第一篇：09專題九：建設中國特色社會主義政治

第九章建設中國特色社會主義政治

一、教學目的及要求

通過本章教學，使學生能夠重點了解和把握堅持四項基本原則是我國實現四個現代化的根本前提，深刻理解同時建設社會主義政治文明也是全面建設小康社會的重要目標，依法治國更是中國共產黨領導人民治理國家的基本方略。讓學生思考在當前全面建設小康社會的目標下，建設社會主義政治文明的重要性，以及應該如何理解當前的方針政策，自身應該具備哪些更高的政治素養。

二、授課學時：3學時

三、本章基本概念

思想路線；解放思想；實事求是；與時俱進

四、教學重點及難點

教學重點：

社會主義市場經濟發展的歷史必然性，社會主義市場經濟的基本特征，社會主義初級階段經濟制度的內容的基本要求。

教學難點：

社會主義市場經濟與資本主義市場經濟的區別及聯系；按要素分配與按勞分配的內在關系及其合理性。

本章教學內容：

一、中國特色社會主義的民主政治制度

發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，是中國特色社會主義政治建設和政治體制改革的核心內容。

（一）沒有民主就沒有社會主義

社會主義與民主須臾不可分離，“沒有民主就沒有社會主義”。鄧小平認為：民主與社會主義是不可分離的,沒有民主就沒有社會主義事業；民主與現代化是不可分離的,高度的民主是社會主義現代化的一個重要特征，沒有民主，經濟的現代化是不可能的，政治的現代化則是不全面的；民主是一個漸進過程,不能操之過急，不能一蹴而就，民主的發展必須與其存在的客觀條件相適應；民主發展與社會主義發展的同步性，民主的發展能夠充分保證并促進社會主義的發展，而社會主義的發展又是民主存在和發展的基礎。

沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義的現代化。民主在社會主義現代化建設中具有重要的作用，也是建設有中國特色社會主義的重要任務：（1）民主是社會主義的根本特征，社會主義民主體現了社會主義初級階段的階級本質,體現了無產階級和勞動人民當家作主的社會地位,是社會主義社會統一體的一個重要方面；（2）民主建設是社會主義初級階段的一項重要任務；（3）民主是鞏固人民民主專政的根本措施。只有完善民主政治,才能鞏固人民民主專政。

從本質上說,社會主義民主政治是世界上最先進最優越的民主政治。但是,我國社會主義是從半殖民地半封建社會“脫胎”而來的,現在還處在它發展的初級階段，在這樣的條件下建設高度的社會主義民主政治,對其艱巨性和長期性不能低估。社會主義初級階段的歷史條件,決定了在我國建設社會主義民主政治是一個長期的奮斗目標,是整個社會主義初級階段的任務。

（二）建設社會主義政治文明

政治文明是指人類改造社會的政治成果總和，是人類政治活動的進步狀態和發展程度的標志。人類社會的政治文明可以概括為兩個方面: 一是制度文明即它包括政治制度、政治體制和法律制度。二是政治意識文明即它主要包括政治思想、公民的政治素質、政治心理等。

隨著中國社會主義現代化建設的巨大推進，2001年1月10日，江澤民提出要把法治與德治結合起來，并將法治歸于政治文明的范疇，公開使用了“政治文明”的概念。2002年7月16日在考察中國社會科學院時談到，建設中國特色社會主義，應是我國經濟、政治、文化全面發展的過程，是我國物質文明、政治文明、精神文明全面建設的過程。2002年11月8日，江澤民同志在黨的十六大報告中談到政治建設和政治體制改革時，將建設社會主義政治文明與全面建設小康社會聯系起來，提出：“發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，是全面建設小康社會的重要目標。”社會主義政治文明所以能在21世紀初重新引起中國共產黨高層領導的高度關注，黨的十六大以把建設社會主義政治文明確立為全面建設小康社會社會主義現代化建設的重要目標，歸根到底是受到當代社會文明進程內在規律與內在要求深刻啟迪與警示的結果。

根據黨的十六大所提出的全面建設小康社會的基本要求，小康社會政治文明建設的總體目標是：在堅持四項基本原則的前提下，繼續積極穩妥地推進政治體制改革，擴大社會主義民主，健全社會主義法制，建設社會主義法制國家，鞏固和發展民主團結、生動活潑、安定和諧的政治局面。

黨的領導、人民當家作主和依法治國，就是社會主義政治文明的三大支柱和三個基本特征。三者之間是密不可分的辨證關系。其中，堅持黨的領導是社會主義政治文明的根本保證，堅持人民當家作主是社會主義政治文明的本質要求，堅持依法治國是建設社會主義政治文明的基本方針。黨的領導、人民當家作主和依法治國相互聯系、相互促進，共同發展，三位一體地構成了社會主義民主政治的新模式，是社會主義民主政治的重要優勢。黨的領導是根本，人民當家作主是目標，依法治國是保障。

二、依法治國，建設社會主義法治國家

1997年9月，江澤民在黨的十五大報告中正式提出：“依法治國，是黨領導人民治理國家的基本方略，是發展社會主義市場經濟的客觀需要，是社會文明進步的重要標志，是國家長治久安的重要保障?！币婪ㄖ螄?，是建設社會主義法治國家的治國方略，是一種蘊涵著社會主義民主精神，并將民主與法治真正契合起來的治國理念和治國方法。

