第一篇：企業打假方案

關于公司“”商標保護的法律意見書

公司：

為保護公司利益，打擊造假――即侵犯公司商標權行為，進一步為消費者提供價廉物美的優質產品，從而創建公司的優良品牌，擴大產品的銷售，為公司發展提供一個良好的外部環境。本律師現就貴公司“老人頭”商標保護的相關事宜提供法律意見如下，供參考。

一、目前市場上出現的侵犯商標權行為的種類

1、一般注冊商標的侵權行為有如下幾類：

（1）未經商標注冊人的許可，在同一種商品或者類似商品上使用與其注冊商標相同或者近似的商標的；（2）銷售侵犯注冊商標專用權的商品的；（3）偽造、擅自制造他人注冊商標標識或者銷售偽造、擅自制造的注冊商標標識的；（4）未經商標注冊人同意，更換其注冊商標并將該更換商標的商品又投入市場的；（5）給他人的注冊商標專用權造成其他損害的。

2、馳名注冊商標侵權行為除了以上幾類還包括：

（1）他人在相同或者類似商品上擅自使用與當事人未在中國注冊的馳名商標相同或者近似的商標，容易導致混淆的；（2）他人在不相同或者不類似的商品上擅自使用與當事人已經在中國注冊的馳名商標相同或者近似的商標，容易誤導公眾，致使該馳名商標注冊人的利益可能受到損害；（3）擅自使用馳名商品特有的名稱、包裝、裝璜，或者使用與馳名商品近似的名稱、包裝、裝璜，造成和他人的馳名商品相混淆，使購買者誤認為是該馳名商品；

二、目前市場上打擊侵犯商標權行為的法律途徑

根據保護注冊商標專用權的有關法律法規的規定，可把維護注冊商標專用權的途徑分為四大類：

1、協商解決

發生侵害商標權的法律糾紛后，被侵害方與侵害方當事人可以就賠償數額，造假生產設備、假冒產品的的處置等問題進行協商，不愿協商或者協商不成的，可以選擇行政處罰、直接向人民法院起訴、刑事處罰等法律途徑。

2、行政處罰

注冊商標專用權被侵權人在不愿與侵權人進行協商的情況下，可以請求工商行政管理部門處理。工商行政管理部門處理時，認定侵權行為成立的，責令立即停止侵權行為，沒收、銷毀侵權商品和專門用于制造侵權商品、偽造注冊商標標識的工具，并可處以罰款。當事人對處理決定不服的，可以自收到處理通知之日起十五日內依照《中華人民共和國行政訴訟法》向人民法院起訴；侵權人期滿不起訴又不履行的，工商行政管理部門可以申請人民法院強制執行。進行處理的工商行政管理部門根據當事人的請求，可以就侵犯商標專用權的賠償數額進行調解；調解不成的，當事人可以依照《中華人民共和國民事訴訟法》向人民法院起訴。對侵犯注冊商標專用權的行為涉嫌犯罪的，工商行政管理部門應當及時移送司法機關依法處理。

3、直接向人民法院起訴

向人民法院起訴是尋求民事賠償的方法。包括調取證據、提起訴訟、開庭審理、申請強制執行等過程。侵犯商標專用權的賠償數額，為侵權人在侵權期間因侵權所獲得的利益，或者被侵權人在被侵權期間因被侵權所受到的損失，包括被侵權人為制止侵權行為所支付的合理開支。從起訴的對象不同具體可分：

（1）向造假生產者追償因侵權行為發生的經濟損失。

造假生產者是指未經商標注冊人的許可，在同一種商品或者類似商品上使用與其注冊商標相同或者近似的商標的生產廠家（包括未取得生產經營權的地下工廠）。

（2）向銷售者追償因侵權行為發生的經濟損失

被侵權人可向銷售者直接追償損失。銷售侵犯注冊商標專用權的商品的銷售者應賠償被侵權人的經濟損失；但銷售不知道是侵犯注冊商標專用權的商品，能證明該商品是自己合法取得的并說明提供者的，不承擔賠償責任。

