第一篇：村六五普法規(guī)劃2011-2015

某某村關(guān)于在全村公民中開展法制宣教育的第六個五年規(guī)劃

（2011--2015）

全村第五個五年法制宣傳教育規(guī)劃已順利實施完成，取得了顯著成效。全村法制宣傳教育深入開展，依法治理和法治村創(chuàng)建活動深入推進，以憲法為核心的法律知識得到較為廣泛的普及，廣大公民法律意識明顯增強，全社會法治化管理水平逐步提高，法制宣傳教育在落實依法治國基本方略、服務(wù)全村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。繼續(xù)開展法制宣傳教育，對于進一步提高全體公民的法律意識和法律素質(zhì)，進一步增強全社會法治觀念，提高全社會法治化水平，推進依法治村進程，為“十二五”時期我村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供良好法治環(huán)境和有效法治保障，具有十分重要的意義。根據(jù)縣鄉(xiāng)第六個五年法制宣傳教育規(guī)劃精神，結(jié)合我村實際，制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想和主要目標及工作原則

（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“十二五”時期某某村確定的經(jīng)濟社會發(fā)展目標，按照開展法制宣傳教育的方針政策和全面落實依法治國基本方略，建設(shè)社會主義政治文明的新要求。堅持法制宣傳教育與社會主義核心價值體系教育相結(jié)合、與社會主義法治理念相結(jié)合、與社會主義公民意識教育相結(jié)合、與法治實踐相結(jié)合。深入開展法制宣傳教育，深入推進依法治理，大力弘揚社會主義法制精神，努力為促進全村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，為全面建設(shè)小康社會營造良好的法治環(huán)境。

（二）主要目標。通過深入扎實地開展法制宣傳教育和法治實踐，立足全面實施依法治村、建設(shè)法治某某的新要求，不斷提高全體公民的法治意識和法律素質(zhì)，不斷提高全社會法治化水平,力爭達到

“一個成熟、兩個提升”，即公民遵守法律和崇尚法治的理念、心理與習慣進一步成熟，國家機關(guān)依法執(zhí)政的公信力和社會公平正義的誠信力不斷提升，社會法治化管理水平不斷提升，為促進某某村社會法治文化建設(shè)，營造自覺學法守法的社會環(huán)境奠定堅實的基礎(chǔ)。

（三）工作原則

1．堅持圍繞中心，服務(wù)大局。按照“十二五”時期全村經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標和要求，深入開展法制宣傳教育和法治實踐，服務(wù)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，服務(wù)改革開放，服務(wù)保障和改善民生，服務(wù)維護社會和諧穩(wěn)定，服務(wù)民族團結(jié)。

2．堅持以人為本，服務(wù)群眾。著眼于人民群眾的實際法律需求，在法制宣傳中服務(wù)群眾，把提高群眾法律素質(zhì)，滿足人民群眾法律需求作為根本原則，把樹立社會主義法治理念和弘揚社會主義法治精神作為重要內(nèi)容，把提高全社會法治化程度作為重要目標，把推進民主法治作為重要任務(wù)，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。

3．堅持分類指導(dǎo)，注重實效。根據(jù)不同地域、不同行業(yè)和不同對象的特點，確定和采用不同的法制宣傳教育內(nèi)容和方式方法，增強工作的針對性和實效性。

4．堅持學用結(jié)合，普治并舉。堅持理論與實踐、法制宣傳教育與依法治理、培育社會主義法治理念與構(gòu)建社會主義和諧社會相結(jié)合，突出宣傳法制實踐的重要作用，不斷提高法制宣傳教育的實際效果。

5．堅持與時俱進，改革創(chuàng)新。把握法制宣傳教育工作規(guī)律，創(chuàng)新工作理念，拓展工作領(lǐng)域，完善工作機制，改進方式方法，體現(xiàn)法制宣傳教育的時代性、規(guī)律性和創(chuàng)造性。

二、主要任務(wù)

突出以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系的宣傳學習，努力建設(shè)社會主義法治文化，弘揚社會主義法治精神，推進依法治理和法治創(chuàng)建，進一步提高全民法律意識和法律素質(zhì)，進一步提升全社會的法治化管理水平。

（一）突出宣傳學習憲法。突出抓好憲法宣傳學習教育，大力宣傳憲法的根本制度和根本任務(wù)，使廣大人民群眾全面深刻理解憲法的基本原則和精神，充分認識中國特色社會主義制度的優(yōu)越性，進一步增強全體公民的憲法和法律意識及民主法制意識。在全村牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一的觀念，樹立國家一切權(quán)力屬于人民的觀念，樹立權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的觀念，形成崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法權(quán)威的良好氛圍，使憲法在全社會得到遵行，促進全村各項事業(yè)健康發(fā)展。

（二）深入學習宣傳保障和改善民生的法律法規(guī)，提高公民依法維護自身的合法權(quán)益能力。堅持把保障和改善民生作為根本出發(fā)點和落腳點，圍繞促進人民安居樂業(yè)，深入宣傳學習勞動就業(yè)、社會保障、教育醫(yī)療衛(wèi)生、人口計生等法律法規(guī)；圍繞構(gòu)建和諧社會關(guān)系，深入宣傳學習《勞動法》、農(nóng)村土地管理、房屋拆遷、土地征用、承包地流轉(zhuǎn)、林權(quán)流轉(zhuǎn)等法律法規(guī)；圍繞群眾生產(chǎn)生活安全，深入宣傳學習生產(chǎn)安全、道路交通安全、消防、食品藥品安全等法律法規(guī)；圍繞維護弱勢群體切身利益，深入宣傳學習維護婦女兒童、老年人、殘疾人權(quán)益以及社會救助等法律法規(guī)。

（三）深入宣傳學習加強社會建設(shè)、促進社會管理創(chuàng)新的法律法規(guī)，維護社會和諧穩(wěn)定。堅持把鞏固民族地區(qū)長治久安作為根本目標，圍繞有效維護全村安寧和國家安全，深入宣傳學習國家安全法、國家保密法、國家反邪教、反分裂、鞏固國防、維護國家安全統(tǒng)一的法律法規(guī)；圍繞鞏固民族團結(jié)、促進宗教和諧，深入宣傳學習民族區(qū)域自治和其他有關(guān)民族宗教法律法規(guī)；圍繞社會管理創(chuàng)新，深入宣傳學習社會管理、社會治安綜合治理等法律法規(guī)；圍繞禁毒防艾工作，深入

宣傳學習禁毒和艾滋病防治法律法規(guī)；圍繞社會矛盾化解、公正廉潔執(zhí)法，深入宣傳學習維護社會和諧穩(wěn)定、促進公正廉潔執(zhí)法與社會公平正義、人民調(diào)解等法律法規(guī)；圍繞依法開展輿論監(jiān)督，深入宣傳學習新聞出版、廣播影視、文化文藝、網(wǎng)絡(luò)電信管理等法律法規(guī)。

（四）深入推進社會主義法治文化建設(shè)，營造加快建設(shè)社會主義法治國家的文化氛圍。堅持把法治文化建設(shè)作為重要內(nèi)容，繁榮社會主義先進文化，深化法制宣傳教育，大力弘揚法治精神，增強公民法律意識。大力加強法治文化陣地建設(shè)，充分利用各種大眾媒體和新興媒體，搭建法治文化傳播平臺，豐富法治文化形式。廣泛調(diào)動社會各方面的積極性，創(chuàng)作傳播優(yōu)秀的法治文藝作品，推動法治文化的繁榮。

三、對象和要求

法制宣傳教育對象是一切有接受能力的公民，重點對象是領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年、農(nóng)民和流動人口。要把村組干部和青少年作為重中之重的教育對象。

（一）切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部學法用法。村組干部要把法律法規(guī)作為學習的重要內(nèi)容，帶頭學法懂法和守法用法，不斷提高依法決策、依法執(zhí)政、依法行政、依法管理的意識和能力。

（二）切實加強青少年學法用法。根據(jù)青少年特點和接受能力，結(jié)合實施公民意識教育，有針對性地開展法制宣傳教育，引導(dǎo)青少年樹立社會主義法治理念和法治意識，養(yǎng)成遵紀守法的良好習慣，培養(yǎng)社會主義合格公民。整合各種社會法制教育資源，健全完善學校、家庭、社會“三位一體”的青少年法制教育格局。結(jié)合學校及周邊環(huán)境綜合治理和安全工作，發(fā)揮中小學兼職法制副校長、法制輔導(dǎo)員作用，加強青少年權(quán)益保護、預(yù)防和減少青少年違法犯罪等有關(guān)法律法規(guī)宣傳教育，加強對有不良行為青少年、社會閑散青少年等特殊青少年群體法制宣傳教育。

（三）切實加強農(nóng)民學法用法宣傳教育。充分發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)

