第一篇:城管局2010年工作計劃[精選]
2010年,我市的城管工作將面臨新情況、新要求,行政執法局的即將組建,建立和完善城管長效機制,本市垃圾無害化處理場的啟用,探索河道管理的治本措施以隊伍規范化建設星級單位的創建工作,都需要我們認真思考,在全年工作中精心組織、抓好落實,為實現這些目標,我局在來年的工作思路是:
一、扎實推進相對集中行政處罰權工作。
最近,省政府已批準我市開展相對集中行政處罰權工作,下一步,我們一是要在市委、市政府的領導下,積極配合組建城市管理行政執法局,在籌備組建工作中發揮參謀作用,爭取早日掛牌;二是調整好職能,整合好人員,按照省政府批復8+1的職能要求,盡快提請市政府將有關處罰權職能調整到位,同時,組建城市管理行政執法大隊和戴南分局,整合行政執法人員,及早進入角色;三是扎實有效推進相對集中行政處罰權工作。認真行使相對集中后的法定職能,借鑒兄弟市縣的先進經驗,堅持嚴格執法、文明執法,促進我市相對集中行政處罰權 工作扎實有效向前推進。
二、進一步提升市容市貌管理水平。一是提升重點街區和主干道管理水平。按照城市重點區域進行重點管理的思路,以我市新開辟建設的xxxx廣場、xx廣場、xxx廣場為經緯覆蓋點,建立街區廣場管理辦公室,抽調人員,明確職責,加強管理,使重點街區的市容環境管理與街區文明和歷史文化相篦美;二是提升戶外廣告和店牌店招的管理水平。抓緊修編和完善城區戶外廣告和店牌店招的設置規劃,加大力度整治影響城市容貌的廣告和招牌,規范戶外廣告和店牌店招的設置行為,進一步完善審批機制,對戶外廣告、店牌店招實施法制化、規范化、制度化管理;,三是以點帶面,扎實抓好市容管理示范路的創建工作。建立示范路創建活動平臺,按照創建標準和要求,從日常管理制度入手,不斷完善工作機制,通過典型引路、以點帶面,推動城市街景容貌的整體提升。
三、進一步提升環境衛生管理水平。一是以提高道路環衛保潔水平為重點,提升管理檔次。繼續推行道路掃保分段、分片到人的管理模式,提高管理標準,強化管理措施,實現無盲區、無死角、無縫隙的管理目標,以掃保工作的高質量來提升環衛保潔的高水平;二是進一步加強公廁管理。細化管理標準,落實管理責任,按照不同等級標準實施養護和掃保,開展樹典型、創標兵活動,推動公廁管理上水平,努力為群眾提供干凈、整潔、便利的如廁環境;三是如期完成垃圾處理場建設項目,加快推進我市生活垃圾無害化處理的本地化。目前,我市的生活垃圾每天送鹽城處理,費用高,成本大,安全系數低,為迅速改變這一現狀,我市已啟動120畝的生活垃圾無害化處理場建設,分兩期工程運作,對此,我們將克服資金、技術等困難,抓工程質量,抓工程進度,確保明年上半年建成并投入使用,實現生活垃圾無害化處理的本地化。
四、進一步提升城市河道管理水平。一是繼續建立和完善河道保潔市場化運作管理機制,堅持集中整治與長效管理并重的方針,根據河道標段工作量大小,重新落實河道保潔專業隊伍和保潔責任人,促進河道保潔的正常化;二是根據河道保潔的季節特點,制定相應的整治和管理方案,創新上游設檔、城鄉聯動、科技清污的工作舉措,促進河道管理上水平;三是加大專業設備投入,力爭政府專項撥款,添置河道保潔專用機械設備,逐步實現河道管理的機械化。
五、狠抓隊伍規范化建設星級單位創建。一是加強組織建設,以組建行政執法局為契機,按星級單位創建要求,在執法隊伍領導干部配備、執法人員身份、內設機構設置、黨團工會組織建立等方面抓落實、抓到位,同時,加強宣傳工作,開展文體活動,促進隊伍組織機構建設的規范化;二是規范執法行為,進一步建立、健全行政執法責任制等相關制度,做到陽光執法、嚴格執法,按法定程序執法,提高辦案質量,提高管理水平;三是提高隊伍素質,強化思想政治工作,推行隊伍半軍事化管理,進一步確立構建“和諧城管”的理念,引導隊伍為民執法、文明執法,提高隊伍整體素質,樹立隊伍良好形象。
第二篇:區城管局工作計劃
區城管局工作計劃范文
區城管局工作計劃范文
(一)以黨建工作為抓手,大力提升隊伍綜合素質 1.充分發揮黨組織戰斗堡壘作用
全面貫徹中央和自治區關于加強黨的作風建設和反腐倡廉建設的新部署新要求,大力開展“兩學一做”學習教育。通過加強領導班子和黨員干部整體素質,建立完善我局黨的基層組織,并發揮黨組織在城市管理工作中的先鋒模范帶頭作用,打造一支“政治強、業務精、執法嚴、作風硬、效率高”的行政執法隊伍。