（3）向偽造、擅自制造他人注冊商標標識或者銷售偽造、擅自制造的注冊商標標識的主體（自然人、法人）個人和組織追償侵權損失。

（4）向故意為侵犯他人注冊商標專用權行為提供倉儲、運輸、郵寄、隱匿等便利條件的主體（自然人、法人）追償侵權損失。

（5）馳名商標保護

馳名商標的認定有兩種途徑：一是向工商行政管理部門申請，由商標局認定；二是由法院經審理判決認定。確定為馳名商標后，商標使用者得到更大范圍的保護。如有侵權行為，可按以上情況進行訴訟。

4、刑事處罰

打假工作與刑事處罰結合起來，將能發揮更大的威懾作用。按照有關法律法規規定：生產、銷售假冒產品，以及生產、銷售注冊商標標識的非法經營達到一定的數額，或者多次有以上違法行為的，構成刑事犯罪，將受到刑事處罰。因此被侵權人或者工商行政管理部門可根據掌握的證據向司法機關舉報或移送，使侵權人受到應有的懲罰。

三、律師建議方案：

結合我所實際維權案件，本律師函建議直接起訴法院。民事訴訟優點明顯，首先調查費用低、效率高，公司掌握打擊行動的主動性、靈活性大，這也是目前我國各企業所采用的一種打假趨勢。通過直接向法院起訴，對獲得侵權賠償、尋找造假源頭、遏制造假銷假的勢頭等都起到很大作用，對徹底解決假貨問題有保證；而且通過起訴銷售者可以起到警示作用，使銷售者當事方及其他銷售者都對售假有所顧忌，保證公司真正產品的銷售。從我所已參與深圳鞋業公司、美國服裝等多宗商標維權案件來看，無論從案件本身及產生的市場反映來看都取得了良好的效果。

本律師建議方案如下（有多個步驟供選擇）：

（一）、調查取證階段

1、選派市場調查人員，在各商場（店）的銷售假貨的地點開始，進行調查取證，發現假貨。

2、與公證員一起，到銷售假貨地點購買一定數量的假貨，由公證員制作公證書，證明調查取的合法性、真實性、關聯性。

3、將已經公證的假貨送往有資質的鑒定機構進行檢驗，取得檢驗報告并保存。

4、收集到市場存在假貨的證據后，研究分析應采取何種進一步的取證行動：

（1）、通過商業調查公司查出制假造假窩點；

（2）、公司派員通過追蹤、訪問等形式查出制假造假窩點；

（3）、根據銷售地點的證據，向工商行政部門舉報，由工商行政部門采取進一步行動；

（4）、按照取證的難易程度，決定是否暫停進一步取證行動，利用掌握的證據采取下一步的打假途徑（適合于直接向法院起訴銷售者）。

5、調查取證費用的承擔

法律規定侵權者承擔因調查取證而產生的合理費用，其中包括律師代理費。

（二）直接向法院起訴途徑（1）起訴銷售假貨及銷售其他侵犯商標權貨物的銷售者。為了保證讓銷售者達到明知的效果，事前可由公司送達真假貨物的鑒定方法等方式對銷售者函告。即使銷售者不承擔責任，但可以通過其獲知提供者，直接追究造假者的責任。（2）同時起訴銷售者和制假生產者。在已經掌握制假造假窩點的證據的情況下，可同時起訴銷售者和制假生產者承擔連帶責任。（3）與行政處罰相結合在直接向法院起訴的過程中，可隨時根據自身和訴訟中掌握的情況，向工商行政管理部門舉報，進一步加大打擊力度。（4）侵權經濟損失賠償最低額根據國家司法審判實踐及保護知識產權立法的趨向，目前對商標侵權行為的經濟損失賠償的最低起判金額為20000元以上，對彌補侵權經濟損失有一個最低限度的保障。

3、刑事處罰途徑與前述相同（略）

（三）、在打假達到一定效果后，向媒體發布消息，宣傳打假效果，讓消費者對本公司產品產生信任感，促進公司產品的銷售。以上意見，供貴辦參考。北京市京都（深圳）律師事務所謝杰律師***

第二篇：農資打假方案

為進一步加強我市農資打假和監管工作，切實保護農民利益，保障農業生產安全和農產品質量安全，根據四川省農業廳《四川省2011年農資打假專項治理行動實施方案》的要求，結合本市實際，制定本方案。