員、大學生“村官”、基層人民調(diào)解員等在法制宣傳教育中的骨干作用。深入宣傳與農(nóng)民生產(chǎn)生活相關(guān)的法律法規(guī)，引導(dǎo)農(nóng)民依法參與村民自治和其他社會管理活動，提高他們參與民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督能力。進一步加強農(nóng)村“三委”干部法制培訓，提高他們運用法律手段管理基層事務(wù)、防范和處理矛盾糾紛的能力

（四）切實加強流動人口學法用法。在流動人口和農(nóng)民工相對集中的居住地、工作場所等區(qū)域，開展有關(guān)遵紀守法、依法維權(quán)等內(nèi)容的法制宣傳教育。針對流動人口的特點，確定法制宣傳內(nèi)容，研究和創(chuàng)新流動人口法制宣傳方法措施。在法制宣傳教育工作中加強服務(wù)，及時了解流動人口的實際需求，引導(dǎo)流動人口開展互動性法制宣傳教育活動，幫助他們解決涉法問題。

四、工作措施

（一）開展“加強普法教育，服務(wù)科學發(fā)展”主題宣傳教育活動。圍繞全村“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務(wù)和重大舉措，結(jié)合村黨總支、村委會各個階段的中心工作，以“加強普法教育，服務(wù)科學發(fā)展”為主題，組織開展專題法制宣傳教育活動。

（二）強化法制宣傳教育陣地建設(shè)。村組要繼續(xù)發(fā)揮普法教育宣傳欄、黑板報、廣播等傳統(tǒng)陣地宣傳的作用，提高傳統(tǒng)宣傳陣地法制宣傳教育質(zhì)量。不斷提高法制宣傳教育的質(zhì)量、覆蓋面和滲透力。

五、工作步驟

本規(guī)劃從2011年開始實施，2015年結(jié)束，為期5年，分三個階段進行。

（一）第一階段：宣傳發(fā)動階段（2011年）

根據(jù)縣、鄉(xiāng)“六五”普法規(guī)劃，結(jié)合我村實際，制定“六五”法制宣傳教育規(guī)劃，全面啟動和宣傳普法規(guī)劃。

（二）第二階段：組織實施階段（2011—2015年）

村組按照“六五”普法規(guī)劃確定的目標和任務(wù)，制定年度工作

計劃，并認真組織實施，同時對年度工作計劃實施情況進行檢查驗收。2013年下半年開展中期檢查督導(dǎo)。

第三階段：驗收總結(jié)階段（2015年）

在黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，普法依法治理主管機關(guān)組織對規(guī)劃實施情況進行檢查驗收，總結(jié)經(jīng)驗，查找問題，召開“六五”普法工作總結(jié)表彰會，對先進集體和個人進行表彰，對下步工作進行分析調(diào)研。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障

（一）切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。村黨總支要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，把法制宣傳教育納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，納入社會治安綜合治理目標管理責任制考核評價體系。

（二）形成整體聯(lián)動工作合力。健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，整合資源，共同促進法制宣傳教育工作整體推進。村組要充分發(fā)揮各自職能作用，促進工作落到實處。村依法治村和普法領(lǐng)導(dǎo)小組成員要主動配合抓好重點對象的法制宣傳教育工作。

某某村委會2011年11月15日

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社區(qū)六五普法規(guī)劃

XX鎮(zhèn)村（社區(qū)）

“六五”普法規(guī)劃

“五五“普法規(guī)劃已順利實施完成,取得了顯著成效。黨的十七大和十七屆五中全會提出了深入開展法制宣傳教育的重大任務(wù)。繼續(xù)開展法制宣傳教育,對于進一步增強全社會法治觀念、推進依法治國進程,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好法治環(huán)境和有效法治保障,具有十分重要的意義。為做好“六五“普法工作,制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想和主要目標

“六五“普法工作的指導(dǎo)思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照全面落實依法治國基本方略和建設(shè)社會主義政治文明的新要求,深入開展法制宣傳教育,深入推進依法治理,大力弘揚社會主義法治精神,努力促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,為全面建設(shè)小康社會營造良好法治環(huán)境。

“六五“普法工作的主要目標是:通過深入扎實的法制宣傳教育和法治實踐,深入宣傳憲法,廣泛傳播法律知識,進一步堅定法治建設(shè)的中國特色社會主義方向,提高全民法律意識和法律素質(zhì),提高全社會法治化管理水平,促進社會主義法治文化建設(shè),推動形成自覺學法守法用法的社會環(huán)境。

二、主要任務(wù)

(一)突出學習宣傳憲法。突出抓好憲法的學習宣傳教育,大力宣傳公民的基本權(quán)利和義務(wù)以及國家生活的基本原則等內(nèi)容,形成崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法權(quán)威的良好氛圍,使憲法在全社會得到一體遵行。

(二)深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系和國家基本法律。加強中國特色社會主義法律體系的學習宣傳。在全村形成學法守法用法的良好氛圍。

(三)深入開展社會主義法治理念教育。組織廣大干部群眾認真學習社會主

義法治理念,切實提高干部的政治意識、大局意識和法治意識。加大社會主義法治理念的宣傳教育力度,推動社會主義法治理念逐步深入人心。

(四)深入學習宣傳促進經(jīng)濟發(fā)展的法律法規(guī)。學習宣傳農(nóng)村基本經(jīng)營制度、農(nóng)村土地管理制度、農(nóng)業(yè)支持保護制度、農(nóng)村金融制度和農(nóng)村民主管理制度等方面的法律法規(guī)；學習宣傳資源節(jié)約和管理、環(huán)境和生態(tài)保護、防災(zāi)減災(zāi)等方面的法律法規(guī)；學習宣傳區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)。

(五)深入學習宣傳保障和改善民生的法律法規(guī)。重點學習宣傳收入分配、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、社會救助等方面的法律法規(guī)；學習宣傳就業(yè)促進、勞動合同、勞動爭議處理等方面的法律法規(guī)；學習宣傳土地征收征用與補償、土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、國有企業(yè)改制等方面的法律法規(guī)；學習宣傳安全生產(chǎn)、食品藥品安全、抗災(zāi)救災(zāi)、公共衛(wèi)生等方面的法律法規(guī)；學習宣傳維護婦女、未成年人、老年人、殘疾人權(quán)益等方面的法律法規(guī)。

(六)深入學習宣傳社會管理的法律法規(guī)。學習宣傳維護國家安全、社會穩(wěn)定、促進民族團結(jié)相關(guān)法律法規(guī),維護社會政治大局穩(wěn)定。加強刑事、民事和行政訴訟法律宣傳,引導(dǎo)公民依法按程序表達利益訴求。

(七)加強反腐倡廉法制宣傳教育。加強反腐倡廉法制宣傳教育,充分發(fā)揮廉政教育基地的作用,不斷增強干部反腐倡廉意識,提高廉潔自律的自覺性。

(八)積極推進社會主義法治文化建設(shè)。通過法制宣傳教育,弘揚社會主義法治精神,在全社會形成崇尚法律、遵守法律、維護法律權(quán)威的氛圍。

三、對象和要求

法制宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的公民。重點加強對領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年和農(nóng)民的法制宣傳教育。

(一)切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部學法守法用法。加強農(nóng)村“兩委”干部法制培訓,提高他們運用法律手段管理基層事務(wù)、防范和處理矛盾糾紛的能力。

(二)深入開展青少年法制宣傳教育。根據(jù)青少年的特點和接受能力有針對性地開展法制宣傳教育,引導(dǎo)青少年樹立社會主義法治理念和法治意識,養(yǎng)成遵紀守法的行為習慣,培養(yǎng)社會主義合格公民。

(三)扎實開展農(nóng)民法制宣傳教育。宣傳與農(nóng)民生產(chǎn)生活相關(guān)的法律法規(guī),引導(dǎo)農(nóng)民依法參與村民自治和其他社會管理活動,提高他們參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的能力。開展農(nóng)村“法律明白人”教育培訓。加強農(nóng)民工法制宣傳教育,突出遵紀守法、依法表達利益訴求等內(nèi)容的宣傳注重法制宣傳教育與法律服務(wù)相結(jié)合,提高農(nóng)民工的法治觀念。

四、工作步驟和安排

“六五“普法規(guī)劃從2011年開始實施,到2015年結(jié)束。分為以下3個階段： 宣傳發(fā)動階段:2011年上半年。根據(jù)本規(guī)劃,做好宣傳、發(fā)動和組織工作。組織實施階段:2011年下半年至2015年。依據(jù)本規(guī)劃確定的目標任務(wù)和要求,結(jié)合實際制定計劃,認真組織實施,確保本規(guī)劃得到全面貫徹落實。

檢查驗收階段:2015年下半年。接受鎮(zhèn)黨委和政府對規(guī)劃實施情況進行總結(jié)驗收,對先進集體和先進個人進行表彰。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障

