第一篇:2010年市稅務局工作計劃
2010年,市稅務局的工作思路是:以科學發展觀和黨的十七屆四中全會為指導,緊緊圍繞構造收入這一中心任務,以納稅服務和隊伍建造為基礎,以數據綜合分析利用平臺為抓手,大力推行依法治稅,強化科學精細治理,努力提高國稅文化建造水平,確保全年各項稅收工作任務的圓滿完成,推動##國稅局工作再上一個新臺階。
一、繼續抓好構
造收入工作
要始終保持“依法征稅,應收盡收,堅決不收過頭稅,堅決防止和制止越權減免稅”的構造收入原則,一是增強收入分析預測,根據經濟形勢要對全年的稅收收入情況做一預測,并且按月度、季度構造稅收收入分析,分析要包括行業、企業類型、稅收治理重點等內容,及時分析明年稅收政策調動對稅收收入的影響,在科學分析預測的基礎上制定可行的2010年稅收計劃,并分解落實到各基層單位,為完成全年的收入任務打下基礎;二是強化重點稅源監控,做好重點稅源的稅收分析,對每一戶重點稅源企業要按月對收入和實現稅款進行比對分析,從中發現稅收增長、減少變化的因素,掌握稅收收入的主動權,繼續增強對重點行業、重點企業的監控治理,積極探索大企業稅源治理模式,開展大企業個性化治理服務,設置大企業治理崗位和崗位職責,根據其行業特點、財務核算治理狀況等實際,重點從減少和預防其不遵從稅法的風險入手,量身打造治理措施和服務方式,進一步規范行業治理;三是大力清繳欠稅,對有欠稅的企業繼續實行“領導帶頭、科室負責”的原則,制定切實可行的清欠計劃,確保清欠到位;四是增強日常的評估檢查力度,堵塞稅收漏洞,增加稅收收入。
二、繼續深入推進依法治稅
一是增強稅法培訓宣傳力度,結合最近兩年出臺的新政策、新規定,通過網站、公告、新聞媒體等開展內外宣傳、輔導和培訓,提高納稅人納稅遵從度;二是強化稅務稽查,深化稅收執法考核子系統應用,強化日常執法監督,認真扎實做好一年一度的稅收專項檢查工作,根據本局轄區實際,本著“地區選行業、行業選重點、重點解剖查”的原則,對重點稅源、房地產及關聯企業、石油、保險、證券、享受稅收優惠政策的企業以及大型超市等進行稅收檢查或專項整治,繼續深入打擊虛開、代開和買賣虛假發票等違法行為,有重點、有針對性地查處一批大要案件,促使納稅人依法納稅;三是探索開展居民企業間的反避稅治理,圍繞居民企業間的反避稅治理開展調研,并通過對部分存在關聯交易居民企業的分析、調查,重點對有關聯方享受稅收優惠企業的關聯關系分析、調查,查找關聯企業避稅手法及稅收治理中存在的漏洞與不足,研究強化治理的措施和手段,并形成居民企業反避稅治理的長效機制;四是繼續廣泛采集相關部門和社會構造的第三方數據信息,建立完善好部門協作、信息共享機制,逐步開展聯合審計、聯合辦案、聯合巡查等活動,推進綜合治稅工作。
三、繼續全面增強稅收征管
一是增強戶籍治理,強化開業、非正常戶、注銷、停業等登記日常治理,抓好外部信息系統應用治理,增強對稅務登記信息的分析和監控,及時掌握登記信息的動態變化;二是繼續認真落實《發票治理辦法》,在2010年全面推行機打稅控發票,切實增強普通發票治理,堵塞稅收漏洞;三是建立完善稅收分析和納稅評估工作機制,優化業務流程,完善崗責體系,增強調解配合,促進人機結合,更好發揮數據綜合分析利用平臺的效能;強化稅源分類治理,注重發揮信用等級評定結果的作用,強化對納稅信用等級較差納稅人的控管措施;四是增強出口退稅治理,針對市局下放出口退稅審批權限,我們積極探索征退稅一體化的銜接,杜絕企業自行免稅或出口貨物應征未征現象的發生,抓好退免稅政策調動對稅收和經濟影響的分析預測;五是繼續全面抓好個體計算機定稅系統推廣和應用治理工作,增強收入分析和調度,依托個體定額治理系統合理核定定額,抓好個體業戶跟蹤治理,結合實際經營狀況適時調動定額,提高個體稅收征管質量;六是繼續增強各稅種治理,在國家對所得稅、增值稅以及消費稅政策相應調動到位后,結合新的政策,不斷增強和改進各稅種的治理方式,做到治理的針對性。