一、工作思路和目標

（一）工作思路

以科學發展觀為指導，緊緊圍繞“兩個千方百計、兩個努力確保”的工作目標，保障農業生產安全和農產品質量安全，堅持“標本兼治，打防結合、屬地管理”原則，深入開展農資打假專項治理行動，推動打擊假劣促生產，嚴查違禁保安全，監督抽查提質量，案件查處懲違法，信用體系建長效，全力推進全市農資市場秩序進一步規范。

（二）工作目標

通過各級農業部門的共同努力，確保2011年全市不發生因假劣農資和禁限用農業投入品引發的重大農產品質量安全事件和農業生產損失，力爭全年農資投訴案件繼續下降，重大案件執法查處率達到100%，產品質量抽檢合格率進一步提高，嚴厲查處高毒禁用農藥銷售使用，積極擴大放心農資下鄉進村覆蓋面，推進農資監管長效機制建立和完善，實現農資市場秩序好轉，農民群眾滿意度進一步提高。

二、整治重點和任務

（一）抓重點產品

種子：大春要突出水稻、玉米和蔬菜等種子，小春要突出小麥、油菜等種子的監管，嚴厲查處生產經營假劣種子、無證生產經營、未審先推、包裝標簽不規范等違法行為。

農藥：嚴厲查處非法添加高毒農藥等未登記成分以及有效成分含量不足等假劣農藥，依法嚴厲打擊生產、經營和使用甲胺磷等禁用高毒農藥，無證生產、一證多用、套用或冒用登記證等違法行為。

肥料：重點查處復混肥料、有機肥料、有機無機復混肥料、水溶肥料及秸稈腐熟劑等產品中有效成分不足、未經登記、一證多用、假冒偽造登記證、肥料產品標稱具有農藥功能等違法行為。

（二）抓重點單位和區域

要把農資批發市場、專業市場和集散地，群眾投訴多，有多次違法行為記錄的經營戶，以及流動商販、非法制售假劣農資的小作坊、黑窩點等作為重點整治單位。加強對農資生產、銷售和使用地區，農資問題突出和案件多發區，“三品一標”生產基地、現代農業產業基地，以及蔬菜、水果、茶葉等經濟作物優勢種植區的重點監管。

（三）抓重點季節

大春備耕和小春播栽期間是種子、農藥、肥料等農資購銷旺季，也是假冒偽劣農資混入市場的高峰時期。各地農業部門在加強日常監管的同時，要把打假的重點放在農資購銷旺季，認真組織、精心策劃，集中時間、人力、物力，切實抓好春季、秋季農資打假專項整治。

（四）加強質量抽檢

要把農資市場質量抽檢作為打假的重要技術支撐，結合本地實際，科學合理地制定種子、農藥、肥料等農資產品質量抽檢計劃，擴大監督抽查范圍和數量，尤其要加強對問題突出區域、市場、產品和企業的農資質量抽檢，農業綜合執法機構要參與組織實施監督抽查工作，并及時對違法生產、經營不合格農資產品的查處，推動檢打聯活動開展。

（五）嚴肅查處違法案件

各地要高度重視案件線索排查、梳理工作，特別要加強對投訴和舉報案件的核查，對涉及面廣、造成重大農業生產事故、群眾反映強烈的制售假劣農資案件，要及時成立專案組限期查辦。涉及其他部門的案件和線索要及時通報、移送，涉嫌構成犯罪的案件，應商請公安機關提前介入或按有關規定及時移送。要加大典型農資案件的曝光力度，震懾違法犯罪分子。

（六）積極推進放心農資下鄉

各地要認真總結放心農資下鄉入戶的經驗，積極推廣放心農資下鄉進村有效模式和好的作法，暢通放心農資下鄉渠道。一是要引導和支持優勢農資生產經營企業，開展農資連鎖，農資農技“雙連鎖”等營銷模式；二是在農業生產基地（專合組織）積極推行農資統購統供辦法；三是農業部門要結合項目實施大力推廣病蟲統防統治技術，測土配方施肥技物一體化服務。通過采取各種行之有效的辦法，不斷擴大銷售、使用放心農資產品的覆蓋面。

