第一篇：全面加強社會治安防控精心打造蘇魯邊界平安區

全面加強社會治安防控精心打造蘇魯邊界平安區

全面加強社會治安防控精心打造“蘇魯邊界平安區”

去年以來，臺兒莊區按照市委、市政府的統一部署，以建設“蘇魯邊界平安區”為主線，立足于轄區地處蘇魯兩省結合部、社會治安問題一直十分復雜的實際，高度重視、全面加強社會治安防控工作，取得了良好的社會效果。去年全年立查刑事案件918起，同比上升3.5，破案808起，同比增加44；今年1-5月份，立查刑事案件351起，同比下降9，破案465起，同比增加26.7。據統計分析，通過開展治安防控抓獲現行對破案的貢獻率達48以上。全區駕馭社會治安局勢的能力顯著提高，建設“蘇魯邊辦平安區”初見成效。

一、建立三大機制，構筑嚴密的治安防控網絡

區委、區政府把加強動態環境下的治安防控工作作為社會治安綜合治理的一項根本任務來抓，堅持把各種力量最大限度地擺在社會面上，提高對現行違法犯罪的預防和控制能力。一是建立了巡邏巡查機制。公安機關結合實際，因地制宜，分別組建了專職巡邏隊伍，車巡（警車、摩托車、自行車）、步巡相結合，圍繞“高發案時段、高發案地區、高發案類型”，實行彈性警務制度，開展巡邏巡查，確保警力投入效益的最大化。區公安分局機關積極參與治安防控工作，從機關科室中抽調66名警力，利用周五、周六、周日三個晚上的8：00——11：00，配合城區派出所開展徒步巡邏，有力地震懾了街頭違法犯罪，提高了群眾見警率，增強了群眾安全感。各警種也增強了合成作戰能力，刑警在開展打擊工作同時，積極參與治安防范，針對一定時期內不同種類的多發案件，采取重點巡查、蹲坑守侯、化妝偵察等方式，發現控制犯罪，提高破案水平。交警、巡警在城鄉各主要交通要道、重要路段和街區，開展日常巡邏巡查。巡邏中各警種密切協作，形成整體，共同編織打擊各類違法犯罪的天羅地網。二是建立了設卡堵截機制。區委政法委綜合研究各執法單位的工作實際和需要，通盤考慮，制定下發了《關于調整部署全區治安堵截卡點的實施意見》，在城區的主要交通出入口和農村地區交通要道、隘口，設立18處堵截卡點，由區公安分局指揮中心統一協調指揮，城建、林業、工商、交通、公路等有關部門適時參與配合，建立起單日、雙日、平時、戰時的反應靈敏、適用多變的卡點機制，充分發揮執法檢查、盤查嫌疑、截獲逃犯、抓獲現行作用，使各類違法犯罪人員進不來、干不成、逃不掉。三是建立了群防群治機制。區委專門召開常委會議，研究決定在城區組建了30人的專職巡邏隊伍，由區財政出資，公安機關管理、指導。同時要求各鎮（辦）、單位組織居委會干部、下崗職工開展護樓、護院活動，發動臨街沿路業主開展店面聯防，動員居民積極參與治安防范；在農村，我們重點解決了基層治保組織建設問題，今年3月，區委、區政府召開全區社會治安基層基礎工作現場會，推廣張山子經驗，對治保主任實行“三個統一”，由公安派出所統一行使任用建議權、考核獎懲權、工資發放權，把這支隊伍緊緊抓在手上，發揮作用。目前，在全區逐步形成由公安牽頭、基層治保組織為骨干、各群防群治力量為主體的多元化防范網絡。

