(nèi)在統(tǒng)一性。探索建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制，并不是要另搞一套相關(guān)的制度機(jī)制，而是要把它納入到保持黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制的體系之中，作為健全完善保持黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制的重要內(nèi)容。在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織中不斷完善保持黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制。健全完善黨員學(xué)習(xí)教育制度，是保持黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制的重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。當(dāng)前，我們黨提出要建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型黨組織，首先就對(duì)健全完善黨內(nèi)學(xué)習(xí)制度提出了新的更高的要求。因?yàn)椋饬恳粋€(gè)黨組織是不是學(xué)習(xí)型黨組織，很重要的一條標(biāo)準(zhǔn)，就是看有沒(méi)有科學(xué)完備、行之有效的學(xué)習(xí)制度。這就要求我們必須把制度建設(shè)作為學(xué)習(xí)型黨組織的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，在建立制度、完善制度、執(zhí)行制度上下工夫，做到用制度管學(xué)習(xí)、促學(xué)習(xí)。一是進(jìn)一步規(guī)范完善黨員學(xué)習(xí)的組織管理制度。認(rèn)真貫徹落實(shí) 《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見(jiàn)》要求，嚴(yán)格執(zhí)行集體學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、調(diào)查研究、崗位培訓(xùn)、主題教育、學(xué)習(xí)考核和成果轉(zhuǎn)化等各項(xiàng)規(guī)定，探索建立常態(tài)化、多樣化的黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，使日常學(xué)習(xí)、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)和短期集中培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合，科學(xué)安排崗前培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、晉職培訓(xùn)、理論培訓(xùn)，并在培訓(xùn)時(shí)間上做出制度性的規(guī)定，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性。二是進(jìn)一步規(guī)范完善黨員學(xué)習(xí)的考核評(píng)價(jià)制度。結(jié)合深化干部人事制度改革，建立科學(xué)合理的學(xué)習(xí)考核體系，把黨組織的內(nèi)部考核與群眾的評(píng)價(jià)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持定性與定量相統(tǒng)一，動(dòng)態(tài)與靜態(tài)相統(tǒng)一，動(dòng)機(jī)與效果相統(tǒng)一，使考核結(jié)果能夠科學(xué)、合理，并且要運(yùn)用到干部考核體系之中，把學(xué)習(xí)能力作為考察干部、發(fā)現(xiàn)干部的重要渠道和評(píng)價(jià)干部的重要依據(jù)，使那些真學(xué)、真懂、真信、真用的黨員干部得到更多的選拔機(jī)會(huì)，形成注重學(xué)習(xí)的用人導(dǎo)向。三是進(jìn)一步規(guī)范完善黨員學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)保障制度。建立和完善責(zé)任機(jī)制，從遠(yuǎn)景規(guī)劃的制定、實(shí)施方案的確定，到具體工作的部署、相應(yīng)措施的實(shí)施、保障環(huán)節(jié)的應(yīng)用，都要有具體部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)、各級(jí)黨組織積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

在構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局中不斷完善保持黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制。健全城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機(jī)制，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局，是黨的十七屆三中全會(huì)明確提出的一項(xiàng)重大課題。它順應(yīng)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展的新趨勢(shì)，有助于促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀在基層黨建領(lǐng)域的貫徹落實(shí)，有助于促進(jìn)城鄉(xiāng)基層黨建工作的有機(jī)融合，同時(shí)也為建立城鄉(xiāng)互補(bǔ)的保持黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制創(chuàng)造了渠道和途徑。一是要探索建立城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助機(jī)制。積極探索城鄉(xiāng)聯(lián)建、村企聯(lián)建、村村聯(lián)建、村居聯(lián)建黨支部等靈活多樣的城鄉(xiāng)黨組織互幫互助形式，總結(jié)推廣基層創(chuàng)造的成熟經(jīng)驗(yàn)和做法，重點(diǎn)在建立城鄉(xiāng)基層黨組織資源共享機(jī)制上下工夫，進(jìn)一步拓展幫扶形式，通過(guò)城市基層黨組織幫、領(lǐng)導(dǎo)干部幫、機(jī)關(guān)事業(yè)單位幫、企業(yè)幫、社會(huì)幫等多種幫扶方式，真正實(shí)現(xiàn)人才、信息、技術(shù)、設(shè)施等資源共享，逐步形成城鄉(xiāng)黨組織資源共享、功能互補(bǔ)、雙向受益、共同提高的良好局面。二是探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的黨員管理服務(wù)機(jī)制。改變當(dāng)前存在的過(guò)于依靠上級(jí)要求或者黨組織的自覺(jué)來(lái)對(duì)流動(dòng)黨員實(shí)行管理服務(wù)的方式，盡快建立全國(guó)流動(dòng)黨員信息庫(kù)，圍繞黨員信息傳遞、雙重管理等方面制定相關(guān)制度機(jī)制，在黨費(fèi)交納、工作安排、職業(yè)培訓(xùn)、薪酬領(lǐng)取、黨務(wù)活動(dòng)、評(píng)先樹(shù)優(yōu)、政策扶持等方面盡可能多地向流動(dòng)黨員特別是農(nóng)民工黨員傾斜，使流動(dòng)黨員的管理服務(wù)規(guī)范化、制度化，形成有機(jī)銜接、服務(wù)到位、無(wú)縫管理的城鄉(xiāng)一體黨員動(dòng)態(tài)管理模式。

在提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平中不斷完善保持黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制。提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，就是要努力在以科學(xué)理論指導(dǎo)黨的建設(shè)、以科學(xué)制度保障黨的建設(shè)、以科學(xué)方法推進(jìn)黨的建設(shè)上見(jiàn)到實(shí)效。這一要求體現(xiàn)在保持黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制方面，主要是要求我們進(jìn)一步思考如何使長(zhǎng)效機(jī)制所包含的各項(xiàng)具體制度、機(jī)制之間更加相互銜接、協(xié)調(diào)、配合，形成一個(gè)系統(tǒng)的有機(jī)整體，也就是要促進(jìn)黨內(nèi)制度建設(shè)的科學(xué)化。因此，要重點(diǎn)圍繞如何以科學(xué)的制度保障黨的建設(shè)下工夫，切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)制度的科學(xué)性、有效性，提高制度的執(zhí)行力，逐步形成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的保持黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制。一是從重制度要素建設(shè)向重制度體系建設(shè)轉(zhuǎn)變。制度建設(shè)要注重整體推進(jìn)，增強(qiáng)制度體系的系統(tǒng)性、配套性和嚴(yán)密性，既要從制度個(gè)體的角度看它是否與黨員的先進(jìn)性要求相適應(yīng)，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的時(shí)代特征相適應(yīng)，更要從保持黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制整體的角度看它是否與其它制度相銜接、相配套；既要注重實(shí)體性制度建設(shè)，更要注重程序性制度建設(shè)，尤其需要在制度細(xì)化、程序操作上下工夫，以減少制度執(zhí)行的自由裁量空間。二是在制度建設(shè)中體現(xiàn)黨員主體地位的原則。必須把尊重黨員主體地位貫穿始終，并以此為出發(fā)點(diǎn)構(gòu)建系列化的制度內(nèi)容。要堅(jiān)持公開(kāi)原則，圍繞保障和落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)這四個(gè)重點(diǎn)權(quán)利來(lái)展開(kāi)，把制度的制定過(guò)程置于廣大黨員干部的廣泛參與之中，最大限度地做到民主化，最廣泛地聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，確保制度的內(nèi)容更加民主，制度的要求更加科學(xué)，既有助于黨員認(rèn)真履行義務(wù)，又有助于充分行使權(quán)利；既能保證黨員對(duì)組織決議的有效服從和執(zhí)行，又能促進(jìn)黨員的個(gè)性發(fā)展和實(shí)現(xiàn)，進(jìn)而充分發(fā)揮黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，激發(fā)黨員保持先進(jìn)性的內(nèi)在動(dòng)力。三是切實(shí)提高制度執(zhí)行力。“制度面前沒(méi)有特權(quán)、制度約束沒(méi)有例外”是對(duì)每一個(gè)黨員干部的最基本要求，領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)當(dāng)帶頭執(zhí)行制度，而不是超越制度約束之外。堅(jiān)決維護(hù)制度是提高制度執(zhí)行力的保障，對(duì)違反制度的行為不查處、不追究，是對(duì)制度本身的最大傷害，時(shí)間久了，就會(huì)使制度喪失公信力，降低整個(gè)制度體系的成效。要健全監(jiān)督、懲治制度，加大監(jiān)督檢查的力度，對(duì)違反制度的行為實(shí)行“零容忍”的原則，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，使制度真正成為黨員干部的日常行為規(guī)范。

