第一篇：2014兩會熱點分析解讀

2014兩會熱點分析解讀

2014年的兩會到現(xiàn)在已經(jīng)結(jié)束了三個月，與13年兩會有所不同的是，在今年的兩會里，雖然改革也成為了會議的關(guān)鍵詞，可是改革的力度就比13年加大了很多，所以2014年也被稱為“改革年”，這其中就包括了國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、收入分配改革、國有企業(yè)改革等各方面的改革，對于我來說，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、反腐這兩個話題最能引起我的關(guān)注。

一、國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化

對于這個問題，首先要清楚什么是國家治理體系和治理能力，按習近平主席的話來說：“國家治理體系就是在黨領(lǐng)導下管理國家的制度體系，包括經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各領(lǐng)域體制機制、法律法規(guī)安排，是一整套緊密相連、相互協(xié)調(diào)的國家制度。”，“國家治理能力就是運用國家制度管理社會各方面事務的能力，包括改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等各方面。”另外，二者是全面深化改革的總目標

然后我是這樣理解這兩個方面的：（1）國家治理體系從政治屬性來看，是指在黨的政治領(lǐng)導和政策推動下治理國家的一系列制度和程序，是中國特色社會主義制度的體現(xiàn)；從治理結(jié)構(gòu)看，國家治理體系主要包括經(jīng)濟治理、政治治理、文化治理、社會治理、生態(tài)治理和黨的建設(shè)六個方面，這六個方面是有機統(tǒng)一相互協(xié)調(diào)的運行系統(tǒng)，其中核心是經(jīng)濟治理中的市場治理、政治治理中的政府治理和社會治理；從治理目標看，實現(xiàn)國家治理體系現(xiàn)代化主要涉及治理體系的規(guī)范化、法治化、民主化、效率化以及協(xié)調(diào)性，這就表明了在治理的過程中，應該有完善的制度安排和規(guī)范的公共秩序，并且治理行為必須尊重法律，不能有超越法律的權(quán)力，各項政策要以民為主等。（2）治理能力現(xiàn)代化，從治理主體角度講就是強調(diào)社會公共事務的多方合作治理，由政府一元單向管理，向政府、市場、社會和民眾多元交互共治轉(zhuǎn)變，通過改革，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用以及讓人民群眾以主體身份參與到社會治理中，實現(xiàn)自我治理；從權(quán)力運行角度講就是合理定位政府職能。明確政府與市場、政府與社會權(quán)力的邊界范圍，通過簡政放權(quán)，放權(quán)于市場、企業(yè)和社會，順應經(jīng)濟社會發(fā)展要求，推動政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務轉(zhuǎn)變。（3）治理體系和治理能力兩者是相輔相成、內(nèi)在統(tǒng)一的，是國家制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。要想實現(xiàn)真正的治理能力現(xiàn)代化，首先是建立一套健全完整、合法有效的國家治理體系，這樣才能實現(xiàn)高水平的治理能力。而且，國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化決定著深化改革的成敗。

二、反腐

近兩年來，我國反腐力度不斷加大，尤其是總書記上臺之后，反腐力度比起胡總執(zhí)政時有了不少的增強，而在今年兩會上，反腐更是被提上了議案，希望把反腐政策上升為反腐法律，李克強總理更在政府工作報告中指出，14年“三公”經(jīng)費只減不增，同時還將啟用公務車制度改革，政府預算及決算和“三公”經(jīng)費公示，打造陽光政策。其實，我國反腐問題一直存在，可是一直不能解決，主要原因是廉政法律體系不健全、不完整；有法不依，執(zhí)法不嚴現(xiàn)象仍然存在；監(jiān)督機制不完善，監(jiān)督體系不健全。

關(guān)于這方面我覺得可以借鑒香港的做法，設(shè)立一個獨立于政府之外的反腐機構(gòu)，類似于廉政公署，不受政府部門的牽制，使其經(jīng)濟獨立，人員獨立，直接受命于國務院總理或國家主席，并且擁有高于各地政府的權(quán)力。另外，在設(shè)立獨立

機構(gòu)的同時，設(shè)立監(jiān)督機構(gòu)，用于監(jiān)督反腐機構(gòu)，并且兩者受國務院、國家主席和全國人民代表大會監(jiān)督，使其既有權(quán)力但又有嚴密有效機制防止其濫用權(quán)力。

