第一篇:高速公路超載治超工作調研報告
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當前,我省高速公路建設正處于新一輪加快發(fā)展的關鍵時期,面對省廳、集團公司加快公路發(fā)展,強力推進治超工作的新形勢,如何貫徹落實科學發(fā)展觀,深入推進治超管理工作,是擺在我們面前的一項現(xiàn)實而又緊迫的任務。
一、當前高速公路治超工作存在的主要問題
(一)、檢測設備不夠完善,還有部分設備未達到科技治超的要求。自2006年11月份我省在高速公路大力開展治超工作以來,先后經(jīng)歷了便攜地磅和固定動態(tài)磅的檢測使用過程。為提高檢測速率,后來還安裝了車輛自動識別系統(tǒng),但由于動態(tài)磅準確率有一定偏差,司機多易采用跳磅、扭磅、沖榜、走S等作弊手段違規(guī)過磅;自動識別系統(tǒng)的安裝,雖然較好的減輕了治超員的工作強度,但個別時候出現(xiàn)的識別系統(tǒng)識別率低、容易出錯等問題,仍不能達到高效率的要求。
(二)、治超人員的綜合素質與工作需要存在一定差距。治超人員素質參差不齊,個別治超人員文化水平低下,對治超政策學習理解不夠透徹,對司機政策解釋不到位,影響著整個治超工作的開展。
(三)、治超工作的法規(guī)建設和各項規(guī)章制度仍需健全高速公路。從治超工作開展以來,集團公司先后制定了多項治超規(guī)章制度,并于2007年10月編寫了《超限治理工作制度匯編》。但是,我省目前還沒有一套較為完備的治超法規(guī)體系,對于非法超限超載車輛,除了列入黑名單,沒有更多明確的責任追究辦法。
(四)、非法改裝車輛及液壓裝置超限車輛違規(guī)操作。自2006年11月高速公路治理超限超載工作以來,個別治超站屢次發(fā)現(xiàn)貨運車主在車軸上隱蔽安裝“千斤”、“氣囊”逃避超限檢測的伎倆,干擾正常的治理超限超載秩序。目前,受利益驅使,個別大件公司安裝電子開關控制的液壓系統(tǒng),在通過檢測站時按照預先制定的重量逃避超限管理。當前在治超工作中又有一種披著“合法外衣”的新型逃避檢測的設備——狼狽,被一些不法利益的承運司機運用,將嚴重超限車輛駛入高速公路,造成公路設施的損壞,在出口由于受設備限制,這些車輛的通行造成通行費的嚴重流失。
(五)、信息相對封閉,文化生活單調,不利于治超人員的全面發(fā)展。當前我省高速公路治超檢測室還不夠配套,仍然使用的是活動房,在一定程度上給治超工作帶來了不便;同時治超員在八小時之外,文化生活還相對比較單調,對外界信息不能及時了解和掌握。
二、急需解決的辦法和主要對策
自治超工作開展以來,我省的治超工作雖然取得了階段性的成果,但是針對上述存在的幾個方面問題,我們清醒地認識到超限運輸治理是一項十分艱巨、復雜的任務。總結兩年來高速公路治超的經(jīng)驗和教訓,結合平時工作經(jīng)驗,我們經(jīng)過認真分析,積極探索提出如下對策:
(一)、堅持科技治超,完善檢測設備,不斷更新檢測設備。要不斷完善檢測設備,定期聯(lián)系寶雞四維公司,電子公司和省公路研究所校驗設備。同時,各站要設立設備維護員,定期對檢測設備進行維護和保養(yǎng),確保設備完好。力爭達到“裝備精良化”的根本要求。
(二)、堅持人文治超,加大治超隊伍正規(guī)化建設的力度,不斷提高治超隊伍的全面素質。我們建議上級職能部門能加大公開招聘力度,嚴把治超隊伍進入的門檻,要切實把那些政治素質強、作風紀律嚴、業(yè)務素質精的大學生以及從部隊轉業(yè)復退的軍人吸收進來。要加大人員管理,定期進行考核,各站應開展治超員“星級評定”,堅決清除不合格的治超人員。要加大人員培訓的力度,切實提高治超人員的綜合素質,培養(yǎng)真正能打硬仗,敢打硬仗,能打勝仗的治超隊伍。整理文章:好范文