二、打造三個載體，構建扎實的治安防控平臺

為使治安防控工作關口前移，真正使警力下沉到基層，實現由被動反應型警務向主動服務型警務的轉變，區委、區政府從政策、經費上全力支持公安機關，因地制宜，因時制宜，不斷創新，著力構建扎實牢固的治安防控平臺。一是加強了社區警務建設。按照上級統一要求，在城區不斷深化社區警務建設，根據臺兒莊城區小、人口少、居民區不成規模的現狀，立足實際，合理規化，先后建立了二個標準較高、發揮作用較好的社區警務室和一個工業園區警務室，突出“貼近百姓、服務群眾”和“貼近企業、服務經濟”兩個重點，把警力下沉到一線，把工作開展到基層，全面落實各項治安防范措施，及時化解矛盾，調處糾紛，減少大量的治安隱患。二是加強了“治安防控中心”建設。去年以來，全區五個鎮（辦）在轄區各主要交通要道或治安復雜區域建立起集110接處警、巡邏巡查、布卡堵截、民爆物品管理及其它日常治安管理服務于一體的治安防范中心，警力配置充足，警用設施齊全，幅射范圍廣闊，反應快速靈敏，牢牢駕馭了廣大農村地區的社會治安局勢。據統計，治安防控中心建立以來，就當場抓獲違法犯罪嫌疑人251名，帶破案件340余起，在打擊防范中發揮著巨大的作用。澗頭集派出所治安防控中心自去年2月份運行以來，該鎮可防性案件下降約40，盜竊等侵財型案件多發的現狀得到有效遏制。省、市政法領導及外地同行多次到該鎮視察、學習。三是加強了運河水上流動警務站建設。京航大運河貫穿臺兒莊東西37.5公里，沿岸分布著30余家企業、42個港口碼頭，船舶日流量300余艘，貨物年吞量在2000萬噸以上，是名副其實的黃金水道，正在發展成為一條沿運經濟帶和全區新的經濟增長點。為全面加強運河水域治安管理，派

第二篇：全面加強社會治安防控精心打造蘇魯邊界平安區

全面加強社會治安防控精心打造“蘇魯邊界平安區”去年以來，臺兒莊區按照市委、市政府的統一部署，以建設“蘇魯邊界平安區”為主線，立足于轄區地處蘇魯兩省結合部、社會治安問題一直十分復雜的實際，高度重視、全面加強社會治安防控工作，取得了良好的社會效果。去年全年立查刑事案件918起，同比上升3.5，破案808起，同比增加44；今年1-5月份，立查刑事案件351起，同比下降9，破案465起，同比增加26.7。據統計分析，通過開展治安防控抓獲現行對破案的貢獻率達48以上。全區駕馭社會治安局勢的能力顯著提高，建設“蘇魯邊辦平安區”初見成效。

一、建立三大機制，構筑嚴密的治安防控網絡區委、區政府把加強動態環境下的治安防控工作作為社會治安綜合治理的一項根本任務來抓，堅持把各種力量最大限度地擺在社會面上，提高對現行違法犯罪的預防和控制能力。一是建立了巡邏巡查機制。公安機關結合實際，因地制宜，分別組建了專職巡邏隊伍，車巡（警車、摩托車、自行車）、步巡相結合，圍繞“高發案時段、高發案地區、高發案類型”，實行彈性警務制度，開展巡邏巡查，確保警力投入效益的最大化。區公安分局機關積極參與治安防控工作，從機關科室中抽調66名警力，利用周五、周六、周日三個晚上的8：00——11：00，配合城區派出所開展徒步巡邏，有力地震懾了街頭違法犯罪，提高了群眾見警率，增強了群眾安全感。各警種也增強了合成作戰能力，刑警在開展打擊工作同時，積極參與治安防范，針對一定時期內不同種類的多發案件，采取重點巡查、蹲坑守侯、化妝偵察等方式，發現控制犯罪，提高破案水平。交警、巡警在城鄉各主要交通要道、重要路段和街區，開展日常巡邏巡查。巡邏中各警種密切協作，形成整體，共同編織打擊各類違法犯罪的天羅地網。二是建立了設卡堵截機制。區委政法委綜合研究各執法單位的工作實際和需要，通盤考慮，制定下發了《關于調整部署全區治安堵截卡點的實施意見》，在城區的主要交通出入口和農村地區交通要道、隘口，設立18處堵截卡點，由區公安分局指揮中心統一協調指揮，城建、林業、工商、交通、公路等有關部門適時參與配合，建立起單日、雙日、平時、戰時的反應靈敏、適用多變的卡點機制，充分發揮執法檢查、盤查嫌疑、截獲逃犯、抓獲現行作用，使各類違法犯罪人員進不來、干不成、逃不掉。三是建立了群防群治機制。區委專門召開常委會議，研究決定在城區組建了30人的專職巡邏隊伍，由區財政出資，公安機關管理、指導。同時要求各鎮（辦）、單位組織居委會干部、下崗職工開展護樓、護院活動，發動臨街沿路業主開展店面聯防，動員居民積極參與治安防范；在農村，我們重點解決了基層治保組織建設問題，今年3月，區委、區政府召開全區社會治安基層基礎工作現場會，推廣張山子經驗，對治保主任實行“三個統一”，由公安派出所統一行使任用建議權、考核獎懲權、工資發放權，把這支隊伍緊緊抓在手上，發揮作用。目前，在全區逐步形成由公安牽頭、基層治保組織為骨干、各群防群治力量為主體的多元化防范網絡。

