第一篇：法官進(jìn)社區(qū)

）今后，鯉城區(qū)各個(gè)街道的居民們將有機(jī)會(huì)與該區(qū)掛點(diǎn)法官進(jìn)行“面對(duì)面”交流。前

日下午，鯉城區(qū)人民法院開(kāi)展“法官進(jìn)社區(qū)”推進(jìn)會(huì)，公布實(shí)施方案。

該活動(dòng)的目的就是使人民群眾和法官、法院的聯(lián)系溝通更加便利、緊密，通過(guò)將審判

實(shí)踐與基層社區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。

此次活動(dòng)的主要內(nèi)容包括，采取法官直接掛點(diǎn)社區(qū)的方式，并在社區(qū)懸掛“法官進(jìn)社

區(qū)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)”牌，將掛點(diǎn)法官、聯(lián)絡(luò)員的照片、聯(lián)系電話上墻，為社區(qū)開(kāi)展法律服務(wù)活動(dòng)；采取法官進(jìn)社區(qū)舉辦法律講座、進(jìn)社區(qū)巡回辦案的方式，向社區(qū)群眾開(kāi)展法律宣傳；采取法官進(jìn)社區(qū)與進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校等相結(jié)合的方式，開(kāi)展法律咨詢，幫助群眾解決工作、生產(chǎn)、生活中涉及法律方面的實(shí)際困難和問(wèn)題；拓寬民意溝通渠道，建立網(wǎng)絡(luò)等民意溝通機(jī)制，開(kāi)設(shè)專門信箱、電子郵箱，收集群眾意見(jiàn)建議。

法官進(jìn)社區(qū)活動(dòng)將會(huì)與司法局配合，定期為社區(qū)舉辦法制課，講解法律知識(shí)、介紹典

型案例、開(kāi)辦模擬法庭，強(qiáng)化學(xué)生的法制觀念，減少和預(yù)防青少年犯罪。而且法院將對(duì)社區(qū)下崗職工、困難家庭、來(lái)泉?jiǎng)?wù)工人員及享受城市低保人員等生活確實(shí)存在困難的當(dāng)事人，依照法定程序?qū)嵭性V訟費(fèi)用緩、減、免制度，確保經(jīng)濟(jì)困難的群眾能夠打得起官司。

開(kāi)展“法官進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)實(shí)施方案

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為貫徹胡錦濤總書(shū)記在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立30周年慶祝大會(huì)上的重要講話精神，落實(shí)區(qū)委建設(shè)“首善之區(qū)、幸福福田”的治區(qū)理念，根據(jù)《深圳市中級(jí)人民法院關(guān)于在全市法院開(kāi)展“法官進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)的決定》，在對(duì)我區(qū)10個(gè)街道辦事處進(jìn)行走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合我院工作實(shí)際，制定實(shí)施方案如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）我院成立“法官進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書(shū)記、院長(zhǎng)孫同同志任組長(zhǎng)，其他黨組成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，負(fù)責(zé)活動(dòng)的統(tǒng)一組織部署。領(lǐng)導(dǎo)小組成員分管片區(qū)具體分配如下：黨組成員、副院長(zhǎng)田衛(wèi)東分管園嶺街道、華強(qiáng)北街道；黨組成員、副院長(zhǎng)周公昌分管福田街道、梅林街道；黨組成員、副院長(zhǎng)楊旭分管南園街道、蓮花街道；黨組成員、副院長(zhǎng)黃漢勝分管香蜜湖街道、沙頭街道；黨組成員、政治處主任鄭輝分管福保街道、華富街道。分管院領(lǐng)導(dǎo)定期對(duì)分管片區(qū)的“法官進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)進(jìn)行巡查指導(dǎo)。

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)我院“法官進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)的組織、宣傳、督查、考核等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

設(shè)在政治處，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由黨組成員、政治處主任鄭輝兼任，副主任由政治處副主任朱珠擔(dān)任。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展“法官進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，統(tǒng)一建立社區(qū)法官制度和社區(qū)司法聯(lián)絡(luò)員制度，積極參與社會(huì)矛盾化解和社會(huì)管理創(chuàng)新，促進(jìn)社區(qū)居民自治、民主管理，著力解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、基礎(chǔ)性問(wèn)題，在創(chuàng)新司法為民方式、拓展服務(wù)領(lǐng)域、強(qiáng)化基礎(chǔ)工作等方面取得更大的實(shí)效，實(shí)現(xiàn)中心區(qū)法院工作的新發(fā)展，為維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧、法治的現(xiàn)代化國(guó)際化先進(jìn)城市的首善之區(qū)、幸福城區(qū)做出新貢獻(xiàn)。

