第一篇：關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村沼氣安全生產(chǎn)管理工作的緊急通知

汝城縣農(nóng)村能源領(lǐng)導(dǎo)小組

關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村沼氣安全生產(chǎn)管理工作的緊急通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、農(nóng)村能源技術(shù)服務(wù)站，各沼氣施工隊(duì)：

為貫徹落實(shí)5月28日全縣安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議精神，認(rèn)真吸取“5.27”火災(zāi)事故教訓(xùn)，切實(shí)抓好農(nóng)村沼氣安全生產(chǎn)管理，有效預(yù)防和杜絕各類安全事故的發(fā)生。現(xiàn)就加強(qiáng)農(nóng)村沼氣安全生產(chǎn)管理工作緊急通知如下：

一、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化安全意識(shí)和責(zé)任。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和農(nóng)村能源技術(shù)服務(wù)站要把人民群眾生命

安全放在第一位，樹立以人為本的思想，切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，明確主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，對(duì)區(qū)域內(nèi)農(nóng)村沼氣安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。各農(nóng)村沼氣項(xiàng)目村要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，要有專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)日常管理和監(jiān)督檢查，把安全生產(chǎn)責(zé)任

落到實(shí)處。要加強(qiáng)對(duì)群眾建設(shè)和使用沼氣池的安全檢查和管理工作，提高廣大群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)，切實(shí)做到防患于未然。

二、認(rèn)真做好宣傳，落實(shí)安全防范措施。

要加強(qiáng)農(nóng)村沼氣安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高農(nóng)村沼氣用戶安全防范意識(shí)和應(yīng)急處理能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村能源服務(wù)站要把《農(nóng)村沼氣安全生產(chǎn)須知》迅速印發(fā)至各農(nóng)村沼氣用戶，并深入農(nóng)戶講解或通過黑板報(bào)、墻報(bào)等形式，開展技術(shù)講座、培訓(xùn)和咨詢，進(jìn)一步宣傳普及農(nóng)村沼氣安全發(fā)酵、安全用氣、安全檢修的基本知識(shí)和自救常識(shí)，做到家喻戶曉，人人皆知，使農(nóng)村沼氣用戶全面掌握安全使用管理技能，防范可能出現(xiàn)的農(nóng)村沼氣安全事故。

三、加強(qiáng)分類指導(dǎo)，確保農(nóng)村沼氣安全運(yùn)行。

（一）開展農(nóng)村沼氣安全大檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村能源技術(shù)服務(wù)站接到本《通知》后，要對(duì)本區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村沼氣池建設(shè)和使用情況，進(jìn)行一次全面細(xì)致的安全大檢查，重點(diǎn)檢查沼氣灶具、管道、壓力表等部件安裝是否規(guī)范，進(jìn)出料口是否加蓋，用戶對(duì)農(nóng)村沼氣安全知識(shí)是否掌握。發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決，消除隱患，堅(jiān)決杜絕一切不安全因素及事故的發(fā)生。

（二）分類指導(dǎo)排查安全隱患。由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施農(nóng)村沼氣項(xiàng)目的數(shù)量和時(shí)間差異不同，需要出料、換料、清池維修的情況千差萬別，檢修人員不可能集中統(tǒng)一安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村能源技術(shù)服務(wù)站對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的現(xiàn)有農(nóng)村沼氣用戶要進(jìn)行分類指導(dǎo)，逐一排查安全隱患，進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)農(nóng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)和現(xiàn)有農(nóng)村

2沼氣施工人員管理，充分發(fā)揮他們的職能作用，確保農(nóng)村沼氣設(shè)施的安全運(yùn)行。

（三）嚴(yán)格實(shí)行持證專業(yè)人員上崗制度。對(duì)需要出料清池和

維護(hù)檢修的沼氣池和已經(jīng)出現(xiàn)病態(tài)的沼氣池，要堅(jiān)持讓具有專業(yè)知識(shí)和持有國家沼氣生產(chǎn)工職業(yè)資格證書的人員進(jìn)行維修，要充分運(yùn)用現(xiàn)有村級(jí)農(nóng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和使用先進(jìn)設(shè)備進(jìn)行清池?fù)Q