二、打造三個載體，構建扎實的治安防控平臺為使治安防控工作關口前移，真正使警力下沉到基層，實現由被動反應型警務向主動服務型警務的轉變，區委、區政府從政策、經費上全力支持公安機關，因地制宜，因時制宜，不斷創新，著力構建扎實牢固的治安防控平臺。一是加強了社區警務建設。按照上級統一要求，在城區不斷深化社區警務建設，根據臺兒莊城區小、人口少、居民區不成規模的現狀，立足實際，合理規化，先后建立了二個標準較高、發揮作用較好的社區警務室和一個工業園區警務室，突出“貼近百姓、服務群眾”和“貼近企業、服務經濟”兩個重點，把警力下沉到一線，把工作開展到基層，全面落實各項治安防范措施，及時化解矛盾，調處糾紛，減少大量的治安隱患。二是加強了“治安防控中心”建設。去年以來，全區五個鎮（辦）在轄區各主要交通要道或治安復雜區域建立起集110接處警、巡邏巡查、布卡堵截、民爆物品管理及其它日常治安管理服務于一體的治安防范中心，警力配置充足，警用設施齊全，幅射范圍廣闊，反應快速靈敏，牢牢駕馭了廣大農村地區的社會治安局勢。據統計，治安防控中心建立以來，就當場抓獲違法犯罪嫌疑人251名，帶破案件340余起，在打擊防范中發揮著巨大的作用。澗頭集派出所治安防控中心自去年2月份運行以來，該鎮可防性案件下降約40，盜竊等侵財型案件多發的現狀得到有效遏制。省、市政法領導及外地同行多次到該鎮視察、學習。三是加強了運河水上流動警務站建設。京航大運河貫穿臺兒莊東西37.5公里，沿岸分布著30余家企業、42個港口碼頭，船舶日流量300余艘，貨物年吞量在2000萬噸以上，是名副其實的黃金水道，正在發展成為一條沿運經濟帶和全區新的經濟增長點。為全面加強運河水域治安管理，派出所變群眾離船報警為民警離岸登船工作，將巡邏艇改建成水上流動警務站，24小時開展水上報警求助、治

安巡邏和打擊各類涉水違法犯罪活動，發揮了主動出擊、反應迅速、貼近群眾的良好優勢。今年以來，警務站破獲水上盜竊、敲詐等港霸、水霸性質案件18起，抓獲犯罪嫌疑人7名，為企業、船民挽回損失近50萬元，有力地促進了運河經濟帶的發展繁榮。

