第一篇:社會主義法治理念教育學習體會十七
社會主義法治理念,是以胡錦濤同志為總書記的黨中央,從社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)全局出發(fā)提出的一個重大思想,是對中國特色社會主義理論的豐富和發(fā)展。我們一定要充分認識開展社會主義法治理念教育的重要性,全面理解社會主義法治理念的本質(zhì)要求和深刻內(nèi)涵,深入開展平安尚志建設(shè),進一步提高執(zhí)法能力和執(zhí)法水平,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,鞏固和發(fā)展尚志的大好形勢。
社會主義法治理念的提出,反映了我們黨對建設(shè)中國特色社會主義法治國家的規(guī)律、中國共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律有了更加深刻的認識和把握,標志著我們黨執(zhí)法理論的重大創(chuàng)新和執(zhí)法實踐的新突破。這對于全面落實科學發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會,具有重大而深遠的意義。社會主義法治理念,內(nèi)涵十分豐富,包括依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導等多方面,體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。
政治安定,社會穩(wěn)定,人民安居樂業(yè)。越是安定的形勢下,越要保持清醒頭腦。應(yīng)該看到,我們正處在重要的戰(zhàn)略機遇期,也處在矛盾凸顯期。社會治安存在一些突出問題,影響穩(wěn)定的因素還很多。人民群眾的民主法治意識在不斷提高,維護自身合法權(quán)益的需求日益增強,人民內(nèi)部矛盾大量出現(xiàn)。對此,我們一定要高度重視,切不可掉以輕心。沒有一個穩(wěn)定的社會環(huán)境,就不可能聚精會神地搞建設(shè),一切都無從談起。適應(yīng)新形勢,應(yīng)對新挑戰(zhàn),要求我們必須牢固樹立社會主義法治理念,指導和推動法治實踐,精心維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局,為更快更好地發(fā)展提供重要保障。
要高標準地搞好社會主義法治理念教育。這是加強政法隊伍思想政治建設(shè)的一項重大舉措,對于堅持馬克思主義意識形態(tài)在政法領(lǐng)域的主導地位,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),提高黨的執(zhí)政能力,意義重大,影響深遠。政法系統(tǒng)各級黨組織要把開展社會主義法治理念教育,作為事關(guān)全局和長遠的一項重大政治任務(wù),自覺堅持高標準、嚴要求,精心組織,扎實推進,不走過場,確保取得實效。要把社會主義法治理念教育同社會主義榮辱觀教育結(jié)合起來,同鞏固和擴大共產(chǎn)黨員先進性教育成果結(jié)合起來,同解決思想上和工作上存在的問題結(jié)合起來。通過教育,進一步端正執(zhí)法理念,增強執(zhí)法能力,規(guī)范執(zhí)法行為,保護人民的合法權(quán)益,為加快實施“三步走”戰(zhàn)略和五大戰(zhàn)略舉措、加快推進濱海新區(qū)開發(fā)開放,提供和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。
各級領(lǐng)導干部要主動適應(yīng)形勢的發(fā)展變化,轉(zhuǎn)變思維方式,改進工作方法,干任何事情都要以民為重,出以公心。在出臺政策措施時,要充分考慮廣大群眾的長遠利益和現(xiàn)實利益,充分考慮廣大群眾的承受能力,把問題研究得更透一些,措施制定得更完善一些,避免增加不穩(wěn)定因素。要樹立動態(tài)的、發(fā)展的穩(wěn)定觀,充分認識人民內(nèi)部矛盾的復(fù)雜性、多發(fā)性和風險性,深入研究、準確把握新形勢下做好群眾工作的規(guī)律,增強工作的預(yù)見性和主動性,把問題解決在萌芽狀態(tài),解決在基層,在發(fā)展中保持穩(wěn)定,通過維護穩(wěn)定促進發(fā)展。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,增強政治意識、責任意識和大局意識,真正形成齊抓共管的整體合力。
第二篇:社會主義法治理念學習體會
社會主義法治理念學習體會之二
法治是人類文明和進步的重要標志,是維護社會公平和正義的重要手段。胡錦濤總書記指出,我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會,是講究民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧共處的社會。由此可見,社會主義和諧社會,實際上正是一個法治社會。中央政治局常委、政法委書記羅干在全國政法工作會議上提出2006年要在全體政法干警中開展“社會主義法治理念教育活動”,對人民法院而言是十分必要和重要的。法院干警作為履行國家法治職能,推進法治建設(shè)的重要主力軍之一,深入開展“社會主義法治理念教育”,牢固社會主義法治理念,既是貫徹黨的十六大、十六屆四中全會、五中全會關(guān)于依法治國,推進社會主義法制建設(shè)的要求,也是正確履行各項法治職能的前提和保障。本文結(jié)合法院工作實際談幾點體會。
一、關(guān)于“法治”的涵義
自古希臘和中國先秦哲人提出“法治”并闡述其思想以來,歷代思想家對“法治”這一命題作了不懈的探討,不斷豐富了法治內(nèi)涵和認識。按照柏拉圖在其名篇《法律篇》中的解釋,法治就是“服從法律的統(tǒng)治”。他的學生亞里士多德發(fā)展了他的思想,將法治概括為“普遍服從良法”,即“已成立的法律獲得普遍的服從,而大家所服從的法律又應(yīng)該本身是制定得良好的法律(”亞里士多德《政治學》)。以后的思想家西賽羅、詹姆斯·哈林頓、孟德斯鳩、洛克、盧梭、康德等都對法治有過精辟的闡述。目前,我國學者公認,法治至少有以下五層涵義:
1、法治是一種宏觀的治國方略。在中國古代,“法治”即“以法治國”,經(jīng)常與“德治”、“禮治”、“人治”相提并論,主要被作為一種治國方略和理念來理解。在西方,“法治”也首先被作為與“人治”相對立的治國方略來認識,即“法律的統(tǒng)治”。今天,我們使用“法治”的概念,是指國家在多種社會控制手段面前選擇以法律為主的手段進行控制和治理,即“依法治國”。黨的十五大報告專門對“依法治國”作了闡述:即“廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導下,依照憲法和法律規(guī)定,通過各種途徑和形式管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟文化事業(yè),管理社會事務(wù),保證國家各項工作都依法進行,逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導人的改變而改變,不因領(lǐng)導人看法和注意力的改變而改變”。
2、法治是一種理性的辦事原則。即“依法執(zhí)政”、“依法行政”、“依法辦事”。其基本含義是:在法律制定之后,任何人和組織的社會活動都要受到既定法律的約束和規(guī)制,法律面前人人平等,反對隨意廢法和立法,強調(diào)法律的穩(wěn)定性、連續(xù)性、普遍性和一致性,認為在法律面前,只有首先承認形式的合理性,才能承認實質(zhì)的合理性。這是法治建立的基本要求。
3、法治是一種民主的模式。即“以民主為前提和基礎(chǔ)的法制”。法律歷來有多樣性,通常有專制的法制和民主的法制,而有法律不一定就有法治。真正意義上法治只能是以民主為社會條件和制度基礎(chǔ)的法制模式。
4、法治代表一種文明的法律精神。即體現(xiàn)為一整套關(guān)于法律、權(quán)利、權(quán)力等問題的原則、觀念和價值體系,反映了人們的價值追求和需要,成為人們設(shè)計法律制度的價值標準和執(zhí)行法律的指導思想。對人類法治思想與實踐的發(fā)展歷史進行總結(jié)和提煉,我們認為當代法治所蘊含的法律精神包括:法律至上、善法之治、平等適用、制約權(quán)力、權(quán)利本位、正當程序等內(nèi)容。
5、法治是一種理想的社會狀態(tài)。即“法治社會”的理想狀態(tài):在法律與國家、政府之間,運用法律約束國家、政府權(quán)力;在法律與人民之間,運用法律合理地分配利益;在法律與社會之間,運用法律確保社會公共利益不受權(quán)力和權(quán)利的侵犯;在國家和政府權(quán)力受到有效約束之后,權(quán)利在人與人之間得到合理配置的一種社會狀態(tài)。由此可見,法治所追求的理想狀態(tài)不是一個一成不變的確定狀態(tài),而是一個不斷探索和不斷實踐的運動過程。
二、弘揚社會主義法治的必要性和重要性
法治對于建設(shè)有中國特色社會主義而言,其重要性和必要性主要體現(xiàn)在以下五個方面:
1、社會主義民主建設(shè)的理論與實踐從根本上要求我們實行法治。改革開放的總設(shè)計師鄧小平同志對此有精辟的論述:“為了保障人民民主,必須加強法制。必須使民主制度化、法律化,使這個制度和法律不因領(lǐng)導人的改變而改變,不因領(lǐng)導人的看法和注意力的改變而改變?!惫蕸]有民主,就不可能有社會主義,而法治是社會主義民主的根本保障。社會主義法治,是社會主義民主政治建設(shè)趨于完善的重要標志。
2、社會主義市場經(jīng)濟從客觀上要求我們實行法治。市場經(jīng)濟本質(zhì)上是法治經(jīng)濟,對權(quán)利、平等、自由等法律價值有天然的依賴和促進作用。如果市場主體沒有產(chǎn)品所有權(quán),就不可能有交易行為,如果沒有交易主體的平等和契約自由的規(guī)則,交易行為就必然難以為繼和持久進行。因此,建設(shè)社會主義法治是市場經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在需求。
3、建設(shè)有中國特色社會主義的終極目標和我黨宗旨也要求我們實行法治。社會主義的終極目標要求我們的各項制度設(shè)計和安排要充分體現(xiàn)對人的關(guān)懷,而只有實行法治,才能充分保障人權(quán),充分體現(xiàn)對人的尊嚴的尊重和愛護。立黨為公、執(zhí)政為民是共產(chǎn)黨的宗旨,除了人民的利益,黨沒有任何自己的私利。為實現(xiàn)人類的完全解放,也需要用法治體現(xiàn)黨的追求人民公平正義的終極價值。
4、建設(shè)社會主義法治是當前全黨和全國人民貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求和重要內(nèi)容。當前新一代中央領(lǐng)導集體提出的科學發(fā)展觀,強調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展要體現(xiàn)以人為本,實現(xiàn)經(jīng)濟、政治、社會、文化全面協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)人與自然和諧共處,確??沙掷m(xù)發(fā)展。由此可見,建設(shè)社會主義法治既是科學發(fā)展的重要組成部分,同時又是其重要保障。
5、如果把法治理解為“依法治國”,那么作為法律施行的最重要的載體,應(yīng)是人民法院和人民法官及相關(guān)的司法機關(guān)。故法治理念對司法機關(guān)而言,可以等同于司法理念。因此,在司法工作中,樹立現(xiàn)代法治理念就是樹立現(xiàn)代司法理念。這是現(xiàn)代法治理念在司法機關(guān)中的具體運用。
三?br> ⑷嗣穹ㄔ漢胙鍔緇嶂饕宸ㄖ衛(wèi)砟畹乃伎? 人民法院和法官在國家法治建設(shè)中具有重要地位和作用,是我國法治建設(shè)事業(yè)中相當重要的主體力量,是法律的忠實守望者和捍衛(wèi)者。用西方法學家的一句名言:法律借助法官而降臨塵世。法官興則法治興,法治興則國家興。在人民法院開展“社會主義法治理念教育”,就是要在全面理解和掌握社會主義法治理念的前提下,堅持社會主義法治原則和精神,用社會主義法治理念指導、更新司法理念,不斷創(chuàng)新工作方式和工作方法,努力開創(chuàng)人民法院工作的新局面。具體而言,應(yīng)當堅持和貫徹落實以下司法理念:
1、要牢固樹立大局意識、政治意識和責任意識,自覺把法院工作置于黨和國家工作大局中來思考和部署,堅持黨的領(lǐng)導,通過充分發(fā)揮審判職能,積極推進改革,促進發(fā)展,維護穩(wěn)定,為構(gòu)建社會主義和諧社會,創(chuàng)建平安有序的法治社會做出貢獻。對這個問題,歷年來都有很充分的論述,在下文也還有論述,在此不作贅述。
2、要全面把握司法規(guī)律與特點,尊重司法規(guī)律,樹立和維護司法權(quán)威。具體而言,包括以下六個方面:
第一、司法權(quán)的獨立行使。司法權(quán)的獨立行使是司法公正的基石,是法院公正履行審判職能的內(nèi)在要求。為了實現(xiàn)司法權(quán)的獨立行使,很多國家都通過建立完善的司法體制和訴訟機制,為法院和法官依法獨立審判提供體制保障、經(jīng)濟保障、法官資質(zhì)保障和訴訟機制保障,切斷各種不當干預(yù)法院公正審判的渠道,將當事人行使訴訟權(quán)利的時間、空間嚴格限制在法庭范圍內(nèi),確保案件得到公正審判。我國憲法和三大訴訟法,以及人民法院組織法都明確規(guī)定了人民法院依法獨立審判原則。但是,從實踐的情況看,一方面從外部看,司法體制和工作機制方面制約人民法院獨立審判的體制性、機制性障礙還沒有完全消除。因此,黨的十六大、十六屆四中全會、五中全會都明確提出了司法改革的目標和任務(wù)。另一方面,從內(nèi)部看,司法權(quán)的獨立行使要依憲行使,即在黨的領(lǐng)導下,以人民代表大會制度為根本政治制度的“一府兩院”體制下的獨立審判,是審級獨立、法官審判獨立,而不是“三權(quán)分立”意義的“司法獨立”。這是我國憲法和法律所規(guī)定的基本原則,依法司法,首先是依憲司法。這就要求全體法官,特別是黨員法官,要牢固樹立憲法意識、政治大局意識,堅持四項基本原則,在政治上任何時候都要保持清醒。
第二、司法的中立。司法中立,要求法院在審理和裁判案件,必須保持中立,不偏不倚,平等對待訴辯雙方和各方當事人。要做到這一點,必須進一步完善回避制度和各項訴訟制度,合理配置司法權(quán)力,明確界定法官、檢察官、律師、當事人的角色定位,強調(diào)法官居中裁判,強化訴辯雙方和各方當事人的舉證責任,將容易影響法官中立地位的立案、調(diào)查、監(jiān)督、執(zhí)行等職能從裁判職能中分離出來,形成相互制約關(guān)系。
第三、司法的公開。司法要取得社會公信,不僅在于法官是公正的,而且還在于他們的公正要能夠被人所覺察到。這正是西方諺語所說的“正義不僅要實現(xiàn),而且要以人們能夠看得見的方式實現(xiàn)”。如果一個沒有偏見的人,合理懷疑法庭對某件案件已有結(jié)論,或者存有先入為主的可能性,那么他就不可能對判決的公正性樹立信心。司法活動,只有嚴格依法公開進行,才能產(chǎn)生公信力。司法公開,一是公開司法依據(jù),包括各種辦案規(guī)則、案卷資料、司法解釋;二是公開審判過程,做到一切審判活動都在法庭上公開進行;三是公開審判組織的組成;四是公開審判的時間、地點和場所,允許社會公眾,以及作為公眾代表的新聞媒體旁聽審判過程;五是公開審判結(jié)果,允許公民查閱法庭的裁判文書。
第四、司法的民主。司法民主要求審判活動必須尊重和保護當事人的各種訴訟權(quán)利,司法過程必須接受權(quán)力機關(guān)和社會公眾的正當監(jiān)督。審判組織的組成和決定過程必須符合民主化的要求,陪審制度應(yīng)當發(fā)揮實際作用,使社會主流意識和價值觀念有機會對司法決策產(chǎn)生影響。
第五、司法的權(quán)威。司法以國家強制力作為保障,但是,其權(quán)威不是來源于強制,而是來源于理性,來源于主流社會對判決理由的尊崇和信仰。如果一項法律只有靠強制才能實施,那么它必然是不能長久的。司法判決也一樣,它必須反映主流社會的價值觀念,反映人民群眾的根本利益,并依靠社會的力量來促使其執(zhí)行。要實現(xiàn)這一點,就要求法院的判決必須講道理。近年來,法院大力推行裁判文書改革,取得了一定的成效,但是,裁判文書改革,不僅僅是一個文書的風格和技巧問題,更是一個執(zhí)法的理念和指導思想問題。
第六、司法的及時。司法的及時,要求司法必須嚴格遵守法定時限,在保障當事人訴訟權(quán)利的前提下,盡快解決糾紛,減少當事人的訴訟投入,降低當事人的訴訟成本,使當事人的權(quán)利盡快得到實現(xiàn)。這個問題既涉及到審判,又涉及到裁判的執(zhí)行,是當前人民群眾反映較為強烈的問題。法院應(yīng)當在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,進一步完善審判流程管理制度,強化審限監(jiān)督,確保案件迅速審判,及時結(jié)案。同時要積極探索解決“執(zhí)行難”,從執(zhí)行權(quán)的運行機制,執(zhí)行方法和執(zhí)行手段的完善、創(chuàng)新方面進行改進,強化執(zhí)行工作?!皥?zhí)行難”的原因和表現(xiàn)形式多種多樣,有的屬于地方保護主義影響,有的屬于法院工作不力,有的屬于當事人選擇交易對象不慎,忽視交易安全,發(fā)生了市場風險。對不同的情況,應(yīng)采取不同的措施加以處理。
3、要按照十六屆五中全會精神,立足審判職能,切實更新司法理念,適應(yīng)和諧穩(wěn)定、科學發(fā)展的國家轉(zhuǎn)型期的司法要求。六中全會的建議涉及審判工作的明文只有第九方面的第32條和第十方面的第40條,但通觀全文,全都與法院工作有直接或間接的關(guān)系。主要體現(xiàn)為:①平安社會的構(gòu)建,要求刑事審判工作要繼續(xù)貫徹依法嚴打各類刑事犯罪,保衛(wèi)國家主權(quán),保護國家和公民個人、各種社會組織的政治、經(jīng)濟、人身、生命財產(chǎn)安全權(quán)益,依法保障被害人和被告人的個人人權(quán)。使社會生產(chǎn)安全,生活安寧有序。②和諧社會的構(gòu)建,要求我們創(chuàng)新司法手段,正確處理新時期的人民內(nèi)部矛盾,加大民商事審判調(diào)解和執(zhí)行中和解工作的力度,糾正失范,示范規(guī)則,保護各類市場主體的合法權(quán)益,建立和維護公平有序競爭的市場經(jīng)濟秩序。③促進經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變,建立以科學發(fā)展促進人與自然和諧、社會公正的良性互動,要求刑事審判和民商事審判要加大知識產(chǎn)權(quán)保護的力度,促進創(chuàng)新能力的提高;創(chuàng)新審判理念和審判方式,支持金融、財稅、國有壟斷企業(yè)的改革,保護弱勢群體合法權(quán)益,促進生產(chǎn)力要素的合理流動和配置,推進城市化進程,妥善處理“三農(nóng)”案件,土地承包、租賃權(quán)案件,資源糾紛案件,以司法手段推進新農(nóng)村建設(shè)。④法治政府的建立,要求行政審判支持和監(jiān)督政府依法透明行政,加快政府的改革和職能轉(zhuǎn)變。⑤推進司法體制和工作機制的改革,規(guī)范司法行為,加強司法監(jiān)督,促進司法公正,維護司法權(quán)威,對我們的管理方式,隊伍素質(zhì)提出了全新的要求。我們只有在全面學習領(lǐng)會的基礎(chǔ)上,才能在體制、機制、隊伍素質(zhì)和管理創(chuàng)新上做出有效的應(yīng)對轉(zhuǎn)變,才不會辜負黨和國家對人民法院工作的公正廉潔司法要求與期望。
