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第一篇：關(guān)于開展嚴打整治法制宣傳教活動實施方案

關(guān) 于印發(fā)

《關(guān)于開展嚴打整治法制宣傳教育活動

實施方案》的通知

司屬各單位：

現(xiàn)將公司制定的《關(guān)于開展嚴打整治法制宣傳教育活動實施方案》印發(fā)給你們，請按要求認真抓好落實。

特此通知。

二○一二年四月十日

保定市城興市政建設(shè)投資有限公司

關(guān)于開展嚴打整治法制宣傳教育活動實施方案

按照市公用事業(yè)局《關(guān)于在全市集中開展嚴打整治法制宣傳教育活動的實施方案》要求，我公司自即日起至5月20日，在公司范圍集中開展嚴打整治法制宣傳教育活動，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

按照市委、市政府政法工作會議和市公用事業(yè)局“六五”普法工作部署會的會議精神，以解決人民群眾反映強烈的治安問題為重點，認真貫徹我市“六五”普法規(guī)劃，突出宣傳憲法和嚴打整治相關(guān)的法律法規(guī)，促進我公司又好又快發(fā)展，維護廣大群眾、用戶及公司全體干部職工生命財產(chǎn)安全，為確保黨的十八大勝利召開營造良好法制環(huán)境。

二、宣傳對象

普法的對象是公司全體干部員工，重點是加氣站員工及公司青年員工；提高對象是司屬各單位中層以上管理人員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

二、宣傳內(nèi)容

㈠、突出重點法律法規(guī)宣傳教育。緊密聯(lián)系嚴打斗爭實際，在廣泛開展以《憲法》、《公司法》、《國家賠償法》、《勞動合同法》、《信訪條列》等有關(guān)法律法規(guī)宣傳教育力度的同時，大力宣傳各級黨委、政府有關(guān)政策規(guī)定以及優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的目的和意義。

㈡、突出安全事故防范法制宣傳教育。加強《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的宣傳教育，使高危作業(yè)工作人員進一步明確崗位責(zé)任，依法履行職責(zé)、依法辦事，有效防止各種突發(fā)性事件的發(fā)生，確保生命財產(chǎn)安全。

三、創(chuàng)新宣傳形式

以開展“誠信守法示范企業(yè)”、“學(xué)法守法示范家庭”等“法制八建”活動為載體，采取集中宣傳與日常宣傳相結(jié)合的方法，多種形式、多條渠道地開展法律法規(guī)宣傳教育活動，形成全方位、多層次的法制宣傳教育格局，廣造教育聲勢，以建立誠信守法示范企業(yè)，實現(xiàn)法律進家，法律進企為目標，為打擊各種違法犯罪提供法制保障。

㈠、開展多種宣傳活動。公司統(tǒng)一安排部署，組織司屬各單位開展集中宣傳日活動；充分利用宣傳欄、張貼標語和發(fā)放宣傳資料等形式加大宣傳力度，司屬各單位要按照公司要求，創(chuàng)新普法宣傳教育和學(xué)習(xí)形式，立足單位工作實際，有計劃、有重點地普及相關(guān)法律法規(guī)知識，使遵紀守法意識深入人心。

㈡、開展矛盾糾紛排查。司屬各單位要組織開展拉網(wǎng)式排查，并將排查出的隱患建立翔實的工作臺賬，逐案明確包案領(lǐng)導(dǎo)，把矛盾化解在單位內(nèi)部和萌芽狀態(tài)。

四、活動要求

㈠、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織。公司成立嚴打整治宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司紀檢書記李智勇任組長，總經(jīng)濟師王建、副經(jīng)理李威任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，李維超任主任，成員由運營管理部主任、亞燃公司分管副經(jīng)理組成，負責(zé)活動的具體組織落實和督導(dǎo)檢查工作。司屬各單位要充分認識到這次專項宣教工作的重要性和緊迫性，緊密與執(zhí)行力亮劍行動相結(jié)合，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，充分調(diào)動全員工作積極性，共同參與嚴打整治法制宣傳教育活動。㈡、加強協(xié)調(diào)，密切配合。司屬負責(zé)維穩(wěn)、綜治、安全生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的職能單位要認真履職盡責(zé)，強化工作協(xié)調(diào)，嚴抓各項規(guī)章制度落實，形成各司其職、各負其責(zé)、齊抓共管的局面，確保活動各項工作任務(wù)圓滿落實。

㈢、加強考核，檢驗效果。公司將此項工作納入年度工作考核內(nèi)容。司屬各單位要建立活動專門臺賬，干部職工學(xué)習(xí)內(nèi)容要有筆記，并加強活動信息報送工作，及時向公司活動辦反饋活動動態(tài)、經(jīng)驗做法和典型事例。公司活動辦將不定期檢查各單位活動落實情況，督促職工學(xué)法用法，檢驗活動實際效果。