建設社會主義法治國家的主要任務是加強立法工作，提高立法質量，到2010年形成有中國特色社會主義法律體系。這就要求各法律部門在內容上和在結構上做到科學、完備,根據我國經濟建設和社會發展的要求,總結我國法制建設的經驗和教訓,以及借鑒國外立法的經驗,有中國特色的社會主義法律體系的特征應當是符合實際、部門齊全、協調統一、體現科學。為了真正樹立憲法和法律的權威，必須做好以下三個方面的工作：一是要加強執法監督，充分發揮各級人大在執法監督中的作用；二是要從嚴治警，提高政法隊伍的政治業務素質；三是要加強普法教育，不斷地提高干部和群眾遵守法律、依法辦事的素質和自覺性。第三，切實做到依法行政。

在堅持不懈地加強社會主義法制建設的過程中，同時也要堅持不懈地加強社會主義道德建設，以德治國。對一個國家的治理來說，法治和德治，從來都是相輔相成相互促進的。二者缺一不可，也不可偏廢。法治屬于政治建設、屬于政治文明，德治屬于思想建設、屬于精神文明。二者范疇不同，但其地位和功能都是非常重要的。我們要把法制建設與道德建設緊密結合起來，把依法治國與以德治國緊密結合起來。

江澤民提出“以德治國”和“依法治國緊密結合”，“法治”與“德治”并重，是在深刻總結新時期管理國家經驗的基礎上做出的科學論斷，是對建設中國特色社會主義規律認識的新飛躍。在理論上，是對馬克思主義國家學說的豐富和發展，是對我們黨領導人民治理國家基本方略的完善；在實踐上，它將對我國的社會穩定和道德建設產生積極的影響，大力推動我國的精神文明和整個現代化建設。

“以德治國”和“以法治國”緊密結合，既是“依法治國”的需要，又是“以德治國”的要求?！耙苑ㄖ螄?，依靠法律的權威和強制性，避免了隨意性、任意性，避免了以人代法，以言代法，保證了國家利益，保證了國家社會生活有秩序進行和人民的合法權益；“以德治國”依靠社會輿論，依靠人的價值判斷，依靠人的良知和傳統習慣來維系，在社會生活中也

是一種強大的約束力量?！耙苑ㄖ螄笔恰耙缘轮螄钡纳A，“以德治國”是 “以法治國”的思想前提，二者相互聯系，缺一不可，“以德治國”和“以法治國”的緊密結合構成了完整的治國方略。

三、堅持和完善中國特色社會主義政治制度

要加強社會主義民主政治建設，就必須實現社會主義民主政治的制度化、規范化和程序化。

人民代表大會制度是我國的根本政治制度。中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是我國的一項基本政治制度。中國人民政治協商會議是實行中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的重要組織形式。它們集中體現了我國社會主義民主政治的特色和優勢。堅持和完善人民代表大會制度、共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，對于發展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明，對于鞏固我們黨的執政地位和我國社會主義制度，對于充分調動各方面的積極因素共同建設中國特色社會主義，意義十分重大。

（一）堅持和鞏固人民民主專政的國體

堅持和完善中國特色社會主義政治制度，首先必須堅持工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的國體。人民民主專政，是在人民內部實行民主和對敵人實行專政的結合。在中國共產黨領導下，工人、農民、知識分子和全體人民作為主人管理自己的國家，享受廣泛的民主權利，這是我國社會主義民主的核心，也是同資本主義民主的本質區別。

人民民主專政的領導力量是工人階級，而工人階級的領導作用是通過其先鋒隊——中國共產黨來實現的。

（二）堅持和完善人民代表大會制度

人民代表大會制度，是我國的根本政治制度，是我們黨長期進行人民政權建設的經驗總結，也是我們黨對國家事務實施領導的一大特色和優勢。加強和完善人民代表大會制度，要著重做好以下幾個方面的工作：一是黨要尊重和支持人大依法行使職權；二是要加強人大自身的建設；三是人大機關要加強同人民群眾的聯系。

（三）擴大基層民主，尊重和保障人權

基層民主是社會主義民主發展的基礎性工程。村民委員會、居民委員會和職工代表大會、職工股東大會是我國勞動人民在民主實踐中創造的自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。這是我國社會主義民主制度的重要組成部分，是社會主義民主最廣泛的實踐，也是人民當家作主最直接的實際體現。

尊重和保障人權是發展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明的內在要求。實現

人權的根本途徑是經濟發展和社會進步。人權是一個國家主權范圍內的問題。國家主權是一國人民充分享受人權的前提和保障。人權要靠主權來保護，沒有主權就沒有人權。

四、積極穩妥地推進政治體制改革

推進政治體制改革，是建立社會主義市場經濟體制和建立社會主義法治國家的內在要求，也是社會主義民主政治發展的內在要求。

我國政治體制改革的目標是：發展社會主義民主，健全社會主義法制，切實保障人民群眾當家作主的權利。我國政治體制改革的基本任務就是：健全民主制度；加強法制建設；抓緊機構改革；完善民主監督制度；增強黨和國家的活力；維護社會安定團結。

我國的政治體制改革是社會主義制度的自我完善和發展，是要改革那些不適應社會生產力發展和人民要求的具體制度和體制，因此，推進政治體制改革，必須堅持四項基本原則。我國政治體制改革的基本內容：（1）改革和完善黨的領導方式和執政方式；（2）政府職能的轉變要以提高效率為突破口；（3）制度化建設要進一步加重。這里的“制度化”既包括了堅持和完善我國的基本政治制度，更突出了建立健全各種行之有效的具體制度；（4）黨內民主建設要大力推進。這包括:建立健全常委會向全委會負責、報告工作和接受監督的制度，完善黨內選舉制度，認真貫徹黨員權利保障條例，建立和完善黨內情況通報制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度，逐步推進黨務公開，等等。（5）點面結合, 重點攻堅，加大反腐敗力度。在抓緊建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防體系的同時，重點突破：一是以解決群眾反映的突出問題為重點,堅決糾正損害群利益的不正之風；二是以查處