三、創新三項舉措，拓展全新的治安防控體系在完善全區治安防控網絡的基礎上，通過工作實踐，積極探索新形勢下防

控工作新路子，創新工作舉措，拓展防控體系，提高防控水平。一是建立大信息格局，掌握治安防控的主動權。為夯實治安防控工作的基礎，增強工作針對性，公安機關制定下發了《關于在全區建立大信息格局的工作意見》，要求各警種結合各自業務分工，把信息觸角伸向社會的方方面面，并建立起信息研制機制，定期將收集的情報信息匯總、研制，報送黨委、政府和上級機關，為領導決策提供服務，使黨委、政府時刻掌握工作主動權。二是推行治安有償承包，整合治安防控資源。工作中，積極探索嘗試治安防范社會化、產業化之路，按照“誰受益、誰出資”的原則，推行了治安有償承包，實行責、權、利相結合的“捆綁制”，取得了較好效果。去年上半年對沿運港口村民攔車扒炭問題開展集中治理后，為防止反彈，經過認真研究，廣泛爭求意見，由運河辦事處與沿運港口13家業主簽署協議，成立“沿運港口治安辦”，實行治安有償承包，運河辦事處綜治辦牽頭，業主出資，公安出人，形成了打擊、管理、服務一體化的長效機制。今年以來，針對城區“三車”被盜的重災區，及時采納公安部門的建議，在區人民醫院、中醫院、幾大超市建立警務工作室，受益部門出資，轄區派出所派駐人員，全面擔負起內部保衛、巡邏巡查任務，這一舉措實施后，案件大幅下降，單位內部秩序也明顯好轉。針對農村地區盜伐、濫伐林木犯罪和盜竊、破壞電力設備犯罪多發問題，派出所與供電站、林業站達成協議，對農村地區各路段、區域的電力設施和林木進行治安有償承包，農電工分段護線、護林員分片護林，積極主動地配合公安機關開展巡邏防控，及時預防和打擊犯罪。三是開展跨省協作，創新治安防控手段。根據臺兒莊地處蘇魯兩省五縣（市、區）結合部的特殊地理位置和外來侵擾性、流竄性犯罪突出的特點，區委、區政府的分管領導、公安政法部門負責人、結壤鎮（辦）負責人主動走出去與周邊區（縣、市）加強聯系，增進友誼，互通情況，共商聯防聯控大計。雙方公安機關指揮中心相互交流了熱線電話，堵截卡點分布等情況，制定了特定情況下，110報警就近跨省先期處置、接壤地區刑案聯手偵破、治安案件聯手查處、民事糾紛聯手調節等一系列規定、規范。各派出所、有關警種也通過召開經常性的聯席會議等形式，加強對口協作，形成了以兩地公安機關為龍頭，一線警種為紐帶，黨委、政府為后援，統一協調、密切協作、上下貫通、長效完備的治安防控新機制，有力促進了結合部地區的治安大局穩定。

第三篇：金寨縣：傾力打造社會治安防控網

金寨縣：傾力打造社會治安防控網

近日，金寨縣梅山鎮居民林某的摩托車丟失，縣公安局接到報案后，調取各個交通要道的監控設施，迅速鎖定偷盜者，將其抓捕，并及時將摩托車歸還林某。當地群眾高興地說，代表建議加強社會治安防控體系建設，政府認真落實，我們感到安全多了，加強社會治安防控體系建設就是好。

在縣十五屆人大六次會議上，陳世海、陳加明、王合寶、顏兆宇等40名代表認為，近年來，隨著經濟社會的發展，人流物流加劇，金寨縣少數地方治安形勢出現反彈，公共復雜場所的尋釁滋事、搶劫、搶奪、盜竊等案件呈逐年上升之勢，而監控設備陳舊損壞、警力不足、一些鄉鎮派出所撤消，治安防控體系遠遠不能適應形勢發展的需要。建議加強社會治安防控體系建設，增加警力，加強治安巡邏，恢復鄉鎮派出所，在重要路口安裝視頻監控設備，確保社會和諧穩定。

收到代表建議后，該縣人大常委會的高度重視，常委會主任會議決定成立由人大常委會分管副主任為組長的領導組，由人大常委會人選工委和內司工委具體負責對該建議進行重點督辦，并及時將建議轉交縣政府和公安部門辦理。

縣政府和公安部門高度重視該建議的辦理，縣政府成立了由分管副縣長任組長的領導組，并多次組織相關部門實地調研，聽取代表意見，了解建議辦理中存在的困難，多次到上級有關部門爭取支持。2011年7月5日，縣政府常務會議研究了代表建議和公安部門的辦理方案，決定：

1、分五年時間，按照先急后緩、先易后難，統一規劃、分步實施的原則，按照政府出資建房、公安配備裝備、符合二級以上派出所等級標準的要求，擬在2015年前，全部恢復鄉鎮派出所，具體為：2011年，恢復麻埠鎮和沙河派出所，2012年恢復槐樹灣、油坊店派出所，2013年，恢復花石、鐵沖派出所和關廟派出所，2014年恢復長嶺和張沖派出所，2015年恢復果子園、全軍和桃嶺派出所；