第二篇：2018年兩會熱點解讀

2018年兩會熱點解讀

(一)深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革 堅持把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上，繼續(xù)抓好“三去一降一補”，大力減政減稅減費，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，進一步激發(fā)市場主體獲利，提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。發(fā)展壯大新動能，做大做強新興產(chǎn)業(yè)集群。實施大數(shù)據(jù)發(fā)展行動，加強新一代人工智能研發(fā)應用，在醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等多領(lǐng)域推進“互聯(lián)網(wǎng)+”，發(fā)展智能產(chǎn)業(yè)，拓展智能生活。加大網(wǎng)絡(luò)提速降費力度，實現(xiàn)高速寬帶城鄉(xiāng)全覆蓋，擴大公共場所免費上網(wǎng)范圍，明顯降低寬帶使用費，取消流量“漫游”費，移動網(wǎng)絡(luò)流量資費年內(nèi)至少降低30%，為數(shù)字中國建設(shè)加油助力。加快制造強國建設(shè)，推動集成電路、第五代移動通信、飛機發(fā)動機、新能源汽車、新材料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實施重大短板裝備專項工程，發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。繼續(xù)破除無效供給。今年再壓減鋼鐵產(chǎn)能3000萬噸左右，退出煤炭產(chǎn)能億噸左右，淘汰關(guān)停不達標的30萬千瓦以下煤電機組。加大“僵尸企業(yè)”破產(chǎn)清算和重整力度，加快消化糧食庫存，減少無效供給要抓出新成效。深化“放管服”改革。全面實施市場準入負面清單制度，在全國推開“證照分離”改革，進一步壓縮企業(yè)開辦時間，大幅縮短商標注冊周期。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，使更多事項在網(wǎng)上辦理。加強政府信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，打通信息孤島。進一步減輕企業(yè)稅負。改革完善增值稅，按照三檔并兩檔方向調(diào)整稅率水平，重點降低制造業(yè)、交通運輸?shù)刃袠I(yè)稅率。擴大物流企業(yè)倉儲用地稅收優(yōu)惠范圍。全年再為企業(yè)個個人減稅8000多億元，促進實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。大力降低企業(yè)非稅負擔。

(二)加快建設(shè)創(chuàng)新型國家 把握世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革大勢，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，不斷增強經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力。加強國家創(chuàng)新體系建設(shè)。強化基礎(chǔ)研究和應用基礎(chǔ)研究，國家科技投入要向民生領(lǐng)域傾斜，加強霧霾治理、癌癥等重大疾病防治攻關(guān)，使科技更好造福人民。落實和完善創(chuàng)新激勵政策。促進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新上水平。

(三)深化基礎(chǔ)性關(guān)鍵領(lǐng)域改革 以改革開放40周年為重要契機，推動改革取得新突破，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。推進國資國企改革，制定出資人監(jiān)管權(quán)責清單。繼續(xù)推進國有企業(yè)優(yōu)化重組和央企股份制改革，持續(xù)瘦身健體，提升職業(yè)核心競爭力，推動國有資本做強做優(yōu)做大。穩(wěn)妥推進混合所有制改革。支持民營企業(yè)發(fā)展改革，激發(fā)和保護企業(yè)家精神，增強企業(yè)家信心。完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置機制。對各種侵權(quán)行為要依法嚴肅處理，強化知識產(chǎn)權(quán)保護，實行侵權(quán)懲罰性賠償制度。深化財稅體制改革。推進中央與地方財政事權(quán)和支出責任劃分改革，抓緊制定收入劃分改革方案，完善移動支付制度。健全地方稅體系，穩(wěn)妥推進房地產(chǎn)稅理發(fā)，改革個人所得稅。加快金融體制改革。改革完善金融服務體系，支持金融機構(gòu)擴展普惠金融業(yè)務，規(guī)范發(fā)展地方性中小金融機構(gòu)，著力解決小微企業(yè)融資難、融資貴問題。深化多層次資本市場改革，推動債券、期貨市場發(fā)展。拓展保險市場的風險保障功能。深化利率匯率市場化改革，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。

(四)堅決打好三大攻堅戰(zhàn) 要圍繞完成攻堅任務，明確各方責任，強化政策保障，把各項工作做好做實。推動重大風險防范化解取得明顯進展，嚴厲打擊非法集資、金融詐騙等違法活動;加強市場化法治化債轉(zhuǎn)股和企業(yè)兼并重組;加強金融機構(gòu)風險內(nèi)控;今年安排地方專項債券萬億元，比去年增5500億元等。

(五)大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 科學制定規(guī)范，健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制，依靠改革創(chuàng)新壯大鄉(xiāng)村發(fā)展新動能。促進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，多渠道增加農(nóng)民收入等。

(六)扎實推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略 完善區(qū)域發(fā)展政策，推進基本公共服務均等化，逐步縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距，把各地比較優(yōu)勢和潛力充分發(fā)揮出來。塑造區(qū)域發(fā)展新格局，加強對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)改革發(fā)展的支持;以疏解北京非首都功能為重點推進京津冀協(xié)同發(fā)展，高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)雄安新區(qū);推進長江經(jīng)濟帶發(fā)展;出臺實施粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃;制定西部大開發(fā)新的指導意見;落實東北等老工業(yè)基地振興舉措，繼續(xù)推動中部地區(qū)崛起，支持東部地區(qū)率先發(fā)展;壯大海洋經(jīng)濟等。

