第一篇：縣污水處理廠國債項目建設和運行情況匯報

縣污水處理廠國債項目建設和運行情況匯報 尊敬的X處長及各位領導、專家： 首先，我謹代表中共XX縣委、XX縣人民政府及全縣45萬各族人民群眾對各位領導在百忙之中蒞臨我縣檢查指導工作表示熱烈的歡迎和衷心感謝！下面，我就XX縣國債項目——污水處理廠建設和運行情況向各位領導作如下匯報，不妥之處，敬請批評指正，縣污水處理廠國債項目建設和運行情況匯報。

一、基本縣情 XX縣位于云南省東南部、XX州中西部，東南北三面分別與州內的廣南、西疇、文山、丘北四縣接壤，西面與紅河州蒙自縣、開遠市相鄰，全縣國土面積3827平方公里，下轄11個鄉鎮、兩個華僑農場，93個村民委員會、7個社區，1033個自然村。居住著漢、壯、苗、彝、回、瑤等十余種民族，2006年末，全縣總人口45.07萬人，其中少數民族人口28.95萬人，占總人口的64.2%。全縣主要有以下特點：土地平整寬闊，全縣有3000畝以上的壩子35個，其中平遠壩子是云南省八大壩子之一；交通區位優勢明顯，XX普者黑機場位于硯山境內，距XX縣城僅5公里。國道主干線衡昆高速公路（GZ75）硯平段、平鎖段已建成通車，硯廣段將于明年建成通車，硯山已成為云南通往兩廣及越南的重要通道，硯文、平文二級公路有效地將文山、硯山連成了一個經濟三角區；電力資源較為充沛，縣境內現有變電站16座，總變電容量達80萬KVA，正積極籌建一座50萬伏變電站和一座22萬伏、一座11萬伏變電站，硯山將成為“云電送越”和“云電送粵”的重要通道；礦產及生物資源豐富，目前已探明的礦種有29種，其中斗南錳礦是全國八大錳礦之一。適宜種植烤煙、辣椒、三

七、花生等作物，有省內最大的辣椒交易市場——稼依辣椒城，是全國11個烤煙標準化示范縣之

一、全省47個縣域經濟發展試點縣之一和全省40個“工業強縣”重點縣之一；在1995年全國首批百家中國特產之鄉命名活動中被命名為“中國三七之鄉”。“十五”期間，全縣地區生產總值平均遞增14%，在全省排名由2000年的第64位上升至2006年的第23位。2006年，全縣地區生產總值實現26.1億元，比上年增長14.3%，財政總收入實現1.82億元，其中地方財政一般預算收入實現11539萬元，比上年增長21.5%；農民人均純收入達到1630元，城鎮居民人均可支配收入實現8850元，人口自然增長率為5.61‰。縣城中心城區面積7.7平方公里，常住人口5萬余人。

二、污水處理廠建設和運行情況

（一）項目建設概況 隨著我縣改革開放的不斷深入，全面建設小康社會步伐的不斷推進，全縣的經濟社會取得較快發展，縣城規模也不斷擴大，嚴重滯后的城市排水設施已不適應城市發展的需要，城市污水未經處理直接排入聽湖水庫，導致水質惡化，水域功能退化，極大地影響了水庫下游地區的農業生產和人民生活。為此，在一九九八年召開的中國共產黨硯山縣第八次代表大會及硯山縣第十屆人民代表大會第一次會議上提出了建設硯山縣城污水處理廠的議案，工作報告《縣污水處理廠國債項目建設和運行情況匯報》。在國家和省、州的關心支持下，我縣積極開展建設污水處理廠的前期工作，云南省計委分別于1998年、2000年以《關于文山州硯山縣污水處理廠項目建議書的批復》（云計投資

第二篇：于六安市利用國債建設的污水處理廠運行情況匯報

于六安市利用國債建設的污水處理廠運行情況匯報]

六安市2006年12月7日

自1998年以來，我市利用國債資金建設的污水處理廠共有4座，分別為六安市城北污水處理廠、霍山縣污水處理廠、霍邱縣污水處理廠、壽縣污水處理廠。其中六安市城北污水處理廠已于2004年6月建成投入使用，其它3座在建。現將有關項目的建設和運營情況匯報如下：

一、污水處理廠項目的基本情況

1、六安市城北污水處理廠

六安市城北污水處理廠是利用國債和世行貸款實施的淮河流域水污染治理項目。該項目近期規模為日處理污水8萬噸，鋪設污水管網37.5公里，建設污水提升泵站3座。批準總投資17663萬元，其中申請世行貸款7402萬元，國債和中央財政補助7240萬元，地方財政配套3021萬元。

該項目于2000年10月開工建設，2004年６月建成試運行。截至2006年12月，六安市城北污水處理廠已連續正常運行30個月，日處理污水量均在4萬噸以上，處理后的污水全部達標排放。

