第一篇:司法局上半年工作總結和下半年工作計劃
我市司法行政工作在市委、市政府的正確領導下,深入貫徹全省司法行政工作會議精神,圍繞全市“三大工程”建設,全力做好法制宣傳、法律服務和法律保障工作,大力加強司法行政隊伍作風和法律服務行風建設,司法行政各項職能得到了充分發揮,為維護社會穩定、促進經濟發展、構建和諧天長作出了積極貢獻。
一、扎實推進“五五”普法和“法律六進”活動,營造良好的社會法治環境
1、落實規劃,加大組織實施力度。為保證“五五”普法規劃順利實施,我局研究制定了2010年度法制宣傳工作計劃,并于年初組織檢查,督促各鄉鎮(街道)、市直各單位及時制定“五五”普法規劃、建立普法臺帳。上半年,我局還完成了“五五”普法全中國統編教材的征訂發行工作,全市共組織征訂《農民法律知識讀本》、《干部法律知識讀本》、《公務員法律知識讀本》XX多冊。
2、突出重點,深入開展“法律六進”活動。今年3月,市委宣傳部、市司法局聯合下發了“法律六進”工作實施方案,并抽調18名法律專業人員成立“五五”普法宣講團,在試講演練的基礎上,于今年4月率先完成“法律進鄉村”活動,宣講團成員結合農村實際,以《憲法》、《信訪條例》、《公證法》、《繼承法》和農民工維權知識為重點,在全市各鄉鎮、街道巡回授課,共1萬多名基層干部群眾參加了學習培訓。進入6月以后,我局又組織宣講團成員備課,法律進機關、進社區、進企業、進學校、進單位活動將陸續啟動。
3、創新機制,不斷增強法制宣傳的社會效果。上半年,我局利用“三八”婦女節、“3.15”消費者權益保護日、“6.25”全中國土地日等特殊時期,與相關單位共同開展了有關專業法的宣傳活動,聯合市交警部門到金集、安樂等中學舉辦了交通安全知識宣傳講座,并通過《普法簡報》、電視、網站等媒體,積極做好普法活動的宣傳報道工作,在全市營造出濃厚的法制宣傳氛圍。
二、大力加強司法所規范化建設,全面履行基層司法行政各項職能
1、司法所規范化建設取得新進展。今年5月,我市鄉鎮行政區劃調整后,全市司法所從原先28個撤并為15個,到目前,15個鎮(街道)司法所共配備司法助理員16人,平均每所至少配備了1名正式在編人員;全市已實施國債項目的司法所共11個,剩余4個司法所正在進行國債項目申報,今年內采取墊資方式全部建成,其中有2個已經開工建設;結合規范化司法所建設標準,我局制定了《司法所目標管理考核辦法》,并嚴格采取“四個一”的管理模式,堅持每月召開一次司法所長例會、每季度開展一次督查、每半年組織一次考核評比、年終司法所長還要向局黨組述職匯報一次,確保規范化要求落到實處。
2、人民調解工作發揮了重要作用。今年我局統一了人民調解卷宗的制作格式,要求每個司法所全年形成規范化調解卷宗不少于20件,進一步健全和完善了糾紛月排查制度、糾紛月報告制度,積極做好矛盾糾紛排查工作,上半年,全市司法所和各人民調解組織共調解糾紛286起,調解成功率98%,防止民轉刑案件2起,制止群體性上訪1件,防止群眾性械斗1起,較好地發揮了人民調解在維護社會穩定中的“第一道防線”作用。
3、刑釋解教人員幫教安置工作實現建檔管理。上半年,我局組織開展了刑釋解教人員調查摸底專項活動,基本做到了底數清、情況明,全市共排查出XX-2010年刑釋.解教人員437人,其中已銜接367人,逐人登記并建立了《刑釋解教人員詳細情況表》,對未銜接人員已向公安部門作了通報,力爭查明去向。各基層司法所進一步規范了刑釋解教人員的卷宗檔案,定期組織開展幫教活動,并按要求做好幫教記錄,無一脫管、漏管,有效預防和減少了重新犯罪。
三、積極開展“法律服務行風建設年活動”,努力培育健康有序的法律服務市場
1、全市“法律服務行風建設年活動”取得階段性成果。根據省廳、滁州市司法局統一部署,結合辦理市政協相關提案,今年3月以來,我局在全市開展法律服務行風建設年活動,局機關成立了活動領導小組,制定了活動實施方案,并及時召開動員大會,做好動員部署工作;在思想發動的基礎上,全市法律服務機構和法律服務人員認真查擺執業方面存在的突出問題,深刻剖析原因,并逐一制定了整改措施。
2、大力整頓和規范法律服務市場,法律服務市場秩序明顯好轉。上半年,我局以法律服務行風建設年活動為契機,嚴格履行管理職責,集中開展了整頓和規范法律服務市場活動,一是對非法從事法律服務人員展開專項清查行動,全市共排查出8名“黑律師”,已全部被責令停止非法執業;二是聘請了15名行風監督員,實行開門評議,加強對法律服務行風的社會監督;三是結合法律服務年檢注冊工作,對法律服務機構進行了優化整合,全市基層法律服務所從28個整合為18個,律師事務所由4家合并為3家,相關人員進行了重組;四是完善了法律服務投訴查處機制,成立了專門的調查委員會,設立舉報投訴電話,對各類投訴案件,做到及時處理、及時答復;五是強化目標管理考核,分別制定了律師事務所、公證處、基層法律服務所目標管理考核辦法;五是建立執業公示制度,將法律服務機構和法律服務人員的基本信息逐步通過網站對外公布。
3、發揮法律服務職能,為全市經濟社會發展提供優質服務。上半年,全市律師共擔任法律顧問111家,代理各類訴訟案件204件,辦理非訴訟法律事務5件;市公證處共辦結各類公證事項840件;全市基層法律服務所共擔任法律顧問103家,代理訴訟事務90件,代理非訴訟事務82件,調解糾紛90件,協辦公證50件,見證30件。
四、進一步做好法律援助工作,保障弱勢群體合法權益
1、加強法律援助中心規范化建設。一是規范辦案流程,明確了法律援助案件的受理、審查、審批、分流程序,對于基層工作站受理的法律援助案件,一律先由中心審批,再分配辦理,杜絕有償案件;二是規范了法律援助案件卷宗檔案,統一印發了法律文書格式文本;三是規范接待咨詢工作,設置了“148”接待咨詢登記簿,嚴格執行值班制度,做好電話接聽和來人接待工作。上半年,全市共登記辦理法律援助案件30件,解答法律咨詢62人次。
2、加大宣傳力度,提升法律援助工作社會影響。今年3月,市法律援助中心在市汽車站廣場開展了“維護農民工合法權益”法律宣傳活動,向外出務工人員散發《農民工維權手冊》300余份;5月20日,市法律援助中心與市殘聯等單位共同舉辦了助殘日法律咨詢活動;同時,我們還利用“法律六進”活動,廣泛宣傳法律援助業務,公開服務電話和申請渠道,不斷提高法律援助的公眾知曉率。
3、進一步完善法律援助組織網絡。今年鄉鎮行政區劃調整后,我市15個鎮、街道已全部設立法律援助工作站,加上市殘聯、工會、共青團、婦聯、人武部5個單位,全市現設有法律援助工作站20個,并統一制作了匾牌,將法律援助的受理條件、辦案流程、工作制度等公布上墻,進一步方便了群眾,擴大了法律援助的覆蓋面。
五、堅持深化社會主義法治理念教育,切實加強隊伍作風建設
按照市委政法委、滁州市司法局統一部署,今年以來,我局積極深化社會主義法治理念教育活動,在原教育活動的基礎上,研究制定了深化教育活動方案,嚴格按照上級要求完成各項規定任務,在抓好《江澤民文選》、黨的十六屆六中全會精神等基本學習科目的同時,通過召開專題座談會、開展“以案析理”大討論、舉行新老黨員宣誓儀式、組織學習考試、舉辦法治理念教育活動成果展等各種形式,不斷豐富教育活動內容,增強了教育活動的效果。
結合社會主義法治理念教育,有力促進了司法行政隊伍作風建設和機關效能建設。我們要求所有參學人員認真做好學習筆記,每人撰寫2篇心得體會,并以發放調查問卷的形式開展了百名群眾評議活動,對單位和個人存在的問題進行集中梳理,深入抓好清理思想、查擺整改工作,積極完善機關各項管理制度,進一步改進了機關工作作風,對司法行政各項工作的開展起到了積極的推動作用。
六、繼續抓好司法行政系統信息化建設,提高信息化應用水平
今年以來,我市司法行政系統信息化建設得到了進一步鞏固和加強。一是完成了內、外網網站建設,局機關開通了互聯網門戶網站,并在政法專網上建成內網網站,各基層司法所單獨制作了內、外網網頁,相關基礎材料已陸續添加完畢;二是完成了政法網接入工作,局機關接入政法網并開通了專網內線電話,司法所通過專用短號碼撥號方式已全部接入政法網;三是完成了視頻會議系統的全省聯網調試工作,即將投入應用。