發生在領導機關和領導干部濫用權力、謀取私利的違法違紀案件為重點,嚴厲懲處腐敗分子。

思考題：

1．為什么說四項基本原則是立國之本？

2．為什么說發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，是全面建設小康社會的重要目標？

3．怎樣認識依法治國的重大意義？怎樣建設社會主義法治國家？

第二篇：建設中國特色社會主義政治

建設中國特色社會主義政治

【內容提要】人類政治文明的發展歷史，反復印證了一個道理：一個國家選擇什么樣的政治發展道路，是由這個國家的國情和國家性質決定的。近現代的中國社會發展進步的主題，設定了中國近代以來各種思想發展理論、政治力量、社會運動的歷史價值和社會命運，規定了中國社會政治發展的基本路徑。經過長期實踐和反復探索，中國人民已經成功的開辟了一條適合中國歷史和國情，體現中國各族人民根本利益的政治發展道路：共產黨的領導、人民當家做主和依法治國的統一。在這條道路里，協商民主扮演了重要作用，對于進一步深化政治體制改革，推進中國特色社會主義民主政治建設，建設社會主義法治國家，具有十分重要的意義。

【關鍵詞】中國特色社會主義民主政治制度 競選民主 協商民主

一、中國特色社會主義民主政治制度

中國特色社會主義民主政治制度的重要體現是人民民主專政。人民民主專政是適合中國國情和革命傳統的一種形式，實行人民民主專政是由中國革命的歷史和現實情況決定的,具有鮮明的中國特色無產階級專政理論是馬克思主義的重要組成部分。社會主義制度建立后，人民民主專政成為我國的國體。我國現階段人民民主專政與無產階級專政本質上是一致的，是對馬克思主義國家學說的豐富和發展。

（一）人民民主專政的實質

我國人民民主專政的實質是無產階級專政，其表現是： ①它是以工人階級為領導，以工農聯盟為基礎的國家政權；②它是絕大多數

人享有民主權利和對極少數敵人實行專政的統一；③它在成為全國政權后，擔負著社會主義改造、保衛社會主義制度、進行社會主義建設的任務。

(二)堅持和完善人民代表大會制度

人民代表大會制度是按照民主集中制原則,由選民直接或間接選舉代表組成人民代表大會作為國家權力機關,統一管理國家事務的政治制度.以人民代表大會為基石的人民代表大會制度是我國的根本政治制度。堅持和完善人民代表大會制度，有利于保證國家權力體現人民的意志，有利于保證中央和地方的國家權力的統一，有利于保證我國各民族的平等和團結。

（三）堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是中國的一項基本的政治制度，是具有中國特色的政黨制度。它是馬克思列寧主義同中國革命與建設相結合的一個創造，是符合中國國情的社會主義政黨制度。堅持和完善這項制度，是我國政治體制改革的一項重要內容，對鞏固擴大愛國統一戰線，發揚社會主義民主，促進全國各族人民大團結，實現黨和國家的總任務具有重要意義。

（四）堅持民族區域自治制度

民族區域自治制度，是指在國家統一領導下，各少數民族聚居的地方實行區域自治，設立自治機關，行使自治權的制度。民族區域自治制度是我國的基本政治制度之一，是建設中國特色社會主義政治的重要內容。實踐證明，實行民族區域自治既符合歷史的發展，又

符合現實情況，有很大的優越性。

中國特色社會主義民主政治制度是中國人民百多年來不斷探索不斷發展而來的結合中國國情選擇的一條正確的政治道路，這條道路符合中國最廣大人民的根本利益，是實現中國夢的必然選擇，是中華民族走向偉大復興必須實踐的一條重要道路，是中華民族為人類文明做出貢獻的必要抉擇。

二、競選民主與協商民主

走中國特色社會主義民主政治發展道路，必須正確對待競選民主與協商民主的優劣，必須在理論上分辨競選民主和協商民主的正確性，必須在實踐中結合中國國情正確地看待競選民主和協商民主之間的關系。民主的實現方式是多種多樣的，競選民主和協商民主都是其中重要的選擇之一。一百多年來，中國人民推翻了封建主義、帝國主義和官僚主義的壓迫，走上了獨立自主的發展道路。在今天中國人民的政治生活之中，選舉民主與協商民主是我國社會主義民主政治的兩種重要形式，在目標、宗旨、原則、功能上有很多共同之處。

（一）競選民主

競選民主又稱選舉民主，即國家領導人的任免和國家大事的決定，采取投票的方式，按照少數服從多數的原則來決定。由于它具有人民主權的本質含義，在一定程度上體現了自由、平等的價值取向，對于飽受專制之苦的人來說，無異于久旱之甘霖，所以千百年來，一直成為人們孜孜以求的政治理想，無數的仁人志士，為它付出了畢生的精力和血的代價；對統治者來說，隨著社會分化加劇，非組織化的利益階層和利益集團逐步形成，利益格局日趨剛化以及由此而導致的價值取向多元化，激活了人民的權利意識，以君權神授的等級制為核心的舊政治體制已無法控制社會運行，迫切需要一種新的方式來維持自己的統治，而競選民主不僅具有統治合法性的通行證作用，而且能夠提高國家機關的工作效率，避免或減輕因管理失控所造成的社會震蕩，因而也受到許多開明政治家的推崇。