四、繼續深化稅收服務
結合省、市局納稅服務現場會會議精神,保持以納稅人為中心,以提高納稅人遵從度為目標,全面推行“始于納稅人需求,終于納稅人滿足”的服務理念,以信息化服務平臺為依托,以流程為導向,以稅務中介服務為補充,圍繞一條主線,完善內外兩個機制,強化三個載體建造,力求做到執法規范、征收率高、成本降低、社會滿足。具體以分類服務為主線,以增強辦稅服務廳、稅收治理員、12366三個服務載體建造為基礎,對內完善納稅服務考核評議機制,對外建立納稅人權益保障機制。并繼續清理簡并納稅人和基層稅務機關報送的各種報表、資料,落實好“兩個減負”工作;積極推進辦稅服務廳標準化建造,從硬件、軟件兩個方面增強辦稅服務廳規范化建造,優化辦稅服務廳職責和流程,統一辦稅
第二篇:稅務局工作計劃
2014年,縣地稅局將認真貫徹落實十八屆三中全會精神,在縣委、縣政府的正確領導下,加大組織收入,積極培植財源,不斷提升服務全縣經濟社會發展的能力和水平。
一、強力組織稅收收入。通過對今年稅源的摸底調查,實際稅源與縣委、縣政府下達的收入任務差距非常大,要完成全年的稅收收入任務,非常艱巨。盡管面臨諸多困難和挑戰,我們將
努力變壓力為動力,化危機為生機,全面完成縣委、縣政府下達的組織收入任務。一是繼續堅持“依法征稅,應收盡收,堅決不收過頭稅,堅決制止和防止越權減免稅”的組織收入原則,確保稅收收入質量。二是強化稅源調查和經濟因素分析,科學收入計劃指導,切實把稅收計劃增長點落實到具體經濟稅源上和可預計的經濟增長點上。三是加強對重點工程、重點項目、重點企業的稅收監控措施,全面落實重點稅源的重點監控,有效增強稅源轉化為實際稅收的能力。
二、大力夯實征管基礎。一是進一步深化征管改革。構建“征、管、評、查”四分離相互制約的稅收征管模式;充分發揮納稅評估的重要作用,實現風險防范關口前移,最大限度地避免稅收流失。二是夯實稅源管理基礎。全面落實稅收管理員制度,加強納稅戶的戶籍管理;抓好年所得12萬元以上個人所得稅自行納稅申報工作。三是加強依法治稅。積極推進與縣發改委、工商、國稅、財政、房管等部門的信息共享,將信息交換作為日常工作予以固化。四是抓好信息化應用。完善參數定稅管理軟件的應用,全面推廣網上辦稅,逐步把有條件的納稅人全部納入網上辦稅體系。
三、著力靈活利用政策。充分利用現有稅收政策的彈性空間,全面辯證地把握好稅收政策,凡是沒有明令禁止的,大膽探索;凡是上級政策規定有彈性的,我們將從實際出發創造性地用足、用活、用好地方稅收優惠政策,努力給項目建設、招商引資、企業發展等工作以更大的空間。圍繞吉安縣融入中央蘇區及吉泰走廊建設兩大戰略,不折不扣貫徹上級各項稅收優惠政策,落實結構性減稅政策,支持全民創業。
四、努力優化納稅服務。深入開展群眾路線教育實踐活動,真誠傾聽納稅人呼聲,從納稅人角度認真審視地稅工作,查找問題,改進不足。各基層地稅分局主動向所轄地的鄉鎮黨政領導定期匯報工作,利用調整產業稅收政策的走向,為鄉鎮招商引資出謀劃策,當好參謀;采取強有力的措施,努力完成鄉鎮工交流通企業地稅收入任務。
第三篇:A市稅務局廉政方案
A市地方稅務局A分局
廉政風險排查防控管理辦法
第一章:總則