上半年,我市司法行政工作圍繞中心,服務大局,按照年初確定的目標、任務,各項工作穩步推進,取得了一定的成績,但仍存在一些問題和不足,主要表現為:司法所規范化建設任務艱巨,全市尚有4個所未落實國債建設辦公用房,司法所在編人員達不到省廳要求的平均每所3人標準;“五五”普法工作發展不平衡,一些單位基礎臺帳資料不完整;信息化建設缺少專業人才,工作人員大多缺乏操作技能,信息化管理及應用水平跟不上;法律服務行風建設、干部隊伍作風建設、機關效能建設等有待進一步加強。這些問題和不足都需要我們在今后工作中認真加以研究和解決。
下半年工作安排
下半年,全市司法行政工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十六屆六中全會精神,圍繞全市“三大工程”建設和“平安天長”建設,充分發揮法制宣傳、法律服務、法律保障三大職能,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,努力為全市經濟社會發展營造和諧穩定的社會環境。
圍繞這一指導思想,下半年我們確立的工作思路是:“邊建設、邊管理、邊提升”?!斑吔ㄔO”即繼續抓好司法所規范化建設、司法行政系統信息化建設、隊伍作風建設、機關效能建設;“邊管理”即全面履行管理職責,進一步加強法律服務市場管理、加強司法所日常管理、加強崗位目標管理等;“邊提升”即提升建設和管理水平,提升司法行政機關履行各項職能的水平。下半年,具體要抓好以下工作:
一、堅持以“法律六進”活動為重點,深入推進“五五”普法依法治市工作。全面完成法律進鄉村、進機關、進社區、進學校、進企業、進單位的組織實施工作,提高法制宣傳教育的覆蓋面和滲透力;廣泛開展形式多樣的普法宣傳,不斷創新機制,增強普法宣傳效果;精心籌劃并組織好“12.4”法制宣傳日活動,大力營造法制宣傳的輿論氛圍。
第二篇:司法局工作總結和工作計劃
司法局工作總結和工作計劃
2012年,在區委、區政府的正確領導下,**區司法局以“法制宣傳、法律服務、法律保障”三項職能為主線,緊緊圍繞中心工作,深入推進矛盾糾紛化解,社會管理創新等工作,充分發揮司法行政職能作用,較好的完成了各項工作任務,為全區經濟平穩較快發展、社會和諧穩定做出了積極貢獻。
一、深化法制宣傳教育,加強依法治理,營造社會法制環境。
“六五”普法與依法治區工作已經全面展開,我局按照《在全區公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規劃(2011-2015年)》,積極推進“法治**”的建設進程。為進一步加強法制宣傳,形成大普法格局,我局主動協調公安、檢察院、法院、城管執法局、關工委、教育局等有關職能部門,參加“知識產權宣傳周”、“科普活動周”等一系列法制宣傳教育活動和主題宣傳活動,全年共計展出法制宣傳櫥窗(黑板報)450期,普法培訓班58期,廣播宣傳50次,放映宣傳錄像/宣傳光碟80次,開展法律咨詢460次,上街宣傳420次,散發宣傳材料20萬份,展出圖片1200幅,受教育群眾達45萬人。
在推進民主法治建設工作中,今年全區9個街道辦事處的15個社區申報了市級“民主法治社區”。10月,區普法辦分二個階段和層次,組織了我區副科級以上領導干部和一般公務員的統一普法考試,全面完成了2012年全區全民普法學習的各項任務。
二、推進管理創新,化解社會矛盾,營造社會和諧環境。
(一)加強矛盾糾紛排查和調處力度,開展好矛盾糾紛排查化解。圍繞區委、政府的中心工作和基層工作實際,一年來,我局搞好專項矛盾糾紛的排查;指導司法所協助黨委、政府及有關部門解決社會熱點、難點問題;建立群體性事件應急處置長效機制和信息傳遞反饋機制;健全矛盾糾紛月通報制度?;拘纬闪司哂?*特色的調解工作運行機制。
(二)創新工作理念,筑牢專業調解平臺。為深入推進社會矛盾化解,積極解決當前熱點難點問題,我局在發展傳統調解模式的基礎上,積極創新工作機制,筑牢調解平臺。目前全區共有基層人民調解委員會141個,專兼職人民調解員1755人,2012年1——10月共受理各類矛盾糾紛3977件,調解3977件,調解率為100%,調解成功3858件,調解成功率為98%,調解協議執行率為100%。防止民間糾紛引起自殺12件18人,防止民間糾紛轉化為刑事案件51件102人,防止群體性上訪37件1358人。
(三)鞏固“以獎代補”機制,認真開展案件檢查。我局嚴格按照《**區人民調解“以獎代補”糾紛案件考核獎勵辦法》,僅一、二季度各司法所上報檢查的人民調解案卷2535件,經檢查合格2186件,檢查合格率為86.23%,按照案件獎勵標準共計獎勵金額139200元(年終檢查完畢后統一兌現)。
三、探索方法機制,夯實基層基礎,營造社會平安環境。
(一)幫教安置、社區矯正工作進一步規范管理。為有效解決刑釋解教人員“三無”困難,深化社區矯正工作成果,我局通過為刑釋解教人員提供過渡工作崗位、再就業培訓和警示示范教育,耐心細致地幫助幫教對象樹立生活信心,引導他們勞動致富,重歸社會。截至目前,全區共接收刑釋解教人員106名,其中,落實幫教措施的有99人,安置就業93人,幫教率達到96%,安置率達到89%。在冊的社區矯正對象為137人(其中判處緩刑80人,假釋27人,監外執行17人,剝奪政治權利在社會上服刑的有13人,無管制人員)。
(二)加強基層司法所規范化建設取得初步成效。一年來,我局以省級規范化司法所建設為契機,狠抓規范化司法所建設,全區10個列入建設計劃的司法所已經按照要求全部完成建設,司法所長全部落實實職副科待遇。
四、積極拓寬領域,提升服務質量,營造社會服務環境。
(一)發揮優勢,扎實開展公證結對幫扶工作。為積極響應市司法局在全市公證行業開展公證結對幫扶活動的號召,認真做好公證結對幫扶工作,我局主動與結對的**縣公證處聯系開展公證結對幫扶活動,簽訂幫扶協議。
(二)公證服務經濟社會發展。在我局科學管理和正確指導下,通過公證處全體人員的共同努力,截止至2012年10月15日,共辦理各類公證事項14567件,其中經濟公證事項8265件,民事公證事項5796件,涉外公證事項494件,抵押登記公證事項21件。公證法律便民利民活動繼續開展,公證員走全區各街道社區進行現場咨詢和公證知識講座10余次,發放宣傳資料4000余冊,為困難群眾辦理公益法律援助公證21件。也因此,**公證處連續第九年在**市公證質量檢查評比中,被評為公證質量先進集體,是全市公證行業唯一獲此殊榮的單位。
(三)律師作用得到充分發揮。我局以律師事務所年檢考核為抓手,對所務建設、檔案管理、律師遵守職業道德、執業紀律、辦案質量、參與公益活動等情況進行全面檢查考核,進一步規范了律師管理工作。截止2012年10月20日,全區律師事務所共辦理民事案件418件、刑事案件223件、行政案件27件、非訴案件56件、擔任法律顧問52家。為群眾義務法律咨詢15000多人次,參與解決涉法信訪案件50余起,調解各類矛盾糾紛近1000件,樹立了**律師的新形象。
(四)優化質量,開展法律援助。工作中,我們采取多種形式,加大法律宣傳力度,不斷提升法律援助的社會公信力,充分發揮“148”法律咨詢熱線的橋梁作用,使群眾足不出戶就能解決法律問題。截止10月25日,區法援中心共受理指派法律援助案件108件(刑事辯護97件,民事代理11件),其中,涉及未成年人97件,老年人5件,殘疾人3件,農民工3件?!?48”法律服務熱線接待來電來訪法律咨詢305余人次,來電來訪咨詢率達100%。其中來訪245件、來電60件。
五、以提升隊伍行政能力建設為抓手,不斷提升基層司法行政工作水平
(一)主題教育特色鮮明。我局統籌推進“創先爭優”活動,結合工作實際開展主題實踐教育活動,通過領導帶頭、風采展示、集中培訓、專題報告、交流研討等多種形式,引導黨員干部帶著問題學習、聯系實際改進,取得了明顯效果。結合今年全區開展的執行力提升年活動,我局認真學習**市以及**領導干部問責辦法、首問首辦責任制規定、服務承諾制規定、限時辦結制規定,使廣大黨員干部充分認識責任政府四項制度建設的重要意義。全年全局共組織召開專題學習8次,印發責任政府四項制度相關資料40份,班子專題學習研究5次,編發《簡報》18期,出宣傳欄4期。2012年我局被評為全市“創先爭優”先進基層黨組織。