2.加強業務培訓促隊伍建設提高
繼續加強執法骨干及執法隊員的業務培訓,通過相關法律法規學習、經典案例分析、執法文書制作、數字化城管操作流程、語言交流藝術、暴力抗法防范等培訓,增強執法人員城市管理業務技巧與業務素質,提高執法人員依法行政的能力和本領。2018年計劃組織各類業務培訓不少于10次。3.轉變管理方式樹立服務意識
開展作風效能建設,創新服務舉措,破解城市管理難題。抓住“群眾滿意”這一著力點,一是深入了解民意,重點解決群眾關心的熱點難點問題;二是堅持錯時管理與精細管理相結合,重點做好市容反彈現象的防控,確保市容整潔;三是做到綜合管理范圍全覆蓋、無盲區、無縫隙。落實好代表、委員的建議、提案。4.加強群眾聯系提高滿意度
提高信訪及投訴處理工作水平。加強信訪及投訴處理工作人員的業務知識學習,建立建全各項規章制度。做到來訪或來電投訴件件有登記、處理有結果、統計有分類、工作有記錄,熟悉和掌握有關信訪及投訴處理工作的政策和相關規定,進一步提高工作能力和水平。
(二)堅持創新思想,推進市容環境管理長效化 1.借鑒他山之石,創新城市管理模式
疏堵結合,是解決流動擺賣頑疾的主要方法,我局將積極與市局、規劃局、街道辦溝通,爭取新設置便民市場。同時根據近年來實施疏堵結合過程遇到的瓶頸和問題,進一步創新思想,學習兄弟省市先進經驗,甚至借鑒國外主流作法,積極探索科學的城市管理模式,完善城管領域相對集中行政處罰權體制機制。一是疏導分流市場容積有限,仍有大部分流動攤販無法規范進去。二是疏導市場或因場租高、或因位置偏等原因,造成市場冷清無人去,外面依然亂轟轟現象。如一些新建的菜市不敵馬路市場。2.保障執法力度,聯合執法齊抓共管
建立由城管、公安、交警等多部門的聯合執法隊伍或聯合行動組,一是可以充分發揮城市規劃、建設、環保、土地、公安等相關職能部門的主管作用,強化執法力度,保障執法效果。二是部門協同互助,資源共享、信息互通,可以進一步發揮管理和執法的效率。同時建立健全各部門日常溝通聯動機制,以解決類似“五車”專項整治聯合執法難的問題,保障我區各類違法違規案件的處置效率。3.強化制度建設,確保城管職責履行不松懈
完善管理措施,改進管理辦法,以城市網格化管理為依托,進一步加強城市精細化管理。一是抓好城市道路占道經營、流動擺賣的管理;二是做好轄區露天燒烤及夜市擾民的巡查監控;三是加強校園周邊市容市貌管理;四是加強轄區“五車”整治。通過落實“定點監控、機動巡查、集中整治”三者相結合,加大日常管理力度,力求長效、常態,開創城市管理工作新局面。
4.積極開展宣傳,營造良好社會氛圍
一是制作一批群眾喜聞樂見、通俗易懂的法律宣傳資料,定期深入集貿市場、大型超市廣場等市民密集處,通過發放各類法律宣傳資料,現場開展有獎知識問答等開展形式多樣的宣傳活動。繼續開展城管法律法規進社區、進商家、進學校的活動。選定一個社區、一所學校、一條路段,開展法制宣傳活動,并適時深入城郊結合部向廣大的村民發放各類宣傳資料,將法律法規的宣傳面進一步拓寬,力求打造一個人人懂法、人人守法的和諧城區。
二是加大宣傳力度、拓寬宣傳渠道、創新宣傳的形式,進一步擴大宣傳范圍輻射面,充分利用報紙、網絡、電視等宣傳媒體,通過開辟專欄、專版、專題等多種形式,精心組織策劃,開展生動活潑、有深度、有聲勢的宣傳活動。明年計劃在《**日報》、《**晚報》、《南國今報》等任一報刊每季度刊登1個專版,介紹我區城市管理工作開展情況。
(三)全面排查整治,規范門招廣告設置 1.加強主干道整治
繼續加強對轄區內的A、B級路段兩側戶外廣告門頭招牌的整治。重點加強對龍城路、解放北路、公園路、文昌路等一級路段的戶外廣告招牌開展“回頭看”整治,并建立長效監管綜合機制。逐步對C級路段戶外廣告招牌分階段、分批次整治。同時進一步嚴格審批,嚴格把關,確保新上廣告達到規范標準。
2.做好明年示范路建設工作
對道路兩側的門頭(店面)招牌、戶外廣告進行全面清理整治。一是將目前雜亂破損,嚴重影響市容市貌,妨礙經濟發展和市民生活,以及影響公共安全、存在安全隱患的門頭(店面)招牌做為重點整治對象。二是拆除違章設置及不符合相關規定的舊招牌。三是督促廣告公司開展門頭招牌的制作工作,現場解決矛盾糾紛,做好安全防護工作。3.建立長效監管機制
規范門頭(店面)招牌的設置管理,建立長效監管綜合機制,長久保持城市市容市貌整體和美觀。4.加強宣傳溝通