該項目法人為六安市排水有限公司，該公司于2000年由市政府批準成立，主要承擔市區污水處理設施的建設、運行和管理。該公司屬企業性質，現有員工54人，內部機構設置四部、一廠、一所、一室，即工程部、行政部、財務部、技術部、污水處理廠、網站管理所、水質監測室。根據目前日處理污水4萬噸運行所核定的費用，每月由市財政從污水費中劃撥50萬元包干經費。

2、霍山縣污水處理廠

霍山縣污水處理廠建設規模為日處理污水4萬噸，近期按2萬噸/日實施（一期工程），鋪設污水管道總長度為47.76公里。省批準總投資為5466萬元，其中已安排國債660萬元。該項目環評報告委托省工業工程設計院進行編制，并通過專家評審。2005年1月，霍山縣自來水公司委托霍山縣招標中心對該項目的可研報告、初步設計、施工圖設計進行招標，省城鄉規劃設計院為中標單位，并編制了《霍山縣污水處理廠工程》的可行性研究報告及初設。該項目可研由省發展改革委以發改地區［2005］502號文批復；初設由我委組織專家評審通過，以發改投資［2006］303號文批準。

截至2006年底，已完成污水管道改造約8公里，完成投資約240萬元(不包括前期費用46萬元)。

該項目法人為霍山縣自來水公司。

3、霍邱縣污水處理廠

霍邱縣污水處理廠建設規模為日處理污水2萬噸，鋪設污水管道總長度為33公里。省批準的總投資為5758萬元，其中已安排國債660萬元。

2006年初，項目單位委托六安科環環境工程有限公司完成了《項目環境影響報告表》的編制。2006年4月，省環保局對該項目的環評表進行了審批。

2005年，該項目經霍邱縣建設局批準，選址在城北，共占地60畝，并經市國土資源局批準完成了項目用地預審程序。目前，由霍邱縣發展改革牽頭，委托中介機構在安徽省招標網站上對該項目初步設計進行公開招標，擬在2007年1月底前完成初設單位的選定。該項目法人為霍邱縣自來水公司。

4、壽縣污水處理廠

壽縣污水處理廠建設規模為日處理污水2萬噸，鋪設污水管道總長度為35.6公里。省

批準的總投資為5193萬元，其中已安排國債660萬元。

2006年初，項目單位委托六安科環環境工程有限公司完成了《項目環境影響報告表》的編制。2006年4月，省環保局對該項目的環評表進行了審批。

該項目的法人為壽縣自來水有限責任公司。

二、本地區污水處理費征收情況

目前，我市市區及所屬各縣區均已建立污水處理費征收機制，政府也已出臺相關收費文件，除六安市區的污水處理費收費機制已正常運行外，其它縣區的收費機制尚在論證之中。

1、六安市區污水處理費征收情況

六安市2000年7月份開始征收污水處理費，收費標準為：居民0.3元/噸、工業0.4元/噸、經營0.6元/噸，2006年元月調整收費標準為：居民0.7元/噸、工業0.８元/噸、經營1.2元/噸。截止2006年11月，共征收污水處理費3382萬元，其中2392萬元用于工程建設，990萬元用于污水處理廠運行。

按目前貸款等相關費用測算污水處理總成本為0.83元/噸，直接成本為0.41元/噸。

2、霍山縣污水處理費征收情況

根據六安市物價局《轉發省物價局關于沿淮四省污水處理費有關問題的通告》(六價業

[2005]18號)精神，按照霍山縣物價局霍價[2005]9號文關于征收污水處理費的通知精神，污水征收標準為：生活用水0.80元/噸、工業用水0.90元/噸、經營用水1元/噸的標準。目前，霍山縣的污水處理費征收機制尚在論證之中。

3、霍邱縣污水處理費征收情況

2005年，霍邱縣物價局以價業[2005]43號文下發了《關于征收污水處理費的通知》，收費標準為：生活用水0.8元/噸、工業用水0.9元/噸，經營用水1.0元/噸。

目前，霍邱縣的污水處理費征收機制尚在論證之中。

4、壽縣污水處理費征收情況

壽縣污水處理費由壽自來水有限責任公司按抄見水量計征，代收污水處理費。征收標準為生活用水0.80元/噸，工業用水0.90元/噸經營用水為1元/ 噸。

目前，霍邱縣的污水處理費征收機制尚在論證之中。

三、目前污水處理廠建設和運營中存在的問題

1、六安市城北污水處理廠

①未達設計能力原因：該項目管網工程的建設規模與污水處理廠的建設規模不配套，國家計委批準的建設規模為8萬噸/日，世行評估同意貸款的建設規模為4萬噸/日，最終形成8萬噸/日的污水廠，4萬噸/日管網、泵站。