(二)落實行政能力提升制度,實施重點工作目標倒逼管理。我局扎實推行一線工作法,各科室緊緊圍繞本部門確定的重點工作,堅持下基層、到一線,認真開展司法行政工作,樹立了**司法行政隊伍的良好形象。全年全局一線決策事項4項,現場辦結事項4項,重點工作通報126項,重點工作公示3項,重點工作聽證3號。
(三)強化業務提升基層工作水平,擴大對外宣傳力度。堅持以業務建設為根本,以崗位專業化為抓手,在全局實施崗位職責量化,將工作規范、工作責任、工作標準細化;完善民主、公開、競爭、擇優的選人用人制度,加大了干部交流和后備干部培養工作力度,優化了干部隊伍結構;對外宣傳工作取得突破,截止10月底,全局各類簡報、信息200余條,被上級采用75篇,省、市主流媒體宣傳報道**區司法行政工作信息共計10版。
(四)堅持從優待警,豐富干警文化生活,創建區級文明單位。今年我局認真執行職工帶薪休假制度;積極參與全市統一組織的各類培訓活動;努力降低機關行政成本,減少不必要開支;印制出版多種業務圖書、光碟,豐富干警的文化生活。此外,在局會議室專門開辟了“書香**圖書漂流”讀書一角,擺放圖書50余冊,供廣大干警閱讀。
六、圍繞工作目標抓責任落實,創新舉措亮點紛呈。
在全國政法系統圍繞開展“三項重點”工作的要求下,**區司法局把社會管理創新作為工作基礎,把社會矛盾糾紛化解工作為根本,明確工作目標,狠抓責任落實。“社區普法直通車”打造全新普法陣地。我局以****網為平臺,在全市首創開通社區普法直通車,結合群眾比較關心的熱門法律知識深入淺出的開展法制宣傳教育,打造全新普法宣傳網上陣地?!皟蓚€調委會”促進調解網絡全覆蓋。為深入推進社會矛盾化解,積極解決當前熱點難點問題,今年我局在發展傳統調解模式的基礎上,率先在全省啟動了保險合同糾紛人民調解委員會、知識產權糾紛人民調解委員會等2個獨有的專業性調委會,有效促進調解網絡全覆蓋?!八痉‥通”帶動社區矯正創新發展。為深化社區矯正工作成果,加強對社區矯正人員的監管,我局投入資金,于今年8月開通社區矯正“司法E通”業務,利用GpS手機定位技術,對在冊社區矯正人員進行監控管理,有效解決社區矯正人員數量不斷增多、人員居住相對分散、流動性大、跟蹤管理困難等難題?!靶睦斫】底稍兪摇敝鐓^矯正良性發展。今年我局成立了專職社區矯正隊伍,并建立社區矯正心里健康咨詢室,使社區矯正工作更加規范化、科學化。
創新收獲豐碩的成果,一年來我局取得了許多榮譽:區司法局榮獲全國司法行政系統先進集體;**街道辦事處人民調解委員會調解員***被評為“全國人民調解能手”;在**市2011年司法行政工作目標考核中榮獲一等獎,全市司法行政工作信息工作一等獎。省、市多家新聞媒體網絡多次專題報道了**區司法行政創新工作的亮點成果情況,得到了上級領導的充分肯定和人民群眾的廣泛贊譽。
七、工作中存在的困難和問題
2012年**區司法局雖然取得了一定成績,但同時也看到自身存在的問題和困難:一是法制宣傳教育工作存在薄弱環節,普法宣傳工作的深度、廣度、力度不夠,推進法制宣傳教育工作理念創新、載體創新、方式方法不夠靈活;二是提供法律服務的水平與當前全區跨越式發展的法律需求還存在一定差距,現有的法律服務不能很好地滿足廣大群眾的法律需求,法律服務工作者隊伍的素質有待進一步提高。
在2013年工作中,區司法局將結合工作實際,努力做到:第一、繼續深入推進“六五”普法工作向縱深發展,深入推進依法治理。第二、進一步拓展和規范法律服務工作,積極探索和推進法律援助工作在服務民生領域的方式方法,提高法律援助質量。第三、不斷完善“大調解”工作構建體系,實現調解資源優勢互補,努力化解基層矛盾糾紛,維護社會和諧穩定。第四、充分利用網絡信息資源和現代化辦公手段,加大司法行政工作的信息化建設,提高工作效率,不斷擴大司法行政工作的社會影響力和認知度。第五、緊緊圍繞“創先爭優”工作,加強司法行政隊伍的能力和水平。第六、不斷積極探索矛盾糾紛化解的機制和方法。
**區司法局
第三篇:縣司法局工作總結和工作計劃
縣司法局工作總結和工作計劃
201*年我縣的司法行政工作在縣委、縣政府的正確領導下,在全體基層司法行政干部的密切配合下,以科學發展觀為指導,深入開展“學、轉、強、促”主題教育實踐活動和“警民結親、平安同行”的政法干警大走訪活動,較好的完成了各項目標任務。特別是黨的“十八大”召開以來,我局根據司法行政工作的新要求,結合**實際,提出了“一三三三”工作思路。即“圍繞一個目標”,是指實現全縣公眾安全感明顯提升?!巴怀鋈齻€重點”,是指加強法制宣傳力度,加強法律援助力度和加強刑釋解教人員及社區矯正人員的管理力度?!昂粚嵢齻€基礎”,是指夯實縣鄉基礎設施建設,夯實縣鄉司法隊伍建設,夯實縣鄉服務機制建設?!皩崿F三個提升”,是指司法隊伍形象大提升,公眾民主法制意識大提升,服務和管理水平大提升。在這一工作思路的指引下,司法行政工作取得了初步成效:201*年全省公眾安全感和政法機關滿意度測評,**縣列全市第一,列全省第9位,比去年同期提升了42位;全年,公證工作的辦證量和收入額創歷史水平,在全市公證工作現場會上,**是唯一在大會上介紹做法的縣區;今年7月,社區矯正工作出臺了“一個意見,兩個辦法”,是萍鄉司法行政系統第一個出臺社區矯正規范化改革舉措的縣區,受到上級部門的肯定;“六五”普法扎實推進,八月份“六五”普法中期考核驗收,**縣列全市前茅;六月份對全縣司法干警實行了統一著警察制式裝,全縣司法干警向正規化管理邁了一大步。
一、全面落實抓好“六五”普法規劃的各項工作。
(一)大力推進依法治理工作。今年年初我局為全面迎接“六五”普法工作中期考核,及時組織起草制定了201*年普法依法治理工作要點,具體指導鄉鎮及縣直各單位的普法依法治理工作,努力探索完善“地方、行業、基層”依法治理工作的新形式和新的工作機制。緊緊圍繞創建社會主義新農村的要求廣泛開展“民主法治村”和“民主法治社區”的創建活動。深入宣傳“六五”普法規劃頒布實施的重要意義和“六五”普法規劃的指導思想、總體目標、工作原則、主要任務、工作安排,來推動“六五”規劃的順利實施。
(二)深入打造普法廣場新陣地。在鞏固原有的村(居)民法制學校、法制宣傳中心戶、**鎮濱河路的普法宣傳長廊等宣傳陣地的基礎上,進一步豐富普法載體和形式,擴大法制宣傳教育的效果和影響力,尤其是傾力打造**大地紅法治文化廣場,繼續豐富了內容和知識,在規模上取得突破、在特色上有創新,在內涵上有發展。
(三)深入開展“法律六進”活動。積極推進法制宣傳“進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位”活動,繼續深入宣傳憲法和國家的基本法律、法規,重點做好新出臺的法律、法規的宣傳。一是圍繞中心,根據需求,適時開展法制宣傳活動。圍繞三月綜治宣傳月,大力開展與平安建設相關的法律法規宣傳;圍繞“3.15”消費者維權日,通過發放宣傳單、現場法律咨詢和提供法律援助等形式大力開展活動;圍繞6.26國際禁毒日,加大對青少年禁毒知識的宣傳力度;圍繞今年頒布實施的新法律法規,在12.4全國法制宣傳日上,組織各鄉鎮、各單位、各部門大力開展豐富多彩的宣傳活動。二是結合“公眾安全感測評”活動,進村入戶宣傳法律知識。我局組織局機關工作人員,駐赤山鎮、福田鎮開展政法干警大走訪活動的同時,通過放發法律知識讀本和走訪農戶等方式宣傳法律法規。鄉鎮司法所也按要求充分利用鄉鎮開展這此活動之機,進村入戶了解民情民意,廣泛宣傳與農民息息相關的法律法規。三是組織法律服務工作者開展法律援助法律宣傳。5月份,全縣法律服務工作者和司法助理員,進村、入社區將《法律援助條例》、法律援助便民指南等法律援助宣傳材料發放到農戶手中,并開展法律咨詢流動服務。通過開展發放宣傳材料和法律咨詢流動服務,向各鄉村、社區居民群眾宣傳法律援助的性質、受援對象及條件、受援范圍和形式、申請法律援助的條件和應提供的材料、援助機構的設置情況等,本次活動共發放宣傳材料3萬多份。同時各鄉鎮司法所因地制宜地開展“法律六進”活動,使普法依法治理工作更加深入人心,極大地激發了廣大群眾的學法用法熱情和維權意識。