(三)、堅持制度治超,完善規(guī)章制度,不斷提高法制化建設水平。建議上級職能部門能加強調研,不斷完善《超限治理工作制度匯編》。各站可以結合本站工作實際為治超人員配發(fā)規(guī)章制度和應知應會手冊。同時,為打好治超工作攻堅戰(zhàn),要不斷推動治超規(guī)范化進程,建議上級主管部門立足于高速公路自身發(fā)展的實際,盡快出臺有操作性的地方性治超法規(guī)制度。同時,對于非法超限超載車輛應落實責任追究制,真正使治超工作做到有法可依,違法必究。
(四)、堅決遏制非法改裝車輛及液壓裝置超限車輛違規(guī)操作,不斷研究新情況解決新問題上。雖然私裝“千斤”、“氣囊”具有一定的隱蔽性,但只要我們細心觀察稍微留心還是非常容易判別。而液壓多軸車輛卻相對隱蔽,這種裝置工作原理是多軸車輛駕駛室安裝一個經(jīng)過改裝的電子開關,它通過預先設定好的系統(tǒng)與各軸連接,在車輛通過地磅時將重量前移,承載軸過磅時只能稱量出很小的一部分重量,有經(jīng)驗的治超員稱其為“地蛇爬”。在前期,治超工作中多軸車通過地磅我們可以通過檢測設備看到軸載重量存在一定的問題,但由于版本升級檢測室根本不顯示多軸車輛各軸的承載重量,我們建議各站在檢測此類車輛時,要求值班班長全程監(jiān)管,安排班長坐在司機駕駛室實行專人監(jiān)督檢測,盡量保證檢測數(shù)據(jù)與車輛實際重量相符。同時使用靜態(tài)稱重設備進行稱重,是避免和杜絕該類車輛檢測作弊的最有效方法。我們建議在主線和省界治超站安裝靜態(tài)稱重地磅,同時,協(xié)調上級辦證部門統(tǒng)一規(guī)范多軸車進出站點。在主線或省界站對于列入黑名單違規(guī)操作液壓裝置多軸車輛不予辦理超限運輸證,禁止行駛高速公路。同時對于出口的多軸車輛,可充分發(fā)揮收費治超聯(lián)動機制,有條件的可在靜態(tài)磅稱重。而狼狽是一些為謀取不法利益的承運司機運用的手段,在普通半掛車輛安裝的一種裝置,添加狼狽是為了承運大件貨物順利通行高速公路,可獲得更高的利益,所以現(xiàn)在利用狼狽辦理超限運輸通行證,逃避超限車輛檢測的一種手段,而狼狽是加裝在半掛車頭與車箱之間的一種裝置,可隨時拆除加裝后可增加兩組排軸線,使辦證噸位達到100噸,為承運大件不可解體的貨物帶來便利,例如普通6軸半掛車輛在未辦理超限運輸通行證時,通過超限站時標準為55噸,辦證認定標準為60噸,加裝狼狽后辦理超限證通過超限站認定標準為100噸,在上道后可在服務區(qū)拆除狼狽后正常行駛,在下道時造成車證不符或嚴重超限等情況,對治超工作帶來巨大的影響,在此提醒下道各收費站認真核對車輛實際稱重信息和超限證辦證噸位高速公路,避免減少通行費的流失,確保顆粒歸倉。
(五)、堅持以人為本,積極創(chuàng)造拴心留人的治超環(huán)境,不斷解決一線員工后顧之憂維護職工隊伍穩(wěn)定。當前我省高速公路正迎來新一輪加快發(fā)展的大潮,多條高速公路在建,我們建議上級相關部門在修建高速公路配套設施時,要充分考慮治超辦公設備和宿舍樓。要盡可能想方設法完善相關設施,進一步豐富員工的業(yè)余文化生活,了解他們在工作中的壓力,讓每一名治超人員享受到企業(yè)改進發(fā)展的成果,激發(fā)廣大員工積極樹立新一輪交通加快建設的激情和豪情。
上幾點是我們在治超工作中認真分析、積極探索中總結出來的一些問題及解決辦法,希望全體管理干部和治超人員通過學習科學發(fā)展觀,努力破解治超管理中的發(fā)展 難題,研究解決影響和制約治超科學發(fā)展的主要矛盾和突出問題,使治超管理更加符合科學發(fā)展的要求,積極創(chuàng)新為推動高速公路治超管理工作做出新的貢獻。
第二篇:高速公路治超工作調研報告
當前,我省高速公路建設正處于新一輪加快發(fā)展的關鍵時期,面對省廳、集團公司加快公路發(fā)展,強力推進治超工作的新形勢,如何貫徹落實科學發(fā)展觀,深入推進治超管理工作,是擺在我們面前的一項現(xiàn)實而又緊迫的任務。
一、當前高速公路治超工作存在的主要問題
(一)、檢測設備不夠完善,還有部分設備未達到科技治超的要求。自2006年