然而，在階級社會中，國家本身就是階級矛盾不可調和的產物，任何一種政治制度的設置，都具有其先天的軟肋和后天的局限，競選民主也不例外： 首先，時間和空間上的運動性，使競選民主很容易成為少數人玩弄多數人的工具。再次，競選民主強調的是少數服從多數，它并不是尊重少數人權利的產物，如果缺乏必要的監督和制約，極容易形成“多數人的暴政。”

（二）協商民主

協商民主或稱“協商（和）式民主”、“結盟民主”，指在一個國家內可以有多個以種族、語言或宗教分割的政治力量并存，但同時依然保持很大程度的穩定性。這種穩定性主要是通過各個政治勢力之間互相協商機制來取得的民主模式。協商民主的實質，就是要實現和推進公民有序的政治參與。在中國共產黨的領導下，把協商民主與選舉（票決）民主結合起來的過程中，始終要體現“公民有序的政治參與”這一現代民主精神，并把它作為民主和法治的重要內容，引導群眾以理性合法的形式表達利益要求、解決利益矛盾，共同來構建社會主義和諧社會。

在我國，協商民主有其獨特的優點。其一，政協組織的巨大的政治包容性是包括選舉民主在內的其他民主形式所不及的，兩者協同，更能體現社會主義國家人民主權的本質；其

二、政協的界別優勢可以彌補人大地域觀念局限，條塊結合，使國家大政方針的決策更加全面；其三，政協的專業人才優勢可以為國家機關的決策提供智力支持，并通過個人價值偏好的轉移來形成共識，使決策更具科學性；其

四、執政黨和民主黨派之間的相互監督和政協對國家機關的民主監督，可以在一定程度上防止和牽制少數人的專制和多數人的暴政。

（三）競選民主和協商民主在我國的發展

競選民主與協商民主是我國社會主義民主政治的兩種重要形式，在目標、宗旨、原則、功能上有很多共同之處，這決定了它們可以互相交融；兩者的優勢和特長恰恰是對方的局限與不足，完全可以互為補充，兩者通過政治互動，統一于中國特色的社會主義的偉大實踐，可以相得益彰。

在我國，競選民主的主要表現形式是人民代表大會制度，協商民主的主要表現形式是中國共產黨領導下的過黨派合作和政治協商政治制度。這兩種制度在我國的日常政治生活中起著重要而獨特的作用。人民代表大會制度是按照民主集中制原則,由選民直接或間接選舉代表組成人民代表大會作為國家權力機關,統一管理國家事務的政治制度。以人民代表大會為基石的人民代表大會制度是我國的根本政治制度。人民代表大會制度是適合我國國情的根本政治制度，它直接體現我國人民民主專政的國家性質，是建立我國其他國家管理制度的基礎。中國人民政治協商會議（簡稱人民政協）是中國共產黨把馬克思列寧主義統一戰線理論、政黨理論和民主政治理論同中國具體實踐相結合的偉大創造，是中國共產黨同各民主黨派、人民團體和各族各界人士風雨同舟、團結奮斗的偉大成果。中國人民政治協商會議是中國人民愛國統一戰線的組織，是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，是中國政治生活中發揚社會主義民主的重要形式。

總結：新中國成立以來，我國的人民代表大會制度和中國共產黨領導的多黨合作和政治協商政治制度不斷完善和發展，我國的競選民主和協商民主形式和內容不斷豐富，人民民主的權利不斷的得到加強，人民民主專政的實質不斷強化。在新的歷史期待你和時代背景下，中國應當進一步加強中國特色社會主義民主政治制度的完善和發展，在中國特色社會主義發展道路上創造新的成績。

第三篇：建設中國特色社會主義政治

第九章

1、為什么說人民民主專政是有中國特色的無產階級專政？

2、我們為什么不能照搬西方的“三權分立”制度？

3、為什么必須堅持共產黨領導的多黨合作和政治協商制度？為什么不能照搬西方的多黨制？

4、如何認識社會主義的民主、自由和人權.第一節

中國特色社會主義的民主政治

一、堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一

1、黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證.2、人民當家作主是社會主義民主政治的本質要求.3、依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略.二、人民民主專政

1、民主是人類政治文明的成果,是政體和國體的統一.國體就是國家的性質,政體就是政權的組織形式.2、人民民主專政是我國的國體

（1）我國的國體：中華人民共和國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家.（2）人民民主專政的實質:無產階級專政,因為：第一,性質相同.第二,作用和職能相同.第三,歷史使命相同.（3）人民民主專政有鮮明的中國特色

第一,從政權組成的階級結構來看,有廣泛的階級基礎.第二,從黨派之間的關系看,實行的是共產黨領導下的多黨合作和政治協商.第三,從概念表述上看,人民民主專政的提法更全面和更準確.體現了民主與專政的相互聯系.（4）堅持人民民主專政的實質 ☆ 不斷發展社會主義民主 ☆ 維護人民的利益

☆ 維護國家的主權安全和穩定

☆ 要堅持國家的一切權利屬于人民,保證人民當家作主（5）堅持人民民主專政必須履行國家政權的專政職能 保持政權鞏固和社會穩定發展

第一,西方從未放松過國家的專政職能.第二,當今的國際形勢看,敵化西化的勢力從沒有停止.第三,從國內看,階級斗爭還將存在.重點難點之一

為什么說人民民主專政是具有中國特色的無產階級專政？

（1）人民民主專政的實質是無產階級專政.（2）人民民主專政具有鮮明的中國特色.三、人民代表大會制度 ☆ 人民代表大會是國家最高權力機關.按照民主集中制的原則討論決定國家和地方大事,決定國家行政、審判、檢察機關的產生,并對其進行監督,同意行使國家權力.人民代表大會制度的基本內容