二、切實抓好“法律服務”工作,努力在提高社會公信力上取得新成效。
1、加強職業道德和執業紀律教育。教育和引導從業人員牢固樹立“講政治、顧大局,講誠信、守紀律”的執業理念,堅決杜絕辦人情案、關系案和金錢案;加大對從業人員的管理監督力度,著力提高法律服務的社會公信力。
2、深入開展律師工作。繼續為“保增長、保民生、保穩定”提供法律服務,繼續堅持律師參與政府信訪接待制度,實現法律效果、社會效果和政治效果的統一。
3、扎實開展公證工作。按照《公證法》、《公證程序規則》的要求,定期開展卷宗質量自查、互查,建立錯證、假證追究制度,提高公證質量。今年共辦理公證729件,其中民事類603件,經濟類126件,接待來訪83人次,解答法律咨詢452人次,與去年相比,辦證率增長75%,收費比去年增長85%,取得了較好的社會效益和經濟效益。
4、認真做好法律援助工作。一是進一步降低法律援助門檻,擴大法律援助覆蓋面,暢通法律援助渠道,為低收入人群、下崗失業人員、返鄉農民工、殘疾人、婦女和青少年等弱勢群體開辟“綠色通道”。今年全縣共辦理法律援助案件289件,其中民事案件265件,刑事案件24件,受援人員316人;解答法律咨詢785人次,提供法律援助資料1萬余份,代寫法律文書102份,為當事人挽回經濟損失450萬元,做到了能援就援、應援盡援,受到了人民群眾的廣泛贊譽和好評。二是提升法律援助案例質量。為了抓好法律援助案件的質量,年初我局就下達了精品案例評選活動,要求每半年每個所都要上交兩個法律援助精品案例的任務,以此促進法律援助案件質量的提升。三是不斷擴大法律援助的覆蓋面。將與民生權益密切相關的事項逐步納入法律援助法定的補充事項范圍,進一步放寬經濟困難標準,使法律援助惠及更多困難群眾。突出重點,做好對農民工、零就業家庭和殘疾人等特殊人群的法律援助工作,開展農民工討薪專項行動、企業下崗人員法律援助行動、殘疾人法律維權行動等活動,切實維護弱勢群體合法權益。突出抓好便民窗口建設。完善窗口服務功能,便捷程序,方便群眾來電來訪;抓好便民服務網絡平臺建設,推行網上申請和審批。創新形式。廣泛開展法律援助進社區、進鄉村、進工地、進學校等活動,讓法律援助工作走進千家萬戶。廣泛宣傳法律援助。組織全縣法律援助機構和法律援助志愿者,開展萬名公民法律援助問卷抽查,張貼、散發1萬份宣傳資料。重點宣傳法律援助申請條件、程序、“12348”法律援助咨詢專線。同時,利用電視、網絡等陣地及時報道法律援助工作的新進展、好做法、好經驗,在全縣上下營造良好的法律援助工作輿論氛圍。
三、夯實基礎、筑牢防線,維護社會和諧穩定有作為
(一)著力抓好人民調解工作201*年,全縣司法行政系統緊緊圍繞推動**科學發展、跨越發展這個大局,堅持以更高標準、更強措施、更嚴要求,推動人民調解工作上新臺階、新水平,積極參與構建“大調解”工作體系,筑牢維護社會穩定首道防線,取得了顯著成效。
1、拓展調解領域。在不斷健全完善鄉、村(居)和企事業單位調解組織的基礎上,圍繞保障科學發展、跨越發展,積極拓展調解領域,力求糾紛排查“無盲區”、矛盾化解“全覆蓋”。不斷創新調解方式機制,加強與瀏陽、醴陵等邊界縣市的協調配合,健全省際邊界聯防聯調機制,開展矛盾糾紛大排查,到目前為止全縣共調處各類矛盾糾紛3985件,調處率91%,成功率100%。
2、延伸調解觸角。為主動適應新時期化解民間糾紛的需要,我局以人民調解為基礎,進一步加強了對調解工作的組織領導,積極參與構建我縣“大調解”工作體系,出臺了《關于加大對萍洪高速公路建設矛盾調處力度的通知》的文件。為**縣經濟健康發展起到保駕護航作用。接受了大量的法律咨詢服務,為我縣大項目建設提供了良好的法律支撐。3.規范化建設得到鞏固提高。按照《全國司法所規范化建設標準》和《“五好”司法所建設申報標準》的要求,今年以來,進一步加大了司法所規范化建設的鞏固、完善、提高工作,不定期深入各基層司法所開展督導、指導檢查,我縣除新成立的楊歧所未按照要求以外,其他各基層司法所規范化鞏固率達到100%,基層司法所真正成為維護一方穩定的“穩壓器”,受到了當地黨委、政府的認可和支持。
(二)加強和創新社會管理,維護社會穩定見成效
1、加大安幫力度,遏制重新犯罪。為確保我縣安置幫教工作任務落到實處。我局認真貫徹落實《實施意見》,堅持“幫教社會化、就業市場化、管理信息化、工作職責規范化”的工作原則和“教育、挽救、感化”的工作方針,進一步落實銜接、幫教、安置、管理各個環節的工作措施,確?!俺鰜碛腥私?、回歸有人管、就業有人扶、創業有人幫、困難有人助”,最大限度地預防和減少重新違法犯罪,有效的促進了我縣社會安定穩定。到目前為止,我縣共有刑滿釋放人員287人,其中刑滿釋放人員276人,解除勞教人員11人,都逐一登記建檔,訂幫教協議書,并落實了幫教措施,幫教率達100%,安置率達99%。嚴格按照省廳“無縫對接”的工作要求,從各監獄接回“兩勞”人員287名,接回率100%。并對兩勞人員發放了六個月的未就業生活補助費,發放率100%。進一步規范了18個過渡性安置幫教基地,幫教率達100%以上,安置率達98。2%以上,重新犯罪率控制在1%以下。
2、社區矯正工作規范化改革取得突破。今年新增社區矯正對象226人,全縣累計有458名在矯社區矯正對象。一是為強化對社區矯正對象有效監管,確保社區矯正對象不脫管、漏管,今年七月份召開全縣社區矯正工作會議,一致通過“一個意見兩個辦法”,率先在萍鄉司法行政系統中出臺社區矯正規范化改革舉措,規范了社區矯正前的審前調查程序,實行保證金或保證人制度,有效地強化了對社區矯正對象和鄉鎮社區矯正工作的管理。二是進一步完善社區矯正執法監管平臺建設,加強了GpS手機定位系統。社區服刑人員可隨時通過手機短信向系統發送思想匯報,也可以在遇到困難和問題時通過手機短信向矯正機構反映。另外,該系統可定期自動精確統計矯正工作數據,矯正機構通過對數據分析,能全面掌握社區矯正動態,進行科學分析決策,有針對性地進行指導和管理。社區矯正工作者形象地稱其給社區服刑人員構筑了一道無形的電子“圍墻”,防止和減少了脫管、失控。我縣已有268位社區服刑人員發放了GpS定位手機
四、切實抓好司法行政隊伍建設,努力提升司法行政新形象。一是加強領導班子建設。按照“政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉潔、團結和諧”的要求,加強團結協作,堅持民主集中制原則,努力把領導班子建設成為堅強有力的領導集體。二是加強思想政治建設。深入開展科學發展觀實踐活動、社會主義法治理念和思想解放活動。牢固樹立第一責任意識,堅持做到“三個至上”、“四個在心中”的政治本色。三是加強作風建設。強化各項工作的落實,要經常深入基層、深入實際、深入群眾,出實招、鼓實勁、求實效,不斷推進司法行政工作向縱深發展。四是加強廉政建設。進一步完善教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系,嚴格落實黨風廉政責任制,嚴格執行中央“八項”規定和司法部“六條禁令”的要求,切實解決好黨員干部的黨性、黨風、黨紀等方面存在的突出問題。與此同時,我局還認真抓好駐村掛點工作。組織局機關工作人員、律師、公證員、基層法律服務工作者深入掛點村-長平鄉星輝村、塘上村、福田鎮福田村開展“下基層、訪群眾、辦實事、促發展”活動,共幫扶資金4萬多元,發放法律法規宣傳品300余份,免費開展法律法規咨詢50余人次,開展慰問老黨員和困難學生活動60余人次,共發放慰問金26000元。今年來,我縣司法行政工作雖然取得了一定的成績,但還存在基層基礎工作較薄弱,工作發展不平衡,部份干部進取心不強,業務用房建設緩慢等困難和問題。201*年,全縣司法行政部門要在縣委、縣政府和縣委政法委的領導下,在市局的指導下,全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,以科學發展觀為統領,以爭創全國“六五”普法先進縣為抓手,繼續深入開展主題教育實踐活動,抓好司法行政機關班子建設、隊伍建設、司法所建設、人民調解、安置幫教、社區矯正、法制宣傳教育、法律服務、法律援助等各項司法行政工作,開拓創新、激情創業、進位趕超,為建設贛西工業商貿旅游重鎮提供優質高效的法律服務和法制保障。