11月份我省在高速公路大力開展治超工作以來,先后經(jīng)歷了便攜地磅和固定動態(tài)磅的檢測使用過程。為提高檢測速率,后來還安裝了車輛自動識別系統(tǒng),但由于動態(tài)磅準確率有一定偏差,司機多易采用跳磅、扭磅、沖榜、走s等作弊手段違規(guī)過磅;自動識別系統(tǒng)的安裝,雖然較好的減輕了治超員的工作強度,但個別時候出現(xiàn)的識別系統(tǒng)識別率低、容易出錯等問題,仍不能達到高效率的要求。
(二)、治超人員的綜合素質與工作需要存在一定差距。治超人員素質參差不齊,個別治超人員文化水平低下,對治超政策學習理解不夠透徹,對司機政策解釋不到位,影響著整個治超工作的開展。
(三)、治超工作的法規(guī)建設和各項規(guī)章制度仍需健全。從治超工作開展以來,集團公司先后制定了多項治超規(guī)章制度,并于2007年10月編寫了《超限治理工作制度匯編》。但是,我省目前還沒有一套較為完備的治超法規(guī)體系,對于非法超限超載車輛,除了列入黑名單,沒有更多明確的責任追究辦法。
(四)、非法改裝車輛及液壓裝置超限車輛違規(guī)操作。自2006年11月高速公路治理超限超載工作以來,個別治超站屢次發(fā)現(xiàn)貨運車主在車軸上隱蔽安裝“千斤”、“氣囊”逃避超限檢測的伎倆,干擾正常的治理超限超載秩序。目前,受利益驅使,個別大件公司安裝電子開關控制的液壓系統(tǒng),在通過檢測站時按照預先制定的重量逃避超限管理。當前在治超工作中又有一種披著“合法外衣”的新型逃避檢測的設備——狼狽,被一些不法利益的承運司機運用,將嚴重超限車輛駛入高速公路,造成公路設施的損壞,在出口由于受設備限制,這些車輛的通行造成通行費的嚴重流失。
(五)、信息相對封閉,文化生活單調,不利于治超人員的全面發(fā)展。當前我省高速公路治超檢測室還不夠配套,仍然使用的是活動房,在一定程度上給治超工作帶來了不便;同時治超員在八小時之外,文化生活還相對比較單調,對外界信息不能及時了解和掌握。
二、急需解決的辦法和主要對策
自治超工作開展以來,我省的治超工作雖然取得了階段性的成果,但是針對上述存在的幾個方面問題,我們清醒地認識到超限運輸治理是一項十分艱巨、復雜的任務。總結兩年來高速公路治超的經(jīng)驗和教訓,結合平時工作經(jīng)驗,我們經(jīng)過認真分析,積極探索提出如下對策:
(一)、堅持科技治超,完善檢測設備,不斷更新檢測設備。要不斷完善檢測設備,定期聯(lián)系寶雞四維公司,電子公司和省公路研究所校驗設備。同時,各站要設立設備維護員,定期對檢測設備進行維護和保養(yǎng),確保設備完好。力爭達到“裝備精良化”的根本要求。
(二)、堅持人文治超,加大治超隊伍正規(guī)化建設的力度,不斷提高治超隊伍的全面素質。我們建議上級職能部門能加大公開招聘力度,嚴把治超隊伍進入的門檻,要切實把那些政治素質強、作風紀律嚴、業(yè)務素質精的大學生以及從部隊轉業(yè)復退的軍人吸收進來。要加大人員管理,定期進行考核,各站應開展治超員“星級評定”,堅決清除不合格的治超人員。要加大人員培訓的力度,切實提高治超人員的綜合素質,培養(yǎng)真正能打硬仗,敢打硬仗,能打勝仗的治超隊伍。
(三)、堅持制度治超,完善規(guī)章制度,不斷提高法制化建設水平。建議上級職能部門能加強調研,不斷完善《超限治理工作制度匯編》。各站可以結合本站工作實際為治超人員配發(fā)規(guī)章制度和應知應會手冊。同時,為打好治超工作攻堅戰(zhàn),要不斷推動治超規(guī)范化進程,建議上級主管部門立足于高速公路自身發(fā)展的實際,盡快出臺有操作性的地方性治超法規(guī)制度。同時,對于非法超限超載車輛應落實責任追究制,真正使治超工作做到有法可依,違法必究。
