第一篇：關于開展嚴打整治建設平安龍州情況的匯報

各位主任、各位委員：

現在，我受市政府委托，向市人大常委會匯報今年以來“開展嚴打整治，建設平安龍州”工作情況，請予審議。

一、關于前段“開展嚴打整治，建設平安龍州”工作情況

今年以來，全市公安機關在市委、市政府和上級公安機關的統一領導下，在市人大的有力監督和支持下，始終堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六

大、十六屆四中全會精神為指針，落實科學發展觀的要求，圍繞“社會秩序安穩、治安秩序安定、生產環境安全、場所行業安寧”的目標要求，充分發揮維護穩定主力軍的作用，深入開展嚴打整治，全力建設“平安龍州”，取得了明顯成效。今年以來，全市共抓獲各類違法犯罪嫌疑人3285名，破獲刑事案件2119起，查處治安案件3410起，打掉犯罪集團92個，抓獲成員340名，繳獲贓款及贓物折款469.4萬元，同比分別增加26.4、9.2、31.5、80.4、83.8、103.5。刑事發案與上年同期持平，殺人、搶劫、搶奪、強奸等暴力性犯罪都呈下降趨勢，全市社會治安保持平穩態勢。主要做好了六個方面的工作：

（一）加強隱蔽戰線的斗爭，有力地維護了社會政治穩定。一是深化同法輪功邪教組織的斗爭。不斷加大對法輪功違法犯罪活動的打擊、控制力度，共查破法輪功專案31起，抓獲法輪功邪教分子53名，其中，刑事拘留41名（轉勞動教養5名），其它處理12名，搗毀“地下窩點”5個，收繳非法宣傳品8000余份，確保沒有出現反彈和外出滋事。二是積極預防、妥善處置群體性事件。開展了不安定因素排查化解活動，特別是在重大活動、重要節日和敏感日期間，及時發現掌握各類可能影響社會穩定的事端苗頭，匯報黨委、政府，做好預警工作。對已經發生的群體性上訪和鬧事事件，嚴格按照“三慎”、“三宜”原則，全部予以妥善處置，確保沒有發生任何問題。完善處置不同類別群體性事件的工作預案，不斷提高了發現、控制和處置能力。三是大力加強情報信息工作。立足于“發現得早、分析得準、上報得快、控制得住”，及時搜集上報預警性、內幕性、動態性情報信息184條，對有關方面人員、困難企業、農村干群矛盾等社會熱點、難點問題密切關注，牢牢把握了工作主動權。

（二）強化嚴打整治斗爭，牢牢把握了社會治安大局。一是抓住重點，開展專項打擊。堅持經常性打擊與重點突擊相結合，以案找人與由人及案相結合，先后組織開展了9次專項斗爭，有效地遏制了刑事案件多發的勢頭。深入開展打流追逃斗爭，共抓獲流竄犯罪嫌疑人73名，抓捕逃犯26名。二是強化偵查破案，增強打擊效能。深化刑偵工作改革，落實破案責任制，不斷提高了破案水平和攻堅能力。加強刑偵技術建設，刑事現場勘查車、PCR實驗室等裝備達到先進水平，被公安部授予“全國一級示范刑事科學技術室”稱號。同時，充分發揮110指揮中心的調控作用，聞警而動，快速反應，多警種協同作戰，狠狠打擊了犯罪分子的囂張氣焰。三是加強重點整治，維護良好社會治安秩序。深入開展打霸治痞專項斗爭，共打掉霸痞勢力團伙15個，鏟除各類霸頭97名。開展了治安集中排查，整治治安亂點10處，扭轉了治安落后面貌。四是加大打擊經濟犯罪工作力度。把涉稅犯罪、金融犯罪、制假售假犯罪和傳銷或變相傳銷違法犯罪作為重點，狠抓大要案的偵辦工作，加大追逃追贓力度。共破獲經濟犯罪案件28起，抓獲犯罪嫌疑人33名，挽回經濟損失920余萬元。

（三）完善治安防控體系，提高了社會面整體防控能力。一是深入推行以派出所為核心的治安防范責任制，完善社區警務，在城區重點路段、治安復雜區域建立監控系統，加強基層防控體系建設。二是不斷加強快速反應機制建設，投資60余萬元，建成了網上接處警系統，大大提高了接處警工作的效率和對社會面的控制能力。今年以來，110報警服務臺共接報警19863起，全部及時出警妥善處置，通過出處警，破獲刑事案件185起，抓獲違法犯罪嫌疑人775名，為群眾排憂解難12800余起，有效地打擊了犯罪，服務了群眾。三是全面加強治安巡控工作。投資50余萬元購置10部巡邏車，配發到城區分局、派出所，加強專業治安巡邏。每逢重大節日、會議，啟動巡防預案，整合各警種的警力，實行機關單位、直屬單位和巡警、分局、派出所聯勤，采取步行、自行車、機動車相結合，著裝與便衣相結合的方式，24小時開展治安巡邏，提高了對社會面的控制能力。