201*年工作計劃
201*年,我局以貫徹落實十八大三中全會精神為抓手,嚴格按照全力推進**科學發展、跨越發展的要求,緊緊圍繞我縣經濟建設目標,繼續深入開展以思想教育、法律服務為主要內容的各種主題實踐活動,創新載體,拓展思路,創造性地發揮司法行政各項職能作用,突出重點,狠抓亮點,促進全縣司法行政工作上新水平。
一、營造法律服務環境,促進**科學發展著力提升律師工作水平。按律師法的要求促進我縣律師管理工作規范化建設。進一步加強律師思想政治建設,加強律師行風建設,建立健全律師行業“評查月”、“一案一卡”等長效機制,解決律師行業作風方面存在的突出問題。著力提升公證工作水平。努力拓寬公證服務領域,積極介入社會經濟生活,服務社會和諧穩定大局,促進經濟發展。推進公證機構管理機制改制,完善公證處的內部運行機制,健全獨立法人地位和主任負責制。著力提升法律援助工作水平。以做大做強做優法律援助事業為主線,以開展“法律援助為民服務”活動為抓手,以提升法律援助公眾知曉度和社會影響力為切入點,大力實施法律援助民生工程,著力強化法律援助管理水平,著力提升法律援助管理水平,著力提升法律援助質量和群眾滿意度,為維護困難群眾合法權益,保障公平正義,加強和創新社會管理,維護社會和諧穩定作出新的更大貢獻。進一步擴大法律援助覆蓋面,實現應援盡援,案件數比增8%以上。
二、化解社會矛盾糾紛,促進社會和諧有序
1、繼續深入開展“爭當人民調解能手”活動,組織開展矛盾糾紛“大排查、大調解”專項活動,圍繞黨委、政府中心工作,圍繞重大活動、重要節點,有針對性地開展矛盾糾紛排查調處工作,努力預防和化解更多的矛盾糾紛,力爭實現轄區內“四無”村居達80%,人民調解率達100%,成功率達95%以上。
2、認真抓好人民調解工作的網絡化、規范化、制度化建設。建立健全人民調解委員會、學習、例會、登記、考評、統計、檔案管理等各項制度。嚴格按照司法部規定的書面調解協議制作范圍、內容和要求,規范制作調解協議,協議書一案一檔,規范卷宗歸檔。
三、加強法制宣傳教育,推進社會法治化進程
(一)加大法制宣傳教育力度
1、重點抓好反腐倡廉法律法規的宣傳教育。以領導干部和公務員為重點,大力加強公務員法、行政監察法、審計法和廉政準則等相關法律法規和黨紀條規的宣傳教育,不斷提高各級領導干部和公務員反腐倡廉意識,提高廉潔自律的自覺性。
2、重點抓好與創新社會管理相關法律法規的宣傳,著重抓好維護國家安全和社會和諧穩定、社會治安綜合治理、流動人口服務與管理、突發事件應急管理等相關法律法規的宣傳,引導群眾認識和支持社會管理創新。
3、持續深化“法律六進”活動,加大法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位工作力度,不斷加強“法律六進”長效機制建設,落實責任單位,明確工作職責,量化工作指標,提升工作實效。
4、重點抓好“民主法治村(社區)”創建工作,在原來的基礎上,培育一批新的典型,以點帶面,在全縣全面鋪開,力爭創建面達100%,爭取更多的村(社區)被省、國家命名。
四、狠抓社會管理創新,維護社會安定穩定
1、進一步完善監所與基層幫教組織信息溝通和銜接機制,對釋解回歸人員實行無縫銜接,落實幫教責任人,簽訂幫教責任書,不斷完善排查回訪、銜接登記、談話接訪、建檔立案、檢查考評、信息通報、業務培訓和目標管理等制度,推動工作規范化。力爭實現服刑人員信息核查率達100%,回歸人員幫教率達96%,安置率達93%。
2、協調有關部門落實優惠政策,進一步拓寬安置就業渠道,認真落實國家有關刑釋解教人員就業安置政策,主動聯系勞動和社會保障、農辦等部門,依托“陽光工程”對刑釋解教人員進行職業技能培訓,提供就業指導和職業介紹,通過靈活多樣的形式實現就業,對生活困難的刑釋解教人員,按規定給予最低生活保障或采取臨時救助措施,對符合申領失業保險條件的要按規定享受失業保險待遇,并幫助刑釋解教人員按當地規定參加城鎮基本醫療保險或新型農村合作醫療。落實減免稅等優惠政策。
3、進一步加強社區矯正工作力度,切實加強組織領導,有效落實工作措施,堅持“依法、規范、有序”和“積極穩妥”的工作原則,嚴格落實社區矯正各項措施,配合做好審前社會調查工作,對審前社會調查對象實行縣局領導約談制度,增強社區服刑人員的服刑意識,創新監管模式,推行手機定位管理,提高監管技術含量,加大教育幫扶力度,豐富教育內容,嚴格實行分類管理、分階段教育、分級處理、心理矯正、公益勞動等多種教育方法,促進社區服刑人員認罪悔過,盡快融入社會,積極整合社會資源,努力拓展幫扶渠道,實行幫扶社會化、多元化,鞏固教育矯正效果,最大限度地減低重新犯罪率。
4、完善基層工作統計平臺,規范基層數據網上填報工作,增強基層數據的真實性、及時性和準確性。
第四篇:司法局第一季度工作總結和第二季度工作計劃
司法局第一季度工作總結
和第二季度工作計劃
一、第一季度完成的主要工作
(一)人民調解工作
為有效化解我市矛盾糾紛和上訪案件,確保節日期間我市社會穩定,使全市人民度過一個祥和、愉快的春節,結合大連市組織的化解民間糾紛百日專項活動,我們主要開展了對廣大人民群眾法律宣傳和各類矛盾糾紛調處活動。一季度共排查矛盾糾紛199件,調解案件414件,調處成功409件,防止民轉刑案件2起,防止群體性上訪6件。
2月13日,召開了全市專職人民調解員培訓會議,聘請了*市委黨校知名教授*為我們詳細講解了《人民調解法》以及人民調解相關技巧、經驗等,為專職人民調解員順利開展人民調解活動奠定了扎實的理論基礎。
為繼續深化司法所制度化、規范化建設,制定了《司法所目標考核方案》并組織實施;召開“促和諧保穩定 大排查大調處”專項活動部署會議,開展專項調解活動;完成了法律服務所和法律工作者的年檢注冊工作,2012年通過年檢的法律服務所共*家,注冊法律服務工作者共*人。
(二)安置幫教和社區矯正工作
為確保春節、兩會期間安置幫教工作取得實際成效,我
1們專門召開了工作部署會議,加強對全市刑釋解教人員的管控,做到不漏管、不失控,并完善排查整治活動機制,對家庭生活有困難的刑釋解教人員、社區服刑人員在走訪教育的同時,根據具體情況給予幫助和扶持。一季度共銜接幫教刑釋解教人員*人,接收管控社區矯正對象共*人。
為認真貫徹落實3月1日起正式實施的《社區矯正實施辦法》,使全市社區矯正工作進一步依法、有序、規范地開展,2月27日,我局舉辦了《社區矯正實施辦法》學習培訓會,編印發放了《*市社區矯正工作實用手冊》,逐條解讀了《社區矯正實施辦法》,使全市社區矯正管理人員從實務的角度掌握了社區矯正各執法環節的具體規定。
(三)普法依法治理工作
制定下發《關于進一步加強公務員學法用法工作的實施意見》并組織實施;根據*市“六五”普法規劃,制定*市“六五”普法規劃,并組織實施;開展送法下鄉活動,3月1日,在*鎮舉辦《土地承包法》宣傳講座;3月8日,組織律師在*開展了《最高人民法院關于適用《中華人民共和國婚姻法》若干問題的解釋(三)》宣傳講座,免費解答咨詢50多人次,發放宣傳單500余張;組織召開了2012年瓦房店市法制宣傳教育和依法治理工作會,安排、布置全市法制宣傳教育和依法治理工作任務、要求。
(四)法律服務工作
1、公證律師工作
組織律師、公證員參與春節期間矛盾糾紛排查化解工作, 解答法律咨詢100余人次;針對公證處在政風行風建設中存在的問題進行分析并制定整改措施;召開律師事務所主任會議布置年檢注冊有關事宜,對申請年檢的律師事務所和申請注冊的律師進行初審。
2、法律援助工作
舉辦法律援助案卷網上錄入系統培訓班,實現網上報批,節省辦案時間和成本;組織召開了2012年法律援助工作部署會,安排、布置了全市法律援助工作任務、要求;第一季度共接待法律援助當事人咨詢*人次,辦理法律援助案件*件,其中辦理刑事法律援助案件*件,辦理民事法律援助案件*件。
