第一篇：區司法局2010年終工作總結及2011年工作思路

2010年以來，我局司法行政工作在區委、區政府的領導和區人大、區政協的監督及上級業務部門的指導下，緊緊圍繞區委、區政府中心工作，認真貫徹落實黨的十七屆四中全會及十七大精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，按照“建一流班子、帶一流隊伍、創一流業績”的總

體思路，把維護社會穩定、促進經濟發展、服務和諧社會建設作為司法行政機關工作的重點，充分發揮法制宣傳、法律服務和法律保障職能作用，積極努力做好司法行政的各項工作。現將有關情況總結如下：

一、狠抓班子和干部隊伍建設

（一）加強領導班子作風建設。一是按照胡錦濤總書記在中紀委第七次全會上提出的要求，大力倡導和實踐八種良好風氣。加強對班子成員的理想信念教育、宗旨教育、民主集中制教育、廉潔從政教育。二是進一步建立健全議事規則和工作規則，堅持每周召開一次局領導辦公會議，重大問題實行集體研究，班子團結，分工合作，努力形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制，保證了領導班子民主議事、科學決策。

（二）強化對干部的監督工作。一是健全和完善“教育在先、預防為主、監督到位”的監督約束工作機制，預防隊伍違法亂紀，確保隊伍不出事、少出事。二是根據區委、區政府及區干部作風督查辦的具體要求，我局建立健全了作風建設日常督查員制度。安排了組織紀律性和原則性強的同志擔任督查員，督查員每天不定時地對各科室（處）、中心進行一至兩次督查，并把情況記錄備案，如發現問題及時向督查組長和單位主要領導匯報。這項制度的建立，強化了干部的敬業意識和組織紀律觀念，較好地解決了干部教育管理經常化的問題，規范了干部管理程序。三是從規范干部的績效考核入手，建立了以“按崗定責、按責定量、按量計分、按分獎懲”為核心內容的干部職工績效考評管理機制。將考核指標分為思想品德、工作能力、工作作風、工作業績、廉潔自律等，年終通過組織干部職工進行年度工作述職，發放民主測評表等方法，開展績效評估工作，考評小組根據綜合考評結果，與干警職工的政治、經濟待遇等直接掛鉤，獎征兌現。

二、加強業務建設，不斷促進司法行政工作再上新臺階

一是深入開展法制宣傳教育。

堅持法德結合，增強普法的實際性，積極采取墻報、板報、電視、廣播、報紙、文藝演出、街頭法制咨詢等多形式、多渠道、多方位的法制宣傳。利用學校、社區及民工集居地、新農民集居地認真組織法律培訓和教育，不斷提高全民的法律意識和道德素質。截至11月，全區共組織開展各類法制宣傳活動1015次，其中，送法下鄉、法律進社區活動653次，送法進校園活動42次，送法進企業活動132次，社區法制茶話會224次，組織各類法律知識競賽活動7次，參加人員達30萬余人，設立法制宣傳咨詢點321個，接待群眾法律咨詢約6000人次，發放各類法制宣傳資料91萬份，懸掛張貼法制宣傳標語576余幅，出法制宣傳專欄、櫥窗、板報3889期。

2010年是XX市創建“全國法治城市”的開局之年，我局充分認識到創建全國法治城市工作對于社會進步、城市發展、群眾受惠的重要意義，為切實加強創建宣傳效果，提高創建工作的社會知曉度和關注度、營造全社會共同參與的良好氛圍，我局積極創新宣傳形式、打造工作亮點。

1、寓教于樂，編制、印發青少年法制宣傳教育書簽。區法創辦、區司法局在認真研究青少年學法用法工作實踐的基礎上，集思廣益，結合青少年的學法特點，設計出一套“青少年法制宣傳教育書簽”，每套10張，書簽正面是圖文并茂的法治漫畫，兩張組成一個法治小故事，分別用紅、黃、藍、綠、紫五種不同色彩做出區分，背面上部是XX區法創辦專門為法制宣傳工作設計的宣傳口號——“法之理，明于心，踐于行，天下和”，中下部分是10個中外名人的法治名言，凝聚了人類世界五千年法治文化的精髓。書簽共印制近三萬份，保證了全區各中小學生人手一份。并于9月29日，區法創辦在樹德實驗中學西區舉行了“青少年法制宣傳教育資料贈送儀式”。書簽生動活潑的形式、深入淺出的內容受到了全區各中小學師生的喜愛，廣大師生們紛紛表示對我區創建法治城市有了更為深刻的認識，要積極參加到此項工作中來。我區以書簽的形式對中小學生進行法制宣傳教育，在全市尚屬首創，10月8日的《XX日報》還進行了題為《

第二篇：區司法局2014年終工作總結及工作思路

XX年以來，我局司法行政工作在區委、區政府的領導和區人大、區政協的監督及上級業務部門的指導下，緊緊圍繞區委、區政府中心工作，認真貫徹落實黨的xx屆四中全會及xx大精神，堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，按照“建一流班子、帶一流隊伍、創一流業績”的總體思路，把維護社會穩定、促進經濟發展、服務和諧社會建設作為司法行政機關工作的重點，充分發揮法制宣傳、法律服務和法律保障職能作用，積極努力做好司法行政的各項工作。現將有關情況總結如下：

一、狠抓班子和干部隊伍建設

(一)加強領導班子作風建設。一是按照xx在中紀委第七次全會上提出的要求，大力倡導和實踐八種良好風氣。加強對班子成員的理想信念教育、宗旨教育、民主集中制教育、廉潔從政教育。二是進一步建立健全議事規則和工作規則，堅持每周召開一次局領導辦公會議，重大問題實行集體研究，班子團結，分工合作，努力形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制，保證了領導班子民主議事、科學決策。

(二)強化對干部的監督工作。一是健全和完善“教育在先、預防為主、監督到位”的監督約束工作機制，預防隊伍違法亂紀，確保隊伍不出事、少出事。二是根據區委、區政府及區干部作風督查辦的具體要求，我局建立健全了作風建設日常督查員制度。安排了組織紀律性和原則性強的同志擔任督查員，督查員每天不定時地對各科室(處)、中心進行一至兩次督查，并把情況記錄備案，如發現問題及時向督查組長和單位主要領導匯報。這項制度的建立，強化了干部的敬業意識和組織紀律觀念，較好地解決了干部教育管理經常化的問題，規范了干部管理程序。三是從規范干部的績效考核入手，建立了以“按崗定責、按責定量、按量計分、按分獎懲”為核心內容的干部職工績效考評管理機制。將考核指標分為思想品德、工作能力、工作作風、工作業績、廉潔自律等，年終通過組織干部職工進行工作述職，發放民主測評表等方法，開展績效評估工作，考評小組根據綜合考評結果，與干警職工的政治、經濟待遇等直接掛鉤，獎征兌現。

二、加強業務建設，不斷促進司法行政工作再上新臺階

一是深入開展法制宣傳教育。

堅持法德結合，增強普法的實際性，積極采取墻報、板報、電視、廣播、報紙、文藝演出、街頭法制咨詢等多形式、多渠道、多方位的法制宣傳。利用學校、社區及民工集居地、新農民集居地認真組織法律培訓和教育，不斷提高全民的法律意識和道德素質。截至11月，全區共組織開展各類法制宣傳活動1015次，其中，送法下鄉、法律進社區活動653次，送法進校園活動42次，送法進企業活動132次，社區法制茶話會224次，組織各類法律知識競賽活動7次，參加人員達30萬余人，設立法制宣傳咨詢點321個，接待群眾法律咨詢約6000人次，發放各類法制宣傳資料91萬份，懸掛張貼法制宣傳標語576余幅，出法制宣傳專欄、櫥窗、板報3889期。

XX年是xx市創建“全國法治城市”的開局之年，我局充分認識到創建全國法治城市工作對于社會進步、城市發展、群眾受惠的重要意義，為切實加強創建宣傳效果，提高創建工作的社會知曉度和關注度、營造全社會共同參與的良好氛圍，我局積極創新宣傳形式、打造工作亮點。

1、寓教于樂，編制、印發青少年法制宣傳教育書簽。區法創辦、區司法局在認真研究青少年學法用法工作實踐的基礎上，集思廣益，結合青少年的學法特點，設計出一套“青少年法制宣傳教育書簽”，每套10張，書簽正面是圖文并茂的法治漫畫，兩張組成一個法治小故事，分別用紅、黃、藍、綠、紫五種不同色彩做出區分，背面上部是xx區法創辦專門為法制宣傳工作設計的宣傳口號——“法之理，明于心，踐于行，天下和”，中下部分是10個中外名人的法治名言，凝聚了人類世界五千年法治文化的精髓。書簽共印制近三萬份，保證了全區各中小學生人手一份。并于9月29日，區法創辦在樹德實驗中學西區舉行了“青少年法制宣傳教育資料贈送儀式”。書簽生動活潑的形式、深入淺出的內容受到了全區各中小學師生的喜愛，廣大師生們紛紛表示對我區創建法治城市有了更為深刻的認識，要積極參加到此項工作中來。我區以書簽的形式對中小學生進行法制宣傳教育，在全市尚屬首創，10月8日的《xx日報》還進行了題為《xx區 法制書簽普及每個中小學生》的專門報道，進一步推動了我區青少年法制宣教工作的深入開展;