三、工作機(jī)制

（一）建立社區(qū)法官制度。

社區(qū)法官是受人民法院特別指派，聯(lián)系社區(qū)，致力于化解社區(qū)矛盾，促進(jìn)社區(qū)和諧的法官。

由于各街道社情差異及糾紛類型多樣化，社區(qū)法官以法官組為單位，掛點(diǎn)到各街道開(kāi)展“法官進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。每個(gè)社區(qū)設(shè)一名社區(qū)法官，由領(lǐng)導(dǎo)小組指定的負(fù)責(zé)人作為法官組開(kāi)展“法官進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)的責(zé)任人。具體部署詳見(jiàn)《社區(qū)法官名冊(cè)》（附件一）。

責(zé)任人負(fù)責(zé)本組社區(qū)法官開(kāi)展“法官進(jìn)社區(qū)”各項(xiàng)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)工作，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組部署或者街道辦有關(guān)部門的建議，結(jié)合社區(qū)法官擅長(zhǎng)的法律專業(yè)領(lǐng)域，部署社區(qū)法官開(kāi)展社區(qū)法律服務(wù)工作。社區(qū)法官開(kāi)展工作，應(yīng)向責(zé)任人報(bào)告，服從責(zé)任人的調(diào)度及工作安排。

（二）建立社區(qū)司法聯(lián)絡(luò)員制度。

社區(qū)司法聯(lián)絡(luò)員是聯(lián)系社區(qū)與社區(qū)法官的紐帶，負(fù)責(zé)向社區(qū)法官反映本社區(qū)社情民意、糾紛動(dòng)態(tài)及法律需求；向社區(qū)及所屬街道辦相關(guān)部門報(bào)告、請(qǐng)示批準(zhǔn)社區(qū)法官擬開(kāi)展的社區(qū)法律服務(wù)工作；向社區(qū)群眾宣傳“法官進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。每個(gè)社區(qū)設(shè)一名司法聯(lián)絡(luò)員。社區(qū)司法聯(lián)絡(luò)員一般由社區(qū)工作站負(fù)責(zé)人、人民調(diào)解委員會(huì)主任或了解社區(qū)糾紛全面情況的基層工作人員擔(dān)任，由社區(qū)工作站推薦，我院審查和聘任。福田區(qū)各街道社區(qū)司法聯(lián)絡(luò)員名單詳見(jiàn)《社區(qū)司法聯(lián)絡(luò)員名冊(cè)》（附件二）。

（三）建立人民法院與基層組織的溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制。

社區(qū)法官、社區(qū)司法聯(lián)絡(luò)員是新時(shí)期人民法院推進(jìn)能動(dòng)司法工作與基層組織開(kāi)展人民調(diào)解、法制宣傳、信訪維穩(wěn)、排查糾紛矛盾等工作結(jié)合起來(lái)的連接點(diǎn)。充分發(fā)揮社區(qū)法官的法律專業(yè)優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮社區(qū)司法聯(lián)絡(luò)員貼近基層、貼近群眾，能及時(shí)反饋民意、反映群眾意見(jiàn)的優(yōu)勢(shì)，建立人民法院與基層組織和人民群眾之間暢通、務(wù)實(shí)及長(zhǎng)效的溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制，通過(guò)拓展服務(wù)領(lǐng)域，最大限度地方便人民群眾行使權(quán)利、表達(dá)意見(jiàn)；通過(guò)拓寬民意溝通渠道，最大限度地了解和把握社情民意，使民意成為司法決策的重要參考依據(jù)和檢驗(yàn)工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)；通過(guò)創(chuàng)新司法為民方式，及時(shí)排查與化解社會(huì)矛盾糾紛。

（四）建設(shè)良好的宣傳輿論導(dǎo)向機(jī)制。

開(kāi)展“法官進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，要與區(qū)委區(qū)政府號(hào)召建設(shè)“首善之區(qū)、幸福福田”相結(jié)合，與街道辦的法治街道創(chuàng)建工作相配合，爭(zhēng)取區(qū)委區(qū)政府和基層組織的支持。要與宣傳機(jī)關(guān)、新聞媒體保持良好互動(dòng)關(guān)系，受人民群眾歡迎并取得良

好社會(huì)效果的好做法，要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，多渠道宣傳推廣，努力做好輿論引導(dǎo)工作，著力增強(qiáng)人民群眾對(duì)司法為民的認(rèn)同感，引導(dǎo)群眾理性維權(quán)。

四、社區(qū)法官工作準(zhǔn)則

（一）嚴(yán)守法官行為規(guī)范，自覺(jué)維護(hù)司法尊嚴(yán)。社區(qū)法官應(yīng)當(dāng)自覺(jué)遵守法官行為規(guī)范和廉政紀(jì)律，維護(hù)司法尊嚴(yán)，樹(shù)立法院和法官公正、廉潔、專業(yè)、中立、為民的良好形象。