②續建項目：鑒于管網泵站的配套能力不足，爭取了世行貸款新增項目。從今年開始，及時啟動了新區管網建設項目，新項目收水范圍包括淠史杭總干渠以東的站前區、行政區和經濟技術開發區，建設內容包括40公里的管網和3座泵站，投資估算6900萬元。目前已新建管網13公里，完成投資1803萬元。該工程2007年完成后，可基本滿足污水處理廠設計能力。

③完善污水收集系統：由于批準的項目管網工程的建設內容只有污水干管，沒有小區支管，居民小區的污水無法接入。針對這種情況，我們采取二條措施，一是制定并即將頒布《六安市城市污水管理辦法》，要求管網覆蓋范圍內的工業和商業用戶、新建住宅小區雨污分流，由其自行出資將污水接入污水主管網；二是對老的居民小區小支管接入，擬請市財政每年劃撥專款，由排水公司組織實施。

2、壽縣污水處理廠

壽縣污水處理廠廠址可研批復為壽春鎮城東、壽蔡路以北、江家花園以西的空地。因壽縣縣城總體規劃的污水處理廠設計在城西，選址在五里閘以東、東淝河大堤南的農田，此方

案省工程咨詢研究院評估時，因防洪問題要求另行選址建設。但從壽縣的實際情況看，可研批復選址存在高程較高，又在老城區的上風等弊端。近期壽縣縣城總體規劃將批復，結合壽縣的實際情況，權衡利弊，建議省發展改革委能否將廠址調整為壽縣縣城總體規劃確定的廠址。

第三篇：污水處理廠項目建設情況匯報

會寧縣污水處理廠項目建設情況匯報

會寧縣人民政府（2011年10月17日）

會寧縣污水處理廠工程是省、市重點工程建設項目，是我縣水污染治理項目和環境保護重點工程建設項目。縣委、縣政府把污水處理設施建設擺上重要議事日程，將污水處理設施建設項目作為城建重點工程的頭號工程來抓，全力以赴、精心組織，確保完成工程建設任務。現將項目建設情況匯報如下：

一、項目基本情況

會寧縣污水處理廠是中央擴大內需投資項目，2007年11月甘肅省發改委對項目可研做了批復，2008年7月甘肅省發改委對項目初設做了批復。項目概算總投資4400萬元，資金來源申請國家補助3400萬元，地方政府及企業自籌500萬元，銀行貸款500萬元。

污水處理廠設計處理規模近期（2015年）1.0萬m/d，遠期（2020年）2.0萬m/d。工程設計按近期規模實施，兼顧遠期發展。工程建設內容包括配套污水管道總長度13.65km，其中DN300-DN800污水截流干管9.99km，近期城區干管DN300-DN600為3.66km。建設污水處理廠1座，主要處理構筑物包括進水控制井、提升泵房、沉砂池、氧化溝、終沉池、消毒間、中水回用間、污泥回流泵間、污泥脫水機房，主要建筑

物包括機修間倉庫、綜合樓、食堂、鍋爐房浴室等，以及廠外10KV供電線路、給水管線、道路。

污水采用改良型氧化溝處理工藝生化處理，尾水達標后重力直接排入祖厲河。出水執行國家《城鎮污水處理廠污染物排放標準》一級B標準。污泥處理采用機械濃縮脫水處臵工藝，泥餅外運衛生填埋。

二、項目進展情況

1、工程建設征用土地84畝，廠區內土建工程于2008年9月6日正式開工建設，止2011年2月底已完成了廠區內所有建筑物和構筑物（包括進水控制井、污水提升泵房、沉砂池、改良氧化溝、終沉池、污泥脫水機房、接觸池。完成各類建筑物6座，包括綜合辦公樓、食堂、機修間及倉庫、鍋爐房及浴室、大門及傳達室、變配電間，圍墻738米）。

2、完成了城區排水管網建設6330米，通寧街道路拓寬改造敷設DN500的排水管1600米，農業產業園區路網建設敷設排水管4730米。

3、完成了污水處理廠工藝設備及電氣設施的招標采購。

4、以上共計完成投資2800多萬元，其中省發改委2008年先后兩次下達項目專項資金1800萬元，縣財政自籌資金300萬元。

三、采取有力措施，確保今年投入運行

由于該項目建設資金到位率低，加之我縣是國扶貧困縣，財政自籌能力低，致使該項目建設周期長，至今未能投入運行。

工藝設備和管網建設至少比原核定投資額4400萬元增長了320萬元，目前缺口資金1120萬元。

（二）該項目7660米截流干管建設缺口資金無能力籌集。要實現城區污水收集、處理全覆蓋，還需要從南城區建設7660米的截流干管，投資額1120萬元，這部分缺口資金解決難度極大，仍需國家和省上給予大力投資。

（三）無力償還建設單位的借款和銀行貸款。要確保12月20日完成建設任務，建設單位需借款一部分資金，用于污水處理廠建設，加之污水處理項目運行成本高、投入大，企業一開始就負債，無力償還建設單位的借款和銀行貸款，正常運行困難很大。