向沿街門面商戶進行宣傳,加強溝通,廣泛征集門面業主的意見,力求門頭招牌的建設在形式上能夠靈活,新穎,有個性,滿足商家追求時尚、獨特、吸引人的要求。將門面招牌設計效果圖張貼在路段予以公示,以贏得廣大門面業主對此項工作的理解、支持和配合。
(四)嚴查重點區域,加強“揚塵”治理 1.加強工地揚塵污染治理力度
定期對轄區內各施工工地進行巡查監督,確保建筑施工工地做到工地管理規范化。嚴格對夜間建筑施工工地的巡查,控制建筑渣土污染;開展以道路揚塵、建筑揚塵等為重點的揚塵污染整治;加強對建筑、拆遷和市政施工、道路和運輸揚塵污染的整治,全面控制渣土運輸環境污染。2.加強渣土車運輸車輛的監管
聯合公安、交警、交通運輸和住建等部門工作人員,加強雙擁路、桂柳路、靜蘭路東一巷、桂中大道延長線、學院路延長線等重點路段整治,每日不定時對路段存在的拋灑滴漏、違法渣土運輸車輛以及污染城市道路行為的車輛依法進行查扣,嚴管重罰,保障**區“揚塵”治理效果。3.加強無證倒土場的巡查工作
為有效防范和遏制各類安全事故發生,切實做好安全生產工作,我局將每周出動人員車輛,對轄區內馬鹿山屯、油榨屯、上(下)茅洲、靜蘭村等多處無證倒土點開展定期定點巡查工作。對各個無證倒土點進行嚴防盯守,對違法行為做到發現一起、處置一起,進行嚴格處理,實現全時段、全方位治理。
(五)堅持查控結合,打擊“兩違”建設 1.保障重點項目工程順利推進
圍繞控制和查處違法占地違法建設,加大工作力度,保障環江濱水大道建設工程沿線、蓮花山片區、牛車坪整村改造、河東村整村改造、靜蘭村整村改造等我市重點項目工程建設。
一是建立建全巡查制度。繼續加強分隊的每日巡查工作,完善巡查臺帳的記錄、整理和歸檔。明確責任,細化分工,發現新增違法建設,立即制止并進行立案調查,做到違法建設情況早發現、早處理、早建檔、早介入;二是完善各村屯“兩違”檔案。摸清轄區內各村屯情況分別建檔,其中包括村屯房屋總數、違法建設數量、地點、時間、面積等,已拆除情況和未拆除情況,轄區各辦事處、街道社區所管轄的村屯范圍等等,按照“人員職責明確、檔案門類齊全、信息充分利用、提供有效服務”的原則,建立建全檔案資料;三是加大力度打擊重點項目范圍內搶搭搶建的“種房子”行為。近年來,一些村民為了獲取補償款,突擊搶搭搶建房屋,甚至不打地基,整棟樓房沒有一根鋼筋,樓層之間用竹子充當支架覆蓋木板。“種房”行為嚴重阻礙和干擾了重點工程項目的施工,我局將采取有力措施,加快查處和加大打擊力度,遏制“種房”漫延;四是加強領導統籌協調。完善工作會議制度,及時研究解決拆違工作中出現的各種問題。完善問題反饋、研究、解決的快速處理機制,做到情況在現場掌握,決策在現場制定,問題在現場解決,確保拆違工作的順利推進;五是發揮基層集體的作用。加強與辦事處、社區、村委會和村民小組長的溝通協調,突破瓶頸門口、打開工作局面,推動拆違工作的快速開展;六是周密部署、確保穩定。堅持依法行政,依法辦事,抓好拆違工作的各項環節,避免出現摸底不清、情況不明而急于求成的情況。實事求是,公平公正,對影響社會穩定和工作進度的問題,要有預見性,提前做好應對措施,做到早發現,早報告,早解決,確保社會穩定;七是協調落實安置保障工作。對屬于唯一住房等其他歷史遺留問題形成的住房的安置工作,要及時與相關部門聯絡溝通,確保村民拆有所居,并得到妥善安置,保障被拆村民的合法利益。
2.按計劃開展“無違建城市”創建工作
緊密圍繞“無違建城市”工作目標,重點圍繞調查摸底、新增管控、分類處置、拆后利用、個人自建房管理、依法治違等六個方面,創建柳侯社區為“無違建社區”示范點。通過示范點創建活動,形成有特色、可復制、可推廣的樣本,以點帶面推進**區“無違建”創建工作深入開展。