料，嚴(yán)禁非持證人員施工和維修，嚴(yán)禁沼氣用戶擅自入池自行維修，有效避免沼氣窒息中毒和燒傷爆炸等事故的發(fā)生。

四、積極開展回訪活動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)村沼氣有序發(fā)展。

（一）認(rèn)真開展回訪活動(dòng)。伴隨著農(nóng)村沼氣事業(yè)的快速發(fā)展，有的地方沼氣池使用率低、病池多、閑置率高、群眾建池積極性受到挫折。針對(duì)以上情況，在全縣開展一次全面的農(nóng)村沼氣用戶回訪活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村能源技術(shù)服務(wù)站要認(rèn)真開展回訪活動(dòng)，從6月開始，組織人員開展對(duì)農(nóng)村沼氣用戶的回訪工作。用2個(gè)月的時(shí)間，對(duì)服務(wù)區(qū)域內(nèi)所有沼氣用戶走訪服務(wù)一次，除檢查、指導(dǎo)解決用戶使用管理中的問題外，重點(diǎn)向農(nóng)戶宣傳安全使用知

識(shí)，特別是沼氣池?fù)Q料或維修時(shí)要注意的事項(xiàng)。

（二）認(rèn)真搞好調(diào)查工作。要根據(jù)農(nóng)村戶用沼氣回訪的技術(shù)

要求，對(duì)農(nóng)村戶用沼氣逐戶進(jìn)行回訪，對(duì)農(nóng)村戶用沼氣池目前運(yùn)行狀況進(jìn)行調(diào)查，掌握第一手材料，實(shí)事求是地填報(bào)好《農(nóng)村戶用沼氣回訪調(diào)查表》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站在具體實(shí)施過程中，要克服困難，以鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)為依托，以網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)人員為骨干，作好本

區(qū)域內(nèi)農(nóng)村沼氣用戶的調(diào)查，逐戶逐項(xiàng)，如實(shí)填報(bào)。做到發(fā)現(xiàn)問題不隱瞞，反映成績有事實(shí)。調(diào)查表填報(bào)匯總完成后，于8月10日前報(bào)縣能源辦，由縣能源辦存檔、匯總。

（三）認(rèn)真服務(wù)解決問題。要針對(duì)回訪活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的各種問題，采取積極措施，組織服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)，開展各種不同類型技術(shù)培訓(xùn)，引導(dǎo)建池農(nóng)戶加強(qiáng)自身管理，建好池，用好氣。通過回訪活動(dòng)，摸實(shí)情，明底細(xì)，進(jìn)一步提高我縣農(nóng)村戶用沼氣池使用率，降低閑置率、減少報(bào)廢率，使建池農(nóng)戶通過沼氣池得到更多實(shí)惠。

附件

一、農(nóng)村沼氣安全生產(chǎn)須知

附件

二、農(nóng)村戶用沼氣回訪調(diào)查表

2012年5月29日

附件一：

《農(nóng)村沼氣安全生產(chǎn)須知》

（一）沼氣池建設(shè)必須由縣級(jí)以上技術(shù)部門培訓(xùn)合格的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行規(guī)

劃、設(shè)計(jì)和施工。沼氣管理人員應(yīng)按工藝和管理要求定期檢查設(shè)施、設(shè)備，特別應(yīng)經(jīng)常檢查輸氣系統(tǒng)是否漏氣和暢通。若有漏氣，應(yīng)及時(shí)采取措施使空氣流通，充分換氣后才能點(diǎn)火。若發(fā)生導(dǎo)氣管道堵塞須馬上清理。

（二）凡池容積達(dá)100立方米以上的大、中型沼氣工程，必須由經(jīng)過技術(shù)

培訓(xùn)的操作人員進(jìn)行管理，并在設(shè)計(jì)施工單位（人員）指導(dǎo)下制定火警、易燃易爆、氣體泄漏、爆炸、自然災(zāi)害等意外事件的緊急應(yīng)變計(jì)劃。配備消火栓、滅火器等消防器材和保護(hù)性安全器具。