（七）推動農資信用體系建設

各級農業部門要引導農資生產經營主體加快行業協會等行業組織建設，強化農資生產經營主體誠信自律意識。根據監督檢查、市場主體資格審查、消費者投訴、違法記錄、公眾評價等信息，建立農資生產經營信息管理平臺和誠信檔案，構建信用管理平臺，實行分類監管。

三、主要措施

（一）強化監管責任

各級農業部門要高度重視農資打假和監管工作，進一步健全主要領導親自負責、分管領導具體負責的責任體系，完善反應迅速、協作有力、運轉高效的指揮系統。要把工作任務分解到具體機構，落實到崗、到人。要加強對基層農資打假工作部門的監督指導，落實工作經費，保證日常監管、監督抽檢、大案要案查辦工作的正常開展。

（二）強化市場監管

各級農業行政主管部門要嚴格農資許可條件，對不符合法定條件或者嚴重違法行為的，要依法予以清理、取締。要全面開展農資生產經營主體清查，加大日常執法巡查，特別是種子市場、種子經營門市要加大檢查力度，保證農資監管工作不留死角。要深入開展禁限農業投入品整治，加大禁限用農業投入品清繳力度。繼續抓好毒鼠強防范和清繳工作，防止個別地方反彈。

（三）強化協作配合

在當地黨委、政府的統一領導下，農業部門要認真履行農資打假牽頭協調職責，加強與工商、質監、經信、公安、供銷等部門的協作，進一步健全部門分工明確、密切配合的工作機制，充分發揮整體聯動優勢，增強打假合力。

（四）強化宣傳培訓

要充分發揮輿論宣傳在農資打假中的導向和監督作用，重點宣傳農資打假的重要意義、取得的成效和工作進展，同時也要曝光一批坑農害農的反面典型，積極營造農資打假的社會氛圍。要繼續加強農資生產經營者有關法律法規、農資農技知識的培訓。加大對農民正確選購農資，科學使用農資的培訓。

（五）加強督促檢查

在春秋農資銷售旺季，要組織開展農資打假督查活動。按照屬地管理原則，要嚴格落實打假責任制，對不認真履行職責、監管不力、工作失職、造成重大損失和責任事故的，要追究責任。對履職盡責好，工作措施得力、成效顯著的要表揚。

第三篇：質監局打假方案

1、打假重點商品

食品、藥品、農資、家用電器、通訊商品、汽車零配件、成品油

2、初始產品和初始食品、農資類商品的打假工作

（1）原產地及異地流入我市的糧食、蔬菜、水果、魚、畜禽、茶

葉等產品。根據國家新頒布的《畜禽法》和相關法律法規，從源頭的種養到市 場流通環節，全面加強監管，防止農藥、化學藥品的污染。確保初始產（商）品的質量。

（2）建立健全初始食品的監測和檢驗制度，對市場流通的蔬菜、水果、畜禽商品加強巡查和抽檢，防止食物中毒。

（3）加強對農藥、化肥、種子、農機具、漁網具等農資產品的管

理，防止發生假冒偽劣農業物資坑農、害農事件。

上述工作由農業部門、海洋與漁業部門負責監督管理和查處。

3、生產加工環節的質量監督管理和打假工作

質量技術 監督部門根據國家《計量法》、《標準化法》、《產品質量法》和特種設備的相關法律法規，加強對食品、副食品，建筑材料、家用電器、IT產品、電線電纜、化工產品、日用百貨、婦作用品，家具和特種設備監管、巡查和檢驗，嚴厲打擊生產加假冒偽劣產品的違法行為，從源頭鏟除假冒偽劣產品。

（1）加強對食品、副食品生產加工企業的巡查力度，開展專項整

治確保食品質量安全；不發生因食品質量引發的群體性中毒或傷亡事故；督促企業建標備案、計量檢定、條碼申辦和申領食品一產許可證工作。

（2）加大對生產加工企業產品質量監督抽檢覆蓋面，嚴防不合格

產品流入市場，加強對產品質量不合格企業的整改，全面提高產品質量合格率。

（3）按照“安全第一、預防為主”的工作方針，強化鍋爐、壓力

容器、壓力管道、電梯、游藝設施等特種設備安全監察工作，加大現場監察和執法檢查力度，嚴厲打擊無資質或非法掛靠從事特種設備行業等違法行為，確保特種設備安全運行，不出重特大事故，減少一般性事故發生。