(七)積極擴大消費和促進有效投資 順應居民需求新變化擴大消費，著眼調(diào)結(jié)構(gòu)增加投資，形成供給結(jié)構(gòu)優(yōu)化和總需求適度擴大的良性循環(huán)。增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，將新能源汽車車輛購置稅優(yōu)惠政策再延長三年，全面取消二手車限遷政策;支持社會力量增強醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等服務供給;推動網(wǎng)購、快遞健康發(fā)展等;發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用，今年要完成鐵路投資7320億元，公路水運投資萬億元左右，水利投資在建規(guī)模1萬億元等。

(八)推動形成全面開放新格局 進一步拓展開放范圍和層次，完善開放結(jié)構(gòu)布局和體制機制，以高水平開放推動高質(zhì)量發(fā)展。促進外商投資穩(wěn)定增長，加強與國際通行經(jīng)貿(mào)規(guī)則對接，建設(shè)國際一流營商環(huán)境;全面放開一般制造業(yè)，擴大電信、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、新能源汽車等領(lǐng)域開放;有序開放銀行卡清算等市場，放開外資保險經(jīng)紀公司經(jīng)營范圍限制，放寬或取消銀行、證券、基金管理、期貨、金融資產(chǎn)管理公司等外資股比限制，統(tǒng)一中外資銀行市場準入標準;實施境外投資者境內(nèi)利潤再投資遞延納稅等。

(九)提高保障和改善民生水平要在發(fā)展基礎(chǔ)上多辦利民實事、多解民生難事，兜牢民生底線，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。著力促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓，運用“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展新就業(yè)形態(tài);繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金;合理調(diào)整社會最低工資標準;完善機關(guān)事業(yè)單位工資和津補貼制度，向艱苦地區(qū)，特殊崗位傾斜;提高個人所得稅起征點，增加子女教育、大病醫(yī)療等專項費用扣除，合理減負，鼓勵人民群眾通過勞動增加收入、邁向富裕。

第三篇：2016年兩會熱點解讀

2016年兩會熱點解讀

關(guān)鍵詞一：改革

聚焦：關(guān)鍵之年如何“解局”

在中國全面深化改革元年啟程之際，國務院總理李克強在其首份政府工作報告中77次提及“改革”一詞。

過去一年，備受矚目的公車改革、司法改革、戶籍制度改革、高考改革等紛紛啟動，發(fā)生在自己身上的變化，讓民眾切身感受著改革帶來的紅利。

今年，全面深化改革進入“關(guān)鍵之年”，面對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的諸多困境，經(jīng)濟體制改革如何破題收效;面對備受社會詬病的積弊沉疴，國企改革如何實現(xiàn)“國民共進”;面對民眾在教育、醫(yī)療、住房方面的迫切期待，改革如何回應民生關(guān)切??

今年全國兩會，“改革”依舊是各界最為期待的議題。

關(guān)鍵詞二：反腐

聚焦：“打虎拍蠅”劍指何方

2015年全國兩會召開前夕，2月份，中央集中查辦了十余名省部級涉腐高官，“打虎”不收兵的態(tài)勢，無疑也讓反腐話題的高熱度在全國兩會上延續(xù)。

十八大后的兩年多，80余名省部級及以上官員落馬，十余萬黨員干部受處分，除了黨政系統(tǒng)，反腐風暴還深入到國企、軍隊、高校等領(lǐng)域。中國反腐上不封頂、不設(shè)禁區(qū)，引來全球矚目。

2015年的“打虎拍蠅”將劍指何方?此外，包括紀檢體制改革、官員財產(chǎn)公開、“裸官”監(jiān)管、反腐立法等等，反腐“治本”工程怎樣推進?這些無疑將成為2016年全國兩會的高熱議題。

關(guān)鍵詞三：新常態(tài)

聚焦：GDP增速如何設(shè)計區(qū)間

2016年中國的GDP目標如何設(shè)定?這是國內(nèi)外輿論關(guān)注本次全國兩會的焦點之一，而回答這個問題，“新常態(tài)”或是2016年兩會的高頻詞。

2014年中國GDP同比增長7.4%，這一增速創(chuàng)下了1990年以來的新低。“新常態(tài)”下，中國經(jīng)濟增速換擋的特點也再度凸顯。

年初，31省份亮出今年GDP預期目標，其中29個省份均明確下調(diào)了GDP增長目標。與此同時，更加注重提升質(zhì)量和效益，更加強調(diào)改革創(chuàng)新，更加關(guān)注改善民生，這些成為各地設(shè)計經(jīng)濟發(fā)展目標時的“新常態(tài)”。

作為牽動著13億人的龐大經(jīng)濟體，中國經(jīng)濟如何適應“新常態(tài)”，如何在“新常態(tài)”下轉(zhuǎn)型成功?2016年全國兩會，代表委員們將再度會商“解題思路”。

關(guān)鍵詞四：依法治國

聚焦：法治中國如何堅守“公平正義”

中共十八屆四中全會將“依法治國”提升到全新高度，并提出180多項重要改革舉措。作為新時期中國“四個全面”發(fā)展戰(zhàn)略之一，依法治國如何在今年全面推進，這是外界關(guān)注此次全國兩會的又一焦點。