（二）熟知社區(qū)糾紛動(dòng)態(tài)，實(shí)事求是開(kāi)展工作。社區(qū)法官要根據(jù)駐點(diǎn)社區(qū)的社情民意，因地制宜，規(guī)劃活動(dòng)方式和內(nèi)容，使開(kāi)展社區(qū)工作與本職審判工作兩者相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)。

（三）法律服務(wù)謹(jǐn)言慎行，重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告。社區(qū)法官在社區(qū)開(kāi)展法律服務(wù)工作中發(fā)表意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)慎言慎行，其表達(dá)方式及內(nèi)容要避免可能影響日后的審判資格。對(duì)定點(diǎn)指導(dǎo)的單位涉訴案件，應(yīng)主動(dòng)采取回避制度。對(duì)重大敏感涉訴糾紛，應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

（四）聯(lián)系依靠基層組織，力爭(zhēng)取得工作實(shí)效。社區(qū)法官要加強(qiáng)與社區(qū)群眾的聯(lián)系，注重從群眾中汲取智慧，注重從法律層面和社會(huì)層面的結(jié)合上研究新情況、新問(wèn)題，增強(qiáng)化解社會(huì)矛盾的能力，使司法服務(wù)更加貼近實(shí)際，貼近群眾需求。

五、社區(qū)法官工作內(nèi)容

（一）了解社情民意。

社區(qū)法官應(yīng)當(dāng)熟悉掛點(diǎn)社區(qū)人口、基層組織、經(jīng)濟(jì)組織、涉穩(wěn)工作及典型糾紛等基本情況（詳見(jiàn)《社區(qū)基本情況調(diào)查表》（附件三））。自本實(shí)施方案實(shí)施之日起1個(gè)月內(nèi)，完成掛點(diǎn)社區(qū)基本情況調(diào)查，并填寫(xiě)《社區(qū)基本情況調(diào)查表》交領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，并根據(jù)社情民意的變化隨時(shí)做好更新工作。

（二）定期走訪調(diào)研。

社區(qū)法官應(yīng)當(dāng)每周1次對(duì)社區(qū)司法聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行電話征詢，至少每月1次到社區(qū)走訪，了解社區(qū)糾紛動(dòng)態(tài)及法律需求。對(duì)于社區(qū)因工作需要的緊急求助，應(yīng)及時(shí)處理。

（三）參與綜治信訪維穩(wěn)。

對(duì)于有可能引發(fā)訴訟的重大信訪案件及涉訴矛盾糾紛，應(yīng)街道辦和社區(qū)工作站的要求，協(xié)助人民調(diào)解員和社區(qū)工作人員做好應(yīng)急、維穩(wěn)工作，預(yù)防矛盾激化。

（四）參與社區(qū)矯正。

應(yīng)街道辦司法所或社區(qū)工作站的要求，對(duì)社區(qū)內(nèi)被判處非監(jiān)禁刑或被假釋的罪犯進(jìn)行幫教，增強(qiáng)其守法意識(shí)，預(yù)防其重新犯罪。

（五）指導(dǎo)人民調(diào)解。

1、為社區(qū)調(diào)解委員會(huì)及人民調(diào)解員進(jìn)行人民調(diào)解提供法律咨詢。

2、根據(jù)人民調(diào)解過(guò)程中的各類熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，在征求社區(qū)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定培訓(xùn)計(jì)劃，通過(guò)授課、案例研討、庭審旁聽(tīng)等多種形式，對(duì)社區(qū)人民調(diào)解員及相關(guān)工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和法律培訓(xùn)。

開(kāi)展調(diào)解人員培訓(xùn)的工作流程為：（1）社區(qū)司法聯(lián)絡(luò)員向社區(qū)法官提出為轄區(qū)調(diào)解人員提供培訓(xùn)的建議，或者社區(qū)法官主動(dòng)提出培訓(xùn)建議；（2）社區(qū)法官結(jié)合社區(qū)糾紛特點(diǎn)、調(diào)解難點(diǎn)，擬定培訓(xùn)計(jì)劃；（3）社區(qū)法官與社區(qū)司法聯(lián)絡(luò)員溝通協(xié)調(diào)，擬定培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)及參加人員等事項(xiàng)；（4）社區(qū)工作站負(fù)責(zé)人和街道辦簽署意見(jiàn)，表明是否同意按照社區(qū)法官擬定的培訓(xùn)方案開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)；（5）獲取上述同意意見(jiàn)后，社區(qū)法官將擬定的培訓(xùn)方案報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)小組成員審批。活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中，相關(guān)部門應(yīng)予以配合。

社區(qū)法官開(kāi)展調(diào)解人員培訓(xùn)工作，應(yīng)填寫(xiě)《開(kāi)展調(diào)解人員培訓(xùn)工作流程表》（附件四）。