2、媒體互動，創建宣傳標語滾動播放。為進一步擴大宣傳輻射面，我區積極運用媒體宣傳優勢，在xx區電視臺每天早、中、晚黃金時段滾動播放我區創建法治城市口號，即“弘揚法治精神，建設法治xx”、“ 和諧xx是我家，法治建設靠大家”、“ 創建法治城市，爭做守法公民”、“ 同心同德創建法治城市，群策群力構建和諧xx”，最大限度地將創建法治城市宣傳工作滲透到全區;

3、貼近群眾，設計、制作宣傳環保袋。為將創建法治城市、學法用法觀念充分地傳播到群眾身邊，我區以群眾實用、愛用為出發點，設計了2萬余個印有法治城市宣傳標語的環保袋，環保袋采用了群眾普遍歡迎的折疊形式，折疊后成草莓狀，采用深藍、淺藍、深紫、淺紫四色，并配以金色宣傳口號(人人守法 幸福萬家)，色彩醒目、形式新穎，攜帶方便，即便于日常使用、又可以起到宣傳教育的效果;

4、內容豐富，設計、制作法治宣傳手冊。在保證了宣傳輻射面的基礎上，我區又精心設計制作了一套內容豐富實用的宣傳手冊，宣傳手冊共計34頁、一萬余套，內容涵蓋了創建法治城市的意義、目標、任務，黨委依法執政，政府依法行政，法治監督，司法公正，基層依法治理，行業依法治理，地方依法治理，法制宣傳教育，法律六進以及與群眾生活密切相關的法律案例問答等內容，清晰地展示了我區創建法治城市工作進展以及成效，極大地激發了參與創建熱情，對全區創建工作具有非常大的指導意義。

11月26日，由市政協侯一平副主席帶領的市創建全國法治城市督查組赴我區檢查指導創建工作，通過半天的督查活動，督查組對我區的創建工作有了更加客觀詳盡的了解，對我區創建工作給予了充分肯定，侯一平副主席認為我區創建工作領導有力、思路清晰、重點突出、效果顯著，勉勵我區要在前期工作基礎上，繼續貫徹落實xx大精神，緊緊圍繞試驗區建設等中心工作，大膽創新，狠抓基層，大力發動全區，特別是群眾參與到創建活動中來，為經濟社會發展創造更加優質的法治環境。

二是大力加強司法所規范化建設。

XX年，指導司法所樹立服務大局的意識，緊緊圍繞當地黨委、政府的中心工作開展各項業務，按照司法所規范化建設工作的新要求，提高依法行政能力，嚴格依法全面履行職工作責，充分發揮職能作用。今年來，我局進一步抓好司法助理員隊伍的充實工作。今年招錄了9名司法助理員充實到各司法所，目前有的司法所人員達到了4—5人，在人員的管理和配置上可有效滿足工作的需要。強化學歷教育，具有大專以上法律專業學歷的司法助理員同比增長。我區建立健全了以業務素質教育為主要內容的多形式培訓制度，制定了司法所人員培訓計劃。今年以來，通過集中培訓、以會代訓、工作指導等方式，先后組織基層司法所工作人員和社區人民調解員參加業務培訓200人次，圍繞人民調解、安置幫教、社區矯正、法制宣傳、基層依法治理等內容進行，此外還對司法所有關人員進行數據統計、信息報道、人民調解協議書制作等的培訓，培訓率達到100%。同時，加強對司法所的宣傳和表彰工作，向市司法局申報了人民滿意司法所和人民滿意司法助理員，并且組織司法所人員進行工作方法和經驗交流，有效的提高了司法所人員的工作技能和業務素質，不斷增強解決實際問題的能力和水平，使隊伍的知識結構得到很大的改善。

三是充分發揮人民調解委員會作用。

加強了對人民調解工作的指導，定期組織司法所開展矛盾糾紛排查活動。為確保全國“兩會”、“512”地震一周年、60周年國慶及西博會期間我市的社會穩定，我區司法局組織司法所人員在全區范圍內開展人民調解專項宣傳、“春風化雨”百日行動、矛盾糾紛排查調處專項治理活動等一系列活動。全區司法所積極開展矛盾糾紛排查，協助基層政府處理社會矛盾，參與調解重大糾紛，開展創建無民間糾紛調處不當出現非正常死亡、無民轉刑、無群體性械斗和群體性上訪事件的“四無村”活動，全區沒有發生因矛盾糾紛調處不當轉化為群體性事件或者民轉刑案件。各司法所充分發揮人民調解職能，積極化解矛盾糾紛，為社會和諧穩定筑牢“第一道防線”。局黨組本著“事往基層想、錢往基層花”的工作思路，切實加強了對各司法所的經費保障。在已建立人民調解個案補貼的基礎上，提高了基層人民調解個案補貼標準。對一般民事糾紛每件補貼50—100元;疑難民事糾紛每件補貼100—500元;重大民事糾紛每件補貼500—1000元;成功調解特別重大民事糾紛將視情況給予重獎。XX年11月我局還為每個司法所下撥了5000元人民調解工作補助經費，充分調動了基層人民調解員的工作積極性和主動性。XX年，接受各類矛盾糾紛1569起，調解成功1560起，調解成功率99%。排查糾紛235件，開展專項治理423件，充分發揮了維護社會穩定的“第一道防線”作用，在維護基層社會穩定方面作出了積極地貢獻。

四是積極探索刑釋解教和社區矯正工作路子。

全年，刑釋解教人員總數145人，其中刑滿釋放82人，解除勞教人員63人。安置釋解人員123人，安置率85%，幫教率90%。對“xx”回歸人員幫教率達100%。社區矯正對象117人(其中解矯19人)。

為了配合司法所的建設和進一步規范管理人員的素質教育，在上半年我們舉行了一期司法所所長和司法助理員的業務培訓，培訓圍繞著社區矯正工作和刑釋解教工作的業務知識、業務素質進行。七月中旬我們又舉辦了兩期全區性的司法助理員、社區矯正工作聯絡員和從事社區矯正工作的社區工作人員近百名人參加的社區矯正工作的業務培訓會。培訓圍繞著社區矯正工作社區矯正有關政策、具體操作流程、法規的具體適用、工作中的心理危機干涉、臺帳的建立和檔案的規范等的業務知識進行，通過培訓，為下一步工作打下了一定基礎。

迎接了民政部對“心情工作室”的檢查。由民政部甄炳亮處長帶隊一行在省民政廳、市民政局及區級相關職能部門陪同下，前往府南街道同德社區考察社工人才隊伍建設情況，并重點調研了由團區委和司法局主辦的社工試點典型項目——心晴工作室。檢查組對我區開展的社工人才工作試點情況表示了充分的肯定，對心晴工作室等一系列社工示范典型項目“先行先試”的大膽探索予以了贊揚，并提出了一些不斷完善的建議。

根據xx市司法局《關于進一步做好節前社區矯正對象和刑釋解教人員走訪送溫暖活動》的通知(成司辦發〔XX〕189號)精神，為確保送溫暖活動順利實施，區司法局黨組決定撥付每個司法所撥付1000元，專項用于此次活動的補貼。對社區矯正對象和幫教安置對象中的“三無”(無家可歸、無親可投、無業可就)人員生活確有困難的、特別是做好對“老病殘”和生活特別困難的社區服刑人員和刑釋解教人員進行了走訪、送溫暖工作，積極協調他們的就醫、社會保障等問題。活動取得了較好的社會效果。

加強基礎建設，全面做好社區矯正工作。XX年11月5日，xx區司法局組織召開了全區社區矯正對象檔案、臺帳的建立檢查驗收工作會議，對各街道司法所近100個卷宗檔案進行了細致的檢查、驗收。通過各司法所的匯報，查看他們的資料和卷宗，準確地掌握了全區社區矯正對象更新的底數，摸清了社區矯正對象的現狀和存在的問題。為了更好地做好社區矯正工作，向每個司法所下撥了XX元工作經費。

加強對未成年人的法制教育，預防和減少青少年犯罪為了喚醒全社會、每一個家庭、每一所學校都來關心我們的青少年，都來幫助我們的青少年，使他們能在安定的生活、學習環境中接受良好的教育、健康成長，減少違法犯罪。我們利用“心晴工作室”平臺，開展了系列活動。如2月19日，由團市委主辦，團區委、區司法局、金沙街道辦事處承辦的“12355”愛心接力棒公益講座巡，主題是“讓我們和孩子心貼心”。

五是深入開展以“148”法律服務熱線為窗口的法律咨詢和法律援助服務。

xx區司法局法律援助中心共辦理法律援助案件共計145件;其中刑事案件110件;民事案件34件，為受援群眾挽回經濟損失共計869019.98元;行政案件1件。全年辦理農民工案件18件，共農民工挽回經濟損失共計720695.85元;辦理殘疾人法律援助案件49件;辦理未成年人、兒童法律援助案件58件;辦理婦女法律援助案件37件;辦理老年人法律援助案件4件;工作深受群眾的好評。今年我區還將法律援助初審權下放到各街道法律援助工作站，使轄區群眾在需要法律援助時，不用出街道社區，就可以得到援助，為廣大受援對象提供了方便、快捷的法律援助服務，推動了城鄉一體化救助體系信息平臺工作的縱深發展。