一是繼續完善柳侯社區100起違法建設案卷流程的同時,同時加強宣傳并鼓勵違法搭建建設人自拆整改;二是對歷史遺留搭建,按照“依法依規、尊重歷史、區別對待、逐步解決”原則,制定完善符合本轄區實際的分類處置辦法和方案,有計劃、有步驟、分類別、分階段妥善處理;三是對應拆而拒不自拆的開展強制執行或者沒收實物工作,對參與違法建設且拒不改正的黨員領導干部、國家工作人員、村(組)干部,上報紀檢監察部門監督檢查;四是違法建筑拆除后,聯合社區、住建、環衛等部門,及時清理拆后垃圾,并制定拆后土地利用方案,宜綠則綠,宜建則建,分門別類利用好拆除后騰出的空間,做到拆除一片違建,騰出一片空間,用好一片土地,拆后土地利用率達到70%以上;五是2018年年底前,按分類處置率達到調查摸底總量75%以上的標準,將“柳侯社區”打造成**區“無違建社區”示范點。驗收通過后,建立分片包干、責任到人的“網格化”管理機制,暢通群眾舉報、媒體曝光等渠道,構建常態化的監管機制,做到及時發現、及時制止、及時拆除;六是通過柳侯社區“無違建社區”示范點創建,以點帶面進行推廣。2018年底,**區建立兩個“無違建社區”示范點。2018年底,建立三個“無違建社區”示范點。2019年底,建立五個“無違建社區”示范點。2020年底,**區將創建成“無違建” 城區。3.全力拆除督辦案件
一是加強上級轉辦、督辦“兩違”投訴案件的處理工作,本轉辦案件力爭年內全部立案并下達《處罰決定書》。對于歷年積存的違法建筑,充分考慮各類時期違法建設形成的特定原因,本著照顧歷史、尊重現實的原則,逐步解決遺留問題。
二是按照“金壺杯”評比工作要求,遵循法律程序盡快完善,先易后難,每月拆除一到兩起等原則,對**年以來的轉辦、督辦案件,及時進行拆除,確保金壺杯考評工作的圓滿完成。
三是2018年將繼續保持高壓態勢,持續加大“兩違”建設查處和控管力度,加強工作督查、考評,落實聯合巡查、聯合執法制度,嚴查“兩違”建設和參與“兩違”建設的違法違紀行為。堅持以拆促控,集中拆除一批重要路段、重點部位影響城市規劃和市容觀瞻的違法建設。
(六)充分發揮“數字城管”作用,構建城市管理指揮中樞 1.加強案件處理反饋的時效建設
成立多支應急小分隊,主動服務、協調積極,確保節假日、夜間等特殊時間各類疑難案件的應急處理。一是加強視頻案件的處理和整治工作。二是加強群眾電話、微信投訴的快速反應機制。建立健全臺帳管理制度,明確職責,做好案件處理、反饋和必要的解釋工作。2.完善數字化城市管理長效管理機制
一是按照數字化城市管理的工作目標,**區數字化城市管理中心將繼續在2018年推進提高發現問題和提高處置問題兩個能力,加強數管隊伍建設和管理,完善修正城區數字化城市管理處置部門的考核辦法。
二是全面提高城市管理質量和開啟智慧城管的有效運行,2018年對現有數字化城市管理系統功能進行拓展。計劃開發生活垃圾清運數字化管理系統、城市市容環境綜合治理智慧管理系統、揚塵撒漏實現“兩頭監管”的數字化管理系統,以提高對數字化城市管理精細化管理水平和安全保障能力。同時,繼續完善現有門禁系統和監控系統,實現和數字化城市管理平臺的數據對接。
三是繼續加強協調處置工作,進一步提高處置效率。加強與各街道辦、各職能部門的溝通協調。主動聯系各部門領導,爭取更多的理解和支持;主動聯系案件協調人員,及時發現案件處理過程中遇到的困難,給予協調與幫助。同時加強與市級平臺、其他城區平臺的溝通學習,發現不足,積極改進,努力減少案件返工、超時、二次派遣等情況。
四是總結“3.19”城管日宣傳經驗,開展數字化城市管理推廣宣傳,組織數字化城管“公開”活動,定期邀請市民代表、志愿者代表對數字化城管系統進行觀摩,并就相關城市管理問題進行研討,收集合理化建議,為領導決策提供有效幫助,在全市范圍內擴大數字化城市管理的影響力。
(七)根據發展需要,成立環江中隊
濱水大道開通以來,日益成為我市市民休閑娛樂的一個重要區域,同時也造成違法現象逐漸增多。為進一步加強環江濱水大道沿線及周邊市容市貌的管理工作,提高城市品位,努力為人民群眾打造一個整潔、有序、美觀的環境。我局成立環江中隊并完善管理方案,圍繞環江濱水大道周邊為工作重心,為我市打造“最美環江自行車道”這張名片提供有力保障。
(八)加強執法規范,增強執法素質和隊伍能力提升 一是規范執法記錄儀的使用和管理。首先,督查不定期調取、查看執法記錄儀信息,了解一線執法隊員的執法行為,及時糾正不規范的執法行為;對執法行為被投訴的,及時收集、保存相關信息,作為調查處理的重要依據;其次,對不按規定使用和管理執法記錄儀的隊員,按照《《**區城市管理行政執法局執法記錄儀管理規定》及《**區執法局固定資產管理制度》予以扣分,并通報批準。
