第一篇：潔凈鄉村信息

北界:縣人大毛主任在“潔凈日”與淤弓村干群共創潔凈

5月9日，縣人大主任毛建華一行到北界鎮聯系村淤弓村開展“潔凈日”行動，鎮黨委書記吳建華，鎮長范建文陪同。

縣人大、北界鎮黨政班子主要領導、村兩委班子成員和團員青年共50余人參加此次活動，背鋤頭的，拿掃把的，大家都不甘落后，在村主干道上進行衛生大掃除。在半天時間里，通過大家的齊心努力，把整條道路打掃的干干凈凈，清除了路邊的雜草、塑料袋等雜物，村內的衛生死角得到了徹底清除。雖然累的是滿頭大汗，個個內心卻非常高興。在打掃衛生的同時，毛主任還不忘宣傳潔凈鄉村，讓廣大村民積極投身到潔凈鄉村的建設中來。

隨后，毛建華一行在村兩委會議室召開了村兩委班子座談會，指出潔凈鄉村是一項利村利民的好事，但要真正做好卻也并非易事，希望村兩委能積極迎難而上，發揚中央關于新農村的方針政策，圍繞縣“潔凈日”活動將這個工作落到實處，并為能夠長效開展提出很多意見和建議。淤弓村支部書記華朝華也表態，積極配合鎮黨委工作，圍繞縣開展的新農村各項工作，努力構建潔凈、生態、和諧的“新淤弓”。

第二篇：創建潔凈家庭 共建潔凈鄉村倡議書

創建潔凈家庭 共建潔凈鄉村

各位婦女：

今天我就我鎮婦聯關于潔凈家庭創建相關內容講講個人幾點想法。

前段時間我鎮婦聯要求各村的婦代會主任向每個家庭發放了縣婦聯關于微笑婦女潔凈鄉村的二十不倡議宣言和鎮婦聯的創建潔凈家庭共建潔凈鄉村倡議書，我不知道你們都拿到沒有，看過沒有，或者婦代會主任跟你們說過沒有，這些會后你們可以向我反饋和提意見建議。

家庭是社會的細胞，每個家庭的潔凈是我們鄉村潔凈的基礎，家庭潔凈是整個社會潔凈的基礎。創建潔凈家庭，共建潔凈鄉村，今年縣委縣政府提出要“創建國家級生態縣 打造中國最潔凈鄉村 共建共享美好家園”，婦女是半邊天，潔凈鄉村、潔凈家庭活動的開展需要我們全鎮婦女積極參與，為此，黃沙腰鎮婦聯今天在這里對全鎮廣大家庭、廣大婦女提出要踴躍參與“潔凈家庭”創建活動，而且要努力做到以下幾點：

一、每個人都要行動起來，爭創“潔凈家庭”。要增強衛生意識，努力做到“九個不”：不亂倒垃圾、不隨地便溺、不隨地吐痰、不亂設攤、不越門經營、不亂停亂放、不亂貼亂涂、不損壞環衛設施、不破壞綠化林帶。各沿街經營單位要做好“門前三包”，自覺維護責任區的清潔。各家庭做到內外清潔干凈且井然有序，各家庭成員改掉到處隨意亂堆亂放的不良習慣，保持村莊主要道路、池塘、河道、溝渠整潔干凈，無亂丟亂扔現象，無衛生死角，所轄區域內水質達到功能區劃的要求。家庭是社會的一份子，我們婦女是社會的半邊天，只有我們婦女把家庭衛生搞好了，門口壇干凈了，家庭的任何一個成員走到街上去、路上去不亂扔了，我們村民的衛生意識提高了，我們整個村的衛生才會有一個新的提高，同時了，只有這樣，我們的環境才會好起來，蚊子沒了，蒼蠅沒了，傳染病菌的東西就少了，我們的身體也就會更加健康。

二、大家都行動起來，爭做文明風尚的傳播者。積極倡導生態、環保、科學的生產生活方式，轉變農村落后的生產方式和生活陋習。全體村民要自覺告別不良習俗和不文明行為，養成文明健康生活方式和良好公共衛生習慣；要自覺遵守公民基本道德規范，以黃沙腰村民“九不”行為規范對照自己、教育他人，以文明行為影響身邊人，形成“人人關愛家園、人人建設家園”的良好社會氛圍。在今年7月19日縣婦聯組織全縣的婦聯主席到北界鎮岱根村參觀，為什么要帶我們婦聯主席到這個在北界來說只有242個人口的山頭村去參觀呢，以前我也去過，但是這次去給我的觸動非常大，為什么呢，因為以前我去的時候是路邊廁所、豬欄很多，但是這次迎接我們的是干干凈凈的水泥路，路兩邊的陰溝內也非常干凈，甚至連一個煙頭都找不到，走到村里、人家屋里、廚房里沒有看到一只蒼蠅，沒有一只蚊子。回來后我一直在反思，為什么我們黃沙腰做不到，我們黃沙腰婦女做不到，其實這是個意識轉變的問題，說到底，我們半邊天的婦女同志也有很大的責任，因為衛生沒搞好，陰溝內的垃圾沒清，給蚊子、蒼蠅繁衍下一代提供了場所，才會造成下一年夏天來的時候蚊子、蒼蠅會更多。所以說只要我們衛生搞好了，不給蚊子、蒼蠅有繁殖的地方，我們的環境才會好，我們的生活才會更好。