從呼格吉勒圖案昭雪，到最高法巡回法庭掛牌，中國司法改革的步伐令全社會高度關(guān)注。就在兩會前夕，公檢法的深化改革方案接踵出臺，司法改革正按照四中全會的“頂層設(shè)計”緊張施工。

今年兩會期間，備受關(guān)注的立法法修正案草案將在本次人代會審議，“法”將注定成為今年兩會的關(guān)鍵詞。

在全面推進依法治國的元年，人們期待，“依法治國”這四個字，可以是每個公民都看得見摸得著的具體舉措，可以是每個中國人都能感受得到的公平與正義。

關(guān)鍵詞五：一帶一路

聚焦：區(qū)域協(xié)同如何破除利益藩籬

每年年初召開的省級地方兩會，可謂是全國兩會熱點話題的預熱與吹風。如果從今年地方兩會上找全國兩會的熱點，“一帶一路”將不可或缺。

今年的省級地方兩會，“一帶一路”成了各地政府工作報告的“標配”，31個省份均針對“一帶一路”的建設(shè)亮出地方版的對接舉措。

作為一項同時關(guān)系中國內(nèi)政與外交的大戰(zhàn)略，“一帶一路”提出至今已近一年半。面對國內(nèi)外關(guān)切，“一帶一路”將有哪些國家層面的頂層設(shè)計?這亦是國內(nèi)外輿論關(guān)注今年全國兩會的焦點。

其實，不光是“一帶一路”，包括京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶等，有分析稱，中國經(jīng)濟將在今年正式開啟區(qū)域協(xié)同作戰(zhàn)的“大棋局”。不過，既然是協(xié)同，如何破除地區(qū)封鎖和利益藩籬，將是外界聚焦的另一議題。

關(guān)鍵詞六：環(huán)保

聚焦：“美麗中國”如何驅(qū)霾除污?

近年來的兩會輿論場中，如果找一個與中國國土上每個人都“息息相關(guān)”的話題，這個話題非“環(huán)保”莫屬。

過去的一年，“APEC藍”一詞因承載中國民眾對清新空氣的期待而遠播四海，而今年春節(jié)期間，大江南北數(shù)十城市的PM2.5爆表，讓“春節(jié)霾”成為輿論爭議話題。

如何驅(qū)散霧霾，留住藍天?這是近年來，民眾對于全國兩會環(huán)保議題的最現(xiàn)實關(guān)切。

其實，除了大氣污染，去年官方公布的數(shù)據(jù)顯示，全國近六成地下水水質(zhì)差，耕地土壤點位超標率達19.4%。

中共十八大首次提出“美麗中國”的概念，“生態(tài)文明建設(shè)”也寫入黨章。但是，在應接不暇的環(huán)境污染數(shù)據(jù)曝光之后，中國的“美麗”愿景該如何變成現(xiàn)實?依舊是今年全國兩會的焦點議題。

關(guān)鍵詞七：戶籍改革

聚焦：一紙戶口如何剝除福利捆綁

同樣是牽涉到每個國人的切身利益，2014年，中國的戶籍制度改革正式拉開大幕。

取消農(nóng)業(yè)與非農(nóng)戶口界限，破題城鄉(xiāng)二元壁壘，特大城市可積分落戶，引導人口“梯度轉(zhuǎn)移”，取消暫住證制度，全面實施居住證制度??此輪戶籍制度改革凸顯出漸進特點，但是，作為一塊“硬骨頭”，戶籍制度改革前路依舊艱辛。

一邊是城鎮(zhèn)化大潮中，進城群體難以在購房、教育、醫(yī)療方面獲得同城待遇，一邊是北上廣等大城市迫于城市承載力以戶籍設(shè)限，一紙戶口牽動著太多利益博弈。

戶籍制度改革難，難在附著在戶口本上的地區(qū)公共福利差異，然而，在中國的區(qū)域間、城鄉(xiāng)間發(fā)展失衡的背景下，戶籍如何與福利剝離?可以預見，這亦或是兩會代表委員們討論的焦點之一。

關(guān)鍵詞八：養(yǎng)老金

聚焦：“并軌”后的養(yǎng)老疑問

今年1月，中國養(yǎng)老“雙軌制”正式終結(jié)，近四千萬機關(guān)事業(yè)單位人員將告別“免繳費”時代，開始按個人繳費工資的8%繳納養(yǎng)老保險，按個人繳費工資的4%繳納職業(yè)年金。

此前的省級地方兩會，20余省份在政府工作報告中提出，要加快制定機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金的并軌方案并抓緊落實該項制度。

雖然國家層面的改革方案已經(jīng)塵埃落定，但是，輿論圍繞此項改革的討論卻沒有降溫。

諸如機關(guān)事業(yè)單位人員養(yǎng)老待遇是否降低?平均工資是否上漲?企事業(yè)職工“待遇差”是否會縮小?延遲退休何時啟動?“并軌”之后，因養(yǎng)老而產(chǎn)生的疑問與爭議，也料將成為2016年全國兩會的熱點話題。