（三）沼氣池的進(jìn)、出料口要加蓋，避免造成人、畜傷亡。沼氣主管道上不

得設(shè)建筑物或堆放障礙物，不能通行重型車輛。嚴(yán)禁在沼氣池出料口和導(dǎo)氣管口點(diǎn)火，以免引起火災(zāi)或回火致使池內(nèi)氣體猛烈膨脹、爆炸破裂。

（四）沼氣燈和沼氣爐不要放在衣服、柴草等易燃品附近，點(diǎn)火或燃燒時(shí)

要注意安全。在廚房、浴室、房間使用沼氣爐、沼氣燈、沼氣取暖器、沼氣熱水器時(shí)應(yīng)注意通風(fēng)，如有異味應(yīng)立即關(guān)閉閥門，離開現(xiàn)場并叫技工檢修。

（五）沼氣池中如沼氣過足需放空時(shí)，應(yīng)間斷釋放，嚴(yán)禁將池內(nèi)沼氣一次

性排入大氣。放氣時(shí)應(yīng)選擇晴天，在可能產(chǎn)生雷雨或閃電的天氣嚴(yán)禁放氣。另外，放氣時(shí)應(yīng)注意有無明火或熱源。

（六）要經(jīng)常觀察壓力表。當(dāng)池內(nèi)壓力過大時(shí)不僅影響產(chǎn)氣，甚至有可能沖

掉池蓋。如果池蓋被沖開，應(yīng)立即熄滅附近的煙火，以免引起火災(zāi)。在進(jìn)料和出料時(shí)也要隨時(shí)注意觀察壓力表上的變化。在進(jìn)料時(shí)如果壓力過大，應(yīng)打開導(dǎo)氣管放氣，并要減緩進(jìn)料的速度。出料時(shí)如果壓力表上出現(xiàn)負(fù)壓則應(yīng)暫時(shí)停止用氣，等到恢復(fù)正常后才能用氣。

（七）入池檢修前，要進(jìn)行提前通氣或鼓風(fēng)強(qiáng)制換氣，并先用小動(dòng)物做實(shí)驗(yàn)，確信安全后方可進(jìn)入。在池內(nèi)作業(yè)不得使用明火，照明燈具必須采用防爆燈具。下池作業(yè)人員應(yīng)系好安全帶，應(yīng)有其他人員在池外協(xié)作與監(jiān)護(hù)。

（八）如果池內(nèi)發(fā)生中毒事件，應(yīng)立即提起安全帶將人救出。或者立即向

池內(nèi)鼓風(fēng)，盡快排出沼氣，然后入池?fù)尵龋f不可盲目下池，以免發(fā)生連續(xù)中毒事件。

附件二：

農(nóng)村戶用沼氣回訪調(diào)查表

編號(hào)：省地（市）縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村

回訪人員姓名：農(nóng)戶簽字：回訪人員單位：回訪日期：年月日 6

第二篇：關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村沼氣安全管理工作的緊急通知

陽農(nóng)發(fā)［2010］15號(hào)

陽新縣農(nóng)業(yè)局

關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村沼氣安全管理工作的緊急通知

各鎮(zhèn)(區(qū))農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，縣能源辦：

2010年5月19日10時(shí)左右，恩施州咸豐縣活龍鄉(xiāng)牡丹坪村楊桃坡小組村民黎作育在組織民工清理自家沼氣池時(shí)，一民工因沼氣中毒跌入池中，在場4人相繼營救，5人都因沼氣中毒死亡。事故發(fā)生后，省長李鴻忠同志作出重要批示，對(duì)此次事故要引起高度重視。我縣沼氣使用量大面廣，加之農(nóng)民素質(zhì)不高，處理好使用過程中的安全問題迫在眉睫。局黨委要求各中心和縣能源辦，嚴(yán)格規(guī)范安全使用操作規(guī)程，切實(shí)防止此類事故再次發(fā)生，把農(nóng)村沼氣安全生產(chǎn)作為頭等大事來抓，責(zé)任再落實(shí)，措施再加強(qiáng)，切實(shí)做到組織措施、宣傳措施、技術(shù)措施、責(zé)任措施“四落實(shí)”，堅(jiān)決排除安全隱患，堅(jiān)決杜絕此類事 1