二是規范城市管理行政執法行為,進一步加強全體隊員的隊容風紀。規范管理行政執法行為,加大對城管行政執法工作的監督檢查力度。一抓執法隊員在依法辦案、規范執法方面的監督檢查;二抓執法隊員在遵章守紀和履行職能等方面的教育監管,對發現的違規違紀的人和事及時進行通報,對屢教不改的要嚴格按照《**市城市管理行政執法考評辦法》予以扣分,以確保行政執法工作的嚴肅、規范;三抓執法人員的著裝管理,嚴查不按規定著裝以及制服混穿等違反隊容風紀規定的現象,進一步加強隊容風紀的管理。
三是嚴格執行考評制度,做到公平、公正、公開。在巡查和督查工作中嚴格執行考勤考評制度,采取有效措施正確引導隊員嚴格遵守各項規章制度。
四是進一步加強和規范本局督查工作,提高內部管理水平。通過加強培訓和學習,使全體隊員熟悉和遵守市局和本局的各項規章制度。準確掌握各種考評考勤標準,公平、公正考核全局干部職工績效,提高隊伍精神面貌。
第三篇:城管局環衛處工作計劃
寫寫幫文秘助手(www.tmdps.cn)之城管局環衛處工作計劃
一、指導思想
深入學習貫徹黨的“十八大”精神和市總工會各項會議精神為指導,以“黨政所需、職工所急、工會所能”為工作目標,全面落實科學發展觀,以構建和諧環衛,推進環衛工作民主政治建設,進一步發揮工會的參與和維護職能,深化民主管理,加強工會自身建設,認真履行工會的基本職能,充分發揮工會的作用,充分調動環衛職工工作的積極性,并帶領廣大干部職工積極投身環衛事業的發展作出新的貢獻。
二、主要工作
(一)深入學習,開展教育。
1、配合環衛處支部、行政,組織廣大教職工學習黨的十七大精神,深入開展黨員創先爭優活動,組織學習《工會法》等相關法律法規、《環衛處綜合管理制度》,努力提高思想政治素質,樹立良好環衛形象,為環衛發展奠定堅實基礎。
2、認真學習新時期我黨對工會工作的重大理論觀點,不斷提高依法治會、依法維權的自覺性。要充分利用工會的工作優勢,確保單位的民主管理,進一步完善職工代表大會,充分發揮職工代表大會在民主管理中的重要作用。
(二)增強意識,履行職責,發揮工會職能。
1、切實落實上級要求,不斷提高工會工作水平。
充分發揮工會委員及教職工代表的作用,抓住一個支點,增強兩個意識,實施三個工程。緊密團結在黨政周圍,發揮好工會職能作用。工會干部要加強自身學習,努力學習有關工會知識,注重理論聯系實際,在實踐中體現環衛精神,使自己在環衛的各項改革中能講得出、參得進、議得準。
2、完善職代會制度,加強民主管理。
工會不維護職工的合法權益就沒有存在的必要。維護的著眼點是保護、調動和發揮廣大職工的積極性。為此,我們必須繼續加強完善職代會制度,加強民主管理工作。職代會上讓代表們充分發表意見,積極提出建議外,要求職工代表平時應深入群眾,及時反映廣大會員的心聲,起好領導班子與群眾的橋梁作用,注意發揮工會工作的骨干作用。鞏固和擴大工會工作的骨干隊伍。進一步完善工會會員民主評議工會工作。工會把職工群眾對工會工作是否滿意作為衡量工作的第一標準,積極開展“為職工服務,讓職工滿意”活動,以提高會員民主評議工會工作的滿意率。
3、完善各項措施,不斷深化環衛公開工作。
依法維護職工的合法權益,認真推行政務、黨務公開。在公開內容、形式、時間、范圍等方面嚴格按環衛管理制度,充分發揮政務公開的作用。
4、積極開展各項活動,豐富職工業余生活。
積極組織環衛職工開展豐富多彩的文體活動,關注職工的身心健康,積極開展有益的文體活動。認真搞好建黨93周年慶祝活動;配合局工會開展各類技能比賽,經驗交流等各項有益的活動,豐富教職工的業余文化生活,使工會真正成為職工傾訴心聲、表現才能的場所。進一步明確工會作為黨聯系教職工群眾的橋梁和紐帶,切實維護教職工群眾的具體利益,竭誠為職工群眾服務,充分發揮工會組織在構建和諧社會中的作用,為我處環衛改革發展服務。
5、關心群眾生活,健全職工之家。
按照上級的要求,努力創造條件建設好“職工之家”。要提高職工健康的意識,做好豐富職工業余生活,積極組織職工開展豐富多彩的文體活動,營造全民健身的良好氛圍,緩解教職工身心壓力,促進教職工身心健康。做好傷、病及家有喪事的教職工的探訪、慰問工作,開展普查、建立檔案、開展幫扶。做好在職職工生日的祝福和慰問工作,關心職工及退休職工的健康和生活,重大節假日做好他們的慰問工作,搞好每年一次的體檢活動。進一步開展對女職工的教育活動,維護女工生育保健等特殊權益,做好女工體檢及職工安康保險等活動。通過以上活動,使職工有一個溫暖的家,從而增強工會組織的凝聚力。