2、按照“運營商建設、政府租賃、公安管理使用”的原則，每年投入67萬元，在新老城區建設139個視頻監控點，做到覆蓋城區，相互銜接，不留盲點；

3、將縣公安局巡邏防暴大隊升格為局二級機構，下設4個執行中隊，在新老城區進行24小時巡邏。

代表建議交辦后，縣人大常委會高度重視建議督辦工作，人選工委和內司工委2次組織公安部門和代表見面，加強代表和公安部門的聯系，了解代表提建議的初衷，使公安部門能把建議辦到點子上。常委會還組成高研組，多次到相關單位和建議辦理現場進行調研，并及時將調研情況向主任會議和常委會匯報，以便委員們掌握情況，便于審議。

2011年9月27日，縣十五屆人大常委會第三十七次會議聽取審議了縣政府代表建議辦理情況的報告，常委會組成人員充分肯定了縣政府和公安部門的做法，同時指出施工進度不快等問題。建議縣政府和公安部門排除一切干擾，加快進度，保證質量，盡早建成覆蓋城鄉的社會治安防控體系，保證人民的生命和財產安全。

縣政府和公安部門接到審議意見后，倒排工期，制訂了施工計劃表，要求各施工單位嚴格按要求施工，確保按期完成，并成立了質量監督小組，保證施工質量。目前，新老城區139個視頻監控點已基本建成，巡邏防暴大隊升格，并組建了執行中隊，鄉鎮派出所正在按計劃恢復，一張全新的高效的社會治安防控網正在建成……

金寨縣人大辦公室蔡守成

第四篇：蓬萊公安局全面提升社會治安防控水平

強化管控、打防結合 全面提升社會治安防控水平

今年以來，蓬萊市公安局圍繞“兩最”目標，強化立體管控能力，嚴密基礎防范網絡，進一步完善由“一個中心”（市公安指揮中心）、“兩支巡防力量”（公安巡邏和群防群治力量）、“三種巡邏方式”（機動車巡邏、武裝巡邏和步巡）和“四大防控體系”（城區治安防控體系，農村治安防控體系，內部單位防控體系，重點場所、行業、部位和科技防范監控體系）組成的社會治安巡邏防控網絡格局。全市刑事案件發案同比下降13.4%，其中街頭“兩搶”案件和社區可防性案件分別下降21.5%和36%，治安形勢持續好轉，人民群眾安全感明顯增強。

一是突出社區警務工作，夯實防范基礎。探索推行“一區一警”新型警務模式，變“被動警務”為“主動警務”。一是創新社區警務工作保障。在人員配臵上實行1+2工作模式，即1-3個社區配備1名民警和兩名協勤，對全市184個社區實行“全覆蓋”；籌措資金100余萬元為每名社區民警配備了警用電動摩托車、照相機和警務通等所需裝備；積極爭取當地黨委、政府支持，實現了全部社區民警“進班子”，其中87名黨員民警兼任了社區黨支部副書記，9名非黨員民警兼任了社區主任助理。二是創新社區安全防范模式。大力推行“警民聯防”工作模式，實行110接處警、社區巡防、社區管理“三位一體”勤務模式，今年以來，通過警民聯防，全市社區可防性案件同比銳減34%，許多社區月內實現了“零發案”。三是創新社區矛盾聯調機制。在所有社區全面推廣“1+N”社區矛盾聯調模式，社區一旦發生矛盾糾紛，按照調解優先的原則，聯調委成員迅速介入，開展聯合調處化解工作，切實筑牢維護社會穩定的第一道防線。截止目前，通過社區聯調成功調處各類矛盾糾紛460余起，化解各類不穩定案（事）件67起。

二是健全巡邏防范機制，強化外圍震懾。一是常態巡防機制。實行機動車巡邏、武裝巡邏和步巡相結合的常態巡邏，精心設計巡邏路線和部位，建成以主干道路、重要部位為中心，向周邊村居、社區高度輻射巡防網絡，實現街面警力高密度覆蓋，確保巡防工作無縫隙銜接。探索建立三級巡控模式，切實增強巡防工作效能。今年以來，通過巡防力量現場抓獲率同比上升了27.8%，可防性案件下降了32.6%。二是構建網上巡查機制。開展了“平安QQ群”、“網上警務室”活動，加大網上管控力度，不斷強化網絡陣地控制能力。依托研判平臺，對重點人口、機動車、高危人群、在逃人員等14類數據進行比對，對流動人、高危人群的行蹤軌跡，進行網上在線跟蹤管理，做到了“行能知情、動知軌跡。”三是強化預防管控機制。始終將流動暫住人口、出租房屋管理，特種行業管理，民爆等危險物品管理作為公安治安管控的重點，對68家廢品收購站點、32家二手手機市場、1家二手車市場、69家機動車拆解廠、6家典當行等不間斷進行督察檢查，確保了全區行業場所秩序井然。