三、我希望我們黃沙腰婦女在這次縣委縣政府號召下，人人行動起來，爭做潔凈家園的維護者。每一個黃沙腰婦女都要發揚主人翁精神，認真履行監督義務，對破壞環境衛生、損毀公用設施的現象和行為進行勸阻、制止，講文明、除陋習、樹新風、塑形象，為建設美好家園盡一份心，出一份力。做個講衛生講文明的婦女，我相信只要別的鄉鎮的婦女做的到我鎮的婦女也能夠做到，而且會比她們做的更好。而且我鎮在今年的7—10月份開展二星級、三星級潔凈家庭的評比，這次的評比不與以往一樣，不是每個村分派名額，而是有鎮里派出考核組進行考核后，如果你村一個都達不到二星級、三星級潔凈家庭標準的，對不起你村今年也就一個都沒的；如果你村進過考核打分有好幾家達到三星級標準，沒關系，那你村里就有幾家。可以說這次三星級潔凈家庭的評比是動真格的，不是完成分派任務的形式主義。共創潔凈鄉村，倡導良好社會公德，是我們共同的愿望和追求，也是我們共同的義務和責任。讓我們攜起手來，用我們的辛勤和汗水，從我做起，從現在做起，從身邊一點一滴的小事做起，為打造文明和諧黃沙腰，共建美好家園而共同努力，共同營造天更藍、水更清、地更綠、城更美的美好潔凈家園。

以上就是我所講的內容，有不對或不妥當的地方請大家指出來，謝謝大家。

黃沙腰鎮婦聯

二○一○年七月二十五日

第三篇：“潔凈鄉村”公益項目策劃方案

“潔凈鄉村”公益項目策劃方案

項目概述：“潔凈鄉村”是一個專門資助農村尤其是貧困農村實現生活垃圾集中處理的公益項目，通過在縣（市、區）慈善會設立“潔凈鄉村”專項公益基金，發動社會尤其是農村外出創業、就業人士捐贈資金，捐款人可以指定部分或全部自己的捐款用于本村，籌集的公益資金用于資助農村尤其是貧困農村實現垃圾的收集和集中處理，凈化、美化農村，提升村民的公共意識、衛生意識和環保意識，同時為農村貧困家庭創造保潔員就業崗位，集合了環衛扶貧、意識扶貧和就業扶貧三大功能。“潔凈鄉村”由公益策劃人鐘國棟于2014年4月20日發起，將是繼“多背一公斤”、“免費午餐”之后我國又一個由個人發起的大型公益項目。

一、項目名稱：“潔凈鄉村”公益項目（工程）

二、項目宗旨：通過在縣（市、區）慈善會成立專項公益基金，向社會尤其是農村外出就業、創業人士籌集資金，用于推動農村尤其是相對貧困的農村開展“潔凈鄉村”公益工程，實現垃圾的集中處理，凈化、美化農村，改善農村環境衛生狀況，縮小農村在環境衛生方面的地區差別和城鄉差別，提升農村居民的公共意識、衛生意識和環保意識，并為農村貧困家庭創造保潔員工作崗位，實現“村容整潔，鄉風文明”的目標。

三、項目目標：通過聯合媒體、商會和慈善會等機構以及記者等各方面關心農村環境衛生的人士進行持續推廣，爭取用5年時間在全國5-10萬個行政村實施“潔凈鄉村”工程，在凈化農村環境的同時，為農村貧困家庭創造10-20萬個農村保潔員就業崗位。

四、主辦單位：

“潔凈鄉村”公益基金由各縣（市、區）的慈善會主辦。

基金全稱：某某縣（市、區）慈善會“潔凈鄉村”專項公益基金

基金簡稱：某某（縣、市或區的名稱）“潔凈鄉村”公益基金

建議省（市、自治區）的慈善總會（協會、基金會）也設立“潔凈鄉村”專項公益基金，作為縣（市、區）慈善會“潔凈鄉村”公益基金的母基金，為省（市、自治區）內經濟相對落后縣份的“潔凈鄉村”公益基金提供資助。省級“潔凈鄉村”公益基金可以在全省（市、自治區）范圍內募集資金，甚至可以向省（市、自治區）政府以購買農村公共服務的名義申請財政資金補助。

五、項目策劃背景：

1、隨著經濟發展和生活水平提高，我國農村的生活垃圾數量持續增長。

2、農村傳統的生活垃圾是通過堆肥回田、自然分解等方式處理，而現在農村的生活垃圾很多都是工業制品，比如垃圾袋、泡沫盒、紙尿褲等，無法或很難自然降解。

3、由于缺乏資金和引導，以及村民公共意識、衛生意識和環保意識比較薄弱，很多農村還沒有專門人員負責收集和處理生活垃圾，環境衛生問題比較突出，垃圾亂堆亂放，村邊、路邊、塘邊和河邊成為垃圾的主要倒放點。“垃圾靠風刮，污水靠蒸發，屋內現代化，屋外臟亂差”是不少農村環境衛生狀況的形象寫照。