（四）加大安全監管力度，有效凈化了社會治安環境。一是規范對公共場所、特種行業的管理。組織開展了打擊“黃賭毒”犯罪專項行動，共查破“黃賭毒”案件74起，抓獲違法犯罪嫌疑人116名。在加大打擊的同時，從“健全制度，落實責任”入手，進一步規范對公共娛樂服務場所、行業的管理，從根源上預防和減少違法犯罪行為的發生。二是加強交通安全管理，提高路面管控能力。結合《道路交通安全法》的貫徹實施，先后開展了12次交通秩序專項治理整

第二篇：關于開展嚴打整治建設平安***情況的調查

關于開展嚴打整治建設平安***情況的調查

建設“平安***”，是我市認真貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神，牢固樹立和落實科學發展觀、加強執政能力建設的一項重要戰略部署，是推進我市物質文明、政治文明和精神文明協調發展的重要保證。為促進這一戰略決策的深入實施，最近，我們在市人大常委會分管主任的帶領下，重點對“開展嚴打整治，建設平安***”情況進行了調研，現將有關情況匯報如下：

一、基本情況

總的來看，我市公安機關在市委、市政府和上級機關的領導下，按照“社會秩序安穩、治安秩序安定、生產環境安全、場所行業安寧”的目標要求，充分發揮維護穩定的主力軍作用，強化嚴打整治，狠抓措施落實，積極開展建設“平安***”活動，取得了明顯效果。今年以來，全市共抓獲各類違法犯罪嫌疑人3285人，破獲刑事案件2119件，查處治安案件3410件，打掉犯罪團伙92個，抓獲成員340人，繳獲贓款及贓物折款469.4萬元。主要有以下四個特點：

一是堅持與時俱進，結合實際確定新的工作思路。為適應新形勢和新任務的要求，公安機關在分析新情況、把握新規律的基礎上，確立了“圍繞一條主線，突出三個重點，體現三個亮點，實現三個新突破”的總體工作框架，即圍繞“立警為公，執法為民”這條主線，突出服務經濟發展、嚴打整治斗爭、基層基礎工作三個重點，體現社區警務建設、治安防范責任制、創建法制型公安機關三個亮點，努力在工作重心下移、科技強警、隊伍管理三個方面實現新突破，積極建設平安***，為全市超常規、跨越式發展做出貢獻。為此，他們及時調整工作思路和工作方式方法，有針對性地加強了隱蔽戰線的斗爭：一是針對FLG非法活動的規律特點，不斷深化同FLG邪教組織的斗爭，共查破FLG專案31件，抓獲FLG邪教分子53人，搗毀“地下窩點”5個，收繳非法宣傳品8000余份。二是積極預防和妥善處置群體性事件。對不安定因素進行排查，掌握各類事端苗頭，及時上報黨委、政府，做好預警工作。對已經發生的群體性事件，積極配合有關部門妥善處置。今年以來，公安機關共參與處置突發事件90起，出動警力2930余人次。三是不斷加強情報信息工作。以“發現得早、分析得準、上報得快、控制得住”為目標，加強秘密力量建設和情報信息工作，及時搜集上報預警性、內幕性、動態性情報信息184條，并密切關注社會熱點、難點問題，切實把握了工作的主動權。

二是突出工作重點，狠抓各項措施的落實。公安機關本著“什么突出抓什么，什么露頭打什么”的原則，明確工作重點，強化工作措施，不斷加大嚴打整治的力度。一是有重點地開展專項打擊。先后組織開展了偵破命案、打擊盜搶機動車犯罪、打霸治痞、打擊盜竊耕牛犯罪等9次專項斗爭，開展了13次集中清查統一行動和打流追逃斗爭，有效地遏制了刑事案件多發的勢頭。二是強化偵查破案工作。通過深化刑偵工作改革，落實破案責任制，加強刑偵技術建設等措施，不斷提高破案水平和攻堅能力。同時，發揮110指揮中心的調控作用，建立了聞警而動、協同作戰的快速反應機制，有力震懾了犯罪。三是加強治安整治工作。深入開展打霸治痞專項斗爭，并把工作重點向農村延伸。對霸痞勢力活躍和容易滋生霸痞勢力的重點行業、部位、場所進行集中清理整頓，共打掉霸痞勢力團伙15個，鏟除各類霸頭97人，維護了社會治安秩序。四是加大打擊經濟犯罪力度。以涉稅犯罪、金融犯罪、制假售假犯罪和傳銷或變相傳銷違法犯罪為打擊重點，狠抓大要案的偵辦工作，加大追逃追贓力度，共破獲經濟犯罪案件28件，抓獲犯罪嫌疑人33人，挽回經濟損失920余萬元，有力維護了市場經濟秩序。五是強化安全管理。加強交通安全管理，開展了12次交通秩序專項治理整頓活動，加大對各類交通違章行為的查處力度，今年以來，共查糾交通違章217496起，查扣機動車23699臺，證件6521本。加強消防監督管理，組織開展了消防“平安行動”，開展消防安全大檢查8次，及時發現整改火險隱患820起處。投資260余萬元，購置了兩部大噸位的“奔馳”消防車，完善消防裝備，加強搶險滅火演練，提高了實戰能力和快速反應能力。狠抓槍支彈藥爆炸危險物品的管理，組織力量，反復檢查，重申責任狀，嚴格落實各項管理、使用、防范措施，有力地控制了爆炸事故的發生。