第四篇：污水處理廠運行和建設情況的報告

污水處理廠運行和建設情況的報告

根據這次座談會會議內容的安排，現就我市污水處理廠運行和建設情況報告如下：

一、、運行基本狀況

目前，我市已投入運行的污水處理廠有13家，其中，縣級9家、鄉鎮4家；共處理污水規模17.75萬噸/日，縣級17.5萬噸/日、鄉鎮0.25萬噸/日。其中，“十五”投入運行的有高橋、顏村污水處理廠、金鼎鎮、海龍鎮和巷口鎮5家污水處理廠，污水處理規模共為8.15萬噸/日；“十一五”前三年投入運行的有遵義縣龍坑、湄潭縣、赤水市、仁懷市中樞、茅臺、習水縣、余慶縣和蝦子鎮8家污水處理廠，處理規模共為9.6萬噸/日，超過了“十五”建設的總規模。

為了順利完成我市“十一五”期間COD減排目標，各地污水處理廠滿負荷正常運行是實現我市“十一五”COD減排目標的關鍵。為此，今年以來，我們對全市9家運行的縣級污水處理廠每月運行情況，加強了調度：

顏村污水處理廠：設計日處理能力5萬噸/日，投產日期2005年7月6日。今年1-9月份運行天數180天，停運93天，處理水量677.96萬噸，月平均日處理負荷為3.76萬噸，處理負荷49.67%；10月1日至今處理水量108.48萬噸，處理負荷74.82%。

總體運行情況是：（1）、一月、二月、三月運行基本正常，4月份只有一臺泵運行，原因是1#粗格柵電機損壞，只有2#粗格柵一臺運行，進水泵房水量無法保證兩臺泵運行。（2）、五月、六月污水處理負荷只有50%，主要是污水中雜物太多，細格柵工作負荷只能承受一臺泵的水量。（3）、七月份由于組織對進廠前的截污管網進行清掏，污水未進入污水處理廠，污水處理廠只運行一天。8月份雨季期漂浮物、粗渣多堵塞格柵、泵和管道，繼續清掏管網，僅運行3天。（4）、9月份1-28日期間全廠停運，對主要設備進行維修、更換進水泵機、粗格柵電機、安裝了進口流量、COD在線監測設備等整改內容，基本完成了中控系統升級改造的整改。（5）、從9月29日恢復運行以來，運行正常，處理負荷達到95.6%，運行基本正常。

高橋污水處理廠：設計日處理能力3萬噸/日，投產日期1999年10月1日。09年1-9月份運行天數245天，停運28天，處理水量565.07萬噸，月平均日處理負荷為2.3萬噸，處理負荷69.33%，產泥5195噸。10月1-10日處理水量27.95萬噸，處理負荷93.17%。

總體運行情況是：（1）、3、4、5月進水COD 濃度常常偏高，在450mg/Ｌ以上，五月對粗格柵及進水閘門技改只運行3天，處理水量較小。（2）、8月份有4次超標，9月份從在線監控平臺顯示COD有9次超標，其他數據正常。（3）、按省環保廳的要求在10底以前完成了對進口流量、COD濃度在線監測和中控系統平臺的升級改造的整改任務，現總體運行正常。

龍坑污水處理廠: 設計日處理能力3萬噸/日，投產日期2007年5月1日。09年1-9月份運行天數253天，停運20天，處理水量391.25萬噸，月平均日處理負荷為1.55萬噸，處理負荷47.48%。10月1日至今處理水量16.46萬噸，處理負荷19%。

總體運行情況是：（1）、污水處理負荷較低，主要原因：一是縣城目前的日自來水供水最大能力2萬噸，經常處于吃不飽的運行狀態；二是縣城部分生活污水沒進入處理，需建專門的污水提泵站收集進入管網系統，正在實施中。（2）、五月份清理沉淀池而停運了20天。（3）、在線監測系統故障較多，出口COD出口濃度超標嚴重。目前，正按照省環保廳對中控系統升級改造的要求，已確定整改方案，進入合同實施商務談判，預計11月初完成中控系統的改造任務。

湄潭污水處理廠：設計日處理能力0.5萬噸/日，投產日期2007年4月4日。2 09年1-9月份運行天數272天，停運1天，處理水量80.56萬噸，月平均日處理負荷為0.29萬噸，處理負荷59%。10月1日至今處理水量7.81萬噸，處理負荷53.68%，運行基本正常。

總體運行情況是：（1）、運行基本正常，各項指標基本達到要求。（2）、二期管網建設已完工，正在準備組織驗收。

赤水污水處理廠：設計日處理能力2萬噸/日（按1萬噸日處理能力計算），投產日期2007年12月27日。09年1-9月份運行天數256天，停運17天，月平均日處理負荷為0.72萬噸，處理水量184.99萬噸，處理負荷68%。10月1日至今處理水量21.07萬噸，處理負荷72.66%。

