第一篇：防治水保障體系建設

防治水保障體系建設

河北省磁縣申家莊煤礦（以下簡稱申家莊煤礦）隸屬于冀中能源峰峰集團，原為磁縣白土煤礦三坑口，始建于1972年，原設計生產能力為9萬噸。經過多次技術改造后，目前年生產能力達87萬噸，2009年礦井實際產量85.0萬噸。申家莊煤礦主采2#煤層，主要包括申家莊區、辛安區和申觀擴延區三個生產區劃分為+70水平和-200水平，開采深度+220 ——-450m，水文地質條件為“中等型”。近年來，隨著礦井服務年限的增加，礦井地測防治水工作出現了新的挑戰，為進一步健全防治水保障體系，發揮地測防治水專業在煤礦安全生產和經營發展過程中基礎保障作用，我們主要從以下幾個方面進行了建設：

一、加強認識到位

地測防治水專業是煤礦的技術基礎專業，更是煤礦安全技術主要內容之一。近年來，申家莊煤礦把地測工作關口前移，融入生產過程。在規程措施編制、采掘工作面施工現場、煤質預測與管理等煤礦生產的各個環節都滲透著地測工作。抓好防治水工作更是保證礦井安全生產的需要。為此，始終把地測防治水工作擺在重中之重的位置來抓，堅持講程序，規范運作；堅持講自主管理，各盡其責；堅持講奉獻，發揮各級作用。達到了管理有序，操作有素、保障有力的目的。

二、加強責任到位

地測防治水工作是一項位置因素多，技術性強，涉及方方面面的系統工程，想要有效防治水害，必須把基礎工作做細、做實、做強、做長。明確各級、各部門（區隊）責任，不斷夯實地測防治水工作基礎。①健全組織體系。建立了以礦長為首的防治水工作領導小組和以總工程師為主的防治水技術管理體系，定期組織水害分析預報、隱患排查，研究和解決防治水工作中存在的問題，保證防治水工程和措施落實到位；②明確責任落實。地測部門負責水情、水害預測預報、探放水設計、規劃，安檢科負責防治水安全工作的監督檢查，采掘技術部門對其分管業務內防治水安全工作負責，調度室負責井下防治水工程調度協調落實指揮責任，機電部門負責防治水工程的防排水設計和雨季三防相關的責任，財務部門負責防治水項目計劃、資金的落實，鉆探單位、區隊防治水工程和有關方案、設計及措施負責落實的責任；③抓好專業隊伍建設。申家莊煤礦一直把穩定地測防治水專業隊伍和提高人員素質當做大事來抓。倡導向書本學、向實踐學、向他人學的學風，采取個人自學和專業組織相結合的方式，提高地測專業員工的業務能力和專業水平。

三、加強措施到位

地測防治水工作如同其他專業一樣，要保持技術保障作用的有效發揮，體現其專業自身價值，必須有一套行之有效的措施。在工作中，①完善制度。先后制定了《技術科各級崗位責任制》、《專業隱患排查制度》、《預報、跟蹤管理、檢查等技術管理制度》、《預測預報制度》、《礦井地測防治水資料、技術報告審批制度》、《設備和工具的使用、保管、發放制度》等有關地測防治水的多項有關制度，并制定了《磁

縣申家莊煤礦災害性天氣預警機制》、《磁縣申家莊煤礦礦井水害隱患處理方案》、《磁縣申家莊煤礦工業廣場防洪排澇預案》，使防治水工作逐步走上制度化、規范化的軌道；②堅持“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水十六字原則。對采空積水區、受頂板水威脅的工作面，封孔不良鉆孔等進行探查；③堅持水情分析預報及隱患排查制度。地測部門根據生產作業計劃安排，年度、季度、月度分別對全礦所有工作地點的水患威脅情況，進行全面細致的排查，確定隱患地點和治理措施，限期進行治理。水情分析堅持做到“四個必須”：即工作面必須逐個進行排查分析，水患問題必須制定切實可行的安全措施，安全措施必須落實到位，落實情況必須及時檢查和反饋。

四、加強支撐到位

科學技術是第一生產力，技術創新是礦井賴以發展的最根本的支撐，搞好礦井地測防治水工作必須依靠科技進步。在地測防治水工作中，申家莊礦積極推廣應用先進技術，選用了先進的瞬變電磁探水技術對21采區，22采區進行頂底板富水性探查，有針對性的提出了防治水措施，有力的保障了掘進和回采工作面安全。

第二篇：防治水保障體系

新疆吐魯番金馬能源開發有限責任公司

新疆吐魯番金馬能源開發有限責任公司

克 爾 堿 煤 礦

礦井防治水保障體系

編制：克爾堿煤礦 二〇一四年二月五日

目 錄

.防治水責任落實體系………………………………3

.防治水技術管理體系………………………………10

.防治水隱患排查體系………………………………11

.防治水科技保障體系………………………………13

.防治水應急處臵體系………………………………15

地測防治水責任落實體系

為認真貫徹執行《煤礦安全規程》、《煤礦防治水規定》等相關文件精神，做好礦井水害的防治工作，杜絕重大水害事故，保障職工人身安全和礦井安全生產，實現礦井持續穩定發展，特制定地測防治水責任落實體系，望各單位各部門認真貫徹實施。

一、指導思想

堅持“安全第一、預防為主”的安全生產方針，嚴格執行“有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原則，以消除隱患、確保安全為目的，抓好技術管理和現場管理兩大環節，對礦井水害進行綜合防治，杜絕水害事故的發生。

二、奮斗目標

1.杜絕因礦井水害造成的人身傷亡和財產損失事故。2.杜絕突水淹沒掘進和回采工作面及雨季水害事故。

3.以防為主、防治結合，加大礦井水害防治力度，落實責任，保證各項防治水工程的正常進行，確保安全生產。

三、組織機構

公司成立防治水領導小組 組長：齊文勝

副組長：馮建立、巨寬榮、趙澤明、石林先、李曉波、李全勝 成員：林平安、酒戰海、史德全、楊朝安、任波濤、朱燕久、喬占慶、王迎奇、齊亮、吳建波、張啟星

四、基本任務

1、認真貫徹執行國家和省有關防治水工作的法律法規和有關文件、規范、規定。

2、加強礦井防治水基礎工作，做好各種水情水害的預測預報，及時提供各種水文地質資料，滿足礦井安全生產需要。

3、根據礦井生產接續情況，做好各種防治水工程。

4、落實具體防治水工作任務的實施，監督檢查各類防治水工程施工質量和進度。

五、崗位職責

礦井防治水工作直接影響到職工人身和生產安全，而且內容龐大、覆蓋面廣，必須礦長親自抓，總工程師具體負責，各部門各負其責、分工協作，分工責任如下：

1、礦長是安全生產的第一責任者，對礦井防治水工作負總責。解決防治水工作中的人力、物力和資金問題，保證防治水工作的正常進行。

2、副礦長：對所分管業務中有關礦井防治水的工作負責，組織落實分管范圍內礦井防治水的相關問題和措施，定期檢查各有關部門防治水工作進展情況。

3、總工程師對全礦防治水工作負技術責任，負責組織編制和修改中長期防治水規劃和防治水計劃；負責組織礦井水害隱患的排查；審批防治水施工措施。

4、副總工程師協助總工程師做好防治水技術措施的審批和實施。

5、安監科對全礦防治水工作負安全監督檢查責任。

6、生產技術科負責防治水井巷工程及防治水系統設計。

7、地測人員負責全礦防治水工作中水文地質分析、水情水害預測預報和探放水工程設計及防治水措施的技術業務管理。

8、機電科負責全礦防治水工作所需的機電設備配臵、管理、維護和監督檢查工作。

9、調度室負責防治水工作信息處理和調度指揮。

10、安監科負責職責范圍內防治水施工組織、監督、檢查及隱患排查治理。

11、礦井每一名員工有自保互保和發現水患并及時報告的責任。

六、職能部門和區隊的業務工作內容

（一）地測人員

1、地測人員是礦井防治水工作的責任人，在礦長、總工程師的直接領導下，負責礦井防治水工作中的具體業務。必須嚴格按照《煤礦防治水規定》的要求，積極開展好各項水文地質工作。

2、必須做好采區、工作面水文地質探查工作，選用鉆探等手段，查明前方構造發育情況及其含水性，查明主要含水層厚度、巖性、水壓、富水性等。凡水文地質條件不清或預計涌水量較大的采掘工作面，應超前開展井下水文物探，進一步查明前方的富水情況，并提出防治水措施。

3、負責逐步建立健全地下水文動態觀測系統。

4、加強礦井防治水基礎工作。收集井下、地表水文地質資料；各種原始記錄、臺帳、卡片等要齊全、準確，圖紙資料要完善可靠、填繪及時。做好礦井水害預測預報工作，及時報送有關領導、生產安全部門及上級部門。

5、參與審查每一作業地點的作業規程，查清工作地點的水文地質情況、水害因素，確定需要實施的防排水工程和探放水措施。

6、負責編制探放水設計，并參與探放水施工的有關管理工作。

7、負責定期搜集、調查和核對相鄰礦井（小窯）的有關開采情況，并在井上、下工程對照圖上標出其井田位臵、開采范圍、開采年限、積水情況等。對存在威脅本礦安全的問題，要抓緊協調解決，并報告礦防治水領導小組。

8、負責編制礦井防治水安全技措計劃，并認真組織落實。負責做好礦井防治水儀器、儀表的檢測標定工作。

9、礦井發生水災事故時，協助領導制定處理措施。

（二）生產技術科

1、采掘工程設計時，從開拓布局、采區巷道布臵上要有利于礦井防治水管理，盡量避免大量積水的產生，并確保排水系統安全、合理、可靠。

2、采掘工作面設計中，必須有排水設計及礦井防治水措施。

3、審查作業規程時，必須在作業規程中明確完善可靠的排水設施，并檢查落實情況，具備完善的礦井防治水安全措施及水害避災路線；負責落實礦井防治水工程中的井巷工程；負責組織審查探放水、6

疏放水設計并組織落實實施。

4、負責組織落實分管范圍內與礦井防治水的相關問題和措施。

5、井下采掘生產任務的安排，必須保證不會引起大的水患災害。

6、負責安排對臨時水倉的淤泥及時清理，每年雨季前必須清理一次。

7、檢查采掘工程質量的同時，負責檢查礦井防治水工程質量，并納入工程質量驗收考核。

（三）調度室

加強水情、水害情況的調度，及時落實處理采掘工作面等地點的異常出水情況，并落實人員、設備等。

（四）安檢科

1、負責做好水害防治的監察工作，把礦井防治水工作列為重要的安全監察內容，對各專業部門和區隊所承擔的礦井防治水工作的執行情況進行監督檢查，對違反規定、破壞礦井防治水設施的單位和個人進行制止并進行處理。

2、負責對采掘設計和作業規程中礦井防治水內容及探放水設計進行審查，對現場實施情況進行監督檢查，發現問題要立即處理并追究有關人員的責任。

（五）通風科

1、參與對采掘設計、作業規程及探、疏放水設計的審查工作，對其中有關通風路線及避災路線等內容進行審查。

2、負責探疏放水過程中的氣體監測工作，發現氣體超限時，立

即匯報礦調度室并指揮現場作業人員采取措施并安全撤離。

3、負責密閉涌水口的檢查，發現出水口堵塞、閉內積水時，及時疏通處理。

（六）機電科

1、參與對采掘設計和作業規程的審查工作，對其中排放水設備等內容進行審查。

2、負責對礦井排放水設備的檢查、維護的管理工作，確保排放水設備正常運轉。

3、負責對水倉、水泵、水管、閘閥、排水用的配電設備和輸電線路經常檢查和維護。在每年雨季以前，必須全面檢修一次，并對工作水泵和備用水泵進行一次聯合排水試驗，發現問題，及時處理。

4、負責儲備足夠數量的防治水搶險設備。

（七）供應科

1、負責礦井防治水設備、儀器、配件、材料的采購、供應工作。

2、負責儲備足夠數量的防治水搶險物資。

（八）采掘隊

1、對于正常施工的采掘工作面等作業地點，本著“誰施工，誰負責”的原則，必須掌握作業地點的水文地質情況、水害因素，嚴格落實各項防治水措施，切實做好防治水工作。

2、采掘工作面或其他地點發現有掛紅、掛汗、空氣變冷、出現霧氣、水叫、頂板淋水加大、頂板來壓、底板鼓起或產生裂隙出現滲水、水色發渾、有臭味等突水預兆時，必須停止作業，采取措施，立

即報告礦調度室，發出警報，撤出所有受水威脅地點的人員。

3、堅持“有疑必探，先探后掘，先治后采”的原則。不消除水害隱患，不得從事采掘活動。對有水害威脅的工作地點，按探放水設計要求停掘、停采，并負責探疏放水部分工程的現場施工工作，嚴格按有關規定及設計進行施工，并詳細記錄施工情況、出水情況等，經有關部門審查確認消除水害隱患后，方可繼續施工。