大峪鎮(zhèn)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，進(jìn)一步提升基層黨組織和廣大黨員干部的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力、發(fā)展力，根據(jù)《中共濟(jì)源市委辦公室<關(guān)于印發(fā)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》（濟(jì)辦〔2010〕26號(hào)）、《濟(jì)源市開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)學(xué)習(xí)型黨組織爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員活動(dòng)實(shí)施方案》（濟(jì)宣〔2010〕12號(hào)）精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以鄧小平理論為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，緊緊圍繞中央、省、市、鎮(zhèn)工作大局，堅(jiān)持重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民，以提高黨員干部思想理論水平為基本目標(biāo)，通過(guò)開(kāi)展“雙爭(zhēng)”（爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨組織、爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員）活動(dòng)，建立健全管用、有效的學(xué)習(xí)制度，大力營(yíng)造和形成重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)的深厚氛圍，著力在統(tǒng)一思想、增強(qiáng)信心、提高凝聚力上持續(xù)取得實(shí)效，在武裝頭腦、科學(xué)發(fā)展、提高執(zhí)行力上持續(xù)取得實(shí)效，在創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式、增強(qiáng)吸引力上持續(xù)取得實(shí)效，在推進(jìn)馬克思主義學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、提高戰(zhàn)斗力上持續(xù)取得實(shí)效，在指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作、增強(qiáng)創(chuàng)新力上持續(xù)取得實(shí)效，使全鎮(zhèn)黨員的學(xué)習(xí)能力不斷提升、知識(shí)素養(yǎng)不斷提高、先鋒模范作用充分發(fā)揮，各基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)和促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力的思想保證和精神動(dòng)力。

二、主要原則與基本要求

主要原則：堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。深入貫徹解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線，準(zhǔn)確把握我鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定實(shí)際，研究新形勢(shì)、搶抓新機(jī)遇、贏得新發(fā)展，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實(shí)踐；堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際。做到學(xué)習(xí)理論與運(yùn)用理論、改造客觀世界與改造主觀世界相統(tǒng)一，把學(xué)習(xí)活動(dòng)貫穿于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的全過(guò)程，與加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，與實(shí)際工作結(jié)合起來(lái)，做到學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為運(yùn)用科學(xué)理論、科學(xué)認(rèn)知分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力，推動(dòng)實(shí)際問(wèn)題的解決；堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部作表率。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要先學(xué)一步，學(xué)深一些，作不斷學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的表率，作學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的精心組織者、積極促進(jìn)者、自覺(jué)實(shí)踐者。按照體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性的要求，采取有效措施，激發(fā)黨員干部的學(xué)習(xí)熱情，努力提高學(xué)習(xí)效果，推動(dòng)本部門(mén)本單位黨組織、黨員學(xué)習(xí)的積極性主動(dòng)性，促進(jìn)廣大黨員把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、精神追求、生活方式；堅(jiān)持改革創(chuàng)新。鼓勵(lì)大膽探索，尊重各黨組織和黨員的首創(chuàng)精神，保持改革創(chuàng)新、開(kāi)拓進(jìn)取的精神狀態(tài)，堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相統(tǒng)一，營(yíng)造寬松環(huán)境，鼓勵(lì)各支部根據(jù)各自實(shí)際情況，拓展學(xué)習(xí)的內(nèi)容、途徑、渠道，探索行之有效的學(xué)習(xí)方式和學(xué)習(xí)載體。

基本要求：緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府工作大局，按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，以鎮(zhèn)班子成員、部門(mén)中層、農(nóng)村兩委班子成員為重點(diǎn)，引領(lǐng)各級(jí)黨組織、廣大黨員全員學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)馬克思主義理論、黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)等各方面知識(shí)，推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

學(xué)習(xí)型黨組織的基本要求：（1）學(xué)習(xí)主題突出。以提高黨員思想政治水平為基本目標(biāo)，牢牢把握做科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)堡壘這個(gè)基本定位，完成有關(guān)馬克思主義中國(guó)化最新成果的學(xué)習(xí)任務(wù)，完成有關(guān)實(shí)現(xiàn)“以城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，建設(shè)富裕文明和諧美麗新大峪”的業(yè)務(wù)知識(shí)等方面的學(xué)習(xí)任務(wù)。（2）學(xué)習(xí)制度完善。有健全的集體學(xué)習(xí)制度、干部培訓(xùn)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研制度、黨員輪訓(xùn)制度、黨員個(gè)人自學(xué)制度、主題教育制度、學(xué)習(xí)考核制度等，并嚴(yán)格管理，達(dá)到科學(xué)化、規(guī)范化。（3）學(xué)習(xí)形式多樣。根據(jù)各自工作特點(diǎn)，創(chuàng)新工作方法，促進(jìn)學(xué)用結(jié)合。做到集體學(xué)與自學(xué)結(jié)合、理論學(xué)與調(diào)研學(xué)結(jié)合、傳統(tǒng)方式學(xué)與新媒體手段學(xué)結(jié)合、書(shū)本學(xué)與實(shí)踐學(xué)結(jié)合。（4）學(xué)習(xí)覆蓋面廣。學(xué)習(xí)活動(dòng)既要覆蓋鎮(zhèn)機(jī)關(guān)，也要覆蓋到農(nóng)村；既要突出黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)，又要覆蓋到全體黨員和基層干部群眾。（5）學(xué)習(xí)效果顯著。通過(guò)學(xué)習(xí)，使全體黨員干部思想理論素質(zhì)有所提高，理清科學(xué)發(fā)展思路，破解發(fā)展難題，凝聚發(fā)展合力，解決突出問(wèn)題和矛盾，密切黨群干群關(guān)系，取得良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。

學(xué)習(xí)型黨員的基本要求：（1）堅(jiān)持學(xué)習(xí)。樹(shù)立終身學(xué)習(xí)理念，向書(shū)本學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)，認(rèn)真制定個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃和目標(biāo)，堅(jiān)持勤奮學(xué)習(xí)、刻苦學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)原著選編和輔導(dǎo)讀本，完成規(guī)定的必讀書(shū)目。（2）學(xué)風(fēng)良好。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用，用以促學(xué)。做到學(xué)習(xí)理論與運(yùn)用理論、改造客觀世界與改造主觀世界相統(tǒng)一，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為運(yùn)用科學(xué)理論、科學(xué)認(rèn)識(shí)分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力，增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性、創(chuàng)造性。（3）素質(zhì)提升。通過(guò)學(xué)習(xí)，思想理論素養(yǎng)、自身整體素質(zhì)和工作能力有較大提高，自覺(jué)堅(jiān)定理想信念，重大原則問(wèn)題能明辨是非。牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)黨的意識(shí)、宗旨意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，講黨性、重品行、做表率。（4）成效突出。堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，能模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，在帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣等方面取得突出成績(jī)。

三、主要內(nèi)容

(一)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想，深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，全面系統(tǒng)、完整準(zhǔn)確地掌握中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重大意義、時(shí)代背景、實(shí)踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵和歷史地位，深刻領(lǐng)會(huì)貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，自覺(jué)用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，不斷提高分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。把學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系同研讀經(jīng)典著作結(jié)合起來(lái)，同認(rèn)真總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗(yàn)特別是我市、我鎮(zhèn)發(fā)展改革開(kāi)放的經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來(lái)，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，大力推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系宣傳普及活動(dòng)，推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新成果大眾化。

