第一篇：煤礦 三違處理辦法

新吉克煤礦“三違”處理辦法

為了扭轉當前安全生產被動局面，實現本質安全目標，根據礦

[2013]《關于“三違”治理的實施意見》文件精神，經礦研究決定，特提出如下意見：

一、組織領導： 礦成立“三違”治理領導小組，xxx任組長，xxx任副組長，xxx同志具體負責“三違”治理的日常組織領導工作。安監部、生產部（生產辦）、政工部、群工部、財資部、企管部、黨政辦等單位和部門負責人為領導小組成員。“三違”治理活動辦公室設在安監部，負責全礦“三違”的追查分析、統計上報等日常性工作，負責對各單位、各級領導反“三違”情況進行檢查和考核。

二、治理目標：

1、“三違”人員的安全意識有明顯提高，杜絕重復違章現象；

2、廣大員工對“三違”治理的自覺行動有明顯進步；

3、“三違”人數有大幅度下降；

4、消除違章因素造成的各類事故，實現安全年。

三、“三違”的處理程序： 先由礦安監部初步追查，事實清楚，屬“三違”行為后，按照追查分析、現身說法、停班學習、幫教提高、行政處罰、張榜公示、電視爆光、親屬簽字、建檔立卡、業務考試的“三違”處理程序進行。

1、追查分析：由礦安監部組織，相關部門領導、“三違”人員及單位負責人、發現“三違”人員參加。

2、現身說法：“三違”人員在本單位安全活動時，結合自身“三違”事實，談認識、談體會，吸取教訓，保證不再違章。由各單位主管負責。

3、停班學習：停班學習的形式采取自學和集中學習相結合，一般“三違”集中學習一

周，嚴重“三違”集中學習10天，集中學習由財資部負責。

4、幫教提高：礦級以上的領導對“三違”人員進行談話，幫助“三違”人員提高認識。

5、行政處罰：按照“三違”治理的條款進行處罰。

6、張榜公示：在公示欄公布處罰結果。

7、廣播爆光：人力資源部部組織，電訊中心對“三違”人員的追查、談話、處理進行爆光。

8、親屬簽字：“三違”人員在停班學習期間，通過認識，寫出安全保證書，家屬或親人在安全保證書上簽名。由單位主要負責人負責。

9、建檔立卡：對各類“三違”人員安監部建立追查、處理檔案，記錄清楚。

10、業務考試：停班學習期滿前二天，“三違”人員帶家屬或親人簽字的安全保證書，進行業務知識考試，考試時嚴格按照教考分離的辦法執行，考試不合格，將延長停班學習時間，直至考試合格后方可上崗，具體由安監部組織。

四、治理措施：

（一）認真抓好輿論引導和宣傳教育，增強對“三違”治理的責任感和緊迫感。今年以來，集團公司安全生產形勢十分嚴峻，雖然我礦總體安全形勢基本穩定，但工傷事故時有發生，有些事故性質還相當嚴重，究其原因都是因“三違”造成的，“三違”行為屢禁不止，少數“三違”人員及習慣性違章屢教不改，已嚴重威脅職工生命安全和國家財產，必須下大力氣治理“三違”，否則，很難維持企業正常的生產經營活動。基層各單位特別是黨政主要領導要充分認識到“三違”是造成各類事故的根源，也是影響企業形象和制約企業發展的“頑癥”。各單位、各部門、各級領導干部要提高對反“三違”的認識，治理“三違”

事關職工生命安全和切身利益，事關企業利益和礦井安全，事關各級領導干部政治前途，事關企業改革發展穩定的重大經濟問題和政治問題，是企業黨政工組織關愛職工生命的具體行動。誰在治理“三違”活動中消極等待或有抵觸情緒，誰就是不稱職的干部，就要被淘汰。要利用多種有效形式，學習貫徹落實《總經理安全辦公會紀要》的意見，在今后較長的一段時間內，要在全礦上下全面動員、全員參與，象防治“非典”那樣來治理“三違”，打一場治理“三違”的殲滅戰，力求“三違”行為得到有效遏制。

（二）規范對各類“三違”行為的追查分析。

1、對副總、井級及科區級干部的違章行為，由礦主要負責人或分管領導牽頭，礦安監部參加追查分析。

2、對班組長的違章行為，由安監處長牽頭，礦安監部、政工部、群工部、財資部和違章人員所在單位的區長或支部書記及當班的安監員參加追查分析。

3、對工人的違章行為，由礦安全監察部部長牽頭，礦安監部、政工部、群工部及當班的跟班區長、班組長、安監員參加追查分析。

4、對黨員的違章行為，由紀委書記牽頭，礦安監部、政工部、群工部及所在單位黨支部書記參加追查分析。

5、對嚴重“三違”或礦處級干部制止的“三違”行為，按專業分工由分管礦處級干部親自組織，礦安監部、政工部、群工部、財資部等部門負責人參加追查分析，并進行全過程錄像，并將錄像帶報礦安監部，由礦安監部集中報集團公司安全監察部。

6、對因違章造成事故的，由礦長組織，分管領導、安監處長和工會主席及相關單位的職工參加，進行公開追查分析。對“三違”人員的追查分析要定性準確，追查人員

及違章人員必須雙方簽字劃押，手續齊全。

（三）建立對“三違”人員的談話制度。在對各類“三違”行為進行追查分析后，先后由群工部部長、政工部（宣傳）副部長、“三違”人員所在單位的黨支部書記分別從維護職工的根本利益、“三違”對企業、個人和他人帶來的危害和安全法律法規三個方面找其談話，是黨員干部違章的由紀委書記找其談話，強化對“三違”人員的安全意識教育。談話時按照《違章幫教談話記錄表》的內容進行談話、記錄，談話人和被談話人雙方簽字。井級以上的領導干部每月必須與一名“三違”人員談話，并按上述要求做好談話記錄，以真正提高安全教育的效果。

（四）嚴格對“三違”人員的處罰。按照關于落實第7號《總經理安全辦公會紀要》的意見，對一般“三違”實行停班學習不少于1個班、嚴重“三違”人員停班學習2-3個班，停班學習的形式采取自學和集中學習相結合。追查、停班學習期間發給生活費，安監部門發給《“三違”界定范圍》及相關資料供其學習。經幫教，學習期滿后，本人必須寫出安全保證并經其家屬或親人簽字，經業務考試合格后方可安排上崗，考試不合格或學習期間表現不好者，將延長停班學習時間，直至考試合格后方可上崗。在實施對“三違”人員停班學習的規定時，原規定給予行政處分的條款繼續執行，并嚴格按照規定程序辦理手續。井下輔助單位的“三違”人員，學習考試合格后，男職工一律調入采掘單位工作。單位因“三違”人員停班學習而影響安全生產的責任自負，“三違”人員停班學習期間的生活費由單位計件工資總額中列支。外聯

單位的“三違”人員，除了給予每人1000元的罰款外，一律予以辭退。

（五）嚴格“三違”造成事故的領導責任追究。繼續落實各級領導干部和管理人員治理“三違”的指標任務，鼓勵各種治理“三違”的有效創新形式，提高“三違”治理的質量，礦級干部每月治理“三違”不得低于3人次，副總、科級領導及安監部安監員每人每月治理“三違”不得低于1人次，企管部、政工部、群工部、財資部、礦辦、井辦、供管科、供應站、質管中心副科級以上的干部每人每月治理“三違”不得低于1人次，生產部、技術中心（女科員除外）技術員以上管理人員每人每月治理“三違”不得低于1人次。各基層單位在治理“三違”時采用自查自究的方式，但必須追查處理，并建立臺帳。各單位、各級領導治理“三違”的指標在月度計劃本上同下，凡完不成指標的，少治理“三違”1人次罰款50元。安監部門負責對各級領導干部治理“三違”指標的考核，嚴禁弄虛作假，各級管理干部發現的“三違”一律報礦安全監察部，參與追查分析，經認定屬實后，確認指標的完成。基層各單位必須加強對“三違”的治理力度，凡因“三違”造成重傷或二級及以上非傷亡事故的，當班跟班區長撤職，當班班長和現場安監員按工作失職給予停班學習，并按集團公司職務過錯責任追究暫行辦法追究責任，對單位集體罰款30000元。凡因“三違”造成1人工亡事故的，發生事故區隊的黨政主要領導一律給予撤職處分；事故責任者一律開除礦籍，情節嚴重的，移交司法機關追究刑事責任；單位全體干部職工一律按最低工資標準發放。治理期間，單位每月出現二次及以上嚴重“三違”的給予黨政主管“黃牌”警告，受兩次“黃牌”警告的，一律給

予撤職處分。

（六）對“三違”處罰一視同仁，絲毫不能動搖。對領導干部的違章指揮，不管其職務高低，與工人的違章作業同等對待，不得姑息遷就，任何人不得以任何理由為其說情或降低處罰標準。對各類“三違”人員的停班學習必須堅決執行，不得含糊，發現一個，停班學習一個，發現一百個，停班學習一百個，寧可不生產，不能不堅決，凡停班學習人員，在沒有接到安監部上班的通知，任何人不得安排其工作。

（七）認真做好宣傳發動，營造濃厚的輿論氛圍。政工部和電訊中心要開辟專題和專欄報道 “三違”治理的正反典型，對領導干部的違章指揮進行曝光，對安監部追查分析的違章行為進行現場報道，各單位要利用一切宣傳陣地宣傳《實施意見》的內容，利用一切會議一個不漏的向職工貫徹《實施意見》的精神實質，做到家喻戶曉，人人明白。同時，各單位要制定治理“三違”的具體措施。

新吉克煤礦 2013年5月25日

第二篇：XXX煤礦三違處罰辦法

煤礦“三違”處罰規定（暫行）

第一章 總則

第1條 為增強員工安全生產的責任感和自覺性，強化煤礦安全防范和安全管理工作，使安全管理逐步納入制度化，正規化，狠反“三違”，避免和減少安全事故發生，保證全礦安全生產，根據《煤礦安全規程》規定，結合我礦實際情況，特制定《XXX煤礦“三違”處罰規定〈暫行〉》，（以下簡稱《規定》）。

第2條 本《規定》經XXX煤礦礦委會議討論通過。第3條 各級管理人員都必須以身作則，自覺遵章守紀、嚴格管理，狠反“三違”。

第4條 發動群眾，共同監督，對檢舉和制止“三違”行為的人員給予物質獎勵或精神獎勵。

第5條 對查獲的“三違”人員不但要按本《規定》對號入座進行處罰,還要對“三違”人員進行一次安全教育學習。

第二章 處罰 第一節 一般規定

第6條 每月安全辦公會少于一次，罰副礦長，安監科長各50元。

第7條 不按規定組織安全學習，缺一次罰安監科長50元，安全員30元。

第8條 各級管理人員發現“三違”不制止，不處罰，按“三違”條款同等處理，因此造成嚴重后果的，移交司法機關處理。第9條 擅自安排未進行安全教育的新工人上崗和未進行重新培訓而調換工種的人員上崗的，處責任者50元的罰款。

第10條 安排未經培訓合格取得資格證的特種作業人員上崗的，處責任人50元的罰款。

第11條 凡應持證上崗人員不持證上崗的，罰款20元。第12條 不按規定、無故或不請假而不參加各種會議的，罰款20元。

第13條 入井不戴安全帽，不攜帶自救器的，罰款20元。第14條 穿化纖衣服，戴電子表入井的，罰款100元。第15條 帶煙火入井的，罰款200元或者開除出礦。第16條 酒后入井或上崗中喝酒的，罰款100元。

第17條 檢身員不按規定檢身，不堅持原則的，罰款100元。第18條 上班時間干私活，做無關的事，不按規定著裝上班的，罰款20元。

第19條 不按規定時間上班，提前離崗，串崗，替崗，混崗的，罰款50元。

第20條 在井口或抽風機房20米范圍內烤火或吸煙的，罰款50元。

第21條 在抽風機房，木工房，油庫，炸藥雷管庫等重要場所吸煙或用火爐取暖的，罰50元。

第22條 在井下拆、敲打、撞擊礦燈的，罰款50元。第23條 攜帶失爆礦燈入井或不按時交還礦燈的，罰款50元。第24條 非工作人員私自進入機房、庫房、峒室等要害場所的，罰款50元。

第25條 偷竊安全設施、設備、材料的，處行為人所偷竊物品3-5倍的罰款并開除出礦。

第26條 對安全管理人員刁難、謾罵、毆打和借故報復的，罰款200元以上或開除出礦。

第27條 對舉報“三違”的員工進行打擊報復的，處200元以上罰款或開除出礦。

第28條 對“三違”人員包庇或給“三違”人員說情的，罰款100元。

第29條 在廠區內酗酒鬧事或在井下工作場所打架斗毆的，罰款200元。

第30條 在井下睡覺或工作崗位上睡覺的，罰款50元。第31條 故意損壞安全設施、設備的，罰款300元并賠償經濟損失。

第32條 不按規定填寫各種記錄、報表的，罰款20元。第33條 爬飛車、跳礦車、搭乘礦車上下提升道的，罰款50元。

第34條 各級管理人員根據責任范圍發現安全隱患不及時提出或組織整改，罰款50元。

第35條 對提出的隱患不作記錄或不按規定期限整改的，處責任人100元的罰款。第36條 因“三違”造成輕傷或未遂事故，處直接責任人50元的罰款，班組100元的罰款。

第37條 發生重大安全事故，有關部門人員和負責人不及時趕到現場，罰款200元。

第38條 對事故隱瞞不報或弄虛作假、不及時按“四不放過”原則組織追查處理的，處責任人100元的罰款。

第39條 違章指揮，強令工人冒險作業的，罰款200元。第40條 不服從管理與指派，罰款50元。

第二節 一通三防

第41條 擅自進入盲巷，罰款50元。第42條 局扇拉循環風，罰款50元。第43條 擅自停開風扇，罰款100元。

第44條 局扇因故停止運轉后，磧頭人員不及時撤離，處每人50元的罰款。

第45條 局扇停止運轉，不及時設立警示標志，不及時打柵欄，處責任人50元的罰款。

第46條 異徑風筒不使用過渡節，轉彎存在死彎，處責任班組20元的罰款。

第47條 風筒未吊掛，風筒破口大于40mm，處責任班20元的罰款。

第48條 風筒出風口距磧頭的距離超過作業規程規定，罰款50元。第49條 割破風筒處理局部瓦斯，罰款50元。

第50條 無措施排放瓦斯或不按措施排放瓦斯，處責任人100元的罰款。

第51條 不按貫通措施調整風流致使瓦斯積聚，超限，處責任人200元的罰款。

第52條 采區結束后，不按規定時間封閉，處責任人100元的罰款。

第53條 永久密閉墻內不撤除管、線、鋼軌和設備等，處責任人200元以上的罰款并賠償經濟損失。

第54條 不按安全技術措施啟封密閉墻，處責任人100元的罰款。

第55條 火區密閉不按規定掛牌，檢測氣體濃度，處責任人50元的罰款。

第56條 不按設計建造風門，永久密閉墻或破損風門、密閉墻未及時整改，處責任人100元的罰款。

第57條 瓦檢員不按規定檢查瓦斯，罰款100元。

第58條 瓦檢員空班、漏檢，作假記錄，脫崗，三不對口，罰款100元。

第59條 瓦檢員不按規定填寫瓦斯日報表，瓦斯牌板，罰款30元。

第60條 瓦斯積聚和超限，不按規定時間處理，處責任人100元的罰款。第61條 瓦斯超限不通知人員撤出，不向有關領導匯報，處瓦檢員100元的罰款。

第三節 井下放炮及火工產品管理

第62條 攜帶礦燈或穿化纖衣服進入爆炸材料庫，處庫管員和責任者各50元的罰款。

第63條 不按規定填寫爆炸材料領退記錄，不填寫，錯填，假填雷管編號，處庫管員20元的罰款。

第64條 非放炮員領用，退還炸藥雷管，罰款50元。第65條 雷管、炸藥不分箱裝運，存放，或不避井電氣設備和導電體，罰款50元。

第66條 不按規定設置警戒或警戒員失職，罰款100元。第67條 不聽警戒員勸阻強行進入警戒區域的，罰款100元。第68條 不使用竹、木炮棍裝藥的，罰款20元。第69條 不按規定裝填炮泥的，罰款30元。

第70條 聯接放炮母線、腳線和檢查線路，放炮員不親自操作的，罰款50元。

第71條 工作面材料工具、設備未撤到安全地點或掩護好就放炮，處責任人50元的罰款，若損壞設施賠償相應損失。

第72條 放炮母線與電纜懸掛在一起或不懸掛，罰款50元。第73條 放炮母線長度不符合作業規程規定，罰款50元。第74條 放炮母線明接頭或損壞不包扎，每處罰款20元。第75條 放炮時雷管、炸藥箱未撤到警戒線外或未在安全可靠 地點掩護好，罰款100元。