總之,我處工會將繼續進一步增強服務意識、質量意識,我們將繼續認真貫徹執行市總工會和局工會的工作布置,積極參與民主管理和民主監督。加強對職工思想政治教育,維護職工的權益,關注和幫助困難環衛職工,為環衛職工營造寬松的工作和生活環境等方面做出積極的努力。
第四篇:2011年城管局工作計劃
(一)總體思路。
2011年,我們將認真貫徹和落實黨的十七屆五中全會精神,牢固樹立科學發展觀,堅持以人為本,切實鞏固第二屆曹禺文化周市容市貌整治成果,加大城市環境綜合整治力度,探索建立數字化城管及“大城管”管理模式,積極推行城管領域內相對集中行政處罰權工作,全面推廣“以錢養事”改革,切實推進城市生活垃圾處理費代征
代繳改革,努力加強城管執法保障,進一步規范執法人員行為,不斷提高長效管理水平,促進水鄉園林特色、歷史人文特色的生態宜居城市建設,為把潛江早日建設成中部強市作貢獻。
(二)目標任務及主要措施。
建立數字化城市管理新模式。開展數字化城市管理系統建設,運用信息化手段(數字城管)提升城市管理行政執法整體效能,從嚴從細從快管理好城市。
推進城市網格化管理。按照“兩級政府、三級管理、四級網絡”的城市管理架構,推動城市管理重心下移,強化城區、街道、社區的自治管理,形成“條塊結合、以塊為主”的管理模式,爭取市政府支持,向社區撥付基本工作經費及獎勵經費,重新啟動“門前四包”工作。實行城市網格內的“以錢養事”改革,完善和落實績效考評和目標管理責任制,提高基礎管理能力。
努力構建“大城管”格局。借鑒宜昌市城管局做法,利用升格為政府工作部門的契機,爭取市政府盡快成立城市綜合管理委員會,市長任主任,分管市領導為副主任,構建政府監督指揮、部門協調運作、各有關方面各司其責,各盡其責,相互配合的“大城管”格局。
切實推進“城市垃圾處理費代征代繳”改革工作。今年已拿出成本監審意見,調整了代征運行軟件,制定了改革實施辦法草案。2011年按照省物價局、省住建廳專題督辦會要求,迅速組織實施。
啟動城市管理行政執法局申報工作。按照“一次報批,分布實施”的工作思路,擬定在潛江城區實行相對集中處罰權工作申報方案,按“先上市長辦公會,再上市委常委會,向市人大匯報后,報省政府批準”的工作流程推進,整合城市管理資源,推行城市管理領域相對集中處罰權工作,整體提升城市管理水平。
完善城市功能性基礎設施建設。爭取市政府加大城市功能性基礎設施建設資金投入,加快專業市場、環衛設施的建設速度,為城市管理創造必要條件。
規范城管執法人員管理。根據省政府辦公廳(鄂政辦發[2010]102號)文件精神,按照“新人新辦法,老人老辦法”的原則,堅持“逢進必考”,嚴把入口關;對現有人員統一考核,擇優錄用,對達不到要求的人員合理分流,妥善處理;規范后的城管執法人員爭取納入參公管理,提高城管系統干部職工待遇。
盡快解決垃圾處理場民調矛盾。積極爭取市政府支持,加大與楊市垃圾處理場周邊村民的協調力度,盡快恢復楊市垃圾處理場的正常運行。同時,停止在三江傾倒垃圾并妥善處理相應污染問題。
繼續開展景觀綜合整治。總結曹禺文化周景觀整治工作經驗,以潛陽路、東風路為重點,繼續開展景觀綜合整治活動,進一步提高城市管理水平,提升城市品位。
第五篇:市城管局工作計劃
市城管局工作計劃
2014年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神的開局之年,也是推動“四個**”建設邁上新臺階、開創率先基本實現現代化新局面的重要之年。2014年城市管理工作的總體目標和要求是:圍繞營造“整潔、優美、文明、有序”市容環境秩序的總體目標要求,堅持以城市環境綜合整治為手段,狠抓突出問題攻堅,改善城市環境薄弱環節,以數字化城管建設為抓手,狠抓長效管理落實,提高精細網格管理水平,通過努力,使熱點難點得到有效控制,環境面貌保持整潔有序,長效管理推進基本落實,形成運轉流暢、反應快捷、監管有力、管理高效的城市管理體系,實現城市市容環境面貌和城市管理現代化水平的“兩個持續提升”。
2014年城市管理工作的具體任務是:
(一)加強城管網絡體系建設,不斷優化體制機制