(二)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。準(zhǔn)確掌握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，深刻理解科學(xué)發(fā)展觀對(duì)各方面工作提出的新要求，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，深刻認(rèn)識(shí)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、做好保障和改善民生工作、提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的新要求，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合我鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約我鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，切實(shí)把黨組織建設(shè)成貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，把領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)成善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，把黨員隊(duì)伍建設(shè)成貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量。創(chuàng)新發(fā)展理念、理清發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，努力形成有利于學(xué)習(xí)研究和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的政策導(dǎo)向、輿論導(dǎo)向、用人導(dǎo)向和體制機(jī)制，不斷推動(dòng)我鎮(zhèn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)向深度和廣度發(fā)展。

(三)學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系。廣泛開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育，努力把社會(huì)主義核心價(jià)值體系體現(xiàn)到黨員干部教育管理全過(guò)程，融入到黨員干部日常工作學(xué)習(xí)生活中，以黨員干部的模范帶頭作用推動(dòng)全社會(huì)學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系的深化。引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，自覺(jué)劃清四個(gè)重大界限(劃清馬克思主義同反馬克思主義的界限，社會(huì)主義公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度同私有化和單一公有制的界限，中國(guó)特色社會(huì)主義民主同西方資本主義民主的界限，社會(huì)主義思想文化同封建主義、資本主義腐朽思想文化的界限)，始終保持立場(chǎng)堅(jiān)定、頭腦清醒。加強(qiáng)思想道德建設(shè)和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)教育，帶頭弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神，自覺(jué)實(shí)踐社會(huì)主義榮辱觀，培養(yǎng)高尚道德情操和健康生活情趣，保持昂揚(yáng)奮發(fā)的精神狀態(tài)，自覺(jué)加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，用社會(huì)主義核心價(jià)值體系指導(dǎo)主觀世界的改造。(四)學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代化建設(shè)所必需的各方面知識(shí)。學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代化建設(shè)所必需的各方面知識(shí)。緊扣時(shí)代發(fā)展脈搏，緊密結(jié)合黨員思想工作實(shí)際，積極推動(dòng)黨員干部學(xué)習(xí)人類(lèi)社會(huì)創(chuàng)造的一切文明成果，學(xué)習(xí)現(xiàn)代化建設(shè)所需要的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技、社會(huì)和國(guó)際等各方面知識(shí)，學(xué)習(xí)反映當(dāng)代世界發(fā)展趨勢(shì)的現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系、現(xiàn)代社會(huì)管理和現(xiàn)代信息技術(shù)等方面知識(shí)。拓寬知識(shí)領(lǐng)域，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，使黨員干部成為本領(lǐng)域本行業(yè)的行家里手。加強(qiáng)國(guó)家法律法規(guī)教育，加強(qiáng)國(guó)情、省情、市情、鎮(zhèn)情和形勢(shì)政策教育，加強(qiáng)以群眾路線為重點(diǎn)的工作方法教育，切實(shí)提高黨員干部的學(xué)習(xí)實(shí)踐能力。

(五)學(xué)習(xí)總結(jié)實(shí)踐中的成功經(jīng)驗(yàn)。引導(dǎo)黨員干部向書(shū)本、向?qū)嵺`、向群眾學(xué)習(xí)。鉆研書(shū)本，從中獲取推動(dòng)事業(yè)發(fā)展、做好各項(xiàng)工作的寶貴啟示和精神動(dòng)力；深入群眾，調(diào)查研究，虛心請(qǐng)教，總結(jié)創(chuàng)新；學(xué)習(xí)先進(jìn)，借鑒好做法好經(jīng)驗(yàn)，豐富和拓展改革發(fā)展的思路辦法；立足實(shí)踐，圍繞解決突出矛盾、破解發(fā)展難題、提高工作水平，不斷研究新情況、解決新問(wèn)題。善于從生動(dòng)的改革實(shí)踐中、從火熱的社會(huì)生活中汲取思想營(yíng)養(yǎng)，不斷總結(jié)實(shí)踐中創(chuàng)造的新做法新經(jīng)驗(yàn)。虛心向群眾請(qǐng)教，善于從人民群眾的創(chuàng)造中獲取推動(dòng)事業(yè)發(fā)展、做好各項(xiàng)工作的寶貴啟示和精神動(dòng)力。認(rèn)真研究和把握新形勢(shì)下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，加強(qiáng)以群眾路線為重點(diǎn)的工作方法教育，把群眾工作做深、做細(xì)、做實(shí)，切實(shí)提高黨員干部做群眾工作的能力。善于學(xué)習(xí)借鑒其他部門(mén)單位的好做法好經(jīng)驗(yàn)，不斷豐富和拓展本部門(mén)本單位改革發(fā)展的思路和辦法。善于在實(shí)踐中創(chuàng)新創(chuàng)造，圍繞解決本部門(mén)本單位突出矛盾、破解發(fā)展難題、提高工作水平，不斷研究新情況、解決新問(wèn)題，在攻堅(jiān)克難、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的磨練中鍛煉成長(zhǎng)。

四、學(xué)習(xí)措施

（一）圍繞“十個(gè)一”，突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)

各支部創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織重點(diǎn)圍繞“十個(gè)一”內(nèi)容來(lái)展開(kāi)：一是成立一個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；二是制訂一份支部創(chuàng)建工作學(xué)習(xí)計(jì)劃；三是建立一項(xiàng)符合實(shí)際、可操作性的學(xué)習(xí)制度；四是統(tǒng)一制作并記好一本黨員讀書(shū)筆記；五是集中組織上一堂內(nèi)容豐富、形式新穎、針對(duì)性強(qiáng)的黨課；六是建有一套黨員學(xué)習(xí)理論書(shū)籍和創(chuàng)建工作資料；七是每個(gè)黨員干部撰寫(xiě)一篇學(xué)習(xí)體會(huì)或交流心得；八是組織一次黨員隊(duì)伍主題實(shí)踐或志愿服務(wù)活動(dòng)；九是組織一次黨員干部理論學(xué)習(xí)測(cè)試；十是開(kāi)展一次“讀書(shū)征文”、“最佳學(xué)習(xí)活動(dòng)”、“優(yōu)秀發(fā)言材料”、“先進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織”的評(píng)比活動(dòng)。

（二）開(kāi)展三項(xiàng)活動(dòng)，搭建學(xué)習(xí)載體

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子，開(kāi)展“一個(gè)班子一個(gè)模范”主題實(shí)踐活動(dòng)。以黨委中心組學(xué)習(xí)為平臺(tái)，以“一個(gè)班子一個(gè)模范”為主題，積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng)向深度和廣度發(fā)展。加強(qiáng)和改進(jìn)鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí)，采用集中學(xué)習(xí)、專(zhuān)題輔導(dǎo)、個(gè)人自學(xué)等形式，定期召開(kāi)務(wù)虛研討會(huì)，深入研究我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題和熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。班子成員要把學(xué)習(xí)作為提高能力素質(zhì)的第一途徑，不但要愛(ài)學(xué)、好學(xué)，還要善學(xué)、會(huì)學(xué)，結(jié)合工作實(shí)際不斷提高研究和解決問(wèn)題的能力。

一是帶頭學(xué)習(xí)，黨委中心組每個(gè)月集中學(xué)習(xí)不少于1次，集中學(xué)習(xí)研討時(shí)間不少于12天，年參學(xué)率不低于85%，每年自學(xué)1本政治理論書(shū)籍和2本以上科學(xué)人文書(shū)籍，做好讀書(shū)筆記。二是帶頭調(diào)研，繼續(xù)推進(jìn)一線工作法，班子成員每年下基層調(diào)研不少于60天，年撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告1至2篇，用以指導(dǎo)實(shí)際工作。三是帶頭宣講，班子成員每年開(kāi)展1次以上理論宣講或形勢(shì)報(bào)告活動(dòng)，并指導(dǎo)和帶動(dòng)各支部的學(xué)習(xí)。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，切實(shí)減少應(yīng)酬，把更多的時(shí)間和精力放在學(xué)習(xí)上，力爭(zhēng)學(xué)得更深一些，掌握得更豐富一些；要堅(jiān)持重心下移，切實(shí)把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的任務(wù)落實(shí)到基層；要從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，采取生動(dòng)活潑的方式，動(dòng)員廣大黨員積極參與，開(kāi)展各種形式的創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)。