4、城市環境與農村環境唇齒相依，農村環境衛生不好，不僅損害農民的利益，還會嚴重影響城市居民的切身利益。

（1）農村環境影響著城市居民的菜籃子和米袋子。民以食為天，食以安為先，而我們所有的食品幾乎都直接或間接來源于農村。李克強總理曾經強調，要大力推進和統籌做好農村面源污染和環境整治工作，為確保食品安全打好基礎。潔凈鄉村是城鄉居民食品安全的有力保障。

（2）農村環境影響著城市河流的環境和飲用水的質量。我國的城市幾乎都沿著河流建設和發展，并且飲用水源也幾乎都是河水，農村的垃圾不能集中處理，部分農村垃圾就會傾倒到河邊甚至河里，影響河流的美觀和河水的清潔衛生。

5、國家非常重視農村環境衛生問題，但要全面改善農村環境衛生狀況還任重道遠。

（1）2005年10月，黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》中指出，“建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務”。要按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，堅持從各地實際出發，尊重農民意愿，扎實穩步推進新農村建設。

（2）2005年農業部啟動農村清潔工程試點工作，按照“減量化、資源化、再利用”的循環經濟理念，以實施清潔田園、清潔家園、清潔水源為主線，以建設資源節約型、環境友好型新農村為目標。按計劃到2015年全國有22萬個自然村實施清潔工程。

（3）面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢，黨的十八大強調必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，把生態文明建設放在突出地位，首次提出“建設美麗中國”的宏偉目標。2013年中央一號文件，進一步加強農村生態建設、環境保護和綜合整治工作，第一次提出了要 “建設美麗鄉村”的奮斗目標。這從戰略和全局的高度，把“建設美麗鄉村”作為“建設美麗中國”的重要組成部分。

（4）

為了改善農村的人居環境，近年來，住房和城鄉建設部持續加強對農村人居環境治理的指導和政策支持，于2005年啟動了村莊整治工作，制定了指導意見，發布了村莊整治技術國家標準。截至2012年底，全國累計有21.4萬個村莊實施了整治。到2020年，將新增實施30萬個村莊整治。《住房和城鄉建設部關于做好2013年全國村莊規劃試點工作的通知》，給中國人的美麗鄉村夢繪就了底稿。

（5）無論是“美麗鄉村建設”，還是“農村清潔工程”，生活垃圾處理和環境整潔都是最基本的內容。但“美麗鄉村建設”和“農村清潔工程”的內容遠不限于生活垃圾處理，相對于專注于農村垃圾處理和環境衛生清潔的“潔凈鄉村”項目，投入要更大，實現難度更大，實施時間更長，推廣也更難。農業部主導推動的“農村清潔工程”按計劃到2015年全國有22萬個自然村實施清潔工程，相對于全國大約260萬個自然村而言，比例還不到10%。住房與城鄉建設部的主導推動的村莊整治是“美麗鄉村”建設的基礎工作，按計劃到2020年累計有51.4萬村莊實現整治，相對于全國大約260萬個自然村而言，比例也不到20%。

（6）相對于“美麗鄉村建設”和“農村清潔工程”，專注于農村垃圾收集和集中處理的“潔凈鄉村”項目，其迫切性更強，投入更小，實現和推廣也將更容易。

6、雖然從中央到省、市、縣各級政府都重視農村環境衛生工作，并提出“逐步建立“戶分類、村集中、鄉鎮轉運、縣處理”的農村生活垃圾收運處理模式，但畢竟農村具有“點多、面廣”的特點，清潔衛生工作又有長期性、持續性的要求，尤其是經濟落后地區的地方財政、農村集體財力和組織力量比較薄弱，以及村民公共意識和環境衛生意識也比較薄弱，很多農村是財政補貼資金和村民自籌資金都沒有到位，生活垃圾處理卡在“戶收集、村集中”這個末梢節點上。

7、不過，即使是經濟落后地區的農村，雖然整體收入水平及村集體的收入水平比較低，但外出經商、工作人員中不乏經濟條件比較好又熱心家鄉公益的人士，只要公益項目需求資金不大，解決的公益問題必要性強，加上規范、透明而高效的運行機制，就不用擔心資金問題。

六、“潔凈鄉村”公益基金的運作原則：鄉賢捐資，居民自潔；政府支持，民間行動；全縣（市、區）統籌，統分結合；規范透明，持續運行。

七、“潔凈鄉村”公益基金的資金來源

1、發起人捐資：由縣（市、區）慈善會發動若干熱心公益的企業家，或企業家主動聯系縣（市、區）慈善會，以其本人或企業的名義作為發起人，捐贈資金作為啟動資金。

2、發動其他鄉賢尤其是外出就業、創業人士捐資：捐贈者對捐贈的資金可以全部或部分指定用途，比如指定用于本村（行政村）或本鎮(鄉、街道）購買清潔設施（垃圾桶、垃圾搬運車等）、支付保潔員工資等。發起人的啟動資金也同樣可以指定用于本村或本鄉鎮，但只能部分資金指定用途。