4、商品流通環節的質量監管和打假工作

工商部門在市場監督管理過程中，規范工商企業經營行為，加大市執法力度，嚴厲打擊假冒偽劣商品在市場上流通。

（1）加強對市場商品的牌、證、照的監督管理，全方位開展市場

打假執法工作。

（2）加強無牌、無證、無照商品流通的清理工作，與各級政府緊

密合作，建立規范有序的市場經濟流通環節，遏制假冒偽劣商品的流通。

（3）加大對市場商品的抽檢頻率，特別是對食品、建筑材料、電

線電纜、電器開關，化工原料等涉及人身健康、生命財產安全的商品進行抽檢。

（4）認真做好人民群眾消費維權舉報投訴工作，營造購物放心、安全消費的社會氛圍，對經銷假冒偽劣商品、冒用他人商標欺騙顧客的違法行為嚴厲打擊。

5、藥品、衛生監督管理環節的打假工作

（1）食品藥品監督管理部門要對疫苗、中成藥、西藥、一次性無

菌醫療器械、骨科植入物以及減肥類、隆糖類保健食品等商品進行重點監督管理，要認真清理無證經營藥品，嚴厲打擊地下經銷假藥的違法人員，確保廣大人民群眾的身體健康。

（2）衛生部閡要嚴把衛生許可證發放關口，對衛生環境惡劣，達

不到衛生條件，生產不符合產品標準要求，低劣食品的經營者要嚴格查發證劃堅決取締，以建立規范有序的市場管理機制。

（3）要堅決取締和打擊地下黑診所、游醫經營場所，衛生部門

與醫藥管理部門聯合行動，共同對妄顧人民身體健康的非法行醫和販賣假藥違法行為進行嚴厲打擊。

6、專業職能部門的打假工作

（1）煙草、經貿（酒類、食鹽）等有關部門，根據我市實際，依

據國家賦予的職能職責和國家相關法律法規，既要各司其職，又要通力合作，認真開展生產和流通領域打擊制售假冒偽劣商品的違法活動。

（2）公安部門要根據國家公安部的工作部署，除完成本職打假工

作外，積極協助有關部門聯合打假，要始終堅持“端窩點、打團伙、抓主犯，破網絡”的工作思路，積極經營案件，嚴懲制假售假違法分子。

7、落實政府打假責任制工作

（1）各縣（區）政府要認真做好落實打假責任制工作，反工作重

心下移，完善鎮、村一級打假責任制的，有關規定，建立健全部門打假工作責任制。

（2）各縣（區）打假辦要認真組織開展落實政府打假 責任制的工作，并適時開展自評，隨時迎接上級的考評。

工作要求

1、各縣（區）政府要加強對打假工作的組織領導，打假辦要認

真做好協調、組織、指導、監督 工作，進一步發揮“黨委、政府統一領導，打假辦牽頭協調，各職能部門各司其職、協同作戰，發動群眾積極參與”的打假機制的作用。

2、各有關部門在打假工作中要依法行政，加強協作，密切配合，狠抓大案要案，強勢打假，從嚴查處制假售假違法行為。

3、各、各有關部門，要堅持行政執法與刑事執法相結合的原則，打假行政執法機關做好案件的經營工作，提高辦案水平，司法機關依法從重從快懲處制假售假獨犯罪分子。

4、各地各有關部門要按照“突出重點，反握時機，制造聲勢，教育群眾”的要求，通過各種宣傳媒體，在社會上形成強大的打假宣傳聲勢，形成打假治劣的良好氛圍。

第四篇：打假行動方案

轉發龍湖區今冬明春打擊制售假冒卷煙專項聯合行動方案的通

知

汕龍府辦〔2009〕94號

點擊次數 698

各街道辦事處，各鎮人民政府，區政府直屬各有關部門，省、市駐區有關單位：

區打假辦制訂的《龍湖區今冬明春打擊制售假冒卷煙專項聯合行動方案》業經區人民政府同意，現轉發給你們，請認真組織實施。

汕頭市龍湖區人民政府辦公室

二〇〇九年十一月十九日