（1）人民代表選舉制度----凡年滿１８周歲的中華人民共和國公民,不分民族、種族、性別、職業、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產狀況、居住期限都享有選舉權和被選舉權.（2）全國人民代表大會的職權：立法權、人事任免權、國家重大事項決定權；監督權和其他應當由它行使的職權.（3）全國人大常設機構—人大常委會會,全國人大閉會期間日常事務處理機關,是最高國家權力機關的組成部分.（4）全國人民代表大會與其他中央國家機關的關系.全國人民代表大會

領導:全國人大常務委員會 和 中華人民共和國主席

下設中華人民共和國國務院、中華人民共和國中央軍事委員會、最高人民法院、最高人民檢察院

人民代表大會制度的基本特征和主要原則

第一,國家的一切權力屬于人民,是人民代表大會制度的政治基礎和根本原則.第二,我國的人民代表大會制度本質是體現“議行合一”原則的政治制度.第三,人民代表大會具有立法權、決定權、任免權、監督權等.第四,我國的人民代表大會制度是黨領導的人民民主制度.2、人民代表大會制度與黨的領導之間的關系 人民代表大會制度不能離開黨的領導

（1）我們的黨是執政黨,黨的領導要通過執政來體現.（2）各級政權組織,包括人大、政府和司法機關都必須接受共產黨的領導.（3）黨不是政權本身,不能取代政權機關的職能.兩個“不能”

（1）不能把黨領導人民管理國家與黨直接管理國家混同起來；

（2）不能把黨支持人民當家作主與黨代替人民當家作主等同起來.中國共產黨是國家政權的領導核心,但不是國家權力機關,其執政權力不屬于國家權力的范疇.3、人民代表大會制度有鮮明的特點

第一,人民代表大會制度充分體現了一切權力屬于人民的原則,能夠充分發揚人民民主,吸引廣大人民參加國家管理,行使當家作主的權力.第二,人民代表大會制度充分體現了民主集中制原則,既保證國家權力的統一,又使國家機關分工合作、密切配合；既能保證中央集中統一領導,又能充分發揮地方的主動性和積極性.第三,人民代表大會制度有利于實現黨對國家事務的領導,有利于國家的統一和穩定,是建設社會主義民主的重要途徑和形式.第四,人民代表大會制度采取訪商和表決相結合的原則,有利于保證國家重大決策的正確性和科學性,有利于鞏固安定團結的政治局面.第四,人民代表大會制度采取訪商和表決相結合的原則,有利于保證國家重大決策的正確性和科學性,有利于鞏固安定團結的政治局面.4、進一步完善人民代表大會制度

（1）優化代表的組成、嚴格按照當選人民代表的規定條件遴選代表；按照所規定的人民代表的職責要求代表.（2）要科學地處理好黨的領導與人民代表大會的關系.（3）進一步健全人大辦事機構,規范辦事程序.重點難點之二

我們為什么不能照搬西方的“三權分立”制度？

（1）資產階級三權分立是同資本主義經濟和政治特征相適應的基本政治制度.（2）隨著資產階級政黨政治的發展,三權分立制度已經同資產階級多黨制溶為一體.三權分立框架內的權力制約,實質是資產階級政黨之間的競斗.（3）三權分立在本質上是占社會少數的資產階級所享有的民主形式.廣大的人民群眾在這種制度內的作用和影響是無足輕重的.（4）這種制度的根本缺陷在于,一是影響國家權力的統一.二是由于三權之間的互相牽扯,往往導致議而不決,決而不行的現象發生.（5）我國實行的建立在民主集中制原則基礎上的人民代表大會制度,一方面,體現了最廣泛的人民民主.另一方面,又保證了人民意志的統一和國家權力的統一,保證了決策的效率

四、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度

中國人民政治協商會議是中國人民愛國統一戰線的組織,是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構,是我國政治生活中發揚社會主義民主的重要形式.－－《江澤民論由中國特色社會主義》、共產黨領導的多黨合作制度是歷史的產物

執政黨->中國共產黨,參政議政->其他黨派 二者為共同致力于社會主義現代化建設的親密友黨

中國8個民主黨派 民革：中國國民黨革命委員會

民盟：中國民主同盟

民建：中國民主建國會 民進：中國民主促進會 農工黨：中國農工民主黨

致公黨：中國致公黨 臺盟：臺灣民主自治同盟 九三學社、人民政協的主要作用

人民政協的性質：A 是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的重要機構

B 是我國的廣泛的統一組織

C 是具有中國特色社會主義民主的重要形式 人民政協的職能：政治協商、民主監督、參政議政

3、中國共產黨與民主黨合作派的關系

-我國政黨制度的根本前提：中國共產黨是執政黨

-我國多黨合作的政治基礎：堅持中國共產黨的領導和堅持四項基本原則-我國各政黨的根本活動準則：憲法和法律

-我國多黨合作的基本方針：長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共

4、中國政黨制度的特征

(1)在我國政黨制度中,共產黨是執政黨,民主黨是參政黨,不是在野黨和反對黨.(2)共產黨和民主黨有共同的根本利益和共同的目標,都以四項基本原則為共同準則,以實現不同時期的總任務為共同綱領,以建設中國特色社會主義為共同理想.(3)各民主黨派都參加國家政權,參與國家事務的管理,參與國家大政方針和國家領導人選的協商,參與國家方針,政策,法律和法規的制定執行.(4)中國共產黨和各民主黨派都以憲法為根本活動準則,都受到憲法的保護,享受憲法規定范圍內的政治自由,組織獨立和法律上的平等地位.5、衡量政黨制度好不好的標準