三是加大投入力度，進一步完善治安防范體系。我市堅持把加大科技投入，完善防范體系作為建設“平安***”的基礎工作來抓。一方面把推行治安防范責任制作為防控工作的主體工程來抓。在基層單位和村莊實行治安防范責任制，層層簽訂了治安防范責任書，制定規章制度、考核辦法及獎懲措施，使防范責權契約化，建立起社會治安大防范格局。另一方面，堅持走科技強警之路，不斷加強快速反應機制建設。投資60萬元建成了網上接處警系統，與“三臺合一”接處警系統、GIS電子地理信息系統、重點要害部門及重要交通路口電視監控系統融為一體，大大提高了接處警工作的效率和對社會面的控制能力。今年以來，110報警服務臺共接報警19863起，全部及時出警妥善處置，通過出處警，破獲刑事案件185件，抓獲違法犯罪嫌疑人775人，為群眾排憂解難12800余起，有效地打擊了犯罪，服務了群眾。同時，投資50余萬元購置10部巡邏車，配發到城區分局、派出所，提高了專業治安巡邏能力。在城區重點路段、治安復雜區域建立監控系統，加強基層防控體系建設，為打擊各類現行違法犯罪活動提供了保障。

四是堅持以人為本，不斷強化隊伍建設。我市公安機關堅持以人為本，把加強隊伍正規化建設作一項基礎工程，造就了一支能打硬仗，團結協作、勤政廉潔的干警隊伍。一是打牢思想基礎。通過組織干警堅持不懈地學習政治理論，加強理想、信念和職業道德教育，樹立了“立警為公，執法為民”的思想。二是提高隊伍素質。通過開展警務禮儀、隊列訓練，在巡警大隊、駐地部隊分別建立了警務技能輪訓和體能強化訓練基地，組織民警分批進行集中封閉訓練。開辦了警官夜校，對一線民警進行集中培訓，提高了隊伍的業務技能和實戰水平。三是嚴格內部管理。通過開展“忠誠警魂”教育和紀律作風教育整頓活動，對隊伍中存在的問題進行了重點整治，狠抓“五條禁令”的落實，有效杜絕了隊伍違法違紀問題的發生，維護了公安隊伍的良好形象。四是健全考評機制。研究開發了網上績效考核系統軟件，按照系統網絡化、內容標準化、程序規范化、計分科學化、監督多元化“五考五化”的要求，建立月考核制度，在系統內全面推行網上績效考核，提高了考核的科學公正性，增強了民警的緊迫感。

總之，在“平安***”建設中，公安機關充分發揮職能作用，做了大量工作，取得了明顯成效。但從全市面上的情況看，一些工作與“平安***”建設的部署和要求還有差距。一是思想認識上還存在差距。個別單位和人員，思想認識還沒有真正到位，沒有完全擺正改革發展穩定的關系，還沒有真正認識到“平安***建設”工作的重要性和緊迫性。二是工作上還存在不平衡。有的單位人員責任還沒有落實明確，工作措施還沒有落實到位，個別的還存有死角和漏洞；有的存有松懈厭戰情緒，工作出現了前緊后松現象。三是輿論氛圍還不夠濃烈。“平安***”建設及嚴打整治工作，還需要深入宣傳發動，許多重要內容還沒有達到干部群眾人人了解，有些人對這項工作的長期性、持久性還認識不足，思想上還存有疑慮，等等，這些問題都需要在下步工作中認真加以解決。

二、幾點建議

“平安***”建設，既是一項長期性的任務，也是一項十分緊迫的任務。公安機關及各有關部門要按照市委的總體部署和要求，結合各自實際，著眼長遠，立足當前，在認真總結前段工作的基礎上，有針對性地提出具體措施，抓好工作落實，全面推進“平安***”建設。重點應抓好五個方面的工作：

（一）提高認識，加強領導。建設“平安***”，公安機關要先行。要把積極投入、大力推進“平安***”建設，作為當前和今后一個時期的重要政治任務，擺上重要議事日程，加強領導，精心組織，深入實施。各有關部門和領導干部要進一步提高認識，切實擔負起共同建設“平安***”的責任，做到任務明確、責任到人、措施到位。屬于哪個部門、單位的問題，哪個部門單位要切實負起責任，及時有效地加以解決，確保工作扎實、有效、穩步推進。