4、要立足于依法治國、科學發(fā)展、和諧穩(wěn)定社會構(gòu)建的高度,構(gòu)建適應(yīng)新時期要求的現(xiàn)代司法理念?,F(xiàn)代司法理念要建立在符合國情民意的有中國特色的社會主義政治制度、政治體制基礎(chǔ)上,而不能東施效顰,盲目照搬西方“三權(quán)分立”的那一套做法。那么這一司法理念的內(nèi)涵有哪些?個人認為應(yīng)是黨領(lǐng)導下的憲政憲治,民主人權(quán),廉潔效率,司法公正的司法精神和司法觀念,以及在其指導下建立的司法制度、司法程序和司法過程。中國的政治制度體系可以概括為我黨執(zhí)政、人民主政、政府行政、民主參政、司法公正的五位一體制度體系,具有鮮明的人民性特征。十六屆五中全會精神對民主法制建設(shè)的著力點放在了法治政府和依法行政上,這是對市場經(jīng)濟現(xiàn)代法治內(nèi)在規(guī)律的高度準確把握,反映了黨的與時俱進和英明偉大。因為法的本質(zhì)是治官治權(quán)而不是治山治水治電治民,故依法限制全能政府是法治政府的前提,政府依法行政,是法治政府的行政方式。因此,現(xiàn)代司法理念是以法治權(quán)、治官,明晰公平競爭的經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)則,明確市場經(jīng)濟的各類主體,依法打擊犯罪保平安,制止制裁違規(guī)維秩序,把社會各種力量納入有序;是依法支持監(jiān)督依法行政,而不是使司法淪為工具。我國著名經(jīng)濟學家吳敬璉老先生說:建立市場經(jīng)濟,或法治社會,本身是一個社會治理問題。這就要求我們對社會矛盾狀況有一個清醒的認識,找到化解矛盾所需要的制度安排。適應(yīng)社會利益多元化的要求,以科學合理的法律制度安排,讓各種利益群體公開充分表達自己的訴求,黨和政府、司法機關(guān)處于超然的裁判地位,使矛盾在立足于人民根本利益的基礎(chǔ)上依序、理性得到化解。這就需要防止政府部門有自己的利益從而成為某種利益的代表,使黨和政府直至司法機關(guān)陷于利益的糾紛中。理解了這一點,黨領(lǐng)導下的憲政體制,審判機關(guān)依法獨立審判,公正裁判司法的司法理念就成了常識而不是難懂的理論了。
5、要正確處理好法律效果與社會效果相統(tǒng)一的問題
第一,從司法角度講,所謂“效果”是指法律功能的實現(xiàn)。正如我們講審判效率指的是正效率一樣,所謂效果通常也是指的正面效果。任何法律都具有保障公民的合法權(quán)益和維護社會秩序的雙重功能,人民法院一方面通過公正司法使當事人的合法權(quán)益得到維護,使法律的權(quán)利保障功能得以實現(xiàn),也就是使審判工作的法律效果得以體現(xiàn);另一方面通過解決糾紛,維護社會秩序,促進社會發(fā)展,則是審判工作社會效果的體現(xiàn)。一般來說,當社會關(guān)系比較穩(wěn)定、社會主流價值觀念趨于一致時,法律所具有的雙重功能處于高度重合的關(guān)系,司法實踐中也比較容易實現(xiàn)兩者的有機統(tǒng)一。如上世紀五十、六十年代,姑且不論當時法制如何不健全,“文革”中又被砸爛,但因當時的政治,社會價值被強行統(tǒng)一,你怎么判,都不會出現(xiàn)兩個效果的矛盾。相反,在社會轉(zhuǎn)型期,國家政治體制、經(jīng)濟體制等各個方面都具有“新舊并存”的特點,社會關(guān)系極不穩(wěn)定,人們的價值觀念日趨多元,在這種情況下,法律的權(quán)利保障功能與社會秩序的維護功能就經(jīng)常會出現(xiàn)矛盾和沖突,最典型的表現(xiàn)就是有的案件,從認定事實到適用法律并不存在明顯的問題,但社會認可程度不高,有關(guān)方面意見較大。因此,要跳出法院來思考法院,跳出案件研究案件,自覺從整體上全面追求法律效果與社會效果的高度統(tǒng)一。
第二、強調(diào)法律效果與社會效果的統(tǒng)一并不違背法治原則。法治的目標,就是最大限度地實現(xiàn)社會公正。而所謂公正,按照亞里士多德的經(jīng)典解釋,就是不偏不倚,使每個人“各得其所”。翻譯成中文,其實就是中國古代思想家孔子所說的“中庸之道”。所謂“中庸”通俗講就是“去其兩頭取其中”。對民事糾紛的調(diào)處,非得分清是非責任是調(diào)解不了的,只有促成妥協(xié),才能和稀泥,達成利益上各自能接受的一致,當然要當事人自愿,注意方法,不能強迫、強制。人民法院通過審判工作,在公民個人權(quán)利與社會公共利益之間進行平衡,這是最高意義上的“中庸之道”,是最大限度地實現(xiàn)社會公正,體現(xiàn)法治精神。這也是法院庭前調(diào)解,訴訟調(diào)解、執(zhí)行和解的思維理論基礎(chǔ)。
第三、從更廣闊的時空背景來看,法律所具有的雙重功能之間的矛盾和沖突,是自從法律產(chǎn)生以來就已存在的一個普遍現(xiàn)象。古今中外,概莫例外。在西方法律史上,曾出現(xiàn)過“實證主義”與“實用主義”、“概念法學”與“現(xiàn)實法學”的爭論,其實質(zhì)就是法律效果與社會效果之爭。前者強調(diào)法律效果,認為法官的職責是“執(zhí)法”而不是“造法”,法律適用就是運用三段論進行嚴格的邏輯推理,其目的是要限制法官的司法權(quán),防止法官借口維護公共秩序而侵犯公民依法享有的權(quán)利;后者則是強調(diào)社會效果,認為法官的職責是要維護社會正義,因此法律適用中應(yīng)當把案件事實、法律規(guī)定、公共政策與社會正義理念結(jié)合起來,通過能動司法,使雙方的利益得到平衡,使法律適應(yīng)社會發(fā)展的現(xiàn)實需要。由此,我們可以得出兩點結(jié)論:(1)衡量法律效果的標準是一個邏輯標準,具體是看法官作出的判決事實是否清楚,選用的法律是否正確,法律推理是否符合邏輯規(guī)則。而衡量社會效果的標準則是一個功利性的標準,主要是看法院判決作出后,當事雙方的矛盾是否有效地得以消解,是否真正做到了“案結(jié)事了”,法律秩序的裂痕是否恢復(fù)到正常狀態(tài),社會各方面是否認可法院的生效裁判。(2)法律效果與社會效果,在司法實踐中具體表現(xiàn)為“嚴格法條主義”與“自由裁量主義”的矛盾和沖突,法官如何運用好自由裁量權(quán),是實現(xiàn)法律效果與社會效果有機統(tǒng)一的關(guān)鍵。換言之,嚴格法條主義根植于大陸法系的司法傳統(tǒng),為防止法官素質(zhì)不高、自由裁量度太大,法律要嚴密。法官判案適用法律就如同在自動售貨機上買東西,把案子當硬幣投入法條的售貨機中,掉下來的就是一個完整的判決。自由裁量主義是英美法系的典型思維、寄望于法官的內(nèi)心自省、法官的責任,學識智慧和法官的正直。假設(shè)好法官、資深法官判出好案子。