3、司法鑒定工作
整理上報司法鑒定從業人員執業資格申請表;組織開展新增司法鑒定人員面試工作。
二、第二季度工作計劃
1、組織全市人民調解組織和全市人民調解員深入開展“促和諧、保穩定,大排查、大調處”人民調解專項活動。
2、按照*市司法局相關要求,部署各司法所開展“五好司法所”創建活動。
3、在全市法律服務工作者隊伍中開展“服務農村經濟
社會發展,推動基層民主法治建設”主題活動。
4、協調公安局做好社區服刑人員移交前的各項準備工作,做好新接收社區服刑人員建檔建冊、集中教育、監督管理等工作。
5、重點開展“講法釋策送溫暖 進社區 進監所”幫扶幫教活動。
6、深化重點對象的普法用法,增強全社會法制宣傳氛圍,通過“五一”勞動節、“6.26”禁毒日等法制宣傳主題日,切實增強法制宣傳教育的針對性和實效性。
7、推進基層民主法制建設,全面開展“民主法治村”和“民主法治社區”創建活動,促進基層民主法治建設。
8、開展律師事務所信用等級評定工作,規范律師事務所和律師執業行為。
9、加強律師誠信體系建設和職業道德、執業紀律教育,完善投訴查處機制,不斷凈化服務市場環境,增強法律服務的社會公信力,促進法律服務業向高水平高層次發展。
10、開展公證質量檢查,總結經驗找問題,探索加強公證質量管理、提高公證質量的有效途徑。
11、開展有針對性、專業性的公證人員執業培訓活動,進一步提高公證人員的執業技能和水平。
12、開展法律援助案件質量評查活動,提高法律援助辦案質量。
13、通過下鄉指導各法律援助工作站的工作,加強鄉鎮、街道法律援助工作站規范化建設。
*市司法局
2012年3月23日
第五篇:XX年司法局基層工作總結及下步工作計劃
XX年司法局基層工作總結及下步工作計劃
**縣司法局二00九年基層工作 總結及下步工作計劃
一年以來,我們按照基層司法行政職能和各項目標責任制開展工作,抓基層、打基礎的工作思路,將工作的重心下移,在司法所建設、人民調解、基層法律服務方面做了大量的工作,取得了一定的成績,現將工作匯報如下:
一、人民調解工作情況:
、調解經費落實情況:
我縣人民調解工作相關經費列入縣級財政預算,共計392400元。、創新考核機制:
對人民調解實行“一事一案、一卷六表”以案定補考核,一是簡易在XX年5元的基礎上增加到每件定補10元,二是對疑難糾紛每件定補50元,三是對熱點糾紛每件定補100元,四是對重大熱點糾紛每件定補200元,特別重大熱點糾紛每件定補300元。每個季度進行一次考核, 并把考核經費直接兌現到調解人員手中,同時將人民調解委員會考核情況在全縣范圍進行通報。年終對優秀工作人員及先進集體進行表彰獎勵。
調解隊伍組織建設情況:
遵循“好中選優、優中擇能”的原則,把品德好、有文 化、掌握一定法律知識、熟悉當地情況和群眾公認的1582名優秀黨員和年輕干部推薦為人民調解員,建立健全了縣鄉村組人民調解組織,壯大了人民調解工作隊伍。目前,全縣8個鄉鎮109個村民委員會791個村民小組均設立了鄉、村、組人民調解委員會或村民調解小組,并在縣焦化廠等企業建立了人民調解工作室,形成了縣鄉村組四級調解網絡。做到“四有”,即有房子、有牌子、有印簽、有桌椅,保障了人民調解工作的有序開展。創新體制機制,千方百計解決工作激情、工作責任心和工作信心問題。在建立健全矛盾糾紛集中統一排查、信息聯絡反饋、領導定期接待接訪、社會重大熱點難點問題聯合調處、已調矛盾糾紛回訪反饋和責任追究落實六個方面的人民調解工作長效機制的基礎上,把落實人民調解員報酬與調處解決矛盾糾紛有機結合起來,積極推行“以案定補”調處工作機制,調動了人民調解員的工作積極性,推動了人民調解工作的高效開展。社會矛盾糾紛通過人民調解得到妥善處置和化解,創造了**人民調解有史以來調解案件最多、調處成功率最高的歷史,最大限度保障和維護了人民群眾的合法權益。人民群眾對人民調解工作的滿意度明顯提升,人民調解基本達到了為縣委政府分憂、為信訪分流、為公安減壓、為法院減負、為群眾解愁的工作目的。
規范操作程序,千方百計解決創新調解方法和提升調解水平的問題。首先強化業務培訓,提升工作能力。按照“重 在基層、立足崗位、注重實效,缺什么補什么”的原則,組織一批基層調解主任到上級進行專業培訓和輔導。同時,由司法局牽頭,以鄉為單位,采取集中培訓、以會代訓等多種方式,分批組織調解人員對人民調解工作適用的法律法規、調解工作的性質任務、人民調解組織的受案范圍以及人民調解工作的原則、程序、技巧和調解格式文書制作等進行現場授課,面對面輔導講解,提高了基層調解人員的法律法規應用水平,為調處化解各類矛盾糾紛打下堅實基礎。組織科室負責人及全體工作人員到局上進行培訓10期,受訓人員320人次。再次對村(居)調委會調解主任、調解委員采取集中到鄉(鎮)培訓的方式進行培訓21期;受訓人員885人次;對村(居)、調解小組 采取以會代訓、調解培訓、司法所工作人員下鄉培訓;據不完全統計,受訓人員2100余人次。例XX年5月5日至5月10日,縣司法局、財政局、紀工委、司法所組成工作隊一行8人分別到各鄉鎮及村委會召開培訓會,共培訓9期,受訓人員150人次,在培訓中具體做好5方面的工作,一是認真組織村級調解員及全體司法干警學習各級關于矛盾糾紛排查相關文件,二是縣局分管領導從5個內容對調解員進行培訓并提出要求,三是縣第一紀工委徐書記就當前國內外經濟形勢等內容進行了深入淺出的講解。四是結合各村各寨的地方特點,編制具有地方文化特色的“二十四孝圖”、“普法四季歌”、“人民調解溫馨提示語”以 及民間群眾自編自創的宣傳社會穩定和諧的戲曲小品印發給大家。在人民調解室顯眼的位置繪制鄰里和睦、家庭和諧、尊老愛幼、以和為貴等宣傳圖畫,在鄉農村人口密集場所組建法制宣傳文藝隊,利用農閑、節慶和大型活動廣泛開展貼近農村、貼近生活、通俗易懂寓教于樂的法制文藝宣傳活動,使群眾在陶冶情操的同時,自覺接受法制宣傳教育。
五是播放司法部基層工作指導司制作的《人民調解工作程序》。其次是明確各級職責,嚴格調解程序。始終遵循“矛盾不上交、責任不推卸”的原則,充分發揮基層調解組織人熟、地熟、情況熟的優勢特點,節約當事人經濟開支,立足一般糾紛基層一線解決,復雜疑難糾紛鄉人民調解委員會解決,重大熱點難點問題逐級上報聯合調處解決,做到一般糾紛不出村、復雜糾紛不出鄉、熱點難點問題不出縣。XX年以來縣鄉兩級司法行政部門、人民調解組織共排查調處各內矛盾糾紛6068件(其中婚姻家庭1155件,賠償860件,房屋宅基1115地件,鄰里1066件,生產經營446件,債務345件,其它947件,調處成功5933件,調解成功率97.7%)。防止民間糾紛引發刑事案件23件251人次,防止群眾性械斗37件 1986人次,防止群眾上訪42件 410人次,防止民間糾紛引發自殺42件42人次。在調解工作中,避免和挽回經濟損失 133萬元。再次是規范文書格式,注重痕跡管理。本著對群眾負責、對歷史負責的工作原則,嚴格按照卷宗規范化、文書格 式化的要求,全面收集人民調解工作中產生的各種材料,規范制作卷宗,建立臺帳,實行一案一卷管理。
強化信息搜集,千方百計解決調解工作的針對性、及時性和有效性問題。各地在矛盾糾紛排查調處工作中,充分依托和發揮當地村組干部、基層調解組織扎根基層、聯系群眾,人熟、地熟、情況熟的優勢,及時搜集掌握矛盾糾紛信息源頭,實行領導聯掛鄉,鄉領導和基層司法所、派出所等維穩單位聯村,隨時隨地發現新情況,掌握新動向,在一線遏制消除矛盾糾紛苗頭。各地對排查梳理出來的矛盾糾紛信息情報,按照及時準確、客觀真實的原則,提出相應的預防控制措施,按月進行上報分析,做到矛盾糾紛情報信息來源準確及時,為預防和及時有效地化解各類社會不穩定不和諧因素提供了可靠的信息資源。