相對于在村設立公益基金募集資金，這樣募集資金的優勢：（1）在慈善會這樣正式的公益機構設立專項公益基金，捐款的使用和監督更專業、更規范和更透明，捐贈者只需要出錢就可以，滿足大部分捐贈者有錢卻沒精力顧及的實際需要。

（2）由鄉賢將資金先捐贈給基金，再由基金按捐贈者指定的用途支付資金，捐贈者可以得到本村鄉親和本縣（市、區）政府的雙方面肯定。

（3）捐贈者可以獲得免所得稅優惠（個人捐贈不足年應稅所得的30%部分或者企業捐贈不足年應稅所得12%部分都可以免所得稅）。

（4）基于上述三個理由，有利于提高捐贈者的積極性，將更容易籌集資金。

可通過商會尤其是本地人在外地成立的商會發動鄉賢捐贈，其中擔任本縣（市、區）政協委員或人大代表的鄉賢可以起表率作用。

3、本地政府資助

各縣（市、區）政府可以根據本地的財力，以購買公共服務的名義，撥付部分資金給本地慈善會的“潔凈鄉村”公益基金。

4、其他收入

八、“潔凈鄉村”公益基金的資金用途

1、定向捐贈部分的資金用途：捐贈者捐贈的資金如果指定用途比如指定用于本村（行政村）或本鄉鎮的垃圾處理，嚴格按照指定用途使用。

2、非定向捐贈部分的資金用途：只能用于支付農村保潔員的工資及環衛宣傳教育，并且嚴格按如下要求支付

（1）一個村的定向捐贈資金足購購置本村集中處理垃圾的全部設施（包括垃圾桶、垃圾搬運車、建設垃圾池等）；

（2）一個村的定向捐贈除了足夠購置本村集中處理垃圾的全部設施外，還足夠支付保潔員一年工資的一定比例比如50%或以上，具體比例由各地結合實際情況確定。

（3）達到以上條件后，由公益基金從非定向捐贈部分中分擔該村保潔員一定比例的工資。對于定向捐贈資金已足夠支付保潔員全部工資的，則不需要非定向捐贈資金的補助。

（4）資助潔凈鄉村教育與宣傳：

A、由縣（市、區）教育局組織，以學校為單位組織學生參與社區清潔工程和河流清潔工程。并設立優秀組織獎和積極參與獎（個人）。

B、由教育局舉辦社區環境衛生調查報告征文活動，設一、二、三等獎和優秀獎。征文活動有很強的實踐性，是將鄉土教育、德育和語文教育結合在一起的一項社會實踐活動，通過征文活動，提高學生的公共意識、衛生意識、環保意識和鄉土意識。征文要求符合規定格式，社區（居民委員會或村民委員會）環境衛生調查報告內容結構：社區簡介（讓學生認識社區的基本情況）、環境衛生概況、環境衛生問題、問題原因分析、解決對策、個人行動計劃及實施情況等。

C、所有垃圾箱由基金統一采購，并且雙面印刷上宣傳內容，比如“某某（縣、市、區名稱）是我家

清潔靠大家-----某某（縣、市、區名稱）潔凈鄉村公益基金”。

D、通過電視臺、電臺、網絡等渠道宣傳。

3、這樣安排資金的意義：

（1）堅持鄉賢自籌資金為主的原則，減少“潔凈鄉村”項目對外部資金尤其是政府資金的依賴；

（2）條件成熟一個村就開展一個村的“潔凈鄉村”項目，不盲目推進，避免虎頭蛇尾，讓項目具有可持續性；

（3）相對于政府直接補貼給農村，這樣更有社會性和針對性，監督更到位，避免財政資金被濫用；

（4）政府資金導向性更強，放大效果更明顯，比如政府投入1元加上非定向社會捐贈的1元可以帶動本村鄉賢定向捐贈6元甚至8元。

九、“潔凈鄉村”公益基金的資金預算

1、一個行政村的資金預算：大概2-4萬元就可以啟動，具體如下

（1）購買垃圾桶大約6000元（按每村常住人口1000人每10個人一個100L的垃圾桶計算需要100個垃圾桶，一個大概60-75元）；（2）購買兩部三輪垃圾車約3000元；（3）建立約5個垃圾池大約需要5000元；（4）一次大清理大約需要5000元；

（5）保潔員一年的工資大約10000元，假設本村解決一半大約5000元；（6）有些地方還需要建設垃圾焚燒爐大約需要5000元。

2、縣（市、區）“潔凈鄉村”公益基金的資金預算

假設某縣（市、區）有N個行政村，平均一個村的啟動資金為3萬元，第一年有1/6的村啟動，那么第一年需求的資金需求是N/2萬元。

但作為一個在慈善會下面的專項基金，發起資金達到30-50萬元（根據各縣、市或區慈善會的內設專項資金要求不同而不同）就可以成立。

發起人可以每人捐贈10萬元，其中3-5萬元定向用于本行政村的“潔凈鄉村”工程，其余資金作為基金的非定向資金。這樣只要有3個人作為發起人就可以啟動本縣（市、區）的“潔凈鄉村”公益基金，同時可以建立三個“潔凈鄉村”的示范村，帶動其他村實施“潔凈鄉村”工程。