第二篇：嚴打整治實施方案

關(guān)于做好“蒜都利劍”冬季嚴打整治工作的

實施意見

為進一步推動我區(qū)（鎮(zhèn)）經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，加快推進平安建設(shè)，嚴厲打擊突出違法犯罪活動，營造更加和諧穩(wěn)定的社會治安環(huán)境，開發(fā)區(qū)黨工委、管委會決定，從現(xiàn)在起至2012年3月15日，在全區(qū)（鎮(zhèn)）范圍內(nèi)組織開展“蒜都利劍”冬季嚴打整治行動，再掀嚴打整治新高潮。根據(jù)上級會議精神，結(jié)合我區(qū)（鎮(zhèn)）實際，為組織開展好這次活動，特制定本意見。

一、指導(dǎo)思想和目標要求

以黨的十七屆六中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會議及嚴打整治工作會議精神，緊緊圍繞建設(shè)平安金鄉(xiāng)、平安開發(fā)區(qū)，科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的大局，以打擊刑

事犯罪為龍頭，嚴打、嚴防、嚴管、嚴控相結(jié)合，集中解決當前突出的社會治安問題，確保冬季社會治安穩(wěn)定，為廣大人民群眾歡度“兩節(jié)”和各級“三會”的順利召開以及全區(qū)（鎮(zhèn)）經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展，創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境。總的要求是：通過集中打擊行動實現(xiàn)“六個一批”，即摸出一批霸惡勢力和違法犯罪線索，破獲一批違法犯罪案件，抓獲和懲辦一批違法犯罪嫌疑人，收繳一批散在社會上的槍械、管制刀具和爆炸、劇毒等危險物品，整治一批治安混亂區(qū)域、行業(yè)、單位和村居，消除一批社會治安隱患，從而凈化社會治安環(huán)境，確保全區(qū)（鎮(zhèn)）社會治安大局的持續(xù)穩(wěn)定。

二、工作重點

根據(jù)縣實施意見的要求，結(jié)合我區(qū)發(fā)展特點，針對一些重點部位，尤其是那些治安混亂的村莊，一些公路沿線、廠礦企業(yè)周邊，還有就是在建項目工地，圍繞這些重點部位進行打擊整治。

打擊的重點是：

1、聚眾斗毆、尋釁滋事、無惡不作的犯罪團伙；

2、村霸、街霸、路霸、市場霸、建筑霸、礦霸等各類霸頭；

3、宗族勢力嚴重、危害基層政權(quán)建設(shè)的霸惡分子；

4、無事生非、刁難百姓、欺壓百姓的地痞無賴；

5、期男霸女、恃強凌弱、仗勢欺人的村頭街霸；

6、威脅謾罵、上門踏戶、無理糾纏的刺頭惡霸；

7、依仗家族勢力壟斷行業(yè)經(jīng)營、非法強占集體他人財產(chǎn)的幫派體系；

8、橫行鄉(xiāng)里、煽動群眾無故上訪、聚眾鬧事的不法之徒；

9、企業(yè)周邊、礦區(qū)的煤霸、車霸和侵蝕礦產(chǎn)、能源行業(yè)的各

類行業(yè)霸頭；

10、殺人、爆炸、縱火、強奸、綁架等各種暴力犯罪活動；

11、校區(qū)及周邊聚眾斗毆、打架滋事案件；

12、“兩搶一盜”（搶劫、搶奪、盜竊機動車、入室盜竊、盜竊電動車，撬盜儲藏室以及農(nóng)村小偷小摸）、詐騙等多發(fā)性侵財犯罪。

三、方法步驟

這次嚴打整治分為三個階段：

（一）動員發(fā)動和調(diào)查摸底階段（2011年12月20日至2011年12月31日）。結(jié)合本地實際，研究制定具體實施方案，層層召開動員會進行動員發(fā)動，通過張貼標語、通告、有獎舉報等方式大力宣傳此次嚴打整治的意義，營造濃厚的嚴打氛圍。深入開展調(diào)查摸底工作，為集中打擊做好準備。

（二）重點打擊階段（2012年1月1日至2012年3月5日）。在前段調(diào)查摸排的基礎(chǔ)上，對摸排發(fā)現(xiàn)的各類違法犯罪線索，采取超常規(guī)措施，重拳出擊，嚴厲打擊，力求除惡務(wù)盡，確保打擊實效。