第76條 放炮員不隨身攜帶放炮器，罰款50元。第77條 放炮前不發出警告，罰款50元。

第78條 瓦斯超限，有發火預兆或有透水預兆時仍然放炮，罰款200元。

第79條 不執行“一炮三檢制”和“三人聯鎖放炮制”，罰款100元。

第80條 放炮后不摘下母線頭，母線頭不扭接短路，不取下放炮器把手，罰款50元。

第81條 不按規定處理殘爆、瞎炮，罰款100元。

第82條 處理瞎炮的同時進行與處理瞎炮無關的工作，罰款50元。

第83條 放炮后放炮員、班組長、瓦檢員不巡視放炮地點，罰款50元。

第84條 放炮后工作面炮煙未吹散就進入工作面作業，罰款50元。

第85條 工作未完成放炮員提前離崗，罰款100元。第86條 采用糊炮、“巴炮”或明火放炮或放炮器以外的其他設備放炮，處責任人100元的罰款。

第87條 放炮員對當班出現的殘爆、瞎炮處理不完又不向下一班交待清楚，罰款50元。

第88條 揀到雷管、炸藥不及時上交，罰款100元。第89條 私藏、丟失雷管、炸藥，每條管罰100元，每條藥罰50元。

第90條 盜竊雷管、炸藥，開除出礦并移交司法機關處理。第91條 把雷管、炸藥帶出井另作他用，每條管罰200元，每條藥罰100元。

第四節 巷道維修

第92條 斷梁折柱不按規定時間更換、修復，罰責任人50元。第93條 接頂背幫不合格，罰款50元。

第94條 維修拆換支護前，不加固前后支護就作業，罰款50元。

第95條 修護井巷時，安全退路不暢通，罰款50元。第96條 因巷道、軌道不及時維修、影響生產在一個班時以上，罰款200元。

第97條 因維修不及時造成巷道垮塌堵塞通風，處責任人100元的罰款。

第五節 回采、掘進

第98條 工作面出現地質變化不及時匯報，處責任人50元的罰款。

第99條 未經礦技術負責人同意擅自改變中腰線、開口點、貫穿點，處責任人50元的罰款。

第100條 無作業規程，安全技術措施就施工或不按作業規程、安全技術措施作業的，罰款50元。

第101條 施工前未組織施工人員學習作業規程，安全技術措施，處責任人100元的罰款。

第102條 回采工作面上、下兩個安全出口不暢通，影響行人，通風、運輸的，罰款100元。

第103條 任意丟失頂底煤，浮煤未收凈，罰款50元。第104條 工作面控頂范圍內采用不合格支柱、缺柱、斷柱，每根罰款20元。

第105條 采面支柱柱距、排距大于作業規程規定，處以20元/根的罰款。

第106條 不按作業規程規定給支柱穿鞋戴帽，罰款10元/根。第107條 采掘工作面空頂作業，崩倒崩壞的支柱不及時摻補，罰款100元。

第108條 采面控頂距超過作業規程規定，罰款50元。第109條 采掘工作面未按作業規定的質量、數量準備備用支柱，罰款100元。

第110條 大塊矸石不揀出或故意在煤炭內摻矸，罰款100元。第111條 特殊地質構造帶不采取措施加固或加密支護，罰款100元。

第112條 回采工作面傘檐超過作業規程規定，罰款50元。第113條 回采工作面冒頂埋壓金屬支柱，溜煤槽不及時刨出，罰款200元并賠償相應的經濟損失。第114條 采掘工作面不執行敲幫問頂工作，活矸危巖不及時刁放，罰款50元。

第115條 不按規定留設保安煤柱或任意回采保安煤，罰款100元。

第116條 軌道枕木間距超過作業規程規定，罰款10元/根。第117條 軌道鋪設不按標準配齊全道夾板、螺絲、道釘，罰款10元/處。

第118條 不按中、腰線施工，不按作業規程規定掘砌水溝，罰款100元。

第六節 機電

第119條 禁止帶電作業，在檢修和搬遷電氣設備電纜時未切斷電源，罰款100元。

第120條 在帶電電氣設備附件上或運轉的設備上除銹防腐，罰款50元。

第121條 防爆設備失爆，人為擠傷，砸傷、炮崩等造成電氣設備、電纜等失爆，處責任人或責任單位200元的罰款。

第122條 電氣設備傳動、轉動部位無安全防護設施，處責任人50元的罰款。

第123條 管線、電氣設備未安裝接地裝置或接地裝置不符合要求，處責任人50元的罰款。

第124條 非專職人員或非值班電氣人員擅自操作電氣設備，罰款100元。第125條 井下使用無“產品合格證”、“防爆合格證”、“煤礦礦用產品安全標志”的電氣設備，處責任人100元/臺的罰款。

第126條 防爆電氣設備入井前不進行安全性能檢查，處責任人50元的罰款。

第127條 井下發現“明接頭”、“雞爪子”、“羊尾巴”等失爆現象，罰款100元/處。

第128條 停電檢修電氣設備不預先請示，不掛牌，切斷電源后開關把手不閉鎖，罰款100元。

第129條 電氣設備保護裝置甩開不用，不按規定對漏電繼電器進行靈敏度試驗，罰款100元。

第130條 電纜不吊掛或吊掛不符合要求，罰款50元。第131條 未經礦許可安裝大功率電氣設備，私拉亂接線纜，罰款100元。

第132條 向井下供電的變壓器中性點接地，罰款200元。第133條 有人值守電氣設備值守人員在設備運轉時離開工作崗位，罰款50元。

第134條 因工作失職造成電氣設備燒壞，罰款100元并承擔相應的經濟損失。

第135條 故障設備不及時檢修影響生產安全，罰款200元。

第七節 提升、運輸

第136條 斜巷提升聲光信號失靈繼續作業，罰款50元。第137條 不按規定使用阻車器、擋車欄，罰款100元。第138條 信號把鉤工不按規定發出信號，罰款50元。第139條 斜巷提升嚴禁超掛車輛，否則罰款20元/口。第140條 斜巷提升無論下放輕重車都必須帶電、嚴禁放飛車，否則罰款100元。

第141條 礦車運行中站在碰頭上取銷子、連環，罰款50元。第142條 第143條 第144條 第145條罰款50元。

第146條 罰款50元。

第147條 第148條罰款100元。

第149條會研究處理。

第150條 第151條

礦車下道不處理或不按規定處理，罰款20元/口。一人同時推兩輛以上的礦車，罰款20元。同向推車時，兩輛車的間距小于20m，罰款50元。推車過風門后不關閉風門，過岔道后不復原岔道，絞車司機未聽、看清信號或不回復信號就啟動絞車，絞車司機不按操作規程操作絞車，罰款100元。絞車司機在操作絞車時打瞌睡，做其它無關的事，第三章 附則

本《規定》未包括的“三違”行為，由礦安全辦公本《規定》從二OO四年十二月二十六日起施行。本《規定》解釋權屬XXX煤礦礦委會。

第三篇：煤礦“三違”認定和處罰辦法

煤礦“三違”認定和處罰辦法

為進一步加強和規范對“三違”的認定和處罰管理，依據 《勞動法》、《礦山安全法》、《煤炭法》、《煤礦安全規程》、《煤礦安全監察條例》、《安全生產法》以及上級有關安全生產工作的指令、規定，有效地遏制違章指揮、違章作業和違犯勞動紀律，避免和減少各類事故，保障職工的生命安全和健康，結合礦井實際，特制訂本辦法。

第一章 “三違”概述

“三違”是指安全生產工作中的違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的行為或現象。“三違”是引發事故的根源，“無章可循”是最大的違章。每一起事故都是由若干個違章、隱患疊加而引發的，而每一起違章的發生不僅僅是主管方面的不安全性行為表現，更是制度缺失、技術失誤、設備缺陷等諸多管理漏洞造成的。因此，根除“三違”、防范事故，不僅要在規范作業行為上下功夫，更要強化作業現場“人、機、環、管”各方面不安全因素的預控管理，堅持依法治安，按照“黨政同則、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，進一步強化紅線意識和底線思維，全面落實各級安全生產責任制，規范“三違”管理流程，切實消除“三違”發生的土壤和條件，確保安全生產。

第二章 “三違”的定義和分類

1、違章指揮：是指各單位生產經營者或管理人員違反安全生產方針、政策、法律、條例、規程、規章制度和有關規定同意、安排或指揮生產的行為。在違章指揮、違章作業、違反勞動紀律三者之中，違章指揮危害最大，造成的影響和損害的程度也最為嚴重，它具有違章作業、違章指揮和違反勞動紀律的三重特性，且具有一定的隱蔽性和不可抗拒性，特別是隱性違章指揮不易發現，但對安全的威脅更大。

2、違章作業：主要是指操作人員違反勞動生產崗位的安全規章和制度冒著危險進行作業的行為。

3、違反勞動紀律：主要是指員工違反勞動規則和勞動秩序，即違反單位為維持生產經營秩序、保證勞動合同得以履行，以及與勞動、工作緊密相關的其他過程中必須共同遵守的規則，可能造成危害后果的行為。

4、“三違”的分類：按照違章群體分為指揮類違章（包括指揮性違章、裝置性違章、管理性違章）和作業類違章（包括違章作業、違反勞動紀律）兩大類。指揮類違章從管理、環境、設備方面按照職責、職能，具體劃分為一類違章指揮行為（決策、指揮層）和二類違章指揮行為（現場安排、組織層）；作業類違章劃分為一般規定、掘、機電、提升運輸、“一通三防”、地測防治水、地面建筑及其他作業八個部分，并按其情節輕重程度以及可能直接或間接引發的后果，界定為嚴重“三違”和一般“三違”。

第三章 “三違”產生的根源 1.“三違”現象發生的主觀因素 僥幸心理

有些職工盲目自信，自認為自己控制力強、有辦法，對作業環境和條件變化能夠掌握，偶爾違章不會出事。

麻痹心理 在生產作業條件較好，安全生產形勢長時間穩定的情況下，有些職工就會不自覺地松懈下來，把規程、措施、正規作業拋至腦后。

習慣心理 由于工作內容和形式單一，有些職工看慣了、干慣了，靠慣性作業，憑經驗施工，根本不去想是否違規，是否符合措施要求。

馬虎心理 部分職工在工作中一貫馬馬虎虎、粗枝大葉，作業時注意力不集中，應付了事。

蠻干心理 有些職工，特別是基層班隊級管理，擺不正安全與生產、與效益、與時間的關系，只想著要產量、要進尺、要速度，不顧作業場所有沒有安全隱患，甚至有極少數人發現了隱患也不處理，野蠻操作。

取巧心理

有的職工為了達到目的，投機取巧、我行我素，不充分估計行為的惡果，冒險違章違紀。

盲目心理

一些進礦時間不長的新工人和部分文化程度較低的老工人，由于缺乏安全知識或文化技術素質低，作業中糊里糊涂違章，糊里糊涂出事。

厭倦心理 少數職工因長年累月地高強度勞動或身體健康原因，不堪重負，生產熱情不高，工作完全處于應付狀態，使安全缺乏可靠性。

唯心心理 極少數文化程度較低的職工，受封建迷信思想影響，抱著“是福不是禍，是禍躲不過”的錯誤想法，不注意安全，隨意工作。

2.“三違”現象發生的客觀因素 職工文化素質不高。相對較低的文化水平，往往使職工認識問題不全面、不充分、不理性，反映在安全生產上，就是擺不正安全與效益的關系，常會產生“上班就是掙錢”的單純認識。

作業條件差，勞動強度大。煤礦生產受多種自然災害威脅，生產戰線長，作業條件差，長期高負荷的簡單勞動，很容易讓職工的生理和心理產生疲倦，滋生麻痹和取巧心理，常常為圖一時的省事、省力，就心存僥幸，鋌而走險。

管理不科學。主要體現在：干部抓管理不講究方式方法，喜歡采取“土政策”對職工高壓強管，缺乏民主公正，嚴重挫傷職工參與安全管理積極性；管理干部不能以身作則，在現場強行要求職工違章作業，甚至帶頭違章違紀，給職工的安全觀念造成錯誤引導；工作任務布置不合理，不考慮作業現場的實際狀況安排任務，造成職工身心疲憊，忽視安全，違章蠻干。

社會環境影響。隨著社會的發展，職工參與社會生活的程度在不斷增加。一方面，職工過多地接受外部信息，分散精力，在工作中注意力不集中，行為走樣；另一方面，收入高低的攀比，造成心理失落，安全思想不穩定；再次，職工家庭中發生的一些矛盾、困難及生老病死等重大事項，使職工思想情緒波動，在特定的條件和環境下導致行為失調。

“三違”現象有人的心理、生理以及管理等多方面的原因，如安全知識缺乏、安全意識低下以及不健康的安全心理；休息不足、勞動強度大導致意識疲勞；不良情緒和異常心理的影響；逆反、偷懶、走捷徑和省事心理作怪；觀察不細致，思想不集中，反應不敏捷，操作不熟練；自控能力差，應急處理和自救能力差；教育培訓未到位或無證上崗；現場缺乏安全檢查和監護，現場管理人員責權不清，安全責任意識樹立不牢；安全生產管理人員崗位安全職責落實不到位，不執行安全生產管理制度或執行不力，安排工作、指揮生產時違反有關安全生產管理規定等等。

第四章 杜絕“三違”的對策

1.職工要樹立正確的思想觀念。“三違”的外在表現是行為，根子在思想。要扎實做好一人一事的職工思想工作，提高職工的安全意識，用安全文化教育人、引導人、塑造人，使職工牢固樹立安全第一、生命至上的思想。

2.培養職工健康的心理和強烈的責任意識。要通過扎實深入的宣傳教育，幫助職工把實現自我價值構筑在礦井發展的平臺之上，激發他們的主人翁意識，自覺主動地端正工作態度，用正確的心理支配行為，履行工作職責。真正實現“要我安全”到“我要安全、我能安全”的轉變。

3.提高職工安全知識水平和安全操作技能。安全素質是職工安全意識、業務水平、行為能力等多方面因素的綜合體現。要強化安全培訓這一提高職工安全素質的重要途徑，大力開展崗位練兵與考核，全面提升職工安全知識水平和安全操作技能。4.促進現場管理的科學和規范。（１）管理制度要規范。使職工在生產的全過程都能做到有令可行、有章可依。（２）管理手段要科學。要因地制宜、因人制宜，合理地安排工作任務；要科學有效地利用工時，提高生產效率，杜絕疲勞作業現象，使職工始終能夠保持充足的體力和良好的工作狀態。（３）現場監督檢查要嚴格。對職工的違章違紀，要及時制止，促使職工養成好的行為習慣。

5.“三違”危害性教育與嚴肅查處相結合。必須始終堅持以人為本安全教育不放松，緊密圍繞職工生理和心理規律、社會和家庭生活對人的影響規律、安全與生產辨證發展規律，以有效、管用為原則，通過開展典型事故案例分析、“三違”人員現身說教等安全教育活動，使大家充分認清“三違”的嚴重危害和后果，自覺規范行為，遠離違章。對發現的“三違”要通過思想教育、個人反思、安全培訓、經濟處罰等手段，對責任人進行處理，始終保持嚴打“三違”的高壓態勢。

6.強化管理人員作用發揮。在反“三違”斗爭中，各級管理人員應責無旁貸地走在前列，不僅要嚴格管理，制止職工的違章行為，而且要嚴格要求自己，做遵章守紀、規范指揮的模范。

7.堅持依靠創新促安全。要依靠技術創新，改變落后生產作業方式，淘汰落后設備，要從設計、安全保護設施等源頭上入手，努力實現本質安全；要依靠管理創新，引進先進管理理念，改進安全管理方法和手段，全面提升安全管理水平，增強安全管理的科學性和實效性；要依靠制度創新，革除安全管理制度中的弊端，建立激勵機制，形成崇尚安全，人人都是安全員的風氣。