第一條 為進一步貫徹落實《關于建立健全稅務系統懲治和預防腐敗體系的實施意見》精神,從機制和源頭上防范稅收執法風險,增強黨風廉政建設和反腐敗工作的預見性、主動性和實效性,促進地稅工作人員規范執法、廉潔從政,結合單位實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱稅收執法風險是指地稅工作人員在稅收執法過程中因失職瀆職、以權謀私等違法違紀違規行為,而形成的擾亂稅收管理秩序、國家稅收流失、損害地稅機關形象的行為。
第三條稅收執法風險監督管理是從分析稅收執法風險入手,結合權力運行崗位和環節,對地稅工作人員在稅收執法活動中存在的各種稅收執法風險信息進行識別,綜合評定風險等級,并根據不同風險等級和風險成因,采取相應的風險應對策略和措施,以實現稅收執法風險的有效防范、控制和化解。
第四條稅收執法風險監督管理突出廉政建設的預防性,應
對措施的針對性,監督管理的有效性,風險識別的動態性。
第五條稅收執法風險監督管理內容包括:風險識別(包括風險點名稱、風險點描述)、風險評估和風險監督控制三個方面。
第二章:監督管理流程
第六條實施廉政風險監督管理,嚴格按照干部管理權限,責權明確的要求逐步推進。各落實黨風廉政建設責任制領導小組對稅收執法風險監督管理的整個實施過程進行系統管理。
第一節風險識別
第七條稅收執法風險識別就是對稅收執法權分別依據工作事項,梳理、細化權力內容,并對應到工作流程節點以確定稅收執法風險點的過程。
第二節風險評估
第八條風險評估是對稅收執法風險點進行分析,確定其風險等級。風險等級包括高、中、低三級。
第三節 風險控制
第九條稅收執法風險控制實行級別優先原則,在兼顧中級、低級風險點基礎上,突出加強對高級風險點的監督管理。
第十條稅收執法風險控制是采取教育、制度、監督并重的預防和懲治方法和措施,防范和化解稅收執法風險的監督管
理活動。
第十一條加強廉政教育。根據地稅系統黨風廉政建設工作形勢和任務,突出教育主題,系統開展廉政專題教育和風險防范教育活動。結合對地稅工作人員典型案例的剖析,深刻認識違法違紀問題的危害,增強風險意識,克服麻痹思想和僥幸心理,提高拒腐防變意識和風險防范能力,筑牢思想道德防線。
第十二條建立健全制度。針對不同稅收執法風險,以強化崗位分權制衡、規范權力運行為核心,加強制度約束;以明確自由裁量權、增強執法透明度、擴大檢查復核面、提高考核評價質量為主要內容,修改、補充、制定相關制度,強化內控機制監督管理效率;加強制度執行情況的監督檢查,確保政令暢通,增強制度的執行力。
第十三條加強監督制約。針對不同稅收執法風險,通過稅收執法風險監督管理責任分解,明確具體的監督事項、監督主體、監督責任,提高監督頻率、效率和質量;加強“一崗兩責”制度的落實,確保黨風廉政建設責任制落到實處;加強部門自查,強化職能部門即時監控、專項檢查、重點抽查、執法預警、執法檢查(監察)以及各種考核等方式,對稅收執法風險進行監督檢查:
(一)對高級別風險點要加強日常監控,各基層分局每季度自查一次,市局職能部門通過專項檢查或稅收執法檢查(監
察)每年檢查一次;
(二)對中級別風險點要加強隨時抽查,各基層分局每半年自查一次,市局職能部門通過專項檢查或稅收執法檢查(監察)每年抽查面不低于50%;
(三)對低級別風險點要加強隨時抽查,各基層分局每年自查一次,市局職能部門通過專項檢查或稅收執法檢查(監察)每年抽查面不低于30%。
市局和各基層分局各種方式的監督檢查工作,可依托省局“大集中”征管信息管理系統或其他管理系統進行;各基層局自查可根據各自實際,與內部工作考核結合進行。
第十四條嚴格責任追究。對于地稅工作人員在稅收執法過程中有失職瀆職或以權謀私等違法違紀違規行為的,將按照《A市地方稅務局行政問責辦法(試行)》等有關規定嚴格追究直接責任者和相關領導的責任。
第三章組織機構與質量評價