(一)切實加強領(lǐng)導(dǎo)，成立“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組。

(二)健全考核評價體系。

(三)落實法制宣傳教育經(jīng)費保障。

(四)抓好隊伍建設(shè)。

(五)推進陣地建設(shè)。

村委會

二零一二年二月九日

第三篇：六五普法規(guī)劃

中共廣陽鎮(zhèn)委員會、廣陽鎮(zhèn)人民政府關(guān)于在全鎮(zhèn)開 展法制宣傳教育推進依法治理進程第六個五年規(guī)劃

（2011-2015年）

在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)委依法治區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的精心指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)已經(jīng)順利實施了“五五” 普法規(guī)劃，以憲法為核心的法律知識得到較為廣泛的普及，人民群眾的法律意識和法律素質(zhì)明顯提高；依法治理工作深入開展，各項事業(yè)的法治化管理水平逐步提高，法制宣傳教育在實施依法治國基本方略、構(gòu)建“平安廣陽”中發(fā)揮了重要作用。黨的十七大和十七屆六中全會對做好法制宣傳教育工作進一步提出了明確要求。大力開展法制宣傳教育，對于保障“十二五”規(guī)劃的順利實施和全面建設(shè)小康社會宏偉目標的實現(xiàn)，具有十分重要的意義。為適應(yīng)新形勢新任務(wù)對法制宣傳教育工作提出的新要求，根據(jù)省、市、區(qū)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，繼續(xù)深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，深入開展法制宣傳教育，大力推進依法治理，進一步維護憲法和法律權(quán)威，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會全面發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。

二、工作目標

適應(yīng)鎮(zhèn)黨委和政府工作大局，適應(yīng)整個社會和廣大人民群眾對法律知識的現(xiàn)實需求，緊密結(jié)合全區(qū)民主法制建設(shè)的新進展新成果，通過深入扎實的法制宣傳教育和法治實踐，進一步提高全民法律意識和法律素質(zhì)；進一步增強公務(wù)員社會主義法治理念，提高依法行政能力和服務(wù)水平；進一步增強政府和社會組織依法治理的自覺性，提高依法管理和服務(wù)社會的水平。打造“平安廣陽”，構(gòu)建和諧社會。

三、工作原則

1、堅持圍繞中心，服務(wù)大局。緊緊圍繞“十二五”規(guī)劃總體目標，安排和落實法治宣傳教育各項任務(wù)，服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)，服務(wù)改革開放，服務(wù)構(gòu)建“平安廣陽”。

2、堅持以人為本，服務(wù)群眾。始終堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，從群眾需要出發(fā)開展法制宣傳教育，著力解決群眾關(guān)心的熱點難點問題，在服務(wù)群眾中教育群眾。宣傳教育內(nèi)容要與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)，宣傳教育形式要為群眾喜聞樂見。

3、堅持求實創(chuàng)新，與時俱進。研究構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設(shè)小康社會的新形勢新任務(wù)，把握全社會對法制宣傳教育的根本需求，探索內(nèi)在規(guī)劃，轉(zhuǎn)變工作觀念，創(chuàng)新工作形式。

4、堅持從實際出發(fā)，分類指導(dǎo)。各村、各單位和各部門要根據(jù)不同對象和不同行業(yè)的特點，確定法律宣傳教育的重點內(nèi)容，根據(jù)各自實際，研究切實可行的方法，制定工作計劃，提高工作的針對性和實效性。

四、主要任務(wù)

（一）深入學習宣傳憲法。憲法是國家的根本大法，是一切活動的最高準則。深入學習宣傳憲法，是法制教育的基礎(chǔ)性、根本性和重點工作。要進一步學習宣傳憲法，努力提高全鎮(zhèn)人民特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的憲法意識，在全社會進一步形成學習貫徹憲法的熱潮，使憲法家喻戶曉，深入人心。要進一步學習和宣傳黨和國家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論、方針和政策，促進黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。要進一步學習宣傳國家基本法律制度，培育民主法制觀念，愛國意識和國家安全統(tǒng)一意識。

（二）深入學習宣傳經(jīng)濟社會發(fā)展的相關(guān)法律法規(guī)。要著力完善社會主義市場經(jīng)濟法律體系，加強契約自由，公平競爭、誠實信用等市場經(jīng)濟基本法律原則和制度的宣傳教育，促進經(jīng)濟主體依法生產(chǎn)經(jīng)營和管理，推進經(jīng)濟平衡持續(xù)較快發(fā)展，為國家“十二五”規(guī)劃保駕護航。運用法律手段進行社會管理和公共服務(wù)，促進社會事業(yè)進步。要積極開展人口、資源、環(huán)境和公共衛(wèi)生等方面法律法規(guī)的宣傳教育，推進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)。要深入開展文化、體育及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，為文化和體育事業(yè)發(fā)展服務(wù)。

（三）深入學習宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。要加強安全生產(chǎn)、勞動和社會保障、社會救助等方面法律法規(guī)的宣傳教育，增強全社會的安全生產(chǎn)意識和保護勞動者合法權(quán)益意識。要普及知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，培養(yǎng)全社會尊重勞動、尊重人才、尊重創(chuàng)造的觀念，促進形成有利于推進自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新新型國家的良好社會氛圍。要大力開展與農(nóng)村土地征用和承包地流轉(zhuǎn)、莊基地使用、林權(quán)、村務(wù)管理以及婚姻家庭等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，預(yù)防和減少社會矛盾。

（四）深入學習宣傳維護社會和諧穩(wěn)定，促進社會公平正義的相關(guān)法律法規(guī)。深入開展以“學法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責任”為主要內(nèi)容的公民法制宣傳教育，促進公民依法行使權(quán)利、履行義務(wù)、自覺用法律規(guī)范行為，形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的社會風尚。要加強依法維權(quán)、依法信訪宣傳教育，引導(dǎo)公民依法表達自己的利益訴求，依法解決各種矛盾糾紛。要開展治安和刑事法律法規(guī)宣傳教育，預(yù)防和減少違法犯罪。要加強法律權(quán)威和司法公正教育，促進社會公平正義。

（五）堅持普法與法治實踐相結(jié)合，大力開展依法治理。貫徹依法治國基本方略，開展多層次多領(lǐng)域依法治理工作，鼓勵公民積極參與公共管理，促進依法行政、依法管理，努力提高社會法治化管理水平。

（六）全面開展依法治鎮(zhèn)工作。要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展實際，制定依法治理規(guī)劃，確定階段性工作計劃，明確責任，認真組織實施。要積極探索和推進地方、行業(yè)和基層依法治理的實施形式，深入開展法治單位、民主法治示范村創(chuàng)建活動。

（七）深入推進依法行政工作，促進法治政府建設(shè)。要完善依法行政體制和機制，健全依法行政制度，嚴格依法行政程序，強化行政行為監(jiān)督。要完善和推廣執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯追究制，積極探索建立執(zhí)法質(zhì)量考核評議制度。要圍繞平安建設(shè)和群眾特別關(guān)注的社會難點熱點問題，深入開展專項治理活動和依法行政示范單位創(chuàng)建活動。

五、工作重點

深入開展法制宣傳教育主題活動，繼續(xù)大力推進法制宣傳教育進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位的“法律六進”活動，在各行業(yè)掀起學法用法的熱潮。

（一）開展“法律進機關(guān)”活動，提高依法管理和服務(wù)社會的水平。要把法律作為機關(guān)學習的重要內(nèi)容，做到有計劃、有安排、有落實、有檢查；充分利用機關(guān)學習園地、網(wǎng)絡(luò)等陣地，建設(shè)相關(guān)法制學習資料信息平臺，為公務(wù)員學法提供條件；建立和落實公務(wù)員學法制度，堅持公務(wù)員學法用法考試；積極開展面向社會的法制宣傳教育，把法制宣傳教育融入管理和服務(wù)全過程。

（二）開展“法律進鄉(xiāng)村”活動，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。要把法制宣傳教育納入政府對農(nóng)村公共服務(wù)的重要內(nèi)容，開展法制宣傳資料、法制信息、法制文藝和法律服務(wù)進鄉(xiāng)村活動，切實提高全民的法律意識和法制觀念；加強農(nóng)村法制宣傳教育基礎(chǔ)建設(shè)，擴大宣傳教育覆蓋范圍，提高農(nóng)村法律宣傳教育的服務(wù)性；繼續(xù)深化“民主法治示范村”創(chuàng)建活動，健全充滿活力的村民自治機制。

（三）開展“法律進社區(qū)”活動，促進和諧社區(qū)建設(shè)。要依托轄區(qū)“兩礦一廠”建立社區(qū)居民學法制度，建立社區(qū)法制櫥窗，建立社區(qū)法制圖書角，建設(shè)社區(qū)法制宣傳教育隊伍，定期開展群眾性法制專題宣教活動。充分發(fā)揮社區(qū)普法志愿者在法制宣傳教育中的作用，樹立學法守法先進典型，以點帶面，全面開展“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建活動，促進管理有序、文明祥和的新型社區(qū)建設(shè)。

（四）開展“法律進校園”活動，推進青少年法律素質(zhì)教育。要發(fā)揮第一課堂的主渠道作用，堅持品德教育與法制教育并重，將法制教育列入課程，落實法制教育教材、課時和師資，堅持每學期至少上一堂法制課；積極開辟第二課堂，推進學法用法實踐活動；開展法制教育師資培訓，推動法制副校長工作規(guī)范化；組織和引導(dǎo)學校開展依法治理活動。