十、項目實施步驟

1、通過聯合媒體、商會和慈善會等機構以及記者等各方面關心農村環境衛生的人士進行持續推廣。提倡“傳播公益也公益，隨手轉發即行善”的互聯網公益傳播精神，所有了解和關心“潔凈鄉村”公益項目的人士，都可以通過微博、微信、QQ、電子郵箱或者口頭的方式向別人介紹“潔凈鄉村”公益項目。“潔凈鄉村”公益項目在百度百科設有“潔凈鄉村”詞條，轉發該詞條的網址或告訴別人上百度百科搜索就可以查閱到該詞條，獲得“潔凈鄉村”的方案等詳細信息。

2、各縣（市、區）外出創業、就業人士獲得“潔凈鄉村”公益項目的方案后，聯絡若干支持本項目的鄉賢主動聯系本縣（市、區）的慈善會，發起設立“潔凈鄉村”公益基金。甚至無須先在本縣（市、區）的慈善會設立“潔凈鄉村”公益基金，而先捐贈資金在本村試點，然后再主動聯系本縣（市、區）的慈善會，發起設立“潔凈鄉村”公益基金。

3、各縣（市、區）慈善會可以根據自己實際，在了解“潔凈鄉村”公益項目的策劃方案后，主動成立“潔凈鄉村”公益基金。

4、一旦成立基金，就按基金章程（見附件）進行運作。

5、持續向社會宣傳“潔凈鄉村”公益項目，發動更多的村開展“潔凈鄉村”公益工程。

7、定期公布項目進展情況，最大限度地增加項目的透明度和公信力。

十一、關于各村實施項目的建議

1、做到“六到位”

（1）資金到位：一個村啟動的資金全部到位才開始實施。

（2）設施到位：建設垃圾池、購置垃圾桶和垃圾車，有些地方可能還要建設垃圾焚燒爐。

（3）人員到位：落實保潔員，從本村貧困家庭中選擇勝任工作的人員擔任，為了讓更多的貧困家庭受益，建議每個村聘請兩個兼職保潔員，按天、按月輪流或按片區負責保潔工作。

（4）組織到位：雖然資金捐給本縣（市、區）慈善會的“潔凈鄉村”公益基金，再由慈善會按基金管理規定撥付資金購置環衛設施和支付保潔員工資，但本村需要設立潔凈鄉村項目理事會，負責項目實施的監督和宣傳。理事會由捐贈資金的鄉賢推選代表（代表不一定捐贈了資金）與兩三名村委會委員組成，每個自然村最好都有一位代表。

（5）監督到位：常住在本村的理事會成員負責監督，一是監督村民是否亂扔垃圾，二是監督保潔員工作是否盡職。保潔員對于村民亂扔垃圾也有監督責任。

（6）宣傳到位：啟動階段，要加強對村民的宣傳，比如張貼宣傳海報等。

2、開展“三個一”活動

（1）一場宣傳：項目啟動階段要開展一場深入人心的宣傳，做好思想工作。

（2）一次大清掃：項目啟動階段，要開展一場大清掃活動，動員村民及聘請專業清理隊伍把積累的垃圾清理掉，尤其是池塘和河道的垃圾。

（3）一部村規民約：制定一部本村的潔凈鄉村建設村規民約，并在每個自然村顯要位置長期公示，用村規民約來約束村民養成良好的環境衛生習慣。

十二、項目實施的意義

1、改善農村生活、生產環境，為建設美麗鄉村和社會主義新農村打下良好基礎。

2、創新農村扶貧方式和內容 “潔凈鄉村”項目實施后可以實現環衛扶貧、意識扶貧和就業扶貧三大扶貧功能，環衛扶貧是幫助農村尤其是貧困農村改善環境衛生狀況；意識扶貧是幫助提升農村居民的公共意識、衛生意識和環保意識；就業扶貧是通過在農村地區創造保潔員工作崗位為農村貧困家庭提供就業機會，某某（縣、市或區名稱）如果有N個行政村實施“潔凈鄉村”項目，可以為N個貧困農村家庭創造全職或2N個貧困農村家庭創造兼職就業機會，每年為這些家庭增加收入大約N萬元。

3、創新公益資金的籌集和使用方式

籌集的公益資金來源以本村或本縣的鄉賢捐贈為主，以政府資助和其他社會捐贈為輔；使用上按“全縣（市、區）統籌，統分結合”的原則；資金的籌集和使用都充分體現了農村“自我發展、自我服務、自我管理”自治精神。

4、創新政府購買公共服務的方式

政府只支付小部分的資金就可以解決農村環境衛生公共服務問題，發揮了政府資金的導向性和放大作用。并且相對于政府直接補貼給農村，這樣更有社會性和針對性，監督更到位，避免財政資金被濫用。

附件：基金章程

某某縣（市、區）潔凈鄉村公益基金章程（參考稿）

第一章 總 則

第一條 為規范專項基金管理，維護捐款者和受助者的合法權益，確保專項基金專款使用，高效運作，發揮其應有的社會效益，根據《中華人民共和國公益事業捐贈法》、《基金會管理條例》和《