第十五條各級領導要切實重視和加強稅收執法風險防范工作,強化組織領導。按照黨風廉政建設責任制的要求紀檢監察部門牽頭負責組織實施,結合工作實際,建立健全稅收執法風險監督管理工作體系,負責對稅收執法風險監督管理責任進行分解,組織進行風險識別、風險評估,提出風險控制建議。各有關部門積極參與配合。
第十六條風險控制建議所涉具體工作事項,按部門職能和工作職責劃分,實行歸口負責。各單位紀檢監察部門負責風險控制建議落實情況的督促檢查。
第十七條各單位紀檢監察部門每年對稅收執法風險監督管理質量進行評價,根據評價結果,進一步總結工作經驗,修正完善稅收執法風險監督管理辦法,推動風險管理工作不斷深入。
第四章附則
第十八條本辦法由A市地方稅務局負責解釋。第十九條本辦法自發布之日起實施。
第四篇:市稅務局上半年工作總結
上半年,市地稅局全體干部職工以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,認真貫徹落實自治區、玉林市地方稅務暨黨風廉政建設工作會議精神,堅持以組織收入為中心,深化依法治稅,實施科學化、精細化管理,加強干部隊伍建設,優化稅收服務,取得了明顯的工作成效,實現了上半年工作的良好開局,為圓滿完成全年各項地方稅收工作任
務奠定了堅實的基礎。
一、上半年主要工作開展情況
按照年初確定的各項工作目標,我市地稅上半年主要抓好了以下幾個方面的工作:
(一)加強稅收征管,強化依法治稅,稅收收入保持穩定增長
為確保各項稅費收入及時均衡入庫上半年,全市地稅系統認真按照“前緊后松”的工作思路,積極挖潛增收,嚴堵稅收漏洞,確保了各項稅費收入的及時均衡入庫,為全年稅費收入任務的完成奠定了堅實的基礎。據統計,全市地稅系統上半年累計組織地方各項收入萬元,比上年同期增收萬元,增長%。其中完成區局考核任務口徑收入萬元,比上年同期增收萬元,增長%,占上半年考核任務萬元的%;完成市政府考核任務口徑收入萬元,比上年同期增收萬元,增長%,占上半年考核任務萬元的%。
在組織收入工作中,我們重點強化了以下措施:
1.加強對組織收入工作的領導和考核,稅費源管理更加嚴格。年初,結合全市稅源現狀,在深入調查摸底的基礎上,我們成立了稅源管理領導小組,負責稅費源管理工作的總體規劃和統籌安排。各分局也相應成立稅費源管理小組,負責本分局范圍內稅費源管理工作的具體實施,每月定期向市局稅源管理領導小組上報《稅源預測分析報告》,準確反映本分局稅收計劃完成情況、已入庫稅收結構、各稅種與同期相比增減幅度及原因、欠稅及形成欠稅原因、下期稅收預測、征收工作中的難點或可能出現的問題等。
2.加強對重點稅源、重點行業的監控管理,稅收收入更有保障。我局結合實際成立重點稅源管理小組,主要抓房地產業、建筑業、制造業等重點行業,并對上納稅額在10萬元以上重點稅源大戶進行監控管理。上半年,納入重點監控的重點稅源大戶以及房地產業、建筑業等幾大重點行業累計繳交地方各稅萬元,同比增收萬元,增長%,占全市地稅總收入的%。對全局稅收收入的穩定增長起到了有力的支撐作用。
3.密切項目稅收監控,穩步提升稅收征管質量。把重點工程項目建設作為重點稅源監控的主要突破口,將轄區120個項目列入重點稅源監控數據庫,嚴格實行重點建設項目稅收管理責任制,將每個重點建設項目都明確到分管領導及稅收管理員身上,從立項、施工、竣工核算等各環節入手,實行“一條龍”全過程跟蹤管理。同時,每旬對項目情況進行調度檢查,按月對項目建設情況進行分析,及時發現并解決項目征管中存在的問題。有力地促進了地方稅收的快速增長。上半年,全市累計征收重點工程項目稅款入庫萬元,同比增收萬元,增長%。