(四)、堅決遏制非法改裝車輛及液壓裝置超限車輛違規(guī)操作,不斷研究新情況解決新問題上。雖然私裝“千斤”、“氣囊”具有一定的隱蔽性,但只要我們細心觀察稍微留心還是非常容易判別。而液壓多軸車輛卻相對隱蔽,這種裝置工作原理是多軸車輛駕駛室安裝一個經(jīng)過改裝的電子開關,它通過預先設定好的系統(tǒng)與各軸連接,在車輛通過地磅時將重量前移,承載軸過磅時只能稱量出很小的一部分重量,有經(jīng)驗的治超員稱其為“地蛇爬”。在前期,治超工作中多軸車通過地磅我們可以通過檢測設備看到軸載重量存在一定的問題,但由于版本升級檢測室根本不顯示多軸車輛各軸的承載重量,我們建議各站在檢測此類車輛時,要求值班班長全程監(jiān)管,安排班長坐在司機駕駛室實行專人監(jiān)督檢測,盡量保
證檢測數(shù)據(jù)與車輛實際重量相符。同時使用靜態(tài)稱重設備進行稱重,是避免和杜絕該類車輛檢測作弊的最有效方法。我們建議在主線和省界治超站安裝靜態(tài)稱重地磅,同時,協(xié)調上級辦證部門統(tǒng)一規(guī)范多軸車進出站點。在主線或省界站對于列入黑名單違規(guī)操作液壓裝置多軸車輛不予辦理超限運輸證,禁止行駛高速公路。同時對于出口的多軸車輛,可充分發(fā)揮收費治超聯(lián)動機制,有條件的可在靜態(tài)磅稱重。而狼狽是一些為謀取不法利益的承運司機運用的手段,在普通半掛車輛安裝的一種裝置,添加狼狽是為了承運大件貨物順利通行高速公路,可獲得更高的利益,所以現(xiàn)在利用狼狽辦理超限運輸通行證,逃避超限車輛檢測的一種手段,而狼狽是加裝在半掛車頭與車箱之間的一種裝置,可隨時拆除加裝后可增加兩組排軸線,使辦證噸位達到100噸,為承運大件不可解體的貨物帶來便利,例如普通6軸半掛車輛在未辦理超限運輸通行證時,通過超限站時標準為55噸,辦證認定標準為60噸,加裝狼狽后辦理超限證通過超限站認定標準為100噸,在上道后可在服務區(qū)拆除狼狽后正常行駛,在下道時造成車證不符或嚴重超限等情況,對治超工作帶來巨大的影響,在此提醒下道各收費站認真核對車輛實際稱重信息和超限證辦證噸位,避免減少通行費的流失,確保顆粒歸倉。
(五)、堅持以人為本,積極創(chuàng)造拴心留人的治超環(huán)境
,不斷解決一線員工后顧之憂維護職工隊伍穩(wěn)定。當前我省高速公路正迎來新一輪加快發(fā)展的大潮,多條高速公路在建,我們建議上級相關部門在修建高速公路配套設施時,要充分考慮治超辦公設備和宿舍樓。要盡可能想方設法完善相關設施,進一步豐富員工的業(yè)余文化生活,了解他們在工作中的壓力,讓每一名治超人員享受到企業(yè)改進發(fā)展的成果,激發(fā)廣大員工積極樹立新一輪交通加快建設的激情和豪情。
以上幾點是我們在治超工作中認真分析、積極探索中總結出來的一些問題及解決辦法,希望全體管理干部和治超人員通過學習科學發(fā)展觀,努力破解治超管理中的發(fā)展難題,研究解決影響和制約治超科學發(fā)展的主要矛盾和突出問題,使治超管理更加符合科學發(fā)展的要求,積極創(chuàng)新為推動高速公路治超管理工作做出新的貢獻。
第三篇:高速公路治超工作調研報告
當前,我省高速公路建設正處于新一輪加快發(fā)展的關鍵時期,面對省廳、集團公司加快公路發(fā)展,強力推進治超工作的新形勢,如何貫徹落實科學發(fā)展觀,深入推進治超管理工作,是擺在我們面前的一項現(xiàn)實而又緊迫的任務。
一、當前高速公路治超工作存在的主要問題
(一)、檢測設備不夠完善,還有部分設備未達到科技治超的要求。自20xx年11月份我省在高速公路大力開展治超工作以來,先后經(jīng)歷了便攜地磅和固定動態(tài)磅的檢測使用過程。為提高檢測速率,后來還安裝了車輛自動識別系統(tǒng),但由于動態(tài)磅準確率有一定偏差,司機多易采用跳磅、扭磅、沖榜、走s等作弊手段違規(guī)過磅;自動識別系統(tǒng)的安裝,雖然較好的減輕了治超員的工作強度,但個別時候出現(xiàn)的識別系統(tǒng)識別率低、容易出錯等問題,仍不能達到高效率的要求。
(二)、治超人員的綜合素質與工作需要存在一定差距。治超人員素質參差不齊,個別治超人員文化水平低下,對治超政策學習理解不夠透徹,對司機政策解釋不到位,影響著整個治超工作的開展。