三是統籌調配巡防資源，壯大防控力量。一是“挖”內力。強化街面巡防力量搭配，實施各部門、警種齊上陣，保證轄區在同一時段，至少有2輛警車巡邏在大街小巷，有針對性開展流動巡邏，有效提升巡防工作效能。二是“引”外力。一方面，積極爭取市委市政府支持，全面提高協警待遇，充分調動巡警、派出所等一線單位協警人員的積極性，全力協助民警專職開展治安巡邏，切實增強基礎巡防力量。另一方面，積極協調街道、社區出資，組建街、鎮巡邏隊，由派出所直接管理使用，安排民警每天帶隊巡邏，進一步提升轄區群眾見警率。三是“借”民力。積極采取多種等手段，深挖轄區無窮民力，打造全民參防良好氛圍。大力開展“護我家園”活動，廣泛動員老黨員、老干部和治安積極分子，組建“紅袖標”、“夕陽紅”等群防群治隊伍36支，各類群防群治力量1000余人。深入開展警企、警民共建活動，依托遍布村居保潔員隊伍，大密度開展常態性治安巡邏，打造一支強大的治安巡防有生力量。

四是加大硬件建設力度，打造技防平臺。一是建立和完善350兆集群通信系統，提高多警聯動整體作戰能力。對110接處警系統進行了三臺合一升級改造，全面提高了110指揮中心綜合指揮的效能，指揮中心和各警種、各部門之間實現了一呼百應、整體聯動，大大增強了快速反應和合成作戰能力。二是建立和完善公安信息網絡，提升公安信息化水平。建立和完善了公安四級網絡，分批購臵了180余臺電腦，民警電腦配臵率達100％，在基層所隊建立了標準化信息采集室，數字證書配臵率達到100％，為民警開展各類網上應用工作提供了保障。三是建立城區道路監控系統，提高控制城區社會面治安局勢的能力。近年來，先后在城區主要路口建立21處道路監控系統，通過光纖線路將路面監控圖像實時傳輸至指揮中心大廳，進一步提高了公安機關對城區社會面的控制能力。四是以技防鄉鎮建設為載體，深入推進五大技防工程建設。按照“政府推動、多元投入、整體規劃、突出重點、分步實施”的基本思路，動員和組織社會各方面的力量，整合各種社會資源，加快推進五大技防工程建設。截止日前，在全市所有鎮駐地建成技防安全一條街11個、技防村218個，安裝簡易防盜報警器總數達18000余個，新增動態監控系統87套、探頭520個，建成了覆蓋全市各重要路段、部位、公共復雜場所、特種行業、要害部位的社會治安監控體系，全面提升了治安防控水平。

五是開展嚴打整治行動，狠抓打擊破案。始終保持嚴打整治高壓態勢，緊密結合治安實際，以打開路，以打促防，狠抓組織部署，突出打擊重點，推出了“破大案，抓小案，追逃犯，打流竄”的嚴打工作機制以及“抓亂點，嚴管控，切要害，查隱患”的治安整治工作機制，使嚴打整治行動有聲勢、有氛圍、有成效。今年以來，先后開展了掃黑除惡專項行動、打擊“四車”犯罪行動和“清網”行動，通過開展專項行動，破獲一批現案，抓獲一批現行，處理一批人犯，全面推動治安防范工作。2011年8月19日21時許，刑偵民警經采取信息手段在廣西東興市發現故意殺人逃犯孫福堂的活動軌跡，遂組織警力將其抓獲，該對6月22日在北溝鎮白家溝村殺死陸遠同夫婦二人的犯罪事實供認不諱。8月22日，刑偵大隊民警在寧波市將涉嫌故意傷害的犯罪嫌疑人宋信忠抓獲，該如實供述了于2006年2月11日19時許在蓬萊市民和牧業股份有限公司院內持刀將紀文慶捅傷致死的犯罪事實。行動開展以來，共打掉涉黑犯罪團伙8個、惡勢力犯罪團伙3個，抓獲盜搶“四車” 團伙3個、犯罪嫌疑人18名，打處違法犯罪嫌疑人40人，破案50余起，后抓獲各類逃犯12名，逃犯到案率達到33.6%，有力地震懾了犯罪分子的氣焰，維護了社會穩定的局面，受到了群眾的一致好評。