六是努力做好律師、公證工作。

第三篇：區司法局工作思路

區司法局工作思路

2015年，我局將緊緊圍繞區委區政府的中心工作，全面貫徹落實總書記對司法行政工作的重要指示精神和十八屆四中全會精神，充分發揮司法行政部門在推進治理體系和治理能力現代化中的職能作用，著力提高司法行政工作現代化水平，著力推進公共法律服務體系建設，進一步做好維護社會穩定大局、促進社會公平正義、保障人民安居樂業各項工作，為加快推進宜居宜業的現代化濱水品質新城建設提供有力的法治保障。

一、切實打造過硬司法行政隊伍

努力建設一支信念堅定、執法為民、敢于擔當、清正廉潔的高素質司法行政隊伍,為全面推進司法行政工作改革發展提供堅強保證。一是鞏固和擴大黨的群眾路線教育實踐活動成果，加強思想政治建設，堅定理想信念，以教育實踐活動推動司法行政工作取得新發展。二是全面加強司法行政系統黨的建設和律師行業黨的建設，繼續深化學習型、服務型、創新型黨組織建設。三是強化隊伍廉政建設和作風建設，健全完善懲防體系，深化正風肅紀工作，持之以恒貫徹落實中央八項規定等要求，堅決反對“四風”。四是加強業務能力建設,深入開展各項教育培訓工作，提升針對性和實效性，進一步提高司法行政隊伍的正規化、專業化、職業化水平。五是深化“陽光法苑”服務品牌創建，加強和改進新聞宣傳工作，不斷提升司法行政工作影響力。

二、推進公共法律服務體系建設 一是整合司法行政職能，健全覆蓋城鄉、惠及全民的公共法律服務體系,更好地滿足人民群眾的基本法律服務需求。二是加強區司法行政法律服務中心接待窗口建設和“12348”咨詢平臺建設，完善公共法律服務網絡,拓展公共法律服務領域,引導法律服務工作者積極參與公益法律服務。三是爭取政策扶持,將公共法律服務納入政府公共服務體系,為公共法律服務體系建設提供有力保障。

三、規范司法所建設

一是按照上級要求，推進司法所規范化建設，加強司法所辦公用房和相關配套設施建設，完善司法所業務用房功能設置。二是組織星級規范化司法所考評工作，健全組織機構、規范編制管理、順暢管理體制、配備齊全人員、完善基礎設施，做到職責履行到位、管理制度健全。三是加強司法所人員管理和業務培訓，對全區司法所工作人員進行集中培訓。

四、增強全民法治觀念

1、認真做好“六五”普法考核驗收。一是全面回顧總結“六五”普法工作做法經驗及成效，通過組織召開研討會、座談會等形式，總結把握普法依法治理工作的特點和規律，推動法制宣傳教育工作深入開展。二是做好“七五”普法規劃的研究論證工作，適時研究制定XX區“七五”普法規劃。

2、不斷推進“法律六進”活動。深入開展“三改一拆”、“五水共治”、反腐倡廉等有關法律法規的宣傳教育和法治文化陣地建設。一是加強領導干部、公務員學法用法工作，完善公務員學法用法考試和領導干部任前考試制度。二是大力開展適合青少年特點的法制教育和法治實踐活動，完善學校、家庭、社會“三位一體”青少年法制教育格局。三是深入開展“法律進企業”活動，增強廣大企業職工的法律意識和安全意識。四是加強農（居）民法制宣傳教育，引導農（居）民依法參與自治和建設。五是大力開展主題活動，充分利用各種專項法律宣傳日活動，擴大法制宣傳教育的影響力和輻射力。

3、深化法治文化建設。一是完善政府購買普法服務項目工作，對試點的項目進行綜合評估，逐步健全運行機制，拓展服務對象、擴大服務范圍，使政府購買普法服務工作走上規范化、日常化軌道。二是深化XX市青少年綠色學校法制教育基地建設，充分發揮青少年法治文化館的積極作用，加強法治文化園的建設，爭創全國級的法制教育基地。三是推進村級法治文化陣地建設。結合民主法治（示范）村（社區）創建，對新申報省、市級的村、社區進行重點指導，使村內的法治文化公園、法治文化長廊、法治文化廣場真正成為村民喜聞樂見地法制宣傳新平臺，使法治文化真正深入群眾、深入基層。

五、發揮法律服務職能

1、強化法律服務。一是落實“普遍建立法律顧問制度”要求，推進政府部門法律顧問制度落實到位，發揮律師參與政府法律事務的作用，積極配合重大項目建設、招商引資、征地拆遷等中心工作，提供法律服務，防范法律風險。完善律師參與政府領導接訪和律師信訪值班等制度。二是深化社區、村法律顧問機制，推廣社區（村）法律顧問每月固定一天進駐社區工作常態化機制，不斷拓寬社區律師服務領域。三是整理具有典型教育意義的、貼近百姓日常生活的各類案件，免費發放給辦事群眾，培養廣大群眾的依法維權意識。

2、提升法律援助質量。一是把握援助工作的核心與關鍵，加強案件的動態監管，推進法律援助信息化建設，實現法律援助案件網內流程操作、網上實時監控。加強援助受理、承辦人員的業務培訓，探索建立法律援助案件辦理團隊。二是規范法律援助程序，切實做到依法受理，及時審查，及時指派與辦理。加強與公檢法機關的協調配合，做好新《刑訴法》實施后的偵查、起訴、審判階段各項法律援助工作。三是加強影響社會穩定的突發性、群體性事件和未成年人、農民工、殘疾人、老年人等社會群體的法律服務和法律援助工作，切實解決好困難群眾打官司難問題。完善法律援助案件受理點的設立，推進援助站、點的規范化運作。

3、規范行業監管。一是著力改善律師執業環境，鼓勵、引導律師行業發展壯大，引進更多專業律師事務所，引入和培養更多優秀青年律師人才。二是強化日常執業監督，健全律師誠信執業和律所信息化建設的評價、監督和失信懲戒機制，嚴格律師事務所、法律服務所和律師、法律工作者的考核，做好律師、法律工作者投訴案件的查處工作，推動基層法律服務所改制工作。三是堅持和完善例會制度，深入開展法律服務工作者職業道德教育和業務素質培訓，全面提高法律服務隊伍的綜合素質。

六、創新人民調解工作

1、深化人民調解組織規范化建設。一是規范人民調解委員會設立和人員組成、文書和檔案制作、信息統計和報送等工作，建立健全人民調解委員會內部管理、糾紛移交委托、聯合調解、信息反饋等制度。二是規范專業、行業調委會工作，加強與有關行業主管部門協調配合,加強行業性、專業性人民調解工作法制化、規范化建設。

2、加強人民調解員隊伍建設。一是組織全區人民調解干部集中培訓，進一步提高全區人民調解員的政治、業務素質，努力培養和造就一支高素質的人民調解員隊伍。二是加強人民調解員考核獎勵，全面落實人民調解員“以獎代補”措施，有效調動人民調解員工作的積極性和主動性。

3、理順聯調工作機制。一是加強人民調解組織參與行政、司法調解的力度，協力化解行政、司法執法過程中產生的矛盾糾紛。二是組織開展矛盾糾紛“大排查、大調解”專項活動，對不穩定的重大矛盾糾紛做好排查工作，并將預警信息及時向有關部門報告。三是為區信訪工作提法律意見，做好參謀，協助減少、化解矛盾糾紛。

七、強化社區矯正工作

1、加強社區矯正工作機構和隊伍建設。一是成立社區矯正管理局，確保社區矯正刑罰合法執行，配齊配強具體工作人員，優化執法隊伍結構，制定執法流程，完善日常管理、教育培訓、考核獎懲等各項制度。二是成立社區矯正社會工作者隊伍，通過政府購買服務的方式，協調財政、民政、人力社保等部門，吸收具有一定社會工作和法律專業知識的人員協助社區矯正機構開展社區服刑人員教育矯正、社會適應性幫扶等工作。

2、提高社區矯正管理水平。一是轉變社區矯正工作人員的執法理念，提高工作人員執法意識。二是轉變社區矯正執法方式，矯正管理和監督執法相分離。管理主要承擔矯正人員的接收報到、公益勞動、思想匯報、集中學習、檔案管理、數據報送以及安置幫教等日常工作；監督執法主要負責矯正人員的審前社會調查、暫予監外執行到期復核、信息化管理核查、請銷假審批、獎勵處罰案件辦理以及日常執法監督檢查。管理和執法相互監督、相互制約。三是成立審前社會調查小組，使審前社會調查工作合理、公正，提升審前社會調查的嚴肅性。

3、加強社區矯正（歸正）人員教育工作。一是重新組建集中教育講師團，物色適合并且熱衷社區矯正工作集中教育人員組建集中教育講師團，利用道德講堂、法律“六進”、法治文化基地、再就業培訓等有效載體，豐富社區矯正集中教育的內容和方式，提升社區矯正集中教育的實效性。二是加大公益勞動基地建設力度，會同財政、民政等部門積極培育社區矯正中介服務機構，探索政府出資購買社會組織的管理服務方式，為提高社區矯正質量、促進社區服刑人員順利回歸社會創造條件、提供幫助。