(三)、治超工作的法規(guī)建設和各項規(guī)章制度仍需健全。從治超工作開展以來,集團公司先后制定了多項治超規(guī)章制度,并于20xx年10月編寫了《超限治理工作制度匯編》。但是,我省目前還沒有一套較為完備的治超法規(guī)體系,對于非法超限超載車輛,除了列入黑名單,沒有更多明確的責任追究辦法。
(四)、非法改裝車輛及液壓裝置超限車輛違規(guī)操作。自20xx年11月高速公路治理超限超載工作以來,個別治超站屢次發(fā)現(xiàn)貨運車主在車軸上隱蔽安裝“千斤”、“氣囊”逃避超限檢測的伎倆,干擾正常的治理超限超載秩序。目前,受利益驅使,個別大件公司安裝電子開關控制的液壓系統(tǒng),在通過檢測站時按照預先制定的重量逃避超限管理。當前在治超工作中又有一種披著“合法外衣”的新型逃避檢測的設備——狼狽,被一些不法利益的承運司機運用,將嚴重超限車輛駛入高速公路,造成公路設施的損壞,在出口由于受設備限制,這些車輛的通行造成通行費的嚴重流失。
(五)、信息相對封閉,文化生活單調,不利于治超人員的全面發(fā)展。當前我省高速公路治超檢測室還不夠配套,仍然使用的是活動房,在一定程度上給治超工作帶來了不便;同時治超員在八小時之外,文化生活還相對比較單調,對外界信息不能及時了解和掌握。
二、急需解決的辦法和主要對策 自治超工作開展以來,我省的治超工作雖然取得了階段性的成果,但是針對上述存在的幾個方面問題,我們清醒地認識到超限運輸治理是一項十分艱巨、復雜的任務。總結兩年來高速公路治超的經(jīng)驗和教訓,結合平時工作經(jīng)驗,我們經(jīng)過認真分析,積極探索提出如下對策:
(一)、堅持科技治超,完善檢測設備,不斷更新檢測設備。要不斷完善檢測設備,定期聯(lián)系寶雞四維公司,電子公司和省公路研究所校驗設備。同時,各站要設立設備維護員,定期對檢測設備進行維護和保養(yǎng),確保設備完好。力爭達到“裝備精良化”的根本要求。
(二)、堅持人文治超,加大治超隊伍正規(guī)化建設的力度,不斷提高治超隊伍的全面素質。我們建議上級職能部門能加大公開招聘力度,嚴把治超隊伍進入的門檻,要切實把那些政治素質強、作風紀律嚴、業(yè)務素質精的大學生以及從部隊轉業(yè)復退的軍人吸收進來。要加大人員管理,定期進行考核,各站應開展治超員“星級評定”,堅決清除不合格的治超人員。要加大人員培訓的力度,切實提高治超人員的綜合素質,培養(yǎng)真正能打硬仗,敢打硬仗,能打勝仗的治超隊伍。
(三)、堅持制度治超,完善規(guī)章制度,不斷提高法制化建設水平。建議上級職能部門能加強調研,不斷完善《超限治理工作制度匯編》。各站可以結合本站工作實際為治超人員配發(fā)規(guī)章制度和應知應會手冊。同時,為打好治超工作攻堅戰(zhàn),要不斷推動治超規(guī)范化進程,建議上級主管部門立足于高速公路自身發(fā)展的實際,盡快出臺有操作性的地方性治超法規(guī)制度。同時,對于非法超限超載車輛應落實責任追究制,真正使治超工作做到有法可依,違法必究。
(四)、堅決遏制非法改裝車輛及液壓裝置超限車輛違規(guī)操作,不斷研究新情況解決新問題上。雖然私裝“千斤”、“氣囊”具有一定的隱蔽性,但只要我們細心觀察稍微留心還是非常容易判別。而液壓多軸車輛卻相對隱蔽,這種裝置工作原理是多軸車輛駕駛室安裝一個經(jīng)過改裝的電子開關,它通過預先設定好的系統(tǒng)與各軸連接,在車輛通過地磅時將重量前移,承載軸過磅時只能稱量出很小的一部分重量,有經(jīng)驗的治超員稱其為“地蛇爬”。
第四篇:高速公路治超工作調研思考
當前,我省高速公路建設正處于新一輪加快發(fā)展的關鍵時期,面對省廳、集團公司加快公路發(fā)展,強力推進治超工作的新形勢,如何貫徹落實科學發(fā)展觀,深入推進治超管理工作,是擺在我們面前的一項現(xiàn)實而又緊迫的任務。
一、當前高速公路治超工作存在的主要問題