（三）檢查驗收階段（2012年3月6日至2012年3月15日）。管委會組織專門班子對嚴打整治工作進行檢查總結(jié)，迎接縣嚴打整治指揮部的驗收。

四、工作措施

（一）廣泛宣傳發(fā)動，大造斗爭聲勢。充分運用各類媒體，出動宣傳車、開辟專欄、懸掛橫幅、張貼標語、張貼通告等多種形式，迅速形成鋪天蓋地宣傳聲勢，營造強大的斗爭氛圍。及時宣傳專項斗爭措施和成效，宣傳同違法犯罪分子作斗爭的先進事

跡。發(fā)放《致人民群眾的一封信》、《致企業(yè)的一封信》，落實有獎舉報辦法，公布舉報電話，設(shè)立舉報箱、檢舉箱，隨時接受群眾舉報，對檢舉揭發(fā)、扭送犯罪有功的群眾，要按有關(guān)規(guī)定和承諾給予獎勵。通過廣泛的宣傳形式，充分調(diào)動廣大人民群眾檢舉違法犯罪的自覺性和積極性，號召人民群眾檢舉揭發(fā)犯罪，敦促犯罪分子投案自首。適時召開斗爭成果展覽會、贓物返還會，教育群眾，震懾犯罪。

（二）深入調(diào)查摸排，廣辟線索來源。結(jié)合違法犯罪線索大排查行動和本地實際，組織足夠力量，深入基層，深入到重點區(qū)域和重點村莊、重點行業(yè)，廣泛發(fā)動群眾，采取摸人、摸案、摸場所等措施，全方位、多渠道地調(diào)查，特別要對影響企業(yè)建設(shè)發(fā)展、欺壓群眾以及把持農(nóng)村基層政權(quán)的惡勢力等問題進行重點調(diào)查，摸出一批違法犯罪案件，特別是霸惡勢力和各類霸頭線索，梳理一批涉霸涉惡的在逃人員，摸清霸惡違法犯罪案件高發(fā)、治安混亂部位，逐一登記造冊。2011年12月30日前，各派出所務(wù)必摸排出3至4個治安混亂、需重點整治的村莊、部位，5條以上重大刑事犯罪和霸惡線索，各辦事處務(wù)必摸排出1至2個治安混亂、需重點整治的村莊、部位，同時將治安亂點基本情況、下步整治措施和責(zé)任人員一并上報區(qū)（鎮(zhèn)）打霸除惡辦公室。摸排中，要搞好結(jié)合，既要同偵破命案、打擊侵財犯罪專項行動結(jié)合起來，又要同清理涉槍、涉爆和聚眾械斗等案件結(jié)合起來，注意從一些案件偵查中查找霸惡犯罪線索；既要運用秘密力量和秘密手段獲取線索來源，又要發(fā)動政治攻勢挖掘線索；既要從處理來信來訪和舉報電話中發(fā)現(xiàn)犯罪線索，又要從一些違紀案件中尋找犯罪線索。特別注意深入排查隱蔽較深、不直接參與作案、暗中操縱違

法犯罪的幕后指使者。排查中要強化證據(jù)意識，認真核實罪證材料，建立臺帳，做到底數(shù)清、情況明，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決，提高打擊的針對性。

（三）狠抓案件偵查，重拳實施打擊。要在調(diào)查摸底、掌握充分證據(jù)的基礎(chǔ)上，采取集中打擊與日常打擊相結(jié)合，以主動進攻的高壓態(tài)勢，集中對各類違法犯罪分子進行圍剿。對排出的違法犯罪案件，要因案因人施策，進行認真分析和梳理，采取包案到人責(zé)任制，使用各種手段打攻堅戰(zhàn)，集中攻破一批。特別是對發(fā)生在一些建筑工地、娛樂場所、批發(fā)市場、交通運輸行業(yè)、礦區(qū)的聚眾斗毆、強攬工程、尋釁滋事、強迫交易的案件，尤其那些涉槍、雇兇和強行收取保護費的案件，要迅速組織警力偵破，深追細查，從中打掉一批霸惡團伙。要把插手基層組織，欺壓殘害群眾的農(nóng)村霸惡勢力作為重點，有關(guān)部門要積極配合，堅決打擊在鄉(xiāng)村稱霸一方、欺壓群眾的不法之徒，確保農(nóng)村基層政權(quán)鞏固和純潔。