（六）推動(dòng)訴調(diào)對(duì)接。

根據(jù)《深圳市福田區(qū)人民法院、深圳市福田區(qū)司法局關(guān)于人民調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)的若干意見(jiàn)》，開(kāi)辟人民調(diào)解與訴訟調(diào)解的綠色通道，及時(shí)化解矛盾糾紛。

（七）設(shè)立巡回法庭。

1、在社區(qū)設(shè)立巡回法庭，就地開(kāi)庭審理案件，并在案件宣判后開(kāi)展以案說(shuō)法活動(dòng)，對(duì)群眾進(jìn)行法治教育。設(shè)立巡回法庭審理的案件須滿足以下條件：（1）一方或雙方當(dāng)事人住所地在本社區(qū)；（2）適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼纳鐓^(qū)典型民事糾紛；（3）可在社區(qū)就地開(kāi)庭審理；（4）就地開(kāi)庭審理不會(huì)侵犯當(dāng)事人合法訴訟權(quán)益以及不會(huì)造成不利于社會(huì)穩(wěn)定的后果。

2、設(shè)立巡回法庭審理案件的工作流程為：（1）社區(qū)法官了解到掛點(diǎn)社區(qū)有涉訴案件屬于社區(qū)典型糾紛，認(rèn)為在社區(qū)就地審理該案對(duì)社區(qū)群眾具有法制教育意義，可擬定設(shè)立巡回法庭審理案件及以案說(shuō)法的活動(dòng)方案；（2）社區(qū)法官與社區(qū)司法聯(lián)絡(luò)員溝通協(xié)調(diào)，擬定開(kāi)庭的時(shí)間、地點(diǎn)；（3）社區(qū)工作站負(fù)責(zé)人和街道辦簽署意見(jiàn)，表明是否同意按照社區(qū)法官擬定的活動(dòng)方案在轄區(qū)內(nèi)設(shè)立巡回法庭審理案件；（4）獲取上述同意意見(jiàn)后，社區(qū)法官將擬定的活動(dòng)方案報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)小組成員及案件主管院領(lǐng)導(dǎo)審批。活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中，相關(guān)部門應(yīng)予以配合。

3、對(duì)社區(qū)群眾有法治教育意義但又不具備在社區(qū)開(kāi)庭條件的案件，在我院開(kāi)庭審理時(shí)，社區(qū)法官可以聯(lián)絡(luò)社區(qū)司法聯(lián)絡(luò)員，由社區(qū)司法聯(lián)絡(luò)員請(qǐng)示社區(qū)工作站或街道辦有關(guān)部門，組織社區(qū)群眾到我院旁聽(tīng)案件審理。

4、社區(qū)法官開(kāi)設(shè)巡回法庭及以案說(shuō)法活動(dòng)，應(yīng)填寫(xiě)《設(shè)立巡回法庭審理案件工作流程表》（附件五）。

（八）開(kāi)設(shè)法律講堂。

結(jié)合多發(fā)易發(fā)的家庭鄰里糾紛、債務(wù)糾紛、勞資糾紛、物業(yè)管理糾紛等案件，為社區(qū)群眾宣講法律知識(shí)，為社區(qū)學(xué)校、企業(yè)上法制教育課。

開(kāi)設(shè)法律講堂的工作流程為：（1）根據(jù)社區(qū)法律需求，社區(qū)法官擬定開(kāi)設(shè)法律講堂的活動(dòng)方案；（2）社區(qū)法官與社區(qū)司法聯(lián)絡(luò)員溝通協(xié)調(diào)，擬定法律講堂的舉辦時(shí)間、地點(diǎn)；（3）社區(qū)工作站負(fù)責(zé)人和街道辦簽署意見(jiàn)，表明是否同意按照社區(qū)法官擬定的活動(dòng)方案在轄區(qū)內(nèi)開(kāi)設(shè)法律講堂進(jìn)行普法宣傳；（4）獲取上述同意意見(jiàn)后，社區(qū)法官將擬定的活動(dòng)方案報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)小組成員審批。活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中，相關(guān)部門應(yīng)予以配合。

社區(qū)法官開(kāi)設(shè)法律講堂，應(yīng)填寫(xiě)《開(kāi)設(shè)法律講堂工作流程表》（附件六）。

（九）聯(lián)絡(luò)代表委員。

加強(qiáng)與社區(qū)人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)絡(luò)，通報(bào)法院工作動(dòng)態(tài)，反饋人大代表、政協(xié)委員對(duì)法院工作的意見(jiàn)和建議。