關(guān)鍵詞九：創(chuàng)業(yè)

聚焦：中國式“創(chuàng)業(yè)潮”前景何在

從去年全國兩會以來，李克強不下十次公開談及創(chuàng)業(yè)問題，更是宣示要“在960萬平方公里大地上掀起大眾創(chuàng)業(yè)、草根創(chuàng)業(yè)新浪潮”。

去年以來，中國政府也推出一系列舉措降低市場準入門檻。注冊資本登記制度改革、再度取消及調(diào)整200余項行政審批等事項、對小微企業(yè)定向降準、設(shè)立400億元新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投引導基金、支持發(fā)展“眾創(chuàng)空間”??利好政策激發(fā)了社會的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新動力。

在政策引導下，中國式“創(chuàng)業(yè)潮”前景如何?政府如何為年輕人的創(chuàng)業(yè)夢想掃清路障并保駕護航?2016年的全國兩會，這一話題期待代表委員們的討論。

關(guān)鍵詞十：價格改革

聚焦：改革如何破除“一放了之”

去年11月，國務院常務會議明確將改革能源、交通、環(huán)保等價格形成機制，穩(wěn)步放開與居民生活沒有直接關(guān)系的絕大部分專業(yè)服務價格。2015年，國家發(fā)改委宣布放開24項商品和服務價格，從鐵路運輸?shù)矫窈娇瓦\，從房地產(chǎn)經(jīng)紀到小區(qū)停車，改革速度令人吃驚。

價格放開會不會導致價格大漲?一些領(lǐng)域的價格亂象如何治理?價改會不會進入“一放就亂，一亂就收，一收就死”的怪圈?伴隨著更多領(lǐng)域的價改推進，這一關(guān)系民生福祉的改革，也料將成為2016年全國兩會的焦點議題。

第四篇：2014兩會熱點解讀

2014兩會十大熱點內(nèi)容解讀

? 北京資訊

2014年3月3日

來源：新華網(wǎng)北京頻 【導語】：全國兩會召開前的網(wǎng)絡(luò)民意調(diào)查顯示，全面深化改革方案如何“落子”，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化怎樣推進，如何消除百姓“心肺之患”，如何守護“舌尖上的安全”等熱點問題備受關(guān)注。百姓期待這些問題在兩會上得到回應。新華社記者趙仁偉、劉敏、葉前、李亞楠

2014年，全面深化改革“元年”。

全國兩會召開前的網(wǎng)絡(luò)民意調(diào)查顯示，全面深化改革方案如何“落子”，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化怎樣推進，如何消除百姓“心肺之患”，如何守護“舌尖上的安全”等熱點問題備受關(guān)注。百姓期待這些問題在兩會上得到回應。2014兩會熱點一：新一屆政府首交“答卷” 全面深化改革“起跑”今年的全國兩會是黨的十八屆三中全會后的首次兩會，執(zhí)政黨制定的全面深化改革藍圖將上升為國家意志和政府決策。起跑決定后程，新一屆中央政府將交出首份“答卷”，牽動百姓目光。

“可以預見，今年兩會上代表、委員關(guān)注最多的話題肯定是改革。”全國人大代表、清華大學政治經(jīng)濟學研究中心主任蔡繼明說，“黨的十八屆三中全會描繪的改革藍圖，將通過兩會凝聚共識，逐步變?yōu)檎疀Q策和實際行動。”“一分部署，九分落實。”要確保改革目標任務實現(xiàn)，必須敢于突破，穩(wěn)扎穩(wěn)打，一步一個腳印去落實。2014年，作為全面深化改革的開局之年，將開出怎樣的改革清單，會“啃”哪些“硬骨頭”，人們對兩會充滿期待。2014兩會熱點二：推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化

作為全面深化改革總目標的重要內(nèi)容，如何推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必將成為今年兩會一大熱點議題。

中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林認為，“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”是新的改革大考。改革大考就是要敢于以壯士斷腕的勇氣推進改革。改革考得好，我國就將走上公平可持續(xù)的發(fā)展之路，就將邁進現(xiàn)代國家行列。? ?

推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，內(nèi)涵豐富，任務艱巨。需要盡快提高執(zhí)政能力和工作水平，需要不斷革除體制機制弊端，需要讓社會主義核心價值觀入腦入心。這些工作如何布局，兩會上都有望拿出新舉措。

2014兩會熱點三：反腐敗持續(xù)發(fā)力，作風建設(shè)常態(tài)化

反腐，歷年兩會都是熱點，今年更是百姓關(guān)注的焦點。過去一年，中央堅持“老虎、蒼蠅一起打”，省部級高官接連落馬，同時，反“四風”成效顯著，公款吃喝、送禮等群眾“身邊的腐敗”無處藏身。實實在在的變化，讓百姓看到中央反腐的決心。

2014年，如何把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入，還會有哪些“大老虎”被揪出，如何真正用制度管住權(quán)力，如何將作風建設(shè)常態(tài)化長效化，人們無比期待。