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部，開(kāi)展“一個(gè)支部一個(gè)堡壘”主題實(shí)踐活動(dòng)。以“一個(gè)支部一個(gè)堡壘”為主題，積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部。充分發(fā)揮黨支部作用，以支部為單位，組織各種形式的主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，綜合運(yùn)用學(xué)習(xí)講壇、讀書(shū)會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、技能比賽、參觀考察等廣大黨員喜聞樂(lè)見(jiàn)的手段，特別是結(jié)合黨和國(guó)家重大政策出臺(tái)、重大活動(dòng)開(kāi)展和重大節(jié)慶日、紀(jì)念日等契機(jī)，不斷豐富完善工作學(xué)習(xí)載體。同時(shí)，要抓好離退休黨員、流動(dòng)黨員的學(xué)習(xí)，努力使建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的任務(wù)覆蓋到每個(gè)基層黨組織、每個(gè)黨員。

各支部制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，結(jié)合各自實(shí)際，廣泛開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng)。按照“堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系、學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代化建設(shè)所需知識(shí)”的范圍和內(nèi)容列出專(zhuān)題，提出學(xué)習(xí)要求，規(guī)定必讀書(shū)目，組織有目的的讀書(shū)活動(dòng)。每月舉辦1場(chǎng)讀書(shū)會(huì)，每季度上1節(jié)黨課，每年舉辦1次黨員培訓(xùn)、舉行1次讀書(shū)征文、舉行1次參觀交流活動(dòng)，通過(guò)活動(dòng)的舉辦，增強(qiáng)支部的學(xué)習(xí)力、凝聚力、創(chuàng)新力和戰(zhàn)斗力，并在黨的思想、作風(fēng)、制度等建設(shè)方面取得新進(jìn)展，使黨支部真正成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。

爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型標(biāo)兵，開(kāi)展“一名黨員一面旗幟”主題實(shí)踐活動(dòng)。以“一名黨員一面旗幟”為主題，鼓勵(lì)和支持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，采取生動(dòng)活潑的方式，動(dòng)員廣大黨員都投身到學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中來(lái)。

完善學(xué)習(xí)方式。以自學(xué)為主，集中學(xué)習(xí)、分散學(xué)習(xí)、業(yè)余學(xué)習(xí)相結(jié)合，以輔導(dǎo)報(bào)告、專(zhuān)題講座、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、知識(shí)競(jìng)賽、討論交流、進(jìn)修培訓(xùn)、觀看專(zhuān)題片、學(xué)習(xí)考察等為補(bǔ)充的學(xué)習(xí)形式。開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)。大力倡導(dǎo)唱紅歌長(zhǎng)精神、讀經(jīng)典強(qiáng)素養(yǎng)、講故事樹(shù)榜樣、傳箴言?xún)粜撵`活動(dòng)，每周自學(xué)1次，做好讀書(shū)筆記；每季度讀1本書(shū)，寫(xiě)有心得體會(huì)；每季度以演講、讀書(shū)日志、心得體會(huì)等形式參與1次學(xué)習(xí)交流活動(dòng)；每年掌握1項(xiàng)實(shí)用性的技能，學(xué)會(huì)兩首紅歌，會(huì)講5個(gè)革命故事，記住10條人生箴言。通過(guò)活動(dòng)，激發(fā)黨員個(gè)人自學(xué)的內(nèi)在動(dòng)力，引導(dǎo)黨員“外樹(shù)形象、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)”，促使黨員在黨性意識(shí)、學(xué)習(xí)創(chuàng)新、品行修養(yǎng)、服務(wù)奉獻(xiàn)等方面作模范表率，形成人人比黨性意識(shí)，看理想信念是否堅(jiān)定；比奉獻(xiàn)精神，看服務(wù)意識(shí)是否增強(qiáng)；比業(yè)務(wù)水平，看工作效率是否提高；比工作業(yè)績(jī)，看任務(wù)完成是否出色；比社會(huì)評(píng)價(jià)，看群眾反映是否滿(mǎn)意的良好氛圍，切實(shí)發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

（三）制定五項(xiàng)制度，抓好學(xué)習(xí)落實(shí)

一是健全集中學(xué)習(xí)制度。堅(jiān)持黨委中心組、機(jī)關(guān)干部周六集中學(xué)習(xí)制度，每月組織不少于2次的集體學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。各支部每月至少抽出不少于半天的時(shí)間組織集體學(xué)習(xí)。二是健全學(xué)習(xí)輔導(dǎo)制度。根據(jù)形勢(shì)發(fā)展變化需要，邀請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或?qū)＜覍W(xué)者，每季度組織一次專(zhuān)題講座。三是健全調(diào)研講課制度。組織黨員干部從工作實(shí)際出發(fā)，帶著任務(wù)、帶著問(wèn)題到村調(diào)研，鎮(zhèn)黨政班子成員每年撰寫(xiě)不少于1篇的調(diào)研報(bào)告，并利用調(diào)研成果解決1-2個(gè)實(shí)際問(wèn)題，每年到聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展至少不少于1次的黨課輔導(dǎo)報(bào)告。四是建立個(gè)人自學(xué)制度。除參加集中學(xué)習(xí)外，全體黨員還應(yīng)根據(jù)工作需要和本人情況，廣泛閱讀理論和業(yè)務(wù)書(shū)刊，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部和各村兩委成員每年撰寫(xiě)不少于1篇的學(xué)習(xí)體會(huì)文章，每年組織1-2次個(gè)人學(xué)習(xí)體會(huì)交流。五是建立督查考評(píng)制度。為確保學(xué)習(xí)效果，要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的日常督查和考核，考核結(jié)果列入目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。

五、實(shí)施步驟

1、宣傳發(fā)動(dòng)（2010年8月25日前）

學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，制定創(chuàng)建實(shí)施方案，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，形成強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)，結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，抓好典型，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建工作的全面開(kāi)展。

2、全面實(shí)施（2010年9月——12月）

結(jié)合實(shí)際，根據(jù)實(shí)施方案，認(rèn)真開(kāi)展工作。采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)的方式，學(xué)習(xí)規(guī)定的內(nèi)容。集中學(xué)習(xí)結(jié)束后，撰寫(xiě)心得體會(huì)，以各支部為單位，進(jìn)行心得交流。結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，評(píng)選出學(xué)習(xí)型好黨員，進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，在全體黨員中起到立標(biāo)桿、樹(shù)典型的作用。扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)，確保創(chuàng)建工作取得全面成果。

3、總結(jié)考核（2010年12月——2011年1月）

總結(jié)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)中好的經(jīng)驗(yàn)、做法，推廣在創(chuàng)建活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的典型支部、典型黨員，在各支部形成終身學(xué)習(xí)的良好氛圍，進(jìn)一步建立學(xué)習(xí)型長(zhǎng)效機(jī)制；按照爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨組織、爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員的基本要求，統(tǒng)一對(duì)各單位建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)情況和學(xué)習(xí)效果進(jìn)行考核。同時(shí)要把學(xué)習(xí)情況列入民主評(píng)議黨員、綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，制定出具體的考核辦法，并評(píng)選先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，進(jìn)行表彰。

六、工作要求

各支部要把推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作擺在突出位置，列入重要議事日程，精心組織，專(zhuān)門(mén)部署，有序推進(jìn)，狠抓落實(shí)。