（十）指導(dǎo)社區(qū)司法聯(lián)絡(luò)員開(kāi)展工作。

根據(jù)《深圳市中級(jí)人民法院關(guān)于在全市法院開(kāi)展“法官進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)的方案》要求，指導(dǎo)社區(qū)司法聯(lián)絡(luò)員依法開(kāi)展法制宣傳、訴外調(diào)解、社情調(diào)查、應(yīng)急處理、社區(qū)矯正等工作。

（十一）其他應(yīng)由社區(qū)法官承擔(dān)的工作。

社區(qū)法官應(yīng)根據(jù)所掌握的社區(qū)糾紛動(dòng)態(tài)及法律需求積極開(kāi)展工作。對(duì)工作中需要由本院統(tǒng)一安排、組織的內(nèi)容，向領(lǐng)導(dǎo)小組提出建議，并落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組部署的各項(xiàng)工作。

六、其他相關(guān)工作及配套制度

（一）編制《法官進(jìn)社區(qū)工作讀本》。收入開(kāi)展“法官進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)的相關(guān)指導(dǎo)文件、工作表格及聯(lián)絡(luò)名冊(cè)；收入本院審判實(shí)踐中調(diào)處民事糾紛的成功案例及相關(guān)法律法規(guī)，以案說(shuō)法；編撰問(wèn)答題，以簡(jiǎn)明易懂的方式明確開(kāi)展“法官進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)的要點(diǎn)及具體實(shí)施細(xì)節(jié)，指導(dǎo)人民調(diào)解組織和社區(qū)司法聯(lián)絡(luò)員開(kāi)展工作。

（二）經(jīng)費(fèi)保障。在我院年度預(yù)算經(jīng)費(fèi)中增列“法官進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，主要用于社區(qū)司法聯(lián)絡(luò)員專項(xiàng)補(bǔ)貼和其他必要開(kāi)支。

（三）考核制度。社區(qū)法官應(yīng)做好工作記錄，每季度報(bào)告“法官進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)的開(kāi)展情況，每年十二月底前提交年度工作總結(jié)。社區(qū)法官工作情況納入部門及個(gè)人考核體系。

（四）檢查指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)“法官進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督促檢查，每季度進(jìn)行情況通報(bào)，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)工作落實(shí)不到位的部門及人員進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

第二篇：法官進(jìn)社區(qū),構(gòu)筑“大調(diào)解”格局

法官進(jìn)社區(qū)，構(gòu)筑“大調(diào)解”格局 “有問(wèn)題找法官，找法官去街道”，如今五里溝街道“法官工作室”已成為社區(qū)居民解決矛盾糾紛的首選。今年5月，街道充分發(fā)揮社區(qū)服務(wù)中心的有利條件，與區(qū)法院聯(lián)手成立了我市首個(gè)法官工作室，為社區(qū)居民在家門口調(diào)解糾紛，這也是我市首個(gè)在街道試點(diǎn)成立的法官工作室。自成立以來(lái)，已經(jīng)辦理了 29個(gè)案件，受到了社區(qū)居民的一致好評(píng)。8月8日濟(jì)南日?qǐng)?bào)頭版刊登了省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這一創(chuàng)新做法的批示。省委副書(shū)記、省政協(xié)主席劉偉批示：“做法很好，工作富有創(chuàng)新性。從預(yù)防入手，抓住了關(guān)鍵，可以以事半功倍的效果做好工作。”省委常委、市委書(shū)記焉榮竹批示：“預(yù)防化解各類矛盾糾紛，應(yīng)從建立健全機(jī)制入手，這樣更能依法依理做好工作。”

近年來(lái)，五里溝街道創(chuàng)新社會(huì)管理工作思路，整合基層維穩(wěn)資源，積極探索新時(shí)期化解矛盾糾紛的方式方法，著力構(gòu)建聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)的“大調(diào)解”格局。“法官工作室”就是街道構(gòu)建大調(diào)解格局的舉措之一，通過(guò)這一工作的開(kāi)展，有效的提高了社區(qū)居民的法律意識(shí)，預(yù)防和化解了矛盾糾紛，促進(jìn)了文明、和諧社區(qū)的建設(shè)，為促進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的司法保障。

一、創(chuàng)新理念，確立“聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)”的工作思路

近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，棚戶區(qū)改造的逐步推進(jìn)，社區(qū)內(nèi)居民的成份和生活方式發(fā)生了很大的變化。大量下崗失業(yè)人員和外來(lái)務(wù)工人員涌入社區(qū)，大量離、退休人員歸入社區(qū)管理；因拆遷安臵、征地補(bǔ)償、物業(yè)糾紛、醫(yī)患糾紛、勞資糾紛等引發(fā)的矛盾糾紛高居不下，且呈現(xiàn)多元化、群體化、復(fù)雜化的趨勢(shì)。居民群眾涉法問(wèn)題大幅增加，單靠社區(qū)內(nèi)部調(diào)解難以滿足需求，社區(qū)群眾渴望用法律武器解決矛盾糾紛的需求與日俱增。此外，社區(qū)里的矛盾糾紛很多時(shí)候因?yàn)槿狈皶r(shí)和專業(yè)的調(diào)解，小事變大，甚至演變?yōu)樯显L事件，嚴(yán)重影響社會(huì)的穩(wěn)定和諧。在這樣的背景下，街道黨工委創(chuàng)新工作理念，積極探索新時(shí)期化解矛盾糾紛的方式方法，確立了“加大工作力度、延伸工作內(nèi)容、加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)、調(diào)解預(yù)防并重”的工作思路。