4.根據《廣西壯族自治區契稅征管職能劃轉工作方案》,從4月1日起,契稅征管職能由財政部門劃轉到地方稅務部門。我局積極穩妥地做好各項劃轉準備工作,積極開展稅源調查,主動加強與房管、國土等相關部門的溝通聯系,了解國有土地使用權出讓、土地使用權轉讓、二手房買賣和贈予等相關情況,摸清稅源分布及征管現狀,制定相應征管措施,加強稅收征管,確保了契稅征管的平穩順利交接。上半年,共計受理契稅申報件,征收入庫稅款萬元。
5.抓好高收入個稅納稅申報工作,稅源管理更加科學。年初以來,我們認真扎實搞好年所得12萬元以上納稅人的摸底調查,通過宣傳稅收政策,動員納稅人積極、自覺地進行個人所得稅納稅申報。共有人進行個人所得稅納稅申報,申報應納個人所得稅萬元。
6.強化稅務稽查,加大執法力度,稅收環境得到進一步優化。今年以來我市稽查部門在加大對稅收專項檢查稅款的追收力度的同時,按照上級局的部署,有重點地抓好建筑安裝業、房地產業和個人所得稅等方面的稅收專項檢查工作,到目前為止共立案戶,結案戶,查補入庫稅款萬元,罰款萬元。深入開展了以稅務稽查為依托的發票專項檢查工作,聯合公安經偵部門施以重拳,依法對城區餐飲服務(娛樂)業以打折為借口不提供發票及串票、使用廢票等不法行為進行了專項整治,共計突擊檢查業戶40戶,查處重復使用發票、廢票4戶;疑似使用定額假發票1戶,涉及發票107份,金額38200元。
7.加大稅法宣傳力度,營造和諧的征納環境。為廣泛深入地宣傳稅收法律、法規和政策,進一步提高全社會依法誠信納稅意識。在第19個全國稅收宣傳月活動中,我們聯合國稅部門,緊緊圍繞“稅收·發展·民生”的主題,將“知識性、通俗性、趣味性、創新性”相結合,突出宣傳特色,務求宣傳實效。如針對“農家樂”這一特定服務形式的特點,抽調業務骨干組成“稅法宣傳流動小分隊”,深入開展“稅法送
第五篇:XX市XX區稅務局工作制度
XX市XX區國稅局、地稅局新辦企業培訓制度操作辦法
為了更好地搞好納稅服務工作,提高服務質量,暢通服務渠道,落實上級局對納稅服務制度的要求,結合實際,制訂新辦企業培訓制度操作辦法。
一、培訓的對象
各時期在XX區國稅局、地稅局辦理稅務登記的新辦企業的財務人員和企業負責人。
二、培訓的內容
主要是稅種簡介、征管規定、納稅指引、各類政策(包括社保費征收)輔導等內容。
三、培訓的目的使新辦企業能夠及時了解、掌握XX區國稅局、地稅局相關稅收政策及征管規定,使納稅人不走盲區,不入誤點,及時正確執行各項稅收政策。
四、培訓的組織實施
針對XX區每月新開企業戶數不多,各鎮街、各分局新開戶數差異較大的特點,每月新辦企業培訓班交由中介機構代為主辦,國、地稅局各分局和相關業務科(股)室協辦,每月全區局的新辦企業集中培訓。
五、培訓的時間和地點
新辦企業培訓日期確定為每月25號(如遇節假日順延),地點為XX區國、地稅局辦公樓會議室。
六、培訓的具體操作流程
每月10日前由國、地稅局各分局將上月本分局新開企業業戶名單上報納稅服務部門,由納稅服務部門集中整理交給指定的中介機構,中介機構根據新開企業的類型,組織當月培訓材料,20日前送國、地稅局納服服務部門審核,審核通過后正式作為培訓材料。國、地稅局制作《新辦企業培訓制度告知書》,放在各分局稅務登記窗口,在企業辦理稅務登記時,由前臺人員一并書面告知納稅人。
七、培訓的總結報道
每月培訓結束后,相關的培訓情況及圖片資料等必須形成書面材料,該項工作由中介機構負責,中介機構將當期培訓的總結報告,書面報送國、地稅局納稅服務部門。
八、培訓機構及經費
培訓具體事項由中介機構代辦,要求相關中介機構指定1-2人具體負責培訓工作。國、地稅局定期支付相關中介機構一定的經費,作為資料編印、授課、圖片拍攝以及撰寫報道的費用開支。
九、本辦法自發文當日起執行。