在國民綜合素質(zhì)較高,法治氛圍濃厚,司法權(quán)威較高的地方、兩者的沖突不大,盡管一個案子判下來社會效果不好,但大家議論一陣子就過去了,如美國著名的辛普森殺妻案。刑事宣告無罪,民事又判賠2500萬美元。這樣的案子在其他國家是絕對不敢這樣判的。在法治傳統(tǒng)不深的地方,二者的沖突是不可避免,處理不好會直接否定法律權(quán)威,產(chǎn)生反社會、反法治的社會效果,故本土文化中的中庸之道,對民事司法審判是必要的。第四、要實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一,法官必須實現(xiàn)五個轉(zhuǎn)變和一個加強。“五個轉(zhuǎn)變”:一是在認定事實過程中,法官要善于實現(xiàn)從“職業(yè)人”向“理性人”轉(zhuǎn)變。法院判決的對象不是法官自己,而是不精通法律的老百姓。判決只有被普通公眾所接受,才能獲得正當性。這就要求法官在認定案件事實時,不能僅從法律職業(yè)的角度去獲得內(nèi)心確信,還要以一個理智正常的普通人的角度,來觀察判斷問題,才能得出貼近百姓生活的判決結(jié)論,才能被當事人所接受。二是在解釋法律的過程中,要善于實現(xiàn)從“審判者”向“被審判者”的轉(zhuǎn)變。著名學者、北京大學張明楷教授指出,當法官運用文義解釋和論理解釋的方法獲得一個結(jié)論后,如果從普通人的角度不會感到吃驚,就說明該解釋是合理的,否則就是不合理的。也就是說,法官不能老是站在審判者的角度看問題,而應(yīng)該經(jīng)常作一些換位思考,從當事人的角度來檢視自己的結(jié)論是否正當。三是要實現(xiàn)從“審理案件”到“解決糾紛”的轉(zhuǎn)變。任何案件從社會學的角度看,都是現(xiàn)實發(fā)生的利益紛爭。對于受過法律專業(yè)訓練的法官來說,審結(jié)一個案件并不難,但要有效消解當事雙方的利益沖突,真正做到“案結(jié)事了”,卻需要充分運用法官的智慧。法官面對一個案件時,不能把它僅僅看成一個法律問題和事實問題,而要把它看成一個實實在在的糾紛;不僅要看到眼前的當事人,還要看到每一個當事人的背后還站著無數(shù)個潛在的利益主體。只有這樣,才能透過冰冷的卷宗看到其后的民生、民權(quán)、民主問題,從而找到妥善的解決辦法。四是要實現(xiàn)從單純的“法律思維”到“法律思維與政治思維相結(jié)合”的轉(zhuǎn)變。在社會轉(zhuǎn)型時期,許多糾紛都不是純粹的法律糾紛,一定意義上可以說是一種政治事件,如國有企業(yè)破產(chǎn)案件就有不少屬于經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌所形成的“結(jié)構(gòu)性破產(chǎn)”,準確地說,是國家將體制轉(zhuǎn)軌的代價轉(zhuǎn)移給企業(yè)職工來承擔。對這類案件,只有將法律與政策結(jié)合起來才能妥善地予以解決。同時,社會轉(zhuǎn)型期的法院也不僅僅是一個審判機關(guān),法院除了具有運用審判手段解決案件的司法功能外,還肩負著社會管理的政治功能。因此,無論是從案件性質(zhì)還是從法院功能的角度出發(fā),都要求法官必須將法律思維與政治思維結(jié)合起來,不僅要善于從“案件之中”來研究案件,而且還要善于從“案件之外”和“案件之上”多角度、多方面地分析思考問題,決不能就案辦案、機械司法。五是要實現(xiàn)從“重判輕調(diào)”到“調(diào)判結(jié)合”的轉(zhuǎn)變。我們正處在一個變動不居的時代,利益主體和價值觀念的多元化,人們對法院判決有各種各樣的看法不僅是正常的,而且是必然的。基于這一嚴酷的現(xiàn)實,調(diào)解結(jié)案就是法院和法官的最佳選擇。實踐證明,訴訟調(diào)解在人民法院民商事審判中有較大的發(fā)展空間。
所謂“一個加強”,就是要加強裁判文書的說理性。著名法學家華倫滋曾經(jīng)指出:“判決理由是區(qū)分司法擅斷與司法民主的分水嶺;如果判決可以不給理由,所謂權(quán)利保障和上訴審查都將變得毫無意義?!迸袥Q說理是程序“吸收不滿”功能的必然要求,也是程序具有“作繭自縛效應(yīng)”的前提和基礎(chǔ)。如果法官不在判決書中對當事雙方的爭議一一作出回應(yīng),那么,審判程序不僅不能吸收不滿,反而會將不滿集中到法官身上,使法官和法院成為訴訟雙方攻擊的對象。判決說理的實質(zhì)在于說服當事人和社會公眾,使當事人服從法律,養(yǎng)成守法的習慣。因此,判決說理的關(guān)鍵,就是要將法理與情理結(jié)合起來,做到以理服人、以情感人,增強司法裁判的親和力。正如古人所說:“法乎于情?!闭嬲姆ɡ砗颓槔硎窍嗤ǖ?,否則法律就會寸步難行。但要使兩者有機結(jié)合,法官不僅要精通法律,還要有豐富的社會經(jīng)驗和非凡的洞察力。所以說,審判是一門藝術(shù),判決說理是法官智慧的集中體現(xiàn)。在這方面,英國貴族法官丹寧勛爵寫的《法律的訓誡》和《法律的正當程序》,其中所引用的判詞十分精彩,可以說是情理交融的典范。
綜上所述,貫徹黨的十六屆五中全會精神,以科學的發(fā)展觀指導人民法院工作,建設(shè)和諧穩(wěn)定、民主法制的公平正義社會,是憲法和法律賦予人民法院的職責與任務(wù),當中刑事審判的核心是懲治犯罪,實現(xiàn)司法對人權(quán)的保護,嚴肅執(zhí)法非常必要和重要。民事審判中制裁違規(guī),示范規(guī)則是必要的,但在民法規(guī)范不完整、不系統(tǒng),要靠政策條文來指導補充的社會轉(zhuǎn)型時期,民事審判的難點在于許多案件的處理無法可依,單靠不停修改的法律無法囊括復(fù)雜的社會經(jīng)濟事務(wù),僅考慮法律效果的司法追求得不到社會的認可。從本土的文化傳統(tǒng)看,中國傳統(tǒng)文化中的道義精神,最后總是在武俠復(fù)仇,好漢結(jié)拜,急公好義中得到弘揚。其實這種精神恰恰促成了法律規(guī)范、法制意識的缺失,以致于在我們的本土文化中,法治意識一直是稀薄的。由于法律精神的缺失,法治傳統(tǒng)的缺失,公眾甚至相當文化層次的公民往往以情理來理解法理,卻不能理解和接受法理是不能摻雜情理因素的。法律追求的是千萬個具體案例后抽象的社會價值的公正,情理則是以身邊的個案來判斷司法審判是否公正。這就要求我們只能立足于情理為大的國情,以及法律文化和法律傳統(tǒng)缺乏的現(xiàn)實,通過法官的刻苦努力,把抽象的法理,理想的公正價值追求,用深入淺出的語言,轉(zhuǎn)換表達為公眾可以接受的情理,或追求二者交合的最大化,以增加審判工作的接受度,從而提高法院工作的公信度,即使法律效果,社會效果得到最大程度的統(tǒng)一。使司法工作的專業(yè)性,封閉性與社會公眾的普通性、直觀性得到通暢的、通俗的交流,從而得到必要限度的理解。做到了這一步,法院自身工作的艱辛、社會公眾根本利益的公正價值、理想追求與社會對司法效果的認可落差就能逐步縮小。