六是強化規章制度建設，創新隊伍管理。一是完善內部管理制度。全局各部門、各警種結合各自實際和隊伍現狀，逐步完善、規范、創新工作制度，建立健全了五大類58項1576條規章制度,各項工作做到了有章可循，隊伍的素質和形象明顯改善，凝聚力和戰斗力顯著增強。二是責任捆綁機制。強化機關科隊與派出所連帶責任，實行機關科隊與派出所捆綁考核，有效調動機關民警參與巡防積極性，營造“白天見警察，夜晚見警燈”的全警巡防工作局面。嚴格落實黨委分包責任制，黨委成員按照工作分包，不定期深入基層一線，深入開展實地調研，幫助解決實際困難，督導推進巡防工作，并對所包單位巡防工作成效直接負責。三是落實責任倒查機制。制定出臺了包括4章18條的《蓬萊市公安局治安管理屬地日常工作責任倒查規定》，將全局的治安管理全部納入其中，形成涵蓋治安管理各個大點的責任體系，有效督促和制約民警的行為，提高了整體工作效率和水平。

第五篇：蘇魯線(賈臺段)平安邊界建設協議書

臺兒莊區民政局

平安邊界建設協議書

維護邊界地區經濟和社會穩定

賈汪區民政

提高對平安邊界建設重要性的精神，充分認識平安邊界建設10部門《意見》和民政部賈汪區民政局蘇魯線（賈臺段）為鞏固勘界成果，加強界線管理，發展，充分發揮民政部門在創建平安邊界工作中的作用，局與臺兒莊區民政局就共同創建蘇魯線（賈臺段）平安邊界，達成以下協議。

一、認真履行職責，扎實做好界線管理工作。全面貫徹《行政區域界線管理條例》、《國務院辦公廳轉發民政部等部門關于加強行政區域界線管理工作意見的通知》和江蘇、山東兩省《關于開展“蘇魯平安邊界”創建活動的通知》精神，以平安邊界建設為平臺，以創建平安邊界為契機，按照依法管界要求，做好界線管理的各項工作，確保蘇魯線（賈臺段）完整清晰，維護邊界地區長期和諧穩定。

二、加強有關文件精神宣傳教育，意識，積極開展平安邊界建設活動。認真學習宣傳中央綜治辦等10部門聯合下發的《關于開展平安邊界建設的意見》和《民政部關于貫徹落實開展平安邊界建設意見的通知》的重要意義，進一步提高思想認識，按照《通知》提出的工作目標和要求，全面提高界線管理工作水平，推動平安邊界建設工作的深入開展。

三、尊重勘界成果，遵守雙方勘界達成的有關協議，教育群眾在各自的區域內生產經營，維護邊界地區穩定，為平安和諧的蘇魯線創造良好氛圍。嚴格按照國務院批準的蘇魯線協議書、附圖、界樁成果表的內容，依法治界，維護法定界線的嚴肅性；運用多種形式、多種渠道，宣傳界線走向及其法定性，增強群眾法制觀念，教育基層干部群眾維護法定行政區域界線權威，自覺遵守行政區域界線管理規定；引導群眾依法反映合理訴求，通過法律渠道解決糾紛，為平安邊界建設營造良好環境。

四、建立走訪會商機制，及時妥善處理矛盾糾紛。兩區之間加強聯系，建立定期和不定期的會商合作機制，每年6月和12月中旬，定期走訪會商，交流界線管理情況，通報和協商處理有關問題，對界線管理中的重大問題，采取不定期的會商，及時予以解決；邊界地區發生糾紛時，按照有關要求，及時將情況通報相關資源管理部門，并根據勘界成果，現場指認界線，配合有關部門積極做好協調工作，立足問題解決在基層，矛盾處理在萌芽狀態，確保邊界地區穩定。

五、本協議一式十份，兩區民政局各存兩份，報上級三份。

賈汪區民政局臺兒莊區民政局

二○○八年六月十日