件的再次發(fā)生，確保農(nóng)村沼氣事業(yè)安全健康發(fā)展。

一、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村沼氣安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳和監(jiān)督管理。各中心要積極爭取黨委政府對(duì)農(nóng)村沼氣安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)與重視，廣泛利用廣播電視、宣傳資料、標(biāo)語橫幅等形式廣泛開展宣傳，普及農(nóng)村沼氣生產(chǎn)、使用和管理安全知識(shí)，做到家喻戶曉，婦孺皆知。要加強(qiáng)與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理、人力資源和社會(huì)保障等部門溝通協(xié)調(diào)，建立行之有效的農(nóng)村沼氣安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制和農(nóng)村沼氣安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)沼氣池進(jìn)出料、管道灶具安裝和維修服務(wù)人員持證上崗、安全生產(chǎn)等事項(xiàng)督查，前移安全關(guān)口。

二、充分發(fā)揮農(nóng)村沼氣進(jìn)出料車高效安全作用，嚴(yán)禁無安全措施的人員入池進(jìn)出料。安全使用農(nóng)村沼氣進(jìn)出料車不僅能夠大幅度提高農(nóng)村沼氣進(jìn)出料效率，還能確保農(nóng)村沼氣進(jìn)出料安全。各地要結(jié)合農(nóng)村沼氣后續(xù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，充分發(fā)揮進(jìn)出料車的作用，合理安排、專人調(diào)度所屬沼氣進(jìn)出料車片區(qū)作業(yè)的分工銜接和跟蹤服務(wù)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)要抓好進(jìn)出料的具體組織實(shí)施工作，加強(qiáng)沼氣進(jìn)出料車的保管維護(hù)，采取有力措施確保車輛和操作人員安全。

三、扎實(shí)開展“農(nóng)村沼氣大培訓(xùn)和大回訪”活動(dòng)，排查安全隱患。各中心要迅速對(duì)本區(qū)域所建沼氣池灶具檢測維修、病池漏池維護(hù)及從業(yè)人員進(jìn)行登記、建檔，做到一戶不漏，聘請(qǐng)專家和有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技工開展系統(tǒng)技術(shù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高其安全 2

第三篇：昆明市農(nóng)村沼氣安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案

昆明市農(nóng)村沼氣安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想及目的意義

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，針對(duì)農(nóng)村沼氣的發(fā)展，做好沼氣安全生產(chǎn)，全面深入排查治理安全隱患，堵住安全監(jiān)管漏洞，推動(dòng)農(nóng)村沼氣又好又快發(fā)展，鞏固農(nóng)村沼氣建設(shè)成果，提高沼氣綜合效率，把沼氣這項(xiàng)惠民工程辦實(shí)辦好。

二、檢查內(nèi)容

重點(diǎn)檢查戶用沼氣池、養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶沼氣、大中型沼氣工程，對(duì)發(fā)酵池、進(jìn)出料口、管道、脫硫器、開關(guān)、電池等沼氣設(shè)備產(chǎn)品是否存在安全隱患；鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)是否組織開展沼氣后續(xù)服務(wù)，是否組織開展農(nóng)村沼氣知識(shí)宣傳和培訓(xùn)工作，安全使用須知等是否上墻。

三、時(shí)間范圍

對(duì)歷年來的戶用沼氣池、養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶沼氣、大中型沼氣工程進(jìn)行檢查。一是本次檢查覆蓋所有沼氣農(nóng)戶、養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶沼氣、大中型沼氣工程，對(duì)已建沼氣的農(nóng)戶進(jìn)行一次集中、普遍的上門檢查；二是動(dòng)員和組織所有服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)人員參加檢查；三是組織有沼氣生產(chǎn)工證的人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)科員及縣區(qū)能源環(huán)保站人員參加檢查；四是對(duì)發(fā)酵池、進(jìn)出料口、管道、脫硫器、開關(guān)、電池等各個(gè)環(huán)節(jié)開展全鏈條排查。