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各支部要認(rèn)真做好思想發(fā)動(dòng)工作，大力開(kāi)展各種形式的宣傳活動(dòng)，使廣大黨員充分認(rèn)識(shí)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的目的、意義，了解和掌握建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的指導(dǎo)思想、基本要求、方法步驟，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和責(zé)任感；學(xué)習(xí)成功做法、先進(jìn)典型和新鮮經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)學(xué)習(xí)的正確導(dǎo)向，營(yíng)造黨員干部人人學(xué)習(xí)、發(fā)奮學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)的良好氛圍。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心規(guī)劃。各支部要統(tǒng)籌安排各階段、各環(huán)節(jié)的工作，制訂本單位學(xué)習(xí)計(jì)劃，提出具體要求，并做好季、月、周學(xué)習(xí)的具體安排，要把落實(shí)規(guī)定動(dòng)作與做好自選動(dòng)作有機(jī)結(jié)合，鼓勵(lì)支持各單位根據(jù)各自實(shí)際，在活動(dòng)主題、實(shí)踐載體和方式方法等方面大膽探索創(chuàng)新，豐富活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新活動(dòng)方式，用工作的實(shí)際成果來(lái)檢驗(yàn)活動(dòng)成效。要善于發(fā)現(xiàn)典型、樹(shù)立典型、推廣典型，既要注意發(fā)揚(yáng)老典型的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，更要樹(shù)立新的典型，以典型推動(dòng)活動(dòng)深入開(kāi)展。

（三）健全制度，狠抓落實(shí)。各單位要制訂學(xué)習(xí)制度，逐步完善激勵(lì)機(jī)制、約束機(jī)制和保障機(jī)制；把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織作為單位和個(gè)人考核的重要內(nèi)容，加強(qiáng)檢查、督促、考核，促進(jìn)工作落實(shí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型；要根據(jù)實(shí)際情況，探索有效的考學(xué)評(píng)學(xué)辦法，完善考學(xué)、評(píng)學(xué)、獎(jiǎng)學(xué)制度，形成科學(xué)、管用學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)體系。

建立學(xué)習(xí)的長(zhǎng)效機(jī)制 建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)

機(jī)關(guān)是黨員最多、最集中的地方。建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)是落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)提出的建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨要求、增強(qiáng)凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力、提高機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)、全面推動(dòng)各項(xiàng)工作不斷上水平的重要舉措。近年來(lái)，襄樊市著眼于提高機(jī)關(guān)黨員干部的綜合素質(zhì)，以建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)為載體，以全面提高執(zhí)政水平、決策水平，建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、高效、清廉的機(jī)關(guān)為目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際，制定方案，營(yíng)造氛圍，創(chuàng)新形式，完善制度，狠抓落實(shí)，著力激發(fā)學(xué)習(xí)的內(nèi)動(dòng)力、增強(qiáng)學(xué)習(xí)的吸引力和外驅(qū)力，不斷探索建立機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)的長(zhǎng)效機(jī)制，使學(xué)習(xí)成為機(jī)關(guān)黨員干部的一種經(jīng)常化、普遍化、制度化的行為，創(chuàng)建工作取得了一定的成效。

（一）培育理念，營(yíng)造氛圍，激發(fā)黨員干部學(xué)習(xí)的內(nèi)動(dòng)力

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，認(rèn)識(shí)不到位，行動(dòng)就會(huì)出偏差。為引導(dǎo)和啟發(fā)黨員干部對(duì)學(xué)習(xí)的思考和認(rèn)識(shí)，培育正確的學(xué)習(xí)理念，有效形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，襄樊市直機(jī)關(guān)從思想發(fā)動(dòng)入手，激發(fā)黨員干部學(xué)習(xí)的內(nèi)動(dòng)力。

今年初，市委常委、市委秘書(shū)長(zhǎng)陳文海在全市機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議上對(duì)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)作了總動(dòng)員，他指出：今年全市機(jī)關(guān)黨建工作的主要內(nèi)容是推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，努力提高機(jī)關(guān)黨員干部思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)。他對(duì)為什么要建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和怎樣建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，作了深入淺出的分析，幫助大家樹(shù)立了正確的學(xué)習(xí)理念，為學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)指明了方向，使大家進(jìn)一步明確了學(xué)習(xí)的目的意義和學(xué)習(xí)的內(nèi)容方法，充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前加強(qiáng)學(xué)習(xí)、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的重要性和緊迫性。為深入開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)，市直機(jī)關(guān)工委制定了《關(guān)于在市直機(jī)關(guān)開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)實(shí)施意見(jiàn)》，把創(chuàng)建工作的目標(biāo)、任務(wù)、方法、實(shí)施步驟等都作了具體明確的規(guī)定，明確提出要在市直機(jī)關(guān)努力形成重視學(xué)習(xí)、鼓勵(lì)學(xué)習(xí)、推動(dòng)學(xué)習(xí)的正確導(dǎo)向，營(yíng)造黨員干部人人學(xué)習(xí)、發(fā)奮學(xué)習(xí)、持續(xù)學(xué)習(xí)的良好氛圍。為樹(shù)立學(xué)習(xí)典型，今年5月，工委分別在襄城、樊城片區(qū)召開(kāi)了市直機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)座談會(huì)，共有101個(gè)單位參加，15個(gè)單位在座談會(huì)上發(fā)言，工委領(lǐng)導(dǎo)在座談會(huì)上部署了今后創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的目標(biāo)任務(wù)，提出了明確要求，將創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的活動(dòng)進(jìn)一步引向深入。機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織在開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的活動(dòng)中，充分利用網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)刊、專(zhuān)欄、簡(jiǎn)報(bào)、板報(bào)等宣傳工具和陣地，采取召開(kāi)創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)、組織專(zhuān)人宣講、印發(fā)學(xué)習(xí)材料、開(kāi)辦專(zhuān)題欄目、選樹(shù)先進(jìn)典型等形式，大張旗鼓地宣傳創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的目的意義，使創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)達(dá)成全員的共識(shí)，切實(shí)達(dá)到對(duì)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的認(rèn)知、認(rèn)同和參與的統(tǒng)一，努力確立“五種理念”： 一是確立學(xué)習(xí)就是工作，工作就是學(xué)習(xí)的理念；二是確立學(xué)習(xí)就是素質(zhì)，學(xué)習(xí)就是效率的理念；三是確立學(xué)以致用、用以促學(xué)的理念；四是確立繼續(xù)學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)的理念；五是學(xué)習(xí)創(chuàng)造幸福、終身學(xué)習(xí)幸福一生的理念。

（二）創(chuàng)新形式，豐富內(nèi)容，增強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)的吸引力

為提高機(jī)關(guān)廣大黨員干部學(xué)習(xí)興趣，保證學(xué)習(xí)效果，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的吸引力，市直各單位從提高機(jī)關(guān)干部整體素質(zhì)的目標(biāo)出發(fā)，堅(jiān)持精心安排，豐富內(nèi)容，創(chuàng)新形式，注重實(shí)效，扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。

精心安排學(xué)習(xí)內(nèi)容。各單位根據(jù)工委制定的《關(guān)于在市直機(jī)關(guān)開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)實(shí)施意見(jiàn)》要求，結(jié)合自身實(shí)際制定了機(jī)關(guān)黨員干部理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)5年規(guī)劃。在此基礎(chǔ)上，每年年初都制定學(xué)習(xí)安排，并認(rèn)真抓好落實(shí)。圍繞提高政治素養(yǎng)和政策理論水平，組織好馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)精神的政治理論學(xué)習(xí)；圍繞深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的開(kāi)展，組織好科學(xué)發(fā)展有關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)；圍繞提高辦事效率和工作效果，組織好相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)；圍繞提高為經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)的能力和水平，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理、金融等知識(shí)的學(xué)習(xí)；圍繞培養(yǎng)一支高素質(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍，加強(qiáng)崗位業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)；同時(shí)，工委在學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)中積極發(fā)揮作用，組織專(zhuān)家教授對(duì)市直機(jī)關(guān)部分人員進(jìn)行法律法規(guī)、公文寫(xiě)作、新聞寫(xiě)作及攝影攝像等知識(shí)進(jìn)行基礎(chǔ)培訓(xùn)。市直機(jī)關(guān)黨校加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部理論學(xué)習(xí)集中培訓(xùn)，每年培訓(xùn)市直機(jī)關(guān)副科級(jí)干部、黨務(wù)干部、紀(jì)檢干部、入黨積極分子和預(yù)備黨員等達(dá)800多人次。