第四篇：區司法局工作總結和工作思路

區司法局工作總結和工作思路

2015年，我局緊緊圍繞區委、區政府工作中心，充分發揮司法行政職能作用，突出重點，狠抓落實，圓滿完成了區委、區政府下達的工作任務，以及上級司法行政部門部署的階段性工作任務。我區被全國普法辦評為“全國法治縣（市、區）創建活動先進單位”；華大司法所司法協理員劉倩文當選2014“感動福建十大人物”；東街司法所所長林曉君被推薦我市司法行政系統的“全省政法系統優秀政法干警”候選人。截至目前，我區累計接收社區矯正人員1074名，解矯884名，無一重新犯罪；今年以來接收刑滿釋放人員172人，已銜接172人，銜接率100%，已銜接人員全部列入安置幫教，無重新犯罪情況；全區各級調委會排查調處各類矛盾糾紛1201起，調解成功1197起，成功率99%以上；辦理法律援助案件約177件，接待群眾來電來訪咨詢610人次，為受援人挽回經濟損失269萬。7月28日,司法部吳愛英部長蒞臨五鳳司法所視察工作，對我區司法行政各項工作取得的成績給予充分肯定。為維護全區政治穩定，推進“平安xx”建設，打造海峽西岸首善之區做出了積極貢獻。

（一）緊緊圍繞服務區委、區政府發展穩定大局，社會矛盾化解工作取得新成效

一是全力開展化解矛盾糾紛工作。加強矛盾調處工作的指導力度，突出抓好重大疑難矛盾糾紛的調處化解。組織開展了元旦、春節、抗戰勝利七十周年、全國首屆“青運會”期間矛盾糾紛排查調處專項活動，做到對重點問題、重點地區、重點對象和重點時段等各類不穩定因素心中有數，力爭把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態。全力、快速抓好區領導交辦的重大疑難案件的調處，把調解工作引入政府征地、拆遷等重點工作，嘗試在黎明斗池舊屋區征遷工地設立臨時調解室。1-11月份，全區各級調委會排查調處各類矛盾糾紛1201起，調解成功1197起，形成書面協議58件，調解率和調解信息錄入率均達到100%，成功率99%以上。

二是繼續構建和推進“大調解”格局。推動人民調解與公安機關接處警、檢察院公訴和法院訴訟調解的銜接互動，成立對三大系統的調解對接辦公室，完善大調解工作格局，2015年已完成訴調對接案件10件，完成司法確認案件11件，檢調對接案件7件，取得良好的工作成效。在xx公安分局條件相對成熟的派出所設立了駐所人民調解室，我局公開招聘了調解員，并已進駐。截止目前形成調解卷宗的公調對接案件36件，調解成功35件，公調對接還參與調劑了30余件口頭糾紛，當事人達成了口頭協議。

（二）緊緊圍繞依法治區開展普法教育，法制宣傳教育工作邁上新臺階

加強對全區法治宣傳教育工作的協調指導，督促全區各部門和街鎮自查整改，扎實做好迎檢工作，“六五”普法圓滿收官，順利通過市檢查組的檢查驗收。持續深化“法律六進”，通過發放青少年普法宣傳筆袋和“六五”普法宣傳冊、“律師志愿者進社區”、法治講壇等各種形式，已組織或參與“法律六進”活動約230場。加強與相關部門工作聯動，積極參與開展“3.15”消費者權益保護日、綜治宣傳日、防范非法集資等主題法治宣傳活動。充分發揮區依法治區領導小組辦公室的督導協調作用，扎實推進全區法治建設，各項法治創建活動卓有成效，今年xx區榮獲“全國法治縣（市、區）創建活動先進單位”，東街街道軍門社區被司法部、民政部評為“全國民主法治示范社區”，五鳳街道蘭庭社區和鼓西街道西湖社區被省司法廳、民政廳評為“省級民主法治示范社區”。

（三）緊緊圍繞預防和減少重新違法犯罪，社會矯正和安置幫教工作有新發展

一是多舉措推進社區矯正工作。深入開展社區矯正工作“質量提升年”活動，積極組織轄區各司法所圍繞實踐中導致社區服刑人員脫管、漏管的12種主要情形開展排查。認真落實《社區矯正實施辦法》，嚴格工作程序，落實對矯正人員“日定位、周聽聲、月見面”的監管制度，確保刑罰的規范有效執行。局社區矯正監管指揮中心每天按規定比例對社區矯正人員進行人機合一檢查，局每月不定期對司法所開展社區矯正人員矯正教育、社區服務、季度評議及日常監管工作情況和工作檔案抽查工作，并將檢查結果進行通報。截至目前，全區累計接收社區矯正人員1074名，解矯884名，現在冊監管190名，解矯人員無一重新犯罪。已累計收到審前調查評估委托136件，完成調查評估99件，退回委托機關37件；檢查社區矯正平臺信息20000多人次，截至目前已對18人次違規社區矯正人員進行了書面警告。二是切實做好刑釋解教人員安置幫教工作。健全無縫銜接機制，防止脫管漏管。通過刑釋解教人員安置幫教信息管理平臺，確保服刑在教人員與預釋放刑釋解教人員信息溝通到位。截至目前，全區共接收刑滿釋放人員172人，已銜接172人，銜接率100%，已銜接人員全部列入安置幫教，無重新犯罪情況。充分發揮已建的7個過渡性安置基地的作用，為刑釋解教人員提供就業機會，累計吸納7名刑釋解教人員就業。通過區政府各部門及街鎮的大力支持和配合，今年共幫扶44名刑釋解教人員就業，其中原單位安置14人，社會企業安置13人，個體經營17人。

（四）緊緊圍繞服務和改善民生，法律服務和援助工作取得新進展 一是加快區公共法律服務體系建設。建成區公共法律服務中心（面積760平方米），xx公證處、區法律援助中心、區人民調解中心、區醫患調解中心、區“12348”中心、洪山司法所等6個部門及時進駐，并于7月30日正式對外辦公，為百姓提供“一攬子”基本公共法律服務。2014年11月底在省內率先啟動律師進社區活動，在全區69個社區設立“律師進社區工作臺”，安排律師每周半天到定點社區為群眾免費提供法律服務，市委、市政府、省司法廳、市司法局對我區做法給予了充分肯定，“人民網”、《福州日報》、《福州晚報》等媒體進行了報道。截止11月底，已開展法制講座60場次，接待法律咨詢約1200人次，發放宣傳資料1400多份，參與調解、化解矛盾糾紛約120起。每周一上午，派駐一名律師在信訪局接待咨詢，解決信訪群眾的法律訴求。積極配合有關部門共同開展社區法制宣傳，積極指導街（鎮）推進“一街鎮一特色”法治文化長廊建設。

二是下大力做好法律援助工作。加大法律援助覆蓋面，強化案件質量管理，加強窗口規范化建設，針對困難群眾生產生活等方面出現的新情況，進一步降低援助門檻，盡可能地做到應援盡援；截至目前，法律援助中心共辦理法律援助案件177件，共為受援人挽回損失269萬元，接待群眾來電來訪咨詢約610件，受援人及檢察院、法院意見反饋滿意度98.8%。

三是切實加強律師行業監督管理。嚴格履行日常監管指導職責，對審核中發現問題的律師事務所跟蹤督促，落實整改。積極拓展律師發揮專業優勢、參加志愿服務的平臺，利用“12345”平臺和局網站郵箱，為群眾免費解答咨詢103件。截止11月底，已辦理律師執業登記和各類變更登記70件，全區律師擔任政府、企業法律顧問105家,刑事訴訟辯護代理150件、民事訴訟代理800件、行政訴訟代理50件、非訴訟法律事務2400件、代寫法律事務文書220件、解答法律咨詢3800件。四是努力提高公證服務水平。認真開展公證窗口服務規范化建設，強化公證便民措施，集中力量專人限時辦理老年人遺囑公證業務，適當減免經濟困難對象的公證費用，針對特殊人群采取窗口預約和電話預約相結合的辦法。取消原先只有每周一、三、五對外受理業務的做法，改為工作日全日制受理，采取錯時上下班制度，提前15分鐘上班，主動延長公證服務時間，方便群眾。此外，為充分挖掘xx公證處的工作效率和潛力，我局已于今年4月2日報請區政府常務會議研究同意，為xx公證處實行績效獎勵工資。2015年共辦理各類公證3736件，業務收費361萬。

（五）緊緊圍繞加強干部隊伍建設和司法所規范化建設，司法行政工作基礎有了新的提升

一是主題教育成效顯著。深入開展“作風建設年”專項活動，以整頓作風為重點，堅決反對“四風”。局領導班子帶領全局干部職工認真學習了黨的十八大、十八屆四中、五中精神以及總書記系列重要講話精神，通過學習教育，班子及全體干部職工能夠做到思想上始終保持清醒，政治上始終保持堅定，牢固樹立了政治意識、大局意識、責任意識和服務意識。注重在制度建設上下功夫，努力構建作風建設的長效機制。制定了《xx區司法局關于改進工作作風、密切聯系群眾的實施辦法》等3項規定，修訂完善了《xx區司法局管理暫行辦法（試行）》等6項制度，健全了司法所各項業務工作督查通報制度。加大從嚴執紀力度。采取明查和暗訪相結合的方式，對違反相關規定的人和事進行通報批評，情節嚴重的，嚴格按相關規定給予組織處理。今年對1名違反規定的司法協理員給予了效能告誡并予以辭退。