總體運行情況是：（1）、處理負荷較低。主要原因是赤水市城區目前日供水實際能力只有1萬噸左右。（2）、8月4日、28日兩次受暴雨影響河水上漲，該廠截污管道段東門碼頭至老船廠中段出現管道發生斷裂，雖經搶修后污水進入污水處理廠處理，但沒有從保障正常運行、消除隱患從工程上根本解決。（3）、8月以后，經維修恢復運行以來，運行基本正常。

習水污水處理廠：設計日處理能力1.5萬噸/日，投產日期2007年11月23日。09年1-9月份運行天數262天，停運11天，處理水量108.02萬噸，月平均日處理負荷為0.41萬噸，處理負荷26.67%，噸污水處理耗電量0.45度，產泥386.55噸。10月1日至今處理水量10.47萬噸，處理負荷24.07%。

總體運行情況是：（1）、處理負荷低，不足30%。主要的原因是習水縣城日供水能力在1萬噸左右，還有部分小街小巷污水沒有收集入網。（2）、處理負荷小，噸污水處理耗電量偏高。（3）、在線監測系統運行不穩定，9月份以來出口水的流量、PH值、COD濃度常無記錄。

中樞污水處理廠：設計日處理能力1萬噸/日，投產日期2007年12月1日。3 09年1-9月份運行天數269天，停運4天，處理水量273.48萬噸，月平均日處理負荷為1.02萬噸，處理負荷100.18%，噸污水處理耗電量0.15度，產泥349.8噸。10月1日至今處理水量10.47萬噸，處理負荷24.07%。

總體運行情況是：（1）、在線監控系統運行不正常，監測數據顯示9月以來，PH值長期在10以上，COD出口濃度常無記錄。（2）、10月份以來，城區農電網改造，運行不正常。

茅臺污水處理廠：設計日處理能力1萬噸/日，投產日期2008年6月1日。09年1-9月份運行天數273天，停運0天，處理水量201.64萬噸，月平均日處理負荷為0.74萬噸，處理負荷77.15%，噸污水處理耗電量0.36度，產泥313噸。10月1日至今處理水量8.79萬噸，處理負荷30.31%。

總體運行情況是：(1)、1-9月運行基本正常。(2)、10月份以來，由于城區農電網改造經常停電，導致運行不正常。

余慶污水處理廠：設計日處理能力0.5萬噸/日，投產日期2008年12月31日。2009年元月開始進入調試運行，1-9月份實際運行天數273天，處理水量71.08萬噸，月平均日處理負荷為0.26萬噸，處理負荷只有52.07%。

總體運行情況是：⑴、6月22日開始試運行以來，總體運行基本正常。由于自動在線監測系統沒有及時配套建成，不能有效的監控，目前，該廠正積極與省環保部門聯系自動在線監測系統的建設與聯網、環保驗收監測相關工作。⑵、處理負荷達不到目標要求，主要是有部分老縣城區的污水收集，進入處理管網系統有難度，正著手計劃安排，解決處理負荷低的問題。

（二）、存在的問題：

從我市現有運行的污水處理廠日處理污水17.5萬噸能力來看，今年以來平4 均處理負荷僅有53.65%。主要原因是各個污水處理廠均不同程度存在著不少問題：

1、大部分污水處理廠管網配套不完善，建設滯后，有的雨污沒有分離，導致污水處理能力達不到設計要求，處理負荷較低；有的超標排放、PH值偏高，大部分自動在線監測系統運行經常不正常，監測設備和傳輸系統數據失真、缺失等故障現象經常發生；監督性監測和在線監測數據顯示，有的超標排放頻次多、出水PH值偏高等違法排污；國家、省要求我市3家2萬噸以上高橋、顏村和龍坑污水處理廠要在10月底以前完成對中控系統監控平臺改造升級和建設的要求，到目前為止，遵義縣龍坑污水處理廠未啟動完善中控系統監控平臺的升級改建。

2、按年初市政府與省政府簽訂的污染物減排目標責任書目標要求，各個污水處理廠處理負荷較低。有顏村、龍坑、湄潭、赤水、習水4家污水處理廠實際日運行處理負荷沒有達到最低負荷考核。

3、經市物價局審核批準，中心城區從2009年2月對城市生活污水處理費執行新的調價政策，而我市大部分縣（市）至今還沒有調整落實到位，致使投入運行的污水處理廠運行費用沒有保證，導致設備維修、保養和易損配件不及時采購和儲備，不能正常穩定運行加之投運污水處理廠技術管理滯后，培訓跟不上，操作技術人員不熟練，設備運轉、工藝等設計參數指標不穩定，污水處理耗電偏高，造成污水處理成本偏高，COD出口濃度超標，PH值偏高。

4、大部分投運污水處理廠技術管理滯后，技術培訓、維修技術服務跟不上，操作技術人員不熟練，設備運轉、工藝等設計參數指標不穩定，耗電和成本偏高，時常有出水COD、PH和SS超標排放，不能及時地排除和處理一些簡單的運行技術問題。