省（市、自治區）慈善總會內設專項基金管理辦法》等法律法規，制定本章程。

第二條 本基金由

等倡導發起，取名“某某縣（市、區）潔凈鄉村公益基金”，目的是籌集公益基金來改善某某縣（市、區）及河流的環境衛生狀況，該基金經縣（市、區）慈善會審批，屬于縣（市、區）慈善會內設專項基金，接受縣（市、區）慈善會主管、指導和監督。

第三條 專項基金受法律保護，專款用于其章程所規定的公益項目。任何單位和人個不得私分、侵占、挪用專項基金。

第四條 基金運作原則：鄉賢捐資，居民自潔；政府支持，民間行動；全縣（市、區）統籌，統分結合；規范透明，持續運行。

第五條 基金宗旨：通過潔凈鄉村工程，凈化、美化某某縣（市、區）農村，提升農村居民的公共意識、衛生意識、環保意識和鄉土意識，實現“村容整潔，鄉風文明”。

第二章 資金來源

第六條 本專項基金的資金，是指某某縣（市、區）潔凈鄉村公益基金依法受贈的，并按捐贈者意愿而投向公益項目的合法捐贈款物。

捐贈者對捐贈的資金可以全部或部分指定用途，比如指定用于本村（行政村）或本鎮(鄉、街道）購買清潔設施（垃圾桶、垃圾搬運車等）、支付垃圾搬運工人工資等。

第七條 本專項基金的資金來源：

（一）發起人的專項捐贈。

（二）社會各界人士或組織的捐贈，包括企業捐款、個人捐款、通過基金會開展公益活動獲得的資金。

（三）政府資助。

（四）其他合法收入。

第八條 本專項基金的籌募，對外公開唯一的帳戶，名稱：某某縣（市、區）潔凈鄉村公益基金；帳號：

，開戶銀行：。

第三章 基金理事會及常務理事會

第九條 某某縣（市、區）潔凈鄉村公益基金理事會是該基金管理和使用的決策機構，但其權責全部由常務理事會承擔。

理事會成員及產生辦法：

（一）名譽理事長

由在任縣（市、區）委書記或縣（市、區）長和某某等知名公益鄉賢擔任。

（二）理事長

由常務理事會從常務理事中選舉產生。

（三）副理事長

理事長從常務理事中提名，由常務理事會投票表決產生，副理事長兩名，一名為在本地常住的鄉賢，一名為外地常住的鄉賢。

（四）常務理事

1、推選產生的常務理事：每個鎮（鄉）累計捐款最多的5個理事選出其中一人為常務理事；

2、當然常務理事：某某縣（市、區）慈善會法定代表人、秘書長、教育局長、衛生局長、水務局長、城鄉建設局長等。

3、常務理事總數為單數。

（五）理事

累計捐款滿一定金額比如兩萬元即可以成為理事，理事數量不限。

（六）秘書處工作人員：秘書長、會計、出納。

1、秘書長：根據理事長的提名，由常務理事會從常務理事中選舉產生，一般由某某縣（市、區）慈善會的秘書長擔任秘書長。

2、會計、出納：由秘書長提名，理事長批準，原則上由某某縣（市、區）慈善會財務部的會計和出納兼任。

第十條 常務理事會及常務理事任期為5年，可以連任。名譽理事長和理事任期為無限期。

在基金成立的前半年由發起人等先成立臨時常務理事會代行常務理事會的職權，等常務理事會成立后，臨時理事會自動解散。

第十一條 基金常務理事有參與和監督基金各項工作的權利，有參加基金舉辦的各項活動的權利；有遵守基金章程、執行常務理事會決議、積極完成常務理事會所分配任務的義務。

第十二條 基金常務理事會職責：

（一）制訂和修改基金章程

（二）選舉和罷免理事長、副理事長、秘書長

（三）審批基金工作計劃和預決算

（四）決定資助項目及用途，檢查工作計劃的落實情況

（五）決定基金其他重要事項。

第十三條 本專項基金的營運由本基金常務理事會決定，某某縣（市、區）慈善會對基金進行監督管理。

第四章 基金的使用

第十四條 本專項基金為特定捐贈款，某某縣（市、區）慈善會設立專賬管理，并開具捐贈專用收據，捐贈方享受公益性捐贈稅收優惠政策。

第十五條 本專項基金支出須經基金常務理事會同意并加蓋公章。基金使用范圍應在本章程所規定的范圍內，不得用于超越章程范圍外的支出。

定向捐贈的資金要嚴格按照捐贈人指定的用途和范圍進行支出。

非定向捐贈的資金則由常務理事會在基金的公益用途范圍內制訂使用計劃，由理事長和秘書長按計劃審批使用。

定向捐贈于某個村或鎮（鄉）的資金達到購買全部環衛設施及支付保潔員一定比例比如一半的工資后，才可以向基金秘書處申請資助資金用于支付保潔員的余下部分的工資。申請通過并走完以下資金支出程序后，資助資金按季度發放到村委會轉發給保潔員，或直接發放到保潔員個人銀行帳戶。