8.要重點控制25種人：一是善于冒險、不考慮后果的“大膽人”，二是冒失莽撞的“勇敢人”，三是吊兒郎當的“馬虎人”，四是滿不在乎的“粗心人”，五是心存僥幸的“麻痹人”，六是投機取巧的“大能人”，七是固執己見的“怪癖人”，八是牢騷滿腹的“情緒人”，九是難事纏身、心事重重的“憂愁人”，十是急于求成的“草率人”，十一是心神不定的“心煩人”，十二是習慣違章的“固執人”，十三是圖省事怕麻煩的“懶惰人”，十四是帶病工作的“堅強人”，十五是休息不好、探親歸來的“疲憊人”，十六是變化工種崗位的“改行人”，十七是酒后上崗的“不醉人”，十八是力不從心的“老工人”，十九是不懂安全知識的“新工人”，二十是受了委屈的“氣憤人”，二十一是不求上進的“拋錨人”，二十二是單純追求任務指標的“效益人”，二十三是盲目聽從指揮的“糊涂人”，二十四是新婚前后的“幸福人”，二十五是因家庭問題精神受刺激的“沉悶人”。這25種人不僅存在于現場操作人員中，也存在于管理人員之中。

第五章 “三違”的界定依據

本《辦法》依據國家法律法規、國家標準、行業標準、“煤礦三大規程”（《煤礦安全規程》、《作業規程》、《操作規程》）以及華能煤業公司、華亭煤業公司和礦井安全管理制度等有關規定編制。按照“安全第一”、“不安全不生產”原則，堅持“嚴、細、實”的工作要求，以生產現場安全管理為重點，兼顧崗位安全職責和安全規章制度落實、安全生產監督管理等充分結合安全生產管理實際，遵循科學、適用、易操作的特點制定。

第六章 “三違”的認定程序

1.一類違章指揮行為由礦安全生產領導小組辦公室組織安全監察科、工程管理科、機電動力科、調度室等科室負責人及相關工程技術人員對照《“三違”界定標準（見附件）》、《煤礦安全規程》以及 公司、公司和礦井安全管理制度進行認定并提出處理意見，由安全生產領導小組決定處理。2.二類違章指揮行為以及嚴重違章作業、嚴重違反勞動紀律的行為，由駐礦安監處長、安全副礦長組織安全監察科、工程管理科、機電動力科、調度室等科室負責人及相關工程技術人員對照《“三違”界定標準（見附件）》、《煤礦安全規程》以及華能煤業公司、華亭煤業公司和礦井安全管理制度進行認定并提出處理意見，提請礦長主持召開相關會議研究決定進行處理。

3.一般違章作業、違反勞動紀律行為由安全監察科組織工程管理科、機電動力科、調度室等科室負責人及相關工程技術人員對照《“三違”界定標準（見附件）》、《煤礦安全規程》以及華能煤業公司、華亭煤業公司和礦井安全管理制度進行認定并提出處理意見，報安全副礦長審核，做出通報處理。

第七章 “三違”的處理辦法

1.一類違章指揮行為按照管理層級不同，處罰辦法如下： 施工單位一類違章指揮行為罰款6-8萬元/起，做出經濟處罰的同時，責令施工單位上級公司更換項目經理；監理單位一類違章指揮行為罰款5-10萬元/起，做出經濟處罰的同時，責令監理公司更換工程總監；礦科室一類違章指揮行為由礦長對主管科室提起一級問責，按照安全生產問責辦法、安全生產獎懲制度等相關管理制度對主管科室及主管科室負責人、分管副職進行處理；礦領導層違章指揮行為，由安全生產領導小組負責報集團公司，執行集團公司的處理決定。

2.二類違章指揮行為按照管理層級不同，處罰辦法如下： 施工單位二類違章指揮行為罰款2-6萬元/起，做出經濟處罰的同時，責令施工單位對違章指揮者調離管理崗位；監理單位二類違章指揮行為罰款3-8萬/元，做出經濟處罰的同時，責令監理單位對違章指揮者調離項目部；礦屬基層單位（區隊）二類違章指揮行為對該單位罰款1-2萬（直接違章指揮人員承擔80%，單位黨政負責人各承擔10%），并對直接違章指揮者提起二級問責，按照安全生產問責辦法、安全生產獎懲制度等相關管理制度對基層單位直接違章指揮者做出處理。

3.嚴重違章、違反勞動紀律行為，處罰辦法如下： 施工單位嚴重違章、違反勞動紀律行為罰款1-2萬元/起，做出經濟處罰的同時，責令施工單位對直接違章、違反勞動紀律者調離項目部；監理單位嚴重違章、違反勞動紀律行為罰款2-3萬元，責令監理單位對直接違章監理調離項目部；礦屬各單位嚴重違章、違反勞動紀律行為對該單位罰款5000元-1萬元/起（直接嚴重違章或違反勞動紀律者承擔60%，單位黨政負責人各承擔10%，現場負有直接管理責任的跟班隊長、班（組）長共同承擔20%，具體分配份額由該單位自行決定），并對嚴重違章者或違反勞動紀律者解除勞動合同關系。

4.一般違章行為，處罰辦法如下：

施工單位一般違章行為罰款5000元-1萬元/起，做出經濟處罰的同時，責令施工單位對直接違章者停工培訓3天以上，培訓考試合格方可上崗；礦屬各單位一般違章行為對直接違章者罰款1000-5000元/起，下崗培訓3天以上，取消當月風險抵押金兌現和安全績效獎，扣除“三違”人員所屬單位當月安全績效考核5分/人次。

5.集團公司安全檢查或上級單位安全檢查查出的違章行為，除嚴格執行集團公司對礦處罰外，礦對各科室、各參建單位有關責任人的處罰一律上調一個級別，按上一級別的處罰標準進行處罰。

6.因違章造成重大經濟損失或事故的按照礦相關制度另行進行處理，涉嫌犯罪的移交司法機關進行處罰。

第八章 附 則

1.本辦法自下發之日起執行，原《反違章管理辦法》同時廢止。

2.本辦法解釋權歸礦安全生產領導小組。

附件：“三違”界定標準

第一節 指揮類違章

一、有下列情形之一的，認定為一類違章指揮行為（1）違反有關法律法規組織生產和施工建設的。（2）超能力、超定員或超層越界組織生產的。（3）新采區、新工作面沒有按公司有關規定驗收而生產或驗收不合格，未認真整改，擅自組織生產的。

（4）無公司批準的采區設計方案或無采區設計指揮或同意職工開工。

（5）不具備基本安全生產條件，指揮或同意職工開工或從事生產。

（6）巷道斷面尺寸、坡度等設計不符合通風、提升、排水供用電、行人等實際使用要求，存在重大安全隱患或缺陷，仍然指揮或同意使用。

（7）礦井采掘、一通三防、提升運輸、給排水、供用電、地面生產等系統設計不科學，不嚴謹，增加生產或施工過程中的作業環節、作業人員、零星工程或造成生產工藝復雜化，導致作業風險明顯加大，仍然指揮或同意職工生產作業。

（8）擅自變動、拆除、改造、挪用或停用安全裝置和設備、設施。

（9）建設項目安全設施未按照“三同時”要求建設，安全設施不滿足安全生產需要同意或指揮生產。

（10）未落實領導下井帶班制度；應急值守空崗。（11）停工停產期間未制定安全技術措施，不能保證礦井供電、通風、排水和安全監控系統正常運行，未落實 24h 值班制度，復工復產前未進行全面安全檢查。

（12）安全設施不齊全、重大安全隱患未排除或未采取可靠的安全技術措施，指揮或同意職工繼續從事生產作業。

（13）掛牌督辦的隱患未在規定期限內完成治理；重大隱患未落實整改。

（14）未按規定匯報重大隱患等安全生產問題；在檢查考核中弄虛作假，編造虛假資料、提供假數據和信息。

（15）未制定專門措施，指揮職工冒險排除重大安全隱患。

（16）零星工程未執行“一項目、一措施、一標準、一驗收”。無規程、措施或規程、措施落實不到位，指揮職工進行生產作業以及貫通巷道、調整通風系統、啟封密閉、排放瓦斯、大件設備安裝運輸等工程。

（17）因安全管理制度、規程措施、作業標準等不完善或系統存在缺陷，造成職工現場無章可循；施工單位項目負責人、監理單位總監離礦未辦理請假手續且未安排臨時負責人，導致工程項目無全面負責人的。

（18）礦井有強礦壓顯現現象，未嚴格落實《煤礦安全規程》第五章關于沖擊地壓防治之規定。

（19）安排沒有經過專門培訓并取得特種作業資格證書的職工從事特殊工種崗位作業；新工人未經崗前安全培訓、考試不合格、未簽訂師徒合同而安排上崗；安全培訓考試中弄虛作假, 偽造特種作業人員上崗資格證書。

（20）提升運輸系統崗位人員未按規定配備，指揮或同意職工繼續從事生產作業。

（21）指揮職工違反《煤礦安全規程》、《工種崗位技術操作規程》、《作業規程》規定，冒險作業。

（22）未申請辦理停送電工作票安排職工進行電氣設備檢修的；使用明令禁止或者淘汰的設備、工藝。

（23）提升系統安全保護、安全設施未按規定裝設或失效；提升鋼絲繩未按規定檢測檢驗或達不到規定要求仍安排使用。

（24）設備有安全缺陷，不符合現場作業條件，投入使用或超過折舊年限仍超期投入使用。

（25）設備已經出現故障或設備長期帶病運行，故障頻繁，未從根本上消除隱患，仍繼續同意或安排職工使用。

（26）采掘工作面、提升運輸環節現場條件發生變化，未及時制定措施，或有措施不落實。

（27）主要軌道上下山未封閉管理。

（28）斜巷安全設施不齊全或不進行驗收就安排投入使用。

（29）提升運輸巷道軌道敷設不規范，軌距、坡度不符合《煤礦安全規程》，同意或安排職工使用。

（30）礦井安全監控系統不能正常運行，功能不完善或失效；指使職工破壞或關閉礦井安全監控系統。

（31）礦井未按規定進行瓦斯動態預警分析；因瓦斯防治措施不到位，一個月內發生 2 次及以上瓦斯超限；瓦斯超限未查明原因、未采取措施繼續組織生產。（32）礦長、總工程師、工程科科長、項目部經理及通風主管未按規定簽閱瓦斯日報表和監測日報表。

（33）處理巷道積聚瓦斯，無排放瓦斯措施；未通知救護隊自行安排偵探或排放瓦斯，排放瓦斯不按規定撤人、斷電、送崗到位就指揮排放瓦斯。

（34）通風系統不合理，通風設施不齊全，出現無風、微風、循環風、老塘風，以及不合理的串（角）聯通風、擴散通風；采掘工作面及機電硐室風量不足而同意或指揮職工繼續工作。

（35）礦井各生產水平和采區未實行分區通風。（36）井下煤倉、溜煤眼放空，溜煤眼兼作風眼。（37）礦井有效風量率低于 85%或者礦井外部漏風率超過規定。

（38）裝有帶式輸送機的井筒兼作進風井筒時，井筒內未制定可靠的防塵措施、井筒中沒有安裝自動報警滅火裝置和敷設消防管路且井筒中風速超過 4m/s。

（39）進、回風井之間和主要進、回風巷之間的每個聯絡巷中未砌筑永久性風墻。

（40）違反通風、瓦斯、煤塵、防滅火的管理規定，對隱患處理不及時，不果斷，又盲目安排施工。

（41）采掘工作面采用通風方法解決瓦斯問題不合理，未建立瓦斯抽采系統，采取抽采瓦斯措施。

（42）礦井主要通風機因故障停電停風，對礦井安全和生產造成重大威脅，未采取有效措施。（43）井下機電設備硐室處于回風流。（44）井下爆破材料庫無獨立通風系統。

（45）采煤工作面回采結束后 45 天內未進行永久封閉；采區開采結束后 45 天內未進行永久封閉；回風流中 CO 濃度超過規定。

（46）開采自然發火煤層時，未按集團公司關于防治煤層自然發火的有關規定制定、執行防滅火措施。

（47）啟封火區未執行《煤礦安全規程》有關規定。（48）采掘設計和作業規程，防治水無措施。（49）有嚴重突（透）水危險，不施工探放水鉆孔，指揮職工繼續進行采掘作業。

（50）施工探放水鉆孔時，發現鉆孔中有承壓水噴出，指揮施鉆人員拔出鉆桿。

（51）井下排水系統未按設計要求具備排水能力，每年雨季前未進行水泵聯合試運轉。

（52）采煤工作面過斷層、過破碎帶、托偽頂開采、過老空、過舊巷、復合頂板采煤或現場條件發生變化，未制定安全措施，仍安排職工繼續從事生產作業。

（53）采煤工作面的初次放頂和采后收尾，無規程、措施施工或違反規程、措施施工。

（54）刮板運輸機機頭、機尾不按規程規定使用特殊支護組織生產。

（55）采煤工作面機巷斷面不足設計值的 60%、風巷斷面小于 3m2 仍安排職工繼續從事生產作業。（56）上、下山施工未按規程規定布置躲避硐室。（57）掘進巷道貫通和透老巷、老空，未按規定下達預透通知書，無防冒頂、防水害、防瓦斯、防放炮傷人、防有害氣體窒息、防風流紊亂等措施或現場措施不落實，無專人指揮。

（58）生產過程中對含水層、積水區和其它水體未執行“有疑必探，先探后掘，預測預報，先治后采”。

（59）施工過程中發現地質、瓦斯等出現異常情況或發現施工安全技術措施存在重大缺陷，未立即停止施工。

（60）對有突水淹井威脅的含水層、積水區及含水構造帶，未進行物探、鉆探、未按設計要求進行分區隔離盲目進行生產。

（61）礦井或工作面周邊老窯或采空區有積水威脅，未進行受水威脅程度評價的，未采取可靠安全技術措施就指揮進行采掘作業。

（62）特種設備檢測、檢驗不合格，強令或強行使用的。（63）強令班組或員工操作特種設備超溫、超壓或超負荷運行的。

（64）不具備檢修或動火安全條件，強令進行檢修或動火的。

（65）在無保證措施的情況下，強令班組解除系統或設備聯鎖。

（66）危廢品未按規定處置，隨意轉移或處置。（67）未經總工程師同意或批準，隨意修改煤化工生產工藝參數。

（68）不顧職工身體狀況，強令加班加點，超負荷勞動。（69）指揮職工從事嚴重違章作業。（70）其它嚴重違章指揮行為。

二、有下列情形之一的，認定為二類違章指揮行為（71）責令停產停工整改，未經有關部門驗收合格，就指揮職工恢復生產作業。

（72）安全隱患未排除或未采取可靠的安全技術措施，指揮職工繼續從事生產作業。

（73）安排不符合安全條件的職工入井作業的。（74）處理冒頂，無措施或不按措施組織施工。（75）采煤工作面沒有兩個及其以上暢通無阻的安全出口而組織生產。

（76）采掘工作面煤壁留有傘檐、懸矸危巖，不及時組織“敲幫問頂”處理，威脅人身安全，繼續指揮職工作業。

（77）采煤工作面頂板來壓或懸頂超過作業規程規定未加強支護和人工強制放頂而繼續組織生產。

（78）運送、安裝、拆除液壓支架及處理倒架、咬架、壓架、拆除立柱、座箱等大型部件無安全措施或不按措施組織施工。

（79）采煤機未安裝能開停工作面刮板運輸機的閉鎖裝置或裝置失靈組織生產。

（80）采煤工作面失效支柱數量超過《作業規程》規定，仍安排職工繼續從事生產作業。（81）采煤工作面有效支柱數量（包括備用量）低于作業規程規定數量的 80%，仍安排職工繼續從事生產作業。