（五）開展“法律進企業(yè)”活動，促進企業(yè)依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展，開展多種形式的法制教育和法制培訓，提高企業(yè)經(jīng)營管理人員和廣大職工法律素質(zhì)；按照“誰主管誰負責”的原則，加強對廣大職工進行勞動和社會保障、工會及民主管理方面的法制教育，建立企業(yè)干部職工學法用法制度；深入開展依法治企活動，促進企業(yè)建立健全規(guī)章制度，完善和規(guī)范企業(yè)運行機制，提高企業(yè)依法經(jīng)營和管理水平；完善企業(yè)民主管理制度，依法保障職工的合法權(quán)益，堅持法制教育和誠信教育相結(jié)合，開展爭創(chuàng)誠信守法權(quán)益活動，促進企業(yè)健康發(fā)展。

（六）開展“法律進單位”活動，促進法治化管理。轄區(qū)各單位要切實履行法制宣傳教育責任，組織開展形式多樣的法制宣傳教育活動。要建立法制宣傳學習園地，開展經(jīng)常性法制教育；利用單位培訓場所和機構(gòu)組織，開展對所屬人員的法律培訓。同時，要積極參與全鎮(zhèn)組織的大型普法宣傳教育活動，廣泛開展群眾喜聞樂見的宣傳教育活動，營造學法用法的氛圍。要努力拓展法制宣傳教育與群眾文化生活相結(jié)合的深度和廣度，鼓勵、支持和引導(dǎo)群眾性法制文化活動，積極探索法制教育與道德教育相結(jié)合的新途徑。

六、對象和要求

全鎮(zhèn)普法宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的公民。廣大公民要結(jié)合工作、生產(chǎn)、學習和生活實際，自覺學習法律、維護法律權(quán)威。要重點加強對領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和黨員干部的法制宣傳教育。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育，著力提高依法執(zhí)政能力。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學法用法，樹立在憲法和法律范圍內(nèi)活動的觀念，樹立提高依法管理經(jīng)濟和社會事務(wù)的能力，規(guī)范決策，管理和服務(wù)行為。要大力推進領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育制度化、規(guī)范化，繼續(xù)堅持和完善鎮(zhèn)黨委理論學習中心小組集體學法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法律考試制度，并把學習和掌握法律知識的情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核和任用考察時的重要內(nèi)容。

（二）加強公務(wù)員法制宣傳教育。著力提高依法行政的能力。要培訓公務(wù)員樹立有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念。行政執(zhí)法人員要帶頭學法用法，提高依法行使公共權(quán)力的能力，促進嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，確保國家法律的正確實施。繼續(xù)推進公務(wù)員法制學習培訓工作，加強廉政法制教育，促進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

（三）加強青少年法制宣傳教育，著力培養(yǎng)法制觀念。要努力培養(yǎng)青少年愛國意識、守法意識和權(quán)利義務(wù)意識。根據(jù)不同年齡階段學生的生理、心里特點和接受能力，有針對性的開展法制教育。要注重中小學生的法律啟蒙和法律意識教育，培養(yǎng)自我保護意識，提高分辨是非的能力，養(yǎng)成守法習慣；加強高中學生法律基礎(chǔ)理論教育，牢固樹立崇尚法律、遵守法律的意識，增強法制觀念。要建立和完善學校、社會、家庭相結(jié)合的法制教育網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)利用各種教育陣地，加強對重點青少年群體的教育、管理和服務(wù)，積極開展“平安校園”創(chuàng)建活動，通過教育和法制相結(jié)合，預(yù)防和減少未成年人違法犯罪。

（四）加強企業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育，著力提高依法經(jīng)營，依法管理能力。要培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營管理人員樹立誠信守法、依法經(jīng)營、依法辦事的觀念。采取多種形式，結(jié)合企業(yè)管理工作需要，開展企業(yè)經(jīng)營管理人員法制教育和法制培訓。要加強對個體經(jīng)營人員的法制宣傳教育，引導(dǎo)他們遵守市場經(jīng)濟相關(guān)的法律法規(guī)從事經(jīng)營活動。

（五）加強農(nóng)民法制宣傳教育，著力提高農(nóng)民法律素質(zhì)。要著力培養(yǎng)和增強農(nóng)民參與村民自治活動和其他社會管理的能力，使農(nóng)民了解和掌握解決矛盾糾紛、維護合法權(quán)益的法律途徑。加強法制宣傳教育與法律服務(wù)的結(jié)合，創(chuàng)新農(nóng)村基層法制宣傳教育的途徑和形式，開展對村“兩委會”干部法律教育培訓活動，培養(yǎng)村基層兼職法制干部，壯大農(nóng)村普法工作隊伍。

七、工作步驟和安排

“六五”普法規(guī)劃從2011年開始實施，到2015年結(jié)束。共分三個階段：

（一）宣傳發(fā)動階段：2011年上半年。要根據(jù)本規(guī)劃做好宣傳、發(fā)動工作，營造濃厚的社會氛圍。

（二）組織實施階段：2011年下半年至2015年。依據(jù)本規(guī)劃確定的目標、任務(wù)和要求，結(jié)合各村、各單位實際，每年制定工作計劃，突出工作重點，做到部署及時、措施有效、指導(dǎo)有力、監(jiān)督到位，確保“六五”普法規(guī)劃全面貫徹落實。

（三）檢查驗收階段：2015年下半年，在鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體組織對全鎮(zhèn)“六五”普法規(guī)劃實施情況進行總結(jié)驗收。

八、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障

（一）進一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)，人大監(jiān)督，政府實施的領(lǐng)導(dǎo)體制。成立鎮(zhèn)普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記任組長，成員由各部門各單位負責人組成，下設(shè)辦公室，與司法所合署辦公，負責對全鎮(zhèn)普法依法治理工作進行協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。各村、各單位要切實加強對法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，要健全各級普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)組織，明確領(lǐng)導(dǎo)職責；要建立和完善領(lǐng)導(dǎo)小組定期會議、聯(lián)席會議，工作匯報、工作監(jiān)督等制度；人大要加強對法制宣傳教育工作的檢查和督促、保障規(guī)劃確定的各項任務(wù)的落實。要把法制宣傳教育納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，納入各村、各部門的目標管理責任制。

（二）建立健全協(xié)調(diào)配合的法制宣傳教育工作機制。鎮(zhèn)政府宣傳部門和司法行政部門負責規(guī)劃的制定、組織、實施、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查工作。鎮(zhèn)政府各部門及各村各單位要運用各種手段和途徑，面向全社會開展法制宣傳教育活動。鼓勵和引導(dǎo)各類社會組織、廣大公民開展和支持法制宣傳教育活動。在開展法制宣傳教育活動中要區(qū)別對待、分類指導(dǎo)、因人制宜，防止形式主義，要注重實效。

（三）建立法制宣傳教育激勵監(jiān)督制度。要逐步建立評估考核機制，完善評估考核指標體系；建立健全激勵監(jiān)督機制，開展規(guī)劃實施的和階段性考核工作，開展法制宣傳教育表彰獎勵工作。

（四）落實法制宣傳教育經(jīng)費保障。各村、各單位要把普法依法治理工作經(jīng)費納入預(yù)算，專款專用，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平制定普法依法治理工作經(jīng)費保障標準。

（五）培養(yǎng)專兼職相結(jié)合的法制宣傳教育隊伍。開展法制宣傳教育工作者培訓活動，提高專職法制教育工作者的政治、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力；加強專兼職法制教育隊伍建設(shè)，建立法制宣傳教育人才資源庫；加強普法志愿者業(yè)務(wù)培訓，推進志愿者活動向規(guī)范化發(fā)展。

(六)加強法制宣傳教育陣地建設(shè)。不斷完善各村各單位法制宣傳長廊建設(shè)，充分發(fā)揮各村廣播和板報的作用，利用標語、橫幅等手段營造濃厚的法制宣傳氛圍。

第四篇：六五普法規(guī)劃

“六五”普法規(guī)劃

根據(jù)中共宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃和全省森工林區(qū)普法依法治理工作要點，結(jié)合我林區(qū)實際，為做好第六個五年法制宣傳教育工作，制定本規(guī)劃：

一、指導(dǎo)思想、只要目標和工作原則

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大、省委十屆十四次全會和森工工作會議精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“四八四三”長遠發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞林區(qū)黨委、管委會中心工作，特別是圍繞社會穩(wěn)定開展普法工作，進一步推進法治林區(qū)建設(shè)工作。

（二）主要目標：

通過深入宣傳憲法，廣泛傳播法律知識，圍繞全林區(qū)中心工作，緊密結(jié)合國家民主法制建設(shè)的進程，按照森工總局的要求，扎實推進法制宣傳教育和依法行政，增強全林區(qū)干部職工、人民群眾的法律意識、法治理念和法律素質(zhì)，提高依法行政的能力和水平，提高依法管理和服務(wù)社會的水平，促進社會主義法治文化建設(shè)，推動形成林區(qū)職工、群眾自覺學法、守法、用法的社會環(huán)境。