資金支出程序是：基金常務理事會提成申請（由理事長或副理事長中任一人與秘書長共同簽名的申請書）→某某縣（市、區）慈善會審批→辦理支出手續。

第十六條 本專項基金的使用遵守某某縣（市、區）慈善會的有關財務制度、審計制度和社會監督制度。每使用一筆捐贈款，都需歷經申請、核實、發放、公布、回訪等程序。

第十七條 為鼓勵捐款人的積極性，本基金不按捐款額計提管理費，捐款全部用于本基金規定的公益用途，維持基金會運作的管理費由某某縣（市、區）慈善會以向政府購買社會服務的名義獲得財政補貼解決

第五章 基金監督管理

第十八條 本專項基金由某某縣（市、區）慈善會按照國家統一的財會制度單獨建賬，獨立核算，對其帳戶進行監督管理，財務工作由某某縣（市、區）慈善會財務部門負責，以確保專項基金的安全和規范。

第十九條 本基金的財務管理遵循公開、公正、透明的原則，基金理事會和捐贈者對基金收支情況的查詢，某某縣（市、區）慈善會須給予及時如實答復。

第二十條 某某縣（市、區）慈善會財務部每年向基金常務理事會遞交本基金的財務收支匯總表。專項基金接受基金常務理事會和社會各界的監督。

第二十一條 建立專題網站，搭建工作平臺，定期公布賬目，接受大眾監督。

第二十二條 本專項基金及常務理事會成員不得有損害某某縣（市、區）慈善會聲譽的行為。如有違反，某某縣（市、區）慈善會有權終止專項基金的運作，直至取消專項基金的設立。

第二十三條 當本專項基金賬戶不足人民幣五萬元且時間持續一年以上時，某某縣（市、區）慈善會有權對其進行清理。起來后，剩余資產用于章程規定的慈善公益項目，專項基金自行解散。

第六章 附 則

第二十四條 本章程的解釋和修改權歸本基金理事會。

第二十五條 本章程自某某縣（市、區）慈善會審批后開始生效。

第四篇：關于開展潔凈鄉村工程的情況匯報

臨滄市臨翔區螞蟻堆鄉關于開展潔凈鄉村

工程的情況匯報

中共螞蟻堆鄉委員會 螞蟻堆鄉人民政府

（2014年7月16日）

尊敬的各位領導：

為了切實提高鄉村管理水平，改善鄉村人居環境，加快鄉村建設步伐，進一步提高鄉村建設管理水平，推進城鄉一體化進程。經鄉黨委、政府研究決定，在全鄉開展潔凈鄉村工程，就工作開展情況匯報如下：

一、全鄉環境衛生現狀

螞蟻堆鄉轄區內共有14個行政村，109個自然村，現有總人口8898戶36000人，其中：農業人口8134戶32400人，占總人口的89.9％。近年來，由于村民生活水平的提高，大大增加了鄉村生活垃圾，加之鄉鎮集鎮規劃區和村莊內環衛設施不配套、保潔制度不健全，導致生活垃圾不能及時清運而堆積如山。道路兩旁亂搭亂建，農戶門前亂堆亂放，路邊亂牽亂掛，亂倒、亂拋、亂丟垃圾現象比較嚴重，晴天刮風垃圾滿天飛、下雨天污水到處流，嚴重影響了鄉容鄉貌以及居民的生活環境。鑒于此種情況我們鄉按照市委、市政府提出的“生態立市、綠色崛起”建設目標，提出了在全鄉開展潔凈鄉村工程建設。

二、開展潔凈鄉村建設情況做法

在開展清潔鄉村工程過程中，我們以集鎮規劃區范圍內為面、以214國道螞蟻堆過境段為線、中心集鎮為點的模式，進行點、線、面相結合縱深推進，全面開展潔凈鄉村工程。實行村收集、鄉集中、鄉聘請專業保潔人員打掃、清運垃圾的管理模式，規范集鎮及周邊環境衛生，確保環境衛生干凈、整潔。在開展潔凈鄉村工程過程中我們始終堅持政府主導、鄉村主體、群眾參與、社會支持、資源共享的原則。實施潔凈鄉村工程過程中尊重群眾意愿，不搞強迫命令，充分發動群眾積極性，依靠群眾共建美好家園。

三、制定政策、明確責任

在全鄉開展清潔鄉村工程是改善群眾居住環境提高生活質量的惠民工程。要求全鄉各村要進一步增強責任感、緊迫感，積極認真的把這項工作深入扎實的開展下去。確保障清潔鄉村工程順利開展。

四、加大投入、全面覆蓋

加大全鄉基礎設施進行配套建設。計劃在每個村建一個固定的垃圾收集點，村莊內修建垃圾池。要求各村成立鄉村衛生保潔隊，負責垃圾收集和村莊道路保潔工作。

五、加強組織領導、強化措施制定長效管理機制

（一）加強領導、強化督辦。

鄉黨委、政府在全鄉開展潔凈鄉村工程中將成立推進潔凈鄉村工程領導小組，對清潔全鄉工程開展情況進行巡查指導。各村要成立潔凈鄉村工程保潔隊，充分發動群眾，整治環境，建設美好家園。