5、大部分污水處理廠自動在線監控系統運行不正常，常有無記錄現象、廠 5 方不能及時進行技術維修和保養。

（三）、下一步的措施

針對上述問題，我們將繼續加大以下監督管理的措施：

一是繼續強化日常的運行調度，建立和完善環保內部系統總量減排與環境監察監測協調聯動管理機制，探索加強對污水處理廠運行監督管理的新辦法、新措施，確保發揮全市污水處理廠的處理功能，為經濟社會的可持續發展提供更多的環境總量指標。

二是加大現場環境執法的查處力度。

三是充分發揮環保部門統一監督的作用，最大限度地發揮主管部門的作用。

四是加強對污水處理廠企業管理人員環保法律法規和政策的培訓。

五是加強技術指導服務，積極總結和推廣我市污水處理廠在市場運行與企業、遵守環保法律法規好的企業、先進的做法，為各級政府提供科學決策。

二、建設情況

（一）、依托國家專項規劃，強力加快建設步伐

進入“十一五”以來，國家加快了“三河三湖一江”水污染防治的步伐，在環保總局、國家發改委2001年11月原批準實施《三峽庫區及其上游水污染防治規劃（2001-2010年）》的基礎上于2008年1月對其規劃進行了修訂。致此，作為國家實施三峽庫區及其上游水污染防治規劃重點區域的遵義市已全部將各縣、區（市）縣城污水處理納入國家三峽庫區及其上游水污染防治規劃實施中。自2008 6 年2月28日第十屆全國人大常委會第三十二次會議通過并頒布了新修訂的《中華人民共和國水污染防治法》后，我市各地加快了水污染防治工作的步伐和力度。特別是近一、二年來國家、省強力推進污染減排工作，調整產業結構、促進經濟又好又快發展的方針政策下，在市政府的高度重視領導下，將加快我市各縣、區（市）縣城污水處理廠的建設步伐，納入政府節能減排的主要目標任務。在3月初由市人民政府主持召開的全市環保大會上，將匯川區、桐梓、綏陽、正安、鳳岡、務川、道真縣七個污水處理廠建設任務納入對縣、區（市）政府09年污染減排剛性目標任務考核中。

（二）、市政府高度重視，加強領導，加大督察力度。

6月10日，市政府召開了有市節能減排領導小組成員單位、十四個縣、區（市）政府參加的2009年環保專項行動暨總量減排工作專題會議。強調要按省政府下發的《貴州省主要污染物總量控制減排功堅行動方案》，我市擬今年開工建設并投運的6家污水處理廠必須在5月底以前開工建設。會上，務川、正安對在建污水處理廠進展緩慢作了檢查性發言。

6月24日-7月3日，市政府組織四個督查組對上半年全市總量減排工作完成情況進行了督查。主要對桐梓、匯川、務川、正安在建污水處理廠工程開工建設以來進展不明顯進行了通報；同時，對建成運行的污水處理廠存在的多數縣（市）污水處理費征收政策不落實，處理運行負荷低，管理技術力量不足、在線監控設施運行不正常等方面問題進行了督查，提出了整改的要求。

針對省政府8月13日對我市污水處理廠建設遲緩的誡勉談話后，市政府高度重視，當日由王秉清常務副市長主持召開了由監察、城管、環保參加的緊急調度會。隨后，又在8月17日召開了全市固定資產投資調度會。會上，市監察局對建設滯后的縣政府進行了通報，相關縣政府作了檢討發言，王曉光市長對通報的縣政府提出了嚴肅的批評，要求落實責任，嚴肅紀律，倒排工期，啟動行政問責制。10月19-21日，市人民政府曾永濤副市長又率市城管、環保部門的負責人及市新聞媒體單位對全市在建綏陽、正安、鳳岡、務川、道真縣和匯川區污水處理廠再次進行了督察。對存在的問題，市政府再次強調要進一步加強組織領導，確保領導到位、責任到位、措施到位、推進有力；要進一步嚴肅紀律、嚴格問責制度；市監察局、市政府督查室要把污水處理設施列為專項督查內容。確保12月底以前完成目標任務。

（三）切實履行部門職責，強化進度調度和督查。

在發揮部門職責，指導工程污染減排計劃項目推進上，積極配合省、市相關部門開展督查：

3月23日，市環保局及減排辦會同環保部西南督查中心、省減排辦對綏陽污水處理廠工程建設進展情況進行了督查，指導和協調縣相關部門、建設方和施工方，做到科學施工、精心組織。

6月1-4日，陪同省環保局紀檢組長率省減排辦督查組全面督查了我市在建污水處理廠工程進展情況。對個別縣存在領導不力、重視不夠，工程技術人員不到位，工程施工協調推進不平衡，附屬配套工程嚴重滯后，總體工程形象進度放慢等問題進行了督查通報。要求制定科學施工計劃，倒排工期，明確各施工責任。