（82）采煤工作面出現來大壓征兆，有發生大面積冒頂事故可能，仍安排職工繼續進行生產作業。

（83）掘進巷道工程質量低劣，存在重大安全隱患而繼續組織施工。

（84）巷道貫通時，掘進工作面每次爆破前，未派專人和瓦檢員共同到停掘的工作面檢查工作面及回風流中的瓦斯濃度。

（85）井下吊裝物件使用原有支護錨桿的。

（86）無計劃停風或停風后不及時撤人，不執行停風計劃報告單。

（87）采用串聯通風次數超過一次，或者未在進入被串聯工作面的進風巷中設甲烷斷電儀及斷電設備。

（88）局部通風機的位置、選型、配風量不符合規定。（89）因通風管理不善，造成瓦斯積聚或超限；瓦斯超限未停止作業、未及時匯報、未采取措施處理。

（90）回采工作面與相鄰的掘進工作面、相鄰的兩個掘進工作面之間、采區內未構成新區段通風系統的掘進巷道，布置獨立通風有困難時，未制訂安全技術措施而采用串聯通風。

（91）井下無消防材料庫，庫內消防器材、工具不全，不定期檢查更換。

（92）各進風井未安裝防火門。（93）火區管理不當，永久防火墻無觀測孔和放水孔，未按照《煤礦安全規程》有關規定管理。

（94）拆除或改變與安全監控設備關聯的電器設備電源線及控制線，檢修與安全監控設備關聯的電器設備，需要安全監控設備停止運行時，未報礦調度室，未編制執行安全措施。

（95）電氣設備沒有安全標志及入井檢驗合格證入井的。

（96）設備運行期間安排職工進行檢修、清理浮煤、清除煤塵等作業。

（97）機電運輸設備主要轉動部件裸露無防護罩、安全欄，未按照規定進行“逢孔必堵、逢轉必罩”仍繼續使用。

（98）斜巷人車無泄漏通訊機。

（99）提升運輸連接件（三環鏈、插銷或其他連接裝置）不符合規定，使用非標準件；連接件不按期試驗或超期使用。

（100）一部絞車雙向提升或在一條斜巷內接力提升。（101）局扇停止運轉后，不及時撤出人員，未按規定檢查瓦斯。

（102）礦井主要通風機的反風設施開啟不靈活，不能在 10分鐘內改變巷道風流方向；當風流方向改變后，主要通風機供給井下的風量小于正常供風量 40%。

（103）放炮前后班組長不按規定撤人、斷電、送崗到位就指揮放炮；放炮結束，未經全面檢查就指揮撤崗、送電。

（104）排放瓦斯結束，未經全面檢查就指揮撤崗、送電。

（105）放炮不執行“三人聯鎖”和“一炮三檢”制度。（106）處理瞎炮違反《煤礦安全規程》有關規定。（107）用放炮方法處理溜煤眼、煤倉漏斗堵塞違反規程有關規定。

（108）指使職工改變礦井安全監控系統設置參數。（109）采掘工作面遇斷層、構造，地質條件發生較大變化，沒有補充措施，仍安排職工繼續從事生產作業。

（110）掘進工作面或其它地點有透水預兆時，未停止作業，撤出人員采取措施處理而繼續施工。

（111）在斜巷或采區巷道中探水時，未撤出受水患威脅區域的人員或出現上方探水，下方人員作業現象。

（112）巷道積水深度超過巷道高度 1/3，仍安排職工繼續從事生產作業。

（113）設備安裝完畢，未經驗收合格，就指揮投入正常使用。

（114）安排未持有效證件的人員從事特殊工種崗位作業。

（115）指使職工移動礦井安全監控系統監測探頭正常安設位置。

（116）蓄電瓶電機車無措施進入架空線區段。（117）在絞車余繩、閘不完好、不靈敏、絞車不完好等情況下繼續安排使用。

（118）無規程、無安全措施、無施工任務書安排施工零星工程。

（119）采區檢修設備，控制電源的開關斷電后無專人看管或不采取可靠停電措施安排施工。

（120）未制定安全措施，指揮用刮板運輸機、膠帶輸送機運送物料。

（121）井上下要害崗位未按規定做到雙人上崗。（122）未經礦有關部門驗收合格，并出具書面通知，就指揮職工開工。

（123）明知職工從事一般違章作業，不制止或直接指揮職工從事一般違章作業。

（124）其它一般違章指揮行為。第二節作業類違章 一、一般規定（均視為嚴重違章）

（125）入井未佩帶自救器、安全帽、礦燈；酒后入井、上崗，入井攜帶煙草、點火物品和穿化纖衣服下井。

（126）施工材料供應不及時或供應的規格與需求不符，造成現場施工違反規程或出現空頂作業。

（127）發生事故后，未按照事故匯報程序逐級向上匯報；因瞞報或匯報不及時而延誤搶救處理，造成嚴重后果。

（128）下發安全隱患處理通知書（單）后，無故拖延，整改不力、不徹底。

（129）刁難、阻礙監督檢查或打擊報復安監（檢）人員。

（130）入出井人員不服從檢身人員檢身，刁難、打罵檢身人員。

（131）井上下要害場所、重要崗位脫崗、睡崗、串崗。（132）井下現場未按規定進行交接班。

（133）破壞井下安全設備設施、破壞或盜竊安全設備儀器部件。

（134）在易燃、易爆物品附近或在噴漆時吸煙、動用明火。

（135）作業規程及措施不貫徹學習、考試本人不簽字或代簽字。

（136）職工安全培訓違反考場紀律或考試作弊的。（137）工作場所內打架斗毆。

（138）焊接和切割受力構件或容器管路內有壓力、易燃易爆物而無特殊措施或未嚴格執行措施。

（139）在禁火區域內無措施進行焊接、氣割作業。（140）駕駛制動失靈或無閘的機動車輛、行車等特種設備。

（141）無險情隨意打開或損壞自救器。（142）未消除火種而離開焊接現場。

（143）平行作業安全距離不夠又未采取安全措施。（144）在井口 20 米范圍內吸煙或違章用火。（145）將氧氣瓶、乙炔瓶一起運送；乙炔氣瓶距明火不足10 米以上，氧氣瓶距乙炔瓶間距不符合規定。

（146）氧氣瓶無防碰撞橡膠圈、安全帽、減壓器、安全閥或減壓器而進行焊割工作。（147）乙炔氣瓶無防回火裝置，無裝壓力表和安全閥而進行焊割工作。

（148）在地面倉庫、監控機房、瓦斯泵站、風機房、配電室、木場、火藥雷管庫、油脂庫、壓風機房、選煤廠等嚴禁煙火的地點吸煙。

（149）易燃、易爆、劇毒、腐蝕、放射源等危險物品保管、使用違反規程和國家相關規定。

（150）私自進入重大危險源警戒區域或其它有明顯警示標志的危險區域。

（151）不按規程、措施施工或作業。

（152）地面挖筑各類地溝深度超過 1.5 米時未戴安全帽。

二、掘進

（一）掘進系統凡出現下列情形之一的，視為一般違章（153）支架迎退山超規定。

（154）水溝坡度、位置、尺寸、質量滯后,至茬面距離不符合規程規定。

（155）錨網巷道壓網、連網不符合作業規程規定，鋼帶（托梁）接頂不實，錨噴巷道掛網未到基礎，噴體未到基礎，“赤腳穿裙”。

（156）巷道斷面尺寸不符合作業規程規定。（157）錨桿（索）外露尺寸、接觸面不符合規程規定，錨桿（索）托盤尺寸及錨桿（索）預緊力小于規程規定。

（158）錨桿排、間距或距迎頭距離大于作業規程規定。（159）錨噴巷道復噴厚度不符合規程規定。

（160）噴漿前未沖洗巖幫，未對噴體定期灑水養護。（161）潮噴、砂漿配比不符合規程規定、未使用錨噴除塵器。

（162）掘進巷道軌道鋪設有臨時道或構件不齊全，緊固件不牢固，鋪設質量不合格。

（163）錨噴（桿）巷道未按規定配備備用支護材料。（164）掘進巷道內管線懸掛不整齊；巷道內有淤泥積水，浮煤浮矸堆積，超過軌枕上平面。

（165）現場無施工圖牌（板）或圖牌（板）與施工現場實際不。

（166）掘進巷道未按中腰線施工。（167）錨桿巷道未使用專用工具。

（168）錨桿及錨索不按規定做拉拔試驗的。

（169）扒裝機無擋繩欄桿，騎溜式扒裝機無擋繩設施，扒裝機阻輪器失效。

（170）耙裝機尾輪懸掛在作為支護的錨桿及其他支護體上。

（171）巷道成形差、有傘檐，煤跟不符合規程規定。（172）巖掘工作面見煤后，不及時更換雷管、炸藥的。（173）在有沖擊地壓區域施工時，不采取限員限位等安全防范措施的。

（174）砌碹工作臺上存放的數量超過作業規程規定。（175）砌碹沒底槽，不留緩沖圈，灰漿不飽滿，不抹保護層的。

（二）掘進系統凡出現下列情形之一的，視為嚴重違章（176）巷道維修未落實“一工程一規程”（措施、零星工程任務書）制度，零星工程任務書未學習貫徹、現場施工人員和技術人員未簽字、或現場措施未落實。

（177）掘進迎頭無臨時支護作業或超前支護達不到規程要求的；超前支護移設不及時，接頂不牢固，臨時支護不合格；迎頭空頂作業；巷道永久支護距迎頭距離超過規程規定。

（178）錨固力達不到規定數值；錨桿（索）預緊力合格率低于百分之七十，檢測工具不齊全或不合格。

（179）使用不合格支護材料；掘進工作面截錨桿數量達到三根及以上。

（180）錨桿未按規定做拉力試驗；對噴體不作厚度及強度檢查或無記錄；錨（網）帶巷道頂板明顯下沉，鋼帶撕裂嚴重，不及時復棚或補打錨索補強支護。

（181）修復巷道未執行由外向內逐架進行；修復巷道不設臨時支護，退路不暢通；回撤支架不使用機械回撤；整改支柱未執行先支后回。

（182）扒裝機未固定好而扒裝；扒裝機卡軌器失效，上山掘進二級保險不符合規定。

（183）扒裝機扒裝時，人員未撤離扒斗運行范圍。（184）下山掘進，下山上口無防跑車裝置，中間無超速捕車器，提升時未使用車尾保險繩，掘進工作面上方無擋車設施。

（185）巷道失修嚴重，影響通風、運輸、供電、排水和行人安全。

（186）錨桿支護巷道錨桿規格、角度、外露長度連續出現5 根以上或累計出現 10 根不符合規程規定。

（187）綜掘機司機無證操作，未使用專用工具開閉電氣控制回路開關或專用工具保管不符合規定亂扔亂放。

（188）啟動綜掘機前未發出警報或在鏟板前方和截割臂附近有人時開動綜掘機。

（189）無噴霧裝置或噴霧裝置不起滅塵作用時開啟綜掘機。

（190）綜掘機停止作業和檢修及交接班時，切割頭不落地，未斷開綜掘機上兩電源開關和磁力起動器的隔離開關。

（191）檢修綜掘機時，其他人員在截割臂和轉載橋周圍。

（192）掘進作業時，未在二運后方懸掛安全警示牌或現場作業人員進入二運以內范圍。

（193）退錨作業時，退錨器受力下方有人作業。（194）站立于綜掘機上打注錨桿、錨索。（195）帶手套扶鉆桿打眼。

（196）斜巷掘進扒裝機與小絞車的移動方式違反規程規定。三、一通三防(一)通

風 1.礦井通風系統凡出現下列情形之一的，視為一般違章（197）局扇啟動裝置安裝不當；局扇未上架或吊掛；無消音器。

（198）局扇未實行掛牌管理。

（199）已停風的掘進工作面及超過 5 米的盲巷未密閉，電源未切斷。

（200）井下空氣成分、有害氣體濃度、各地點風速、溫度不符合《煤礦安全規程》規定。

（201）風筒落地、拐死彎、泡在水中，未做到逢環必掛，擅自改變風筒方向。

（202）風門間距不符合規定，風門未閉鎖或不起作用，關閉不嚴或變形，跑光漏風。

（203）密閉未采用不燃性材料構筑，未懸掛說明牌板，未按規定時間檢查。

（204）調節風窗無固定螺栓，調節面積達不到要求。（205）控制風流的風門、風橋、調節風窗，密閉設施構筑不符合標準。

（206）臨時柵欄設置不符合規定，未揭示警標。（207）人員通過風門后，不隨手關閉風門；風筒斷開后未及時聯接。

（208）不認真填寫風機切換試驗記錄。

（209）通風設施破損未及時修復；質量不合格；漏風嚴重。

（210）主要通風機房內未安裝水柱計、電流表、電壓表、軸承溫度計等儀表或未正常使用。

2.礦井通風系統凡出現下列情形之一的，視為嚴重違章（211）臨時停工的掘進工作面停止供風后人員進入。（212）風筒末端距工作面距離超過作業規程規定。（213）擅自開停局扇，局扇無風電閉鎖，一臺局扇向兩個以上（包含兩個）掘進工作面供風。

（214）風門同時打開造成風流短路；發現敞口盲巷。（215）井下用風地點未懸掛測風牌板，牌板風量不符合規定；擅自涂改測風數據；未嚴格執行每旬測風制度。

（216）啟封盲巷密閉時，采用“一風吹”排放瓦斯。（217）礦井通風系統圖、避災路線圖以及防塵、防火、抽采瓦斯管路系統圖更新不及時。

（218）采掘工作面的進風或回風經過采空區或者冒頂區。

（219）裝有帶式輸送機的井筒兼作回風井筒時，井筒中未安裝甲烷斷電儀或風速超過 6m/s。

（220）需要使用的聯絡巷內，未安設兩道連鎖的正向風門和兩道反向風門。

（221）在通風巷道內未按規定，隨意堆放有礙通風的物品，臨時滯運或需放置的物品不整齊，堆放空間超過通風巷道斷面的三分之一。

（222）擅自改變通風設施（包括風門、風窗、風橋、風簾、測風站、擋風墻等）狀態或破壞通風設施。

（二）瓦斯 1.礦井瓦斯管理出現下列情形之一的，視為一般違章（223）炮眼瓦斯濃度未按規定時間檢查。

（224）礦井規定人員未隨身攜帶光學瓦檢儀或便攜式甲烷檢測報警儀。

（225）瓦斯檢查地點設置范圍不符合規定。（226）瓦檢牌板損壞或數據填寫不清；瓦檢牌板懸掛位置不當。

（227）盲巷未設置柵欄及揭示警標，柵欄設置不嚴密的。

（228）擅自打開柵欄進入盲巷作業的。

2.礦井瓦斯管理出現下列情形之一的，視為嚴重違章（229）高瓦斯區、瓦斯重點區瓦檢員未執行現場交接班。

（230）瓦斯檢查空班、漏檢、假檢，偽造數據的。（231）破壞瓦斯監測設施。

（232）瓦斯檢查“三不對口”，檢查手冊無當班采掘隊長簽字。

（233）未按規定時間檢查瓦斯，瓦斯檢查次數不符合規定。

（234）采煤機、綜掘機、綜采支架移架工作時未懸掛便攜式瓦檢儀。

（235）瓦斯監測系統不能正常工作。

（236）對瓦斯異常區域，未編制及執行安全措施。（237）安全監控設備未定期調校，甲烷傳感器、便攜式甲烷檢測報警儀未按規定配置，安設位置不當，未定期標校、失靈。

（三）防塵

1.礦井防塵出現下列情形之一的，視為一般違章（238）掘進工作面及各運輸轉載點噴霧灑水裝置不齊全，不靈敏可靠，不能正常使用。

（239）綜采工作面未按規定配齊放頂噴霧設施并正常使用。

（240）采掘工作面凈化水幕、遠程噴霧未實現全斷面覆蓋。

（241）主要進風巷及采煤工作面上下巷和掘進迎頭未實行凈化通風，未按規定的位置、數量設置凈化水幕。

（242）隔爆設施未懸掛說明牌板，未按規定時間檢查。（243）各采掘工作面粉塵濃度未按規定進行測定或弄虛作假、偽造數據。

（244）隔爆設施的安裝地點、數量、水量、安裝質量不符合規定。

（245）防塵管路布設不平直、不牢固，有死彎；管徑及三通閥門未按規定設置；管道、接頭漏水；水源水量不充足，水質、水壓不符合要求。

2.礦井防塵出現下列情形之一的，視為嚴重違章（246）掘進巷道未按規定時間灑水降塵；無巷道灑水記錄。

（247）掘進工作面放炮前后未沖刷煤巖幫；扒裝未灑水降塵。

（248）放炮時凈化水幕未打開，遠程噴霧不能正常使用。

（249）采煤機、掘進機內外噴霧裝置或負壓噴霧，水壓不足、降塵效果差或不堅持使用。

（250）防塵系統不完善；采掘工作面無防塵管路、灑水軟管；防塵設施不健全、不完好；破壞防塵設施、隔爆設施。

（251）未制定除塵制度或未按規定沖洗粉塵，造成煤塵厚度超過 2 毫米，長度超過 5 米。

（252）無水開啟采煤機、掘進機。

（253）井下工作地點干打眼（煤粉監測眼除外）。（254）綜采工作面移架時，噴霧滅塵效果達不到要求。

（四）防滅火

1.礦井防滅火出現下列情形之一的，視為一般違章（255）皮帶機頭、機尾 20 米內使用易燃性支護材料；皮帶巷有淤煤積矸、雜物影響行人。

（256）地面未建立消防系統，未配置必要的消防器材；木料場、供應庫房、更衣室、木工車間，未按規定配齊滅火器和消防砂箱等；通往這些地點，無暢通無阻的消防汽車通道。

（257）未按規定對自救器進行氣密性和稱重檢查。（258）生產地點未經批準使用火爐取暖，未實行掛牌管理，未做到人走火滅；使用易燃液體引火；火爐附近存放易燃品或烘烤衣物。