四、工作步驟

各縣（市）區(qū)農(nóng)（林、牧）業(yè)局要組成由分管領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目管理部門和有關(guān)部門參加的檢查組，對(duì)本區(qū)域農(nóng)村沼氣進(jìn)行檢查。

全市沼氣檢查分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)、培訓(xùn)階段（時(shí)間：2016年1月10日前，年初已下達(dá)文件）

各縣區(qū)要加大對(duì)沼氣生產(chǎn)安全檢查的宣傳力度，要通過廣播、電視、報(bào)刊、沼氣手冊(cè)、互聯(lián)網(wǎng)、“三農(nóng)通”手機(jī)短信平臺(tái)等新聞媒體進(jìn)行宣傳，營造良好的工作氛圍。進(jìn)一步做好沼氣生產(chǎn)安全檢查等方面的培訓(xùn)，做到家喻戶曉。

（二）開展安全檢查階段（時(shí)間：2016年1月11日開始，建立長效機(jī)制）

按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》要求認(rèn)真開展沼氣安全生產(chǎn)檢查。結(jié)合排查、解決存在問題，認(rèn)真講解、培訓(xùn)安全使用知識(shí)和技能，確保沼氣正常和安全使用。

（三）市級(jí)抽查階段（時(shí)間：2016年3月1日開始）對(duì)市屬各縣區(qū)進(jìn)行抽查。抽查形式采取隨機(jī)抽查的辦法，每個(gè)縣區(qū)抽查1—2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查1—2個(gè)村，抽查戶數(shù)不低于建池戶的10％。

（四）整改階段（時(shí)間：2016年3月1日開始抽查，發(fā)現(xiàn)問題即時(shí)整改）

各縣區(qū)對(duì)這次沼氣安全生產(chǎn)檢查中暴露出的突出問題進(jìn)行整改，將整改情況上報(bào)市農(nóng)業(yè)局。

五、保障措施

（一）提高認(rèn)識(shí)，高度重視沼氣安全生產(chǎn)檢查

農(nóng)村沼氣是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的清潔工程和健康工程，是為農(nóng)民辦實(shí)事辦好事的民心工程。為沼氣農(nóng)戶處理沼氣使用中的小故障、小問題，事情雖小，但對(duì)每家沼氣農(nóng)戶來說卻是大事情，是實(shí)實(shí)在在為農(nóng)民服務(wù)的事情。為進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村沼氣又好又快發(fā)展，提高沼氣的使用效率，鞏固建設(shè)成果，各級(jí)各部門必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，高度重視此項(xiàng)工作。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求農(nóng)村沼氣安全生產(chǎn)檢查取得實(shí)效 根據(jù)市政府《關(guān)于組織開展安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》精神，我局高度重視該項(xiàng)工作，及時(shí)召集會(huì)議，并下發(fā)文件。各地要結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際，務(wù)求農(nóng)村沼氣安全生產(chǎn)檢查取得實(shí)效。

（三）創(chuàng)新工作機(jī)制，制定實(shí)施方案

開展農(nóng)村沼氣安全生產(chǎn)檢查工作是各級(jí)農(nóng)村能源管理部門的重要職責(zé)，各地要結(jié)合實(shí)際不斷創(chuàng)新工作方式和方法，逐步建立農(nóng)村沼氣安全生產(chǎn)檢查長效機(jī)制，提高農(nóng)村沼氣的建設(shè)質(zhì)量和管理水平。

六、信息報(bào)送

各縣（市）區(qū)根據(jù)通知要求，及時(shí)做好大檢查相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)工作。要對(duì)大檢查開展情況進(jìn)行認(rèn)真匯總、分析、小結(jié)，形成月度總結(jié)材料并逐級(jí)上報(bào)，重點(diǎn)報(bào)告大檢查的主要措施、進(jìn)展情況、典型經(jīng)驗(yàn)、有效做法、存在問題和下一步工作措施。于每月25日前將《沼氣入戶檢查情況表》和月度總結(jié)材料上報(bào)市農(nóng)業(yè)局能源生態(tài)處，不按要求上報(bào)的，將視情況進(jìn)行通報(bào)。