第三篇:社會主義法治理念學習體會
社會主義法治理念 再學習再教育心得體會
中央政治局常委、政法委書記***在全國政法工作會議上提出2011年要在全體政法干警中開展“社會主義法治理念教育活動”,對人民法院而言是十分必要和重要的?,F(xiàn)通過再學習再教育結(jié)合自身工作實際談幾點體會。
一、關(guān)于“法治”的涵義
目前,我國學者公認,法治至少有以下五層涵義:
(一)法治是一種宏觀的治國方略。在中國古代,“法治”即“以法治國”,經(jīng)常與“德治”、“禮治”、“人治”相提并論,主要被作為一種治國方略和理念來理解。在西方,“法治”也首先被作為與“人治”相對立的治國方略來認識,即“法律的統(tǒng)治”。今天,我們使用“法治”的概念,是指國家在多種社會控制手段面前選擇以法律為主的手段進行控制和治理,即“依法治國”。黨的十五大報告專門對“依法治國”作了闡述:即“廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導下,依照憲法和法律規(guī)定,通過各種途徑和形式管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟文化事業(yè),管理社會事務(wù),保證國家各項工作都依法進行,逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導人的改變而改變,不因領(lǐng)導人看法和注意力的改變而改變”。
(二)法治是一種理性的辦事原則。即“依法執(zhí)政”、“依法行政”、“依法辦事”。其基本含義是:在法律制定之后,任何人和組織的社會活動都要受到既定法律的約束和規(guī)制,法律面前人人平等,反對隨意廢法和立法,強調(diào)法律的穩(wěn)定性、連續(xù)性、普遍性和一致性,認為在法律面前,只有首先承認形式的合理性,才能承認實質(zhì)的合理性。這是法治建立的基本要求。
(三)法治是一種民主的模式。即“以民主為前提和基礎(chǔ)的法制”。法律歷來有多樣性,通常有專制的法制和民主的法制,而有法律不一定就有法治。真正意義上法治只能是以民主為社會條件和制度基礎(chǔ)的法制模式。
(四)法治代表一種文明的法律精神。即體現(xiàn)為一整套關(guān)于法律、權(quán)利、權(quán)力等問題的原則、觀念和價值體系,反映了人們的價值追求和需要,成為人們設(shè)計法律制度的價值標準和執(zhí)行法律的指導思想。對人類法治思想與實踐的發(fā)展歷史進行總結(jié)和提煉,我們認為當代法治所蘊含的法律精神包括:法律至上、善法之治、平等適用、制約權(quán)力、權(quán)利本位、正當程序等內(nèi)容。
(五)法治是一種理想的社會狀態(tài)。即“法治社會”的理想狀態(tài):在法律與國家、政府之間,運用法律約束國家、政府權(quán)力;在法律與人民之間,運用法律合理地分配利益;在法律與社會之間,運用法律確保社會公共利益不受權(quán)力和權(quán)利的侵犯;在國家和政府權(quán)力受到有效約束之后,權(quán)利在人與人之間得到合理配置的一種社會狀態(tài)。由此可見,法治所追求的理想狀態(tài)不是一個一成不變的確定狀態(tài),而是一個不斷探索和不斷實踐的運動過程。
二、弘揚社會主義法治的必要性和重要性
法治對于建設(shè)有中國特色社會主義而言,其重要性和必要性主要體現(xiàn)在以下五個方面:
(一)社會主義民主建設(shè)的理論與實踐從根本上要求我們實行法治。改革開放的總設(shè)計師鄧小平同志對此有精辟的論述:“為了保障人民民主,必須加強法制。必須使民主制度化、法律化,使這個制度和法律不因領(lǐng)導人的改變而改變,不因領(lǐng)導人的看法和注意力的改變而改變。”故沒有民主,就不可能有社會主義,而法治是社會主義民主的根本保障。社會主義法治,是社會主義民主政治建設(shè)趨于完善的重要標志。
(二)社會主義市場經(jīng)濟從客觀上要求我們實行法治。市場經(jīng)濟本質(zhì)上是法治經(jīng)濟,對權(quán)利、平等、自由等法律價值有天然的依賴和促進作用。如果市場主體沒有產(chǎn)品所有權(quán),就不可能有交易行為,如果沒有交易主體的平等和契約自由的規(guī)則,交易行為就必然難以為繼和持久進行。因此,建設(shè)社會主義法治是市場經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在需求。
(三)建設(shè)有中國特色社會主義的終極目標和我黨宗旨也要求我們實行法治。社會主義的終極目標要求我們的各項制度設(shè)計和安排要充分體現(xiàn)對人的關(guān)懷,而只有實行法治,才能充分保障人權(quán),充分體現(xiàn)對人的尊嚴的尊重和愛護。立黨為公、執(zhí)政為民是共產(chǎn)黨的宗旨,除了人民的利益,黨沒有任何自己的私利。為實現(xiàn)人類的完全解放,也需要用法治體現(xiàn)黨的追求人民公平正義的終極價值。
(四)建設(shè)社會主義法治是當前全黨和全國人民貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求和重要內(nèi)容。當前新一代中央領(lǐng)導集體提出的科學發(fā)展觀,強調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展要體現(xiàn)以人為本,實現(xiàn)經(jīng)濟、政治、社會、文化全面協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)人與自然和諧共處,確??沙掷m(xù)發(fā)展。由此可見,建設(shè)社會主義法治既是科學發(fā)展的重要組成部分,同時又是其重要保障。
(五)如果把法治理解為“依法治國”,那么作為法律施行的最重要的載體,應(yīng)是人民法院和人民法官及相關(guān)的司法機關(guān)。故法治理念對司法機關(guān)而言,可以等同于司法理念。因此,在司法工作中,樹立現(xiàn)代法治理念就是樹立現(xiàn)代司法理念。這是現(xiàn)代法治理念在司法機關(guān)中的具體運用。
人民法院和法官在國家法治建設(shè)中具有重要地位和作用,是我國法治建設(shè)事業(yè)中相當重要的主體力量,是法律的忠實守望者和捍衛(wèi)者。用西方法學家的一句名言:法律借助法官而降臨塵世。法官興則法治興,法治興則國家興。在人民法院開展“社會主義法治理念教育”,就是要在全面理解和掌握社會主義法治理念的前提下,堅持社會主義法治原則和精神,用社會主義法治理念指導、更新司法理念,不斷創(chuàng)新工作方式和工作方法,努力開創(chuàng)人民法院工作的新局面。具體而言,應(yīng)當堅持和貫徹落實以下司法理念:
1、要牢固樹立大局意識、政治意識和責任意識,自覺把法院工作置于黨和國家工作大局中來思考和部署,堅持黨的領(lǐng)導,通過充分發(fā)揮審判職能,積極推進改革,促進發(fā)展,維護穩(wěn)定,為構(gòu)建社會主義和諧社會,創(chuàng)建平安有序的法治社會做出貢獻。對這個問題,歷年來都有很充分的論述,在下文也還有論述,在此不作贅述。
2、要全面把握司法規(guī)律與特點,尊重司法規(guī)律,樹立和維護司法權(quán)威。具體而言,包括以下六個方面:
第一、司法權(quán)的獨立行使。司法權(quán)的獨立行使是司法公正的基石,是法院公正履行審判職能的內(nèi)在要求。我國憲法和三大訴訟法,以及人民法院組織法都明確規(guī)定了人民法院依法獨立審判原則。但是,從實踐的情況看,一方面從外部看,司法體制和工作機制方面制約人民法院獨立審判的體制性、機制性障礙還沒有完全消除。因此,黨的十六大、十六屆四中全會、五中全會都明確提出了司法改革的目標和任務(wù)。另一方面,從內(nèi)部看,司法權(quán)的獨立行使要依憲行使,即在黨的領(lǐng)導下,以人民代表大會制度為根本政治制度的“一府兩院”體制下的獨立審判,是審級獨立、法官審判獨立,而不是“三權(quán)分立”意義的“司法獨立”。這是我國憲法和法律所規(guī)定的基本原則,依法司法,首先是依憲司法。這就要求全體法官,特別是黨員法官,要牢固樹立憲法意識、政治大局意識,堅持四項基本原則,在政治上任何時候都要保持清醒。
第二、司法的中立。司法中立,要求法院在審理和裁判案件,必須保持中立,不偏不倚,平等對待訴辯雙方和各方當事人。要做到這一點,必須進一步完善回避制度和各項訴訟制度,合理配置司法權(quán)力,明確界定法官、檢察官、律師、當事人的角色定位,強調(diào)法官居中裁判,強化訴辯雙方和各方當事人的舉證責任,將容易影響法官中立地位的立案、調(diào)查、監(jiān)督、執(zhí)行等職能從裁判職能中分離出來,形成相互制約關(guān)系。
第三、司法的公開。司法公開,一是公開司法依據(jù),包括各種辦案規(guī)則、案卷資料、司法解釋;二是公開審判過程,做到一切審判活動都在法庭上公開進行;三是公開審判組織的組成;四是公開審判的時間、地點和場所,允許社會公眾,以及作為公眾代表的新聞媒體旁聽審判過程;五是公開審判結(jié)果,允許公民查閱法庭的裁判文書。
第四、司法的民主。司法民主要求審判活動必須尊重和保護當事人的各種訴訟權(quán)利,司法過程必須接受權(quán)力機關(guān)和社會公眾的正當監(jiān)督。審判組織的組成和決定過程必須符合民主化的要求,陪審制度應(yīng)當發(fā)揮實際作用,使社會主流意識和價值觀念有機會對司法決策產(chǎn)生影響。
第五、司法的權(quán)威。司法以國家強制力作為保障,但是,其權(quán)威不是來源于強制,而是來源于理性,來源于主流社會對判決理由的尊崇和信仰。如果一項法律只有靠強制才能實施,那么它必然是不能長久的。司法判決也一樣,它必須反映主流社會的價值觀念,反映人民群眾的根本利益,并依靠社會的力量來促使其執(zhí)行。要實現(xiàn)這一點,就要求法院的判決必須講道理。近年來,法院大力推行裁判文書改革,取得了一定的成效,但是,裁判文書改革,不僅僅是一個文書的風格和技巧問題,更是一個執(zhí)法的理念和指導思想問題。
第六、司法的及時。司法的及時,要求司法必須嚴格遵守法定時限,在保障當事人訴訟權(quán)利的前提下,盡快解決糾紛,減少當事人的訴訟投入,降低當事人的訴訟成本,使當事人的權(quán)利盡快得到實現(xiàn)。這個問題既涉及到審判,又涉及到裁判的執(zhí)行,是當前人民群眾反映較為強烈的問題。法院應(yīng)當在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,進一步完善審判流程管理制度,強化審限監(jiān)督,確保案件迅速審判,及時結(jié)案。同時要積極探索解決“執(zhí)行難”,從執(zhí)行權(quán)的運行機制,執(zhí)行方法和執(zhí)行手段的完善、創(chuàng)新方面進行改進,強化執(zhí)行工作。
二0一一年十一月二十八日
第四篇:社會主義法治理念學習體會
社會主義法治理念學習體會
社會主義法治理念的提出,是以胡錦濤為總書記的黨中央,正確判斷國際國內(nèi)形勢,堅持以馬列主義毛澤東思想,鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,著眼于現(xiàn)代化建設(shè)的客觀需要,結(jié)合我國社會主義法治建設(shè)實際,作出的重大決策。社會主義法治理念,中央概括為五個方面內(nèi)容。即以法治國,執(zhí)法為民,公平正義,服務(wù)大局,黨的領(lǐng)導。從這五個方面內(nèi)容看,它全面地反映了黨對社會主義法治的時代要求。它揭示了社會主義法治的本質(zhì)和對法治功能的高度概括。它既有對我國傳統(tǒng)法治文化的繼承,也有對我國法治實踐成果的肯定以及國外先進法律文化的合理吸收和借鑒。從社會主義法治理念的相互關(guān)系看,是一個完整的統(tǒng)一體。五個方面從內(nèi)涵上互有含蓋,從外延上相互依存,相互作用。由此我們可以比較清晰地解讀社會主義法治理念的基本特征。
一是要堅持社會主義方向,強調(diào)了法治的階級性。社會主義法治理念,旗幟鮮明地宣示了是為廣大人民群眾服務(wù)的,為國家的現(xiàn)代化事業(yè)服務(wù)的,是社會主義人民民主專政的工具,是實現(xiàn)構(gòu)建社會主義和諧社會的重要手段。法的階級性,是法律制度的本質(zhì)特征,它不是一個新話題,但不論承認與否,它都是國家政治體制的伴生物。不論過去還是現(xiàn)在,從來不存在超越現(xiàn)實的,超越政治制度的法治狀態(tài)。強調(diào)法治的階級性,并不是否定法治的普遍價值觀,而恰恰它揭示了法律價值觀的本質(zhì)。合乎邏輯地解釋了不同制度下,對諸如公平正義,真實與客觀以及人權(quán)等一些法律名詞和價值理念會有認知上的差異和不同解讀的原因。法治的階級性說明,做為政權(quán)的產(chǎn)物和政治的附屬物,法律制度的改變是以政權(quán)更疊為前提的,法治是不能直接移植的。我覺得,搞清這一點是非常重要的。