龍湖區今冬明春打擊制售假冒卷煙

專項聯合行動方案

區打假辦

為進一步深入開展打擊制售假冒偽劣產品違法犯罪活動，維護社會市場經濟秩序，維護國家、消費者的合法權益，凈化轄區卷煙市場環境，根據省打假辦等五部門印發《廣東省打擊非法運輸假冒偽劣煙草專賣品專項聯合行動方案》（粵打假辦[2009]31號）和市政府辦公室《汕頭市今冬明春卷煙打假專項聯合行動實施方案》（汕府辦[2009]148號）的統一部署，并結合龍湖區的實際，制定如下實施方案：

一、指導思想

以貫徹落實科學發展觀，構建和諧社會為指導，按照省委、省政府及國家煙草專賣局、公安部等部門有關打假工作的要求以及全市打擊制售假冒卷煙工作會議精神，依照《刑法》、《煙草專賣法》、《商標法》、《廣東省打假條例》等相關法律、法規，堅持打擊制假售假與加強市場監管、行政執法與刑事執法相結合的原則，堅持依法治理，集中打擊的方針，開展嚴厲打擊制售假冒卷煙違法犯罪活動。

二、工作目標

通過開展打擊制售假冒卷煙專項聯合行動，在龍湖區掀起一場嚴厲打擊制售假冒卷煙違法犯罪活動的行動高潮，發動群眾積極參與，做到有假必打，打假務盡。抓源頭、截流通，加大對假冒偽劣煙草專賣品運輸環節的查處力度，堵截假冒偽劣煙草專賣品流入我區或流經我區分銷至市外的渠道；深入查處為制售假煙提供原輔材料、倉儲服務和非法制造印制假冒卷煙商標標識違法活動；加強對卷煙市場的清理整頓和監管。以打擊假煙運輸、假煙商標印刷活動為切入點，以有效打擊、摧毀假煙網絡為目標，在生產、倉儲、分銷、零售各個環節查處中，通過研究經營查處制售假冒偽劣卷煙的大案要案，抓捕制假主犯、要犯，加大追刑力度，使制售假冒卷煙違法活動得到進一步整治，并逐步建立和完善打擊制售假冒卷煙長效機制。

三、組織領導

為加強對打擊制售假冒卷煙專項聯合行動的領導，確保各項工作任務落實并取得實效，區政府決定，成立由區打假辦和區政府辦公室、監察、公安、工商、經貿和煙草局等部門分管領導組成工作小組，負責對整個專項聯合行動的領導、指揮、協調工作。工作小組下設區專項行動辦公室，設在區打假辦，具體負責專項聯合行動日常工作。各街道辦事處、鎮政府也要相應成立專項行動領導機構，制訂行動方案，部署開展工作，各職能部門要盡職盡責，協同作戰，形成點面結合、聲勢浩大的打擊假冒偽劣新高潮。

公安部門負責對非法儲運假冒偽劣煙草專賣品等產品違法行為的查處及對涉案車輛的攔截，涉嫌經濟犯罪案件的偵查工作。充分發揮110指揮中心快速應變能力，配合此次專項聯合行動。

工商部門負責查處非法印制假冒卷煙商標行為，配合煙草部門對貨運場（站）儲運銷售假冒偽劣煙草專賣品和無照經營煙草專賣品等違法行為進行打擊和清理整頓。

經貿（交通）部門配合有關部門對貨運場（站）儲運銷售假冒偽劣煙草制品等違法行為進行檢查、清理整頓及相關線索的移交。

煙草部門負責對違反煙草專賣法律法規案件的查處、假冒偽劣煙草制品的檢測處理、涉煙案件查處的后勤保障及有關費用支持。

監察部門負責監督各級執法部門打假工作責任追究制度的落實，查處國家工作人員在打擊制售假冒卷煙中知法犯法、以及失職、瀆職等違法違紀行為。

四、時間安排

整個打擊制售假冒卷煙專項聯合行動時間從2009年11月中旬至2010年3月底，分三個階段進行。

（一）準備階段（2009年11月中旬至11月底）。宣傳發動，調查摸底，進一步分析判斷我區當前的打假形勢和狀況，結合今年以來卷煙制假的動態和趨勢，有針對性制定具體專項打假行動實施方案，成立專項聯合行動領導協調機構。