狠抓協調配合,千方百計解決協同作戰、增強合力、提高效率的問題。一是全力整合調解資源。司法、公安、法院、土地、林業、民政等相關部門與各鄉黨委、政府密切配合,開展了人民調解進法院、進公安、進土地、進林業、進企業活動,有效整合人民調解資源,多家互聯共通,按照矛盾糾紛的性質屬性,共同協作解決處理涉及山林、土地、資源爭執等群眾關注的熱點難點問題。二是堅持縣級領導聯系調處矛盾糾紛。對于問題復雜、調解難度大或涉及部門多的矛盾糾紛,由縣級領導牽頭聯系,協調部門聯動調處,最大限度 地做到了小矛盾不出村、大問題不出鄉,復雜疑難問題不出縣。三是認真抓好人民調解與訴訟程序的銜接配合。將人民調解協議履行與訴前民事糾紛調處有機結合,對于調解程序合法、適用法律準確、事實清楚明了的調解協議,在立案前和起訴時依法依理說法疏導,教育引導,講清說明調解協議的法律效力,開導督促雙方自覺維護調解協議的嚴肅性。人民調解與司法調解的有機結合,使許多民事案件通過人民調解與訴訟調解的聯合互動得到有效化解和及時處理。今年以來,通過訴前引導,31件矛盾糾紛以人民調解方式結案;121件糾紛以訴訟調解方式結案;79名當事人通過訴訟維護了自己的合法權益。四是開辟維權綠色通道。在縣殘聯、勞動和社會保障局、縣工會等群團組織和各鄉建立法律援助工作站,對老年人贍養就醫、未成年人撫養就學、侵害殘疾人和農民工合法權益等矛盾糾紛進行法律援助。五是認真抓好法律咨詢服務和來信來訪答復辦理。在全縣8個鄉鎮司法所開通“148”法律服務咨詢電話,接受群眾的法律咨詢和答復辦理群眾的來信來訪。
工作效果
一是調解組織的主觀能動性和工作積極性充分調動。二是體現了政府公共財政為社會管理和公共服務的人民調解工作“埋單”的理念和要求。三是注入了維護社會穩定新的活力。四是推進了大調解工作格局的開展。五是人民群眾滿 意度明顯提升。
二、司法所工作情況:
(一)對年初與司法所簽定目標責任制進行考核,通過查痕跡、閱卷宗、看檔案、聽匯報、瞧試點等多種形式檢查考核,以文件的形式對發現的問題和存在的不足進行通報,按照領導聯系科室聯掛對口督促整改落實。
(二)開展司法所長業務培訓交流活動,一是開展“一事一案、一卷六表”的制作規范人民調解卷宗交流,把各鄉鎮制作的卷宗統一到局上相互進行交流,抓兩頭促中間,交流過程中,把比較規范的鄉鎮存留在中心調解室作交流。二是抓綜合亮點工作交流,誰的亮點多、特色新,就定其為先進典型的交流點。通過交流對前名者到年終進行表彰獎勵。
(三)抓好業務培訓與村委會主任簽訂工作目標責任書的落實,做到年初有計劃、年中有檢查、年末有考核,把人民調解員的培訓工作納入司法所年終考核的一項重要內容。
(四)、抓司法所規范化建設考核:
XX年司法所規范化搬遷工作前部完成。內部管理上做好九個方面的完善工作:一是每個司法所統一設立六個辦公室:所長室、辦公室、會議室(含法律服務室)、值班室(接待室)、檔案室、調處室。二是門口統一掛牌子:即**縣司法局××司法所;三是統一使用四枚公章:**縣××司法所;**縣××鄉(鎮)人民調解委員;**縣××鄉(鎮)法律服務 所;**縣××鄉(鎮)社會矛盾調處中心。四是調解室統一懸掛司法部監制的微章。五是統一建立規范化建設事項及每日輪流值班制度,并把值班人姓名及聯系電話號碼做成牌子掛在大門的附近。六是各所統一為十三本臺帳。七是文件及相關材料每年都要分類裝訂成檔案資料保存。八是規范制作調解文書并由各司法所統一審核管理各村人民調解。九是按上級要求在司法所辦公樓懸掛司法行政微章。
三、法律服務工作情況:
立足為民服務的宗旨,做細做實基層法律服務文章。在加強法律服務隊伍執業道德,紀律作風建設,法律法規和理論業務知識學習,提高自身綜合素質和履職能力的基礎上,圍繞社會主義新農村建設、重大工程建設、工業化發展、城市建設和企業改制以及群眾的所需所求,拓展延伸法律服務領域,開展基層法律服務工作。XX年以來:擔任法律顧問98家,民事訴訟代理206件,代理非訴訟事務12件,調解民間糾紛212件,辦理見證83件,代書312份,解答法律咨詢4257人次。
四、接邊聯防聯調工作:
接邊聯防聯調工作總共排查213件,調處213件,其中跨州市之間 21件,跨縣之間10件,本縣鄉與鄉之間41 件,村與村之間141件基層司法所行政人員編制不足,缺乏辦公用費,司法所建設下差經費缺口大。
六、今后的主要工作計劃:
(一)抓創“四無”工作,把創“四無”防激化作為人民調解工作的重點。
(二)抓好調解人員的再次培訓,提高調解人員的業務水平和整體素質。
(三)抓接邊地區矛盾糾紛聯防聯調。
(四)抓矛盾糾紛排查工作,始終貫徹“調防結合、以防為主”的工作方針,抓預防重調處,排解清除各種社會不穩定和諧因素,維護社會穩定。
(五)抓法律、法規、規章和政策的宣傳工作,教育公民遵紀守法,尊重社會公德。
抓內部管理落實和痕跡管理。
(七)抓隊伍執業道德,紀律作風建設,法律法規和理論業務知識學習,在提高自身綜合素質和履職能力的基礎上,圍繞社會主義新農村建設、重大工程建設、工業化發展、城市建設和企業改制以及群眾的所需所求,拓展延伸法律服務領域,開展基層法律服務工作。
抓好對外宣傳工作。
抓抓村級人民調解及司法所規范化建設。
抓“以案定補”考核創新機制。
**縣司法局
二00九年十一月三日
**縣司法局二00九年基層工作
總結及下步工作計劃
一年以來,我們按照基層司法行政職能和各項目標責任制開展工作,抓基層、打基礎的工作思路,將工作的重心下移,在司法所建設、人民調解、基層法律服務方面做了大量的工作,取得了一定的成績,現將工作匯報如下:
一、人民調解工作情況:
、調解經費落實情況:
我縣人民調解工作相關經費列入縣級財政預算,共計392400元。、創新考核機制:
對人民調解實行“一事一案、一卷六表”以案定補考核,一是簡易在XX年5元的基礎上增加到每件定補10元,二是對疑難糾紛每件定補50元,三是對熱點糾紛每件定補100元,四是對重大熱點糾紛每件定補200元,特別重大熱點糾紛每件定補300元。每個季度進行一次考核, 并把考核經費直接兌現到調解人員手中,同時將人民調解委員會考核情況在全縣范圍進行通報。年終對優秀工作人員及先進集體進行表彰獎勵。
調解隊伍組織建設情況:
遵循“好中選優、優中擇能”的原則,把品德好、有文化、掌握一定法律知識、熟悉當地情況和群眾公認的1582 名優秀黨員和年輕干部推薦為人民調解員,建立健全了縣鄉村組人民調解組織,壯大了人民調解工作隊伍。目前,全縣8個鄉鎮109個村民委員會791個村民小組均設立了鄉、村、組人民調解委員會或村民調解小組,并在縣焦化廠等企業建立了人民調解工作室,形成了縣鄉村組四級調解網絡。做到“四有”,即有房子、有牌子、有印簽、有桌椅,保障了人民調解工作的有序開展。創新體制機制,千方百計解決工作激情、工作責任心和工作信心問題。在建立健全矛盾糾紛集中統一排查、信息聯絡反饋、領導定期接待接訪、社會重大熱點難點問題聯合調處、已調矛盾糾紛回訪反饋和責任追究落實六個方面的人民調解工作長效機制的基礎上,把落實人民調解員報酬與調處解決矛盾糾紛有機結合起來,積極推行“以案定補”調處工作機制,調動了人民調解員的工作積極性,推動了人民調解工作的高效開展。社會矛盾糾紛通過人民調解得到妥善處置和化解,創造了**人民調解有史以來調解案件最多、調處成功率最高的歷史,最大限度保障和維護了人民群眾的合法權益。人民群眾對人民調解工作的滿意度明顯提升,人民調解基本達到了為縣委政府分憂、為信訪分流、為公安減壓、為法院減負、為群眾解愁的工作目的。