(一)、檢測設備不夠完善,還有部分設備未達到科技治超的要求。自2006年
11月份我省在高速公路大力開展治超工作以來,先后經(jīng)歷了便攜地磅和固定動態(tài)磅的檢測使用過程。為提高檢測速率,后來還安裝了車輛自動識別系統(tǒng),但由于動態(tài)磅準確率有一定偏差,司機多易采用跳磅、扭磅、沖榜、走s等作弊手段違規(guī)過磅;自動識別系統(tǒng)的安裝,雖然較好的減輕了治超員的工作強度,但個別時候出現(xiàn)的識別系統(tǒng)識別率低、容易出錯等問題,仍不能達到高效率的要求。
(二)、治超人員的綜合素質與工作需要存在一定差距。治超人員素質參差不齊,個別治超人員文化水平低下,對治超政策學習理解不夠透徹,對司機政策解釋不到位,影響著整個治超工作的開展。
(三)、治超工作的法規(guī)建設和各項規(guī)章制度仍需健全。從治超工作開展以來,集團公司先后制定了多項治超規(guī)章制度,并于2007年10月編寫了《超限治理工作制度匯編》。但是,我省目前還沒有一套較為完備的治超法規(guī)體系,對于非法超限超載車輛,除了列入黑名單,沒有更多明確的責任追究辦法。
(四)、非法改裝車輛及液壓裝置超限車輛違規(guī)操作。自2006年11月高速公路治理超限超載工作以來,個別治超站屢次發(fā)現(xiàn)貨運車主在車軸上隱蔽安裝“千斤”、“氣囊”逃避超限檢測的伎倆,干擾正常的治理超限超載秩序。目前,受利益驅使,個別大件公司安裝電子開關控制的液壓系統(tǒng),在通過檢測站時按照預先制定的重量逃避超限管理。當前在治超工作中又有一種披著“合法外衣”的新型逃避檢測的設備——狼狽,被一些不法利益的承運司機運用,將嚴重超限車輛駛入高速公路,造成公路設施的損壞,在出口由于受設備限制,這些車輛的通行造成通行費的嚴重流失。
(五)、信息相對封閉,文化生活單調,不利于治超人員的全面發(fā)展。當前我省高速公路治超檢測室還不夠配套,仍然使用的是活動房,在一定程度上給治超工作帶來了不便;同時治超員在八小時之外,文化生活還相對比較單調,對外界信息不能及時了解和掌握。
二、急需解決的辦法和主要對策
自治超工作開展以來,我省的治超工作雖然取得了階段性的成果,但是針對上述存在的幾個方面問題,我們清醒地認識到超限運輸治理是一項十分艱巨、復雜的任務。總結兩年來高速公路治超的經(jīng)驗和教訓,結合平時工作經(jīng)驗,我們經(jīng)過認真分析,積極探索提出如下對策:
(一)、堅持科技治超,完善檢測設備,不斷更新檢測設備。要不斷完善檢測設備,定期聯(lián)系寶雞四維公司,電子公司和省公路研究所校驗設備。同時,各站要設立設備維護員,定期對檢測設備進行維護和保養(yǎng),確保設備完好。力爭達到“裝備精良化”的根本要求。
(二)、堅持人文治超,加大治超隊伍正規(guī)化建設的力度,不斷提高治超隊伍的全面素質。我們建議上級職能部門能加大公開招聘力度,嚴把治超隊伍進入的門檻,要切實把那些政治素質強、作風紀律嚴、業(yè)務素質精的大學生以及從部隊轉業(yè)復退的軍人吸收進來。要加大人員管理,定期進行考核,各站應開展治超員“星級評定”,堅決清除不合格的治超人員。要加大人員培訓的力度,切實提高治超人員的綜合素質,培養(yǎng)真正能打硬仗,敢打硬仗,能打勝仗的治超隊伍。
(三)、堅持制度治超,完善規(guī)章制度,不斷提高法制化建設水平。建議上級職能部門能加強調研,不斷完善《超限治理工作制度匯編》。各站可以結合本站工作實際為治超人員配發(fā)規(guī)章制度和應知應會手冊。同時,為打好治超工作攻堅戰(zhàn),要不斷推動治超規(guī)范化進程,建議上級主管部門立足于高速公路自身發(fā)展的實際,盡快出臺有操作性的地方性治超法規(guī)制度。同時,對于非法超限超載車輛應落實責任追究制,真正使治超工作做到有法可依,違法必究。