2014兩會熱點四：破解“十面霾伏”，消除“心肺之患”

今年地方兩會上，霧霾治理成為提及頻度最高的熱點之一，各地紛紛出重拳治霾。全國兩會前夕，霧霾連續(xù)數(shù)天籠罩中東部地區(qū)，讓人們對環(huán)境治理的緊迫性更為關(guān)切。

新華網(wǎng)網(wǎng)友“天大地大”說，能否真正轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，如何進一步落實治霾各方責任，明確時間表和路線圖，消除百姓“心肺之患”，人民群眾翹首以盼。

2014兩會熱點五：更加重視“人的城鎮(zhèn)化”，不讓鄉(xiāng)愁變憂愁

城鎮(zhèn)化有利于釋放內(nèi)需巨大潛力，有利于破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，有利于促進社會公平和共同富裕。新型城鎮(zhèn)化怎么走，是今年兩會的一大熱點。

如何推進“人的城鎮(zhèn)化”，讓人們能在城鎮(zhèn)安居樂業(yè)，是百姓的期盼所在。全國人大代表李連成說，城鎮(zhèn)化不能“一刀切”式地大拆大建，要避免搞“千城一面”，在城鎮(zhèn)化過程中延續(xù)特色、傳承文化、留住鄉(xiāng)韻。

2014兩會熱點六：養(yǎng)老問題凸顯，完善社保體系

伴隨著我國進入老齡化社會，養(yǎng)老問題備受關(guān)注。養(yǎng)老金還能不能提高，養(yǎng)老床位能不能更加充足，養(yǎng)老雙軌制何時消除，人們期待在兩會傳出更多好消息。不僅僅是養(yǎng)老，社保異地接續(xù)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)低保、完善社會救助??人們期待社會保障體系更加完善，為百姓生活構(gòu)筑起一道堅實的“安全網(wǎng)”。2014兩會熱點七：上學、看病、住房，老難題期待新舉措

上學難、看病難、買房難??這些事關(guān)百姓的民生問題年年都是熱點，也說明百姓期望政府下更大功夫。

讓更多人得到更好的教育、更好的醫(yī)療服務、更好的住房保障，既需要真金白銀的投入，也需要注重公平的制度設(shè)計。網(wǎng)友“大智若愚”說，期待今年兩會涌現(xiàn)出更多“中國好聲音”，促進社會資源分配更公平，百姓生活更如意。2014兩會熱點八：守護“舌尖安全”，落實“四嚴”要求

在人民網(wǎng)進行的調(diào)查中，有超過40萬的網(wǎng)友關(guān)注食品安全問題。本屆政府組建了更高規(guī)格的國家食品藥品監(jiān)督管理總局，意在終結(jié)此前食品安全“九龍治水”的弊端。

一年來，新一屆政府對食品安全頻頻施以“重典”。中央農(nóng)村工作會議提出，要用最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。如何落實“四嚴”的要求，人們期待代表委員貢獻良策。

2014兩會熱點九：收入分配改革再發(fā)力，貧富鴻溝逐步縮小

隨著經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，我國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟體。同時明顯存在的行業(yè)差距、區(qū)域差距、城鄉(xiāng)差距不可忽視。

發(fā)展的蛋糕越做越大，人們期待蛋糕分得更好，更加公平。這需要進一步深化收入分配制度改革，進一步打破壟斷導致的收入畸高局面，進一步打破身份歧視，落實同工同酬，讓更多人“敢花錢、花得起錢”。

2014兩會熱點十：化解就業(yè)難題，營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境

有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2014年高校畢業(yè)生規(guī)模為727萬人，高校畢業(yè)生就業(yè)壓力進一步增大，今年也被稱作“最難就業(yè)年”。

人們期待，兩會能傳遞出更多鼓勵年輕人創(chuàng)業(yè)的積極信號，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力。而鼓勵創(chuàng)業(yè)，需要政府拿出更多舉措，需要社會創(chuàng)造更好環(huán)境。(完)

第五篇：2018年全國兩會熱點解讀分析,熱點提案排名

2018年全國兩會熱點解讀分析,熱點

提案排名

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2017年全國兩會熱點解讀分析,熱點提案排名

各方輿論即將聚焦于此。“清博輿情”獨家授權(quán)人民智庫工作室發(fā)布大數(shù)據(jù)研究報告，結(jié)合2016網(wǎng)民熱議度最高的話題及2017年以來輿論聚焦點，預測醫(yī)療、樓市、稅務、兒童、教育、共享經(jīng)濟、供給側(cè)改革、扶貧、宗教等九大熱點將是2017年兩會熱門議題。

關(guān)鍵詞：醫(yī)療、樓市、稅務

2016年網(wǎng)民注意力回歸基本生存

需求，為個人生存權(quán)、發(fā)展權(quán)謀求新的出路，因此直接關(guān)系健康的醫(yī)療以及大幅影響個人財產(chǎn)的房價和稅收成為2016最熱話題，也是2017兩會可能出現(xiàn)的重大民生訴求。