（三）工作原則：

——堅持圍繞林區(qū)中心工作，服務(wù)林區(qū)經(jīng)濟大局。緊緊圍繞全林區(qū)“十二五”規(guī)劃目標和林區(qū)黨委、管委會中心工作，安排和落實法制宣傳教育各項任務(wù)，全面推進依法行政，服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)，服務(wù)改革開放，服務(wù)構(gòu)建和諧林區(qū)。

——堅持以人為本，服務(wù)群眾。始終堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，從企業(yè)職工及其家屬、林區(qū)百姓的實際需要出發(fā)，采取群眾喜聞樂見的形式，宣傳普及法律知識。根據(jù)系統(tǒng)普法對象的不同特點，實施分類指導(dǎo)，加強干部職工的法律教育培訓。將法制教育與法治實踐、道德教育有機結(jié)合，著力提高全林區(qū)干部職工依法行政能力和水平。

——堅持求實創(chuàng)新，與時俱進。適應(yīng)構(gòu)建和諧林區(qū)建設(shè)小康社會的需要，圍繞林區(qū)中心工作，把握法制宣傳教育的需要，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新任務(wù)，不斷總結(jié)經(jīng)驗，探索內(nèi)在規(guī)律，更新工作觀念，創(chuàng)新工作形式，豐富工作內(nèi)容。

——集中學習與自學相結(jié)合。結(jié)合林區(qū)普法工作特點，提高針對性和實效性。充分利用每周學習日等機會進行專題集中學習，平時以自學為主，但必須學完規(guī)定篇目。

二、主要任務(wù)

（一）、突出抓好憲法的學習宣傳，著力提高公民的憲法意識。憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程。深入學習宣傳憲法能夠進一步增強公民的憲法意識、愛國意識、國家安全統(tǒng)一意識和民主法制觀念，使憲法在全社會得到一體遵行。基層干部更要帶頭學習憲法，自覺遵守憲法，忠實執(zhí)行憲法，維護憲法權(quán)威，牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一的觀念，樹立國家一切權(quán)力屬于人民的觀念，樹立國家尊重和保障人權(quán)的觀念。

（二）、堅持普法教育與基層工作相結(jié)合。要堅持開展法律“六進”活動，提高依法管理和服務(wù)社會的水平。把法律法規(guī)以及需要掌握的法律知識作為基層干部隊伍學習的重要內(nèi)容，做到有計劃、有安排、有落實、有檢查；為干部隊伍學法提供條件；建立和落實學法制度，逐步實現(xiàn)法律知識考試考核工作規(guī)范化；推行行政執(zhí)法責任制，把依法行政水平和效果作為工作考核內(nèi)容，把法制宣傳教育融入到基層行政管理和服務(wù)的全過程。

（三）、抓好《公務(wù)員法》、《治安管理處罰法》、《未成年人保護法》、《森林法》等法律法規(guī)的宣傳。通過法制講座和運用報刊、廣播、電視等普法陣地，采取群眾喜聞樂見的形式廣泛宣傳法律的基本精神和主要內(nèi)容，促進我林區(qū)各項工作依法開展和社會和諧穩(wěn)定。

（四）、加大專業(yè)法的學習和宣傳力度。堅持和完善我林區(qū)的各項學法制度，組織多形式多渠道的學習，維護社會穩(wěn)定、守法維權(quán)、公務(wù)員管理、社會熱點問題與依法行政和人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。

（五）、結(jié)合系列活動日開展主題宣傳活動。要結(jié)合“三八”婦女節(jié)、“3·15”消費者權(quán)益保障日、“五一”勞動節(jié)、“6·26”國際禁毒日、“12·1”世界預(yù)防艾滋病日、“12·4”法制宣傳日等，集中一定時間，組織人員，采取各種形式，開展相關(guān)的法制學習活動，形成普法的規(guī)模效應(yīng)。

（六）、進一步落實我林區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部人員學法用法各項制度的基礎(chǔ)上，不斷拓展學法用法的新方法和新途徑。圍繞建設(shè)法治單位、法治社區(qū)、法治校園等活動，積極開展以《公務(wù)員法》、《信訪條例》、《行政許可法》、《國家安全法》、《保守國家秘密法》、《土地承包法》等法律法規(guī)為重點的法制教育，推進我林區(qū)普法依法治理工作，積極推廣好的經(jīng)驗和做法，建立起我林區(qū)普法依法治理工作的長效機制。充分調(diào)動各方面積極因素，不斷提高全林區(qū)廣大干部群眾依法維權(quán)的意識。

三、認真抓好我林區(qū)“五五”普法驗收各項工作。(一)全面完成“五五”普法工作任務(wù)

1、精心組織，制定標準，檢查落實。今年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是實施“六五”普法的啟動年。各單位、各部門要把“五五”普法驗收各項工作作為今年普法工作的一件大事，要精心組織，完善措施，落實到位，及早動手，搞好自查自驗，查漏補缺。把“五五”普法依法治理工作做一次全面的回頭望，將“五五”普法工作落實到各個細節(jié)上。

2、搞好自查，深入推進。在做好自查自驗的同時，深入推進法治創(chuàng)建活動，加大依法治理工作力度，提高普法質(zhì)量，把法治活動送到各個層面，努力推進法治創(chuàng)建的各項工作。

(二)時間安排

檢查驗收從2011年5月開始至2011年7月結(jié)束，整個檢查驗收分兩個階段：

1、自查自驗階段(從2011年5月3日開始至2011年5月底)各單位、各部門要對五年來“五五”普法工作計劃、總結(jié)，領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、普法對象及普法培訓花名冊，要認真對照總結(jié)歸類。

2、總結(jié)驗收階段(5月底至6月上旬)各單位、各部門要按照驗收方案認真做好自查自驗，并于6月初將自查自驗情況以書面形式報林區(qū)司法局。普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組于6月中旬成立驗收組進行檢查驗收，時間安排另行通知。希望各單位、各部門要認真做好本次自查自驗工作，真正反映出“五五”普法的實效，也為“六五”普法工作順利推進奠定良好的基礎(chǔ)。

四、認真做好“六五”普法啟動工作。

總結(jié)“五五”普法的好經(jīng)驗、好方法。加強領(lǐng)導(dǎo)，抓好“六五”普法啟動工作，要高標準、嚴要求。要把啟動并組織實施“六五”普法啟動工作作為今年的一項重要工作抓緊抓好，做到領(lǐng)導(dǎo)重視，機構(gòu)健全，職責明確，人員到位，措施落實。

五、工作步驟和安排

根據(jù)六五普法規(guī)劃的總體部署，第六個五年法制宣傳教育工作從2011年開始實施，到2015年底結(jié)束。共分三個階段:(一)宣傳發(fā)動階段：2011年6月1日前，要根據(jù)自身實際制定本單位的五年普法規(guī)劃，報林區(qū)普法辦備案同時要健全和加強普法工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及其辦事機構(gòu)。

(二)組織實施階段：2011年5月至2015年底。依據(jù)本規(guī)劃確定的目標、任務(wù)和要求，結(jié)合各單位和各部門實際，制定法制宣傳教育工作計劃，突出工作重點，做到部署及時、措施有效、指導(dǎo)有力、督促到位，確保六五普法規(guī)劃全面貫徹落實。2013年要開展自查活動，重點檢查在前三年的“六五”普法規(guī)劃的落實與組織實施情況。

(三)檢查驗收階段：2015年。在林區(qū)黨委、林區(qū)管委會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照本規(guī)劃確定的目標、任務(wù)和要求對六五普法工作進行總結(jié)。按照林區(qū)普法辦制定的“六五”普法工作驗收標準，對照檢查自身工作并對在“六五”普法工作中涌現(xiàn)出來的先進個人和先進單位進行表彰。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)

調(diào)整充實“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組,由普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組負責指揮和決策工作。在林區(qū)司法局設(shè)立普法領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，具體負責普法日常工作。主要職責是：

1、承擔法制宣傳教育的日常工作；

2、擬訂法制宣傳教育計劃、階段性總結(jié)報告和相關(guān)文件；

3、組織落實有關(guān)規(guī)劃、計劃等各項任務(wù)；

4、組織編寫普法學習教材，舉辦普法學習培訓班；

5、對執(zhí)行規(guī)劃情況進行檢查、總結(jié)、驗收及表彰。

各單位、各部門也要調(diào)整和充實領(lǐng)導(dǎo)小組，并確定具體工作人員，切實承擔起工作。

(二)保障措施

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實。建立健全普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)定期會議、工作匯報和工作普查等制度，把普法工作納入本單位的議事日程，做到有部署，有檢查，保障規(guī)劃的落實。

2、建立法制宣傳教育激勵監(jiān)督機制。逐步建立普法工作評估考核機制，開展普法規(guī)劃實施的和階段考核工作，把普法依法治理工作的成績作為評選先進單位和先進個人的重要條件之一。開展法制宣傳教育表彰獎勵工作，建立健全激勵監(jiān)督機制。