（四）加強治安管理，實施綜合整治。在以打開路的同時，要堅持防范、整治、建設(shè)并舉，實施綜合治理。要深入排查治安混亂地區(qū)和突出治安問題，因地制宜地開展重點整治和專項治理，重點加強對邊緣村莊、治安混亂村居、城鄉(xiāng)結(jié)合部、交通要道等部位的整治。對排查出的治安混亂的區(qū)域、單位和村居等，簽定責(zé)任狀并抽調(diào)專業(yè)隊進駐，堅持“治亂、治癱”并舉，多管齊下，限期改變治安落后面貌。要加大對治安混亂村居的治理力度，盡可能地鏟除霸惡勢力滋生的“土壤”。要本著預(yù)防為主的原則，加強與重點村莊、企業(yè)、學(xué)校的聯(lián)系，建立和完善警民聯(lián)系制度，組織專人深入到這些村居，登門調(diào)查走訪，及時了解滋擾群眾的

犯罪線索。要動員社會各界關(guān)心、支持和參與安臵、幫教工作，嚴防處理過的霸頭惡勢力人員重新違法犯罪，做到處理一個、教育一片、穩(wěn)定一方。要加強槍支和危險爆炸物品的管理控制力度，組織專門力量，對轄區(qū)內(nèi)所有涉槍涉爆單位反復(fù)進行全面、嚴格、細致地檢查管理。積極開展冬季巡防工作，采取組織專職巡邏隊、護村聯(lián)防隊、建設(shè)電視監(jiān)控系統(tǒng)等有效辦法，落實群防群治措施，堅決遏制冬季案件高發(fā)勢頭。

（五）標本兼治，構(gòu)建打霸除惡長效機制。嚴打整治行動是一項長期、艱巨的任務(wù)，不可能畢其功于一役。要按照“標本兼治、重在治本”的原則，進一步落實各項管理防范措施，積極探索和構(gòu)建嚴打工作長效機制，遏制新的霸惡勢力形成，防止霸惡勢力滋生蔓延。一要遏制其生存空間。堅持人防、物防、技防多措并舉，在犯罪分子經(jīng)常涉足的重點區(qū)域部位，加強群防群治組織建設(shè)，大力推行保安巡防、社區(qū)警務(wù)、農(nóng)村聯(lián)防、企業(yè)巡邏保護衛(wèi)等人防措施，強化對重點人口、暫住人口、流動人口、城市無業(yè)人員、農(nóng)村閑散人員的教育、管理和控制，壓縮犯罪分子的生存空間。二要控制其作案工具。進一步強化治安安全管理，嚴格槍支彈藥、爆炸物品、管制刀具等危險物品的管理，防止被違法犯罪分子掌握利用，危害社會。三要強化基層組織建設(shè)。加強社區(qū)、村委會等基層組織建設(shè)，打牢組織建設(shè)。增強管理控制能力，遏制各類違法犯罪和霸頭惡勢力的滋生蔓延。對那些名存實亡、軟弱癱瘓的基層組織，要在區(qū)（鎮(zhèn)）黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織專門的治理整頓工作組，進行徹底整治，限期改變面貌。對不能堅持原則、不為群眾伸張正義，利用霸惡勢力實現(xiàn)非法利益，甚至與霸惡勢力同流合污、充當“保護傘”的各級干部，要嚴肅

黨紀、政紀、法紀，發(fā)現(xiàn)一個，從嚴查處一個。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

此次冬季嚴打整治行動是建設(shè)平安金鄉(xiāng)、平安開發(fā)區(qū)，促進開發(fā)區(qū)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的必要保障。全區(qū)（鎮(zhèn)）各級各部門要以全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神為指導(dǎo)，把嚴打整治行動作為學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會精神、提高黨的執(zhí)政能力、控制社會治安大局穩(wěn)定的重要舉措來抓，從講政治、講全局的戰(zhàn)略高度出發(fā)，把這次活動作為當前的政治任務(wù)，精心組織，周密部署，采取有力措施，切實抓出成效。

（一）成立機構(gòu)，落實責(zé)任。為保證打霸除惡斗爭順利進行，開發(fā)區(qū)黨工委、管委會成立以主要領(lǐng)導(dǎo)同志任組長的打霸除惡斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專人集中辦公，加強對嚴打工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和情況控制等工作，真正把發(fā)現(xiàn)和鏟除違法犯罪的政治責(zé)任落到實處。

（二）依法辦案，嚴明紀律。派出所、法庭、司法所等政法部門要按照從重從快的嚴打方針，加快消化處理步伐。對移送起訴的每起案件，都要做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確，法律手續(xù)完備。對于不夠追究刑事責(zé)任、符合勞動教養(yǎng)條件的，一律報縣勞動教養(yǎng)管理委員會審批，實行勞動教養(yǎng)；對于違反治安管理的，符合拘留條件的一律拘留、可以并處的一律并處，不能處罰的要切實落實好幫教措施。同時要嚴格辦案紀律，嚴禁刑訊逼供、濫用槍支警械和濫用強制措施，嚴禁有案不立、有案不查和推諉扯皮，嚴禁辦關(guān)系案、人情案和為違法犯罪分子通風(fēng)報信，凡是為犯罪分子說情，開脫罪責(zé)的，一律作為“保護傘”的嫌疑，報紀檢監(jiān)察部門及時處理，情況嚴重的報司法機關(guān)立案偵察，發(fā)