隨著城市人口的急劇膨脹、環(huán)境污染的副作用影響、社會競爭的巨大壓力、飲食健康的失衡、醫(yī)患關(guān)系的惡性循環(huán)等諸多原因，癌癥、慢性病等患病率走高，而醫(yī)療資源卻相對緊縮，導致醫(yī)療問題成為矛盾和沖突的爆發(fā)點，包括揭露抨擊醫(yī)療行業(yè)亂象、醫(yī)患關(guān)系引發(fā)暴力沖突等。莆田系和藥價回扣的全面曝光、山東非法疫苗案、浙江中醫(yī)院艾滋病病毒感染等事件間接推動了醫(yī)療行業(yè)的健康發(fā)展;“丟腎門”、“紗布門”、廣東醫(yī)生陳仲偉及邵東醫(yī)生王俊的離世都使醫(yī)患關(guān)系這根弦越發(fā)緊繃。范文內(nèi)容地圖通過清博指數(shù)平臺搜索“醫(yī)療”，2016年全年共有“34萬+”篇微信文章與之緊密相關(guān)，總閱讀量達到“億+”。2017年2月，公立醫(yī)院薪酬試點改革、加強醫(yī)療

救助與城鄉(xiāng)居民大保險有效銜接、改革醫(yī)保支付方式等醫(yī)療改革舉措無不昭示著2017年醫(yī)療行業(yè)鼎新革故的進步風貌。

2017年醫(yī)療改革值得期待

2016年樓市調(diào)控政策頻出，僅在9月30日至10月7日內(nèi)就有19個城市先后出臺相關(guān)政策，但整體一路上揚的房價仍是群眾最為關(guān)心的經(jīng)濟動向，年輕群體的購房剛需、中產(chǎn)階層的穩(wěn)妥投資、精英集團的既得利益都與房價有著最直接的聯(lián)系。網(wǎng)民持續(xù)熱議的房價(樓市)話題2016年在微博平臺累計近2497萬條言論，微信文章約“46萬+”篇。短期內(nèi)，樓市需求難以發(fā)生巨大轉(zhuǎn)變。因此，2017年兩會有必要回應民生關(guān)切，對未來幾年的房地產(chǎn)環(huán)境奠定一個基調(diào),給予民眾以信心和希望。

伴隨貧富極化的深入討論，個稅改革成為2016年新的輿論聚集點，全年相關(guān)微博近782萬條，微信文章約25萬篇。2016年10月網(wǎng)絡(luò)盛傳“年收入12萬是高

收入群體，TOP100范文排行或多繳稅”的謠言，專家及時辟謠也未能消減負面影響，中產(chǎn)階層的生存焦慮表現(xiàn)得淋漓盡致。眾望所歸，2017年勢必迎來個稅改革的嶄新局面，2017年2月22日《中國稅務報》報道“國稅總局所得稅司副司長：今年抓好4項個稅優(yōu)惠政策”,表明了國家對個稅改革的進取態(tài)度，2017年兩會或提出切實可行的具體方案。

關(guān)鍵詞：兒童、教育、共享經(jīng)濟

兒童代表著祖國未來的希望，各社交平臺中，全面二孩、留守兒童、獨生子女政策及兒童遭遇暴力侵襲(校園、家庭)是網(wǎng)民最關(guān)注的幾大話題。2016年1月1日，我國二孩生育政策全面實施，生不生二孩成為適齡父母最關(guān)注的社會議題。官方對生育二胎的呼聲不斷高漲，但民眾反響并不強烈，新浪微博上，“全面二孩”的話題閱讀量僅萬，討論量萬，生育二孩不僅與家庭經(jīng)濟、孩子護理、個人事業(yè)掛鉤，也與國家配套的產(chǎn)假制度、產(chǎn)科醫(yī)療、幼兒托所等制度、資源

相關(guān)，只有相關(guān)的制度及資源先行，才會點燃民眾的生育興趣。民政部數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2016年我國首次摸底排查出的農(nóng)村留守兒童數(shù)量高達902萬，其中由(外)祖父母監(jiān)護的805萬人，由親戚朋友監(jiān)護的30萬人，無人監(jiān)護的有36萬人，其中有250萬不滿5歲。城市化浪潮下，留守兒童遠離父母，沒有完整的家庭和愛，他們的生活環(huán)境及生存現(xiàn)狀讓人憂心。工作總結(jié)此外，兒童遭受家庭、校園暴力侵襲也是一個不容忽視的問題，2016年，大量的相關(guān)視頻爆出，每每讓人觸目驚心。2017年，不少地方政府已在地方兩會上提出了相關(guān)提案，江蘇兩會上，省婦聯(lián)提交了多份涉及婦女兒童民生的議案提案，廣東兩會上有議員呼吁廣東省盡快修訂《廣東省未成年人保護條例》，在法律方面給留守兒童更多保障。國務院日前也印發(fā)《關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的意見》，相信2017年全國兩會上，兒童問題仍是重大議題之一。