不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。市直各單位積極探索學(xué)習(xí)的新方法、新形式、新載體，激發(fā)黨員干部學(xué)習(xí)的熱情。一方面運(yùn)用好已有的組織學(xué)習(xí)的做法。如中心組學(xué)習(xí)、專(zhuān)題研討學(xué)習(xí)、形勢(shì)政策報(bào)告會(huì)、干部脫產(chǎn)培訓(xùn)輪訓(xùn)等方法；另一方面積極探索富有時(shí)代特色的新方法。組織各種形式的主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，運(yùn)用學(xué)習(xí)講壇、讀書(shū)會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、技能比賽、參觀考察等廣大黨員干部喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式開(kāi)展學(xué)習(xí)。市中級(jí)人民法院在學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)中，突出在審判實(shí)踐中學(xué)、在解決疑難案件中學(xué)、在解決涉訴上訪問(wèn)題中學(xué)。同時(shí)，采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)講、走出去學(xué)的方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。邀請(qǐng)知名專(zhuān)家學(xué)者對(duì)干警進(jìn)行科學(xué)發(fā)展觀理論、新法律法規(guī)等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織相關(guān)人員到外地法院參觀考察學(xué)習(xí)，組織干警到廉政教育基地、革命傳統(tǒng)教育基地、愛(ài)國(guó)教育基地開(kāi)展黨性黨風(fēng)教育，組織到扶貧點(diǎn)體驗(yàn)生活。還邀請(qǐng)兩名參加國(guó)家法官學(xué)院與香港城市大學(xué)合作開(kāi)辦的法律碩士進(jìn)修班，以及中法合作的“百名中國(guó)司法官”項(xiàng)目進(jìn)修班學(xué)成歸來(lái)的同志給全院干警談體會(huì)、談感想傳授學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。市人力資源和社會(huì)保障局、市移動(dòng)公司等單位建立網(wǎng)上學(xué)習(xí)園地，開(kāi)辦網(wǎng)上學(xué)院，為員工提供隨時(shí)、隨地、個(gè)性化、系統(tǒng)化的學(xué)習(xí)培訓(xùn)服務(wù)，推動(dòng)了單位學(xué)習(xí)體系的建設(shè)。市國(guó)稅局在全系統(tǒng)開(kāi)展“全員讀書(shū)活動(dòng)”，倡導(dǎo)大家每天讀書(shū)半小時(shí)，每月讀書(shū)1—2本，全年讀十本書(shū)，收到較好的效果。市公安局緊密結(jié)合公安機(jī)關(guān)和公安隊(duì)伍實(shí)際，立足實(shí)戰(zhàn)、實(shí)用、實(shí)效，大力推行“輪訓(xùn)輪值、戰(zhàn)訓(xùn)合一”訓(xùn)練模式，努力建設(shè)具有公安特色的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，為圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)公安保衛(wèi)任務(wù)提供了強(qiáng)有力的素質(zhì)能力支持。

注重提高學(xué)習(xí)實(shí)效。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)中，各單位注重把學(xué)習(xí)同推動(dòng)工作改革創(chuàng)新、完成重點(diǎn)工作任務(wù)相結(jié)合，把學(xué)習(xí)成果有機(jī)地運(yùn)用到實(shí)際工作中去，形成學(xué)以致用、推動(dòng)工作的良好局面。市交通運(yùn)輸局圍繞加快襄樊物流發(fā)展、鄂西生態(tài)文化旅游圈中的襄樊交通、農(nóng)村公路建養(yǎng)管、漢江綜合開(kāi)發(fā)、燃油稅改革后職能調(diào)整和人員安置等5大課題開(kāi)展調(diào)研,用理論指導(dǎo)工作，形成了一系列調(diào)研報(bào)告。鄂西生態(tài)旅游圈交通調(diào)研成果，轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目前期工作規(guī)劃，有68個(gè)、總投資321.3億元的項(xiàng)目列入規(guī)劃，被省委省政府批準(zhǔn)實(shí)施。市國(guó)土資源局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別帶隊(duì)深入縣（市、區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)）黨委、政府，傾聽(tīng)基層對(duì)國(guó)土部門(mén)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的意見(jiàn)和建議；走訪百家企業(yè)，了解企業(yè)發(fā)展困難和需求；聽(tīng)取基層國(guó)土資源干部對(duì)市局工作思路、工作作風(fēng)、工作程序方面的意見(jiàn)，形成了一批有深度、有內(nèi)涵、參考價(jià)值高的調(diào)研文章，推動(dòng)了工作發(fā)展。學(xué)習(xí)推動(dòng)工作，學(xué)習(xí)促進(jìn)發(fā)展，學(xué)習(xí)為新一輪襄樊跨越發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（三）完善機(jī)制，加強(qiáng)管理，增強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)的外驅(qū)力

按照“長(zhǎng)效激勵(lì)，常態(tài)管理”的要求，市直各單位堅(jiān)持激勵(lì)與約束相統(tǒng)一，結(jié)合學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，建立工作化的學(xué)習(xí)制度，健全和完善加強(qiáng)學(xué)習(xí)的各項(xiàng)機(jī)制，促使黨員干部重視學(xué)，自覺(jué)學(xué)，善于學(xué)、持續(xù)學(xué)，進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)黨員干部的學(xué)習(xí)力。

一是建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。學(xué)習(xí)型的機(jī)關(guān)需要有學(xué)習(xí)型的領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)的模范帶頭作用，直接影響著機(jī)關(guān)和群眾的學(xué)習(xí)，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)體制和組織管理機(jī)構(gòu)，是建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的重要前提和有力保證。各單位按照市委要求，堅(jiān)持黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，中心組成員堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，深入基層調(diào)查研究，撰寫(xiě)了大量具有思維創(chuàng)新、工作創(chuàng)新的高質(zhì)量學(xué)習(xí)體會(huì)論文和調(diào)查報(bào)告，提出了許多合理化的意見(jiàn)、建議，以自己的模范行動(dòng)帶動(dòng)和推進(jìn)了整個(gè)機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)。市農(nóng)工委書(shū)記李光河通過(guò)大量的調(diào)查研究，結(jié)合我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，撰寫(xiě)的《關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的路經(jīng)研究》，經(jīng)過(guò)研討、整理、提煉、論證后，成為指導(dǎo)襄樊市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的決策思路，目前稻米、茶葉整合已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。為了加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，各單位成立了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行層級(jí)負(fù)責(zé)制，機(jī)關(guān)黨組織主要負(fù)責(zé)人為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的第一責(zé)任人，分管黨務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人，機(jī)關(guān)黨支部為學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)的具體組織實(shí)施者，定期研究、部署、督促、檢查學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)工作。同時(shí)，制定下發(fā)機(jī)關(guān)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的實(shí)施意見(jiàn)，做到統(tǒng)籌規(guī)劃，上下統(tǒng)一，落到實(shí)處。

二是建立管理機(jī)制。嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性。為嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律，確保學(xué)習(xí)扎實(shí)有效，不走過(guò)場(chǎng)，市直機(jī)關(guān)工委對(duì)市直機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度進(jìn)行了規(guī)范，修改完善了《市直機(jī)關(guān)黨組（黨委）中心組活動(dòng)規(guī)范實(shí)施細(xì)則》、《市直機(jī)關(guān)黨員干部理論學(xué)習(xí)制度》等學(xué)習(xí)制度，進(jìn)一步明確了理論學(xué)習(xí)中心組組長(zhǎng)、機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人在學(xué)習(xí)中應(yīng)履行的職責(zé)，明確了理論學(xué)習(xí)的方式、方法及主要學(xué)習(xí)內(nèi)容，對(duì)中心組及機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)分別提出了不同的要求。市直機(jī)關(guān)結(jié)合本單位實(shí)際制定了中心組及機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)制度，定期檢查開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)的情況，檢查個(gè)人自學(xué)的筆記、體會(huì)等情況，并建立學(xué)習(xí)檔案，促進(jìn)學(xué)習(xí)效果的落實(shí)。同時(shí)，各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度，采取黨委抓總支，總支抓支部，支部抓小組，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局抓學(xué)習(xí)，保證了學(xué)習(xí)的人員、時(shí)間、內(nèi)容和效果的落實(shí)。