3、落實法制宣傳教育的經(jīng)費。各單位要把普法依法治理工作經(jīng)費列入本單位的財政經(jīng)費預(yù)算，專款專用，確保普法依法治理工作的順利進行。

4、組織編制六五普法宣傳材料和培訓教材。根據(jù)工作需要編印購買適用于本單位的普法專用教材和其它學習材料。

5、培養(yǎng)法制宣傳教育隊伍。開展法制宣傳教育工作者學習培訓活動，提高法制宣傳教育工作者的政治、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，保障普法工作全面實施。

第五篇：“六五”普法規(guī)劃

“六五”普法規(guī)劃

黨的十七大和十七屆五中全會提出了深入開展法制宣傳教育的重大任務(wù)。繼續(xù)深入開展法制宣傳教育，對于進一步增強全社會的法治觀念、提高公民的法律素質(zhì)和社會法治化管理水平、推進我鎮(zhèn)民主法制建設(shè)進程，為我鎮(zhèn)“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好的法治環(huán)境和有效的法治保障，具有十分重大的意義。根據(jù)《中共中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)<中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃（2011—2015年）>的通知》（中發(fā)[2011]6號）以及《四川省法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃》精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定《法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃（2011年—2015年）》（以下簡稱“六五”普法規(guī)劃）。

一、指導(dǎo)思想和工作原則(一)指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞我鎮(zhèn)“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務(wù)，按照全面落實依法治國基本方略和建設(shè)社會主義政治文明的新要求，堅持法制宣傳教育與社會主義核心價值體系教育相結(jié)合，與公民意識教育相結(jié)合，與法治實踐相結(jié)合，與社會管理創(chuàng)新相結(jié)合，推進普法教育和依法治理，弘揚法治精神，促進法治河口建設(shè)，為實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)提質(zhì)、商貿(mào)提速、勞務(wù)樹品、平安塑形，打造綠色河口”營造良好的法治環(huán)境。

（二）工作原則

--圍繞中心，服務(wù)大局。緊密結(jié)合河口鎮(zhèn)“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求，謀劃、部署全鎮(zhèn)法制宣傳教育工作，扎實推進“法律跟進”工程，全力服務(wù)我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會科學發(fā)展，維護社會和諧穩(wěn)定。

--以人為本，服務(wù)群眾。把滿足群眾法律需求作為法制宣傳教育工作的出發(fā)點和落腳點。在法制宣傳中服務(wù)群眾，把法制宣傳教育過程變成做群眾工作的過程，教育和引導(dǎo)群眾依法維護自身合法權(quán)益，依法履行應(yīng)盡的法律義務(wù)。

--各司其職，齊抓共管。按照“誰主管誰負責”、“誰執(zhí)法誰普法”的新要求，認真落實條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理的責任機制，強化各部門各行業(yè)各單位的“六五”普法責任，形成大普法工作格局。

--分類指導(dǎo)，講求實效。根據(jù)我鎮(zhèn)不同行業(yè)、不同部門和不同對象的特點，確定法制宣傳教育的重點內(nèi)容和靈活多樣的方式方法，克服形式主義，增強工作的針對性和實效性。

--學用結(jié)合、普治并舉。堅持法制教育與法治實踐相結(jié)合，用法制宣傳教育引導(dǎo)法治實踐，在法治實踐中加強法制宣傳教育。深入推進我鎮(zhèn)各項事業(yè)的法治化建設(shè)進程。

--突出特色，改革創(chuàng)新。積極研究法制宣傳教育的新情況、新問題，把握法制宣傳教育內(nèi)在發(fā)展規(guī)律，更新工作理念，拓展工作領(lǐng)域，完善工作機制，創(chuàng)新載體方法。樹立宣傳先進典型，突出河口鎮(zhèn)法制宣傳教育特色。

二、工作目標和主要任務(wù)(一)工作目標

憲法和國家基本法律廣泛傳播，全民法律意識和法律素質(zhì)進一步增強；社會主義法治文化建設(shè)穩(wěn)步推進，全社會自覺學法守法用法的氛圍進一步形成；依法治理深入推進，各級各單位和社會組織依法管理和服務(wù)社會的水平進一步提高。努力把河口建成“法制完備、依法執(zhí)政、公正司法、監(jiān)督有力、服務(wù)高效”的法治鎮(zhèn)，保障和推動我鎮(zhèn)“十二五”經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

（二）主要任務(wù)

1、突出學習宣傳憲法。大力宣傳中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的指導(dǎo)地位，大力宣傳依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的基本治國方略，大力宣傳工人階級領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體，大力宣傳中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度以及基層群眾自治制度，大力宣傳堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，大力宣傳公民的基本權(quán)利和義務(wù)以及國家生活的基本原則等內(nèi)容，使廣大人民群眾全面深刻理解憲法的基本原則和精神，充分認識社會主義制度的優(yōu)越性，進一步增強全體公民的憲法意識、公民意識、愛國意識、國家安全統(tǒng)一意識和民主法制意識。在全社會牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一的觀念，樹立國家的一切權(quán)力屬于人民的觀念，樹立權(quán) 3

利與義務(wù)相統(tǒng)一的觀念，形成崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法權(quán)威的良好氛圍。

2、深入開展社會主義法治理念和中國特色社會主義法律體系學習教育。組織廣大黨員干部認真學習并自覺踐行依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)的社會主義法治理念，切實提高黨員干部的政治意識、大局意識和法治意識。加大社會主義法治理念的宣傳教育力度，推動社會主義法治理念逐步深入人心。深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系形成的重要意義、基本經(jīng)驗、主要構(gòu)成、基本特征，深入學習宣傳憲法相關(guān)法、民法商法、行政法、經(jīng)濟法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等方面的法律，在全社會形成學法守法用法的良好法治氛圍。

3、深入學習宣傳促進經(jīng)濟發(fā)展的法律法規(guī)。學習宣傳國家基本經(jīng)濟制度、社會主義市場經(jīng)濟、改革開放、西部大開發(fā)、招商引資、財政稅收、金融投資、開發(fā)建設(shè)等方面的法律法規(guī)，促進經(jīng)濟主體依法生產(chǎn)經(jīng)營管理和經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展；學習宣傳轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、農(nóng)村土地管理制度、農(nóng)業(yè)支持保護制度、農(nóng)村金融制度、城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化制度和農(nóng)村民主管理制度等方面的法律法規(guī)，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)；學習宣傳節(jié)能減排、防災(zāi)減災(zāi)、發(fā)展低碳經(jīng)濟和生態(tài)保護等法律法規(guī)，推進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)，努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)文明的有機統(tǒng)一；學習宣傳推進科技進步、加強自主創(chuàng)新能力建設(shè)、教育改革發(fā)展、知識產(chǎn)權(quán)保護、招標投標等法律法規(guī)；學習宣傳區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)

管理相關(guān)法律法規(guī)，促進區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

4、深入學習宣傳保障和改善民生的法律法規(guī)。認真落實我鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃確定的全力保障和改善民生的要求，以服務(wù)擴大就業(yè)、合理調(diào)節(jié)收入分配、完善社會保障體系、提高人民健康水平和豐富人民文化生活等為重點，學習宣傳收入分配、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、社會救助等方面的法律，保障人民基本生活；學習宣傳就業(yè)促進、勞動合同、勞動爭議處理、工會法等方面的法律，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系；學習宣傳土地征收征用與補償、土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)等方面的法律，維護人民群眾合法權(quán)益；學習宣傳安全生產(chǎn)、食品藥品安全、防災(zāi)救災(zāi)、公共衛(wèi)生等方面的法律，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全；學習宣傳維護婦女、未成年人、老年人、殘疾人權(quán)益等方面的法律，做好特殊群眾群體的權(quán)益保障工作。

5、深入學習宣傳社會管理的法律法規(guī)。按照構(gòu)建和諧河口、平安河口、綠色河口、法治河口的要求，堅持政府主導(dǎo)、多方參與、共同治理的原則，著眼發(fā)展社會組織、加強城市和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、做好群眾工作、強化特殊人群、流動人口和“兩新組織”、網(wǎng)絡(luò)虛擬社會以及治安重點區(qū)域場所的管理和服務(wù)等重點，學習宣傳維護國家安全、社會穩(wěn)定相關(guān)法律，促進法律援助、社區(qū)矯正安臵幫教等工作，維護社會政治大局穩(wěn)定；學習宣傳社會治安綜合治理、流動人口服務(wù)與管理、突發(fā)事件應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī)，促進提高社會管理水平；學習宣傳信訪、投訴、調(diào)解等相關(guān)法律，建立和完善糾紛多元解決機制，依法疏導(dǎo)和化解社會矛盾；學習宣傳新聞出版、廣播影視、文化

藝術(shù)、網(wǎng)絡(luò)電信管理相關(guān)法律，促進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強刑事、民事和行政訴訟以及仲裁等法律宣傳，引導(dǎo)公民依法有序表達利益訴求。