4、負責施工地點排水管路、排水泵及配電設備的安裝、維護、回撤工作。

5、杜絕生產用水的“長流水”和“跑、冒、滴、漏”現象。

6、采掘隊主要負責人為本單位防治水工作的第一責任者。

（九）機運隊

1、負責防水密閉的砌筑和維護，砌筑質量必須達到設計要求。

十、其它人員

應當加強對防治水管理制度的培訓學習，熟悉礦井防治水基本知識，掌握水害事故的基本處理方法和避災路線。

防治水技術管理體系

一、每年必須編制防治水計劃，對中長期防治水計劃進 行修改補充并由礦總工程師簽字下發。

二、在總工的領導下，不斷的更新和淘汰本礦在防治水方面的設備、設施，提高礦井的防災、抗災能力。

三、礦井的排水能力和水倉容積，應嚴格按照《汛期防汛預案》的要求，定期檢修排水設備和清挖水倉，并在雨季前進行一次聯合排水試驗。

四、配備符合《煤礦安全規程》和本礦實際需要的探放水工具，成立探放水隊伍，配備足夠的探放水人員，探放水人員經過培訓合格做到持證上崗。

五、采掘工作，必須堅持“有疑必探，先探后掘“的探放水原則。

六、必須定期把水文地質情況標注到相關圖紙上。

七、水情、水害預報應做到年有年報，月有月報，必要時做到臨時預報，并裝訂成冊。

八、預報人員必須認真收集現場一手資料，根據資料認真分析，對其所造成的影響加以說明，所報資料必須提前經技術負責人審查，否則嚴禁對外預報。

九、預報后必須掌握一手資料，一旦發現與預報情況不符，或有其它情況發生時，必須及時匯報領導進行補充修正。

防治水隱患排查體系

一、成立防治水專業隱患排查領導小組。組 長：馮建立

副組長：趙澤明、李全勝、李曉波

成員：楊朝安、任波濤、朱燕久、張武、鹿洋

二、具體要求：

1.每月底必須完成對礦井防治水隱患排查。

排查地點：全礦井地面、井下所有出水地點及排水設備、排水管路、水倉、水溝等。

排查內容：影響生產的水害，探放水方案及措施制定、實施過程、探放水結果、排水設備及排水管路完好狀況、水倉容積及水溝暢通狀況等。

2.每月底組織的防治水隱患排查和質量標準化合并進行，由總工程師根據礦井當期防治水工作，進行分工安排檢查項目和重點環節，每個地點安排一名專業負責人，針對重點問題進行排查。

3.防治水隱患排查后將現場檢查原始表 報領導小組，由小組負責進行歸類匯總，并提出處理意見，經總工程師批復后，以書面形式下發有關區隊進行限期整改，領導小組安排對落實情況進行監督檢查。

4.防治水隱患排查執行“誰檢查、誰簽字、誰負責” 制，由于檢查不認真出現影響防治水安全工作，將追究相關人員的責任。

5、地測防治水領導小組要做好每月防治水隱患排查的工作安排和內業資料管理。

6.各基層區隊必須高度重視防治水工作，尤其是綜掘隊要嚴格按照專項防治水方案要求做好日常隱患排查工作，確保排水系統暢通，排水設施完好。

7.地測人員要超前做好水患的預測預報工作，對井下各出水點要定期進行水量觀測，及時分析水患危害程度，對影響生產的區域要制定可靠方案，及時處理。

8.相關科（隊）必須認真貫徹執行重點防治水區域防治水設計及安全技術措施。嚴格按照防治水隱患排查要求，限期進行整改，在規定期限內未進行落實的，給予相關部門負責人處罰。

9.各有關人員要認真對待防治水隱患排查工作，確保礦井防治水工作安全，無水害事故發生。

.防治水科技保障體系

一、建立地測防治水科技保障體系必須認識到位。地測防治水專業是煤礦的技術基礎專業，更是煤礦的安全技術的主要內容之一。

二、地測防治水科技保障體系必須責任到位。地測防治水工作是一項未知因素多、技術性強、涉及方方面面的系統工程，財務科負責防治水工程項目計劃資金的落實

三、地測防治水科技保障體系必須抓好專業隊伍建設。把穩定地測防治水專業隊伍和提高人員素質當作大事來抓。倡導向書本學、向實踐學、向他人學的學風，采取個人自學與專業組織相結合的方式促使地測專業員工在拓展業務面、提高業務能力和處事能力方面得到提高。

四、地測防治水科技保障體系必須措施到位。地測防治水工作如同其它專業工作一樣，要保持其技術保障作用的有效發揮，體現其專業自身價值，必須有一套行之有效的措施。在工作中做到：按照安全質量標準化的規定完善各項管理制度；堅持“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的水害防治原則，對采空積水區、受底板水威脅的工作面等進行探查；抓好防排水設施的建設和管理；對老空區設立排放水管和觀測孔；堅持水情分析預報及隱患排查制度；地測專業根據生產作業計劃安排、季度、月度、周分別對全礦所有工作地點的水患威脅情況進行全面細致的排查，確定隱患地點和治理措施，限期進行治理。

五、地測防治水科技保障體系必須支撐到位。科學技術是第一

生產力，新技術、新裝備是煤礦發展的最根本的支撐，要依靠科技進步搞好礦井地測防治水工作。要大力實施“科技興安”戰略不斷提高地測防治水工作的科技水平。

1、開發應用地測信息系統。隨著計算機信息技術、網絡技術和自動化技術的發展，為提高防治水管理水平，對煤礦的測量、地質、水文、儲量等成果資料全部建立了數據庫，各類地測圖紙均實現了計算機制圖，初步實現了煤礦地測防治水工作的網絡化、自動化管理。

2、認真觀測記錄和總結探索水文地質、礦山壓力、巖層移動的科學規律，充分掌握工作面開采后冒落裂隙帶的發育高度、有效地指導煤層的開采防治水和工作面回采后的頂板管理工作。

3、積極推廣應用先進技術、先進儀器設備。煤礦安全生產必須走高科技、現代化發展之路，逐步實現本質安全化礦井。

防治水應急處臵體系

一、加強領導，提高認識

各科（室）隊和全礦人員要充分認識做好煤礦雨季“三防”工作的重要性，牢固樹立防汛意識和超前預防意識。要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，嚴格落實安全生產責任制。

礦成立雨季三防領導小組（指揮部）： 組長（總指揮）：齊文勝

副組長（副總指揮）：馮建立、巨寬榮、趙澤明、石林先 成員：調度室、安檢科、生產技術科、機電科、辦公室、掘進隊、綜采隊、通風科的主要負責人。

二、突出重點，全面排查治理水害隱患

1、摸清礦區范圍內水害情況。綜采隊、掘進隊、通風科要按照工業廣場地面防洪排水管理職責范圍，對地表防洪排水的溝渠涵洞進行隱患排查，以書面文字材料上報雨季“三防”領導小組。

2、地測部門要加強井上下水文地質工作，經常觀測地表防洪排水情況和井下涌水量，認真調查收集礦井水文地質資料，發現異常涌水，必須查明原因并向礦雨季“三防”領導小組匯報。

3、根據通風系統、生產系統的需要，加大現場巡查力度，各科（室）隊必須加強“雨季”安全管理，保證工作面工程質量。對采煤工作面、掘進工作面、巷修工作面的出水點、積水點加強治理，對煤質疏松地段加強支護，嚴防冒落和垮塌。加強大巷和主要巷道的維護，水溝、水倉的清挖，以滿足礦井排水的需要。

4、機電科、安檢科、地測部門要認真檢查主排水泵、排水管路、起動設備等，發現損壞、老化等問題，立即進行修復或更換；要加強排水管路的管理工作，嚴防閥門隨意關、開，影響排水設施的正常排水；在雨季到來之前，要開展一次聯合排水試驗和防水系統性能測試，確保各種排水設施正常運轉并發揮作用；加強對礦井供電線路的巡視檢查工作，對影響供電線路安全的林木，要進行修剪或砍伐；桿塔拉

線要檢修好，加強對桿塔周圍滑坡地帶的觀測，發現險情立即采取措施進行處理，確保輸電線路的正常供電；加強運輸設備的檢查、檢修工作，以確保正常生產和防排水物資、設備及時到位。

5、機電科、安檢科認真做好防雷電工作，完善防雷接地設施，包括入井電纜、管路、軌道和皮帶架的防雷接地以及入井軌道的絕緣道夾板，并嚴格按照要求做好電氣預防性試驗工作，試驗報告必須妥善保存，試驗不合格的必須進行處理，直至合格。變電所及各種繼電保護、避雷器等必須靈敏、可靠，防止雷電擊壞各種設施，工作人員對變電所的各項操作一定要規范并配戴必要的防護工具。

三、強化措施，確保工作落實到位

1、礦組織不脫產的抗洪搶險隊伍。、機運隊、綜采隊、掘進隊是本礦不脫產的抗洪搶險隊伍。承擔本礦不脫產的抗洪搶險職責。要儲備足夠的防洪搶險物資，做到專庫存放，專人管理。加強應急救援隊伍和救援裝備建設，切實提高應急救援能力和水平。

2、雨季期間井上下各科、隊有關人員要隨時觀測分析險情，特別是有突水危險的區域要加強巡邏檢查，發現有以下情況之一立即報告礦雨季“三防”領導小組和礦調度室，及時組織力量，采取應急措施進行處理。

（1）采掘工作面發生突水征兆，有突水發生的可能;

（2）礦井發生突水，突水量在1m3/min以上;

（3）暴雨后礦井涌水量猛增威脅礦井安全，礦井涌水量超過礦井最大排水能力80%時;（4）當有水害威脅的小礦井開采越過礦井安全防水煤柱線時。

3、強化雨季“三防”應急管理工作。要進一步加強與氣象、防汛等部門的聯系溝通，及時掌握汛情水情預警預報信息，建立健全災害性天氣預警處臵機制。

4、凡屬下列險情之一的，必須立即停止生產，先撤離人員，再分析原因：一是大雨期間，地處沿河、湖泊、水庫或低洼地帶的；二是有明顯溝渠、河床、坑洼、井筒、塌陷區等漏水，造成地面水異常

補給井下的；三是井下涌水量突然增大，有異常情況的；四是有其它危及井下作業人員安全險情的。

5、暢通信息，加強雨季“三防”調度值班工作。要高度重視雨季“三防”期間值班工作，嚴格落實24小時調度值班制度、領導帶班制度和安全情況報告制度，及時掌握汛期安全生產動態，保證安全生產信息上下暢通。雨季期間，主要領導原則上不準外出，要把主要精力放在安全生產上。一旦發生事故和險情，必須及時、如實報告，并立即啟動應急預案，迅速開展救助工作。

四、主要防御方案

當險情發生后，各單位要及時匯報調度室，調度室要做好記錄，并根據險情危害程度和涉及范圍按下列要求通知相關單位和人員： ﹙1﹚一般險情，調度室通知雨季“三防”辦公室，由“三防”辦公室組織相關單位到現場察看，并制定整改和防范措施。

﹙2﹚較大險情，影響局部生產系統正常運行時，調度室要通知值班礦領導和礦總工程師及“三防”辦公室，根據礦總工程師指令調集隊伍進行搶險和救災。

﹙3﹚重大險情，影響礦井正常生產和職工生命安全時，調度室要按重大事故通知單位及人員名單通知有關人員及時到調度室待命，并迅速成立搶險救災指揮部。救災指揮部地點設在礦生產調度會議室。

五、匯報程序和制度：

1、匯報程序：

事故現場人或知情人——礦調度室——礦長、總工程師——應急搶險指揮部

2、制度：

（1）主動報告災情原則。礦井必須建立完善的通訊系統，保證暢通。一旦發生災害事故時，發災地點必須向調度室匯報，簡要說明災害的位臵、性質、范圍、嚴重程度等情況。

（2）快速反應原則。接到事故通知后，有關部門負責人要迅速

趕赴事故現場。

（3）迅速搶險原則。三防指揮部要根據事故情況，快速準確制定救災方案，搶險小分隊等有關部門要爭分奪秒的積極投入搶險救災工作，任何單位和個人不得借故拖延時間。

（4）突出重點原則。首先搶救遇險遇難人員，同時，要最大限度的避免事故再次發生和擴大

（5）主動配合原則。各部門不僅要完成各自所承擔的任務，而且要主動配合、密切合作，提高搶險救災工作的整體效能，將損失降低到最低程度。要有全局觀念，局部必須服從整體。

（6）煤礦行政領導負責原則。為避免各自為政，延誤時間，事故發生后三防指揮部要立即進入救災狀態。所有人力、物力、財力都要絕對服從三防指揮部的命令，對執行命令不力的，三防指揮部有權作出處理。事后，視情節輕重予以嚴肅查辦。