（二）建立健全經常性嚴打工作機制，始終保持對刑事犯罪的高壓態勢。要堅定不移地貫徹依法從重從快的嚴打方針，積極探索深化嚴打的有效形式，把集中打擊、專項斗爭、重點整治和經常性破案工作有機結合起來，增強嚴打的主動性、針對性和實效性，始終保持對刑事犯罪的強大威懾力。對嚴重暴力犯罪，盜竊、搶劫、搶奪等多發性犯罪及帶有黑社會性質的有組織犯罪等，露頭就打，決不使其形成氣候。要進一步加大打擊經濟犯罪的力度，積極參與整頓和規范市場經濟秩序工作。要突出重點，不斷加大對治安混亂場所和突出治安問題的整治力度，根據實際開展專項斗爭，務求取得實效。

（三）大力開展排查調處工作，積極預防、妥善處置群體性治安事件。要認真開展各種矛盾的排查調處活動，堅持抓準、抓早、抓小、抓苗頭，努力把矛盾糾紛化解在萌芽狀態，解決在基層。要妥善處理好群體性事件，要在深入細致調查摸底的基礎上，分清情況，區別對待，依法解決。要重心下移，抓好源頭，把解決問題的著力點放在基層，千方百計化解矛盾，防止民轉刑案件和群體性事件發生。

（四）全面推進社會治安防控體系建設，進一步提高駕馭社會治安局勢的能力。構筑嚴密的社會治安防控體系，是建設“平安***”的一項基礎工程。要按照防范嚴密、控制有力的要求，以防范控制重點要害部位、案件多發區域、常見性多發性犯罪為重點，以人防、物防、技防為基本手段，大力加強單位內部防控、社區防控、街面防控、重要關卡防控，使全市形成一個嚴密的防控體系，讓犯罪分子特別是流竄犯罪分子在我市無藏身落腳之地。要加大科技投入，建立起較為完善的快速反映系統，通過實施科技強警戰略，提高打、防、管、控等的效率，提高公安機關和全社會的整體防控能力。

（五）夯實公安基層基礎工作，打牢建設“平安***”的基礎。建設“平安***”，關鍵要堅持重心下移，通過抓基層、抓基礎、抓隊伍，筑牢維護穩定的根基。要從政策、待遇、經費、裝備等方面向基層傾斜，確保警力下沉，工作重心下移。要加強基層所隊建設，提高基層單位的綜合戰斗能力。要以正規化建設為主線，全面推進公安隊伍建設。堅持政治建警、依法治警、從嚴治警的方針，按照班子過硬、隊伍純潔、警風優良、執法為民的要求，以正規化建設為總抓手，加大改革力度，創新隊伍管理機制和制度，推進公安隊伍建設，不斷提高隊伍整體水平，為“平安***”建設打下堅實基礎。

第三篇：關于開展嚴打整治建設平安**情況的調查

建設“平安**”，是我市認真貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神，牢固樹立和落實科學發展觀、加強執政能力建設的一項重要戰略部署，是推進我市物質文明、政治文明和精神文明協調發展的重要保證。為促進這一戰略決策的深入實施，最近，我們在市人大常委會分管主任的帶領下，重點對“開展嚴打整治，建設平安**”情況進行了調研，現將有關情況匯報如下：

一、基本情況

總的來看，我市公安機關在市委、市政府和上級機關的領導下，按照“社會秩序安穩、治安秩序安定、生產環境安全、場所行業安寧”的目標要求，充分發揮維護穩定的主力軍作用，強化嚴打整治，狠抓措施落實，積極開展建設“平安**”活動，取得了明顯效果。今年以來，全市共抓獲各類違法犯罪嫌疑人3285人，破獲刑事案件2119件，查處治安案件3410件，打掉犯罪團伙92個，抓獲成員340人，繳獲贓款及贓物折款469.4萬元。主要有以下四個特點：

一是堅持與時俱進，結合實際確定新的工作思路。為適應新形勢和新任務的要求，公安機關在分析新情況、把握新規律的基礎上，確立了“圍繞一條主線，突出三個重點，體現三個亮點，實現三個新突破”的總體工作框架，即圍繞“立警為公，執法為民”這條主線，突出服務經濟發展、嚴打整治斗爭、基層基礎工作三個重點，體現社區警務建設、治安防范責任制、創建法制型公安機關三個亮點，努力在工作重心下移、科技強警、隊伍管理三個方面實現新突破，積極建設平安**，為全市超常規、跨越式發展做出貢獻。為此，他們及時調整工作思路和工作方式方法，有針對性地加強了隱蔽戰線的斗爭：一是針對法輪功非法活動的規律特點，不斷深化同法輪功邪教組織的斗爭，共查破法輪功專案31件，抓獲法輪功邪教分子53人，搗毀“地下窩點”5個，收繳非法宣傳品8000余份。二是積極預防和妥善處置群體性事件。對不安定因素進行排查，掌握各類事端苗頭，及時上報黨委、政府，做好預警工作。對已經發生的群體性事件，積極配合有關部門妥善處置。今年以來，公安機關共參與處置突發事件90起，出動警力2930余人次。三是不斷加強情報信息工作。以“發現得早、分析得準、上報得快、控制得住”為目標，加強秘密力量建設和情報信息工作，及時搜集上報預警性、內幕性、動態性情報信息184條，并密切關注社會熱點、難點問題，切實把握了工作的主動權。