二是隊伍的能力建設進一步加強。隊伍進一步充實壯大。新增1名副局長，1名主任科員，2名司法助理員，通過公開招聘的方式，招收了10名專職調解員，各司法所專職工作人員均達到5名以上。努力提高人員業務素質。通過組織人員參加省、市組織的業務培訓和自辦培訓班的方式落實“隊伍建設規范化”和“業務工作規范化”任務。6月份，舉辦了一期全區專職人民調解員培訓班；12月份，舉辦了一期社區矯正和安置幫教實務培訓班。大力宣揚先進典型。積極發揮先進典型的引領示范作用，大力宣揚“2014感動福建十大人物”劉倩文、“全省政法系統優秀政法干警”候選人林曉君的先進感人事跡，努力營造立足本職、建功立業的良好氛圍。

三是下大力氣提升司法所規范化水平。根據省廳、市局的統一部署，克服核心城區辦公用房十分緊張的情況，在各街鎮的大力支持下，我局從去年開始對十個司法所在原有的達標情況下進行升級。目前，安泰司法所、華大司法所、洪山司法所、鼓東司法所、東街司法所已交付使用，并得到省廳、市局的充分肯定。日前，中共xx區委機構編制委員會下發《關于確定基層司法所機構規格的通知》（鼓委編2015]14號），確定我區10個基層司法所機構規格為副科級，核定副科級領導職數所長各1名，現已實現100%配備。

（六）2016年工作思路

一是繼續下大力抓好隊伍建設。以“作風建設年”為契機，狠抓干部隊伍作風建設和黨風廉政建設，進一步提升干部隊伍的業務能力和政治素養，努力打造一支政治堅定、作風優良、業務精通的司法行政工作隊伍。

二是繼續加大矛盾糾紛排查調處力度。充分整合調處資源，發揮區司法局的優勢，協調各職能部門和街鎮聯調聯處矛盾糾紛，形成工作合力；提高社會矛盾糾紛的預測和防范能力；繼續做好訴前聯調、檢調對接工作、公調對接。

三是繼續加強社區矯正和安置幫教工作。著力完善社區矯正各項管理制度和工作制度，嚴格各環節工作程序，確保刑罰的規范執行；積極推進區社區矯正管理教育中心建設，將原區調解中心場地預留作為社區矯正教育中心辦公用房，按相關規定建成業務功能室齊全的矯正教育管理教育中心，用于開展社區矯正調查評估、交付接收、執法審批、刑罰執行、教育矯治、監控核查、應急處置等工作；推進安置幫教信息化建設，深入開展服刑人員信息核查和排查走訪等專項活動，推進刑滿釋放人員無縫銜接。

四是繼續全面推進普法依法治理工作。以《法治xx建設綱要（2014—2020）》為準繩，積極創新普法形式，豐富普法內容，做到按需提供普法服務，力爭“十三五”期間建成一個較為系統、規模較大的法治文化公園，切實增強普法教育的針對性和有效性。

五是繼續加強公共法律服務體系建設。完善xx區公共法律服務中心建設，進一步完善區公共法律服務中心內部建設，加強周邊環境改造。積極探索、穩步推進,繼續扎實抓好律師進社區工作，努力形成可復制、可推廣的經驗做法。配合各街鎮做好“一街鎮一特色”法治文化長廊建設工作，盡力為公眾提供家門口的基本公共法律服務。

第五篇：司法局工作總結及下年工作思路

司法局工作總結及下年工作思路

今年以來，在市委、市政府的正確領導下，全市司法行政工作緊緊圍繞“四個XX”建設和率先基本實現現代化目標，貫徹落實黨的十八大，著力為全市保增長、促轉型提供優質高效的法律服務，大力開展“作風建設年”、“基層組織建設年”和“項目推進年”活動，凝心聚力、狠抓落實，確保全年目標任務圓滿完成，為全市經濟社會發展作出了應有的貢獻。

一、服務率先發展，全市司法行政工作取得顯著成效

按照年初全市司法行政工作部署，廣大干警真抓實干，開拓創新，奮力爭當全省全國司法行政工作排頭兵，有力有效地履行了司法行政各項職能。

（一）全力化解社會矛盾糾紛，為全市迎接黨的十八大勝利營造和諧穩定的社會環境

我們進一步健全調解組織、優化調解隊伍、完善工作機制、創新調解方法，努力增強社會矛盾糾紛的調處化解能力，筑牢維護社會穩定的第一道防線。今年以來，全市各級各類人民調解組織排查社會矛盾糾紛30099次，受理矛盾糾紛47885件，調處矛盾糾紛47885件，調解率為100%。一是強化實戰能力建設。組織開展了元旦、春節、“兩會”、國慶和十八大期間等專項矛盾糾紛排查調處活動，調處成功率明顯增加，社會效果明顯。在全市兩級調處中心中組織開展了“爭當群眾滿意窗口服務單位”活動“回頭看”，有效促進創先爭優活動的深入開展。全面推進調解工作信息化建設，加強了兩級調處中心對受理、調處的矛盾糾紛網上錄入工作，搭建市局調解信息化平臺，深入檢查指導信息化平臺的使用，促進調解信息化工作的深入開展，調解工作效益不斷提升。二是強化組織機制建設。著重從隊伍建設、制度落實、運作機制等方面入手，不斷規范和完善兩級調處中心建設。繼續加強公調、訴調、檢調、訪調、援調、紀調等調解對接工作，組織開展醫患、勞動爭議、道交等專業調解調研和督查工作。積極協調成立XX市醫患糾紛調處中心。研究出臺全市星級調委會創建指導意見，制訂五星級調委會創建標準，組織開展星級調委會創建活動，不斷推進基層調解組織建設。三是強化專業隊伍建設。加強對調解員工作考核，繼續開展人民調解員證審驗工作，目前，全市共有各類人民調解組織1891個，人民調解員12540人。緊緊圍繞《人民調解法》宣講和調解業務培訓工作，組織開展人民調解員集中培訓、崗位練兵、典型案例交流等活動，不斷提高調解員的調解能力和調解水平，全市共組織各類調解員培訓班120多個，參訓人員6000多人次。四是強化調解品牌建設。進一步完善《老娘舅》電視調解欄目，組織“老娘舅”調解員開展業務培訓，提高調解能力，提升節目質量。在市律協的配合下，選拔了6名優秀律師擔任欄目顧問，接受欄目和調解對象的法律咨詢，為欄目順利開展提供法律保障。今年共播出調解案例250多件，取得了良好的社會效果，市委常委、政法委陳金虎書記對欄目在化解矛盾糾紛、維護穩定方面取得的成績給予了充分肯定。

（二）緊緊圍繞保增長、促轉型，為全市經濟社會發展提供優質高效的法律服務

全市法律服務工作始終著眼大局，改革創新，找準切入點和結合點，圍繞“項目推進年”活動，充分發揮法律服務行業的職能優勢，積極主動地服務經濟社會又好又快發展。一方面，扎實推進法律服務專項活動。廣泛開展“雙千雙萬”（組織千名法律服務人員、千名人民調解員，開展助萬企轉型升級、促萬戶家庭和諧幸福的法律服務活動）法律服務專項活動，有針對性地打造法律服務“助萬企轉型升級”十項行動和法律服務“促萬戶家庭和諧幸福”十項舉措。成立了XX市臺商臺胞投資和赴臺投資企業法律服務團和XX市保護知識產權法律服務團，組織開展法律服務集中大走訪、企業經營風險法律提示、村（社區）法律顧問全覆蓋和萬家學法等活動，有力促進了經濟社會轉型發展。活動中，全市律師、公證員、人民調解員和基層法律服務工作者共走訪企業18179家，制定服務企業轉型升級辦法、措施1052條，辦理涉及企業轉型升級法律事務2520件，為企業避免和挽回經濟損失71億多元，組織開展法律巡講1670場次，參與妥善處置群訪、群訴、群體性案件238件，為社區居民提供法律咨詢6萬余人次，在社區開辦法律知識講座3307場次，建立法律援助接待窗口517個，為法律服務對象減免費用涉及金額352萬元。另一方面，不斷深化法律服務業規范化建設。律師工作方面：進一步加強和規范了律師管理內控機制建設，推進行政權力網上運行。積極為優秀律師打造參政議政平臺，推薦律師擔任各級人大代表和政協委員。完成了律師協會換屆選舉工作，成立了律師協會工會委員會。今年，全市執業律師擔任法律顧問7730家，辦理刑訴案件2382件，代理民訴案件15404件，非訴案件4166件。公證工作方面：今年，全市共辦理各類公證事項59245件。制定出臺了六項工作制度，規范公證執業行為。全力推動公證信息網轉入全省司法行政專網，實現所有公證事項的網上辦理。成立了公證質量專業評定委員會，加強對公證書質量評定的行業執業指引。在“201*年至201*年江蘇省十大公證案例”評比中，我市選送的案例分別入選“江蘇省十大公證案例”和“201*年至201*年江蘇省十大公證案例提名獎”。基層法律服務工作方面：深入開展“群眾滿意窗口服務單位”主題實踐活動。加強日常監管，規范化建設水平不斷提升，全市現有基層法律服務所112家，基層法律服務工作者592名。擔任法律顧問3136家，代理訴訟案件25200件，代理非訴訟案件75210件，辦理法律援助案件1080件，提供法律咨詢51043人次。