(四)、堅決遏制非法改裝車輛及液壓裝置超限車輛違規(guī)操作,不斷研究新情況解決新問題上。雖然私裝“千斤”、“氣囊”具有一定的隱蔽性,但只要我們細心觀察稍微留心還是非常容易判別。而液壓多軸車輛卻相對隱蔽,這種裝置工作原理是多軸車輛駕駛室安裝一個經(jīng)過改裝的電子開關,它通過預先設定好的系統(tǒng)與各軸連接,在車輛通過地磅時將重量前移,承載軸過磅時只能稱量出很小的一部分重量,有經(jīng)驗的治超員稱其為“地蛇爬”。在前期,治超工作中多軸車通過地磅我們可以通過檢測設備看到軸載重量存在一定的問題,但由于版本升級檢測室根本不顯示多軸車輛各軸的承載重量,我們建議各站在檢測此類車輛時,要求值班班長全程監(jiān)管,安排班長坐在司機駕駛室實行專人監(jiān)督檢測,盡量保證檢測數(shù)據(jù)與車輛實際重量相符。同時使用靜態(tài)稱重設備進行稱重,是避免和杜絕該類車輛檢
第五篇:農村公路治超工作調研報告(模版)
農村公路治超工作調研報告
農村公路作為公路網(wǎng)的有機組成部分,是關系一個地方政治、經(jīng)濟發(fā)展,關系人民群眾的生產、生活,關系建設社會主義新農村和構建和諧社會的重要基礎設施。隨著近幾年公路事業(yè)的蓬勃發(fā)展,公路基礎設施建設有了長足的發(fā)展,然而與干線公路相比,農村公路依然相對滯后。我省啟動治超工作以來,通過各項專項整治等一系列強化治超活動,車輛超限超載運輸雖得到了明顯遏制,但給農村公路路政帶來了新的課題。筆者就如何加強農村公路路政管理工作,確保農村公路完好暢通,為村民的出行創(chuàng)造更加安全、更加和諧的交通環(huán)境,談一粗淺的看法。
農村公路治超所面臨的形勢
近幾年,隨著干線公路治超工作的深入開展,超限超載車輛繞行農村公路愈演愈烈。農村公路作為農村經(jīng)濟發(fā)展的主要基礎設施,超限車輛的恣意橫行使技術標準較低的農村公路的路產損害嚴重,地方經(jīng)濟發(fā)展與農村公路管理之間矛盾日漸突出。主要表現(xiàn)在以下幾方面:
一是商品流通越來越頻繁,大型超限、超載運輸車輛為了逃避公路部門的執(zhí)法檢查,出現(xiàn)了“不走大路走小道”、“不走省道走縣道”的現(xiàn)象,使農村公路管養(yǎng)的路段由于超 限運輸車輛的繞道行駛,嚴重破壞路面結構層,極大地縮短了公路、橋梁的使用壽命,給建設標準相對較低的農村公路造成了巨大的損害。
二是農村公路建設快速發(fā)展與路政管理相對滯后的矛盾,特別是執(zhí)法手段不夠的問題亟待解決。由于現(xiàn)行法律法規(guī)授予路政執(zhí)法機構的執(zhí)法手段有限,對于違法行為只能警告、勸返、罰款、卸載或消除違法行為等。由于沒有強制權,對在農村公路上從事超限運輸?shù)冗`法行為不能及時有效地加以制止。
三是農村公路路政任務繁重。由于農村公路具有分布廣、線路長特點,加之路政管理人員普遍較少、經(jīng)費裝備嚴重不足,兩者矛盾十分突出,以致農村公路的路政治超工作難以到位。
四是治超經(jīng)費與裝備嚴重不足。就我市而言,截止07年底已通縣道1682公里、鄉(xiāng)鎮(zhèn)路2709公里、通村路6406.3公里,難以投入更大的精力對農村公路進行有效的路政巡查與管理。由于對公路的巡查密度低,不能隨時掌握路面動態(tài)和路產情況,難以對路產路權實施有效的監(jiān)控與保護。
五是受局部利益影響到當?shù)卣畬χ纬ぷ鞯闹С至Χ取N沂性趶娀纬陂g,根據(jù)國、省治超精神對農村公路實施以堵為主的方針,在臨渭區(qū)、華陰、白水等部分縣采取設立S彎道、XX架等限寬、限高設施,有效地限制了大型超 限車輛駛入農村公路,但也嚴重影響了當?shù)剞r副產品的外運。個別地方政府不支持,群眾不滿意,破壞限制設施現(xiàn)象時有發(fā)生。
六是區(qū)域內短途超限車輛成為農村公路的治超新難點。當?shù)剡\輸業(yè)戶以“游擊戰(zhàn)”形式與治超人員玩捉迷藏,躲避檢查,闖關逃檢、暴力抗法等現(xiàn)象依然存在。