比起“生二孩”，民眾對養(yǎng)“二孩”更加關(guān)注

網(wǎng)民關(guān)注的教育問題主要涉及教育扶貧、農(nóng)村教師工資待遇、留守兒童上學、幼兒教師資源不足、高校教師職稱評定、網(wǎng)絡(luò)授課、有償補課、教育資源公平等。新浪微博上，“教育”話題閱讀量高達億，討論數(shù)達31萬，說明教育問題持續(xù)成為輿論聚焦點，備受關(guān)注。治貧先治愚，扶貧先扶智，2016年，國家一直對教育扶貧工作高度重視，綜合施策，精準發(fā)力，無論是針對普高貧困生免收學雜費的政策動向，還是教育部完善高等院校精準扶貧政策體系，都是踐行教育公平、補齊教育短板的重要任務，新浪微博中，“教育扶貧”話題閱讀量高達萬。鄉(xiāng)村教師一直是社會重點關(guān)注對象，工資待遇差及在困窘中生存的新聞頻繁頻被傳。近幾年，社交平臺上“提高鄉(xiāng)村教師工資待遇”呼聲高漲，獲得了多數(shù)網(wǎng)民的稱贊，微博網(wǎng)民“@劍膽琴心266”表示：“提高鄉(xiāng)村教師工資待遇

是農(nóng)村之福、農(nóng)民之福、農(nóng)村孩子之福，更是國家之本。”“@遠山深處的炊煙”說：“提高農(nóng)村教師的工資待遇，這是一條十分重要的舉措，大得人心。”2017年，涉及教育的各項工作將如何開展，特別是2017年教育精準扶貧工作如何落實，或是代表委員關(guān)注的重點。

2016年全國兩會上，共享經(jīng)濟首次以議案形式進入公眾視野，相關(guān)領(lǐng)導表示，要大力推動包括共享經(jīng)濟在內(nèi)的“新經(jīng)濟”領(lǐng)域的發(fā)展，至此，共享經(jīng)濟儼然已成為未來社會消費升級的發(fā)展趨勢，新浪微博上，話題“共享經(jīng)濟”閱讀數(shù)高達萬。2016年，滴滴、優(yōu)步合并，不僅促成了共享經(jīng)濟的第一道風口，更迎來共享經(jīng)濟高潮。2017年開年以來，“共享單車”再度刷屏網(wǎng)絡(luò)，ofo單車、摩拜單車、小鳴單車、小藍單車等相繼入市，共享單車成為創(chuàng)業(yè)和投資的新風口，獲得多數(shù)網(wǎng)民稱贊。2017年是“共享經(jīng)濟”時代，共享經(jīng)濟的新勢力仍在全國席卷，相信共享經(jīng)濟仍是2017年全國兩會

上的提議點。

共享單車成為創(chuàng)業(yè)和投資的新風口

深入優(yōu)化社會資源配置，共建良好和諧宗教氛圍

關(guān)鍵詞：供給側(cè)改革、扶貧、宗教

底，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方案提上日程，勞動力、資本、創(chuàng)新、政府成為推動資源優(yōu)化配置的四條路徑。2016年是供給側(cè)改革進入實戰(zhàn)的一年，最全面的范文參考寫作網(wǎng)站社會各界在變革與反思中發(fā)現(xiàn)了供給側(cè)改革的重要性和緊迫性，微博平臺相關(guān)言論達到666多萬條，全年微信文章萬篇。

勞動力方面二胎政策的落地、扶貧教育的投入補充了人口紅利提升了人力資本，但極端貧困現(xiàn)象引發(fā)中產(chǎn)階層關(guān)注。2017年2月22日，總書記強調(diào)“更好推進精準扶貧精準脫貧，確保如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標”，奠定2017年扶貧工作總基調(diào)。

2017年“精準扶貧”不會降溫

資本包括土地配置方面，企業(yè)稅費一度成為熱議話題，曹德旺連日占據(jù)輿論頭條，國企改革也成為挽救東北衰敗的錦囊之一;政府反腐行動一往無前，反腐專題片《永遠在路上》大獲好評，簡政放權(quán)在不斷向基層滲透落實，但長效行動易引發(fā)民眾消極態(tài)度和疲憊感。

2016年，新浪微博中，抵制宗教極端化的言論呈上升態(tài)勢。全年相關(guān)微博超過1611萬條，微信文章萬篇，不少網(wǎng)民呼吁完善與宗教相關(guān)的法律，期盼與時俱進的民族政策。2017年1月，國家宗教局局長王作安表示新修訂的《宗教事務條例》將于近期發(fā)布，致力于促進我國宗教領(lǐng)域團結(jié)穩(wěn)定有序。宗教問題既是影響國家大格局、共團結(jié)的宏觀問題，又關(guān)系到民生日常的微觀細節(jié)，兩會在即，有關(guān)部門有必要對此給予關(guān)注，共建有序、穩(wěn)定、良性的宗教環(huán)境和多民族和諧社會。

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