六、應急保障系統

1、人力資源保障

應急由搶險指揮部統一指揮，調動救護、醫務、保安等有關部門人員，保證預案的有效實施。

2、通訊（信息）保障

預案中涉及到的單位、部門、人員應保證相互間通訊、信息（利用電話、傳真、電子郵件等）的通暢，保證預案的及時啟動。

3、搶險救援物資的保障

礦供應科應儲備有三防事故搶險物資，并保證出現事故時，在第一時間投入抗災搶險工作，達到控制災情的目的。儲備物資必須進行經常性的維護、保養，保證能夠正常使用，并派專人管理。沒有應急搶險指揮部的命令，任何單位和個人不得擅自動用。必備設備見預計三防計劃。

4、資金保障

礦備有專用應急救援費用，事故發生后應當及時提供應急救援所需的資金，保證搶險所需資金的暢通。

第三篇：地測防治水保障體系

地測防治水責任落實體系

鶴崗市神鶴煤礦 地測防治水責任落實體系

為認真貫徹執行《煤礦安全規程》、《煤礦防治水規定》等相關文件精神，做好礦井水害的防治工作，杜絕重大水害事故，保障職工人身安全和礦井安全生產，實現礦井持續穩定發展，特制定地測防治水責任落實體系。

一、指導思想

堅持“安全第一、預防為主”的安全生產方針，嚴格執行“有掘必探、先探后掘、先治后采”的防治水原則，以消除隱患、確保安全為目的，抓好技術管理和現場管理兩大環節，對礦井水害進行綜合防治，杜絕水害事故的發生。

二、奮斗目標

1.杜絕因礦井水害造成的人身傷亡和財產損失事故。

2.杜絕突水淹沒掘進和回采工作面及雨季水害事故。

3.以防為主、防治結合，加大礦井水害防治力度，落實責任，保證各項防治水工程的正常進行，確保安全生產。

三、組織機構

礦成立防治水領導小組 組

長：崔金生

（礦

長）副組長：王宗福

（總工程師）

成員：馬俊勝

（安全副礦長）

任本山

（生產副礦長）

王會利

（機電副礦長）

李占江（通風副礦長）何占良

（地測副總）

各隊隊長等。

防治水領導小組下設辦公室，安全副礦長任辦公室主任，辦公室成員：各隊隊長及地測組成員。

四、基本任務

1、認真貫徹執行國家和省有關防治水工作的法律法規和有關文件、規范、規定。

2、加強礦井防治水基礎工作，做好各種水情水害的預測預報，及時提供各種水文地質資料，滿足礦井安全生產需要。

3、根據礦井生產接續情況，做好各種防治水工程。

4、落實防治水工作具體任務的實施，監督檢查各類防治水工程施工質量和進度。

五、崗位職責

礦井防治水工作直接影響到職工人身和生產安全，而且內容龐大、覆蓋面廣，必須礦長親自抓，總工程師具體負責，各部門各負其責、分工協作，分工責任如下：

1、礦長是安全生產的第一責任者，對礦井防治水工作負總責。解決防治水工作中的人力、物力和資金問題，保證防治水工作的正常進行。

2、副礦長：對所分管業務中有關礦井防治水的工作負責，組織落實分管范圍內礦井防治水的相關問題和措施，定期檢查各有關部門防治水工作進展情況。

3、總工程師對全礦防治水工作負技術責任，負責組織編制和修改中長 3 期防治水規劃和防治水工作計劃；負責組織礦井水害隱患的排查；審批防治水施工措施。

4、副總工程師協助總工程師做好防治水技術措施的審批和實施。

5、地測組負責全礦防治水工作中水文地質分析、水情水害預測預報和探放水工程設計及防治水措施的技術業務管理。

6、機電隊負責全礦防治水工作所需的機電設備配置、管理、維護和監督檢查工作。

7、調度室負責防治水工作信息處理和調度指揮。

8、通風隊負責職責范圍內防治水施工組織、監督、檢查及隱患排查治理。

9、礦井每一名員工有自保互保和發現水患及時報告的責任。

六、職能部門和區隊的業務工作內容

（一）地測組

1、地測組是礦井防治水工作的責任部門，在礦長、總工程師的直接領導下，負責礦井防治水工作中的具體業務。必須嚴格按照《煤礦防治水規定》的要求，積極開展好各項水文地質工作。

2、必須做好采區、工作面水文地質探查工作，選用物探、鉆探等手段，查明前方構造發育情況及其含水性，查明主要含水層厚度、巖性、水壓、富水性等。凡水文地質條件不清或預計涌水量較大的采掘工作面，應超前開展井下水文物探，進一步查明前方的富水情況，并提出防治水措施。

3、負責建立健全地下水文動態觀測系統。

4、加強礦井防治水基礎工作。收集井下、地表水文地質資料；各種原始記錄、臺帳、卡片等要齊全、準確，圖紙資料要完善可靠、填繪及時。做好礦井水害預測預報工作，及時報送有關領導、生產、安全部門及上級部門。

5、參與審查每一作業地點的作業規程，查清工作地點的水文地質情況、水害因素，確定需要實施的防排水工程和探放水措施。

6、負責編制探放水設計，并參與探放水施工的有關管理工作。

7、負責定期搜集、調查和核對相鄰礦井（小窯）的有關開采情況，并在井上、下工程對照圖上標出其井田位置、開采范圍、開采年限、積水情況等。對存在威脅本礦安全的問題，要抓緊協調解決，并報告礦防治水領導小組。

8、負責編制礦井防治水安全技措計劃，負責做好礦井防治水儀器、儀表的檢測標定工作。

9、開展礦井水文地質及防治水研究，不斷提高防治水工作技術水平。

10、礦井發生水災事故時，協助領導制定處理措施。

（二）調度室

加強水情、水害情況的調查，及時落實處理采掘工作面等地點的異常出水情況，保證井上、下通訊聯絡暢通。一旦發生事故和險情，必須及時、如實報告。

（三）通風隊

1、負責按照探、放水設計進行探放水鉆探工作，搞好鉆探銜接，解 5 決好鉆探施工過程中的技術問題，保證鉆孔施工質量。施工鉆孔的涌水必須排入水溝。

2、負責探、放水過程中的氣體監測工作，發現氣體超限時，立即匯報礦調度室并指揮現場作業人員采取措施，安全撤離。

3、負責防水密閉的砌筑和維護，砌筑質量必須達到設計要求。負責密閉涌水口的檢查，發現出水口堵塞、閉內積水時，及時疏通處理。

（四）機電隊

1、負責對礦井排放水設備的檢查、維護和管理工作，確保排放水設備正常運轉。

2、負責對水倉、水泵、水管、閘閥、排水用的配電設備和輸電線路經常檢查和維護。在每年雨季以前，必須全面檢修一次。并對工作水泵和備用水泵進行一次聯合排水試驗，發現問題，及時處理。

3、負責儲備足夠數量的防治水搶險設備。

（五）后勤組

1、負責礦井防治水設備、儀器、配件、材料的采購、供應工作。

2、負責儲備足夠數量的防治水搶險物資。

（六）采掘隊

1、采掘隊主要負責人為本單位防治水工作的第一責任者。

2、對于正常施工的采掘工作面等作業地點，本著“誰施工，誰負責”的原則，必須掌握作業地點的水文地質情況、水害因素，嚴格落實各項防治水措施，切實做好防治水工作。

3、采掘工作面或其他地點發現有掛紅、掛汗、空氣變冷、出現霧氣、水叫、頂板淋水加大、頂板來壓、底板鼓起或產生裂隙出現滲水、水色發渾、有臭味等突水預兆時，必須停止作業，采取措施，立即報告礦調度室，發出警報，撤出所有受水威脅地點的人員。

4、堅持“有掘必探，先探后掘，先治后采”的原則。不消除水害隱患，不得從事采掘活動。對有水害威脅的工作地點，按探放水設計要求停掘、停采，并負責探放水工程的現場施工工作。嚴格按有關規定及設計進行施工，并詳細記錄施工情況、出水情況等，經有關部門審查確認水害隱患消除后，方可繼續施工。

5、負責施工地點排水管路、排水泵及配電設備的安裝、回撤工作。

6、杜絕生產用水的“長流水”和“跑、冒、滴、漏”現象。

7、下山掘進巷道的供水管必須有應急控水閥門，以便管路出現開裂、斷裂時及時關閉，下山每隔150m安裝一組。

8、積水的低洼點必須施工排水硐室，安裝排水設備，不得在巷道內施工永久排水坑，排水硐室必須設置明顯警戒標志，防止行人墜入。巷道頂板、側幫淋水、涌水點必須采取防水措施，采用統一的集水、導水設施，將涌水排入水溝。

七、其它

所有入井人員必須加強對防治水管理制度的培訓學習，熟悉礦井防治水基本知識，掌握水害事故的正確避災路線。

防治水技術管理體系

一、每年必須編制防治水計劃，對中長期防治水計劃進行修改補充并由礦總工程師簽字下發。

二、在總工和地測副總的領導下，不斷的更新和淘汰本礦在防治水方面的設備、設施，提高礦井的防災、抗災能力。

三、每年汛期前由技術部門編制《汛期防汛預案》，成立防汛隊伍，由防治水辦公室負責準備必要的防汛工具，如：锨、鎬、雨衣、沙袋等，組織相關人員對地面進行檢查，發現問題及時處理，嚴防地面洪水進入井下。

四、礦井的排水能力和水倉容積，應嚴格按照《煤礦安全規程》和《煤礦防治水規定》的要求，定期檢修排水設備和清挖水倉，并在雨季前進行一次聯合排水試驗。

五、礦井必須配備符合《煤礦安全規程》和本礦實際需要的探放水工具，成立探放水隊伍，配備足夠的探放水人員，探放水人員經過培訓合格做到持證上崗。

六、采掘工作，必須堅持“有掘必探，先探后掘”的探放水原則。

七、防治水辦公室組織人員，定期對井田范圍內井上下水文地質展開調查，準確掌握地表河流、井下各涌水點水量變化并建立臺帳，記錄建檔。

八、必須定期把水文地質情況標注到相關圖紙上。

九、積極與鄰近煤礦協商，了解掌握其井下采空區的位置，在送巷時應注意留設各種防水煤柱，嚴禁挖采防水煤柱。

十、每月應定期對井下各出水點的水量、水溫、水質進行測量分析，建立臺帳，繪制水量變化曲線圖，為水害防治提供科學依據。

十一、水情、水害預報應做到年有年報，月有月報，必要時做到臨時預報，并裝訂成冊。

十二、預報人員必須認真收集現場一手資料，根據資料認真分析，對其所造成的影響加以說明，所報資料必須提前經技術負責人審查否則嚴禁對外預報。

十三、預報后必須掌握第一手資料，一旦發現與預報情況不符，或有其它情況發生時，必須及時匯報領導進行補充修正。

十四、為保證水害防治工作有序不間斷的開展，礦成立防治水領導小組和經過培訓的探放水隊伍，根據作業規程和圖紙上圈定的積水線和探水警戒線位置，嚴格做好探放水工作。

十五、防治水領導小組負責人全面負責防治水工作的具體實施與落實，明確責任人，若因失職造成水害事故，要按職責追究相關人員的責任，情節嚴重者移交司法機關處理。

防治水隱患排查體系

一、礦成立防治水專業隱患排查領導小組。組

長：總工程師 副組長：地測副總

成員：地測組長、調度室主任、通風、機電、采掘隊長。

領導小組辦公室設在地測組，組長負責日常工作安排。

二、具體要求：

1、每月底必須完成對礦井防治水隱患排查。

排查地點：全礦井地面、井下所有出水地點及排水設備、排水管路、水倉、水溝等。

排查內容：影響生產的水害，探放水方案及措施制定、實施過程、探放水結果、排水設備及排水管路完好狀況、水倉容積及水溝暢通狀況等。

2、每月底組織的防治水隱患排查和質量標準化合并進行，由總工程師根據礦井當期防治水工作，進行分工安排檢查項目和重點環節，每個地點安排一名專業負責人，針對重點問題進行排查。

3、防治水隱患排查時，需要按照地測部門制定的檢查內容和標準去逐項檢查，檢查完后及時將現場檢查原始表報領導小組辦公室，由辦公室主任負責進行歸類匯總，并提出處理意見，經總工程師批復后，以書面形式下發有關區隊進行限期整改，領導小組安排對落實情況進行監督檢查。

4、防治水隱患排查執行“誰檢查、誰簽字、誰負責”制，由于檢查不認真出現影響防治水安全工作，將追究相關人員的責任。

5、地測防治水領導小組辦公室要做好每月防治水隱患排查的工作安排和內業資料管理，對整個過程要建立完整的記錄，要求內容齊全、規范（包括檢查人員簽字、人員分工情況、存在問題、整改情況、復查情況等做詳細記錄）。