2.礦井防滅火出現下列情形之一的，視為嚴重違章（259）井下不使用阻燃皮帶；不使用不延燃電纜；膠帶輸送機無低速保護；無煙霧報警和超溫自動灑水斷電裝置；膠帶輸送機巷道無滅火水管；機頭硐室無砂箱、無合格滅火器。

（260）亂拉照明線；電氣設備、線路過負荷；老化線路不及時更換；輸電線路有雞爪子、羊尾巴、明接頭。

（261）火區、采空區密閉、采區回風巷、巷道高冒區以及其它無人工作和人跡罕至的巷道，未按規定檢查有害氣體。

（262）主扇風機房 20 米范圍內有煙火；

（263）外因火災形成初期，當事人未采取果斷措施處理。

（264）井下動用電氣焊、拍攝錄像，無安全措施或者不按措施執行；無“一通三防”、瓦檢、安監人員在場檢查和監督。

（五）爆 破

1.礦井爆破出現下列情形之一的，視為一般違章（265）炸藥庫各項管理制度不健全，記錄填寫不認真。（266）火藥雷管的運送、儲存，違反有關規定。（267）未將經過全電阻檢查的雷管逐發扭結成短路而發放。

（268）制作炮頭違反規程有關規定。（269）放炮母線有明接頭。

（270）放炮器不定期校驗各項性能參數。（271）無證件進入火藥庫。

（272）火藥硐室距離采掘工作面超過規定。（273）火藥硐室門鎖不齊全，未懸掛牌板，炸藥箱未上鎖。

（274）火藥及電雷管變質未按規定處理。2.礦井爆破出現下列情形之一的，視為嚴重違章（275）瓦斯超限仍然放炮。（276）放炮員無證上崗。（277）無規程、措施放炮。

（278）放炮結束，未經全面檢查就擅自撤崗、送電。（279）爆破時，炸藥箱不撤到警戒線以外。（280）現場領用退記錄不齊全，不屬實。（281）現場無安監員監督檢查而定炮。（282）瓦斯超限仍然放炮。（283）采掘工作面固定母線放炮。

（284）不執行誰放炮誰拿放炮器鑰匙；檢查線路，通電放炮，不執行一人單獨操作；爆破作業前，不做電爆網全電阻檢查。

（285）火藥雷管亂扔亂放或丟失被盜；違反火藥雷管“領、用、退”制度。

（286）未按作業規程要求打眼和未按作業圖表裝藥定炮。（287）火藥庫內存放易燃物品。

（288）掘進工作面打眼與裝藥定炮平行作業，采煤工作面打眼與裝藥距離不夠。

（289）不符合裝藥定炮規定而定炮；定炮炮眼未填充炮泥封孔。

（290）違反一次裝藥定炮，一次起爆規定。（291）打淺眼、放小炮；裸露放炮、明火放炮；擅自反向定炮；短母線放炮。

（292）用可燃物當炮泥充填或封泥長度不符合規程規定。

（293）在有煤塵和瓦斯爆炸危險的采掘工作面，不采用毫秒爆破。

（294）火藥雷管私自攜帶升井。

（295）放炮打倒支架、架棚不及時扶起而繼續作業。（296）現場炮泥存量不符合規定。

四、地測防治水

（一）礦井地測防治水出現下列情形之一的，視為一般違章

（297）采掘工作面開工前，未提交地質說明書；受水威脅工作面未開展水害預測預報工作，不能及時準確、齊全的填繪礦井水文地質圖紙。

（298）礦井各類防隔水煤柱的尺寸不符合《煤礦防治水工作條例》和《礦井水文地質規程》要求。

（299）地質水系威脅礦井安全，而未及時排查和采取相應措施處理。

（300）每月未進行水害排查或排查意見落實不到位。（301）施工探放水鉆孔時，發現鉆孔中有承壓水噴出，不向礦調度匯報。

（302）未通過測量人員放線，私自開始施工的。（303）測量人員未及時測定迎頭位置，造成損失的。

（二）礦井地測防治水出現下列情形之一的，視為嚴重違章

（304）探放水過程中，孔口管下置深度不符合規程要求，不進行耐壓試驗，或耐壓試驗不符合設計標準，以及水壓超過2MPa 時，不按防噴或反壓裝置。

（305）防水閘門每年未能進行兩次關閉試驗，并定期及時檢查維修。

（306）巷道貫通、透窩前測量人員未按規定距離提前下達通知單的。

（307）采掘工作面接近井田邊界、采空區、含水層、導水斷層等附近時未采取探查措施的。

五、機 電

（一）礦井機電系統凡出現下列情形之一的，視為一般違章

（308）壓風機排氣溫度超高時不能自動切斷電源；無壓力表或指示不準確，風包安全閥、壓力調節器、放水閥以及其它安全防護裝置的安裝、使用不合格或不靈敏可靠，安全保護裝置不按規定周期進行試驗而繼續投入使用。（309）主扇風機軸承無超溫報警裝置；防爆門漏風，啟閉裝置不靈活而繼續運轉。

（310）水泵逆止閥、閘閥漏水；配水閘門、防水門密閉不良；無高位顯示報警裝置或報警裝置失靈；無備用引水裝置或引水裝置失靈；不按時巡回檢查并及時填寫巡檢記錄；維修維護不及時造成水泵運行效率低或出現故障的；各種記錄填寫不及時、不認真、不正確。

（311）變電所的開關柜、高壓防爆開關、綜合起動器等設備的過流保護不按規定周期整定；管理制度及記錄建立不齊全；不按時巡回檢查抄表；防避雷裝置裝設不齊全或不按規定周期檢查、清掃、試驗；反送電高壓開關柜無明顯標志。

（312）設備或線路發現危及礦井和人員安全而繼續使用。

（313）電纜破口或劃傷不及時處理或處理不合格的。（314）電纜無標志牌（在電纜線路的首尾端應注明線路編號、電纜型號、芯數、截面和電壓、敷設時間和安裝地點）。

（315）鍋爐安全閥、高低水位報警和超溫保護失靈或解除不用。

（316）使用未經校驗的壓力容器。

（317）高低壓供電設備不按規定周期檢查試驗。（318）采區供電系統未與采掘供電系統分開供電,且供電范圍超規程規定；不按規定裝設局部接地極或接地極裝設不合格的；記錄填寫不及時或不正確。

（319）非本崗位工作人員，擅自進入機電要害場所或不執行入內登記制度。

（320）巷道冒頂埋壓電纜不處理。

（321）帶電電纜盤圈（采掘機組供電的電纜除外）堆放。

（322）40kw 及以上啟動頻繁的低壓控制器不使用真空電磁啟動器。

（323）采掘工作面配電點（不包括移動變電站）無專用硐室和不用不燃性材料支護。

（324）設備與運行礦車之間距離小于 0.5 米。（325）膠帶輸送機、刮板輸送機巷道中，行人經常跨越的地點無行人過橋，或過橋安設不合理，不安全。

（326）井下液壓聯軸節不使用規定介質；使用不合格的易熔塞和防爆片。

（327）掘進工作面、回采工作面的電氣設備未設置局部接地裝置或接地裝置不合格。

（328）設備停電后，控制把手未打到零位。（329）電纜吊掛不符合規定標準。

（330）防爆電氣設備未經防爆檢查，并未貼防爆檢查許可證就入井使用或防爆檢查證過期。

（331）爐工、鑄造工不穿工作服、工作鞋，不戴工作帽。

（332）工作人員在車間或生產場所穿高跟鞋、拖鞋。（333）機械切削人員操作時，未按照規定穿戴工作服；不戴防護眼鏡；女工未戴防護帽，長發不盤在帽內。

（二）礦井機電系統凡出現下列情形之一的，視為嚴重違章

（334）帶電檢修，帶電搬遷電器設備、纜線。（335）設備或線路發現危及礦井或人身安全而繼續使用。

（336）井下小型電器設備無標志牌的（標志牌要注明電器的編號、規格型號、電壓、安裝時間和地點）。

（337）高空作業及立井井筒內作業不系安全帶。（338）電氣設備失爆未處理仍繼續使用。（339）特殊工種未持有效證件上崗。

（340）拆檢電氣設備時不執行驗電、放電制度。（341）操作高壓電氣設備時，不戴絕緣手套、不穿電工絕緣靴或未站在絕緣臺上。

（342）檢修作業時不使用驗電器或使用電壓等級低或不合格的驗電器不按規定進行驗電、放電和短路接地。

（343）檢修高壓電氣設備不執行“兩票”制度，檢修低壓電氣設備不執行“對牌”或停送電制度。停電檢修不按規定懸掛“禁止送電、有人作業”警示牌板。

（344）故意拆除或解除機電設備保護，強行開啟電器設備的。

（345）在人體與帶電體非安全距離內作業（有防護措施除外）。（346）斜巷絞車不帶電下放車輛的司機。

（347）在井下拆卸礦燈，燈頭閉鎖失效；故意關閉礦燈。

（348）井下照明、信號系統不使用綜合保護裝置。（349）主提升鋼絲繩超期使用的；斷絲、直徑縮小和銹蝕程度超過規定不及時更換的；提升裝置、鋼絲繩不按規定周期檢查未填寫記錄的；主提升裝置未配正副司機的；提升裝置資料不齊全的；使用不合格鋼絲繩的；緊急停車卡罐后不及時檢查鋼絲繩；立井提升中在過卷高度或過放距離內沒有安設或安設不合格的契型罐道和其他類型的緩沖裝置；安全保護裝置不按規定時間做試驗并填寫記錄的；井筒升降大型物料等特殊提升，沒有編制措施；罐籠阻車器位置不正確。

（350）主要提升裝置信號與控制回路無閉鎖，超速、欠壓、過卷、過流、限速、松繩、閘瓦間隙、滿倉、深度指示器等儀器失效；后備減速保護及井口 2 米/秒限速保護失靈或解除不用。

（351）罐籠提升的立井井口、井底需要安裝安全門的位置沒有安裝安全門或安全門停用；安全門與提升信號無閉鎖。

（352）安裝、維修電氣設備，使用銅、鋁、鐵絲等代替保險絲。

（353）甩掉漏電繼電器、風電閉鎖等綜合保護。（354）膠帶輸送機沿線急停閉鎖功能、打滑、跑偏、堆煤、撕裂、溫度、煙霧、自動灑水等綜合保護裝置不全或保護失靈而繼續運轉。

（355）發現失爆不及時處理。

（356）井下燒割，無措施或一措施多地點、多次使用的。未嚴格按照專項措施規定進行井下焊接、氧割。

（357）井上下機房硐室、變電所，投入運行的大型設備（如膠帶運輸機機頭、機尾，無極繩絞車、設備列車）等位置未按規定設置沙箱、滅火器等消防器材的；設置的滅火器失效。

（358）刮板運輸機尾輪不轉、飛鏈、漏鏈、中部槽嚴重傾斜、機尾無穩柱等仍繼續投入使用。

（359）停、送電采用約時或電話停送電。（360）用水沖洗電氣設備。

（361）瓦斯礦井、煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井中高瓦斯區的煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷掘進工作面正常工作的局部通風機沒有配備安裝同等能力的備用局部通風機，并不能自動切換；正常工作的局部通風機未采用三專（專用開關、專用電纜、專用變壓器）供電，局部通風機無“三專兩閉鎖”。

（362）凡因停電可能造成人身危險或重大損失的場所無計劃停電。

六、提升運輸

（一）礦井提升運輸系統凡出現下列情形之一的，視為一般違章（363）在運輸大巷施工時，兩端不設警示紅燈或警戒牌，警戒牌距離不符合規定；在架空線下施工停電時，未設專人監護，不接接地線或接地線不合格。

（364）在斜坡上無牽引裝置停放車輛，不采取可靠的穩車措施。

（365）電機車司機離開機車時未切斷電源，未取下控制手把、未剎緊車閘。

（366）電機車、電瓶車超速、超載、超掛車，不使用紅尾燈；兩運行車輛間距小于 100 米；平巷運輸、運輸專列不使用規定的連接裝置。

（367）運輸大巷、人行車場及人員上下車地點未設照明。

（368）用電機車代替推車機直接頂車或牽引車輛進入翻車機。

（369）井口水平車場、立井井底車場未設阻車器或阻車器不靈敏、使用不正常。

（370）運送大型設備材料不使用專用車輛和連接裝置；裝載超重或捆綁不符合規定、捆綁不牢固。

（371）無故進入主、副、鳳井口和地面封閉管理運輸線路；翻越封閉柵欄。

（372）提升絞車過卷距離不符合規程要求而繼續使用。（373）絞車固定違反有關規定。

（374）兼作行人的主要絞車道或采區絞車道及信號裝置周圍 10 米范圍內安設局扇，語音通訊裝置不放進信號硐室。

（375）絞車提升保險繩不使用時未掛在專用鉤子上；保險繩與提升車數不匹配、超長、扭曲、變形、打結；提升時不按規定掛保險繩；上下山掘進不使用閃光紅尾燈、紅尾燈不合格或不按標準掛在車上。

（376）斜巷人車在行駛中，跟車工不按規定方向乘坐；使用人車運送超長、超重及危險物品；其他人員與斜巷人車跟車工同坐一排座位。

（377）在膠帶輸送機未停止運轉的情況下清理機頭、機尾。

（378）違反集中上下井人員安全管理規定。（379）平巷人力推車工不按規定推車、推車間距不符合規定的；各車場不正常使用擋車欄。

（380）攜帶超長、超重物品以及危險品乘車乘罐。（381）斜巷人車不按規定做手動落閘試驗、不空車試運行。

（382）斜巷“一坡三擋”不全或缺失。

（383）平巷岔口、彎道信號不齊全、不報警；平巷人車人員上下車地點無分段開關或自動停送電開關；人員上下車時，側道運行車輛。

（384）礦在用設備不按規定檢查，檢查不認真、漏檢、檢查無記錄或記錄不規范的。

（385）車場存車個數超過規定的。

（386）其他違反《煤礦安全規程》、《煤礦安全技術操作規程》以及公司安全技術管理規定、提升運輸安全管理制度，但不構成嚴重違章的行為，一律按一般違章處理。

（二）礦井提升運輸系統凡出現下列情形之一的，視為嚴重違章

（387）乘坐刮板輸送機、膠帶輸送機或者非運人設備。（388）刮板輸送機、膠帶輸送機不按照信號指令操作設備。

（389）檢修膠帶輸送機或沿線附屬設施時未進行閉鎖。（390）膠帶輸送機運行過程中更換托輥、維修擋煤板、清掃器、清理設備浮煤等現象。

（391）機車司機發現軌道接頭錯茬、連續兩根以上枕木懸空、斷裂未進行處理強行通過。

（392）機車、人車運行中將身體露出車外；開車后未將乘人裝置防護鏈掛好，行車時私自打開防護鏈，人員超載。

（393）機車過風門或推礦車過風門時不停車開風門。（394）機車運行中闖紅燈；正常運行中頂車；異道頂、拉車；頂車不連環；過岔口、彎道以及有人員的地點不減速、鳴笛示警；在坡道強行換擋。

（395）斜巷下部車場信號工不在躲避硐內或安全地方發信號。

（396）主要運輸大巷，未經調度部門同意，采用人力推車。

（397）乘車、乘罐人員不遵守秩序強行登車；臨時停車時不經跟車工允許私自下車。（398）斜巷人車到停車位置跟車工不及時發停車信號；人員和物料混合提升。

（399）乘車人員未上下完，司機未進行安全確認便起步運行；乘車人員擅自亂打信號；斜巷人車乘車人員亂動保險閘操作手把；乘人裝置運行中候車人擅自亂打信號。

（400）炸藥、雷管未按規定分別運送的；人與炸藥同乘一列車（護送、跟車人員除外）。

（401）絞車升降人員時，無監護司機或不執行一人操作一人監護。

（402）斜坡上停放有礦車時，進入其下方跑車可能傷人的區域通行。

（403）斜巷人車防跑車裝置使用不靈敏，信號失靈。（404）斜巷提升中，礦車還停留在斜巷段，絞車司機就擅自離開崗位。

（405）爬車、蹬車、跑車、坐有載重車。

（406）封閉管理巷道內行人、行車時，未嚴格遵守“行車不行人、行車不行人”管理制度。

（407）提升鋼絲繩、保險繩斷絲超限、繩徑不符合規定。

（408）斜巷提升運輸不使用安全設施或者安全設施不靈敏，信號失靈而繼續使用。

（409）使用照明信號、制動系統、聯接器等安全裝置不完好的機車。

（410）絞車帶病運轉和有故障不報告。（411）提升絞車固定不牢、安全保護裝置不全、安裝不符合規定而投用。

（412）采用倒拉牛絞車提升時，突出部分與礦車安全間隙小于 0.5 米；絞車導向輪固定不合格。

（413）新安裝絞車未驗收、驗收不合格或無“準用證”就投入使用。

（414）下山掘進采用倒拉牛提升時，不使用車尾保險繩、不使用擋車設施。

（415）倒向提升中，鋼繩內側有人逗留時開啟絞車。（416）斜巷軌道運輸安全設施安裝不符合要求或使用不正常；正在施工的上下山無躲避硐室。

（417）斜巷防跑車裝置、斜巷人車、窄軌車輛連接器拉力不按規定進行試驗、無試驗報告或試驗記錄不全。

（418）礦車無防脫銷或防脫銷使用不合格。（419）車輛臨時存放或裝車時，未對車輛加設阻車裝置。

（420）推車工不負責任，造成墜物跑車。（421）運輸“四超件”未嚴格執行專項措施。（422）煤倉、溜煤眼堵塞不按規程規定處理或無措施施工的，單人處理煤倉、溜煤眼堵塞，無人監護，不采用安全防護的；不按規定設置柵欄及警示燈。煤倉、溜煤眼無篦子或者警示裝置不正常使用。