二是突出工作重點，狠抓各項措施的落實。公安機關本著“什么突出抓什么，什么露頭打什么”的原則，明確工作重點，強化工作措施，不斷加大嚴打整治的力度。一是有重點地開展專項打擊。先后組織開展了偵破命案、打擊盜搶機動車犯罪、打霸治痞、打擊盜竊耕牛犯罪等9次專項斗爭，開展了13次集中清查統一行動和打流追逃斗爭，有效地遏制了刑事案件多發的勢頭。二是強化偵查破案工作。通過深化刑偵工作改革，落實破案責任制，加強刑偵技術建設等措施，不斷提高破案水平和攻堅能力。同時，發揮110指揮中心的調控作用，建立了聞警而動、協同作戰的快速反應機制，有力震懾了犯罪。三是加強治安整治工作。深入開展打霸治痞專項斗爭，并把工作重點向農村延伸。對霸痞勢力活躍和容易滋生霸痞勢力的重點行業、部位、場所進行集中清理整頓，共打掉霸痞勢力團伙15個，鏟除各類霸頭97人，維護了社會治安秩序。四是加大打擊經濟犯罪力度。以涉稅犯罪、金融犯罪、制假售假犯罪和傳銷或變相傳銷違法犯罪為打擊重點，狠抓大要案的偵辦工作，加大追逃追贓力度，共破獲經濟犯罪案件28件，抓獲犯罪嫌疑人33人，挽回經濟損失920余萬元，有力維護了市場經濟秩序。五是強化安全管理。加強交通安全管理，開展了12次交通秩序專項治理整頓活動，加大對各類交通違章行為的查處力度，今年以來，共查糾交通違章217496起，查扣機動車23699臺，證件6521本。加強消防監督管理，組織開展了消防“平安行動”，開展消防安全大檢查8次，及時發現整改火險隱患820起處。投資260余萬元，購置了兩部大噸位的“奔馳”消防車，完善消防裝備，加強搶險滅火演練，提高了實戰能力和快速反應能力。狠抓槍支彈藥爆炸危險物品的管理，組織力量，反復檢查，重申責任狀，嚴格落實各項管理、使用、防范措施，有力地控制了爆炸事故的發生。

三是加大投入力度，進一步完善治安防范體系。我市堅持把加大科技投入，完善防范體系作為建設“平安**”的基礎工作來抓。一方面把推行治安防范責任制作為防控工作的主體工程來抓。在基層單位和村莊實行治安防范責任制，層層簽訂了治安防范責任書，制定規章制度、考核辦法及獎懲措施，使防范責權契約化，建立起社會治安大防范格局。另一方面，堅持走科技強警之路，不斷加強快速反應機制建設。投資60萬元建成了網上接處警系統，與“三臺合一”接處警系統、GIS電子地理信息系統、重點要害部門及重要交通路口電視監控系統融為一體，大大提高了接處警工作的效率和對社會面的控制能力。今年以來，110報警服務臺共接報警19863起，全部及時出警妥善處置，通過出處警，破獲刑事案件185件，抓獲違法犯罪嫌疑人775人，為群眾排憂解難12800余起，有效地打擊了犯罪，服務了群眾。同時，投資50余萬元購置10部巡邏車，配發到城區分局、派出所，提高了專業治安巡邏能力。在城區重點路段、治安復雜區域建立監控系統，加強基層防控體系建設，為打擊各類現行違法犯罪活動提供了保障。

四是堅持以人為本，不斷強化隊伍建設。我市公安機關堅持以人為本，把加強隊伍正規化建設作一項基礎工程，造就了一支能打硬仗，團結協作、勤政廉潔的干警隊伍。一是打牢思想基礎。通過組織干警堅持不懈地學習政治理論，加強理想、信念和職業道德教育，樹立了“立警為公，執法為民”的思想。二是提高隊伍素質。通過開展警務禮儀、隊列訓練，在巡警大隊、駐地部隊分別建立了警務技能輪訓和體能強化訓練基地，組織民警分批進行集中封閉訓練。開辦了警官夜校，對一線民警進行集中培訓，提高了隊伍的業務技能和實戰水平。三是嚴格內部管理。通過開展“忠誠警魂”教育和紀律作風教育整頓活動，對隊伍中存在的問題進行了重點整治，狠抓“五條禁令”的落實，有效杜絕了隊伍違法違紀問題的發生，維護了公安隊伍的良好形象。四是健全考評機制。研究開發了網上績效考核系統軟件，按照系統網絡化、內容標準化、程序規范化、計分科學化、監督多元化“五考五化”的要求，建立月考核制度，在系統內全面推行網上績效考核，提高了考核的科學公正性，增強了民警的緊迫感。