三是建立考核激勵(lì)機(jī)制。市直各單位立足實(shí)際，把學(xué)習(xí)納入到對(duì)黨員、干部年終考核之中，制定機(jī)關(guān)激勵(lì)機(jī)制，采取考核、評(píng)比、表彰等措施，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的外驅(qū)力，提高學(xué)習(xí)的自覺(jué)性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。建立述學(xué)、考學(xué)、評(píng)學(xué)制度，完善各項(xiàng)考核指標(biāo)體系和考核細(xì)則，加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)的檢查考核，把機(jī)關(guān)人員的學(xué)習(xí)情況作為公務(wù)員考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、職級(jí)晉升提拔使用的重要依據(jù)，以樹(shù)立正確的學(xué)習(xí)導(dǎo)向，激發(fā)大家的學(xué)習(xí)熱情。市物價(jià)局每年把干部的理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)納入工作效能目標(biāo)，區(qū)別不同對(duì)象嚴(yán)格進(jìn)行考核。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的考核，重點(diǎn)考核理論聯(lián)系實(shí)際，用科學(xué)理論指導(dǎo)工作實(shí)踐，研究新情況、解決新問(wèn)題的情況，年終由中心組組長(zhǎng)將考核結(jié)果向中心組成員通報(bào)。對(duì)其他干部的考核，每年組織一次至二次綜合知識(shí)或?qū)I(yè)知識(shí)的集中考試，并將考試成績(jī)進(jìn)行公開(kāi)公示。市財(cái)政局以鼓勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)促學(xué)習(xí)的辦法，制訂了一套獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度和措施。堅(jiān)持實(shí)行“三掛鉤”（學(xué)習(xí)情況與“雙先評(píng)比”掛鉤、與公務(wù)員考核掛鉤、與干部選拔任用掛鉤。）對(duì)學(xué)習(xí)任務(wù)完成好、學(xué)習(xí)成效顯著的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，營(yíng)造自覺(jué)學(xué)習(xí)的氛圍。

第五篇：推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)心得體會(huì)

推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)心得體會(huì)

黨的十七屆四中全會(huì)對(duì)如何建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨做了全面的安排部署，提出必須按照科學(xué)理論武裝、具有時(shí)代眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。這是黨中央從當(dāng)前世情、國(guó)情、黨情出發(fā)，進(jìn)一步動(dòng)員全黨抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)攻克時(shí)艱的必然要求和重大舉措。建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨是這次全會(huì)的一大亮點(diǎn)，這個(gè)命題的提出，標(biāo)志著與時(shí)俱進(jìn)在黨的建設(shè)中的創(chuàng)造性應(yīng)用和發(fā)展。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)好這一重要戰(zhàn)略部署，把用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐擺在更加突出的位臵形成愿學(xué)、愛(ài)學(xué)、真學(xué)、深學(xué)的良好學(xué)風(fēng)，扎實(shí)推進(jìn)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)。

一、不斷增強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)重要意義的認(rèn)識(shí)

黨的十七屆四中全會(huì)把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，鮮明地提到全黨的面前。建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，是我們黨適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,引領(lǐng)民族復(fù)興偉業(yè)的重大戰(zhàn)略任務(wù)。各級(jí)黨組織是黨的有機(jī)組成部分,建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨必須以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織為基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)型黨組織是充滿(mǎn)生機(jī)活 力、富有創(chuàng)新精神的組織，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是黨的建設(shè)的一個(gè)重大創(chuàng)新,以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是增強(qiáng)效果、提高質(zhì)量的重要保證。

黨的十七屆四中全會(huì)對(duì)如何建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨做了全面的安排部署，提出必須按照科學(xué)理論武裝、具有時(shí)代眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。這是黨中央從當(dāng)前世情、國(guó)情、黨情出發(fā)，進(jìn)一步動(dòng)員全黨抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)攻克時(shí)艱的必然要求和重大舉措。建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨是這次全會(huì)的一大亮點(diǎn)，這個(gè)命題的提出，標(biāo)志著與時(shí)俱進(jìn)在黨的建設(shè)中的創(chuàng)造性應(yīng)用和發(fā)展。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)好這一重要戰(zhàn)略部署，把用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐擺在更加突出的位臵形成愿學(xué)、愛(ài)學(xué)、真學(xué)、深學(xué)的良好學(xué)風(fēng)，扎實(shí)推進(jìn)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)。

二、切實(shí)將學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng)引向深入

把各級(jí)黨組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型黨組織，是建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的基礎(chǔ)工程。為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神，提高我市宣傳系統(tǒng)廣大黨員的工作活力，古交市宣傳系統(tǒng)黨委采取有力措施，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。

（一）加強(qiáng)宣傳，提高創(chuàng)建認(rèn)識(shí)。強(qiáng)化輿論宣傳，營(yíng)造良好氛圍，為深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)提供重要保障。系統(tǒng)黨 委大力宣傳開(kāi)展建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)的重要意義、總體要求、基本原則和學(xué)習(xí)范圍等內(nèi)容，促使廣大黨員干部充分認(rèn)識(shí)到，在新形勢(shì)下建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，是提高全黨馬克思主義理論水平和政治水平的基礎(chǔ)，也是提高黨的執(zhí)政能力，應(yīng)對(duì)各類(lèi)危機(jī)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要舉措。從實(shí)踐“三個(gè)代表”、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的高度，從維護(hù)黨的先進(jìn)性和完成黨的歷史使命的高度，從克服金融危機(jī)影響、實(shí)現(xiàn)德化新躍升的高度，對(duì)基層黨員干部加強(qiáng)宣傳和教育，增強(qiáng)他們的使命意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。同時(shí)，還針對(duì)科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展、國(guó)內(nèi)外形勢(shì)復(fù)雜多變給黨的執(zhí)政能力帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)這一新情況，強(qiáng)化教育，增強(qiáng)其學(xué)習(xí)緊迫感和自覺(jué)性。

（二）明確責(zé)任，擔(dān)當(dāng)領(lǐng)學(xué)責(zé)任。要求基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要明確責(zé)任，以身作則、率先垂范，把學(xué)習(xí)作為一種覺(jué)悟、修養(yǎng)、境界和責(zé)任，既作勤奮學(xué)習(xí)的表率，又切實(shí)擔(dān)負(fù)起帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)的重任，以高度的政治責(zé)任感、強(qiáng)烈的求知欲和積極的進(jìn)取精神，努力成為建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子的精心組織者、積極促進(jìn)者、自覺(jué)實(shí)踐者，推動(dòng)黨組織的學(xué)習(xí)。努力做好倡學(xué)、導(dǎo)學(xué)、助學(xué)工作，帶頭端正學(xué)風(fēng)，在“真”字上下功夫、作表率，自覺(jué)做到真學(xué)、真懂、真信、真用，盡好領(lǐng)學(xué)之責(zé)。

（三）狠抓落實(shí)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效。要求基層黨組織要把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織工作擺在突出位臵，精心組織，結(jié)合本單位 具體實(shí)際和改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)。堅(jiān)持改進(jìn)學(xué)風(fēng)，學(xué)以致用，引導(dǎo)黨員干部把學(xué)習(xí)理論與解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，積極推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化、時(shí)代化、大眾化，自覺(jué)把理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，把武裝頭腦與見(jiàn)諸行動(dòng)結(jié)合起來(lái)。充分發(fā)揮員干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，激發(fā)學(xué)習(xí)創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)力，提高發(fā)展的綜合能力，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效。