6、各基層連隊必須高度重視防治水工作，嚴格按照專項防治水方案要求做好日常隱患排查工作，確保排水系統暢通，排水設施完好。

7、地測組要超前做好水患的預測預報工作，對井下各出水點要定期進行水量觀測，及時分析水患危害程度，對影響生產的區域要制定可靠方案，及時處理。

8、相關隊（組）必須認真貫徹執行重點防治水區域防治水設計及安全技術措施。嚴格按照防治水隱患排查要求，限期進行整改，在規定期限內未進行落實的，給予相關部門負責人處罰。

9、各有關人員要認真對待防治水隱患排查工作，確保礦井防治水工作安全，季度防治水工作開展有效，無水害事故發生。

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防治水科技保障體系

一、建立地測防治水科技保障體系。地測防治水專業是煤礦的技術基礎專業，更是煤礦的安全技術的主要內容之一。

二、地測防治水科技保障體系必須責任到位。地測防治水工作是一項未知因素多、技術性強、涉及方方面面的系統工程，計劃財務部門負責防治水工程項目計劃資金的落實

三、地測防治水科技保障體系必須抓好專業隊伍建設。把穩定地測防治水專業隊伍和提高人員素質當作大事來抓。倡導向書本學、向實踐學、向他人學的學風，采取個人自學與專業組織相結合的方式促使地測專業員工在拓展業務面、提高業務能力和處事能力方面得到提高。

四、地測防治水科技保障體系必須措施到位。地測防治水工作如同其它專業工作一樣，要保持其技術保障作用的有效發揮，體現其專業自身價值，必須有一套行之有效的措施。在工作中做到：按照安全質量標準化的規定完善各項管理制度；堅持“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的水害防治原則，對采空積水區、受頂板水威脅的工作面和封閉不良鉆孔等進行探查；抓好防排水設施的建設和管理；對老空區設立排放水管和觀測孔；堅持水情分析預報及隱患排查制度；地測專業根據生產作業計劃安排、季度、月度、周分別對全礦所有工作地點的水患威脅情況進行全面細致的排查，確定隱患地點和治理措施，限期進行治理。

五、地測防治水科技保障體系必須支撐到位。科學技術是第一生產力，12 新技術、新裝備是煤礦發展的最根本的支撐，要依靠科技進步搞好礦井地測防治水工作。要大力實施“科技興安”戰略不斷提高地測防治水工作的科技水平。

1、開發應用地測信息系統。隨著計算機信息技術、網絡技術和自動化技術的發展，為提高防治水管理水平，對煤礦的測量、地質、水文、儲量等成果資料全部建立了數據庫，各類地測圖紙均實現了計算機制圖，初步實現了煤礦地測防治水工作的網絡化、自動化管理。

2、認真觀測記錄和總結探索水文地質及防治水方面的資料和經驗教訓，有效地指導煤層開采的防治水工作。

3、積極推廣應用先進技術、先進儀器設備。煤礦安全生產必須走高科技、現代化發展之路，逐步實現本質安全化礦井。

.防治水水害預警體系

一、水害事故發生后，現場人員立即將災情匯報給調度室，調度員按事故匯報程序首先匯報礦值班領導，然后匯報有關領導和部門。

二、礦值班領導命令調度員立即通知應急救援指揮部（礦防治水領導 小組）各有關人員。

三、各有關人員接到報警后，必須立即到應急救援指揮部報到。

四、應急救援指揮部應盡快查明如下情況：

1、水害發生時間、地點、水源、涌水量，受災范圍；

2、受災區域人員分布情況；

3、受災害威脅區域人員分布情況及撤離情況；

五、急救援指揮部應盡快研究、分析判斷如下問題：

1、遇險人員和受災害威脅人員所處位置的最佳撤離路線

2、水害發展的趨勢；

3、波及區域有無被淹的可能；

六、應急救援指揮部在查明水害情況，商定最佳搶救方案后，迅速啟動應急救援預案組織搶救。搶險小組按指揮部的統一指揮進行搶險救災工作，各單位必須以搶險救災為首要任務。

七、事故發生后，應急救援指揮部要在組織搶救傷員、保護現場的同時，按要求將事故報告上報給上級主管部門。

八、為了保持井上下電話暢通，電話維修組必須隨時待命，當電話需要移機時，電話維修組及時下井處理。

防治水應急處置體系

一、在啟動應急救援預案進行搶險救災時，應遵循以下原則：

1、統一指揮原則：搶險救災必須在應急救援指揮部的統一指揮下開展工作。

2、自救互救原則：事故發生初期，事故單位應按照相關的《事故應急救援預案》積極組織搶救，并迅速組織遇險人員沿正確的避災路線撤離，防止事故擴大。

3、安全搶救原則：在事故搶救過程中，應首先采取措施，確保救護人員的安全，嚴防搶險過程中再次發生事故。

4、突出重點原則：。首先搶救遇險遇難人員，同時，要最大限度的避免事故再次發生和擴大。

5、主動配合原則：。各部門不僅要完成各自所承擔的任務，而且要主動配合、密切合作，提高搶險救災工作的整體效能，將損失降低到最低程度。要有全局觀念，局部必須服從整體。

6、政令暢通原則：。為避免各自為政，延誤時間，應急救援指揮部要立即進入救災狀態。所有人力、物力、財力都要絕對服從指揮部的命令，對執行命令不力的，指揮部有權作出處理。事后視情節輕重予以嚴肅查辦。

二、應急救援指揮部職責

1、負責應急救援的指揮決策工作，在接到事故報警后，迅速研究、擬定救援方案，并組織、協調各方面的救援力量實施緊急救助，防止事故擴大，盡量避免或減少人員傷亡和經濟損失。

2、負責指揮現場救援工作，并及時向上級主管部門報告救援工作的進 15 展情況。

3、根據應急救援預案及時與有關部門聯系，下達應急救援命令，組成現場指揮小組，調動一切救援力量，控制險情，搶救受傷人員。

4、根據救援工作的難易程度，決定是否向上級有關救援部門發出請求援助支持。

5、負責協調指揮現場救援力量的調配和應急救援工作的后勤保障。

6、當險情得到有效控制，事故危害消除和遇險人員獲救后，由總指揮下達終止行動命令。

7、當救援中出現其它客觀情況需要暫停或終止救援行動時，由現場指揮小組提出暫停或終止救援建議，報總指揮核準后組織實施。

8、應急救援行動結束后，應急救援指揮部組織有關人員對整個救援行動進行總結，形成書面材料上報上級有關部門。

三、應急救援隊伍的任務

根據礦井突水事故的特點，應急救援隊伍分成現場搶險救災組、水情觀測組、注漿堵水組、專家決策組等幾個部分，各組的任務有所側重。

（一）現場搶險救災組任務：

1、快速運送水泵和排水管路；

2、快速安裝水泵，包括水泵固定、接通電源；

3、快速接排水管路；

4、掘進頭突水時，積極用袋裝水泥封堵巷道，構筑臨時水閘墻控制水情，利用袋裝水泥碼砌水閘墻，應留設泄水管路，以便大部分涌水由管路泄出，避免閘墻即刻受壓；碼砌長度視涌水對巷道可能造成破壞的范圍而定，袋裝水泥閘墻碼砌一定高度后（0.5～1.0m），閘墻中部的水泥袋劃破，在有少量涌水條件下形成水泥濃漿，其擴散性能好，對閘墻有充填作用。

5、中央水泵房有備用水泵位置的安裝好備用水泵，同時做好隨時開泵 16 的準備；

（二）水情觀測組任務

1、在保證安全的前提下，井下觀測人員每小時觀測一次涌水量，并量測水溫，測量數據及時報告調度室和專家組；

2、剛出水時，立即派人到地面各水文長期觀測孔量測水位，剛開始時每4小時量測1次；水位變化快時，每2小時量測1次；

3、采水樣進行水質分析，結合水位觀測情況進行水源判別；

4、涌水通道分析；

5、有人員被困時，分析人員被困的地點及水位可能淹沒的時間；

6、提供各種技術圖件，如井巷布置圖、水文地質圖、充水性圖等；

7、及時把收集到的資料和初步分析結果告知專家組或同專家組共同分析；

（三）注漿堵水組任務

1、根據專家組的意見，需要進行注漿堵水時，召集注漿隊進行方案確定；

2、確定方案，并經專家組審定，最后簽訂合同后，注漿隊開始進場準備；

3、監督注漿隊的鉆探進展和漿液配比、泵壓記錄等；

4、及時匯總注漿的相關資料，并把資料分送資料分析組和專家組。

（四）專家決策組任務

1、根據現場搶險救災組、水情觀測及資料分析組的具體情況，初步確定水源和涌水通道；

2、確定治水、排水、堵水方案；

3、方案審定；

4、給總指揮提供決策方案。

四、現場搶險救災原則

1、礦井發生突水時，無論其水量大小，危害程度如何，現場管理人員都必須在保證自身安全的條件下迅速組織搶險工作。如停止工作面施工、組織搶救遇難者、有序撤離無關人員，有條件時，組織進行加固巷道等防止事故擴大的技術處理，組織水情觀測，并報告礦調度室。

2、當災情嚴重威脅救災人員安全時，現場管理人員有權指揮或帶領工人主動撤離現場。

3、采用呼叫、敲擊管路、軌道、支架等方法與遇險人員聯系，安排專人傾聽、觀察來自災區內的信息，確定遇險人員所在位置、人數及生存條件；

4、根據情況選用排、疏、堵、截及開掘小巷等措施，營救遇險人員；

5、采用壓風管、水管、打鉆孔等方法，向遇險人員輸送新鮮空氣，給遇險人員創造生存條件；

6、加強通風，防止瓦斯和其他有害氣體積聚；

7、偵察、搶險時，要管理好水路，防止潰垮巷道；采取措施防止二次出水；

8、搶救和運送長期被困井下人員時，防止環境和生存條件突然改變造成意外。

五、工程搶險搶修

礦井發生大的突水后，處理工作一般分為搶險救災、治水保礦、治水復礦三個階段。其中前兩個階段是關鍵，其目的是：通過現場緊急搶險處置，努力控制水情惡化，盡量減少人員傷亡，千方百計保住礦井，使損失降低到最小程度，并為治水復礦恢復生產打下基礎。

總之，礦井突水后，其搶險治水方案不外乎打閘封水、強排水、注漿 18 堵水等方法，一般情況下三種方式結合進行，會收到更好更快的效果。

無論采取何種搶險治水方案，一般應突出以下幾個方面：

1、水情要切實掌握清楚，并且對水情的發展變化趨勢做出預測，這樣才能根據水情變化，有針對性地采取措施，編制方案。所以，突水期間加強水文地質工作十分重要。

2、必須根據情況變化對方案隨時進行調整。必須因地制宜，符合現場實際。有條件時盡量采用比較成熟的新設備新技術。

3、搶險治水方案編制的主導思想應立足于一個“快”字，只有爭取時間，才能盡可能的減少損失。

4、無論采取何種搶險治水方案，均應盡量避免給后期礦井恢復工作留下后遺癥或困難，一般在編制搶險救災方案同時，就應該提前考慮礦井恢復問題。

六、現場醫治救護

水害事故發生后，首先是了解有沒有人員被困以及有沒有人員當場出現傷亡。當出現人員傷亡時，必須采取現場醫治救護。調度室接到有人員傷亡的電話后，立即通知礦區醫院。當突水尚未造成淹井跡象時，要求醫護室人員隨同救護人員下井趕往現場。根據傷勢情況，現場處理后，立即升井送往醫院。

當人員被困，不能馬上營救出來時，要想方設法確定被困人員的具體 位置，然后采用水管（在水管不通情況下用風管）或鉆桿輸送飲用清水、牛奶等物品，以延長被困人員的生命，為搶險救災贏得時間。

七、請求社會支援

當礦井突水水量很大，有淹井危險時，應請求社會支援，并調集大型水泵進行排水。

第四篇：三甲煤礦防治水保障體系.