現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息遷就。

（三）健全機制，保障有力。建立健全經(jīng)費保障機制，切實改善執(zhí)法辦案條件，及時解決辦案、追逃等經(jīng)費問題。加強物資保障，重點解決嚴打工作中所需的交通、通信工具和防護裝備，用于案件偵查、追逃工作。

（四）嚴格考核，兌現(xiàn)獎懲。切實完善嚴打整治工作考評機制，把此次嚴打整治工作列入年底考核之中。行動結(jié)束后，對在專項斗爭涌現(xiàn)出的先進單位、先進個人，報請縣委、縣政府予以表彰獎勵。對隱瞞案情、聽任違法犯罪案件發(fā)展、不敢打、不愿打、失職瀆職，致使本地治安秩序混亂、發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的責(zé)任人員，要依照有關(guān)規(guī)定嚴肅追究責(zé)任。

附件：經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（魚山鎮(zhèn)）冬季嚴打整治指揮部成員名單

金鄉(xiāng)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會

魚山鎮(zhèn)人民政府

二〇一一年十二月二十四日

附件：

經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（魚山鎮(zhèn)）冬季嚴打整治工作指揮部成員

名單

指揮：張化鋒開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會主任副指揮：曾黎明魚山鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長

劉偉魚山鎮(zhèn)黨委副書記（掛職）

成員：王建林鎮(zhèn)黨委成員、武裝部長、沙河辦事處主任

張兆軍金興辦事處主任

侯修元魚山辦事處主任

韓旭竇堂辦事處主任

尋向陽西南辦事處主任

趙峰開發(fā)區(qū)派出所指導(dǎo)員

郭太然魚山派出所所長

董欽峰魚山法庭庭長

李保杰維穩(wěn)辦主任

楊麗君司法所所長

指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)維穩(wěn)中心，劉偉同志兼任辦公室主任，負責(zé)對冬季嚴打整治的組織協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo)和情況控制工作。

第三篇：開展嚴打整治行動的實施方案

xx鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于在全鎮(zhèn)集中開展嚴打整治行動的實施方案

為認真貫徹省、保定市政法工作會議精神，根據(jù)保定市、定州市關(guān)于在全市集中開展嚴打整治行動的安排部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，從即日起到5月20日，在全鎮(zhèn)集中開展為期三個月的嚴打整治行動。

一、指導(dǎo)思想

以保定市政法工作會議精神為指導(dǎo)，以解決人民群眾反映強烈的突出治安問題為重點，在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全警動員，全民參與，嚴打開路，重拳整治，打出聲威，整出實效，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，為維護廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全，為確保全國“兩會”和黨的十八大勝利召開創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境。

二、工作重點

（一）打擊的重點對象

殺人、綁架、爆炸、搶劫等嚴重暴力犯罪；稱霸一方的黑惡勢力和團伙犯罪；重大盜竊、搶奪、詐騙、非法集資等涉眾型侵財犯罪；危害人民群眾生命安全的食品、藥品領(lǐng)域犯罪；涉危涉爆以及恐怖活動犯罪；各類現(xiàn)行犯罪和在逃犯罪嫌疑人。

（二）整治重點

大型集貿(mào)市場、沙場、托運市場；鐵路電力電信主要線路沿線；治安復(fù)雜村街；出租房屋和外來人口聚集區(qū)；其他犯罪分子可能滲透和控制的區(qū)域。

三、行動目標

破獲一批有重大影響的刑事案件；抓獲一批隱藏、活動在我鎮(zhèn)的犯罪嫌疑人；打掉黑社會性質(zhì)犯罪組織；全面排查涉爆線索、破獲涉爆案件、收繳非法炸藥物品；打掉一批系列、跨區(qū)域盜搶犯罪團伙，整治一批治安混亂區(qū)域和行業(yè)，強化嚴打整治聲勢，群眾安全感明顯增強。

四、工作措施

（一）嚴厲打擊現(xiàn)行犯罪。全面加強社會面管控，全力圍剿現(xiàn)行犯罪。派出所和駐村民警，要整合利用社會資源，指導(dǎo)治保會、巡防隊、治安協(xié)管員以及社會治安志愿者等群防群治力量，進行“巡邏、巡防、巡查”，提高社會治安的防控能力。