總之，在“平安**”建設中，公安機關充分發揮職能作用，做了大量工作，取得了明顯成效。但從全市面上的情況看，一些工作與“平安**”建設的部署和要求還有差距。一是思想認識上還存在差距。個別單位和人員，思想認識還沒有真正到位，沒有完全擺正改革發展穩定的關系，還沒有真正認識到“平安**建設”工作的重要性和緊迫性。二是工作上還存在不平衡。有的單位人員責任還沒有落實明確，工作措施還沒有落實到位，個別的還存有死角和漏洞；有的存有松懈厭戰情緒，工作出現了前緊后松現象。三是輿論氛圍還不夠濃烈。“平安**”建設及嚴打整治工作，還需要深入宣傳發動，許多重要內容還沒有達到干部群眾人人了解，有些人對這項工作的長期性、持久性還認識不足，思想上還存有疑慮，等等，這些問題都需要在下步工作中認真加以解決。

二、幾點建議

“平安**”建設，既是一項長期性的任務，也是一項十分緊迫的任務。公安機關及各有關部門要按照市委的總體部署和要求，結合各自實際，著眼長遠，立足當前，在認真總結前段工作的基礎上，有針對性地提出具體措施，抓好工作落實，全面推進“平安**”建設。重點應抓好五個方面的工作：

（一）提高認識，加強領導。建設“平安**”，公安機關要先行。要把積極投入、大力推進“平安**”建設，作為當前和今后一個時期的重要政治任務，擺上重要議事日程，加強領導，精心組織，深入實施。各有關部門和領導干部要進一步提高認識，切實擔負起共同建設“平安**”的責任，做到任務明確、責任到人、措施到位。屬于哪個部門、單位的問題，哪個部門單位要切實負起責任，及時有效地加以解決，確保工作扎實、有效、穩步推進。

（二）建立健全經常性嚴打工作機制，始終保持對刑事犯罪的高壓態勢。要堅定不移地貫徹依法從重從快的嚴打方針，積極探索深化嚴打的有效形式，把集中打擊、專項斗爭、重點整治和經常性破案工作有機結合起來，增強嚴打的主動性、針對性和實效性，始終保持對刑事犯罪的強大威懾力。對嚴重暴力犯罪，盜竊、搶劫、搶奪等多發性犯罪及帶有黑社會性質的有組織犯罪等，露頭就打，決不使其形成氣候。要進一步加大打擊經濟犯罪的力度，積極參與整頓和規范市場經濟秩序工作。要突出重點，不斷加大對治安混亂場所和突出治安問題的整治力度，根據實際開展專項斗爭，務求取得實效。

（三）大力開展排查調處工作，積極預防、妥善處置群體性治安事件。要認真開展各種矛盾的排查調處活動，堅持抓準、抓早、抓小、抓苗頭，努力把矛盾糾紛化解在萌芽狀態，解決在基層。要妥善處理好群體性事件，要在深入細致調查摸底的基礎上，分清情況，區別對待，依法解決。要重心下移，抓好源頭，把解決問題的著力點放在基層，千方百計化解矛盾，防止民轉刑案件和群體性事件發生。

（四）全面推進社會治安防控體系建設，進一步提高駕馭社會治安局勢的能力。構筑嚴密的社會治安防控體系，是建設“平安**”的一項基礎工程。要按照防范嚴密、控制有力的要求，以防范控制重點要害部位、案件多發區域、常見性多發性犯罪為重點，以人防、物防、技防為基本手段，大力加強單位內部防控、社區防控、街面防控、重要關卡防控，使全市形成一個嚴密的防控體系，讓犯罪分子特別是流竄犯罪分子在我市無藏身落腳之地。要加大科技投入，建立起較為完善的快速反映系統，通過實施科技強警戰略，提高打、防、管、控等的效率，提高公安機關和全社會的(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)整體防控能力。

（五）夯實公安基層基礎工作，打牢建設“平安**”的基礎。建設“平安**”，關鍵要堅持重心下移，通過抓基層、抓基礎、抓隊伍，筑牢維護穩定的根基。要從政策、待遇、經費、裝備等方面向基層傾斜，確保警力下沉，工作重心下移。要加強基層所隊建設，提高基層單位的綜合戰斗能力。要以正規化建設為主線，全面推進公安隊伍建設。堅持政治建警、依法治警、從嚴治警的方針，按照班子過硬、隊伍純潔、警風優良、執法為民的要求，以正規化建設為總抓手，加大改革力度，創新隊伍管理機制和制度，推進公安隊伍建設，不斷提高隊伍整體水平，為“平安**”建設打下堅實基礎。