一是加強屬地化管理。以提升屬地化管理能力為目的,進一步強化區級政府在城市管理中的主體責任,進一步建強街道(鎮)城市管理的基礎平臺,進一步發揮社區在城市管理中的基本單元作用,推進執法管理力量向基層、向薄弱地段延伸,努力使區級城市管理基礎作用日益顯現。二是推進一體化管理。加強市、區一體的城市管理網絡和權責體系建設,形成職責明確、運轉高效、聯動聯合的運行體系。重點要明晰區與街道(鎮)的職責職能,進一步完善區內一體化執法與管理架構。三是實施數字化管理。按照住建部有關標準和要求,全面推進市、區兩級數字化城管平臺建設,重點開展基礎數據(事件、部件)普查、應用軟件開發、業務平臺建設、組織機構構建等相關工作,力爭年內建成并實現市區聯網運行,進一步提升城市管理水平。以此為基礎,進一步強化網格化管理,“城”以片劃分萬米單元網格、“鄉”以道路、集鎮劃分綜合網格進行劃片包干,確保各項管理責任落到實處。
(二)深化城鄉環境綜合整治,持續提升市容面貌
一是深化城市環境綜合整治。按照三年整治規劃確定的任務量,全面推進城市環境綜合整治,重點加強城郊結合部、背街小巷、農貿市場周邊整治,規范占道經營、戶外廣告管理等179項“九整治、三規范”項目,確保高標準完成目標任務。同時,充分發揮市整治推進小組辦公室職能,加強指導、溝通、協調,健全工作制度,提升整治成效。通過加強城市環境綜合整治,年內至少有1條道路或1-2個社區創成“省城市管理示范路”和“江蘇省城市管理示范社區”。二是深化市容環境專項整治。繼續加大對市容薄弱環節臟亂差等問題的整治力度,重點圍繞占道經營、夜排檔、廣告店招、道板違停、違法建設、拋撒滴漏、偷倒垃圾、市場周邊等方面,加大專項整治力度,確保市容環境提升改善。三是重點突出熱點難點集中區域整治。圍繞全市市容環境熱點難點集中區域,以塊為主、條塊結合開展“滅點”行動,年內每區完成對轄區內6個熱點難點的攻堅整治,其中對2個最突出的疑難問題,由市區兩級共同會商整治方案,并通過持續攻堅整治,逐個突破解決。四是重點突出社區環境連片整治。結合舊住宅改造、棚戶區整治、低洼易淹易澇片區治理等工作,繼續實施社區環境連片整治,重點整治社區環境的薄弱點,確保全市社區環境整治全覆蓋,進一步改善居民生活環境。同時,全面抓好社區環境連片整治成果鞏固,落實長效管理。
(三)強化改造出新項目建設,著力打造市容亮點
一是深化主要道路包裝出新。繼續對轄區主要道路實施“包裝出新”,各城區要結合古運河風光帶建設,包裝出新的重點可向古運河兩側的主要道路轉移,進一步提升城市形象。二是加強廣告店招規劃設置。強化城市綜合體形象設計、規范實施工作,堅持新建區域廣告店招提前規劃設計,做到應設計盡設計。健全廣告店招技術規范,為各級城管部門審批許可提供范例和導則,使門頭店招設計和設置管理更加趨于規范。深化戶外廣告市場化運作,組織開展廣告拍賣、高速公路沿線廣告出讓等工作。三是實施背街小巷綜合治理。以攻薄弱、重長效、創示范為目標,深化背街小巷綜合治理改造活動,確保列入2014年城市環境綜合整治目標任務的31條背街小巷做精做細、形成樣板。同時,再確定28條(每區4條)背街小巷進一步提升綜合治理成效。
(四)突出長效管理體系建設,有效落實常態管理
一是完善日常巡查制度。圍繞“第一時間發現問題、第一時間解決問題”,對361條主要道路、背街小巷、重點區域,落實屬地長效監管責任,加強每天巡查自糾,進一步提升發現率、覆蓋率、整改率和鞏固率。二是落實市容責任區制度。以強化違約查處、提升履約率為重點,進一步擴大深化市容環衛責任區制度道路范圍,每區選取5條主要道路,進一步落實沿街單位和經營戶的市容環衛責任,提升市容環衛管理社會化參與程度。三是堅持責任崗守點制度。對重點路段、熱點地段,整治后落實定人、定時、定崗、定責、定效的“五定”守點和“責任崗”等措施,通過加強守點巡查和執法整治,切實守住市容管理熱點的整治成果。四是完善即時采集整改機制。進一步規范市容信息即時采集整改機制,加大市容信息員臨時派工頻次和輪崗流轉力度,提高市容信息采集效率。進一步擴大樣本框范圍,并以此為單元網格加強定期巡查,提高市容問題即時發現、及時整改的效率。結合階段性工作重點,加大對重點項目的專項采集力度,加強對未整改項目的考核,從而強化各地區、各部門的綜合協調、高位監督和績效考評。五是強化督查督辦機制。結合投訴受理、日常巡查、檢查考核等工作,對重大問題、重點事項,通過明查暗訪、督查通知、市容專報、直接查辦等形式,加大督查力度,跟蹤督辦到位。六是健全績效考評機制。調整優化目標任務的考評內容和計分辦法,更加注重對工作實效的檢查考核,推動各級、各部門全面落實城市管理工作目標。