（三）切實加強特殊人群管控，服務和創新社會管理

牽頭組織籌建XX市特殊人群管理服務工作領導小組，為全市特殊人群服務管理工作奠定了堅實基礎。央視《焦點訪談》欄目以“陽光下的服刑”為題，報道了宜興市社區矯正工作。今年以來，全市社區服刑人員未發生脫管、漏管和重新犯罪。全市共刑釋解教人員2641人，安置率和幫教率均達100%。一是規范執法程序，嚴格監督管理。深入學習貫徹《社區矯正實施辦法》，組織全市社區矯正工作人員進行了學習培訓，依法規范社區服刑人員的交付、接收程序和基本監管要求，嚴格執行監管處罰、刑事處罰的適用條件和程序。認真做好適應前調查評估工作，采信率為97.14%。100%落實新入矯社區服刑人員的再犯風險評估和未成年社區服刑人員移動定位監控。聯合多部門開展“拉網式”排查，定期召開重點人員安全穩定形勢分析會，十八大前后未發生社區服刑人員重大惡性重新犯罪案件、進省進京上訪等事件。實現銜接無縫化，全市刑釋解教人員一般幫教對象接回率達到60%，重點幫教對象接回率達到100%。組織開展延伸幫教、服刑人員家屬赴監所幫教、刑釋解教人員參加慈善公益、心理健康教育等活動，構建人性化幫教新模式。二是抓好教育幫扶，提高矯正效果。定期對社區服刑人員開展集中法制教育、典型案例警示教育、專題教育，組織社區服刑人員參加法院庭審、進監參觀等戒勉教育，不斷強化社區服刑人員的法制觀念和遵紀守法意識。組織社區服刑人員進行公益勞動、社區服務，逐步培養社區服刑人員的社會責任感，組織社區服刑人員和刑釋解教人員參加職業技能培訓，定期舉辦再就業招聘會。今年全市共為“兩類人員”提供就業培訓471人次，建立起過渡性安置基地（實體）109個。協調政府和社會救助機構（組織）為430多名生活確有困難的社區服刑人員提供幫助。三是加強基礎保障，提升中心建設。加強對各市（縣）區的社區矯正管理教育服務中心建設情況的督促檢查，促使各單位中心建設提檔升級，江陰今年建成了新的社區矯正管理教育服務中心，目前全市大部分單位已按省廳要求完成達標建設，宜興的方圓幫教中心得到司法部和省司法廳有關領導的充分肯定。啟用全省社區矯正專網，升級全國安置幫教軟件系統，強化特殊人群管理的信息溝通和銜接工作，今年我市共收到全國監獄、看守所和勞教所錄入的XX籍服刑在教人員基本信息4786條，核實4758條，核實率99.41%，位居全省前列；銜接信息3個工作日內向監所反饋率達到95%，重點人員達到100%。

（四）深入開展法制宣傳教育，為推進法治建設營造良好的法治氛圍

今年是“六五”普法的第3年，是“六五”普法廣泛深入開展的推進年。法制宣傳教育以提升法治文化水平為引領，以服務中心、拓展平臺、廣泛開展主題活動為重點，深入推進“六五”普法廣泛開展。一是圍繞中心，突出重點，深入推進全民學法工作。先后組織開展了“深化法律六進，服務率先發展”、“保增長、促轉型、維穩定”、“依法信訪”、“學法律、促和諧”、“四個全覆蓋”等主題或專項宣傳活動40余次，開展“法律六進”活動3000場次。制定出臺《市“六五”普法考核驗收辦法》和各類普法對象的學法用法制度，并通過加強陣地建設、隊伍建設，廣泛開展普法活動，重點強化了各級領導干部、公務員、青少年、企事業經營管理人員、流動人口和農民等重點對象的法制宣傳教育，促進和帶動全社會各類群體的法制宣傳教育深入開展。據統計，今年以來，全市各級共開展領導干部公務員專題講座、報告會、法律知識考試200余場次。開展青少年法制講座、法治實踐活動3200余次。開展農民、農民工法律講座、法律咨詢等活動4100場次。二是創新形式，打造亮點，全面加強法治文化建設。廣泛開展“社會主義法治文化建設推進年”活動，先后建成了宜興市青少年法治文化樂園等一批服務性、功能性、展示性為一體的法治文化陣地。制定出臺《關于加強法制宣傳教育（法治文化）品牌建設的意見》，力爭三年實現全市法制宣傳教育品牌“

十、百、千”的目標（即全市建成10個國家級或省級法制宣傳教育（法治文化）品牌項目，100個市級法制宣傳教育（法治文化）品牌項目，1000個市（縣）區和市級條線級法制宣傳教育（法治文化）品牌項目）。目前，全市建成法治文化建設示范點130個，法治文化公園、廣場、社區、展館300多個，形成了一批具有地方特色、時代特征的法治文化陣地，在省首屆法治文化示范點評選中，江陰市法治文化研發推廣中心、濱湖區法制宣傳教育展示中心、新區新安法治文化廣場被評為省首批法治文化示范點。三是普治并舉，夯實基礎，扎實推進基層民主法治建設。通過抓制度建設，進一步規范基層民主法治創建工作，通過抓考評進一步提高基層民主法治創建質量，通過抓典型，進一步提升基層民主法治創建水平，以“四民主、兩公開”為核心的全市民主法治村創建工作全面推進，為法治XX建設奠定堅實基礎。目前，全市1470個村中，有5個村被評為“全國民主法治示范村”；275個村被評為“省民主法治示范村”（含今年上報第八批江蘇省民主法治示范村數），占全市村的21%。

（五）堅持以人為本理念，為維護群眾合法權益發揮了應有作用

今年以來，我們進一步增強宗旨意識和服務理念，優化服務舉措，加大工作力度，努力抓好法律援助、司法鑒定和司法考試等服務民生工作，在保障和改善民生上實現了新作為。一是著力推進法律援助規范化建設。今年以來，全市法律援助機構共受理法律援助案件5107件，解答群眾各類法律咨詢20133人次，“12348”專線共接聽來電6378人次，為網民解答咨詢73人次。在全市部署開展“法律援助示范（合格）工作站、聯系點”創建活動，完成了30%的示范（合格）窗口，全市有10%的基層法律援助工作站（聯系點）達到示范標準。以開展“法律援助為民服務創先爭優年”為契機，積極開展被列入全市法治為民辦實事工程的“法律援助志愿服務‘八進’活動”（進農村、進社區、進工地、進企業、進學校、進養老院、進軍營、進監所），實現法律援助社會知曉率90%以上，法律援助立案量每萬人十件為目標。積極與各級媒體、部門合作，創新法律援助宣傳方式，通過向手機用戶發送法律援助宣傳短信和發行法律援助宣傳郵政明信片，極大擴大了法律援助社會知曉度。我市兩個案例分別入選2012“省法律援助十大優秀案例”和“省法律援助十大好案例”，《律師為46名工人討回百萬血汗錢》等法援案例被《法制日報》、新華網、《XX日報》等多家媒體報道。首次以規范性文件的形式明確了工會法律援助機構與政府法律援助機構之間的協作關系，為全市工會法律援助機構維護職工合法權益提供了有效的制度保證。二是著力加強司法鑒定機構規范化建設。全市各司法鑒定機構共受理案件9002件，鑒定結論采信率達到99.8%。以“司法鑒定規范質量推進年”活動為契機，加強日常監管，進一步規范執業，現我市司法鑒定機構規范化達標率已達100%。聯合市質量技術監督局開展了司法鑒定資質認定監督評審工作，在省內領先完成了資質認定監督評審。嚴把執業準入關，吸收了一批履責能力強、業務水平高、社會信譽好的年輕人進入司法鑒定行業，提升了司法鑒定隊伍素質。三是扎實做好司法考試組織實施工作。圓滿完成了今年司法考試各項組織實施工作，確保考試全過程“零差錯”。今年我市除在市區集中發證之外，在江陰市司法局、宜興市司法局專門設點頒發證書并辦理備案登記，方便申請人就近領證，多途徑服務考生。建成并試運行XX國家司法考試網，積極將其打造成為服務考生又一重要平臺。

（六）狠抓基層基礎保障，夯實事業發展基石

圍繞加強與創新社會管理的部署要求，進一步加強司法行政基層基礎建設，夯實事業科學發展的基礎，推進司法行政工作創新發展。一方面，深入推進司法所全面建設。扎實開展星級司法所創建活動，共推薦19個司法所參加2012年市三星級以上司法所創建評選活動。進一步整合司法資源，積極開展“庭所共建”活動，搭建共建工作平臺，實現人民法庭和司法所全方位對接。聘請明星調解員柏萬青、市委講師團知名專家學者及市維穩辦相關領導為全市82個司法所長進行培訓，切實提高了全市司法所長的基本素質和業務技能。另一方面，扎實做好勞教所經常性、基礎性工作。今年以來，市勞教所牢固樹立“安全首位”意識，連續八年實現了“六無”安全年。不斷提高安防一體化建設，目前在建融應急指揮中心于一體的多功能數字化的現代化監控中心，實現場所監控探頭全覆蓋。以百日安全隱患排查活動和百日安全競賽活動為契機，全力深入排查整治場所安全隱患，大力開展職業技能培訓和創業培訓，積極探索心理矯治新模式，有效提高了教育矯治質量。