6、加強反腐倡廉法制宣傳教育。按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，以領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和事業(yè)單位法人以及財政所、便民服務(wù)中心為重點，加強公務(wù)員法、行政監(jiān)察法、審計法、刑法和廉政準則等相關(guān)法律和黨紀條規(guī)的宣傳教育，堅持反腐倡廉法制教育與政治理論教育、理想信念教育、職業(yè)道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育相結(jié)合，充分發(fā)揮廉政法紀教育基地的作用，不斷增強其廉潔自律意識。廣泛開展面向社會的反腐倡廉法制宣傳教育，促進廉政法制文化建設(shè)。堅持廉政法制教育從青少年抓起，引導(dǎo)青少年從小樹立正確的價值觀和 高尚的道德情操。

7、積極推進社會主義法治文化建設(shè)。積極開展豐富多彩的法治文化活動，使法制宣傳教育與河口地方特色文化有機結(jié)合，與基層群眾文化生活相結(jié)合，將法治文化廣泛融入機關(guān)文化、村組文化、校園文化、社區(qū)文化等社會生活的各個層面，不斷豐富法治文化活動載體和形式。鼓勵各類文化團體參加法治文化建設(shè)，創(chuàng)作和推廣高質(zhì)量的法治文化節(jié)目和產(chǎn)品，要探索建立一個法治文化教育基地或法治文化主題公園，發(fā)揮公共文化場所和基層文化組織在法治文化建設(shè)中的資源優(yōu)勢作用，認真組織開展“法制文藝演出六進”、“法治之光文藝演出”、“法制宣傳文藝匯演”等群眾喜聞樂見的法治文化活動。

深入開展法制宣傳月和“12〃4”全國法制宣傳日活動，集中開展以學習宣傳憲法為核心的法制宣傳教育。利用法律宣傳月、宣傳周、宣傳日、紀念日等，開展形式多樣的法制宣傳教育活動。

8、深化推進“法律跟進（六進）”工程。法制宣傳和法律服務(wù)要緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作，跟進我鎮(zhèn)重大工作活動、重點工程項目。跟進服務(wù)全鎮(zhèn)的信訪熱點、環(huán)境保護、占地糾紛、醫(yī)患糾紛、問題青少年、留守兒童等群眾關(guān)心的熱點難點問題，充分發(fā)揮法制宣傳教育職能作用。突出服務(wù)科學發(fā)展主題，立足提高公務(wù)員社會主義法治理念，深化“法律進機關(guān)”活動，不斷增強依法管理和服務(wù)社會的能力；立足促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定，深化“法律進鄉(xiāng)村”活動，服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)；立足推進社會管理創(chuàng)新，深化“法律進社區(qū)”活動，提高社區(qū)自治和服務(wù)能力；立足培育青少年法律素養(yǎng)和道德情操，深化“法律進學校”活動，促進青少年健康成長；立足促進法治化管理，深化“法律進單位”活動，營造良好法治氛圍。深化推進“法律跟進”工程，廣泛開展法律進校園、進班級、進村（社區(qū)）組、進機關(guān)、進農(nóng)家、進樓院、進中介組織、進市場、進“兩新組織”等活動。加強長效機制建設(shè)，落實責任單位，明確工作職責，量化工作指標，確保活動取得實效。

9、深入推進依法治理工作。（1）積極開展法治創(chuàng)建活動。認真落實全國普法辦《關(guān)于開展法治城市法治縣（市區(qū)）創(chuàng)建活動的意見》和《榮縣法治縣創(chuàng)建的實施意見》，以村(居)為基礎(chǔ)、以社區(qū)、學校、企事業(yè)單位為支撐、以黨政群機關(guān)為骨干，形成有效的法治創(chuàng)建結(jié)構(gòu)

體系。依照黨紀國法細化決策、行政、司法、社會管理、公共服務(wù)和法律監(jiān)督等各方面的制度，形成責、權(quán)、利均衡配臵的制度體系。扎實開展法治鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，廣泛開展依法行政（辦事）示范單位、民主法治示范村（社區(qū)）、依法治校示范校、誠信守法示范企業(yè)等基層創(chuàng)建活動，推進基層依法治理，促進基層民主法治建設(shè)。將各責任單位開展法治創(chuàng)建工作、推進依法辦事情況納入經(jīng)濟社會總體發(fā)展目標進行考評。

（2）深入推進依法行政和公正司法。認真貫徹國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》、《關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》和《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》，嚴格執(zhí)行重大行政決策聽證、合法性審查、實施情況后評價和行政決策責任追究等制度。進一步加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，健全行政執(zhí)法程序規(guī)范行政執(zhí)法行為，強化行政執(zhí)法責任追究，推進政府信息公開，加強行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。科學設(shè)定考核指標，納入鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)屬各部門、駐鎮(zhèn)單位及其工作人員的實績考核指標體系。加快實行以行政機關(guān)、村（居）主要負責人為重點的行政問責和績效管理制度。深入推進司法體制和工作機制改革，不斷加強公正司法建設(shè)，維護社會公平正義，樹立司法權(quán)威。加強和規(guī)范法律服務(wù)，不斷滿足人民群眾新需求，保障法律正確實施。

（3）加強行業(yè)依法治理。鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要加強對全鎮(zhèn)依法治理工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查。要按照“誰管理誰負責”的原則，協(xié)助、指導(dǎo)和督促行業(yè)協(xié)會、中介組織等制定并落實行業(yè)依法治理規(guī)劃和工作措施，加強檢查考核。圍繞社會熱點難點

問題和社會管理薄弱環(huán)節(jié)，積極開展行業(yè)專項治理活動；認真開展以“依法辦事、誠實守信”為主題的 “窗口”行業(yè)創(chuàng)建活動，推動各行各業(yè)的法治建設(shè)和誠信建設(shè)。履行政府行政管理職能的行政管理部門要嚴格依法行政，帶頭抓好行業(yè)依法治理工作。具有壟斷行業(yè)性質(zhì)，為群眾提供公共服務(wù)的行業(yè)要改革內(nèi)部機制，加強行業(yè)自律，為消費者提供高質(zhì)量的服務(wù)。現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)、物流等新興服務(wù)行業(yè)，要加強自身規(guī)范，優(yōu)化資源配臵，形成良性競爭機制。

三、社會責任和對象要求

開展法制宣傳教育是全社會的共同責任。全鎮(zhèn)黨政機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和村（居）民委員會和其他各類組織都應(yīng)當按照上級要求，明確法制宣傳教育機構(gòu)和人員，制定本單位法制宣傳教育規(guī)劃、計劃和實施措施，積極主動地開展好法制宣傳教育工作。

法制宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的公民。重點加強各級領(lǐng)導(dǎo)干部、政府機關(guān)工作人員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民的法制宣傳教育，把領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年作為重中之重。

（一）切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部的學法守法用法，實現(xiàn)制度化 各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把憲法和法律作為學習的重要內(nèi)容，帶頭學法守法用法，不斷提高依法決策、依法行政的意識和能力。健全并落實黨委中心組集體學法、政府辦公會議會前學法、法制講座、法制培訓、法律知識考試考核等制度，推進領(lǐng)導(dǎo)干部學法經(jīng)常化、制度化。把法制教育納入領(lǐng)導(dǎo)干部理論學習規(guī)劃，納入對各級各類的培訓教學課程。加強對領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識的考察、學法守法用法情況的督

促檢查和評估考核，把依法決策、依法管理、依法辦事等考核結(jié)果作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部述職和考核評價的重要內(nèi)容。鎮(zhèn)政府所屬的組織、宣傳、綜治維穩(wěn)、人事、司法調(diào)解和鎮(zhèn)屬三個事業(yè)中心以及派駐的法庭、派出所、工商等部門要相互協(xié)調(diào)配合，切實抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學法守法用法相關(guān)制度的建立健全工作，并確保各項制度落到實處。

（二）大力推進公務(wù)員的學法守法用法，實現(xiàn)規(guī)范化

加強通用法律知識和履行職責相關(guān)的專門法律知識學習，不斷提高公務(wù)員運用法律手段解決問題的能力。加大公務(wù)員學法培訓力度，強化社會主義法治理念教育、專門法律知識輪訓和新頒布法律法規(guī)專題培訓。堅持和完善法律知識考試考核制度，將公務(wù)員依法辦事情況作為公務(wù)員任職、晉升的重要依據(jù)。加強行政執(zhí)法人員法律知識培訓，完善和推廣持證上崗制度，把有關(guān)法律知識作為持證上崗考試的重要內(nèi)容。建立全鎮(zhèn)統(tǒng)一的“定期學法日”制度：把每月第一周周二下午作為全鎮(zhèn)統(tǒng)一的集中學法日；在全鎮(zhèn)執(zhí)法部門、各單位建立“一月一法一考” 和“一案一析一評”學法制度；在全鎮(zhèn)建立定期考試和登記制度：建立全鎮(zhèn)統(tǒng)一的“六五”普法學法登記卡，每兩年由鎮(zhèn)司法所組織一次全鎮(zhèn)統(tǒng)一的法律知識集中考試，全面實現(xiàn)公務(wù)員學法用法規(guī)范化。鎮(zhèn)政府的黨政辦、綜治辦和司法所要制定并落實公務(wù)員通用法律的培訓考核計劃。