（二）建章立制，長效管理。

在潔凈鄉村工程實施過程中，要廣泛征求各村村民的意見和建議，積極對潔凈鄉村工程實施過程中發現的突出問題進行整改、完善，確保整治成果得到持久維持。鄉上要整合各部門資源深入到各村協助開展潔凈鄉村工程，幫助村委會制定潔凈鄉村工程實施方案，建立健全管理制度，解決在開展此項活動中村民遇到的困難、難題。使鄉村管理水平明顯提高，鄉村形象提升一個檔次。

六、開展潔凈鄉村工程存在的問題

（一）我鄉各村組之間相隔較遠，基礎設施落后。大部分村經濟薄弱，自身無力承擔潔凈鄉村工程的資金投入，無資金保障保潔裝備、設施正常運轉、維修和解決保潔人員工資。環境衛生整治經費得不到解決，致使農村環境衛生整治很容易出現反彈現象，環境衛生治理成果難以鞏固。

（二）我鄉環境衛生管理機構不健全。由于全鄉機構編制有限，沒有設專職機構和管理人員，致使全鄉環境衛生管理工作不能正常開展

第五篇：《美麗鄉村·潔凈校園》國旗下講話

《美麗鄉村·潔凈校園》國旗下講話

菜南小學 六年級 李巖

老師同學們：

大家早上好！今天我國旗下講話的題目是《美麗校園，從我做起》

2015年4月26日，中心校下發通知，決定在全區開展“美麗鄉村·潔凈校園”活動。這個活動是打造天藍、地綠、水凈潔美鄉村，倡導珍愛自然保護自然，建設生態文明示范區的“生態工程”；

我們小學生如何響應政府號召，加入到這場《美麗鄉村·潔凈校園》的活動中呢？我們應該從環保意識和實際行動中做起。

首先，我們先來了解垃圾的危害。許多的垃圾堆積在一起，不僅占用很多的土地，而且會產生一些有毒有害的物質，發出陣陣的臭味，污染空氣、水源。同時，滋生蚊、蠅、蟑螂、老鼠，傳播疾病，對人們的健康危害極大。目前，全球每年產生的垃圾量在激增，達到500億噸，這就需要更多的土地來堆放垃圾。然而，能堆放垃圾的特殊留用地已越來越難找到； 接著，了解有關部門在校園對同學亂扔垃圾現象調查結果：

67.1%的同學將垃圾撿起來扔入垃圾筒

23.2%的同學不聽勸告，繼續做自己的事情，也就是繼續亂

扔垃圾。

9.7%的同學表示不耐煩，有抵觸情緒。

最后，老師給大家提出幾點希望：

1、不要制造垃圾，盡量減少垃圾的產生。在學習中，要盡量節省文具用品，杜絕浪費，比如，作業紙、鉛筆是用木材制造的，浪費了作業、鉛筆就等于毀滅了森林。盡量少使用一次性用品，多使用耐用品。比如不使用一次性塑

料和餐盒，減少白色污染；不使用一次性筷子；用陶瓷杯、布袋和普通竹筷子來替代，這樣就可以大大減少垃圾的產生。

2、不要亂扔垃圾，你有沒有想過如果你手中握有一張廢紙，一個食品包裝袋，一塊西瓜皮，當你把它丟到地上它會令路過的人感到厭惡，會破壞整潔的街道、校園，會給他人帶來麻煩？其實只要你多向前走幾步，伸手將垃圾投入垃圾箱中，只是幾步而已，但換來的卻是他人的贊賞和欽佩的目光。我們還提倡“彎腰精神”，隨時拾起地面上的點滴垃圾，扔進垃圾筒里，確保地面的干凈。

3、及時倒掉垃圾桶里的垃圾。現在我們每天吃營養餐，會產生很多垃圾，如若不及倒掉腐敗后散發之氣存留在教室內將造成環境污染，還會滋生很多有害細菌，招來蚊子、蒼蠅等蟲子。嚴重危害我們的身體健康。

4、要學會回收利用垃圾。不亂丟棄廢電池、廢塑料等垃圾、廢物；分類回收循環再用，將垃圾分類投放，變廢為寶，使資源循環再生，造福人類。例如廢電池，紙張等都是回收價值很高的東西。你只要在扔垃圾時不經意間作出選擇。一個舉手之勞，就可以保護我們的環境，減少污染，又可以把廢物變成寶，讓廢物循環再用，真是一舉兩得。

5、學習環保知識、樹立環保理念；從小養成良好的行為習慣；自覺保持環境清潔衛生，成為環保衛生宣傳員；自覺與不文明行為說再見，與不文明行為作斗爭，成為保護環境的衛士。幫助家長和他人增強環保意識；用自己的行動感染周圍的人自覺愛護環境。

我相信，如果我們每個人都做到的話，我們的藍天依舊明亮，我們的綠草依舊光鮮，我們的廣西我們的家鄉校園會更加美麗！同學們，《美麗廣西?清潔鄉村》，從我做起吧！

2015年4月27日