二、整合資源，形成化解矛盾整體合力

2010年，街道投入資金300余萬(wàn)元打造了綜合性、多功能的社區(qū)服務(wù)中心，完善了相關(guān)配套設(shè)施，開(kāi)展便民利民服務(wù)。以此服務(wù)中心為依托，一是建立了社區(qū)警務(wù)室，由派出所派駐民警輪流值班，在社區(qū)內(nèi)接待群眾來(lái)訪，了解人口動(dòng)態(tài)，進(jìn)行治安巡查和開(kāi)展矛盾摸排。二是成立了“法官工作室”，由槐蔭區(qū)法院選派經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)水平高的法官長(zhǎng)期進(jìn)駐社區(qū)，讓法官走到社區(qū)群眾身邊與社區(qū)群眾零距離接觸，了解社情民意，向社區(qū)居民提供普法宣傳教育、法律咨詢以及現(xiàn)場(chǎng)起訴受理等工作，實(shí)現(xiàn)法庭向社區(qū)延伸。與此配

套的“趙平懇談室”、“溫情調(diào)解室”、“和解吧”一并投入使用，為居民調(diào)解各種矛盾糾紛。三是開(kāi)展了律師法律援助進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，結(jié)合各居實(shí)際，打造了一居一特色的品牌。在順祥街居委會(huì)成立了迎春律師老年維權(quán)崗，在公祥街社區(qū)成立了殘疾人法律維權(quán)崗，在和平里社區(qū)成立了下崗失業(yè)人員法律維權(quán)崗，在平安里社區(qū)成立了婦女法律維權(quán)崗，在發(fā)祥巷社區(qū)建立了和聲調(diào)解工作室。五個(gè)社區(qū)品牌各居特色，而又共建共享，為轄區(qū)居民提供全方位、多角度的服務(wù)。四是成立了一支社區(qū)信訪工作聯(lián)絡(luò)員（社區(qū)法官）隊(duì)伍，打造一支人熟、地熟、情況熟的信訪工作聯(lián)絡(luò)隊(duì)伍。要求他們做好“四大員”，即成為排查矛盾的“偵查員”、化解矛盾的“調(diào)解員”、社會(huì)穩(wěn)定的“保衛(wèi)員”、政策法律的“宣傳員”。

三、完善機(jī)制，新工作模式強(qiáng)保障

一是成立街道聯(lián)合調(diào)解委員會(huì)，在前期整合資源的基礎(chǔ)上，組建一支專業(yè)化、專職化的調(diào)解隊(duì)伍。依法將人民調(diào)解員、信訪工作聯(lián)絡(luò)員、民警、律師、法官等力量有機(jī)聯(lián)合起來(lái)，建立人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)調(diào)互動(dòng)的工作機(jī)制，針對(duì)不同的調(diào)解力量注意不同的側(cè)重點(diǎn)開(kāi)展工作。二是建立定期會(huì)商機(jī)制。街道聯(lián)合調(diào)解委員會(huì)成員每月15日定期召開(kāi)會(huì)議，通報(bào)上月情況，共同協(xié)商處理矛盾糾紛，排查矛盾隱患。三是建立社區(qū)訪談制度。針對(duì)有關(guān)問(wèn)題邀請(qǐng)轄區(qū)大單位、涉案單位、群眾代表等進(jìn)行集體協(xié)商，未雨綢繆，對(duì)于帶有苗頭性、普遍性的問(wèn)題提前介入、超前預(yù)防；對(duì)于積攢多年的疑難問(wèn)題，召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，多方共同診斷，提出解決方案，切實(shí)有效的解決疑難問(wèn)題。通過(guò)這些機(jī)制，積極構(gòu)建強(qiáng)勢(shì)的社會(huì)矛盾排查調(diào)解合力及工作網(wǎng)絡(luò)，形成化解、排查矛盾糾紛的“大調(diào)解”工作格局。