(五)完善環衛收運體系建設,全面增強服務能力
一是垃圾分類試點有新突破。全面推進生活垃圾分類收集試點工作,2014年在完成全市147個住宅小區、公共場所分類試點的基礎上,同比例擴大試點范圍,突出做好每區2個新增住宅小區的生活垃圾分類收集試點工作,確保形成亮點和樣板。二是背街小巷保潔有新突破。全面落實背街小巷環衛專業化保潔,完善市場化保潔運作管理機制,突出加強專業化作業質量檢查和綜合考評,進一步提升保潔管理成效。提高機械化清掃作業率,在四城區推廣小型掃地車,提升保潔質量。三是環衛基礎設施有新突破。加大城市公共廁所建設、改造和管理的力度,積極爭取資金保障,視實際逐年增加新建、翻建和改造公廁的數量。規范生活垃圾大型轉運站運行,加強供水站、廢物箱、垃圾桶等環衛設施的整修和更新維護,提高環衛管理水平。四是垃圾終端處置有新突破。合理調配垃圾終端處置方式,最大限度發揮焚燒處置的能力,減輕桃花山填埋場壓力。在此基礎上,指導督促桃花山填埋場二期工程加快推進,并配合做好庫區改造工作。推動建筑(裝潢)垃圾處置場建設,年內建設1-2處消納和資源化利用場所,實現建筑垃圾處置減量化、資源化。五是垃圾機械收集有新突破。在保持建制鄉鎮生活垃圾收運體系覆蓋率100%的基礎上,加大投入力度,推行生活垃圾機械化收運從建成區向涉農地區全面覆蓋,力爭2014年實現全市城鎮生活垃圾機械化收集率100%。
(六)狠抓依法行政能力建設,切實規范行政行為
一是抓規范。按照“精簡審批環節、縮短流轉周期”要求,規范行政許可行為,提升行政服務質量。以此為基礎,重點抓好門頭店招設計規劃、依法許可后的規范設置,重點抓好新增公共停車泊位的聯審聯批、統一票據、收費管理員隊伍建設等工作,切實做到規范許可、嚴格監管。規范行政執法行為,嚴格遵循執法程序和流程,嚴格把握自由裁量的范圍、標準和幅度,合理行使自由裁量權,做到合法、規范。二是抓公開。推行網上辦案系統,督促各級城管執法部門做到有案必立、有立必查、有查必果。結合行政權力網上公開透明運行,加強對行政處罰案件的監管,組織開展案件質量評查活動,進一步提高行政執法業務水平和案件辦理質量。三是抓提效。依托網上案件報備系統,完善執法監督監管體系,全面落實行政執法責任制、評議考核制和立案報備、督查督辦、指定管轄、案件移送等監管制度,強化對行政執法的監督管理,進一步提高執法效率。
(七)注重各級城管隊伍建設,努力塑造良好形象
一是加強法制城管建設。強化各級城管隊伍集中培訓和法制教育,著力提高運用法治思維和法治方法解決實際問題的能力。推行城市管理行政指導制度,推動各級城管部門貫徹教育勸導為主、執法強制為輔的工作方法,加強文明執法。加強各類涉法事務和案件的調查研判,強化行政復議監督和糾錯功能,促進各級城管部門依法辦事。加強廉潔從政教育,落實黨風廉政建設責任制,營造風清氣正的良好環境。二是加強創新城管建設。加強對新理論、新知識、新技能的更新,擴寬干部隊員的思路理念,以此為基礎,加大各級城管隊伍工作實踐、探索和創新的力度,及時總結提煉先進經驗和創新舉措,進行推廣應用。三是加強服務城管建設。以貫徹落實群眾路線教育實踐活動為抓手,深入開展“優化市容環境真情服務為民”活動,大力實施以掛鉤、走訪、整改、服務為主要內容的各類活動,做到真情服務為民。寓服務于執法管理中,加強疏堵結合,在對早點車、季節性瓜果攤、便民修理點等民生需求項目,加強規范管理的同時,積極依靠當地黨委、政府的力量,對特定地段、特定區域的占道設攤進行有條件的有限疏導,提升服務水平。強化投訴受理處理,通過加強考核,加大投訴案件處置力度,提高辦結率、降低重復投訴率,通過落實回訪,加大與市民的溝通力度,提高滿意率、降低投訴總量。加強雨雪災害性天氣保障和大氣污染預警應急響應,全面做好服務保障工作。四是加強實干城管建設。加強各級城管隊伍規范化建設,強化績效管理和考核評比,強化獎勤罰懶,督促干部、隊員、職工始終保持真抓實干、求真務實的工作態度,努力提升工作業績。在此基礎上,突出輿論宣傳,組織第三方策劃制作,根據各媒體宣傳形式、內容重點、受眾定位的不同,分別確定宣傳方式及側重點,并按照“上級命題、基層點題和自主擇題”的模式,結合階段性工作,突出主題性的宣傳互動,力爭通過做策劃、樹典型、打品牌,大力弘揚真抓實干的工作精神。