貴州萬峰集團織金三甲煤礦 防 治 水 保 障 體 系 編制: 總工程師: 礦長: 織金三甲煤礦 二O一四年二月 目錄

.防治水責任落實體系(3.防治水技術管理體系(11.防治水隱患排查體系(13.防治水科技保障體系(15.防治水應急處置體系(17

地測防治水責任落實體系

為認真貫徹執行《煤礦安全規程》、《煤礦防治水規定》等相關文件精神,做好礦井水害的防治工作,杜絕重大水害事故,保障職工人身安全和礦井安全生產,實現礦井持續穩定發展,特制定地測防治水責任落實體系,望各單位各部門認真貫徹實施。

一、指導思想

堅持“安全第一、預防為主”的安全生產方針,嚴格執行“有掘必探、先探后掘、先治后采”的防治水原則,以消除隱患、確保安全為目的,抓好技術管理和現場管理兩大環節,對礦井水害進行綜合防治,杜絕水害事故的發生。

二、奮斗目標

1.杜絕因礦井水害造成的人身傷亡和財產損失事故。2.杜絕突水淹沒掘進和回采工作面及雨季水害事故。

3.以防為主、防治結合,加大礦井水害防治力度,落實責任,保證各項防治水工程的正常進行,確保安全生產。

三、組織機構

公司成立防治水領導小組 組長:礦長

副組長:總工程師、副礦長、副總 成員:各科科長、各區隊隊長

領導組下設辦公室,地測科長任辦公室主任,辦公室成員:地測科技術人員和相關科室人員。

四、基本任務

1、認真貫徹執行國家和省有關防治水工作的法律法規和有關文件、規范、規定。

2、加強礦井防治水基礎工作,做好各種水情水害的預測預報,及時提供各種水文地質資料,滿足礦井安全生產需要。

4、根據礦井生產接續情況,做好各種水文補勘和防治水工程。

5、落實具體防治水工作任務的實施,監督檢查各類防治水工程施 工質量和進度。

五、崗位職責

礦井防治水工作直接影響到職工人身和生產安全,而且內容龐大、覆蓋面廣,必須礦長親自抓,總工程師具體負責,各部門各負其責、分工協作,分工責任如下:

1、礦長是安全生產的第一責任者,對礦井防治水工作負總責。解決防治水工作中的人力、物力和資金問題,保證防治水工作的正常進行。

2、副礦長:對所分管業務中有關礦井防治水的工作負責,組織落實分管范圍內礦井防治水的相關問題和措施,定期檢查各有關部門防治水工作進展情況。

3、總工程師對全礦防治水工作負技術責任,負責組織編制和修改中長期防治水規劃和防治水計劃;負責組織礦井水害隱患的排查;審批防治水施工措施。

4、副總工程師協助總工程師做好防治水技術措施的審批和實施。

5、安監科對全礦防治水工作負安全監督檢查責任。、6、生產技術科負責防治水井巷工程及防治水系統設計。

7、地測科負責全礦防治水工作中水文地質分析、水情水害預測預報和探放水工程設計及防治水措施的技術業務管理。

8、機電科負責全礦防治水工作所需的機電設備配置、管理、維護和監督檢查工作。

9、調度室負責防治水工作信息處理和調度指揮。

10、通防科負責職責范圍內防治水施工組織、監督、檢查及隱患排查治理。

12、礦井每一名員工有自保互保和發現水患并及時報告的責任。

六、職能部門和區隊的業務工作內容(一地測科

1、地測科是礦井防治水工作的責任部門,在礦長、總工程師的直接領導下,負責礦井防治水工作中的具體業務。必須嚴格按照《煤礦防治水規定》的要求,積極開展好各項水文地質工作。

2、必須做好采區、工作面水文地質探查工作,選用物探、鉆探等手段,查明前方構造發育情況及其含水性,查明主要含水層厚度、巖性、水壓、富水性等。凡水文地質條件不清或預計涌水量較大的采掘工作面,應超前開展井下水文物探,進一步查明前方的富水情況,并提出防治水措施。

3、負責建立健全地下水文動態觀測系統。

4、加強礦井防治水基礎工作。收集井下、地表水文地質資料;各種原始記錄、臺帳、卡片等要齊全、準確,圖紙資料要完善可靠、填繪及時。做好礦井水害預測預報工作,及時報送有關領導、生產安全部門及上級部門。

5、參與審查每一作業地點的作業規程,查清工作地點的水文地質情況、水害因素,確定需要實施的防排水工程和探放水措施。

6、負責編制探放水設計,并參與探放水施工的有關管理工作。

7、負責定期搜集、調查和核對相鄰礦井(小窯的有關開采情況,并在井上、下工程對照圖上標出其井田位置、開采范圍、開采年限、積水情況等。對存在威脅本礦安全的問題,要抓緊協調解決,并報告礦防治水領導小組。

8、負責編制礦井防治水安全技措計劃,并認真組織落實。負責做好礦井防治水儀器、儀表的檢測標定工作。

9、負責及時啟封處理達不到現行封閉質量標準要求的鉆孔。

10、負責開展礦井水文地質及防治水研究,推廣應用物探技術,不斷提高防治水工作技術水平。

11、礦井發生水災事故時,協助領導制定處理措施。(二生產技術科

1、采掘工程設計時,從開拓布局、采區巷道布置上要有利于礦井防治水管理,盡量避免大量積水的產生,并確保排水系統安全、合理、可靠。

2、采掘工作面設計中,必須有排水設計及礦井防治水措施。

3、審查作業規程時,必須在作業規程中明確完善可靠的排水設施,并檢查落實情況,具備完善的礦井防治水安全措施及水害避災路線;負責落實礦井防治水工程中的井巷工程;負責組織審查探放水、疏放水設計并組織落實實施。

4、負責組織落實分管范圍內與礦井防治水的相關問題和措施。

5、井下采掘生產任務的安排,必須保證不會引起大的水患災害。

6、負責安排對臨時水倉的淤泥及時清理,每年雨季前必須清理一次。

7、檢查采掘工程質量的同時,負責檢查礦井防治水工程質量,并納入工程質量驗收考核。

(三調度室

加強水情、水害情況的調度,及時落實處理采掘工作面等地點的異常出水情況,并落實人員、設備等。

(四安監科

1、負責做好水害防治的監察工作,把礦井防治水工作列為重要的安全監察內容,對各專業部門和區隊所承擔的礦井防治水工作的執行情況進行監督檢查,對違反規定、破壞礦井防治水設施的單位和個人進行制止并進行處理。

2、負責對采掘設計和作業規程

中礦井防治水內容及探放水設計進行審查,對現場實施情況進行監督檢查,發現問題要立即處理并追究有關人員的責任。

(五通防科

1、參與對采掘設計、作業規程及探、疏放水設計的審查工作,對其中有關通風路線及避災路線等內容進行審查。

2、負責探疏放水過程中的氣體監測工作,發現氣體超限時,立即匯報礦調度室并指揮現場作業人員采取措施并安全撤離。

3、負責密閉涌水口的檢查,發現出水口堵塞、閉內積水時,及時疏通處理。(六機電科

1、參與對采掘設計和作業規程的審查工作,對其中排放水設備等內容進行審查。

2、負責對礦井排放水設備的檢查、維護的管理工作,確保排放水設備正常運轉。

3、負責對水倉、水泵、水管、閘閥、排水用的配電設備和輸電線路經常檢查和維護。在每年雨季以前,必須全面檢修一次,并對工作水泵和備用水泵進行一次聯合排水試驗,發現問題,及時處理。

4、負責儲備足夠數量的防治水搶險設備。(七后勤科

1、負責礦井防治水設備、儀器、配件、材料的采購、供應工作。

2、負責儲備足夠數量的防治水搶險物資。(八救護隊

負責礦井水災事故的救護工作。(九采掘隊

1、對于正常施工的采掘工作面等作業地點,本著“誰施工,誰負責”的原則,必須掌握作業地點的水文地質情況、水害因素,嚴格落實各項防治水措施,切實做好防治水工作。

2、采掘工作面或其他地點發現有掛紅、掛汗、空氣變冷、出現霧氣、水叫、頂板淋水加大、頂板來壓、底板鼓起或產生裂隙出現滲水、水色發渾、有臭味等突水預兆時,必須停止作業,采取措施,立即報告礦調度室,發出警報,撤出所有受水威脅地點的人員。

3、堅持“有疑必探,先探后掘,先治后采”的原則。不消除水害隱患,不得從事采掘活動。對有水害威脅的工作地點,按探放水設計要求停掘、停采,并負責探疏放水

部分工程的現場施工工作,嚴格按有關規定及設計進行施工,并詳細記錄施工情況、出水情況等,經有關部門審查確認消除水害隱患后,方可繼續施工。

4、負責編制作業規程中的礦井防治水有關內容,確定避水災路線等,并認真貫徹到每個作業人員。

5、負責施工地點排水管路、排水泵及配電設備的安裝、維護、回撤工作。

6、杜絕生產用水的“長流水”和“跑、冒、滴、漏”現象。

7、下山掘進巷道的供水管必須有應急控水閥門,以便管路出現開裂、斷裂時及時關閉,下山每隔150m安裝一組。

8、長期淋水、涌水積水的低洼點必須施工排水硐室,安裝排水設備,不得在巷道內施工永久排水坑,排水硐室(水坑必須設置明顯警戒標志,防止行人墜入。巷道頂板、側幫淋水、涌水點必須采取

防水措施,采用統一的集水、導水設施,將涌水排入水溝。

9、設計有排水溝的巷道,必須及時開挖臨時水溝,永久水溝必須嚴格按設計施工。新開工工程對排水系統可能造成影響的必須預先采取保護措施,造成破壞的必須在工程結束后恢復原樣。

10、采掘隊主要負責人為本單位防治水工作的第一責任者。(十通防隊

1、負責防水密閉的砌筑和維護,砌筑質量必須達到設計要求。

2、負責鉆場的防治水工作,鉆機排水必須排入水溝或排水硐室。

3、瓦斯抽放管路的放水器排水必須倒入水溝。

4、負責施工鉆孔的涌水必須排入水溝。

七、其它人員

應當加強對防治水管理制度的培訓學習,熟悉礦井防治水基本知識,掌握水害事故的基本處理方法和避災路線。

防治水技術管理體系

一、每年必須編制防治水計劃,對中長期防治水計劃進行修改補充并由礦總工程師簽字下發。

二、在總工和地測副總的領導下,不斷的更新和淘汰本礦在防治水方面的設備、設施,提高礦井的防災、抗災能力。

三、每年汛期前由技術部門編制《汛期防汛預案》,成立防汛隊伍,由防治水辦公室負責準備必要的防汛工具,如:锨、鎬、雨衣、沙袋等,組織相關人員對地面進行檢查,發現問題及時處理,嚴防地面洪水進入井下。

四、礦井的排水能力和水倉容積,應嚴格按照《汛期防汛預案》的要求,定期檢修排水設備和清挖水倉,并在雨季前進行一次聯合排水試驗。

五、礦井必須配備符合《煤礦安全規程》和本礦實際需要的探放水工具,成立探放水隊伍,配備足夠的探放水人員,探放水人員經過培訓合格做到持證上崗。

六、采掘工作,必須堅持“有疑必探,先探后掘“的探放水原則。

七、防治水辦公室組織人員,定期對井田范圍內井上下水文地質展開調查,準確掌握地表河流、井、泉水變化及井下各涌水點水量變化,并建立臺帳,記錄建檔。

八、必須定期把水文地質情況標注到相關圖紙上。

九、積極與鄰近煤礦協商,了解掌握其井下采空區的位置,在送巷時應注意留設各種防水煤柱,嚴禁挖采防水煤柱。

十、每月應定期對井下各出水點的水量、水溫、水質進行測量分析,建立臺帳,繪制水量變化曲線圖,為水害防治提供科學依據。

十一、水情、水害預報應做到年有年報,月有月報,必要時做到臨時預報,并裝訂成冊。

十二、預報人員必須認真收集現場一手資料,根據資料認真分析,對其所造成的影響加以說明,所報資料必須提前經技術負責人審查,否則嚴禁對外預報。

十三、預報后必須掌握一手資料,一旦發現與預報情況不符,或有其它情況發生時,必須及時匯報領導進行補充修正。

十四、為保證水害防治工作有序不間斷的開展,礦成立防治工作領導督察組和經過培訓的探放水隊伍,根據作業規程和圖紙上圈定的積水線和探水警戒線位置,嚴格做好探放水工作。

十五、防治水機構負責人全面負責防治水工作的具體實施與落實,明確責任人,若因失職造成水害事故,要按職責追究相關人員的責任,情節嚴重者移交司法機關處理。

防治水隱患排查體系

一、成立防治水專業隱患排查領導小組。組長:總工程師 副組長:地測副總

成員:地測科長、調度室主任、通風區長、生產科長、安監科長、機電科長,相關科室人員。

領導小組辦公室設在地測科,科長負責日常工作安排。

二、具體要求:

1.每月底必須完成對礦井防治水隱患排查。

排查地點:全礦井地面、井下所有出水地點及排水設備、排水管路、水倉、水溝等。

排查內容:影響生產的水害,探放水方案及措施制定、實施過程、探放水結果、排水設備及排水管路完好狀況、水倉容積及水溝暢通狀況等。

2.每月底組織的防治水隱患排查和質量標準化合并進行,由總工程師根據礦井當期防治水工作,進行分工安排檢查項目和重點環節,每個地點安排一名專業負責人,針對重點問題進行排查。

3.防治水隱患排查時,需要按照地測部門制定的檢查內容和標準去逐項檢查,檢查完后及時將現場檢查原始表報領導小組辦公室,由辦公室主任負責進行歸類匯總,并提出處理意見,經總工程師批復后,以書面形式下發有關區隊進行限期整改,領導小組安排對落實情況進行監督檢查。

4.防治水隱患排查執行“誰檢查、誰簽字、誰負責”制,由于檢查不認真出現影響防治水安全工作,將追究相關人員的責任。

5、地測防治水領導小組辦公室要做好每月防治水隱患排查的工作安排和內業資料管理,對整個過程要建立完整的記錄,要求內容齊全、規范(包括檢查人員簽字、人員分工情況、存在問題、整改情況、復查情況等做詳細記錄。