七、地面建筑施工作業

（一）地面建筑施工作業凡出現下列情形之一的，視為一般違章

（423）進入工地不正確佩戴安全帽以及安全帽不系帽帶的。

（424）安全帽無襯墊、破損的。

（425）衣裳不整，紐扣不齊全裸露身體的。（426）施工現場無“五牌一圖”、安全警示牌，無消防設備的。

（427）在施工現場焚燒有毒有害物件的。

（428）外腳手架下未按規定墊5cm厚大板或槽鋼的。（429）架子工穿皮鞋或不穿防滑鞋的。

（430）卸料平臺未按規范搭設或無荷載計算的。（431）高空作業時工具沒有放在工具袋中的。（432）燒焊工作業不帶手套和防護用品的。（433）起重工起吊時不鳴笛示警的。

（434）起重作業，物料重心歪斜強行起吊的。（435）起重工把超重限位卸除超負荷起吊物料的。（436）開關打木楔或用銅、鋁、鐵絲勾保險操作電器設備的。

（437）配電箱離地高度不夠，電纜線老化的。（438）塔吊未停穩就接物件的。（439）將垃圾雜物往地溝里倒的。

（440）使用梯子端部無防滑裝置，無人扶梯子，人字梯無限制展開拉筋的。

（441）隨意穿越警戒線。

（二）地面建筑施工凡出現下列之一的，視為嚴重違章（442）高空作業不佩戴安全帶或安全帶掛法不正確。（443）對首次進入工地作業的工人不進行安全培訓的。（444）特殊作業未辦理《安全作業證》、安全技術措施；特殊作業工種不持證上崗或操作證沒有定期復查的。

（445）在特殊地點施工無專項安全措施的。（446）施工現場不設安全通道或不走安全通道的。（447）酒后進入工地作業的。

（448）施工現場未按規定配置安全員的。

（449）對“四口”（樓梯口、電梯井口、預留洞口、通道口）、“五臨邊”（尚未安裝欄桿的陽臺周邊，無外架防護的層面周邊，框架樓層周邊，上下跑道及斜道的兩側邊，卸料平臺的側邊）不進行安全防護的。

（450）對深基坑無專項支護措施、不按措施支護的。（451）外腳手架施工層下方未設置平網保護的、腳手架與建筑物間縫隙未封閉的。

（452）井子架、龍門架超過20m不設置纜風繩的。（453）拆除作業時未安排警戒人拉警戒繩的；警戒人警戒不到位，擅離職守的；不服從警戒人員指揮，強行進入警戒區域的。

（454）綁扎立柱和墻體鋼筋時，站在鋼筋骨架或攀登骨架上下的。

（455）在坡度大于25度的屋面作業時無防滑措施的。（456）井筒或井筒附近作業時無防護致井筒墜物的。（457）起吊物品不用馬鐙不檢查鋼絲繩的。（458）水電工或機修工在設備維修、接電等行為中帶電作業，無絕緣保護的。

（459）施工用電不設三級保護裝置、一閘多用的。（460）乘坐龍門架上下的。

（461）塔式起重機、龍門架、施工升降機安全裝置不全，傳動裝置不靈敏的情況下強行使用的。

（462）起重設備未使用移動對講設備；操作人遇大霧、雷雨天氣等視線不明仍然作業的。

（463）夜間作業照明不足，視線不清，仍施工作業的。（464）進行機床切削、砂輪機磨削刀具、磨光機打磨、高壓水沖洗、帶壓堵漏等作業時不戴防護面罩或防護眼鏡；使用鉆床時帶手套等。

（465）外來施工人員無臨時安全作業證；特種作業人員未持證上崗。

（466）忽視治安管理，致使外來閑散人員進入建筑施工區域。

（467）濕手觸摸電氣開關和電氣設備。

（468）作業前不進行安全交底、或未按交底要求進行交底。

（469）值班人員不明白自己的安全職責，交接班時交接內容不清。

八、其他作業

1.電氣焊作業中出現下列情形之一的，視為一般違章（470）氣焊作業時，氧氣瓶與乙炔氣瓶間距不夠 5 米；氧氣瓶與乙炔氣瓶距動火點距離不夠 10 米。

（471）焊接作業，焊工不帶安全帽。

（472）氧氣瓶、乙炔氣瓶混載、混放；乙炔氣瓶臥放。（473）氧氣瓶、乙炔瓶防護帽、壓力表等安全附件缺損或不完好。

（474）施工現場氧氣瓶、乙炔氣瓶在烈日下暴曬。（475）手持把線爬梯登高。（476）隨意坐在氧氣瓶上休息。

（477）乙炔瓶使用時無乙炔回火防止器，使用或存放時臥放。

（478）不關乙炔瓶、氧氣瓶閥門就下班或離開工作崗位。

（479）冬季氧氣表凍結時用火烤。

（480）焊接作業時，二次線搭接點距離焊點過遠，未直接與焊件相連；利用管線或設備搭接二次線。

（481）電焊帶接頭銅線裸露不及時處理。

（482）將帶電的電焊線搭在身上或踏在腳下進行工作。（483）電焊工離開工作場所時，不將電源切斷。（484）電、氣焊作業時，不使用面罩或護目鏡的。（485）工作前不檢查焊機電源線、引出線及各接線點是否良好。

2.機加工作業中出現下列情形之一的，視為一般違章（486）操作大型機床加工工件走刀過程中，操作人員離開機床。

（487）機床未停穩就對工件進行測量。（488）機床作業時有無關人員圍觀。（489）使用沒有保護罩的角向磨光機。

（490）在剪床操作時兩人同時在一部剪床上剪切兩種材料。

（491）站在砂輪機正面作業。

3.鉗工、管鉚作業中出現下列情形之一的，視為一般違章

（492）使用大錘前不檢查錘頭是否松動、有無錘楔。（493）管道安裝工作中，在其他管路上任意懸掛吊裝重物。

（494）扳手當榔頭使用，扳手反打，使用扳手和管鉗時不注意開口大小就進行加力。

（495）錘把上有油污即使用。（496）螺絲刀當撬棍使用。

（497）不戴眼鏡使用砂輪機/角向磨光機。（498）兩人使用同一臺立式砂輪機。

4.裝卸作業中出現下列情形之一的，視為一般違章（499）裝卸易燃、易爆危險品時槽車不按規定連接靜電導除設施。

（500）危化品裝車前，不按照規定對車輛及司乘人員進行檢查。

（501）叉車行車時帶貨升降、載人行駛或升降、超速

第四篇：煤礦“三違”界定及處罰辦法

甘肅萬勝礦業有限公司 “三違”行為的識別及處罰標準

甘肅萬勝礦業有限公司安監部

二〇一一年十二月二日 1

目錄

一、“三違”的識別........................................3

二、“三違”行為與相關責任人的界定范圍及處罰標準..........5 第一章 施工生產人員共性（嚴重、一般）“三違”行為及相關責任人的界定與處罰標準..................................5 第二章 管理人員的（嚴重、一般）“三違”行為及相關責任人的界定與處罰標準........................................8 第三章 礦建施工（嚴重、一般）“三違”行為及相關責任人的界定與處罰標準..........................................9 第四章 “一通三防”工作（嚴重、一般）“三違”行為及相關責任人的界定與處罰標準.................................11 第五章 火工品管理工作（嚴重、一般）“三違”行為及相關責任人的界定與處罰標準...................................14 第六章 提升運輸工作（嚴重、一般）“三違”行為及相關責任人的界定與處罰標準.....................................16 第七章 機電設備管理工作（嚴重、一般）“三違”行為及相關責任人的界定與處罰標準.................................20 第八章 安裝工程（嚴重、一般）“三違”行為及相關責任人的界定與處罰標準.........................................23 第九章 土建工程（嚴重、一般）“三違”行為及相關責任人的界定與處罰標準.........................................24

海則廟煤礦

“三違”行為的識別及處罰標準

一、“三違”的識別

所謂“三違”是指違章指揮、違章作業、違反勞動紀律。

（一）違章指揮的識別

1、違章指揮：是指違反國家的安全生產方針、政策、法律、條例、規程、標準、制度及生產經營單位的規章制度的指揮行為。

2、違章指揮的原因：不從實際出發，盲目追求完成生產任務；沒有安全防護設施，設備、人員、方法等條件不具備；安全意識淡薄，不懂安全技術和規程，不尊重專家與職工的建議，強令或指揮他人冒險作業。

3、常見的違章指揮行為：不按照安全生產責任制有關本職工作規定履行職責；不按規定對職工進行安全教育培訓，強令職工冒險違章作業；新建、改建、擴建項目不執行“三同時”（同時設計、同時施工、同時投入生產和使用）的規定，不履行審批手續，對已發現的事故隱患，不及時采取措施，放任自流等。

4、預防違章指揮的注意事項：擺正安全與生產的關系，當不具備安全生產條件時，職工可以拒絕接受生產任務；加強自身安全素質的培養，提高安全意識，掌握安全技術操作規程，能夠正確處理生產作業過程中遇到的問題；對違章指揮及時提出批評并予以糾正。

1、違章作業行為：是指在勞動過程中違反國家法律法規和生產

經營單位制定的各項規章制度，包括工藝技術、生產操作、勞動保護、安全管理等方面的規程、規則，章程、條例、辦法和制度以及有關安全生產的通知、決定等。

（二）違章作業的識別

1、違章作業行為：是指在勞動過程中違反國家法律法規和生產經營單位制定的各項規章制度，包括工藝技術、生產操作、勞動保護、安全管理等方面的規程、規則，章程、條例、辦法和制度以及有關安全生產的通知、決定等。

2、出現違章作業行為的原因：安全技術水平不高，不掌握正確的操作方法；明知是違章行為，但冒險作業；明知正確的操作方法，但怕麻煩，圖省事而采取違章操作行為；僥幸心里嚴重，明知這種違章可能導致事故發生，仍采取試試看的違章行為。

3、常見的違章作業行為：不按規定正確佩帶和使用勞動防護用品；工作不負責任；發現設備或安全防護裝置缺損，不向領導反映，繼續操作；不執行規定的安全防范措施，對違章指揮盲目服從，不加抵制；不按操作規程、工藝要求操作設備；忽視安全，忽視警告，冒險進入危險區域等。

（三）違反勞動紀律的識別

1、違反勞動紀律：是指違反勞動生產過程中為維護集體利益并保證工作的正常進行而制定的要求每個職工遵守的規章制度的行為。勞動紀律包括：組織紀律、工作紀律、技術紀律以及規章制度等。

2、常見違反勞動紀律的表現：遲到、早退、脫崗、串崗、睡崗；

工作時間干私活、辦私事；工作中不服從分配，消極怠工；不聽從指揮，無理取鬧、糾纏領導、影響正常工作；不遵守各項規章制度等。

二、“三違”行為與相關責任人的界定范圍及處罰標準

一般“三違”對當事人罰款100-500元，責任人罰款500-2000元；嚴重“三違”對當事人罰款500-2000元，責任人罰款5000-10000元。

第一章 施工生產人員共性（嚴重、一般）“三違”行為及相關責任人的界定與處罰標準

第一條 按規定應持證而未持證（未經培訓的、脫審的、丟失未及時補辦的）上崗的；

第二條 入井人員不檢身或檢身不認真的、不服從檢身的、不清點出入井人數的、清點不準確的、不填寫出入井人員記錄的； 第三條 酒后上崗的、沒有發現及制止其上崗的，對當事人、井口把鉤工、班長、主持班前會的負責人分別罰款200元、150元、100元、100元。