2016年2月25日

第四篇：煙花爆竹安全管理工作的緊急通知

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)

煙花爆竹安全管理工作的緊急通知

各社區(qū)：

正月初一凌晨3時(shí)許，縣鎮(zhèn)村村民因在自家院內(nèi)非法燃放明令禁止的禮花彈時(shí)被炸受傷。

按照市領(lǐng)導(dǎo)指示精神和區(qū)煙花辦要求，特緊急通知如下：

一、各社區(qū)要緊急動(dòng)員力量開展普遍檢查。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的禮花彈、二踢腳、內(nèi)筒型組合煙花等明令禁止的煙花品種要協(xié)調(diào)有關(guān)力量堅(jiān)決予以收繳，并追查來源，依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理。工作中要做到不遺不漏，堅(jiān)決排查、消除此類安全隱患，防止類似事故再次發(fā)生。

二、強(qiáng)化禁放品種的普遍教育。各社區(qū)要結(jié)合通報(bào)情況，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)明令禁止銷售、燃放的禮花彈、二踢腳、內(nèi)筒型組合煙花等禁放品種的宣傳教育。工作中要做到明確要求、講明利害、逐戶動(dòng)員、務(wù)求實(shí)效。宣傳工作要做到“人要見面，理要講透”，動(dòng)員居民主動(dòng)上交禮花彈、二踢腳、內(nèi)筒型組合煙花等明令禁止，對(duì)人身傷害極大的煙花產(chǎn)品。同時(shí)要立即利用宣傳欄等形式，宣傳傷亡情況，教育居民依法、文明、安全燃放煙花爆竹，在自覺做到不燃放禮花彈、二踢腳、內(nèi)筒型組合煙花等非法、超標(biāo)煙花爆竹的基礎(chǔ)上，積極舉報(bào)非法違法煙花爆竹行為，并采取必要的防護(hù)措施，防止事故的發(fā)生。

三、強(qiáng)化巡邏檢查，嚴(yán)防禮花彈、二踢腳、內(nèi)筒型組合煙花等明令禁止的煙花產(chǎn)品流入。各社區(qū)要組織片警、志愿者等組織力量，進(jìn)一步加大道路巡邏查控力度，對(duì)非法運(yùn)輸、經(jīng)營煙花爆竹行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，堅(jiān)決防止禮花彈、二踢腳等明令禁止的煙花產(chǎn)品流入本市。

四、切實(shí)履行職責(zé)任務(wù)，凡因不認(rèn)真履責(zé)或工作不到位導(dǎo)致發(fā)生人員傷亡、摘除眼球或重大火災(zāi)事故的，堅(jiān)決倒查責(zé)任。

五、各社區(qū)要加強(qiáng)情況信息的報(bào)送，對(duì)本社區(qū)的傷人、火情等突出情況要及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)街道安全辦，不得瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)。

特此通知。

二〇一二年一月二十四日

第五篇：關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村建房質(zhì)量安全管理工作的緊急通知

關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村建房質(zhì)量安全管理工作的緊急通知

各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委：

最近，一些地區(qū)農(nóng)村建房質(zhì)量安全隱患突出，監(jiān)管薄弱，農(nóng)民缺乏必要的建設(shè)工程常識(shí)，房屋坍塌、人員傷亡等事故頻發(fā)，各地建設(shè)主管部門須高度重視。2006年5月18日，山西省太原市杏花嶺區(qū)敦化坊村一處二層十開間磚拱聯(lián)體窯洞在拆除過種中引發(fā)坍塌，導(dǎo)致6人死亡，19人受傷。2006年7月7日凌晨，河南省鄭州市金水區(qū)黑朱莊村一棟七層居民樓發(fā)生倒塌，造成4人死亡，3人受傷。2007年5月29日，內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市科爾沁區(qū)發(fā)生一起農(nóng)民自建房屋坍塌事故，造成16人死亡，23人受傷。