第四篇：關于開展建設“平安荊溪”嚴打整治行動的實施方案

各村、有關鎮直單位：

根據縣委、縣政府關于建設“平安閩侯”的總體布置，為全面構建社會主義和諧社會，維護我鎮安定穩定，促進我鎮經濟繁榮，鎮黨委、政府決定，從7月1日起至今年底，在全鎮集中開展一項有聲勢、有力度、見成效的建設“平安荊溪”嚴打整治行動。現提出如下實施方案：

一、指導思想

開展建設“平安荊溪”嚴打

整治行動，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以維護社會穩定為目標，以人民滿意為標準，堅持“兩個抓、兩手都要硬”和“打防結合、預防為主”的方針，從實際出發，按照“什么犯罪突出就重點打擊什么犯罪，哪里問題突出就重點整治哪里”的要求，打好“嚴打”戰役、化解矛盾糾紛戰役和基礎防范重點整治戰役，落實嚴打整治工作領導責任制，建立健全集打、防、挖、管、建于一體的“保平安”長效工作機制，有效解決當前影響我鎮社會穩定的熱點難點問題，切實做到持之以恒，一抓到底，抓出實效，取信于民，為我鎮經濟的快速發展提供有力的社會保障。

二、工作任務和預期目標

結合我鎮實際情況，主要打好“三大戰役”：

（一）“嚴打”戰役，由荊溪派出所所長許義如負責牽頭組織實施，預期目標是：

1、打擊力度明顯增強。八類暴力犯罪案件破案率達全縣平均水平以上，破案數、追逃數、逮捕數比上年明顯增加，辦案質量進一步提高。

2、抓現行、打團伙的能力明顯增強。對黑惡勢力和涉槍犯罪露頭就打，發現一個堅決摧毀一個，及時依法嚴懲。各種稱霸一方、欺行霸市的犯罪團伙、惡勢力得到有效打擊，正常市場經營秩序依法得到保護。

3、群眾安全感明顯增強。居民群眾對社會治安的滿意和基本滿意率進一步提高。

（二）化解矛盾糾紛戰役，由副鎮長李發營負責牽頭組織實施。按照“五個一”（一個問題、一名領導、一個班子、一套方案、一抓到底）的要求，切實抓好化解工作，減少群體性事件的發生。預期目標是：

各種矛盾糾紛及時得到妥善調處，努力實現“三不出、三減少、三提高”的目標，即：解決小的矛盾不出村居；群眾集體上訪、重復上訪、越級上訪明顯減少，“民轉刑”案件明顯減少，影響社會穩定的重大群體性事件明顯減少；基層發現、排查、調處能力提高，年終綜治測評的滿意率提高，人民群眾對黨和政府重視解決群眾切身利益問題的公信度提高。

（三）基層防范重點整治戰役，由綜治副書記葉孝營負責牽頭組織實施。預期目標是：

1、治安防控體系建設明顯推進，全鎮綜治工作網絡基本健全并能發揮作用，群防群治隊伍明顯加強。

2、加強和改進出租房屋治安管理，全面落實流動人口的暫住戶口登記，流動人口的犯罪得到有效遏制。

3、甘洪路沿線“兩搶兩盜”事件突出的治安問題得到整治，違法犯罪案件大多數得到及時查處，刑事案件的上升幅度和黃賭毒等社會丑惡現象得到有效遏制，整治效果明顯。

4、群眾對“平安荊溪”建設的知曉率、參與率提高，同違法犯罪行為作斗爭的正氣明顯上升。

三、主要措施

1、深入調查摸底，做到目標明確、打防精確。廣泛發動群眾，運用座談會、調查會、個別訪問、重點回訪、入戶訪查等形式，全面摸排違法犯罪線索、治安混亂的地區、矛盾糾紛突出的問題，做到底數清、情況明，打防措施到位。重點抓好出租房屋和流動人員的調查摸排，以城鄉結合部、外口聚集地、工業集中區、交通要道等為重點，認真開展調查，發現違法犯罪線索。對摸排出的為非作歹、危害社會的犯罪團伙尤其是壟斷閩江流域砂石市場的帶有黑社會性質的組織、惡勢力團伙，應集中優勢警力限期摧毀，除惡務盡；對各類暴力案件要上足警力，全力突破；對“兩搶兩盜”等侵財型案件要開展集中打擊行動，搶、盜案件要明顯下降；對專項行動中發生影響壞、危害大的“頂風”大案，要露頭就打。公布嚴打結果，體現嚴打聲威，鼓舞群眾，震懾犯罪。