第三條 酒后上崗的、沒有發現及制止其上崗的；

第四條 攜帶煙草(火種)下井的、在井下(井口20m范圍)吸煙的、在禁火區域內吸煙或使用明火的；

第五條 不按規定攜帶礦燈(自救器)入井的、不戴安全帽進入井口棚（施工現場）的、穿化纖衣服入井的、戴安全帽不系帽帶的；

第六條 未按規定佩帶保險帶作業的；

第七條 在井下拆卸礦燈的；

第八條 破壞或偷盜安全生產設施(材料、設備)的；

第九條 擅自離崗(串崗、崗上睡覺)的； 第十條 在崗位上干私活的；

第十一條 無安全技術措施安排生產的、不按施工安全技術措施施工的；

第十二條 施工現場自然條件和工作條件發生變化不立即采取措施的、不及時修改或補充安全技術措施的；

第十三條 安排未經過學習安全技術措施的職工參加施工的；

第十四條 對抵制或舉報違章指揮的人員進行打擊報復的；

第十五條 在治理“三違”活動中弄虛作假的、發現“三違”不立即制止的、包庇袒護“三違”人員的、不向安監部門匯報的；

第十六條 安全設施不齊全強令職工施工作業的；

第十七條 箕斗、礦車在運行期間，人員在運行范圍工作或穿過的；

第十八條 現場存在重大隱患未進行處理強令工人作業的；

第十九條 發生輕傷及以上人身事故和非傷亡事故瞞報或蓄意破壞事故現場的；

第二十條 發生人身事故和非傷亡事故后不積極組織搶險救災的；

第二十一條 上級部門強令停工未經允許擅自開工的；

第二十二條 進入井口棚(施工現場)內穿拖鞋的、衣冠不整的；

第二十三條 下井(施工作業)人員未穿戴勞動保護用品的；

第二十四條 人車超定員的；

第二十五條 施工地點未按規定設置圍欄和警示標志的；

第二十六條 無故不參加安全技術措施貫徹學習的、不認真簽字的；

第二十七條 要害場所(要害工種、固定崗位)不按規定執行交接班制度的；

第二十八條 要害場所攜帶手機上崗的、崗上看書籍(報刊)的；

第二十九條 不認真執行崗位責任制和操作規程的；

第三十條 不按時參加班前會的、班前會“六必講”執行不認真的；

第三十一條 氧氣(乙炔)瓶使用時無壓力表或失效的、放置間距小于5米的、吊盤同層排放的、距離明火小于10米的、無防回火閥或失效的；

第三十二條 電氣焊（割）等操作人員不按規定配戴防護用品的；

第三十三條 存放氣瓶和危險品倉庫不符合防火防爆要求的；

第三十四條 消防設施和消防器材不按規定設置的、失效后不及時更換的；

第三十五條 電器設備沒按規定使用安全電壓的；

第三十六條 鏟車行駛時鏟斗內乘人的；

第三十七條 場內機動車輛遇障礙物或轉彎不鳴笛的、不減速的；

第二章 管理人員的（嚴重、一般）“三違”行為及相關責任人的界定與處罰標準

第三十八條 未建立安全生產責任制或安全管理規章制度不健全的、未層層簽訂安全生產責任狀的；

第三十九條 不按規定召開安全辦公會的；

第四十條 不按規定組織安全檢查的；

第四十一條 在安全檢查和隱患排查中查出的隱患不按期整改的、雖因整改困難但又未采取措施的；

第四十二條 不按規定對新工人進行安全技術培訓的、未簽訂師徒協議的；

第四十三條 工程項目沒有編制施工組織設計和安全技術措施或不按規定審批的；

第四十四條 不按照《職能部門業務保安責任制》管理安全工作的；

第四十五條 未制定(月度)培訓計劃的、未按照培訓計劃落實的；

第四十六條 未制定或按期修訂應急預案（災害預防計劃）的、未堅持開展隱患排查的、對事故未按規定進行分析處理的、未按時上報的；

第四十七條 未按規定為施工人員配備勞動保護用品的、配備勞動保護用品無法滿足安全生產需要的；

第四十八條 未按規定進行安全質量標準化考核的、考核不正常 的；

第四十九條 上級安全文件沒有及時貫徹學習的、沒按照文件精神落實的；

第五十條 施工現場應值班帶班而不值班帶班的、記錄弄虛作假的；

第五十一條 安全辦公會議記錄不具體不規范的；

第五十二條 接到會議通知無故不參加安全辦公會的；

第五十三條 不按規定組織安全活動或活動不認真的； 第三章 礦建施工（嚴重、一般）“三違”行為及相關責任人的界定與處罰標準

第五十四條 井筒工作面放炮后模板(抓巖機、吊盤、井壁凹凸處)上雜物和浮矸未清理干凈的；

第五十五條 不執行“有疑必探、先探后掘”原則的，不按措施要求布置鉆孔眼位(角度、深度、數量)的；

第五十六條 干打眼的(遇水膨脹巖層掘進除外)； 第五十七條 邊打眼邊裝藥的；

第五十八條 接班后進入工作面(打眼前、放炮后)未執行敲幫問頂制度的、活矸危石未及時找凈的；

第五十九條 掘進工作面空頂作業的；

第六十條 掘進工作面施工工程質量不符合要求的；

第六十一條 工作面的矸石(煤、雜物)阻塞巷道斷面超過三分之一時進行放炮的；

第六十二條 砌碹(木棚、鋼支架、澆筑砼、錨噴)巷道不設臨時支護的；

第六十三條 斜井(巷)施工沒按設計規定設置躲避硐的、硐口未設紅燈警示的；

第六十四條 錨桿(索)失效未及時補打的；

第六十五條 錨桿支護巷道出現截錨桿(索)的、少打錨桿(索)的；

第六十六條平斜(井)巷使用耙矸機不按規定固定的、未安裝防護欄的、無投光燈或照明不足的、滑輪錨樁不牢固的、作業上方無瓦斯探頭的；

第六十七條 耙裝機耙斗運行范圍內行人(站人、干其他工作)的；

第六十八條 耙矸機電纜(啟動按鈕)吊掛不符合規定的；

第六十九條 耙矸機鋼絲繩搭接使用或在一個捻距內斷絲超過25%的、出現“燙發頭”的、與耙斗連接不牢固的；

第七十條 現場使用回柱絞車安全保護設施不全的；

第七十一條 綜掘機(皮帶機、溜子)開機前不發走鉤信號的、未進行空載試運轉的；

第七十二條 綜掘機作業或檢修時在截割臂下有人作業(穿過)的；

第七十三條 掘進機前照明和后尾燈不完好作業的；

第七十四條 錨桿實際施工角度與設計偏差超過15度的、錨桿

托壓板未緊貼巖面的；

第四章“一通三防”工作（嚴重、一般）“三違”行為及相關責任人的界定與處罰標準

第七十五條 通風系統不符合規定的、掘進工作面(硐室)未實現獨立通風的；

第七十六條 通風系統中出現不符合規定的串聯風(循環風、擴散通風)的；

第七十七條 巷道貫通前不編制專項安全技術措施的、不按措施施工的、貫通后不立即調整通風系統的；

第七十八條 一個采區內同時布置超過5個掘進工作面的、超通風能力生產的；

第七十九條 破壞(盜竊、盜用)通防設施的；

第八十條 井下局扇不裝設風電閉鎖裝置或不起作用的；

第八十一條 高瓦斯礦井掘進工作面局扇不裝設“三專兩閉鎖”的、未使用雙風機雙電源的、不能自動切換的；

第八十二條 主要通風機或局部通風機無計劃、無措施停風的、擅自開停風機的；

第八十三條 在瓦斯(一氧化碳)等有毒有害氣體超限地點強行作業的；

第八十四條 未及時匯報(處理)重大通防隱患的；

第八十五條 排放瓦斯不執行“斷電、撤人、限量”原則的；

第八十六條 臨時停風區域不檢查瓦斯就送風或“一風吹”的；

第八十七條 通防人員攜帶不合格儀器儀表的、不按操作規定操作的；

第八十八條 未按規定進行定期測風的、未填寫測風記錄的、未上報通風報表的；

第八十九條 沒有按規定繪制通風系統圖的、通風系統圖與實際不符的；

第九十條 局扇沒設專人管理的、沒掛牌使用的；

第九十一條 臨時停工地點停風的、停風不設置臨時柵欄的、不揭示警標的、不按規定進行瓦斯檢查的；

第九十二條 掘進中的巖巷(煤巷、半煤巖巷)風速不符合規定的；

第九十三條 局扇部件不齊全的、吸風口無護罩和消音器的、高壓部位無襯墊漏風的；

第九十四條 局扇吊掛或墊座不牢固的、離地高度小于0.3米的、使用3臺以上局扇向1個工作面供風的、使用1臺局扇向2個工作面供風的；

第九十五條 風筒出風口距工作面不符合措施要求的； 第九十六條 使用不阻燃不抗靜電風筒的；

第九十七條 用絞車拉礦車過風門的；

第九十八條 維修風門時另一道風門未掛警示牌的、未設專人看管的；

第九十九條 老硐(盲巷)不按規定及時封閉的、密閉柵欄不符合

規定的；

第一百條 通風設施(風門、風窗、風橋、密閉墻)周圍5米范圍內和風門之間存放物料或電氣設備(正在使用的接線盒除外)的、停放車輛的、用做工具房的；

第一百零一條 風筒破損嚴重的、風量達不到規定要求的、不及時處理的；

第一百零二條 停風不撤人的、瓦斯超限不立即撤人的、不及時向調度匯報的；

第一百零三條 瓦檢員不執行巡回檢查制度的、異常情況不及時匯報并不按規定進行經常性檢查的；

第一百零四條 瓦檢員不在現場(或指定地點)交接班的、存在空班(漏檢、假檢)的、不及時填寫手冊與牌板的、編造虛假瓦斯報表的、不執行“三對口”規定的；

第一百零五條 瓦檢員執行“一炮三檢”和“三人連鎖放炮”時不及時填寫瓦斯手冊與牌板的、未按程序換牌簽字的；

第一百零六條 瓦檢員不在與檢查地點溫度相近的新鮮風流中校正儀器的、攜帶儀器儀表現場損壞后不及時匯報和更換仍然使用的；

第一百零七條 井巷高冒區未按規定及時處理和掛牌管理的、未定期檢查瓦斯的；

第一百零八條 瓦斯報表未按規定審閱簽字的；

第一百零九條 瓦斯檢查次數不符合規定的；

第一百一十條 瓦斯探頭安裝數量不足的、位置不當的、挪移不及時匯報的、失靈斷線不及時處理的；

第一百一十一條 通防儀器儀表不按規定校驗的；

第一百一十二條 掘進工作面不執行綜合防塵措施施工的；

第一百一十三條 風筒懸吊不符合規定要求的、拐彎未設彎頭的、異徑風筒未使用過渡節的；

第一百一十四條 風筒接頭不嚴密的、有反接頭的、軟質風筒未反壓邊的、硬質風筒未加墊或未上緊螺絲的、風筒有破口的；

第一百一十五條 風筒穿過墻體未使用硬質風筒的；

第一百一十六條 不認真填寫瓦斯牌板報表的、字跡不清的；

第一百一十七條 裝巖(煤)前、放炮前(后)不灑水的、不噴霧降塵的；

第一百一十八條 同時打開兩道風門造成風流短路的；

第一百一十九條 入井人員未按規定配戴瓦斯便攜儀的第一百二十條 巷道未定期灑水沖洗的、風筒未定期除塵的；

第一百二十一條 工作面水幕未封閉全斷面的、不能正常使用的、水幕設置數量不足的；

第一百二十二條 不按規定定期測塵的、濃度超標不采取措施的、記錄不認真不全的、報表造假的；

第五章 火工品管理工作（嚴重、一般）“三違”行為及相關責任人的界定與處罰標準

第一百二十三條 領取炸藥、雷管不使用炸藥箱、雷管箱的；

第一百二十四條 炸藥箱、雷管箱不上鎖的、存放不符合規定的；

第一百二十五條 炸藥與雷管混放在一起運送或存放的、火工品與人同車運送的；

第一百二十六條 剩余炸藥、雷管不退庫的、亂丟亂放或私藏的；

第一百二十七條 做炮頭(引藥)地點不符合規定的、不把腳線扭結短路的、放炮前后母線敷設(回收)不符合規定的、沒有扭結短路的；

第一百二十八條 放炮時停風機的、不按規定設置放炮警戒的、放炮距離不符合規定的、放明炮或糊炮的；

第一百二十九條 處理瞎炮(殘炮)不符合規定的、裝好炮未放未交接清楚就離開現場的；

第一百三十條 放炮后不按規定進入工作面的；

第一百三十一條 爆破地點附近20米范圍內風流中瓦斯濃度達到或超過1%放炮的；

第一百三十二條 立井施工放炮后電源箱不落鎖的、放炮器鑰匙不隨身攜帶的；

第一百三十三條 火工品庫不按規定管理的、制度不完善的、超儲量的、記錄不全的、賬卡物不符的；

第一百三十四條 不按規定裝填炮泥或水炮泥的；

第一百三十五條 雷管沒按規定進行一次(二次)導通的、無導通記錄的；

第一百三十六條 報廢雷管、炸藥未單獨存放的、存放數量超過規定的；

第一百三十七條 井筒內運輸火工品未通知絞車司機和井上下把鉤工的、提升速度超過規定的；

第一百三十八條 地面火工品庫技防(避雷)設施不完善的、進入閑雜人員的、用電用火不符合規定的；

第六章 提升運輸工作（嚴重、一般）“三違”行為及相關責任人的界定與處罰標準

第一百三十九條 不按規定安裝絞車防過卷裝置的、過卷高度不符合規定的、過卷裝置失靈的；

第一百四十條 不按規定安裝防止過速裝置的、防過速裝置不起作用的；

第一百四十一條 不按規定安裝過負荷和欠電壓裝置的、過負荷和欠電壓保護裝置不起作用的；

第一百四十二條 不按規定安裝限速裝置的、限速保護裝置不起作用的、不按施工進度及時調整的；

第一百四十三條 不按規定安裝深度指示器失效保護裝置的、不起作用的；

第一百四十四條 不按規定安裝絞車閘間隙保護的、不起作用或閘間隙調整不符合規定的；

第一百四十五條 不按規定安裝松繩保護裝置的、松繩保護不起作用的；

第一百四十六條 不按規定安裝減速功能保護裝置的、減速功能保護裝置沒有示警信號的、減速功能保護裝置不起作用的；

第一百四十七條 絞車未安裝后備保護的、雖安裝但不起作用的、安裝不及時調整的；

第一百四十八條 絞車高低壓供電沒有雙回路或未實現內環供電的；

第一百四十九條 絞車下放時不帶電運行的、運行速度超過規定的；

第一百五十條 提升鋼絲繩(鉤頭、連接裝置)不按規定檢查的、檢查記錄不全或漏檢的、超限仍然使用的；

第一百五十一條 提升吊掛系統檢查未做到“雙把關”的、記錄不全的；

第一百五十二條 斜井(巷)“一坡三檔”不健全的、不堅持正確使用的；

第一百五十三條 斜井(巷)不執行“行人不行車、行車不行人”制度的；

第一百五十四條 斜井(巷)運輸不使用保險繩的、超掛礦車的；

第一百五十五條 斜井（巷）提升斜長超過100米沒裝設語音報警裝置的；

第一百五十六條 斜井(巷)垂深超過50米沒使用機械運送人員的；

第一百五十七條 斜井(巷)人車沒有防跑車裝置的、串車提升沒設防脫鉤（防跳銷）裝置的；

第一百五十八條 運輸途中扒車蹬鉤的；

第一百五十九條 提升大型物件(超寬、超高、超長)無可靠安全措施的、捆綁不牢靠的；

第一百六十條 人力推車放飛車的、下坡蹬車的、斜巷使用絞車不帶電放飛車的；

第一百六十一條 人力推車坡度小于5‰兩車距離少于10米的、坡度大于5‰兩車距離少于30米的、大于7‰人力推車的；

第一百六十二條 人力推車(電瓶車)過風門、過彎道或前方有人時不喊保安口號（鳴號）的、不減速的；

第一百六十三條 電瓶車超速行駛的；

第一百六十四條 電瓶車運輸時無跟車工的；

第一百六十五條 電瓶車無燈無鈴的、制動閘失靈的、無撒沙裝置的、井下電瓶車電器部分失去防爆性能的；

第一百六十六條 電瓶車停車不剎車的、開關不打零位的、操作手把不隨身攜帶的；

第一百六十七條 提升絞車運轉時未做到一人開車，一人監護的，連續開車超過規定時間的；

第一百六十八條 提升絞車未安裝信號閉鎖的；

第一百六十九條 提升絞車未安裝潤滑油欠壓保護的、保護失效的；

第一百七十條 新安裝的提升絞車未經有資質部門進行性能測試合格使用的；

第一百七十一條 提升絞車制動盤左右偏擺超過0.5mm的、表面

有污垢的、液壓站油泵運轉不正常的、殘壓超過0.5MPa的；

第一百七十二條 提升吊掛裝置在使用前(事故后、日久不用、超過探傷有效期)各主件未探傷的、安全系數不符合規程要求的；

第一百七十三條 使用鋼絲繩沒有出廠質保書的、無質量檢驗報告的、質量不合格的；

第一百七十四條 提升信號聲光不全的；

第一百七十五條 把鉤工不及時拉井口安全門的；

第一百七十六條 斜井(巷)運輸的地滾(架繩輪)不按規定裝設的、地滾(架繩輪)損壞(不轉)的；

第一百七十七條 電瓶車的電瓶充電時未旋開蓋的；

第一百七十八條 用礦車頂撞風門的；

第一百七十九條 用絞車拉空鉤頭無人牽鉤的；

第一百八十條 在斜井(巷)中用機械（電絞、電瓶車）牽引拿道的；

第一百八十一條 礦車（吊桶、箕斗）裝矸石（土、砂、石）滿度超過規定的、不完好的；

第一百八十二條 絞車運行前不認真檢查的、運行中出現異常情況不及時采取措施處理的；

第一百八十三條 井下與井口(井口與絞車房)未裝直通電話的；

第一百八十四條 天輪軸瓦未按規定加油的、加油記錄不真實的；

第一百八十五條 提升絞車液壓站各電磁閥(蓄能器)動作不靈