（1）結合本國的國情（2）從實踐效果分析（3）我國政黨制度具有顯著的優越性

①有利于推進社會主義民主政治建設 ②有利于推進祖國和平統一大業的實現

③有利于促進社會主義物質文明和精神文明建設

多重點難點之三

為什么必須堅持共產黨領導的多黨合作和政治協商制度？為什么不能照搬西方黨制？

①西方多黨制不適合中國的國情

第一,我國經濟制度基礎決定了不能實行西方多黨制.第二,我國國家性質決定不能執行多黨制.②主張在我國實行多黨制的實質和后果 實質：是要取消中國共產黨的執政地位.后果：喪失人民政權,顛覆社會主義制度,黨派林立,內亂不已,國無寧日,民不聊生.五、民族區域自治制度

1、民族區域自治：

在統一的祖國大家庭內,在國家的統一領導下,以少數民族聚居的地區為基礎,建立相應的自治地方,設立自治機關,行使自治權,自主管理本民族、本地區的內部事務,行使當家作主的權利.2、實行民族區域自治符合社會歷史發展的要求

（1）統一的多民族國家的長期存在和發展,是我國實行民族區域自治的歷史依據.（2）近代以來在反抗外來侵略斗爭中形成的愛國主義精神,是實行民族區域自治的政治基礎.（3）各民族大雜居,小聚居的人口分布格局,各地區資源條件和發展的差異,是實行民族區域自治的現實條件.3、民族自治地方的自治權力

(1)自主管理本民族本地區的內部事務.(2)享有制定自治條例和單行條例的權利.(3)享有宗教信仰自由的權利.(4)享有使用和發展本民族語言文字,按照傳統風俗習慣生活和進行社會活動的權利和自由

六、民族區域自治制度基層群眾自治制度

為什么要加強基層民主建設？

（1）發展基層民主是發展社會主義民主的基礎性工作.（2）基層民主是社會主義民主最廣泛的實踐,發展基層直接民主,有利于提高全民族的民族素養,為發展社會主義民主進一步創造條件.基層民主自治體系

農村居民委員會

城市居民委員會

企業職工代表大會

第二節 依法治國,建設社會

主義法治國家

一、依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略 1、新中國成立之初對法的重視及“文化大革命”對法律的踐踏

2、深刻理解依法治國的科學內涵,應注意把握以下內容：

依法治國的主體

是人民群眾在黨的領導下來依法治國,人民群眾是依法治國的主體.依法治國的客體

是指依法管理國家事務、經濟文化事業和社會事務.依法治國的依據

是我國社會主義的法律,其中最重要的是憲法.依法治國的實施者 主要是國家機構和國家公職人員代表人民群眾管理管家事務、經濟文化事務和社會事務

依法治國的宗旨

是保證國家各項工作都依法進行,實現國家政治生活、經濟生活、社會生活的法制化

3、依法治國的意義

(1)是中國共產黨執政方式的重大轉變.(2)是社會主義民主的基本保障.(3)是社會主義市場經濟發展的必然要求.(4)是國家穩定和長治久安的有力保證.(5)是社會文明進步和諧發展的重要支撐.(6)是中國屹立于世界民族之林的要求.4、“依法治國”的基本要求

有法可依

是制定出完備的法律,使國家和社會生活的各個方面都有章可循.有法必依

是法律制定出來后,必須遵守和執行.執法必嚴

就是嚴格執法,它要求執法機關和執法人員嚴格按照法律規定,行使國家行政執法權和司法權.違法必究

就是對一切違法犯罪行為都要遵照“以事實為依據,以法律為準繩”的原則,給予懲處.二、加強社會主義法制建設

第三節 推進政治體制改革

發展民主政治

一、深化政治體制改革,擴大社會主義民主

政治體制,是指政治制度的具體表現和實現形式,主要是指黨和國家的領導制度、組織制度、工作制度等具體制度.1、政治體制改革的必要性

我們過去發生的各種錯誤,固然與某些領導人的思想、作風有關,但是組織制度、工作制度方面的問題更重要.這些方面的制度好,可以使壞人無法肆意橫行,制度不好可以使好人無法充分做好事,甚至走向反面.2、政治體制改革的目標

建設有中國特色的社會主義民主政治,健全社會主義法制,切實保障人群眾當家作主的權利.《江澤民論有中國特色社會主義》（專題摘編）,第299頁

3、評價政治體制是否正確的標準(1)看國家的政局是否穩定.(2)看能否增進人民的團結,改善人民的生活.(3)看生產力能否得到持續發展.4、政治體制改革堅持的原則

(1)堅持四項基本原則,反對資產階級自由化.(2)從中國國情出發,且改革要分步驟、有領導、有秩序進行.(3)走自己的路,不能照搬西方的模式.(4)政治體制改革必須和經濟體制改革、文化體制改革、社會改革相配合.二、社會主義社會的民主、自由和人權

民主的基本概念----民主一開始就是一種政治制度形式,在階級和國家存在的社會里,民主主要表現為一種國家形式,一種國家形態.民主發展的趨勢----古希臘民主制->資本主義民主->社會主義民主 民主的本質及其發展規律

1、民主是一個歷史的范疇,它既不是從來就有的,也不是永恒不變的,而是隨著階級社會的產生和歷史的發展而不斷演變.2、民主是國體和政體的統一.3、任何一種民主的本質、內容和形式,都是由一定的社會經濟制度決定的.4、民主作為國家制度,要使它日臻完善,必須經過一個長期的、艱辛的和漸進的歷史發展過程.民主是具體的歷史過程----民主與法制緊密相連.社會主義的民主是民主化和法制化的統一|離開具體的現實談民主,只能是抽象的民主.社會主義社會的自由