七是農用車輛超限界定標準難于執(zhí)行。面對農用車輛,車型復雜,改裝車多,許多車輛不裝載也超限等現(xiàn)象,有些部門和車主鉆政策空隙,導致車主上訪,社會不安,使治超工作進退兩難。
八是治超外部環(huán)境不容樂觀。從近幾年治超的經(jīng)驗來看,短途運輸車主和源頭企業(yè)主大都與有權者和社會閑雜人員聯(lián)手,涉及到各個“特權”部門和行業(yè),有的利用手中的權力威脅治超單位的領導和治超人員,有的雇用黑惡勢力毆打執(zhí)法人員,使治超工作的順利開展時常受阻。
農村公路治超的對策與建議
針對當前農村公路超限運輸車輛不斷增加,嚴重危害公路及公路橋梁的現(xiàn)狀,必須引起高度重視,努力探索治超有效途徑。
一是盡快建立治理車輛超限超載運輸長效機制。將路政經(jīng)費統(tǒng)一納入財政撥款,建立統(tǒng)一的經(jīng)費保障體系,避免執(zhí)法中出現(xiàn)趨利性,以保證執(zhí)法人員必需的經(jīng)費,確保農村公 路路政(治超)管理工作的正常開展。
二是加強各級政府的高度重視。牢固樹立以法治路的觀念,摒棄“靠山吃山,靠路吃路”的短視行為,克服地方保護主義,帶頭做愛路護路的模范。按照統(tǒng)一領導、分級負責的原則,建立適合本地區(qū)實際情況的農村公路路政管理模式,加強領導,落實責任,明確目標,因地制宜,切實保障農村公路的完好、安全和暢通。
三是繼續(xù)加強宣傳力度,利用電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等各級媒體多渠道、全方位、多形式的方式,適時開展治超專項治理活動,不斷營造良好的治超氛圍,贏取社會各界更多的理解與支持。
四是加強源頭管理。充分發(fā)揮路政、運政、交警、計重收費、治超“五位一體”聯(lián)動治超機制,嚴格履行職責,加強貨物源頭監(jiān)管、車輛的現(xiàn)場處理與責任倒查機制等,力求把違規(guī)超限超載運輸行為消滅在源頭。
五是創(chuàng)新農村公路治超模式。采取靜態(tài)檢測與流動稽查相結合方式,配備流動巡查車輛,加大巡查與 治理力度,在重要的農村公路上設置治理超限運輸卸貨點,采取就地卸貨,只卸不罰的辦法。或根據(jù)實際工作現(xiàn)狀,在一些重要農村公路上設置勸阻站或防護墩等,以保證治超盲區(qū)路段路產完好。
六是加強農村公路路政的立法。針對農村公路路政管理 工作中大量出現(xiàn)的新情況、新問題,盡快制訂相應的法規(guī)。要對現(xiàn)行的交通、公安等有關部門的法規(guī)、規(guī)章進行認真清理,防止在路政執(zhí)法中出現(xiàn)無法可依或部門條款互相撞車的現(xiàn)象發(fā)生。
七是堅持教育,提高路政執(zhí)法人員綜合素質。加強對路政執(zhí)法隊伍的教育與培訓,強化服務意識,嚴格考核與評議。以文明“窗口”創(chuàng)建活動為載體,推動行風建設,不斷提高路政執(zhí)法人員自身素質和辦案水平,培養(yǎng)和練就一支依法行政,文明執(zhí)法,風紀嚴明,誠實守信的公路路政執(zhí)法隊伍。
此外,在進行農村公路建設規(guī)劃時,應提高公路橋梁的荷載設計,以滿足農村市場大噸位運輸?shù)男枰瑸楫數(shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展農村經(jīng)濟提供強有力的基礎設施保證。
總之,農村公路治超工作是一項難度大、任務艱巨復雜的長期工程,是公路路政管理部門的一件大事,必須引起各級領導的高度重視,任重而道遠,來不得絲毫的松懈麻痹和厭戰(zhàn)情緒。加強農村公路治超工作,推進農村公路路政管理,有利用更好地發(fā)揮農村公路的經(jīng)濟效益和社會效益,建立健全規(guī)范化的長效治理機制,突出源頭治理,鞏固路面治超,維護治超工作的良好秩序,是保護農村公路的建設成果,對推動當?shù)亟?jīng)濟又好又快發(fā)展,促進公路事業(yè)健康發(fā)展和社會主義新農村建設具有長期而深遠的意義。