二是要立足于中國的國情,強調(diào)了法治的民族性。(傳統(tǒng)性)我們所力于建設(shè)和完善的社會主義法治,是具有中國特色的社會主義法治,不是抽象的社會主義法治。它是根植于中華民族傳統(tǒng)文化土壤之上的,具有顯而易見的民族性特征的法治。其實,任何一個國家的法治,都有它濃郁的民族性的痕跡,都是其傳統(tǒng)文化的一部分。這也就合理地解釋了,為什么我們會看到,在當今不同的或相同的社會制度框架下,各國又能形成特色各異,特點鮮明的法治形態(tài)。綜觀世界各國家、民族,雖然有文明程度的差異,有發(fā)展水平的高低,但民族文化沒有優(yōu)劣之別。民族文化是一個民族生存之根,發(fā)展之源,也是一個國家法治發(fā)展進步的動力。
三是堅持與時俱進和不斷創(chuàng)新,強調(diào)了法治發(fā)展的階段性、過程性。建立與完善社會主義法治,同建設(shè)有中國特色社會主義一樣,都是在走前人沒有走過的路,也都不可能有現(xiàn)成的經(jīng)驗和模式,更找不到書本。都只能在理論和實踐兩個方面去不斷探索。
我感到,社會主義法治理念,是對我國社會主義法治建設(shè)過程中經(jīng)驗教訓的科學總結(jié);是市場經(jīng)濟條件下,對國家法治建設(shè)的再認識,再探索;是我國法治化進程中的重大理論貢獻;是正確把握我國司法改革走向的行動指南;是司法實踐和司法理論研究的指導思想和奮斗目標。牢固樹立社會主義法治理念,是堅持有中國特色檢察制度的重要保障,也是檢察機關(guān)強化法律監(jiān)督,維護公平正義的行為準則,價值標準。對于不斷提高廣大檢察干部的執(zhí)法能力,執(zhí)法水平具有重要指導意義。因此,我們要不斷地學習領(lǐng)會,加深消化理解。
第五篇:社會主義法治理念教育學習體會十六
在全國政法機關(guān)開展社會主義法治理念教育,是中央政法委繼2005年部署開展“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”專項整改活動之后的又一重大決策,具有重大而深遠的意義。公安機關(guān)是政法機關(guān)的重要組成部分,肩負著鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位、維護國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)的重大政治和社會責任,在全體公安民警中開展社會主義法治理念教育,尤為重要。
近年來,公安機關(guān)在市委、市政府、市政法委的領(lǐng)導下,按照“抓班子、帶隊伍、促工作”的思路,始終堅持以隊伍建設(shè)為主線,先后組織開展了一系列教育活動,應(yīng)該說,通過近年來組織開展“大討論”、“大練兵”、“大接訪”等活動,全市公安機關(guān)和廣大民警立警為公、執(zhí)法為民思想進一步確立,人民公安為人民的自覺性明顯提高,公安隊伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力不斷增強。但是,也應(yīng)當看到當前公安隊伍在執(zhí)法理念和執(zhí)法實踐上仍然存在許多不足。有的民警執(zhí)法思想不夠端正,特權(quán)思想嚴重,人權(quán)意識淡薄,政權(quán)意識模糊;有的辦金錢案、人情案、關(guān)系案,在執(zhí)法中“不文明”、“不作為”、“亂作為”;有的執(zhí)法辦案粗糙,執(zhí)法水平偏低等等,嚴重損害了公安機關(guān)的形象。究其原因,就是與一些公安民警的執(zhí)法理念出現(xiàn)偏差有直接關(guān)系。因此,開展社會主義法治理念教育,從根本上解決執(zhí)法思想問題,有利于引導廣大公安民警在正確的理念指導下,不斷提高自身素質(zhì),從而造就一支高素質(zhì)的公安隊伍,確保實現(xiàn)執(zhí)法理念進一步端正、執(zhí)法能力進一步增強、執(zhí)法行為進一步規(guī)范、隊伍建設(shè)進一步加強、人民群眾滿意度進一步提高的目標。
社會主義法治理念是黨中央認真總結(jié)我國法制建設(shè)實踐經(jīng)驗,并在借鑒世界法治文明成果的基礎(chǔ)上提出的,其基本內(nèi)涵可以概括為“依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導”等五個方面。這五個方面相輔相成,體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一??梢哉f,集中開展社會主義法治理念教育,是在新的歷史時期,堅持用正確的思想武裝民警頭腦,指導工作實踐,推動公安隊伍建設(shè)和公安工作的一項新舉措。
首先,牢固樹立依法治國理念,準確把握法律面前人人平等、樹立和維護法律權(quán)威、嚴格依法辦事的基本內(nèi)涵。這說要求我們公安民警應(yīng)該努力提高法律素養(yǎng),堅持嚴格執(zhí)法,模范遵守法律,自覺接受監(jiān)督,把監(jiān)督制約作為推動和改進工作的動力,保證和促進嚴格公正文明執(zhí)法。
其次,樹立執(zhí)法為民理念,工作中切實做到以人為本、執(zhí)法公正、一心為民。我們只有立足實際,扎實勤奮工作,實實在在地為人民謀利益,最及時、最方便、最大程度的實現(xiàn)和滿足人民群眾最具體、最直接、最現(xiàn)實的利益要求,才是服務(wù)于民,執(zhí)法為民。所以在公安工作中,我們必須要樹立和強化服務(wù)意識,妥善處理好管理與服務(wù)的關(guān)系,清正廉潔,確保權(quán)為民所用,做到文明執(zhí)法。
第三,樹立公平正義理念,做到平等對待、及時高效、程序公正合法。公安民警在工作中要以事實為根據(jù),以法律為準繩,堅持秉公執(zhí)法,出于公心,態(tài)度公允,在執(zhí)法中努力追求公平與效率的最佳結(jié)合,實現(xiàn)公正與效率并重。
第四,樹立服務(wù)大局理念,保障國家和人民的利益。作為人民警察,我們有責任,有義務(wù)把本職工作干好,把職責履行好,把職能作用發(fā)揮好,自覺主動服從服務(wù)于黨和國家的大局,為社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè),營建和諧的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。
第五,牢固樹立堅持黨的領(lǐng)導的理念,堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。要切實增強黨性觀念,用“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀武裝頭腦,始終在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致,真正做到永遠忠于黨、忠于人民、忠于祖國、忠于法律。