活可靠的、位置不正確的、油量不足的、油質不符合標準的；

第一百八十六條 井架二平臺(翻矸口)周圍沒有圍欄和檔板的、安裝不牢固可靠的、高度不符合要求的；

第七章 機電設備管理工作（嚴重、一般）“三違”行為及相關責任人的界定與處罰標準

第一百八十八條 井下低壓供電不安裝使用檢漏保護裝置的、甩掉不用的、試驗不動作的、不按要求試驗和記錄的；

第一百八十九條 井下防爆電器設備未經防爆設備檢查員進行安全性能檢查合格的、沒有入井許可證而入井使用的；

第一百九十條 井下電器設備短路(過負荷、欠壓)等保護裝置不按規定進行整定的、擅自調整電氣設備保護整定值的；

第一百九十一條 井下電器設備失爆不及時處理的；

第一百八十二條 井下接線不符合規定的、出現“雞爪子”(“羊尾巴”、明接頭)的；

第一百九十三條 機械設備裸露的轉動或傳動部分（靠背輪、鏈輪、皮帶、齒輪等）沒有護罩或護欄的；

第一百九十四條 非專職人員擅自操作電氣(器)設備的；

第一百九十五條 操作高壓電器設備沒有使用絕緣手套(絕緣膠鞋、絕緣膠墊)的、絕緣用具失效的；

第一百九十六條 發放不符合規定礦燈或自救器的、自救器不按規定做稱重和氣密性試驗的；

第一百九十七條 井下使用國家明令淘汰設備的；

第一百九十八條 使用保險絲(片、管)或熔斷器不符合規定的；

第一百九十九條 井下使用電氣焊(割、噴燈焊)沒編制專項措施的、沒按規定報批的、不執行措施的；

第二百條 井下帶電作業（檢修、搬遷機電設備）的、強行送電的、未檢查瓦斯打開電氣設備的；

第二百零一條 用饋線作為動力線的、用于移動用電器電源線的；

第二百零二條 穩車的地腳螺栓不符合規定的、未安裝閘閉鎖裝置的；

第二百零三條 活塞式壓風機無斷水(潤滑油欠壓、超溫、超壓)保護的、保護失效的；

第二百零四條 活塞式壓風機安全閥未定期試驗的、試驗記錄不全的；

第二百零五條 風包無釋壓閥的、釋壓閥失效的；

第二百零六條 鋼筋切斷機工作時用手直接清除刀片附近鋼筋頭或雜物的、切斷機未正常運轉切料的；

第二百零七條 在鋼筋彎曲機作業半徑內和機身不設固定銷的一側站人的；

第二百零八條 井下電器設備接地系統不符合規定的、沒按規定設局部接地的；

第二百零九條 電纜懸掛不符合規定的；

第二百一十條 機電設備安設不符合要求的、被埋或損壞的；

第二百一十一條 檢修電氣(器)設備時不執行驗放電制度的；

第二百一十二條 檢修電器設備開關沒閉鎖的、沒掛警示牌的； 第二百一十三條 檢修高壓開關(變壓器)時斷開斷路器后未拉開隔離開關的、拉開后不閉鎖的；

第二百一十四條 照明信號綜保裝置不按規定試驗的、不完好的；

第二百一十五條 操作轉動設備(車床、鉆床、銑床、滾絲機、手電鉆、平面刨、手壓刨等)戴手套的；

第二百一十六條 操作有飛濺物產生的設備(車床、鉆床、銑床、磨床、砂輪機等)不戴防護鏡的；

第二百一十七條 機械或電氣設備運行時在運動或帶電部位清掃(擦拭、注油)的；

第二百一十八條 剪板機(卷板機、皮帶機等)帶負荷起動的； 第二百一十九條 安裝或使用砂輪機不符合規定的；

第二百二十條 要害場所未設置應急照明裝置的；

第二百二十一條 供電系統圖未會簽的、與實際不符的、損毀的；

第二百二十二條 穩車地腳螺栓未使用雙螺帽的；

第二百二十三條 穩車制動閘不完好的、無急停開關的；

第二百二十四條 穩車電控不齊全不完好的、電控部分無防淋雨設施的、接地不良的；

第二百二十五條 安裝與拆除井筒電纜時未設專人統一指揮的；

第二百二十六條 避雷針接地電阻大于10Ω的；

第二百二十七條 天輪平臺周圍沒設圍欄的、沒有檢修行走通道的；

第八章 安裝工程（嚴重、一般）“三違”行為及相關責任人的界定與處罰標準

第二百二十八條 起吊或搬運大物件現場沒有專人指揮的；

第二百二十九條 起重工具(卡具、索具等)每次使用前不認真檢查的；

第二百三十條 起吊過程中站在起吊物上的、起吊作業時站在起重臂下、物件下或重物運行范圍內的；

第二百三十一條 起重機械超負荷起吊的、斜拉斜吊的；

第二百三十二條 起吊作業時用手直接校正張緊的吊繩吊具的；

第二百三十三條 在惡劣天氣強行起重作業或登高作業的；

第二百三十四條 使用滾杠搬運物件直接用手調整滾杠方位的、手在物件下面的；

第二百三十五條 利用三腳架起吊物沒指定專人看護支撐腿的；

第二百三十六條 被牽拉物件牽引水平角度偏大直接用撬杠強行導向調整的；

第二百三十七條 使用螺桿千斤頂伸出長度超過螺桿全長三分之二的；

第二百三十八條 斜巷安裝時上部車場各出口處沒設警示標志的；

第二百三十九條 坡度大于15度的工作場所平行作業沒制定安

全措施的；

第二百四十條 檢修供電系統不按規定掛接地線的；

第二百四十一條 搬運鐵器等易傷手物件沒戴防護手套的；

第二百四十二條 高空作業時未用吊繩傳遞物件的、拋擲物件的；

第二百四十三條 夜間作業照明不足的、吊裝運行范圍無防撞紅燈的；

第九章 土建工程（嚴重、一般）“三違”行為及相關責任人的界定與處罰標準

第二百四十四條 在高空作業不系保險帶的、穿鞋不符合規定的；

第二百四十五條 距地面3米以上作業沒設防護欄或安全網的；

第二百四十六條 現場“四口五臨邊”沒有防護設施的、無明顯警示標志的；

第二百四十七條 起重機械在架空線路下或附近作業安全距離不符合要求的、不按措施規定作業的；

第二百四十八條 用機械挖掘作業距埋設纜線1米內的、靠近高壓線路未采取措施的；

第二百四十九條 挖掘基坑未按規定放坡的、沒按規定進行邊坡支護的；

第二百五十條 在雨季進行基坑開挖無有效排水和防塌方措施的；

第二百五十一條 搭設腳手架未及時設置連墻件或臨時連接的； 第二百五十二條 腳手架上人員過于集中的、實際使用荷載超過規定的；

第二百五十三條 人員在腳手架上嬉鬧奔跑的、坐欄桿上的、倒退拉車的、匆忙上下架的、不走安全通道上下架的；

第二百五十四條 立桿基礎支墊不牢的、局部懸空的、下沉的、無掃地桿的；

第二百五十五條 立桿間排距(縱距>2米、橫距>1.8米)無可靠性驗算的；

第二百五十六條 作業層外圍未按要求設置欄桿(擋腳板、封閉圍護)的；

第二百五十七條 未按規定設置剪刀撐或整體性拉結桿件使整個構造不穩定的；

第二百五十八條 腳手架搭設不符合規定的、斜道板上無防滑措施的、出現活跳板(探頭板)的；

第二百五十九條 懸挑腳手架挑支件(撐拉件、挑支構造)制作或安裝不符合要求的；

第二百六十條 擅自拆動施工腳手架(防護設施、安全標志和警示牌)的；

第二百六十一條 腳手架拆除時過早拆除連墻件的、已松開連接桿件未及時取下的；

第二百六十二條 拆除腳手架部分構架基本桿件和連墻件而未

采取彌補措施的、作業過后未及時恢復的；

第二百六十三條 拆除腳手架(模板、鋼管、扣件、鋼絲繩)等材料高空拋物的；

第二百六十四條 模板支撐架的整體剛度(承載能力、整體穩定性、支撐物支撐能力)不夠的；

第二百六十五條 塔吊吊物越檔位操作的、急開急停的、電動機未停止轉動就轉換運轉方向的；

第二百六十六條 塔吊超重荷載限制(起重力矩限制器、行程限位等)保護裝置失靈的；

第二百六十七條 井字架纜風繩不使用鋼絲繩的、纜風繩拉在腳手架或其他不可靠的物體上的；

第二百六十八條 攪拌機進料時將頭伸入料斗與機架之間查看情況的、攪拌機運轉中將手或工具伸入攪拌筒內扒料的；

第二百六十九條 將垂直管道直接裝在砼輸送泵出口上的、出口前水平管路小于10米的；

第二百七十條 支設獨立梁模不設臨時工作臺站的、在柱模上操作的、在梁底模上行走的；

第二百七十一條 大片整體撬動拆除樓板底模的；

第二百七十二條 使用電動振動棒不穿絕緣靴的、不戴絕緣手套、不安設漏電保護裝置的；

第二百七十三條 使用插入式振動棒用力硬插斜推使鋼筋夾住棒頭的、將棒頭全部插入砼的；

第二百七十四條 混凝土澆筑不均衡，對模板和支撐架造成過大的集中荷載的；

第二百七十五條 在砼未達到規定強度前過早拆除支撐的；

第二百七十六條 砌墻高度超過4米或多層建筑時，安全網或防護擋板不符合規定要求的；

第二百七十七條 沒有安全防護設施在屋架的上弦(支撐、桁條、挑梁、未固定的構件上)行走或作業的；

第二百七十八條 施工沒有實行“三相五線制”供電的、過流(欠壓、漏電)保護不全的；

第二百七十九條 提升架(龍門架)料盤未作安全封閉的、未安設安全門的、限位停層等安全保險裝置失靈的；

第二百八十條 機動翻斗車向基坑卸料時未與坑邊保持安全距離的；

第二百八十一條 料斗(磚籠)等結構啟閉裝置不合格的、吊繩不均衡的、索具不牢靠的；

第二百八十二條 開關無人監管從事檢修的、調試高壓電氣設備作業的；

第二百八十三條 雨天或潮濕環境進行高壓電氣作業不使用絕緣防護用品的；

第二百八十四條 冷拉鋼筋時，冷拉場地兩端地錨外側沒有設置防護欄桿的，有無關人員停留的；

第二百八十五條 堆土的高度和邊坡坡度超過安全規定的，對當

事人；

第二百八十六條 在高空或深基坑內綁扎鋼筋(安裝骨架)不設腳手架(馬道、人行梯)的；

第二百八十七條 長鋼筋(彎折鋼筋)在運輸裝卸過程中拖地(扯拉、散捆)的；

第二百八十八條 綁扎立柱或墻體鋼筋站在鋼筋骨架上的、攀登骨架上下的；

第二百八十九條 模板立式存放、穩固和支撐措施不符合要求的；

第二百九十條 腳手架立桿垂直度(平桿水平度、節點構造、連接)不符合要求的；

第二百九十一條 在腳手架上設置模板支撐或纜風繩的；

第二百九十二條 使用不合格手動起重裝置的、手扳葫蘆自鎖夾鎖裝置不可靠的；

第二百九十三條 焊機外露帶電部分的絕緣和安全防護不符合要求的、焊把線絕緣不符合要求的、有破皮的；

第二百九十四條 電焊作業時利用不符合要求的金屬結構(管道、金屬搭接)作導線使用的；

第二百九十五條 運輸車輛在坡道停車時未將車輪楔牢的；

第二百九十六條 電氣焊(割)作業不使用電焊帽(電焊手套、防護鏡)的；

第二百九十七條 非起重吊裝人員進入吊裝現場的；

第二百九十八條 照明采用自耦變壓器的；

第二百九十九條 冬季違反規定用電爐的、用自裝電熱絲取暖的；

第三百條 架體高度≥2米作業層鋪板寬度里腳手架小于500mm的、外腳手架小于750mm的；

第三百零一條 移動電焊機時沒有切斷電源的；

附 則

第三百零二條 本界定范圍未錄入的其他違反《煤礦安全規程》、施工作業規程、崗位操作規程及相關安全管理制度的各種行為，或被有關部門查處的違章行為均為“三違”行為。各單位在反“三違”專項治理活動中，應及時收集與施工相關的“三違”行為并上報到公司安監部，由安監部進行統一整理界定，下發合并執行。對涉嫌犯罪的，移交司法機關處理。

第五篇：煤礦三違分析

無論是發達國家、發展中國家還是欠發達的國家，煤礦均被列為高風險和高危險行業，煤礦企業在為社會經濟發展和人民生活做出巨大貢獻的同時，也付出了艱辛的勞動甚至于生命的代價。

煤礦安全生產歷來是黨和國家、煤礦職工家屬以及社會各界人士所關注、關心的一個焦點問題。就其煤礦發生安全事故的根源來看，除了受到井下地質條件不可抗拒的自然因素的局限外，很大程度上是產生于煤礦職工和管理(技術)人員的違章作業、違章指揮、違反勞動紀律等人為的“三違”所至。

一是因情緒反常而導致“三違”。人的一生中不是一帆風順的，往往要遇到很多自身難以預料的事情發生。在我們的日常生活中免不了會碰到這樣或那樣的煩心事，如果我們把這些使人不愉快的煩心事帶到工作中時，往往使人在工作時感到心情郁悶、反應遲鈍。如升遷受阻、夫妻之間感情不和或爭嘴鬧架、同事之間因為一些雞毛蒜皮的小事發生矛盾、親屬生病住院、家庭生活窘迫、自己身體不適等等，都會不同程度地影響著職工的思想情緒，使其在思想上發生較大的波動，而對于職工這些波動的思想情緒，如果得不到及時的化解，那對于職工本人來講，在其具體的井下生產工作中就極易喪失對其所工作現場安全隱患的防范意識、洞察能力、反應能力和處理能力，而這一最后的結果就極可能出現違章操作，從而導致井下安全事故的發生。

二是因經驗主義而縱容“三違”。規章制度是做好一切工作的基礎，嚴格的規章制度和安全操作規程是煤礦做好各項安全生產工作的有力保障。然而，在我們的具體工作中，總會有極個別的職工對煤礦安全規章制度和作業規程置若罔聞，憑自己所謂的工作經驗和習慣辦事，想當然地隨意違規作業，從而產生“三違”現象，此類安全隱患陋習對煤礦井下安全生產的危害最大，個別職工的這一違章作業的做法，是在拿自己的生命視為兒戲的同時，還嚴重地威脅著礦井的安全生產和身邊同事的生命安全。

三是因安全知識匱乏而造成“三違”。煤礦是一個高危行業，其用工制度使煤礦職工隊伍的成分變得復雜化和多元化。作為煤礦在不斷充實井下生產一線職工時，由于受到各方面因素的局限，這就造成其所招收的新工人整體文化素質較低。由于煤礦生產一線職工的整體素質不高，這就對于向這部分職工灌輸有關煤礦安全生產方面的知識遇到了較大的工作難度，從而導致個別采掘一線的職工安全知識匱乏，自主保安意識差，再加之個別單位對職工入礦安全規章制度的教育注視力度不夠，這不能不說是給煤礦井下安全生產埋下了人為的隱患。

四是因馬虎蠻干而發生“三違”。煤礦井下生產一線作業必須堅持以人為本，這是因為人的個性方面存在著差異，如有的人性格暴躁，粗魯蠻干，“憨大膽”，在這部分人的心目中，無視國家和企業的安全方面的規章制度和工程質量，在工作上馬馬虎虎，為了趕進尺和搶產量，無視國家安全法律法規，不按正確的安全生產操作規程辦事，沒有把井下安全生產在思想上引起高度的重視，一味地馬虎蠻干，這不能不說是井下安全生產的又一個人為的安全方面大的隱患。《中華人民共和國安全生產法》第四十七條規定：“從業人員發現直接危及人身安全的緊急情況時，有權停止作業或者采取可能的應急措施后撤離作業場所。”但如果其工作上馬虎蠻干，極有可能無視其安全隱患的存在，一味地追求產量和進尺，從而導致“三違”安全事故的發生。

五是因管理人員玩忽職守而導致“三違”。煤礦管理人員是貫徹國家有關安全生產指令的第一責任者，要求必須經過系統的安全生產培訓，具備較高的安全生產管理素質，不僅要帶頭貫徹執行國家有關法律法規及企業各項規章制度，同時肩負著依章指揮和督察職工安全作業的責任，通過管理人員層層走動式巡查管理，糾正下級違章指揮和職工違章違紀行為，糾偏安全生產隱患問題，將安全隱患問題及“三違”行為消滅在萌芽狀態。然而現實生活中卻有少數管理人員安全意識淡薄、原則性不強、管理隨意性大，有的甚至玩忽職守貽誤安全生產，對事故隱患放任自流，姑息遷就，這類管理人員的“三違”行為不同于一般職工“三違”，他們對礦井安全生產和職工的人身安全威脅最大。必須加強管理人員的安全生產責任，強化煤礦地面和井下的精細化管理工作，嚴格按照國家有關煤礦安全方面的法律法規，結合本企業的實際不斷建立健全煤礦井下的各項安全生產規章制度，強化對煤礦安全生產責任追究制度，發現井下的生產管理和技術人員有“三違”行為，就應嚴格按照有關煤礦安全生產的法律法規和企業的規章制度進行嚴肅處理，不僅要讓其丟位子、丟面子、丟票子，對其已造成嚴重后果的“三違”責任人還要追究其法律責任，決不姑息遷就。

在建立現代企業制度的今天，人是最為活躍、最能動的積極因素，在不斷加大煤礦井下安全技術裝備投入，加大采掘工作面的科技含量，我們可以這么說：煤礦安全生產工作只有不到位的管理，沒有管理不好的安全。雖然煤炭企業屬于高危行業，但如果我們從事故發生的普遍規律來看，一切事故都是可以預防和避免的，只要企業全體干部職工在思想上高度重視安全生產工作，認真貫徹執行黨的“安全第一、預防為主”的安全生產工作方針，嚴格遵守國家和企業有關安全生產的各項規定，進一步強化安全生產責任制的落實，加大安全生產責任追究的工作力度，在加強對全體職工進行安全教育的基礎上，進一步規范全體職工的作業行為，用心每一天，干好每一件事，只要堅持這樣做下去，就能有效地遏制“三違”現象的發生，最大限度地避免或減少各種安全事故的發生，從而達到實現煤礦安全生產長治久安的目的。