（二）清理、打擊階段（2009年12月1日至2010年2月底）。在前一階段打假行動的基礎上，繼續開展查處制售假冒偽劣商品違法行動。首先是以各街道辦事處（鎮政府）為單位開展自查清理行動，對轄區內的閑臵廠房、倉庫及邊遠偏僻房屋包括有路道通行的果園樹林內進行一次全面清查，鏟除制假隱患。以區打假辦牽頭組織有關職能部門聯合開展打假行動，重點打擊制假煙窩點包括手工包裝假煙窩點和煙絲（葉）加工存放點；查處販運假冒偽劣煙草專賣品及其貨

運站、中轉站，查處非法制造和印制假冒卷煙商標標識印刷點。進一步清理流通市場，規范卷煙銷售渠道，特別是在元旦、春節期間，區煙草專賣局會同工商、公安部門查處銷售假煙違法行為，凈化節日市場。

（三）督查、總結階段（2010年3月1日至31日）。由區打假辦牽頭，會同監察、公安、經貿、煙草、工商等部門對各單位開展打擊制售假冒卷煙專項聯合行動進行調研；召開有關打假工作會議。總結專項行動工作的經驗，明確下一步工作目標。

五、工作要求

（一）統一思想，加強領導。

各街道辦事處（鎮政府）及有關職能部門要克服厭戰情緒和麻痹思想，保持高壓態勢和旺盛戰斗力，積極主動投入到這場打擊制售假冒卷煙違法犯罪活動中去。要下足功夫，不能放松警惕，充分認識到打擊制售假冒卷煙工作的特殊性、長期性和艱巨性，進一步提高對打假工作重點性的認識，把打擊制售假冒卷煙工作作為打假工作的一項重要內容來抓，分管領導親自抓，精心組織，周密部署。

（二）加大打擊力度，嚴懲犯罪首要分子。

區打假辦要在區政府的領導下，切實擔負起組織協調的職能，定期召開打擊制售假冒卷煙工作會議，研究解決打擊制售假冒卷煙工作中存在的突出問題，推動打擊制售假冒卷煙工作的開展。區公安、煙草部門發揮各自的優勢，做好情報開發，有的放矢經營和查處涉假案件。要以打擊非法運輸假冒偽劣煙草專賣品為切入點，加大涉煙網絡案件的偵破經營力度，提高網絡案件經營質量和水平，深入查處的制售假冒偽劣卷煙的大案要案，依法嚴懲犯罪首要分子，有力打擊地下

煙機銷售網絡、原材料供應網絡、假煙運輸銷售網絡，摧毀卷煙造假分子結成的經營網絡。

（三）嚴格執法責任，規范執法行為。

區監察部門要強化行政責任追究制度，嚴肅查處國家工作人員在打擊制售假冒卷煙過程中玩忽職守、徇私舞弊等行為；對消極懈怠、工作不力而導致重大案件或惡性案件發生的，要依法追究責任；對涉嫌違法車輛不得出現罰款放行等違法行為，嚴禁違反規定，出現公路“三亂”行為。

區公安、檢察、法院等司法機關要密切配合，對涉假煙刑事案件堅決執行最高法院、最高檢察院、公安部、國家煙草專賣局《關于辦理假冒偽劣煙草制品等刑事案件適用法律問題座談會紀要》的規定，做到快偵、快判，依法從重從快懲處一批卷煙制假售假犯罪分子，不斷提升我區打擊假冒卷煙犯罪執法水平。

（四）加強宣傳引導，營造輿論氛圍

要繼續借助電視、電臺、報刊等新聞媒體宣傳有關打假的法律、法規和政策，特別是《煙草專賣法》、《商標法》、《刑法》的宣傳，加強對打擊制售假冒卷煙專項行動的宣傳報導工作，形成強大宣傳聲勢。要做好重點地區村（居）農民群眾宣傳教育工作，利用本地正反兩方面的典型事例教育群眾，既震攝違法犯罪分子，又教育廣大群眾，提高法制觀念，自覺抵制制假售假違法行為，營造人人參與打假的良好的社會氛圍。