規范操作程序,千方百計解決創新調解方法和提升調解水平的問題。首先強化業務培訓,提升工作能力。按照“重在基層、立足崗位、注重實效,缺什么補什么”的原則,組 織一批基層調解主任到上級進行專業培訓和輔導。同時,由司法局牽頭,以鄉為單位,采取集中培訓、以會代訓等多種方式,分批組織調解人員對人民調解工作適用的法律法規、調解工作的性質任務、人民調解組織的受案范圍以及人民調解工作的原則、程序、技巧和調解格式文書制作等進行現場授課,面對面輔導講解,提高了基層調解人員的法律法規應用水平,為調處化解各類矛盾糾紛打下堅實基礎。組織科室負責人及全體工作人員到局上進行培訓10期,受訓人員320人次。再次對村(居)調委會調解主任、調解委員采取集中到鄉(鎮)培訓的方式進行培訓21期;受訓人員885人次;對村(居)、調解小組 采取以會代訓、調解培訓、司法所工作人員下鄉培訓;據不完全統計,受訓人員2100余人次。例XX年5月5日至5月10日,縣司法局、財政局、紀工委、司法所組成工作隊一行8人分別到各鄉鎮及村委會召開培訓會,共培訓9期,受訓人員150人次,在培訓中具體做好5方面的工作,一是認真組織村級調解員及全體司法干警學習各級關于矛盾糾紛排查相關文件,二是縣局分管領導從5個內容對調解員進行培訓并提出要求,三是縣第一紀工委徐書記就當前國內外經濟形勢等內容進行了深入淺出的講解。四是結合各村各寨的地方特點,編制具有地方文化特色的“二十四孝圖”、“普法四季歌”、“人民調解溫馨提示語”以及民間群眾自編自創的宣傳社會穩定和諧的戲曲小品印發 給大家。在人民調解室顯眼的位置繪制鄰里和睦、家庭和諧、尊老愛幼、以和為貴等宣傳圖畫,在鄉農村人口密集場所組建法制宣傳文藝隊,利用農閑、節慶和大型活動廣泛開展貼近農村、貼近生活、通俗易懂寓教于樂的法制文藝宣傳活動,使群眾在陶冶情操的同時,自覺接受法制宣傳教育。
五是播放司法部基層工作指導司制作的《人民調解工作程序》。其次是明確各級職責,嚴格調解程序。始終遵循“矛盾不上交、責任不推卸”的原則,充分發揮基層調解組織人熟、地熟、情況熟的優勢特點,節約當事人經濟開支,立足一般糾紛基層一線解決,復雜疑難糾紛鄉人民調解委員會解決,重大熱點難點問題逐級上報聯合調處解決,做到一般糾紛不出村、復雜糾紛不出鄉、熱點難點問題不出縣。XX年以來縣鄉兩級司法行政部門、人民調解組織共排查調處各內矛盾糾紛6068件(其中婚姻家庭1155件,賠償860件,房屋宅基1115地件,鄰里1066件,生產經營446件,債務345件,其它947件,調處成功5933件,調解成功率97.7%)。防止民間糾紛引發刑事案件23件251人次,防止群眾性械斗37件 1986人次,防止群眾上訪42件 410人次,防止民間糾紛引發自殺42件42人次。在調解工作中,避免和挽回經濟損失 133萬元。再次是規范文書格式,注重痕跡管理。本著對群眾負責、對歷史負責的工作原則,嚴格按照卷宗規范化、文書格式化的要求,全面收集人民調解工作中產生的各種材料,規 范制作卷宗,建立臺帳,實行一案一卷管理。
強化信息搜集,千方百計解決調解工作的針對性、及時性和有效性問題。各地在矛盾糾紛排查調處工作中,充分依托和發揮當地村組干部、基層調解組織扎根基層、聯系群眾,人熟、地熟、情況熟的優勢,及時搜集掌握矛盾糾紛信息源頭,實行領導聯掛鄉,鄉領導和基層司法所、派出所等維穩單位聯村,隨時隨地發現新情況,掌握新動向,在一線遏制消除矛盾糾紛苗頭。各地對排查梳理出來的矛盾糾紛信息情報,按照及時準確、客觀真實的原則,提出相應的預防控制措施,按月進行上報分析,做到矛盾糾紛情報信息來源準確及時,為預防和及時有效地化解各類社會不穩定不和諧因素提供了可靠的信息資源。
狠抓協調配合,千方百計解決協同作戰、增強合力、提高效率的問題。一是全力整合調解資源。司法、公安、法院、土地、林業、民政等相關部門與各鄉黨委、政府密切配合,開展了人民調解進法院、進公安、進土地、進林業、進企業活動,有效整合人民調解資源,多家互聯共通,按照矛盾糾紛的性質屬性,共同協作解決處理涉及山林、土地、資源爭執等群眾關注的熱點難點問題。二是堅持縣級領導聯系調處矛盾糾紛。對于問題復雜、調解難度大或涉及部門多的矛盾糾紛,由縣級領導牽頭聯系,協調部門聯動調處,最大限度地做到了小矛盾不出村、大問題不出鄉,復雜疑難問題不出 縣。三是認真抓好人民調解與訴訟程序的銜接配合。將人民調解協議履行與訴前民事糾紛調處有機結合,對于調解程序合法、適用法律準確、事實清楚明了的調解協議,在立案前和起訴時依法依理說法疏導,教育引導,講清說明調解協議的法律效力,開導督促雙方自覺維護調解協議的嚴肅性。人民調解與司法調解的有機結合,使許多民事案件通過人民調解與訴訟調解的聯合互動得到有效化解和及時處理。今年以來,通過訴前引導,31件矛盾糾紛以人民調解方式結案;121件糾紛以訴訟調解方式結案;79名當事人通過訴訟維護了自己的合法權益。四是開辟維權綠色通道。在縣殘聯、勞動和社會保障局、縣工會等群團組織和各鄉建立法律援助工作站,對老年人贍養就醫、未成年人撫養就學、侵害殘疾人和農民工合法權益等矛盾糾紛進行法律援助。五是認真抓好法律咨詢服務和來信來訪答復辦理。在全縣8個鄉鎮司法所開通“148”法律服務咨詢電話,接受群眾的法律咨詢和答復辦理群眾的來信來訪。
工作效果
一是調解組織的主觀能動性和工作積極性充分調動。二是體現了政府公共財政為社會管理和公共服務的人民調解工作“埋單”的理念和要求。三是注入了維護社會穩定新的活力。四是推進了大調解工作格局的開展。五是人民群眾滿意度明顯提升。
二、司法所工作情況:
(一)對年初與司法所簽定目標責任制進行考核,通過查痕跡、閱卷宗、看檔案、聽匯報、瞧試點等多種形式檢查考核,以文件的形式對發現的問題和存在的不足進行通報,按照領導聯系科室聯掛對口督促整改落實。
(二)開展司法所長業務培訓交流活動,一是開展“一事一案、一卷六表”的制作規范人民調解卷宗交流,把各鄉鎮制作的卷宗統一到局上相互進行交流,抓兩頭促中間,交流過程中,把比較規范的鄉鎮存留在中心調解室作交流。二是抓綜合亮點工作交流,誰的亮點多、特色新,就定其為先進典型的交流點。通過交流對前名者到年終進行表彰獎勵。
(三)抓好業務培訓與村委會主任簽訂工作目標責任書的落實,做到年初有計劃、年中有檢查、年末有考核,把人民調解員的培訓工作納入司法所年終考核的一項重要內容。
(四)、抓司法所規范化建設考核:
XX年司法所規范化搬遷工作前部完成。內部管理上做好九個方面的完善工作:一是每個司法所統一設立六個辦公室:所長室、辦公室、會議室(含法律服務室)、值班室(接待室)、檔案室、調處室。二是門口統一掛牌子:即**縣司法局××司法所;三是統一使用四枚公章:**縣××司法所;**縣××鄉(鎮)人民調解委員;**縣××鄉(鎮)法律服務所;**縣××鄉(鎮)社會矛盾調處中心。四是調解室統一懸 掛司法部監制的微章。五是統一建立規范化建設事項及每日輪流值班制度,并把值班人姓名及聯系電話號碼做成牌子掛在大門的附近。六是各所統一為十三本臺帳。七是文件及相關材料每年都要分類裝訂成檔案資料保存。八是規范制作調解文書并由各司法所統一審核管理各村人民調解。九是按上級要求在司法所辦公樓懸掛司法行政微章。
三、法律服務工作情況:
立足為民服務的宗旨,做細做實基層法律服務文章。在加強法律服務隊伍執業道德,紀律作風建設,法律法規和理論業務知識學習,提高自身綜合素質和履職能力的基礎上,圍繞社會主義新農村建設、重大工程建設、工業化發展、城市建設和企業改制以及群眾的所需所求,拓展延伸法律服務領域,開展基層法律服務工作。XX年以來:擔任法律顧問98家,民事訴訟代理206件,代理非訴訟事務12件,調解民間糾紛212件,辦理見證83件,代書312份,解答法律咨詢4257人次。
四、接邊聯防聯調工作:
接邊聯防聯調工作總共排查213件,調處213件,其中跨州市之間 21件,跨縣之間10件,本縣鄉與鄉之間41 件,村與村之間141件基層司法所行政人員編制不足,缺乏辦公用費,司法所建設下差經費缺口大。
六、今后的主要工作計劃:
(一)抓創“四無”工作,把創“四無”防激化作為人民調解工作的重點。
(二)抓好調解人員的再次培訓,提高調解人員的業務水平和整體素質。
(三)抓接邊地區矛盾糾紛聯防聯調。
(四)抓矛盾糾紛排查工作,始終貫徹“調防結合、以防為主”的工作方針,抓預防重調處,排解清除各種社會不穩定和諧因素,維護社會穩定。
(五)抓法律、法規、規章和政策的宣傳工作,教育公民遵紀守法,尊重社會公德。
抓內部管理落實和痕跡管理。
(七)抓隊伍執業道德,紀律作風建設,法律法規和理論業務知識學習,在提高自身綜合素質和履職能力的基礎上,圍繞社會主義新農村建設、重大工程建設、工業化發展、城市建設和企業改制以及群眾的所需所求,拓展延伸法律服務領域,開展基層法律服務工作。
抓好對外宣傳工作。
抓抓村級人民調解及司法所規范化建設。
抓“以案定補”考核創新機制。
**縣司法局
二00九年十一月三日