（二）全力追逃破獲積案。派出所要對往年重大逃犯、未破命案、重大積案、涉槍涉爆案件進行掛賬督辦。借鑒“清網(wǎng)行動”的成功經(jīng)驗，繼續(xù)強化大要案逃犯抓捕工作，破獲一批積案。要強化抓逃措施落實，在重點區(qū)域、重點部位、重點路段設(shè)立盤查卡點，嚴密盤查過往可疑人員。

（三）重點整治危爆物品。堅決落實省、市關(guān)于危爆物品管理工作的要求，按照鎮(zhèn)黨委辦公室的緊急通知要求，迅速開展危爆物品清查和整治行動。由鎮(zhèn)“打非辦”牽頭，以出租房屋、閑置倉庫、出租廠房、村養(yǎng)殖場等部位為重點，在全鎮(zhèn)開展危爆隱患大排查大整治專項行動。

一要全面排查。各村要根據(jù)村莊大小建設(shè)永久性的宣傳獎勵通告牌3至5塊。要對所有村（社區(qū)）全部細化分解，由公安、安監(jiān)部門領(lǐng)導(dǎo)分片包干，逐個區(qū)域明確責(zé)任人，按照“進屋、見人、看物、查疑”的要求，逐一排查。實行“誰清查、誰負責(zé)、誰簽字”責(zé)任制。

二要重點管控。對涉爆重點人，派出所要全力查找，逐人見面，逐人簽訂不參與非法活動責(zé)任書，并全部錄入“民用爆炸物品信息管理系統(tǒng)”和“危爆行業(yè)信息管理系統(tǒng)”。對經(jīng)銷、儲存易制爆化學(xué)品的商店、門臉，由派出所加強檢查，對不實行實名制購買化學(xué)品的移交工商部門，一律停業(yè)整頓、吊銷執(zhí)照。

三要嚴厲打擊。對發(fā)現(xiàn)的涉爆線索，派出所要牽頭組織，全力開展偵辦。對破獲的涉爆案件、抓獲的涉爆違法、犯罪人員，加強強制措施的審批，嚴格依法頂格懲處。

（四）徹底治理治安亂點。

一是摸清實有人口底數(shù)。深入開展實有人口、實有房屋全

覆蓋排查行動，準確采集、核對人口數(shù)據(jù)，特別是流動人口數(shù)據(jù)

要及時更新，做到人來登記、人走注銷。要將采集數(shù)據(jù)統(tǒng)一錄入公安警綜平臺，實現(xiàn)“查房知人、查人知住”的目標。要強化對外國人、新疆維族人、藏族人“三類人”的管控，密切掌握動向。要定期開展流動人口集中清查，特別對來自高危地區(qū)、有前科劣跡、收支不符人員或經(jīng)常出入網(wǎng)吧、歌舞廳等娛樂服務(wù)場所人員的重點清查，必要時開展武裝清查。

二是整頓機動車輛。以駐村民警為主開展區(qū)域排查，對汽

車、摩托車、三馬車等車輛進行逐一核查，對無牌無照、假牌假照車輛全部依法扣留，深入審查駕車人員，逐一登記身份信息、手機號碼，繳獲一批盜搶車輛，最大限度壓縮犯罪空間。

三是嚴管特殊行業(yè)場所。對可能收贓的小型、管理無序的二手手機市場、二手自行車電動車市場、廢舊物品回收、金銀收購攤點、歌舞娛樂場所等進行整治，澄清底數(shù)，排查從業(yè)人員，圍繞可疑物品開展倒查，及時偵破盜搶和黃賭毒案件。

四是開展食品藥品安全檢查。對存在問題的堅決依法處置，構(gòu)成違法犯罪的，依法嚴厲打擊。

五是開展校園安全大檢查專項行動。由鎮(zhèn)綜治辦牽頭，組

織各相關(guān)部門，重點對校園及周邊治安、安全防范工作進行大檢查，堅決剔除存在的隱患。

（五）專項排查各類隱患。一要深入開展防火防盜防爆炸

專項檢查。由派出所牽頭，對全鎮(zhèn)易燃易爆企業(yè)進行全面檢查，特別是對大型集貿(mào)市場等人員密集場所，生產(chǎn)化學(xué)品、劇毒物品工廠等易爆單位，棉紡廠、造紙廠等易燃單位進行消防安全專項檢查。二要強化消防安全管理。消防大隊要推動“清剿火患”戰(zhàn)役向縱深發(fā)展；對賓館、飯店、商場、市場、學(xué)校、醫(yī)院以及歌舞廳、網(wǎng)吧等人員密集場所和節(jié)日大型活動場所，加大火災(zāi)隱患排查整治力度，及時堵塞安全漏洞，堅決防止重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。