四、豐富載體，打造“零距離” 社會(huì)管理服務(wù)平臺(tái) 一是組建了律師法律服務(wù)QQ群，面向轄區(qū)居民開(kāi)放，針對(duì)居民提出的問(wèn)題，由專業(yè)律師在線為其答疑解惑，自開(kāi)通以來(lái)，共接到居民咨詢 152次，受理案件7 起。二是印制了法官便民服務(wù)卡，卡片上印有法官的照片和聯(lián)系方式，方便群眾與法官及時(shí)溝通，并開(kāi)通服務(wù)熱線，隨時(shí)接聽(tīng)群眾咨詢。三是開(kāi)設(shè)“法官講堂”，培訓(xùn)指導(dǎo)進(jìn)社區(qū)，針對(duì)居民關(guān)心的婚姻法、勞動(dòng)法、繼承法等問(wèn)題，每月一次為社區(qū)居民集中授課，進(jìn)行普法教育。四是成立了“街訪驛站”，對(duì)來(lái)訪居民實(shí)行溫情接訪，針對(duì)居民提出的問(wèn)題，由聯(lián)合調(diào)解委員會(huì)提出具體的解決措施，直到徹底解決為止；五是實(shí)施“普法宣傳”工程。在5個(gè)社區(qū)顯著位臵設(shè)臵了50塊法律宣傳欄，內(nèi)容涉及酒駕、養(yǎng)老、繼承、拆遷等相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)行廣泛的普法宣傳

五、聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)，“大調(diào)解”格局成效初顯

矛盾發(fā)生在哪里，法官就出現(xiàn)在哪里。前不久，發(fā)祥巷社區(qū)的一個(gè)戶外廣告牌被大風(fēng)刮倒，將停放在附近的一輛轎

車砸壞。為此，車主與廣告牌“主人”濟(jì)南某廣告公司發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，并把事情反映到社區(qū)居委會(huì)，信訪聯(lián)絡(luò)員得知情況后，第一時(shí)間與“法官工作室”取得聯(lián)系。在“法官工作室”的調(diào)解下，車主與廣告公司達(dá)成協(xié)議，事情得到了圓滿的解決。

街道在具體的探索實(shí)踐中，不斷健全街道聯(lián)合調(diào)解委員會(huì)的功能，發(fā)揮“發(fā)現(xiàn)、介入、調(diào)處、解決”的第一線作用，矛盾糾紛調(diào)處工作切實(shí)實(shí)現(xiàn)了三個(gè)轉(zhuǎn)變，即變被動(dòng)應(yīng)付為主動(dòng)介入，變單兵作戰(zhàn)為團(tuán)體作戰(zhàn)，變政府主導(dǎo)為干群聯(lián)動(dòng)，今年以來(lái)，共排查各類矛盾糾紛 35宗，調(diào)解矛盾糾紛 32宗，調(diào)解成功率為 91％，防激化率98 ％，且無(wú)一宗反復(fù)，無(wú)一宗投訴。至此，“大調(diào)解”工作格局維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定第一道防線的功能日益顯現(xiàn)。

第三篇：法官送法進(jìn)社區(qū)為老年人撐起維權(quán)保護(hù)傘

法官送法進(jìn)社區(qū)為老年人撐起維權(quán)保護(hù)傘

近年來(lái)，江西省鄱陽(yáng)縣人民法院積極開(kāi)展“法官送法進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，全力幫助老年人提高自我維權(quán)、防范侵害的意識(shí)，讓老年人變事后維權(quán)為事前預(yù)防，做到防患于未然，為老年人撐起一把維權(quán)“保護(hù)傘”。

該院法官進(jìn)社區(qū)為老年人宣講婚姻法、繼承法及老年人權(quán)益保障等相關(guān)的法律知識(shí)，并開(kāi)展法律咨詢，現(xiàn)場(chǎng)解答老年朋友關(guān)心的問(wèn)題。通過(guò)通俗易懂的事例深入淺出地為社區(qū)老人闡述了如何預(yù)防詐騙、避免家庭矛盾等棘手問(wèn)題，讓社區(qū)老年朋友都能學(xué)法、懂法、守法，并學(xué)會(huì)正確運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。為了幫老年人維護(hù)好自己的權(quán)益，該院建立健全涉老案件“三優(yōu)先”制度，對(duì)老年人維權(quán)案件做到優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行，暢通老年人維權(quán)“綠色通道”。對(duì)符合司法救助條件的老年人，訴訟費(fèi)予以緩、減、免，以確保經(jīng)濟(jì)困難的老人打得起官司。

法官給老年人發(fā)放了“便民聯(lián)系卡”，上面印著法官的名字、單位和聯(lián)系電話，只要有需要隨時(shí)可以電話聯(lián)系或主動(dòng)提供上門服務(wù)。對(duì)高齡或重病的老年人、行動(dòng)不便的老年人和居住偏遠(yuǎn)、交通不便的老年人均不傳喚到庭，采取上門服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)庭等多種靈活方式進(jìn)行審理。對(duì)涉及贍養(yǎng)等與老年人日常生活息息相關(guān)的執(zhí)行案件，注重和解工作，敦促被執(zhí)行人盡快足額履行執(zhí)行義務(wù)，力求最大限度地保障老年人合法權(quán)益得以兌現(xiàn)。