2、建立健全矛盾糾紛排查調處機制，妥善處理群體性事件。堅持抓源頭，在征地拆遷、村財村務等工作中，堅持民主科學決策，堅持依法行政，切實把解決涉及群眾切身利益的各項工作納入規范化、法制化軌道，最大限度地從源頭上預防和減少矛盾糾紛的產生。堅持例會制度，鎮、村兩級要堅持每月一次的矛盾糾紛排查調處例會，形成黨政掛帥，部門聯動、各方參與的大排查大調處格局，最大限度地把不穩定因素解決在基層，解決在內部，解決在萌芽狀態。按照“基層管理、分級負責、歸口辦理”的要求；狠抓矛盾糾紛排查調處責任落實，對群眾反映的問題，原則上由發生地的鄉鎮政府為主協調辦理，并加強督查、督辦工作。對群眾反映的征地拆遷信訪問題，由國土資源、建設等部門負責督查督辦。對群眾反映的村財村務不公開、村干部違法亂紀的信訪問題，由紀委、監察機關和組織、民政等部門負責督查督辦。對群眾反映的涉法信訪問題，由政法機關負責督查督辦。認真總結處置群體性事件的策略和辦法，完善工作應急預案，對發

第五篇：開展綜合整治,建設平安家園

開展綜合整治，建設平安家園

蘭山街道校園及周邊綜合整治工作匯報

根據各級校園安保工作會議要求，蘭山街道認真開展校園及周百年綜合整治工作，強化了學校、幼兒園安保措施，促進了平安校園建設活動的開展。具體工作如下：

一、前段工作情況

1、加強領導、落實責任。蘭山街道全面提高了對校園安保整治工作的認識，街道及各社區、村、單位、學校、幼兒園分別成立了校園安保工作機構，明確了各單位“一把手”是校園安保工作第一責任人，層層簽訂了責任書，落實了工作責任，保障了校園安保綜合整治工作的健康開展。

2、多措并舉，綜合整治。一是開展督導檢查。街道多次組織公安、工商、衛生監督、城管執法、綜治、安全、文教等部門對轄區內中小學、幼兒園的治安安全、周邊治安秩序、交通秩序、校園建筑設施、消防和用電安全、飲食衛生等方面存在的問題進行全面督導檢查，為制定整治方案提供了詳實可靠的依據。通過督導檢查，共取締廢品收購點2處、性保健品銷售點1處、彩票站1處、臨時食品攤點18處，維護了良好的校園周邊秩序。二是落實整治措施。針對排查出的問題，加大人力、物力、財力的投入，落實整改措施，重點解決了在保衛人員、消防設施、飲食衛生等方面存在的問題、及時消除了各類隱患。三是加強安保力量。各中小學、幼兒園加強了治安保衛隊伍建設，通過公安機關審查增加保安隊員105名。四是加強技防建設。各中小學和規模較大的幼兒園均加強了電子監控系統等技防設備建設，并對校園門口等重點部位的攝像頭進行了更新和維護，確保了監控效果，提升了校園技防水平。五是強化整治措施。針對部分幼兒園未經教育部門注冊、活動場地、教師、通道、設施、食品衛生不達標、教師數量不足、不復核辦學要求，但現有學生較多的現象，采取了堵疏結合的辦法，對不分未注冊幼兒園予以合并或取締。街道還統一制作了《辦園許可證公示牌》，在取得《辦園許可證》的幼兒園大門懸掛公示，并發放《關于幼兒園安全整治工作致家長一封信》5000份，提醒家長不將幼兒送到未注冊的幼兒園，使其生源逐漸萎縮。近日，街道已合并1家、取締4家幼兒園，取得了整治的實效。

3、長效機制，確保平安。一是納入平安建設。將平安校園建設和校園安保工作納入社會治安綜合治理暨平安街道建設的檢查考核中，確保校園安保措施的落實。二是聯席會議制度。街道校園安保綜治整治工作領導小組實行成員例會制度，通報存在的問題，研究制定下步工作措施，及時推進整治工作。三是開展回訪督查。掌握整改工作的進度和完成情況，確保了整改的實效。

二、存在問題

1、個別存在保安年齡偏大現象。個別學校、幼兒園的保安為老年人，年齡偏大，數量不足。

2、個別幼兒園食品衛生不符合標準。個別幼兒園存在食堂蔬菜腐爛變質、不符合食品衛生要求的現象。

3、部分學校、幼兒園電子監控設備不達標。部分學校、幼兒園未配備或攝像頭數量不足、監控值班不規范。

三、下步打算

1、繼續加大學校、幼兒園及周邊秩序整治力度。每季度組織1次以上聯合督導檢查。

2、加強了保衛隊伍建設。將學校、幼兒園有無復核標準和數量的保安作為校園安全檢查的硬指標，加大督查力度。

3、加大對未注冊幼兒園的關停力度。