（六）組織開展統(tǒng)一行動。派出所要組織開展三次集中統(tǒng)一行動。一是全國“兩會”前圍繞重點人員、重點地方、重點物品、重點場所，開展全方位的統(tǒng)一清查。二是4月中旬組織開展

統(tǒng)一清查抓捕行動，集中緝捕一批在逃人員。三是嚴打行動結(jié)束前，組織開展一次集中搜捕、治安清查行動。通過行動，集中抓捕一批犯罪嫌疑人，清查一批藏污納垢的部位和場所，查處一批不法人員。

五、工作要求

（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各村要高度重視，認真落實

全鎮(zhèn)嚴打整治行動的統(tǒng)一部署。要把這次行動，作為確保全國“兩會”期間穩(wěn)定安全的重大舉措，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，在人、財、物上給予大力支持。鎮(zhèn)成立嚴打整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委書記趙偉民任組長，鎮(zhèn)長李和平、副書記劉宏亮、派出所所長李進虎任副組長。

（二）強化督導(dǎo)，嚴格獎懲。鎮(zhèn)政府、派出所組成督導(dǎo)組

進行明察暗訪，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。行動期間，對黑惡犯罪線索摸排不出來的，嚴格按照排查責(zé)任狀要求，對有關(guān)人員責(zé)令停職或給予免職處理；對重大案件偵查失職，影響案件偵破的，進行責(zé)任倒查，嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和干警的責(zé)任。對破獲重大案件、抓獲重大犯罪嫌疑人的政法干警給予政治和物質(zhì)獎勵，有重大突出貢獻者，破格提級晉職。

（三）嚴格執(zhí)法，寬嚴相濟。政法各部門要認真履行職責(zé)，嚴格、公正、文明執(zhí)法，將每起案件都辦成“鐵案”。要積極貫徹寬嚴相濟的刑事政策，對黑社會性質(zhì)組織和犯罪集團、犯罪團伙的首要分子、骨干分子，慣犯、累犯和職業(yè)犯罪分子依法從重處罰；對主動投案自首、退還贓物等具有法定從寬條件的人員，依法予以從輕、減輕處理。

（四）發(fā)動群眾，營造氛圍。通過有聲勢、有實效的宣傳

工作，動員群眾，教育群眾，感染群眾，爭取廣大群眾的理解、支持和參與。派出所要通過張貼標語口號、發(fā)放宣傳資料等方法，全方位、多角度地宣傳嚴打整治行動取得的成效。

第四篇：關(guān)于開展冬季嚴打活動實施方案

關(guān)于開展“全市冬季嚴打整治集中行動”

活動實施方案

根據(jù)龍口市社會治安綜合治理委員會關(guān)于開展“全市冬季嚴打整治集中行動”的具體部署和工作安排，結(jié)合我院檢察工作實際，制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想和目標要求

圍繞打造“平安龍口”、“和諧龍口”的總體目標，從當前我市社會治安的實際情況出發(fā)，強化各種措施，努力實現(xiàn)五個目標。即破獲一批重大刑事案件，抓獲一批流竄犯罪分子和在逃犯，懲處一批嚴重刑事犯罪分子，整治一批治安混亂地區(qū)和突出治安問題，消除一批社會治安隱患，最大限度趕走、嚇走、打走違法犯罪分子，確保全市社會治安大局持續(xù)穩(wěn)定，為新年，春節(jié)和市鎮(zhèn)兩級換屆的順利進行創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境。

二、實施步驟

全市冬季嚴打整治集中行動從現(xiàn)在開始，到2012年3月底結(jié)束，分為動員部署、落實活動、總結(jié)驗收三個階段進行。

（一）動員部署階段（從現(xiàn)在起至11月底）

1、搞好思想發(fā)動。召開全體人員大會，院領(lǐng)導(dǎo)進行動員部署，教育引導(dǎo)檢察人員充分認識開展冬季嚴打整治集中行動的重要性、必要性，實現(xiàn)思想認識統(tǒng)一，增強參與冬季嚴打整治集中行動的自覺性和主動性。

2、建立工作機構(gòu)。在龍口市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立由檢察長畢紅光任組長、其他院領(lǐng)導(dǎo)參加的冬季嚴打整治集中行動領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)精干力量組成辦事機構(gòu)。

3、制定工作方案。結(jié)合實際，認真研究制定冬季嚴打整治集中行動工作方案，積極創(chuàng)新活動載體，明確組織領(lǐng)導(dǎo)要求，切實把整個活動計劃好、安排好。