6.各基層區隊必須高度重視防治水工作,尤其是綜掘隊要嚴格按照專項防治水方案要求做好日常隱患排查工作,確保排水系統暢通,排水設施完好。

7.地測科要超前做好水患的預測預報工作,對井下各出水點要定期進行水量觀測,及時分析水患危害程度,對影響生產的區域要制定可靠方案,及時處理。

8.相關科(隊必須認真貫徹執行重點防治水區域防治水設計及安全技術措施。嚴格按照防治水隱患排查要求,限期進行整改,在規定期限內未進行落實的,給予相關部門負責人處罰。

9.各有關人員要認真對待防治水隱患排查工作,確保礦井防治水工作安全,季度防治水工作開展有效,無水害事故發生。

.防治水科技保障體系

一、建立地測防治水科技保障體系必須認識到位。地測防治水專業是煤礦的技術基礎專業,更是煤礦的安全技術的主要內容之一。

二、地測防治水科技保障體系必須責任到位。地測防治水工作是一項未知因素多、技術性強、涉及方方面面的系統工程,計劃財務部門負責防治水工程項目計劃資金的落實

三、地測防治水科技保障體系必須抓好專業隊伍建設。把穩定地測防治水專業隊伍和提高人員素質當作大事來抓。倡導向書本學、向實踐學、向他人學的學風,采取個人自學與專業組織相結合的方式促使地測專業員工在拓展業務面、提高業務能力和處事能力方面得到提高。

四、地測防治水科技保障體系必須措施到位。地測防治水工作如同其它專業工作一樣,要保持其技術保障作用的有效發揮,體現其專業自身價值,必須有一套行之有效的措施。在工作中做到:按照安全質量標準化的規定完善各項管理制度;堅持“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的水害防治原則,對采空積水區、受頂板水威脅的工作面和封閉不良鉆孔等進行探查;抓好防排水設施的建設和管理;對老空區設立排放水管和觀測孔;堅持水情分析預報及隱患排查制度;地測專業根據生產作業計劃安排、季度、月度、周分別對全礦所有工作地點的水患威脅情況進行全面細致的排查,確定隱患地點和治理措施,限期進行治理。

五、地測防治水科技保障體系必須支撐到位。科學技術是第一

生產力,新技術、新裝備是煤礦發展的最根本的支撐,要依靠科技進步搞好礦井地測防治水工作。要大力實施“科技興安”戰略不斷提高地測防治水工作的科技水平。

1、開發應用地測信息系統。隨著計算機信息技術、網絡技術和自動化技術的發展,為提高防治水管理水平,對煤礦的測量、地質、水文、儲量等成果資料全部建立了數據庫,各類地測圖紙均實現了計算機制圖,初步實現了煤礦地測防治水工作的網絡化、自動化管理。

2、認真觀測記錄和總結探索水文地質、礦山壓力、巖層移動的科學規律,充分掌握工作面開采后冒落裂隙帶的發育高度、有效地指導煤層的開采防治水和工作面回采后的頂板管理工作。

3、積極推廣應用先進技術、先進儀器設備。煤礦安全生產必須走高科技、現代化發展之路,逐步實現本質安全化礦井。

.防治水應急處置體系

一、加強領導,提高認識

各科(室隊和全礦人員要充分認識做好煤礦雨季“三防”工作的極端重要性,牢固樹立防汛意識和超前預防意識,堅決克服松懈麻痹思想和僥幸心理。要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,立足于防大汛、抗大災,早謀劃,早準備,超前部署安排煤礦雨季“三防”工作。堅持“誰主管、誰負責”的原則,嚴格落實安全生產責任制。

礦成立雨季三防領導小組(指揮部: 組長(總指揮:礦長:尚毅

副組長(副總指揮:李希華、毛可雄

成員:調度室、安檢科、生產技術科、機電科、地測科、辦公室、采煤隊、掘進隊、運輸隊、通防隊的主要負責人。

領導小組定期召集會議,研究雨季“三防”工作安排,解決工作中出現的問題,檢查各項防治水工程的進展情況。在人力、物力和資金上給予保證,確保煤礦安全渡汛。

二、突出重點,全面排查治理水害隱患

1、摸清礦區范圍內水害情況。綜采隊、綜掘一隊、綜掘二隊、運輸隊、通防隊要按照工業廣場地面防洪排水管理職責范圍,對地表防洪排水的溝渠涵洞進行隱患排查,以書面文字材料上報雨季“三防”領導小組。

2、地測科要加強井上下水文地質工作,經常觀測地表防洪排水情況和井下涌水量,認真調查收集礦井水文地質資料,發現異常涌水,必須查明原因并向礦雨季“三防”領導小組匯報。

3、根據通風系統、生產系統的需要,加大現場巡查力度,各科(室隊必須加強“雨季”安全管理,保證工作面工程質量。對采煤工作面、掘進工作面、巷修工作面的出水點、積水點加強治理,對煤質疏松地段加強支護,嚴防冒落和垮塌。加強大巷和主要巷道的維護,水溝、水倉的清挖,以滿足礦井排水的需要。

4、機電科、安檢科、地測科要認真檢查主排水泵、排水管路、起動設備等,發現損壞、老化等問題,立即進行修復或更換;要加強排水管路的管理工作,嚴防閥門隨意關、開,影響排水設施的正常排水;在雨季到來之前,要開展一次聯合排水試驗和防水系統性能測試,確保各種排水設施正常運轉并發揮作用;加強對礦井供電線路的巡視檢查工作,對影響供電線路安全的林木,要進行修剪或砍伐;桿塔拉線要檢修好,加強對桿塔周圍滑坡地帶的觀測,發現險情立即采取措施進行處理,確保輸電線路的正常供電;加強運輸設備的檢查、檢修工作,以確保正常生產和防排水物資、設備及時到位。

5、機電科、安檢科認真做好防雷電工作,完善防雷接地設施,包括入井電纜、管路、軌道和皮帶架的防雷接地以及入井軌道的絕緣道夾板,并嚴格按照要求做好電氣預防性試驗工作,試驗報告必須妥善保存,試驗不合格的必須進行處理,直至合格。

變電所及各種繼電保護、避雷器等必須靈敏、可靠,防止雷電擊壞各種設施,工作人員

對變電所的各項操作一定要規范并配戴必要的防護工具。

6、位于地表山洪部位井口、工業廣場要修筑堤壩、開挖溝渠等截流措施,防止地表水體倒灌礦井。地表水體、采煤塌陷區、煤系地層露頭等部位有漏水現象時,要對漏水的水體基底進行防漏加固處理。加強對原煤堆和矸石山的擋防和管理工作,疏通水溝,修筑防洪溝,防止暴雨、洪水將煤堆沖失及矸石山出現滑坡。

7、對于安全檢查中查出的隱患,要落實隱患整改責任制,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”,及時徹底地整改并消除隱患。

三、強化措施,確保工作落實到位

1、礦組織不脫產的抗洪搶險隊伍。綜采隊、綜掘一隊、綜掘二隊、運輸隊、通防隊是本礦不脫產的抗洪搶險隊伍。承擔本礦不脫產的抗洪搶險職責。要儲備足夠的防洪搶險物資,做到專庫存放,專人管理。加強應急救援隊伍和救援裝備建設,切實提高應急救援能力和水平。

2、雨季期間井上下各科、隊有關人員要隨時觀測分析險情,特別是有突水危險的區域要加強巡邏檢查,發現有以下情況之一立即報告礦雨季“三防”領導小組和礦調度室,及時組織力量,采取應急措施進行處理。

(1采掘工作面發生突水征兆,有突水發生的可能;(2礦井發生突水,突水量在1m3/min以上;(3暴雨后礦井涌水量猛增威脅礦井安全,礦井涌水量超過礦 井最大排水能力80%時;(4當有水害威脅的小礦井開采越過礦井安全防水煤柱線時。

3、強化雨季“三防”應急管理工作。要進一步加強與氣象、防汛等部門的聯系溝通,及時掌握汛情水情預警預報信息,建立健全災害性天氣預警處置機制。

4、編制防洪應急預案。凡屬下列險情之一的,必須立即停止生產,先撤離人員,再分析原因:一是大雨期間,地處沿河、湖泊、水庫或低洼地帶的;二是有明顯溝渠、河床、坑洼、井筒、塌陷區等漏水,造成地面水異常補給井下的;三是井下涌水量突然增大,有異常情況的;四是有其它危及井下作業人員安全險情的。

5、暢通信息,加強雨季“三防”調度值班工作。要高度重視雨季“三防”期間值班工作,嚴格落實24小時調度值班制度、領導帶班制度和安全情況報告制度,及時掌握汛期安全生產動態,保證安全生產信息上下暢通。雨季期間,主要領導原則上不準外出,要把主要精力放在安全生產上。一旦發生事故和險情,必須及時、如實報告,并立即啟動應急預案,迅速開展救助工作。

四、主要防御方案

當險情發生后,各單位要及時匯報調度室,調度室要做好記錄,并根據險情危害程度和涉及范圍按下列要求通知相關單位和人員:﹙1﹚一般險情,調度室通知雨季“三防”辦公室,由“三防”辦公室組織相關單位到現場察看,并制定整改和防范措施。

﹙2﹚較大險情,影響局部生產系統正常運行時,調度室要通知

值班礦領導和礦總工程師及“三防”辦公室，根據礦總工程師指令調 集隊伍進行搶險和救災。﹙3﹚重大險情，影響礦井正常生產和職工生命安全時，調度室 要按重大事故通知單位及人員名單通知有關人員及時到調度室待命，并迅速成立搶險救災指揮部。救災指揮部地點設在礦生產調度會議 室。

五、匯報程序和制度：

1、匯報程序： 事故現場人或知情人——礦調度室——礦值班領導——礦長、總工程師——應急搶險指揮部——向集團公司調度室匯報

2、制度：（1）主動報告災情原則。礦井必須建立完善的通訊系統，保證暢 通。一旦發生災害事故時，發災地點必須向調度室匯報，簡要說明災 害的位置、性質、范圍、嚴重程度等情況。（2）快速反應原則。接到事故通知后，有關部門負責人要迅速 趕赴事故現場。

（3）迅速搶險原則。三防指揮部要根據事故情況，快速準確制 定救災方案，搶險小分隊等有關部門要爭分奪秒的積極投入搶險救災 工作，任何單位和個人不得借故拖延時間。（4）突出重點原則。首先搶救遇險遇難人員，同時，要最大限 度的避免事故再次發生和擴大（5）主動配合原則。各部門不僅要完成各自所承擔的任務，而 21 且要主動配合、密切合作，提高搶險救災工作的整體效能，將損失降 低到最低程度。要有全局觀念，局部必須服從整體。（6）煤礦行政領導負責原則。為避免各自為政，延誤時間，事 故發生后三防指揮部要立即進入救災狀態。所有人力、物力、財力都 要絕對服從三防指揮部的命令，對執行命令不力的，三防指揮部有權 作出處理。事后，視情節輕重予以嚴肅查辦。

六、應急保障系統

1、人力資源保障 應急由搶險指揮部統一指揮，調動救護、醫務、保安等有關部門 人員，保證預案的有效實施。

2、通訊（信息）保障 預案中涉及到的單位、部門、人員應保證相互間通訊、信息（利 用電話、傳真、電子郵件等）的通暢，保證預案的及時啟動。

3、搶險救援物資的保障 礦后勤科應儲備有三防事故搶險物資，并保證出現事故時，在第 一時間投入抗災搶險工作，達到控制災情的目的。儲備物資必須進行 經常性的維護、保養，保證能夠正常使用，并派專人管理。沒有應急 搶險指揮部的命令，任何單位和個人不得擅自動用。必備設備應有： 木材 20 方、水泥 10 噸、草麻袋 500 條、編織袋 1000 條、水管 2000 米、鐵鍬 200 把、汽油 2 噸、柴油 2 噸、鉛絲 5 噸、沙石料 20 噸、水泵 3 臺、發電機 1 臺、電纜 2000 米、鎬 200 把。

4、資金保障 22 礦備有專用應急救援費用，事故發生后應當及時提供應急救援所 需的資金，保證搶險所需資金的暢通。

七、恢復正常狀態的原則和程序

1、恢復正常狀態的原則（1）以人為本的原則。事故現場搶險救援結束后，必須核實確 認災區內傷亡和遇險人員全部獲救。（2）保證安全原則。搶險救援結束后，對事故現場進行偵察，并消除或控制可能造成再次事故或誘發其他事故隱患。（3）實施監控原則。對事故現場進行人工和安全儀表的連續監 測監控，發現有異常情況，立即采取相應安全技術措施，消除各類隱 患。