為了防止此類事故再次發(fā)生，認(rèn)真汲取教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村建房質(zhì)量安全監(jiān)管，保障房屋使用安全，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、切實(shí)履行工程質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)

一是各級(jí)建設(shè)主管部門要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則，堅(jiān)持“體制機(jī)制共進(jìn)、監(jiān)管服務(wù)并舉”的工作思路，在抓好村莊、集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、城中村改造工程質(zhì)量監(jiān)管的同時(shí)，重點(diǎn)抓好農(nóng)村建房質(zhì)量安全。二是按照《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的要求，認(rèn)真貫徹建設(shè)部《關(guān)于加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理的若干意見》（建質(zhì)[2004]216號(hào)）和《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民住房建設(shè)技術(shù)服務(wù)和管理的通知》（建村[2006]303號(hào)）精神，切實(shí)擔(dān)負(fù)起村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理的職責(zé)，建立健全村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)工程的質(zhì)量安全巡查制度，抓好農(nóng)村建房質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)。三是要充分利用現(xiàn)有城市建設(shè)管理的監(jiān)管資源，結(jié)合現(xiàn)行村莊、集鎮(zhèn)行政管理體制，建立健全村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)工程管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，完善建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制，擴(kuò)大監(jiān)管覆蓋面。

二、強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村新建房屋的質(zhì)量安全監(jiān)管

各地建設(shè)主管部門要爭取當(dāng)?shù)卣闹С郑鸩綄⒋迕褡越ǚ课菁{入建設(shè)管理范圍,進(jìn)一步強(qiáng)化村民新建房屋的質(zhì)量安全監(jiān)管。一是村民自建限額以上住房（二層及二層以上，或投資30萬元以上，或300平方米以上）以及加層、改擴(kuò)建房屋必須嚴(yán)格執(zhí)行法定建設(shè)程序，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)；二是各級(jí)建設(shè)主管部門應(yīng)該按照國家有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，通過巡查及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全隱患；三是對(duì)于村民自建二層以下住房的建筑活動(dòng)，各地也要結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際，制定相應(yīng)的管理辦法，加強(qiáng)指導(dǎo)與服務(wù)。

三、加強(qiáng)農(nóng)村房屋拆除施工的安全監(jiān)管

為有效遏制當(dāng)前村民房屋拆除施工過程中安全事故多發(fā)的態(tài)勢，各地建設(shè)主管部門要采取切實(shí)有效措施，加大力度，強(qiáng)化對(duì)村民自建房屋拆除施工安全的監(jiān)管。一是要將拆除房屋和其他限額以上新建、擴(kuò)建、改建房屋一并納入建筑安全生產(chǎn)管理范圍；二是相關(guān)單位和業(yè)主要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定辦理拆除手續(xù)，選擇有資質(zhì)的施工隊(duì)伍；三是承接拆除任務(wù)的施工單位，要認(rèn)真制定拆除專項(xiàng)施工方案，按批準(zhǔn)的拆除專項(xiàng)施工方案進(jìn)行拆除。

四、加強(qiáng)農(nóng)村房屋使用監(jiān)管和宣傳教育

各地要加強(qiáng)對(duì)村民自建房屋的使用監(jiān)管和宣傳教育。一是要建立健全村民自建房屋的檔案，有條件的地方可以組織農(nóng)村既有房屋質(zhì)量安全檢查；二是要完善相應(yīng)的房屋使用安全管理制度，嚴(yán)肅查處擅自加層、改擴(kuò)建等違法違規(guī)行為；三是要通過培訓(xùn)指導(dǎo)，不斷提高現(xiàn)有建設(shè)、管理人員的法律意識(shí)、專業(yè)知識(shí)和管理水平；四是要結(jié)合典型案例進(jìn)行多種形式的房屋使用安全知識(shí)宣傳教育，舉一反三，從中汲取教訓(xùn)，增強(qiáng)村民遵紀(jì)守法的自覺性和安全防范意識(shí)，避免重大安全事故的發(fā)生。

建設(shè)部辦公廳 二00七年六月十五日