1、自由是政權給與公民的政治權力.2、自由是對規律的認識與掌握.3、個人自由與社會自由是辯證統一的關系.4、自由不是無組織無紀律,不是我行我素唯我獨尊.社會主義社會的人權

人權作為權利的一般表形式,是社會的產物.人權：人的生存權和發展權.人權的具體性：不同時期不同民族不同文化對人權的理解有所不同.中國重視人權,不斷發展人權.反對在人權問題上制造多重標準,反對以人權為口號干涉它國內政.堅持民主、自由和人權的統一

民主政治建設的重要價值取向,就是通過民主建設,不斷維護好、實現好、發展好人民群眾的自由和人權,從而建設民主富強文明和諧的社會主義社會.重點難點之四-------如何認識社會主義社會的民主、自由和人權？

第一,準確把握幾個概念的內涵及相互關系.第二,世界上的民主,都是具體的、相對的,而不是抽象的、絕對的.第三,民主的形式是多樣性的,沒有統一的標準.第四,社會主義民主是多數人的民主,是迄今為止人類歷史上最高形態的民主,它的本質就是人民當家作主,它和資本主義民主的最大不同在于廣大人民群眾翻身作了主人,獲得了管理國家和社會的權利.第五,自由同樣不是抽象的概念,而有其實際的內容.第六,人權作為權利的一般表現形式,是社會的產物,而不是自然人的產物.第七,民主、自由、人權與一個國家的政治狀況、經濟發展、歷史傳統、文化結構和整個社會的發展水平有很大關系.