在強化工程調度監督管理方面，年初就制度了對全市建設的污水處理廠月調度制，專門制定了月報表，將每月各個在建污水處理廠投資完成額、土建、設備采購安裝主體工程和附屬配套工程、形象進度等完成情況進行調度統計并匯總上報相關部門，及時對工程領導不力、重視不夠，總體推進進展緩慢等嚴重問題進行督查通報。現已對我市污水處理廠減排計劃項目建設進展情況編制了十一期督查情況的工作簡報，及時為各級政府提供了信息決策。

（四）項目進展情況 桐梓縣污水處理廠：設計能力為0.8萬噸/日，總投資2828.58萬元。項目于2008年12月23日開工建設，現已完成總體工程形象進度的95%：

1、一、二號生物池專業設備安裝、細格柵和鐘式沉沙池、提升進水泵房、計量井、消毒渠、配電房、脫泥機房主體已完工。

2、一體氧化溝澆筑、一、二沉淀池澆筑完畢，消毒池基礎開挖、粗細格柵正鋪設鋼筋；管網二、三、四標管網工程已全部完成；正在建設城區與廠連接的4.7Km截污管網。

3、綜合辦公大樓、配電室、值班房、廠區圍墻、廠區路燈已全部完畢；廠區綠化已進場施工，廠區電器設備采購還未招投標。工程總體已進入調試運行階段。整個工程預計2009年12月底投入運行。

綏陽縣城污水處理廠：設計能力為0.6萬噸/日，總投資2491萬元。項目于2008年10月22日開工建設，現廠區土建工程已完成形象進度的95%：提升進水房、粗細格柵及沉沙井、一體氧化溝、綜合樓、配電房、脫泥機房主體已完工，消毒池正澆筑。部分設備開始安裝。管網收集19060米，于25日全部接入廠區，整個工程預計2009年11月10日投入試運行。

正安縣城污水處理廠：設計能力為0.6萬噸/日，總投資2169萬元。項目于2008年10月開工建設，現廠區土建工程已完成形象進度的90%：進水房、粗細格柵、沉沙井、綜合樓、配電房、脫泥機房、主體已完工，消毒池還未澆筑、一體氧化溝正在澆筑。部分設備已經安裝，入廠管網、城區管網已經全部接入，可以滿足通水。整個工程預計2009年11月30日投入試運行。

鳳岡縣污水處理廠：設計能力為0.6萬噸/日，總投資2730萬元。項目于2008年12月30日開工建設，現廠區土建工程已完成形象進度的 85%：進水房、一體氧化溝在進行內外管件安裝、粗細格柵、沉沙井、綜合樓、配電房、脫泥機房主體已完工。消毒池只完成土建基礎、場地未平整完畢，部分設備已到位。項目新建管網總長25.9Km，正在建老管網入廠的1.2Km。整個工程預計2009年12月初投入試運行。

匯川區北部新城污水處理廠：設計能力為3萬噸/日，總投資8220萬元。項 9 目于2009年4月開工建設，現廠區土建工程已完成形象進度的80%：一體氧化溝、消毒池、配電房、脫泥機房主體已完工，綜合樓進入土建、進水井、粗格柵正在澆筑。設備到位40%，部分設備開始安裝，預計11月30日設備安裝完畢。主管網已建成，截污支管網未建，整個工程預計2009年12月底能投入試運行。

務川縣污水處理廠：設計能力為0.6萬噸/日，工程總投資1845萬元。項目于2009年2月開工建設，現廠區土建工程完成形象進度的75%，一體氧化溝、綜合樓、配電房主體已完工，消毒池鋼筋鋪設完畢準備澆筑、進水井完成基礎部分、粗格柵、細格柵、沉沙井只完成工程的三分之一。部分專利設備已進場安裝。正在建新老城區連接的3Km管網。整個工程預計2009年12月15日前投入試運行。

道真縣污水處理廠：設計能力為0.5萬噸/日，總投資1962萬元。項目于2008年12月28日開工建設，現土建工程已完成形象進度的70%：一體氧化溝澆筑完畢未撤擋板、一層池、二沉池澆筑完畢、配電房、脫泥機房主體已完工，綜合樓建設到第二層、消毒池基礎開挖、提升進水房、粗細格柵正鋪設鋼筋。廠區電器設備采購還未招投標。正在建設城區與廠連接的4.7Km截污管網。整個工程預計2009年12月底投入試運行。

以上我市在建污水處理廠若年底全部投入運行，將新增城鎮生活污水處理能力6.6萬噸，每年正常削減生活污水COD排放量2400噸，可提前完成“十一五”我市總量減排目標任務，也為經濟發展提供了環境容量。