主題詞：經濟管理

打假

方案

通知

抄送：區委有關部門，區人大常委會辦公室，區政協辦公室，區紀委辦公室。

汕頭市龍湖區人民政府辦公室 2009年11月19日印發

第五篇：企業如何打假淺談

企業如何打假淺談

造假者具有相當高的市場敏感性，十分懂得把握市場走向。由于高額利潤的驅使，他們既行動迅速，又無孔不入，不僅極大地侵害了正規生產商及銷售商的利益，更是極大地傷害了廣大消費者的合法權益。

從打假的角度看，由于現代社會商品種類繁多、造假手段多種多樣，假貨交易十分隱蔽而技術性鑒別的要求又越來越高，使得現代

打假斗爭越來越需要來自企業界的幫助。因此，企業的管理者要勇于正視假貨，不能談假色變，更不能聽之任之。企業應把打假作為自身的職責，而不能把這一工作簡單地推給行政執法部門。因為，如果沒有廠家的積極配合，行政執法部門在很多情況下常常會難以辨別真偽，從而難以切實有效地開展打假工作。好范文版權所有

那么，企業在開展打假、防假工作中又需要注意哪些問題呢？

１．積極與行政執法部門配合，做好源頭打假工作

隨著企業防范意識的增強，造假者的造假手段也更隱蔽、更高明；與之形成鮮明反差的是，行政執法部門鑒別假冒偽劣產品的手段和技術能力的不足。另外，面對成千上萬種不同行業、不同種類的產品，也很難要求行政執法人員一一通曉。可見企業在真假鑒別技術方面的配合是極為必要的。

在具體操作中，企業可以根據從客戶及有關銷售、市場人員處了解到的假貨線索，及時進行前期市場調查；在有了相當把握之后，再配合工商執法部門的行動，以便使打假行動更有針對性。

同時，在與執法部門的聯合打擊中，應把打擊目標的重點放在封堵假貨源頭上，源頭堵住了，渠道卡斷了，市場上自然就難覓假貨蹤影。

２．打假要長抓不懈，力求給不法分子以極大震懾

打假不是一朝一夕的事情，更不可使打假工作流于形式。要本著對企業自身及廣大客戶高度負責的態度，將打假作為一個長期的系統工程來做，既與行政執法部門積極配合，又與相關市場主辦者密切合作，與相關各方及時通報信息。在有了確鑿證據后，對制假售假窩點要發現一處嚴打一處，順藤摸瓜，步步緊追，不給制售假冒者以喘息之機；要充分運用法律武器，要求制假售假者進行經濟賠償，并視情節追究不法人員的刑事責任，從而給不法分子以極大的威懾。

３．利用各種防偽技術，給產品穿上保護衣

企業光靠市場打假顯然還不夠夠，還應從保護產品自身上多下功夫。比如，在防偽技術的選擇上，應盡可能地采用高、新技術，既要在短期內能夠有效防止產品被仿冒，又要注意到防偽技術的生命周期，及時更換新技術。就防偽技術本身而言，最好是幾種技術并用使產品被仿冒的幾率進一步減小。另外，還要注意真假商品識別方法的宣傳和普及，使經銷商和廣大消費者能夠充分了解，為己所用。

４．發揮新聞媒體的宣傳優勢，加大打假工作的宣傳力度

企業管理者應充分認識新聞媒體傳播速度快、傳播范圍廣的特點，把其運用到打假工作中來。對此，一定要糾正那種宣傳打假容易引起市場恐慌、對企業生產經營造成負面影響的錯誤認識。事實上，讓消費者知道市場上有假貨并不可怕，關鍵是要喚起廣大消費者的防假意識，提高其鑒別真假的實際能力，充分認識假貨的危害，從而遠離假貨。

企業管理者要高度重視打假、防假戰略的作用，因為好范文版權所有這是市場經濟發展到目前階段的必然要求。從促進社會經濟健康發展的角度來看，打假已不再是企業內部的事，也不只是企業的個體行為。因此，應充分發揮社會各方面的力量，促使大家聯合起來共同打假，不給假貨容身之地。