（二）落實活動階段（12月1日至3月20日）

完善長效機制。結(jié)合冬季嚴打整治集中行動，著眼于長遠建設(shè)，建立健全制度機制，不斷鞏固冬季嚴打整治集中行動成果。

（1）健全教育管理長效機制。通過冬季嚴打整治集中行動的開展，修訂完善制度規(guī)范，進一步健全教育培訓(xùn)機制、監(jiān)督制約機制和規(guī)范化執(zhí)法機制，推動檢察工作上水平。

（2）深化為民服務(wù)機制。建立“民情日記”工作制度，根據(jù)群眾實際需要，及時送法律、送信息、送建議、送溫暖；不斷深化“事前防范、事中處置、事后修復(fù)”的三段式涉檢信訪處理機制，有效化解社會矛盾；建立健全修復(fù)社會關(guān)系制度，推行《敦促犯罪嫌疑人認罪悔過書》、《對被害人及其近親屬告慰書》和《對被不起訴人教育訓(xùn)誡書》，積極促進社會和諧。

（3）建立健全案件質(zhì)量集中管理監(jiān)督評估機制。圍繞實現(xiàn)公正廉潔執(zhí)法的目標要求，以機制建設(shè)為基礎(chǔ)，以信息化建設(shè)為載體，以內(nèi)外雙向、多角度監(jiān)督為保障，“集中受理、統(tǒng)一進出、流程管理、動態(tài)監(jiān)督”，規(guī)范案件管理與辦理，強化對執(zhí)法辦案的質(zhì)量、效果監(jiān)督評查，將案件辦理過程控制體現(xiàn)在辦案的全過程。

（三）總結(jié)驗收階段（12月1日至明年1月）

1、開展“回頭看”。對照工作方案要求，認真組織“回頭看”活動，重點回顧檢查冬季嚴打整治集中行動所有內(nèi)容完成情況，逐項核實，查漏補缺。

2、組織驗收。對照冬季嚴打整治集中行動的目標要求，以思想認識有大提高、精神面貌有大提振、工作水平有大提升為標準，通過實地檢查、抽查考核、組織測評等形式對開展冬季嚴打整治集中行動情況進行全面驗收。

3、搞好總結(jié)。全面總結(jié)冬季嚴打整治集中行動取得的成效、經(jīng)驗和體會。本院總結(jié)報告，報冬季嚴打整治集中行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

三、工作要求

（一）提高思想認識

開展冬季嚴打整治集中行動，對于檢察人員堅定理想信念，繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，更好地維護人民群眾利益、維護社會公平正義、維護社會和諧穩(wěn)定，具有極其重要的意義。全體檢察人員一定要從政治和全局高度，深刻認識開展這次冬季嚴打整治集中行動的極端重要性，切實把思想認識統(tǒng)一到龍口市社會治安綜合治理委員會、市委政法委部署要求上來，始終以飽滿的政治熱情和昂揚的精神狀態(tài)，積極投入到活動中去。

（二）注重活動實效

要緊密結(jié)合個人思想實際和檢察工作實際，著力解決在理想信念、宗旨意識、執(zhí)法辦案等方面存在的突出問題。要把開展冬季嚴打整治集中行動與深入推進三項重點工作和增強群眾觀念結(jié)合起來，認真審視對群眾的感情究竟有多深，為群眾辦的實事究竟有多少，群眾不滿意的地方究竟在哪里，從而真正在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾、生活上關(guān)心群眾，不斷增進對人民群眾的感情基礎(chǔ)。

（三）營造濃厚氛圍

要充分運用多種形式，大力宣傳開展冬季嚴打整治集中行動的新舉措，宣傳執(zhí)法為民的新成效，宣傳活動中涌現(xiàn)的先進典型，不斷增強感召力和社會影響力。要在局域網(wǎng)上開設(shè)冬季嚴打整治集中行動專欄，組織交流活動，努力提高干警參與度，各部門要及時上報活動中的好經(jīng)驗好做法，本院將定期通報各部門信息上報情況。

（四）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

要把開展冬季嚴打整治集中行動作為加強檢察隊伍建設(shè)的一項根本性措施，切實擺上重要議事日程，檢察長要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，政治處全力抓，各部門積極落實，形成工作合力。成立由畢紅光檢察長任組長，孫吉連副檢察長任副組長，其他院領(lǐng)導(dǎo)為成員的冬季嚴打整治集中行動領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在政治

處，林志偉兼任辦公室主任。督察辦要加大督導(dǎo)力度，各部門要及時總結(jié)上報先進經(jīng)驗，本院將進行推廣以推動活動的全面開展。

龍口市人民檢察院

二Ｏ一一年十二月九日

附：冬季嚴打整治集中行動領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單