（七）奮力爭當全省全國司法行政系統排頭兵，隊伍建設呈現新風貌

今年以來，我們以大力開展政法干警核心價值觀教育實踐活動為載體，以繼續深入開展創先爭優活動為動力，以提升司法行政干警隊伍整體素質為根本任務，堅持抓班子、帶隊伍、強素質、樹形象，全面履行司法行政工作職能，提高司法行政隊伍建設的整體水平。一是堅持干警理論武裝制度化。以創建學習型機關、學習型黨組織、學習型干部隊伍為基礎，我們在完善理論武裝的制度、拓展理論武裝的內容、延伸理論武裝的陣地上下功夫，多載體、多形式地開展政治思想教育和業務技能培訓，提升班子的整體功能和干部隊伍素質。二是堅持干警素質培訓常態化。今年以來，我們在抓好“基層組織建設年”、“作風建設年”、“民主評議站所”“政法干警核心價值觀主題教育實踐活動”、“三解三促和大接訪”等系列活動和干部的“3+2”培訓的基礎上，繼續抓好干部教育培訓，我們組織進行了基層司法所長、初任律師培訓、新任黨支部書記培訓等。三是堅持干警教育平臺多樣化。今年我們以“三解三促”和大接訪活動的開展為教育培訓干部的有效平臺，增強干警的事業心責任感，增強干警為群眾服務的意識，我們選派35名副科級以上的干部下到基層一線司法所，與基層的同志一同工作，幫助基層解決實際困難。同時我們還選派了4名年輕干部到基層社區街道掛職鍛煉。我們借助社會資源搭建教育平臺。在組織開展專項教育的基礎上，嚴格落實了XX市紀委要求的科以上干部重要事項報告制度，嚴格落實了干部任前的談話制度，簽訂了《廉政責任狀》等，使全體黨員干部在潛移默化中堅守廉潔自律的底線。四是堅持推樹典型榜樣化。今年以來我們注重典型培養，通過典型引領，用身邊的先進事跡教育身邊的人，我們選樹了受到省委組織部表彰的全省創先爭優優秀共產黨員勞教所三大隊教導員劉定虎同志和被評為全省司法行政系統創先爭優活動六家先進先進集體和三名先進個人。這些典型的樹立，進一步在系統內形成了創先爭優的濃厚氛圍。

今年以來，全市司法行政工作取得的成績，得益于市委、市政府的正確領導和有力支持，得益于全系統廣大干警和法律服務工作者的辛勤工作。我們的主要體會是：必須堅持政治引領、必須堅持服務大局、必須堅持率先發展、必須堅持開拓創新、必須堅持夯實基礎、必須堅持建好隊伍。

二、保持清醒頭腦，正確認識當前司法行政事業發展面臨的問題

在推進司法行政事業科學發展、率先發展的過程中，我們遇到了許多困難和問題，這些都嚴重影響和制約了司法行政職能作用的發揮。一是干警的能力素質有待提升。二是法律服務人員的誠信意識和業務素質有待提高。三是體制機制有待改革。四是基層基礎建設有待加強。

三、理清工作思路，努力開創司法行政工作新局面

明年是實施“十二五”規劃、推進“四個**”建設和率先基本實現現代化的關鍵之年。站在新的歷史起點上，面對經濟社會發展新形勢，全市司法行政工作的總體要求是：要以中國特色社會主義理論體系為指導，深入學習貫徹落實黨的十八大精神，緊緊圍繞推進“四個XX”建設和率先基本實現現代化這個大局，遵循服務發展、率先發展、創新發展、務實發展的原則，強力履行職能，扎實做好矛盾化解、特殊人群管理、法律服務、普法教育、服務民生、基層基礎建設、隊伍建設等七項重點工作，奮力爭當全省全國司法行政工作排頭兵，為推進“四個XX”和率先基本實現現代化作出新的更大貢獻。要著力做好以下四個方面的工作：

（一）認真學習貫徹落實黨的十八大精神，為司法行政事業率先發展提供強大的精神動力

要把學習宣傳貫徹落實十八大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，作為全部工作的重中之重，切實抓緊抓好。要立足本職工作實際，對照黨的十八大提出的新要求新任務，進一步解放思想，轉變觀念，突破創新，開拓進取，努力開創全市司法行政工作新局面。

一是要學深學透，切實領會十八大精神實質。要把學習貫徹落實十八大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，作為全部工作的重中之重，切實抓緊抓好。要原原本本地學習黨的十八大報告和黨章，學習習近平同志在黨的十八屆三中全會上的重要講話精神。要加強學習的組織領導，確保把十八大精神傳達到基層，傳達到每個單位、每個黨員干部職工和每個法律服務工作者，在全系統迅速掀起學習貫徹黨的十八大精神的熱潮。要深刻領會黨的十八大的主題，深刻領會科學發展觀的歷史地位和重要指導意義，深刻領會中國特色社會主義的豐富內涵和奪取中國特色社會主義新勝利的基本要求，深刻領會全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標，深刻領會社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設等方面的重大部署，深刻領會全面提高黨的建設科學化水平。

二是要聯系實際，真正貫穿日常工作的始終。要堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟，始終堅持黨對司法行政工作的絕對領導，堅持和完善中國特色社會主義司法行政制度，堅持司法行政工作的社會主義方向。要更加自覺地深入貫徹落實科學發展觀，堅持用科學發展觀統領司法行政工作，把科學發展觀的要求貫穿于司法行政工作的各方面、全過程，促進司法行政工作又好又快發展，努力為解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題提供法律支撐。要緊緊圍繞率先實現基本現代化的宏偉目標，充分發揮司法行政法制宣傳、法律服務和法律保障職能作用，更好地服務社會主義經濟、政治、文化和社會建設。

三是要振奮精神，廣泛凝聚干事創業的力量。要把思想統一到黨的十八精神上來，把力量凝聚到實現十八大確定的目標任務上來。要注重群策群力，充分調動和激發全體司法行政人的聰明才智；要注重司法行政文化建設，充分挖掘內在動力，持續提振干事創業的精氣神；要注重把握工作規律和方法，不斷探求開創新局面的有效路徑。要通過開展群眾性的學習教育活動，進一步增強事業心、責任感。要通過兢兢業業的工作，把行之有效的做法和經驗上升為制度，建立完善長效工作機制，更好地發揮執法、管理、服務、保障等職能作用，為促進經濟平穩較快發展、保障和改善民生、維護社會和諧穩定作出更大貢獻。

（二）圍繞中心、服務大局，充分發揮司法行政的獨特職能作用

著眼于黨的十八大對黨和國家“五位一體”的總體部署，圍繞推進“四個XX”建設和率先基本實現現代化這個大局，充分發揮司法行政工作的獨特職能作用。

一是要在創建和諧穩定的社會環境中發揮獨特職能作用。隨著經濟社會變革加劇，消費、醫療、勞動關系、征地拆遷、環境污染引發的社會矛盾糾紛極有可能大量增加。與此同時，社會管理面臨著一系列的新情況、新問題。司法行政機關在社會管理中負有重要職能，比如，如何發揮好法制宣傳在社會管理中的基礎性作用；如何完善和創新特殊人群管理服務；如何減少并及時化解社會矛盾等，這些都是擺在我們面前需要解決的嶄新課題。我們要圍繞黨委、政府中心工作和重大活動、主要節點，有針對性地開展矛盾糾紛“大排查、大調處”專項活動，切實消除矛盾糾紛的排查盲點，切實把矛盾糾紛化解在萌芽狀態，切實維護社會和諧穩定。要認真做好特殊人群管理服務工作，切實加強對社區矯正人員的監督管理幫扶，落實刑釋解教人員必接必送和有效安置政策，加強刑釋解教人員服務管理和教育幫扶工作，幫助他們順利回歸社會，有效消除和減少重新違法犯罪。

二是要在創造公平正義的法治環境中發揮獨特的職能作用。作為中國特色社會主義法治建設的重要力量，司法行政正處于一個新的上升期：中國特色社會主義法律體系已經形成；《人民調解法》已全面部署實施；修改后的《刑事訴訟法》已對社區矯正制度和法律地位予以確定等等。可以說，司法行政已經歷一個職能不斷拓展的新的歷史時期。我們要深入審視司法行政工作在推進法治化、服務現代化中的重要任務。要深入開展法制宣傳教育和依法治理工作，大力宣傳中國特色社會主義法律體系，弘揚社會主義法治理念，努力提高全體公民的法律素質和全社會法治化管理水平。要深入貫徹落實《人民調解法》和修改后的《刑事訴訟法》，加強配套制度和措施的完善，努力提升依法行政的能力和水平。

三要在創造優質高效的法律服務環境中發揮獨特的職能作用。當前，我市已進入率先基本實現現代化建設的新階段，法律服務需求將出現總量增多，層次提高、復雜程度加大的態勢。同時，隨著社會主義民主法治的不斷發展，人民群眾對公平正義的要求越來越高，服務經濟社會發展是司法行政工作的根本任務。我們要緊緊圍繞加快轉變經濟發展方式這條主線，充分發揮司法行政法律服務的專業優勢，積極做好政府法律顧問工作，為政府經濟決策提供法律咨詢；要組織各類服務團，圍繞重大項目、重點工程建設，開展專項法律服務；要組織辦理經濟和金融領域犯罪案件，積極參與專項治理活動，切實維護市場經濟秩序。要緊緊圍繞促進民生工作開展法律服務，大力開展法律援助便民活動，努力為更多的困難群眾提供方便快捷的法律援助。