2、恢復正常狀態的程序 現場應急救援工作完

成后，各救援工作小組負責人如實向搶險指 揮部匯報情況，經指揮部認真核實達到恢復正常狀態條件，批準救援 隊伍撤離現場后，宣布救援工作結束。

3、后期處置（1）救援工作結束后，參加救援的部門和單位要認真核對參加搶 險救援人員，清點裝備、器材；核算救援費用，整理搶險救援記錄、圖紙，3 日內寫出救援報告。（2）礦業公司組織有關部門勘察事故現場，對事故進行初步調 查分析，查明事故原因，組織制定防范措施。（3）救援過程應保存完整的應急救援記錄、方案、文件、圖紙 23 等文字和音像資料。

八、預案的培訓與演練

1、安檢科應將防汛應急預案納入培訓計劃。

2、綜采隊、綜掘一隊、綜掘二隊、運輸隊、通防隊要根據防汛 應急預案進行演習。

3、安檢科負責監督進行防汛應急預案演習。24

第五篇：煤礦的防治水保障體系(健全)

防治水保障體系

建平鴻運煤礦

二O一三年三月

目 錄

地測防治水責任落實體系...........................2 防治水技術管理體系...............................8 防治水隱患排查體系...............................9 防治水科技保障體系..............................10 防治水應急處臵體系..............................12

地測防治水責任落實體系

為認真貫徹執行《煤礦安全規程》、《煤礦防治水規定》等相關文件精神，做好礦井水害的防治工作，杜絕重大水害事故，保障職工人

身安全和礦井安全生產，實現礦井持續穩定發展，特制定地測防治水責任落實體系，望各單位各部門認真貫徹實施。

一、指導思想

堅持“安全第一、預防為主”的安全生產方針，嚴格執行“有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原則，以消除隱患、確保安全為目的，抓好技術管理和現場管理兩大環節，對礦井水害進行綜合防治，杜絕水害事故的發生。

二、奮斗目標

1.杜絕因礦井水害造成的人身傷亡和財產損失事故。2.杜絕突水淹沒掘進和回采工作面及雨季水害事故。

3.以防為主、防治結合，加大礦井水害防治力度，落實責任，保證各項防治水工程的正常進行，確保安全生產。

三、組織機構

公司成立防治水領導小組 組長：礦長

副組長：總工程師、副礦長、副總 成員：各科科長、各區隊隊長

領導組下設辦公室,技術科長任辦公室主任，辦公室成員：地測部門技術人員和相關科室人員。

四、基本任務

1、認真貫徹執行國家和省有關防治水工作的法律法規和有關文件、規范、規定。

2、加強礦井防治水基礎工作，做好各種水情水害的預測預報，及時提供各種水文地質資料，滿足礦井安全生產需要。

4、根據礦井生產接續情況，做好各種水文補勘和防治水工程。

5、落實具體防治水工作任務的實施，監督檢查各類防治水工程施工質量和進度。

五、崗位職責

礦井防治水工作直接影響到職工人身和生產安全，而且內容龐大、覆蓋面廣，必須礦長親自抓，總工程師具體負責，各部門各負其責、分工協作，分工責任如下：

1、礦長是安全生產的第一責任者，對礦井防治水工作負總責。解決防治水工作中的人力、物力和資金問題，保證防治水工作的正常進行。

2、副礦長：對所分管業務中有關礦井防治水的工作負責，組織落實分管范圍內礦井防治水的相關問題和措施，定期檢查各有關部門防治水工作進展情況。

3、總工程師對全礦防治水工作負技術責任，負責組織編制和修改中長期防治水規劃和防治水計劃；負責組織礦井水害隱患的排查；審批防治水施工措施。

4、副總工程師協助總工程師做好防治水技術措施的審批和實施。

5、安監科對全礦防治水工作負安全監督檢查責任。、6、生產技術科負責防治水井巷工程及防治水系統設計。

7、機電科負責全礦防治水工作所需的機電設備配臵、管理、維護和監督檢查工作。

8、調度室負責防治水工作信息處理和調度指揮。

9、通防科負責職責范圍內防治水施工組織、監督、檢查及隱患排查治理。

10、礦井每一名員工有自保互保和發現水患并及時報告的責任。

六、職能部門和區隊的業務工作內容

（一）生產技術科

1、采掘工程設計時，從開拓布局、采區巷道布臵上要有利于礦井防治水管理，盡量避免大量積水的產生，并確保排水系統安全、合理、可靠。

2、采掘工作面設計中，必須有排水設計及礦井防治水措施。

3、審查作業規程時，必須在作業規程中明確完善可靠的排水設施，并檢查落實情況，具備完善的礦井防治水安全措施及水害避災路

線；負責落實礦井防治水工程中的井巷工程；負責組織審查探放水、疏放水設計并組織落實實施。

4、負責組織落實分管范圍內與礦井防治水的相關問題和措施。

5、井下采掘生產任務的安排，必須保證不會引起大的水患災害。

6、負責安排對臨時水倉的淤泥及時清理，每年雨季前必須清理一次。

7、檢查采掘工程質量的同時，負責檢查礦井防治水工程質量，并納入工程質量驗收考核。

8、加強礦井防治水基礎工作。收集井下、地表水文地質資料；各種原始記錄、臺帳、卡片等要齊全、準確，圖紙資料要完善可靠、填繪及時。做好礦井水害預測預報工作，及時報送有關領導、生產安全部門及上級部門。

9、負責編制探放水設計，并參與探放水施工的有關管理工作。

10、負責定期搜集、調查和核對相鄰礦井（小窯）的有關開采情況，并在井上、下工程對照圖上標出其井田位臵、開采范圍、開采年限、積水情況等。對存在威脅本礦安全的問題，要抓緊協調解決，并報告礦防治水領導小組。

11、負責編制礦井防治水安全技措計劃，并認真組織落實。負責做好礦井防治水儀器、儀表的檢測標定工作。

12、負責開展礦井水文地質及防治水研究，推廣應用物探技術，不斷提高防治水工作技術水平。

13、礦井發生水災事故時，協助領導制定處理措施

（二）調度室

加強水情、水害情況的調度，及時落實處理采掘工作面等地點的異常出水情況，并落實人員、設備等。

（三）安監科

1、負責做好水害防治的監察工作，把礦井防治水工作列為重要的安全監察內容，對各專業部門和區隊所承擔的礦井防治水工作的執行情況進行監督檢查，對違反規定、破壞礦井防治水設施的單位和個

人進行制止并進行處理。

2、負責對采掘設計和作業規程中礦井防治水內容及探放水設計進行審查，對現場實施情況進行監督檢查，發現問題要立即處理并追究有關人員的責任。

（四）通防科

1、參與對采掘設計、作業規程及探、疏放水設計的審查工作，對其中有關通風路線及避災路線等內容進行審查。

2、負責探疏放水過程中的氣體監測工作，發現氣體超限時，立即匯報礦調度室并指揮現場作業人員采取措施并安全撤離。

3、負責密閉涌水口的檢查，發現出水口堵塞、閉內積水時，及時疏通處理。

（五）機電科

1、參與對采掘設計和作業規程的審查工作，對其中排放水設備等內容進行審查。

2、負責對礦井排放水設備的檢查、維護的管理工作，確保排放水設備正常運轉。

3、負責對水倉、水泵、水管、閘閥、排水用的配電設備和輸電線路經常檢查和維護。在每年雨季以前，必須全面檢修一次，并對工作水泵和備用水泵進行一次聯合排水試驗，發現問題，及時處理。

4、負責儲備足夠數量的防治水搶險設備。

（六）后勤科

1、負責礦井防治水設備、儀器、配件、材料的采購、供應工作。

2、負責儲備足夠數量的防治水搶險物資。

（七）采掘隊

1、對于正常施工的采掘工作面等作業地點，本著“誰施工，誰負責”的原則，必須掌握作業地點的水文地質情況、水害因素，嚴格落實各項防治水措施，切實做好防治水工作。

2、采掘工作面或其他地點發現有掛紅、掛汗、空氣變冷、出現霧氣、水叫、頂板淋水加大、頂板來壓、底板鼓起或產生裂隙出現滲

水、水色發渾、有臭味等突水預兆時，必須停止作業，采取措施，立即報告礦調度室，發出警報，撤出所有受水威脅地點的人員。

3、堅持“有疑必探，先探后掘，先治后采”的原則。不消除水害隱患，不得從事采掘活動。對有水害威脅的工作地點，按探放水設計要求停掘、停采，并負責探疏放水部分工程的現場施工工作，嚴格按有關規定及設計進行施工，并詳細記錄施工情況、出水情況等，經有關部門審查確認消除水害隱患后，方可繼續施工。

4、負責編制作業規程中的礦井防治水有關內容，確定避水災路線等，并認真貫徹到每個作業人員。

5、負責施工地點排水管路、排水泵及配電設備的安裝、維護、回撤工作。

6、杜絕生產用水的“長流水”和“跑、冒、滴、漏”現象。

7、下山掘進巷道的供水管必須有應急控水閥門，以便管路出現開裂、斷裂時及時關閉，下山每隔150m安裝一組。

8、長期淋水、涌水積水的低洼點必須施工排水硐室，安裝排水設備，不得在巷道內施工永久排水坑，排水硐室（水坑）必須設臵明顯警戒標志，防止行人墜入。巷道頂板、側幫淋水、涌水點必須采取防水措施，采用統一的集水、導水設施，將涌水排入水溝。

9、設計有排水溝的巷道，必須及時開挖臨時水溝，永久水溝必須嚴格按設計施工。新開工工程對排水系統可能造成影響的必須預先采取保護措施，造成破壞的必須在工程結束后恢復原樣。

10、采掘隊主要負責人為本單位防治水工作的第一責任者。

（八）通防科

1、負責防水密閉的砌筑和維護，砌筑質量必須達到設計要求。

2、負責鉆場的防治水工作，鉆機排水必須排入水溝或排水硐室。

3、瓦斯抽放管路的放水器排水必須倒入水溝。

4、負責施工鉆孔的涌水必須排入水溝。

七、其它人員

應當加強對防治水管理制度的培訓學習，熟悉礦井防治水基本知識，掌握水害事故的基本處理方法和避災路線。

防治水技術管理體系

一、每年必須編制防治水計劃，對中長期防治水計劃進 行修改補充并由礦總工程師簽字下發。

二、在總工和地測副總的領導下，不斷的更新和淘汰本礦在防治水方面的設備、設施，提高礦井的防災、抗災能力。

三、每年汛期前由技術部門編制《汛期防汛預案》，成立防汛隊伍，由防治水辦公室負責準備必要的防汛工具，如：锨、鎬、雨衣、沙袋等，組織相關人員對地面進行檢查，發現問題及時處理，嚴防地面洪水進入井下。

四、礦井的排水能力和水倉容積，應嚴格按照《汛期防汛預案》的要求，定期檢修排水設備和清挖水倉，并在雨季前進行一次聯合排水試驗。

五、礦井必須配備符合《煤礦安全規程》和本礦實際需要的探放水工具，成立探放水隊伍，配備足夠的探放水人員，探放水人員經過培訓合格做到持證上崗。

六、采掘工作，必須堅持“有疑必探，先探后掘“的探放水原則。

七、防治水辦公室組織人員，定期對井田范圍內井上下水文地質展開調查，準確掌握地表河流、井、泉水變化及井下各涌水點水量變化，并建立臺帳，記錄建檔。

八、必須定期把水文地質情況標注到相關圖紙上。

九、積極與鄰近煤礦協商，了解掌握其井下采空區的位臵，在送巷時應注意留設各種防水煤柱，嚴禁挖采防水煤柱。

十、每月應定期對井下各出水點的水量、水溫、水質進行測量分析，建立臺帳，繪制水量變化曲線圖，為水害防治提供科學依據。

十一、水情、水害預報應做到年有年報，月有月報，必要時做到臨時預報，并裝訂成冊。

十二、預報人員必須認真收集現場一手資料，根據資料認真分析，對其所造成的影響加以說明，所報資料必須提前經技術負責人審查，否則嚴禁對外預報。

十三、預報后必須掌握一手資料，一旦發現與預報情況不符，或有其它情況發生時，必須及時匯報領導進行補充修正。

十四、為保證水害防治工作有序不間斷的開展，礦成立防治工作領導督察組和經過培訓的探放水隊伍，根據作業規程和圖紙上圈定的積水線和探水警戒線位臵，嚴格做好探放水工作。

十五、防治水機構負責人全面負責防治水工作的具體實施與落實，明確責任人，若因失職造成水害事故，要按職責追究相關人員的責任，情節嚴重者移交司法機關處理。

防治水隱患排查體系

一、成立防治水專業隱患排查領導小組。組 長：總工程師 副組長：地測副總

成員：地測科長、調度室主任、通風區長、生產科長、安監科長、機電科長，相關科室人員。

領導小組辦公室設在地測科，科長負責日常工作安排。

二、具體要求：

1.每月底必須完成對礦井防治水隱患排查。

排查地點：全礦井地面、井下所有出水地點及排水設備、排水管路、水倉、水溝等。

排查內容：影響生產的水害，探放水方案及措施制定、實施過程、探放水結果、排水設備及排水管路完好狀況、水倉容積及水溝暢通狀況等。

2.每月底組織的防治水隱患排查和質量標準化合并進行，由總工程師根據礦井當期防治水工作，進行分工安排檢查項目和重點環節，每個地點安排一名專業負責人，針對重點問題進行排查。