第四篇：第九章建設中國特色社會主義政治

第九章建設中國特色社會主義政治

第一節堅持和完善中國特色社會主義的民主政治制度

一．堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一

1）為什么我們要進行三者的有機統一（黨的領導、人民當家作主、依法治國）

1.根本保障：黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保障。

2.本質要求：人民當家作主則是社會主義的本質要求。

3.基本方略：依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。

二．人民民主專政

1）人民民主專政：對人民內部的民主方面和對反動派的專政方面，互相結合起來，就是民

主專政。

2）國體：人民民主專政是馬克思主義關于無產階級專政的理論同我國革命的具體實踐相結

合的產物，是我國國體。

3）政體：人民代表大會制

4）人民民主專政到底有什么作用？

1.在政權組成的階段結構上，人民民主專政更為科學的表明了我國在革命、建設、改革

各個歷史時期的階級狀況。

2.人民民主專政的提法更全面、更明確地表示出人民民主和人民專政兩個相互聯系的方

面

3.我國現階段的人民民主專政實質上是無產階級專政。

5）人民民主專政和無產階級專政相同體現在1.性質相同

2.作用職能相同

3.歷史使命相同

三．人民代表大會制

1）我國政體：人民代表大會制

2）人民代表大會制權力

1.修改憲法

2.制定和修改民事的相關法律

3.選舉主席、副主席

3）人民代表大會制是中國社會主義民主政治最鮮明的特點（有什么特點？）

1.我國人民代表大會制度的政治基礎、根本原則和核心內容，是國家的一切權利屬于人

民

2.我國人民代表大會制度是“議行合一”的政治制度

3.我國人民代表大會既是最高立法機關，又是最高權力機關。它主要通過行使立法權、決定權、任免權、監督權等來管理國家

4.我國的人民代表大會制度，是黨領導的人民民主制度。

4）一府兩院：國務院及最高人民法院、最高人民檢察院

四．中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度

1）中國國民黨革命委員會（1948）、中國民主同盟（1941）、中國民主建國會（1945）

第五篇：第九章 建設中國特色社會主義政治

第九章建設中國特色社會主義政治

一、單項選擇題

1．加強黨的執政能力建設，必須堅持的核心是

A.保持黨同人民群眾的血肉聯系（核心）

B.建設高素質的干部隊伍（關鍵）

C.改革和完善黨的領導體制和工作機制（重點）

D.加強黨的基層組織和黨員隊伍建設（基礎）

2．社會主義法制的本質

A.社會主義民主的體現和保證 B.調整社會主義社會人與人之間的準則

C.維護社會秩序的行為規范D.上升為法律的工人階級和廣大人民的意志

3．我國的根本政治制度是

A.人民民主專政B.人民代表大會制度

C.民族區域自治制度D.共產黨領導的多黨合作和政治協商制度

4．資本主義社會的無產階級不能真正享有民主權利，從根本上說是因為

A.資本主義制度不夠完善B.無產階級缺乏政治斗爭經驗

C.資產階級在經濟上占統治地位D.無產階級在議會中不占多數

5．解決我國民族問題的基本政策是

A.加快發展少數民族的經濟和文化

B.尊重少數民族地區的民族特點和文化傳統

C.實行民族區域自治

D.促進各民族間的團結

6．我國民族區域自治制度的核心是

A.維護國家統一

B.保障少數民族當家作主，管理本民族、本地方事務的權利

C.培養和選拔實行區域自治的民族干部

D.各民族平等、團結、合格和共同繁榮

7．我國的政黨制度是

A.共產黨的一黨制

B.共產黨和民主黨派的多黨制

C.共產黨領導下的多黨合作和政治協商制度

D.共產黨和民主黨派共同執政的兩黨制

8．中國共產黨和各民主黨派合作的政治基礎是

A.中國共產黨主各民主都必須在憲法規定的范圍內進行活動

B.遵循“長期共存，互相監督，肝膽相照，榮辱與共”的方針

C.四項基本原則

D.共產黨是執政黨，民主黨派是參政黨

9．依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略，其根本目的在于

A.憲法和法律在國家政治、經濟和社會生活中的權威

B.打擊敵視和破壞社會主義的敵對分子，維護社會穩定

C.人民充分行使當家作主的權利，維護人民當家作主的地位

D.國家各項工作有法可依，依法行政

10．依法治國的核心是

A.有法可依B.有法必依C.執法必嚴D.違法必究

11．社會主義的人權最首要的是

A.人民的參政權B.人民的自由權

C.人民的平等權D.人民的生存權

12．我國現階段的社會主義民主是

A.直接民主B.間接民主

C.直接民主與間接民主的統一D.全民民主

13．社會主義民主政治的本質是

A.人民當家作主B.人民民主專政

C.人民代表大會制度D.人民直接參與國家管理

14．深化政治體制改革，必須堅持正確政治方向，其根本是

A.增強黨和國家活力、調動人民積極性B.發展社會主義政治文明

C.保證人民當家作主D.建設社會主義法治國家

15．中國共產黨執政最牢固的政治基礎和最深厚的力量源泉是

A.加強黨的建設B.與時俱進

C.堅決懲治腐敗D.人民群眾的支持和擁護

二、多項選擇題

1．鄧小平指出：“沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義現代化?！边@一理

論命題的涵義是

A.民主建設是社會主義現代化建設的重要內容

B.民主是社會主義的本質要求

C.民主建設是社會主義現代化建設的重要目標

D.民主是社會主義現代化的政治保證

2．人民代表大會制度是我國根本的政治制度，這是因為它

A.直接體現人民民主專政的性質

B.保證人民的權力在全部國家政治生活中處于首要地位

C.在制定國家各種制度中起著決定性作用

D.直接反映了中國共產黨對國家政權的領導

3．我國采取的不是民族共和國聯邦制度，而是民族區域自治制度。實踐證明，這一制度有利于

A.保障少數民族自主管理本民族內部事務的權力

B.鞏固和發展平等、團結、互助的社會主義民族關系

C.各民族的共同繁榮和進步

D.消除民族差別，實現民族融合4．社會主義民主政治，具有三個基本要素，即

A.黨的領導B.人民當家作主

C.依法治國D.政治制度

5．鄧小平的人權思想包括

A.人權是有階級性的B.人權首要的是生存權

C.國家主權高于人權

D.社會主義人權是多數人的人權，資本主義的人權是少數人的人權

6．我國民主黨派的參政作用表現在A.參加國家政權

B.參與國家大政方針和國家領導人選的協商

C.參加政府，成為執政黨之一

D.參與 國家事務的管理

7．下列機關由全國人民代表大會選舉產生并對全國人民代表大會負責的A.國務院B.中央軍事委員會

C.最高人民法院D.最高人民檢察院

8.基層群眾自治制度是我國政治制度體系中的重要組成部分，其主要內容有

A.農村村民委員會B.城市居民委員會

C.企業職工代表大會D.婦女聯合會

9.2008年中發生了汶川大地震，中國政府做了各種努力，84017人被救出來，140萬被解救，430萬被救治，1萬傷員轉到20個城市地區，被375所醫院及時救治，這個事實表現了

A.我國社會主義制度珍愛生命，保護人民的性質

B.中華民族關愛生命，崇尚理性的民族品格

C.黨和政府為人民服務的根本宗旨

D.社會主義核心價值體系建設的顯著成效

10.2008年6月20號，胡錦濤在《人民日報》社視察工作，在線與網民進行了交流，最近有很多的政府官員，利用網上跟百姓溝通，這種網絡表達體現了

A.公民政治參與的新途徑B.反腐倡廉的新通道

C.民主政治體系的新形式D.密切干群關系的新方式

三、辨析題

1．中國共產黨領導的多黨合作制基本等同于西方的兩黨制、多黨制。

2．社會主義民主根本區別于資本主義民主就在于它由人民直接行使國家權力。

四、論述分析題

1．試用馬克思主義關于國體和政體相互關系的原理，闡明我國人民代表大會制度的特點和優點，并指出西方的“三權分立”制度不適合中國的國情。

2．閱讀下列材料

材料1

1978年12月13日，鄧小平同志在中共中央工作會議閉幕會上的講話中強調：“為了保障人民民主，必須加強法制。必須使民主制度化、法律化，使這種制度和法律不因領導人的改變而改變，不因領導人的看法和注意力的改變而改變?！?/p>

材料2

1999年1月22日，中共中央向全國人民代表大會常務委員會提出《關于修改憲法部分內容的建議》中規定：“中華人民共和國實行依法治國，建設社會主義法制國家。”

1999年3月15日第九屆全國人民代表大會第二次會議通過的《中華人民共和國憲法修正案》第十三條規定：“憲法第五條增加一款，規定：‘中華人民共和國實行依法治國，建設社會主義法治國家。’”

材料3

堅持有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。適應社會主義市場經濟發展，社會全面進步和加入世貿組織的新形勢，加強立法工作，提高立法質量，到2010年形成中國特色社會主義法律體系。堅持法律面前人人平等，加強對執法活動的監督，推進依法行政，維護司法公正，提高執法水平，確保法律的嚴格實施。維護法制的統一和尊嚴，防止和克服地方和部門的保護主義。拓展和規范法律服務，積極開展法律援助，加強法制宣傳教育，提高全民法律素質，尤其要增強公職人員的法制觀念和依法辦事能力。黨員和干部特別是領導干部要成為遵守憲法和法律的模范。（摘自黨的十六大報告）

根據材料回答:

（1）結合材料1，說明黨在社會主義民主政治的建設上取得了什么樣的突破？

（2）比較材料3和材料1、2，說明我們黨在依法治國方面的進步。

（3）結合三個材料，說明依法治國的重要意義。