（四）注重指導(dǎo)，嚴(yán)格過(guò)程管理。稅務(wù)系統(tǒng)黨委根據(jù)不同類(lèi)別、不同層次、不同崗位黨員干部的特點(diǎn)，把學(xué)習(xí)的普遍性要求與特殊需要相結(jié)合，分別提出相應(yīng)的任務(wù)和要求。經(jīng)常了解下屬部門(mén)和單位黨組織的學(xué)習(xí)情況，根據(jù)不同特點(diǎn)和情況，有針對(duì)性地加強(qiáng)指導(dǎo)。同時(shí)不斷改進(jìn)和完善建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的措施和辦法，明確階段性的目標(biāo)和任務(wù)；不斷健全各種學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)的考核，形成科學(xué)、合理的學(xué)習(xí)績(jī)效評(píng)價(jià)體系和有效的考評(píng)機(jī)制。營(yíng)造積極向?qū)W、勤奮工作、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。

（五）營(yíng)造氛圍，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。稅務(wù)系統(tǒng)把此次學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng)作為著力點(diǎn)，著力加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、政策學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，以培養(yǎng)一大批學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、復(fù)合型的宣傳思想文化人才為目標(biāo)。堅(jiān)持學(xué)習(xí)與實(shí)踐的統(tǒng)一，真正使之與做好當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作融為一體、相互促進(jìn)。同時(shí)，進(jìn)一步做好加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、提高自主創(chuàng)新能力、新農(nóng)村建設(shè)等重點(diǎn)工作的宣傳；按照“路線圖”、“時(shí)間表”和“任務(wù)書(shū)”的要求，進(jìn)一步深入推進(jìn)文化體制改革和文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在改革時(shí)間進(jìn)度上加快步伐，在改革質(zhì)量效果上達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)；進(jìn)一步推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)的同時(shí)，統(tǒng)籌做好群眾性精神文明創(chuàng)建、社科研究、努力提高思想文化工作服務(wù)大局的能力和水平

三、國(guó)稅局黨組結(jié)合稅收工作實(shí)際，明確五方面內(nèi)容積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

(一)學(xué)有方向。堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，圍繞全縣稅務(wù)事業(yè)改革發(fā)展大局，緊密聯(lián)系稅務(wù)系統(tǒng)黨員隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織的整體功能，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，全面提升稅務(wù)干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)，為全面建設(shè)小康、平安、和諧、生態(tài)拉薩做出積極貢獻(xiàn)。

(二)學(xué)有內(nèi)容。堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦，學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，學(xué)習(xí)現(xiàn)代化建設(shè)所需要的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技、社會(huì)和國(guó)際等各方面知識(shí)；深入開(kāi)展世情、國(guó)情、黨情、市情、縣情學(xué)習(xí)教育；圍繞本部門(mén)本單位的工作，圍繞解決突出矛盾、破解發(fā)展難題、提高工作水平，不斷研究新情況、解決新問(wèn)題。

(三)學(xué)有機(jī)制。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)制度建設(shè)，重點(diǎn)抓好理論中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)等三項(xiàng)制度的執(zhí)行 和落實(shí)，成立了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研究、部署、指導(dǎo)、督促和協(xié)調(diào)全市稅務(wù)系統(tǒng)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織工作，建立健全學(xué)習(xí)考勤、學(xué)習(xí)落實(shí)、學(xué)習(xí)調(diào)研、督促檢查等各項(xiàng)制度，努力使黨員干部的學(xué)習(xí)形成長(zhǎng)效機(jī)制。二是完善常態(tài)化、多樣化的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，加強(qiáng)日常學(xué)習(xí)、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)，科學(xué)安排崗前培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、理論培訓(xùn)、專(zhuān)題輔導(dǎo)等，并在培訓(xùn)時(shí)間上做出制度性的規(guī)定，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性。落實(shí)每年圍繞相關(guān)學(xué)習(xí)內(nèi)容對(duì)黨員干部進(jìn)行一次考核的制度，把黨員干部的學(xué)習(xí)情況的考核與干部的獎(jiǎng)懲、評(píng)優(yōu)掛鉤。三是堅(jiān)持推行學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化，妥善處理和解決好“工學(xué)矛盾”，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的成效，做到以學(xué)立德、以學(xué)修身、以學(xué)增智，以學(xué)習(xí)促進(jìn)工作，以工作檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效。

(四)學(xué)有形式。一是縣局理論中心組以集中學(xué)習(xí)研討為主要形式，機(jī)關(guān)干部主要采取確定學(xué)習(xí)主題，原則上每周以黨支部為單位保證學(xué)習(xí)1次，以機(jī)關(guān)黨員干部大會(huì)、黨支部、黨小組會(huì)等方式學(xué)習(xí)，做到學(xué)習(xí)有筆記。二是在稅務(wù)干部中開(kāi)展“學(xué)理論、讀經(jīng)典、提素質(zhì)”讀書(shū)活動(dòng)，選指定學(xué)習(xí)書(shū)籍，作為自學(xué)必讀書(shū)目，保證每名干部每年至少閱讀1本以上經(jīng)典著作。三是組織開(kāi)展各種形式的主題教育，特別是結(jié)合黨、國(guó)家和西藏重大政策出臺(tái)、重大活動(dòng)開(kāi)展和重大 6 節(jié)慶日紀(jì)念日等契機(jī)，不斷豐富工作抓手，開(kāi)展創(chuàng)建系列活動(dòng)。

(五)學(xué)有計(jì)劃。要按照各級(jí)關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)精神和要求，科學(xué)制定本單位建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的實(shí)施計(jì)劃，并不斷充實(shí)和完善建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的措施和辦法，明確階段目標(biāo)和任務(wù)，每名干部要結(jié)合個(gè)人思想和工作實(shí)際，根據(jù)形勢(shì)任務(wù)需要確定個(gè)人自學(xué)內(nèi)容，制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃，自主選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容和方式。

黨的十六大報(bào)告指出，要“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展”。這是十六大確立的全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是十六大報(bào)告提出的一個(gè)新思想、新觀點(diǎn)。學(xué)習(xí)型社會(huì)是科技高新化、信息網(wǎng)絡(luò)化、經(jīng)濟(jì)全球化的產(chǎn)物，是人人學(xué)習(xí)、時(shí)時(shí)學(xué)習(xí)、處處學(xué)習(xí)的社會(huì)。這既是全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的動(dòng)力。建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，是建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的重要組成部分，是全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想、建設(shè)一支思想解放、素質(zhì)全面、有創(chuàng)新能力的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍，全面推動(dòng)各項(xiàng)工作上新水平的重要舉措，是適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的必然要求，也是迎接挑戰(zhàn)的唯一選擇

加強(qiáng)黨的建設(shè)，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平要求建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著管理黨和國(guó)家事務(wù)的重要職能，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁，在推動(dòng)黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí)和國(guó)家法律法規(guī)的實(shí)施方面，起著領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和服務(wù)的重要作用，直接反映著黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。江澤民同志強(qiáng)調(diào)指出，如果不能通過(guò)新的學(xué)習(xí)和實(shí)踐，不斷提高自己，就會(huì)落后于時(shí)代，就有失去執(zhí)政的資格、失去人民信任和擁護(hù)的危險(xiǎn)。因此，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，鞏固黨的執(zhí)政地位，迫切要求把各級(jí)黨政機(jī)關(guān)建設(shè)成為學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，提高學(xué)習(xí)能力、應(yīng)對(duì)能力、競(jìng)爭(zhēng)能力、決策能力、創(chuàng)新能力，善于進(jìn)行理論思維和戰(zhàn)略思維，科學(xué)判斷形勢(shì)，以適應(yīng)新時(shí)期新任務(wù)的要求，準(zhǔn)確把握時(shí)代發(fā)展的脈搏，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)政規(guī)律的研究，不斷解決執(zhí)政中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，創(chuàng)新工作內(nèi)容，提高服務(wù)意識(shí)，更好地為基層、為群眾服務(wù)。