3.防治水隱患排查時，需要按照地測部門制定的檢查內容和標準去逐項檢查，檢查完后及時將現場檢查原始表 報領導小組辦公室，由辦公室主任負責進行歸類匯總，并提出處理意見，經總工程師批復后，以書面形式下發有關區隊進行限期整改，領導小組安排對落實情況進行監督檢查。

4.防治水隱患排查執行“誰檢查、誰簽字、誰負責” 制，由于檢查不認真出現影響防治水安全工作，將追究相關人員的責任。

5、地測防治水領導小組辦公室要做好每月防治水隱患排查的工作安排和內業資料管理，對整個過程要建立完整的記錄，要求內容齊全、規范（包括檢查人員簽字、人員分工情況、存在問題、整改情況、復查情況等做詳細記錄）。

6.各基層區隊必須高度重視防治水工作，尤其是綜掘隊要嚴格按照專項防治水方案要求做好日常隱患排查工作，確保排水系統暢通，排水設施完好。

7.地測科要超前做好水患的預測預報工作，對井下各出水點要定期進行水量觀測，及時分析水患危害程度，對影響生產的區域要制定可靠方案，及時處理。

8.相關科（隊）必須認真貫徹執行重點防治水區域防治水設計及安全技術措施。嚴格按照防治水隱患排查要求，限期進行整改，在規定期限內未進行落實的，給予相關部門負責人處罰。

9.各有關人員要認真對待防治水隱患排查工作，確保礦井防治水工作安全，季度防治水工作開展有效，無水害事故發生。

.防治水科技保障體系

一、建立地測防治水科技保障體系必須認識到位。地測防治水專

業是煤礦的技術基礎專業，更是煤礦的安全技術的主要內容之一。

二、地測防治水科技保障體系必須責任到位。地測防治水工作是一項未知因素多、技術性強、涉及方方面面的系統工程，計劃財務部門負責防治水工程項目計劃資金的落實

三、地測防治水科技保障體系必須抓好專業隊伍建設。把穩定地測防治水專業隊伍和提高人員素質當作大事來抓。倡導向書本學、向實踐學、向他人學的學風，采取個人自學與專業組織相結合的方式促使地測專業員工在拓展業務面、提高業務能力和處事能力方面得到提高。

四、地測防治水科技保障體系必須措施到位。地測防治水工作如同其它專業工作一樣，要保持其技術保障作用的有效發揮，體現其專業自身價值，必須有一套行之有效的措施。在工作中做到：按照安全質量標準化的規定完善各項管理制度；堅持“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的水害防治原則，對采空積水區、受頂板水威脅的工作面和封閉不良鉆孔等進行探查；抓好防排水設施的建設和管理；對老空區設立排放水管和觀測孔；堅持水情分析預報及隱患排查制度；地測專業根據生產作業計劃安排、季度、月度、周分別對全礦所有工作地點的水患威脅情況進行全面細致的排查，確定隱患地點和治理措施，限期進行治理。

五、地測防治水科技保障體系必須支撐到位。科學技術是第一生產力，新技術、新裝備是煤礦發展的最根本的支撐，要依靠科技進步搞好礦井地測防治水工作。要大力實施“科技興安”戰略不斷提高地測防治水工作的科技水平。

1、開發應用地測信息系統。隨著計算機信息技術、網絡技術和自動化技術的發展，為提高防治水管理水平，對煤礦的測量、地質、水文、儲量等成果資料全部建立了數據庫，各類地測圖紙均實現了計算機制圖，初步實現了煤礦地測防治水工作的網絡化、自動化管理。

2、認真觀測記錄和總結探索水文地質、礦山壓力、巖層移動的科學規律，充分掌握工作面開采后冒落裂隙帶的發育高度、有效地指

導煤層的開采防治水和工作面回采后的頂板管理工作。

3、積極推廣應用先進技術、先進儀器設備。煤礦安全生產必須走高科技、現代化發展之路，逐步實現本質安全化礦井。

防治水應急處臵體系

一、加強領導，提高認識

各科（室）隊和全礦人員要充分認識做好煤礦雨季“三防”工作的極端重要性，牢固樹立防汛意識和超前預防意識，堅決克服松懈麻痹思想和僥幸心理。要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，立足于防大汛、抗大災，早謀劃，早準備，超前部署安排煤礦雨季“三防”工作。堅持“誰主管、誰負責”的原則，嚴格落實安全生產責任制。

礦成立雨季三防領導小組（指揮部）： 組長（總指揮）：礦長王立軍 副組長（副總指揮）：曹玉海

成員：調度室、安檢科、生產技術科、機電科、辦公室、掘進隊、回采隊、通防科的主要負責人。

領導小組定期召集會議，研究雨季“三防”工作安排，解決工作中出現的問題，檢查各項防治水工程的進展情況。在人力、物力和資金上給予保證，確保煤礦安全渡汛。

二、突出重點，全面排查治理水害隱患

1、摸清礦區范圍內水害情況。回采隊、掘進隊、通防科要按照工業廣場地面防洪排水管理職責范圍，對地表防洪排水的溝渠涵洞進行隱患排查，以書面文字材料上報雨季“三防”領導小組。

2、地測部門要加強井上下水文地質工作，經常觀測地表防洪排水情況和井下涌水量，認真調查收集礦井水文地質資料，發現異常涌水，必須查明原因并向礦雨季“三防”領導小組匯報。

3、根據通風系統、生產系統的需要，加大現場巡查力度，各科

（室）隊必須加強“雨季”安全管理，保證工作面工程質量。對采煤工作面、掘進工作面、巷修工作面的出水點、積水點加強治理，對煤質疏松地段加強支護，嚴防冒落和垮塌。加強大巷和主要巷道的維護，水溝、水倉的清挖，以滿足礦井排水的需要。

4、機電科、安檢科、地測部門要認真檢查主排水泵、排水管路、起動設備等，發現損壞、老化等問題，立即進行修復或更換；要加強排水管路的管理工作，嚴防閥門隨意關、開，影響排水設施的正常排水；在雨季到來之前，要開展一次聯合排水試驗和防水系統性能測試，確保各種排水設施正常運轉并發揮作用；加強對礦井供電線路的巡視檢查工作，對影響供電線路安全的林木，要進行修剪或砍伐；桿塔拉線要檢修好，加強對桿塔周圍滑坡地帶的觀測，發現險情立即采取措施進行處理，確保輸電線路的正常供電；加強運輸設備的檢查、檢修工作，以確保正常生產和防排水物資、設備及時到位。

5、機電科、安檢科認真做好防雷電工作，完善防雷接地設施，包括入井電纜、管路、軌道和皮帶架的防雷接地以及入井軌道的絕緣道夾板，并嚴格按照要求做好電氣預防性試驗工作，試驗報告必須妥善保存，試驗不合格的必須進行處理，直至合格。變電所及各種繼電保護、避雷器等必須靈敏、可靠，防止雷電擊壞各種設施，工作人員對變電所的各項操作一定要規范并配戴必要的防護工具。

6、位于地表山洪部位井口、工業廣場要修筑堤壩、開挖溝渠等截流措施，防止地表水體倒灌礦井。地表水體、采煤塌陷區、煤系地層露頭等部位有漏水現象時，要對漏水的水體基底進行防漏加固處理。加強對原煤堆和矸石山的擋防和管理工作，疏通水溝，修筑防洪溝，防止暴雨、洪水將煤堆沖失及矸石山出現滑坡。

7、對于安全檢查中查出的隱患，要落實隱患整改責任制，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”，及時徹底地整改并消除隱患。

三、強化措施，確保工作落實到位

1、礦組織不脫產的抗洪搶險隊伍。回采隊、掘進隊是本礦不脫

產的抗洪搶險隊伍。承擔本礦不脫產的抗洪搶險職責。要儲備足夠的防洪搶險物資，做到專庫存放，專人管理。加強應急救援隊伍和救援裝備建設，切實提高應急救援能力和水平。

2、雨季期間井上下各科、隊有關人員要隨時觀測分析險情，特別是有突水危險的區域要加強巡邏檢查，發現有以下情況之一立即報告礦雨季“三防”領導小組和礦調度室，及時組織力量，采取應急措施進行處理。

（1）采掘工作面發生突水征兆，有突水發生的可能;

（2）礦井發生突水，突水量在1m3/min以上;

（3）暴雨后礦井涌水量猛增威脅礦井安全，礦井涌水量超過礦井最大排水能力80%時;（4）當有水害威脅的小礦井開采越過礦井安全防水煤柱線時。

3、強化雨季“三防”應急管理工作。要進一步加強與氣象、防汛等部門的聯系溝通，及時掌握汛情水情預警預報信息，建立健全災害性天氣預警處臵機制。

4、編制防洪應急預案。凡屬下列險情之一的，必須立即停止生產，先撤離人員，再分析原因：一是大雨期間，地處沿河、湖泊、水庫或低洼地帶的；二是有明顯溝渠、河床、坑洼、井筒、塌陷區等漏水，造成地面水異常補給井下的；三是井下涌水量突然增大，有異常情況的；四是有其它危及井下作業人員安全險情的。

5、暢通信息，加強雨季“三防”調度值班工作。要高度重視雨季“三防”期間值班工作，嚴格落實24小時調度值班制度、領導帶班制度和安全情況報告制度，及時掌握汛期安全生產動態，保證安全生產信息上下暢通。雨季期間，主要領導原則上不準外出，要把主要精力放在安全生產上。一旦發生事故和險情，必須及時、如實報告，并立即啟動應急預案，迅速開展救助工作。

四、主要防御方案

當險情發生后，各單位要及時匯報調度室，調度室要做好記錄，并根據險情危害程度和涉及范圍按下列要求通知相關單位和人員：

﹙1﹚一般險情，調度室通知雨季“三防”辦公室，由“三防”辦公室組織相關單位到現場察看，并制定整改和防范措施。

﹙2﹚較大險情，影響局部生產系統正常運行時，調度室要通知值班礦領導和礦總工程師及“三防”辦公室，根據礦總工程師指令調集隊伍進行搶險和救災。

﹙3﹚重大險情，影響礦井正常生產和職工生命安全時，調度室要按重大事故通知單位及人員名單通知有關人員及時到調度室待命，并迅速成立搶險救災指揮部。救災指揮部地點設在礦生產調度會議室。

五、匯報程序和制度：

1、匯報程序：

事故現場人或知情人——礦調度室——礦值班領導——礦長、總工程師——應急搶險指揮部——向集團公司調度室匯報

2、制度：

（1）主動報告災情原則。礦井必須建立完善的通訊系統，保證暢通。一旦發生災害事故時，發災地點必須向調度室匯報，簡要說明災害的位臵、性質、范圍、嚴重程度等情況。

（2）快速反應原則。接到事故通知后，有關部門負責人要迅速趕赴事故現場。

（3）迅速搶險原則。三防指揮部要根據事故情況，快速準確制定救災方案，搶險小分隊等有關部門要爭分奪秒的積極投入搶險救災工作，任何單位和個人不得借故拖延時間。

（4）突出重點原則。首先搶救遇險遇難人員，同時，要最大限度的避免事故再次發生和擴大

（5）主動配合原則。各部門不僅要完成各自所承擔的任務，而且要主動配合、密切合作，提高搶險救災工作的整體效能，將損失降低到最低程度。要有全局觀念，局部必須服從整體。

（6）煤礦行政領導負責原則。為避免各自為政，延誤時間，事故發生后三防指揮部要立即進入救災狀態。所有人力、物力、財力都

要絕對服從三防指揮部的命令，對執行命令不力的，三防指揮部有權作出處理。事后，視情節輕重予以嚴肅查辦。

六、應急保障系統

1、人力資源保障

應急由搶險指揮部統一指揮，調動救護、醫務、保安等有關部門人員，保證預案的有效實施。

2、通訊（信息）保障

預案中涉及到的單位、部門、人員應保證相互間通訊、信息（利用電話、傳真、電子郵件等）的通暢，保證預案的及時啟動。

3、搶險救援物資的保障

礦后勤科應儲備有三防事故搶險物資，并保證出現事故時，在第一時間投入抗災搶險工作，達到控制災情的目的。儲備物資必須進行經常性的維護、保養，保證能夠正常使用，并派專人管理。沒有應急搶險指揮部的命令，任何單位和個人不得擅自動用。必備設備見預計三防計劃。

4、資金保障

礦備有專用應急救援費用，事故發生后應當及時提供應急救援所需的資金，保證搶險所需資金的暢通。