（三）高點定位、咬定目標，著力打造司法行政爭當全省全國排頭兵的“六大品牌”

一是打造人民調解（大調解）工作品牌。黨的十八大報告強調，“完善人民調解、行政調解、司法調解聯動的工作體系，暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障渠道”。貫徹落實黨的十八大精神，就是要按照構建社會主義和諧社會，推進“四個XX”建設和率先基本實現現代化的要求，大力推進兩級調處中心建設。推動大調解中心實體化建設，把兩級調處中心建成融社情民意分析研判、矛盾糾紛排查調處、大調解工作協調管理于一體的實戰平臺。要大力加強對接調解工作室和專業調解工作室規范化建設，加強各類專業調解工作聯動機制建設，力爭年內成立市級醫患糾紛調處領導機構和調處中心，并投入實戰運行。要繼續推進基層調解組織建設，組織開展好基層星級調解委員會創建工作，促進基層調解組織水平的提升。

二是打造特殊人群管理工作品牌。黨的十八大報告強調，“完善和創新流動人口和特殊人群管理服務”。要全面貫徹落實《社區矯正實施辦法》，制定出臺貫徹落實細則，進一步規范刑罰執行的實體和程序。繼續加強對社區服刑人員的監督管理工作，完善定期排查分析制度，擴大移動定位覆蓋率，暢通信息報送渠道，及時掌握重點人員和重要環節情況，切實將影響社區矯正監管安全的隱患消除在萌芽狀態。認真抓好刑釋解教人員信息庫建設，提高安置幫教工作的信息化水平。組織對重點刑釋解教人員必接制度落實情況進行專項檢查，逐步推動對一般刑釋解教人員的接回率穩步提高。扎實推進市社區矯正管理教育服務中心建設，爭取在2013年建成集監督管理、矯正教育和幫扶服務于一體的XX市社區矯正管理教育服務中心。加強社區矯正和安置幫教機構隊伍建設，推動在市、縣兩級成立社區矯正管理局，積極創造條件壯大社區矯正和安置幫教專職工作者隊伍。

三是打造法律服務工作品牌。認真落實十八大報告提出的“加快轉變經濟發展方式”要求，廣泛開展法律服務專項活動，進一步為經濟轉型發展提供優質高效的法律服務。組織全市律師開展公益法律服務活動，明確每月18日為律師進村（社區）日，通過宣傳法律法規、化解矛盾糾紛、提供法律咨詢和法律援助。更好地發揮律師在維護社會和諧穩定中的作用。進一步加強律師事務所規范化建設，組織開展首批“5A”級律師事務所評選工作，選樹出一批基礎條件完備、人員素質過硬、業務管理規范、服務水平優質的律師事務所。切實加強公證服務新領域的研究，不斷拓展公證服務范圍。繼續開展基層法律服務規范化建設，著手建立“XX市基層法律服務網站”，按照基層法律服務五年規劃的總要求全面推進各項工作的落實。

四是打造普法教育工作品牌。堅持以黨的十八大報告強調的“深入開展法制宣傳教育，弘揚社會主義法治精神，樹立社會主義法治理念，增強全社會學法尊法守法用法意識”為指引，以“六五”普法中期考核為契機，以爭當全國全省排頭兵為目標，以提升法治文化為引領，以打造品牌亮點為支撐，以抓重點（工作）項目落實為突破，全面推進全市“六五”普法深入開展，努力提高全市“六五”普法工作成效。

五是打造保障民生工作品牌。落實黨的十八大報告提出的“改進政府提供公共服務方式”要求，結合我市法律援助工作實際，以構建完善的法律援助服務體系為抓手，深入推進市法律援助中心、市（縣、區）法律援助中心站、點規范化建設，形成工作職責明晰、服務內容規范、人員分工到位、管理制度健全的規范化法律援助網絡；加強法律援助案件質量管理，建立法律援助案件質量評估指標體系，完善案件質量評估程序；加強與公安、檢察等部門聯系，建立相關工作協調機制，研究制定有關制度，確保法律援助在偵查、審查起訴階段能夠順利介入；加強法律援助宣傳，讓更多的弱勢群體獲得法律援助服務。要深化司法鑒定以行政管理為主，行業管理為輔，社會監督介入的“三位一體”管理模式，適時成立XX市司法鑒定人協會，組織開展全市優秀司法鑒定所、優秀司法鑒定人評比活動。

六是打造司法行政文化品牌。司法行政文化建設是社會主義文化建設的重要組成部分。針對黨的十七屆六中全會精神提出的“積極推進社會主義核心價值體系建設，堅持馬克思主義在司法行政文化建設中的指導地位，大力加強司法行政文化建設”要求，忠實踐行“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法核心價值觀，深化司法行政價值體系大討論成果。結合司法行政工作特點和文化建設規律，突出服務文化、制度文化、廉政文化等三個重點，以打造學習型、創新型、服務型、廉潔型、效能型“五型”司法行政機關為載體，全面加強司法行政文化建設，努力打造司法行政文化品牌。

（四）以黨建帶動隊建，為司法行政事業率先發展提供堅強的組織保障

司法行政隊伍綜合素質決定了司法行政工作科學發展的高度，進步的速度，服務群眾的深度。因此，我們要全面提升司法行政隊伍的綜合素質，為實現新一輪“爭當全省全國司法行政工作排頭兵”目標提供強有力的組織保障。

一是要不斷加強黨建工作，堅定司法行政工作科學發展的政治方向。黨的十八大報告指出“全黨要增強緊迫感和責任感，牢牢把握加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，堅持解放思想、改革創新，堅持黨要管黨、從嚴治黨，全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設。”因此，抓好黨建工作是當前各級黨委面臨的首要政治任務。我們要進一步加強司法行政的黨建工作，提高司法行政隊伍的黨建工作水平。要繼續堅持開展“創先爭優”活動，對照“五個好”、“五帶頭”的標準，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，提高基層黨組織建設的水平；要進一步完善制度，規范黨建工作，積極探索黨員教育管理的創新之舉，重視法律服務行業的黨建工作，做到法律服務隊伍發展到哪里，黨建工作發展到哪里、支部建設到哪里。要通過抓黨建工作，促進司法行政隊伍和法律服務隊伍的跨越發展。

二是要不斷加強隊伍建設，為司法行政工作持續發展提供強勁的動力。要下大力抓好干部的能力建設，要貫徹落實《中央組織部關于加強和改進基層干部教育培訓工作的意見》，并對照《201*-201*年干部教育培訓改革綱要》的要求，科學系統地制定全市司法行政干警教育培訓的長遠規劃，進一步創新干部教育培訓的方式方法，要將整體的教育培訓資源進行優化配置，發揮最佳效益；尤其是要加強對司法行政科學發展中急需緊缺知識的培訓，使干警學了就能用、學了就能干、學了就有效、干了就見效；通過教育培訓，使司法行政隊伍人員素質顯著提高、知識結構顯著改善、專業性人才顯著增加，人才規模顯著加大、人才效能顯著體現。要積極有序地加大競爭性選拔干部力度，堅持以德為先、量才使用、群眾公認、注重實績，讓想干事、干好事、會干事、干成事的受重用，讓創新敢干、埋頭苦干、老實肯干的不吃虧，進一步樹立正確的用人導向，促進司法行政隊伍的建設。

三是要不斷加強黨風廉政建設，保證司法行政工作健康發展。黨的十八大報告指出，“堅定不移反對腐敗，永葆共產黨人清正廉潔的政治本色。”我們要始終把黨風廉政教育作為反腐倡廉建設的基礎工作來抓。要按照“必要、管用”的要求，不斷深化黨風廉政教育活動，積極摸索和改進反腐倡廉教育的方式方法。切實增強教育實效性。全面落實內控機制運行監控制度，堅持用制度管人、管事。充分發揮現代網絡傳媒的信息優勢，開展分類分級教育，努力擴大教育覆蓋面，切實增強教育實效性。要認真落實中央《關于進一步從嚴管理干部的意見》，加強對關鍵崗位黨員干部的監督管理，嚴格執行領導干部述職述廉、重大事項報告和責任追究制度。要加大競爭性選人用人力度，堅持完善“兩推一述”辦法，注重從能力水平、工作業績、群眾公認等方面綜合考評，不斷提高選人用人的公信度，試行干部選拔任用“一報告、兩評議”制度，把從嚴管理貫穿于干部工作全過程。

四是要不斷加強作風建設，大力提升司法行政隊伍的形象。要深入開展“創建文明機關、促進政風建設、堅持執政為民、爭做人民滿意公務員”活動，著力營造聚精會神搞建設、一心一意謀發展的良好氛圍。要堅決制止少數干部中存在的庸俗作風。全體司法行政干警必須在“樹正氣”上下功夫，培養高尚情趣，堅決抵制和摒棄庸俗作風。要在推進作風建設日常化、常態化、制度化上下功夫，用制度提高工作的科學化、規范化水平。要繼續深入開展創先爭優、“三解三促”和大接訪活動，切實在轉變工作作風上抓鞏固提高、抓深化拓展、抓長效機制，重點要在解決突出問題上下功夫，堅決克服作風漂浮、表面文章、官僚主義等問題，以好的作風贏得干部群眾的信任和支持，樹立新時期司法干警的良好形象。