（三）加強青少年法制宣傳教育，實現(xiàn)社會化

學校要進一步明確法制教育在學校的地位和目標，完善法制教育的內(nèi)容和體系，創(chuàng)新法制教育的方法和途徑，發(fā)揮課堂教學的主渠道

作用，努力實現(xiàn)學校法制教育的系統(tǒng)化和科學化。深入推進中小學校法制教育課時、教材、師資、經(jīng)費和法制副校長“五落實”。整合各類社會法制教育資源，建立多種形式的青少年法制教育基地，重視運用互聯(lián)網(wǎng)等傳播手段豐富青少年法制教育的途徑和形式，健全政府、學校、家庭、社會“四位一體”的青少年法制教育格局。要加強學校法制教育力度，積極推進學校普法教材和師資隊伍建設(shè)。結(jié)合學校校園及周邊環(huán)境綜合治理和安全防范工作，發(fā)揮中小學校兼職法制副校長、法制輔導(dǎo)員作用，加強青少年權(quán)益保護、預(yù)防和減少青少年違法犯罪等有關(guān)法律法規(guī)宣傳教育，加強對有不良行為青少年、社會閑散青少年、服刑在教人員未成年子女、農(nóng)村留守兒童、艾滋病致孤兒童等特殊青少年群體的法制宣傳教育，引導(dǎo)他們牢固樹立社會主義法治理念和法律意識。鎮(zhèn)政府黨政辦、司法所、婦聯(lián)、團委、關(guān)工委及駐鎮(zhèn)法庭、派出所、工商所要按照青少年不同年齡階段、不同時期的要求，加強對學校普法工作的指導(dǎo)和考核，確保青少年法制教育取得實效。各類社會組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極參與青少年法制教育工作，共同承擔起培育國家未來的歷史責任。

（四）加強企事業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育，實現(xiàn)常態(tài)化 加強社會主義市場經(jīng)濟和與企業(yè)經(jīng)營管理相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育，進一步增強企業(yè)經(jīng)營管理人員誠信守法、依法經(jīng)營、依法辦事的觀念。加強醫(yī)院、學校等企事業(yè)單位和非公有制經(jīng)濟組織、新社會組織管理人員法制宣傳教育，提高他們依法管理、依法辦事能力。鎮(zhèn)政府涉企部門要結(jié)合自身職責，積極提供支持，指導(dǎo)督促企業(yè)制定

落實學法計劃，扎實抓好企業(yè)經(jīng)營管理人員學法用法的培訓和考核工作。

（五）加強對農(nóng)民（工）法制宣傳教育，實現(xiàn)均衡化

將法制宣傳教育的各類資源向“三農(nóng)”傾斜。重點宣傳與農(nóng)民生產(chǎn)生活相關(guān)的法律法規(guī)，引導(dǎo)農(nóng)民依法參與村民自治和其他社會管理活動，提高他們參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的能力。加強村支“兩委”干部法制培訓，提高他們運用法律手段管理基層事務(wù)、防范和處理糾紛的能力。開展農(nóng)村“法律明白人”教育培訓，發(fā)揮他們在開展法制宣傳、法律咨詢和化解矛盾中的作用。加強農(nóng)民工遵紀守法、依法維權(quán)等內(nèi)容的法制宣傳教育，在農(nóng)民工集中居住地、工作場所及主要活動場所開張經(jīng)常性宣傳教育，注重法制宣傳教育與法律服務(wù)相結(jié)合，建立農(nóng)民工與法律服務(wù)機構(gòu)的聯(lián)系機制，加強農(nóng)民工法律援助，教育引導(dǎo)農(nóng)民工用法、信法、崇法。加強和完善農(nóng)民法制教育的結(jié)對幫扶制度，將法律幫扶作為黨政機關(guān)結(jié)對幫扶的重要內(nèi)容，推動形成黨政機關(guān)各施其職，各負其責的農(nóng)民法制教育良好格局。

三、工作步驟和安排

“六五”普法規(guī)劃從2011年開始實施，到2015年結(jié)束，共分三個階段：

(一)宣傳啟動階段：2011年7月底前，全鎮(zhèn)各責任單位按照本規(guī)劃要求，結(jié)合工作實際，制定普法規(guī)劃或?qū)嵤┮庖姡箧?zhèn)法治辦備案。

(二)組織實施階段：2011年至2015年。根據(jù)規(guī)劃確定的目標、任務(wù)和要求，分步確定工作計劃和工作重點，及時部署、落實措施，確保“六五”普法規(guī)劃全面貫徹落實。每將普法教育納入各單位目標績效考核內(nèi)容，并進行考核通報；2013年，全鎮(zhèn)開展中期督導(dǎo)檢查。依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組對“六五”普法中期先進集體和個人進行表彰。2013年至2015年，根據(jù)督導(dǎo)檢查情況調(diào)整部署、進行整改。

(三)檢查驗收階段：2015年。在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組具體組織對“六五”普法規(guī)劃實施情況的檢查驗收和總結(jié)。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對“六五”普法先進集體和個人進行表彰。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作保障

(一)切實加強領(lǐng)導(dǎo)。全鎮(zhèn)各級各單位要把普法和依法治理工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，納入目標績效管理和考核。進一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府實施、人大監(jiān)督、全社會共同參與的體制。實行各單位主要領(lǐng)導(dǎo)負責制。依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組作為鎮(zhèn)黨委、政府加強對普法和依法治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，要定期研究和解決工作中的重大問題，建立健全定期召開會議、聽取匯報、開展督查、情況通報制度。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作由鎮(zhèn)司法所承擔，要切實解決好辦公室機構(gòu)設(shè)臵、待遇、辦公條件、交通工具等問題。鎮(zhèn)人大要加強對法制宣傳教育的檢查督促，保障規(guī)劃確定的各項任務(wù)落到實處。各責任單位和部門要負責本單位和部門的法制宣傳教育工作，按照“誰執(zhí)法誰普法”的原則，積極面向社會開展自身專業(yè)法的宣傳教育。全鎮(zhèn)“六五”普法工作要做到“三個納入”：納入總體工作規(guī)劃、納入工

作計劃、納入目標績效考核；實現(xiàn)“六個有”：有部署、有活動、有典型、有考核、有資料檔案、有總結(jié)表彰，確保普法和依法治理工作順利進行。

(二)落實經(jīng)費保障。按照縣“六五”規(guī)劃的要求，政府將普法工作經(jīng)費列入同級財政預(yù)算，專款專用，并隨著經(jīng)濟發(fā)展逐年增加。我鎮(zhèn)“六五”普法經(jīng)費保障標準為：每年按總?cè)丝谌司坏陀?.2元列入預(yù)算，各責任單位要確保普法工作經(jīng)費，有條件的要加大投入。各部門(單位)要統(tǒng)籌安排普法專項工作經(jīng)費，切實保障本部門(單位)法制宣傳教育工作的需要。

(三)健全考核機制。建立健全考核評估體系，堅持并完善一年一檢查，中期一督導(dǎo)，五年總結(jié)驗收的法制宣傳教育檢查考核制度；建立健全激勵機制，及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，表彰獎勵先進；建立聯(lián)席會議、普法臺賬、工作通報、專家咨詢等系列工作制度，定期研討、交流、了解法制宣傳教育工作進展，保障“六五”普法工作機制有序推進、健康發(fā)展。

(四)強化隊伍建設(shè)。積極組織、鼓勵行政執(zhí)法人員、法律執(zhí)業(yè)者、高校法律專業(yè)的師生志愿者、關(guān)工委工作者參與法制宣傳教育實踐活動。培養(yǎng)專兼職相結(jié)合的法制宣傳教育隊伍，提高其政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和組織指導(dǎo)能力。各單位專職法制宣傳教育工作者不少于1人，每年集中業(yè)務(wù)培訓不少于1次。完善落實各單位普法聯(lián)絡(luò)員制度，充分發(fā)揮普法講師團、法制副校長、普法志愿者隊伍的普法教育師資功能作用。在鎮(zhèn)內(nèi)居民生活小區(qū)培養(yǎng)一批“法制宣傳義工”，建立健全定期培訓

和管理制度，提高法制宣傳教育工作能力和水平。

（五）拓展宣傳陣地。完善公共活動場所法制宣傳教育設(shè)施，建立和拓展領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育基地、青少年法制教育基地、法制文化公園、法制宣傳廣場、普法長廊等法制教育陣地。各級要承擔起開展公益性法制宣傳教育的社會責任，辦好并保證有固定的法制宣傳欄目。充分利用各種平臺開展法制宣傳教育，形成全方位、廣覆蓋的普法教育網(wǎng)絡(luò)，營造學法用法的濃厚社會氛圍。

2011年7月8日