第四篇：民防進(jìn)社區(qū)

民房與你同行，我們?cè)谀闵磉呏鞍佐~(yú)潭”社

區(qū)之行

二零一四年六月二十八日，天氣悶悶的，大家早上七點(diǎn)就起床了，拿上民防外套和民防帽子統(tǒng)一在辦公室集合，由于印刷的失誤，宣傳紙上沒(méi)有印上地點(diǎn)和時(shí)間，大家只好手寫(xiě)上去，結(jié)果在辦公室磨蹭到九點(diǎn)才出發(fā)。

A組成員一共分成五對(duì)，一對(duì)負(fù)責(zé)聯(lián)系社區(qū)，二隊(duì)負(fù)責(zé)發(fā)信息。三隊(duì)負(fù)責(zé)拍照片，四隊(duì)負(fù)責(zé)發(fā)傳單，五隊(duì)負(fù)責(zé)填問(wèn)卷。大伙分兩路去社區(qū)，一路做16路公交車，二路騎自行車與開(kāi)電瓶車，由于做公交車耽誤了不少時(shí)間。一到白魚(yú)潭社區(qū)，湖州師范學(xué)院政治學(xué)院民房學(xué)院之民防志愿者協(xié)會(huì)暑期社會(huì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)立刻忙了起來(lái)。民防志愿者四隊(duì)的成員一下就把傳單發(fā)完了，白魚(yú)潭群眾的配合度很高，但民防志愿者五對(duì)的成員就比較辛苦了，頂著炎炎烈日，到處找群眾填問(wèn)卷，可是一聽(tīng)到要填東西，做題目，群眾的熱情就減弱了，不肯配合，他們已經(jīng)疲勞了，在我們團(tuán)隊(duì)之前已有兩個(gè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行同一類型的活動(dòng)。我們花了好久的時(shí)間才讓群眾將所有的問(wèn)卷都填完了，然后大家在白魚(yú)潭社區(qū)石碑處照了集體合照。感謝湖州師范學(xué)院政治學(xué)院民房學(xué)院之民防志愿者協(xié)會(huì)暑期社會(huì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)的辛苦付出。

hesiyan

第五篇：扶苗進(jìn)社區(qū)

“扶苗進(jìn)社區(qū)”簡(jiǎn)介

“扶苗進(jìn)社區(qū)”是南京師范大學(xué)泰州學(xué)院蒲公英志愿者協(xié)會(huì)扶苗項(xiàng)目部組織的長(zhǎng)期義務(wù)教育，小班化輔導(dǎo)活動(dòng)。本活動(dòng)與很多社區(qū)之間進(jìn)行溝通協(xié)作，特別是與東風(fēng)社區(qū)之間進(jìn)行的常年教育輔導(dǎo)協(xié)議。本活動(dòng)立足扶苗部的志愿家教特色，以社區(qū)中貧困中小學(xué)生為輔導(dǎo)對(duì)象，由扶苗項(xiàng)目部每周六下午2：00-4：00定期組織和安排有能力的優(yōu)秀大學(xué)生志愿者以小班式特色教學(xué)對(duì)中小學(xué)生提供義務(wù)家教輔導(dǎo)，其中也包括一對(duì)一近距離輔導(dǎo)。大家聚在一起，互幫互助，氣氛十分融洽。“扶苗進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)開(kāi)展至此已有合作社區(qū)17處，得到了社區(qū)居委會(huì)和家庭的熱烈支持和鼓勵(lì)。很多家庭會(huì)準(zhǔn)時(shí)把孩子送到我們的指定教學(xué)處。“扶苗進(jìn)社區(qū)”也以“溝通，互助，奉獻(xiàn)，友愛(ài)。”為目標(biāo)進(jìn)行一系列交流與完善。自活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，很多志愿者加入這項(xiàng)活動(dòng)，定期去社區(qū)認(rèn)真教學(xué)也成了他們的樂(lè)趣。幫助了社區(qū)孩子更加健康快樂(lè)成長(zhǎng)。此活動(dòng)備受學(xué)校，社區(qū)，家庭的好評(píng)，也是扶苗部的特色活動(dòng)之一。多次受到團(tuán)委和學(xué)校表彰，我們也會(huì)繼續(xù)聯(lián)系更多的社

區(qū)，爭(zhēng)取把這個(gè)項(xiàng)目再完善，得到社會(huì)普遍認(rèn)可。