（五）、存在的問題

從今年省、市現場多次督查的情況看，主要存在以下問題：

一是個別縣領導重視不夠，相關部門和業主不及時溝通，不能及時解決工程在開工建設過程中征地賠償、資金撥付、施工等的問題，以致于上半年各工程進 10 展緩慢。

二是業主與工程土建施工、設備采購、安裝等方溝通不力，工程進展不平衡，各行其事，時常延誤了工期。

三是大部分工程開工晚，工期逼緊，部分業主只注重廠區建設而忽視了管網、電力設施等配套工程的施工建設和安裝。

四是少數業主對基本建設程序、施工管理不熟悉，各工段科學組織施工，計劃有脫節，各標段互相協調配合不力，工程窩工現象普遍存在。

五是大部分縣、市征收城鎮生活污水處理費的政策沒有落實到位。

六是大部分工程在工程可研、設計資金預算不可預見因素上不足，使各項目均不同程度存在投資超概。

（六）下一步工作打算

在市政府的領導下，我們將緊緊圍繞年初制定的污染減排工作目標和計劃，嚴格按照省、市政府和上級環保部門的工作要求，加強相關部門之間的溝通和協調，增強服務意識，加強業務指導，及時督促解決工程建設中的困難和問題，強化工程進展情況的調度，加大項目建設環境監督執法等措施，全力推進各工程建設和投運，確保完成減排目標任務。

第五篇：污水處理廠建設及運行情況匯報

彬縣農村環保和生活污水處理廠、垃圾填埋場建設及 運行工作情況匯報

一、農村環境保護工作情況

去年以來，我縣認真貫徹落實市人大常委會《關于全市農村環境保護工作情況的審議意見》（咸人發[2011]30號文件）精神，以農村生活垃圾規范化處置為突破口，大力推行農村城市化管理工作，全面構建農村環境綜合管理長效機制。截止目前，我縣建成省級生態示范鎮3個、生態示范村1個。

（一）健全機構，強化領導，凝聚工作合力。我縣成立了由縣政府主要領導任組長，主管領導任副組長，縣新農辦、環保局、財政局、城管大隊、愛衛辦等相關部門（單位）主要負責人及各鎮鎮長、社區管委會主任為成員的農村城市化管理工作領導小組，全面負責全縣農村環境監督檢查和管理工作。各鎮（社區）分別組建了農村城市化管理辦公室，在新民、北極兩個中心鎮設立了管理中隊，加強了中心鎮環境綜合整治力量。根據各村規模和人口數量，給143個重點村配備了320名農村環衛人員，其余104個村將配備208名清掃保潔員，同時將170名縣鄉公路養管員劃歸鎮（社區）和交通部門雙重管 1

理，充實了農村保潔力量，構建了縣、鎮、村三級環境衛生管理網絡，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

（二）科學運籌，規范實施，提升管理水平。一是廣泛宣傳，營造氛圍。通過層層召開會議、印發宣傳資料、開設專題欄目等多種形式的宣傳教育活動，積極宣傳推行農村城市化管理的重要性和必要性，引導農村居民改變落后的傳統陋習和生活方式，樹立“文明、衛生、健康”的新風尚，全縣上下形成了人人關心、人人參與農村城市化管理的濃厚氛圍。二是民主管理，發動群眾。按照“民主參與、民主管理、民主監督”的要求，從垃圾桶的定點位置到垃圾填埋場的建設，從保潔人員的確定到衛生工作的監督，每個環節都由群眾民主討論、民主決策，從而有效拓寬了群眾的參與面，充分調動了群眾的積極性，真正實現了由“要我改”到“我要改”的重大轉變。三是建章立制，嚴格考核。縣委、縣政府出臺了《關于推行農村城市化管理的安排意見》、《彬縣農村城市化管理辦法》等一系列文件，各鎮（社區）分別制定了實施方案，完善了鄉規民約，建立健全了鎮、村環境衛生清掃保潔、執法監督、督查獎懲等工作機制。同時，嚴格落實“定崗、定人、定段、定任務”的“四定”責任制，堅持不定時抽查、檢查、巡查保潔人員工作情況，進行日檢查、周小結、月評比，將檢查結果與工資待遇相掛鉤，實行獎優罰劣，有力保障了各鎮（社區）環境衛生工作的規范實施。

（三）加大投入，完善設施，筑牢環衛基礎。去年以來，我們在各鎮（社區）原有環衛設施的基礎上，投資1400余萬元，統一規劃建設了一批環衛設施，為農村環境保護工作開展創造了必備條件。一是統一配置垃圾轉運車輛。爭取上級支持，為13個鎮配備了26輛垃圾轉運車，縣財政每年為每輛車列支2萬元經費，用于收集、轉運各村垃圾。同時，計劃為3個社區再購置6輛垃圾轉運車，為各鎮（社區）購置15輛灑水車，滿足保潔工作的需要。二是統一配備垃圾保潔車。縣財政出資30萬元，為農村加工配備手推式垃圾保潔車320輛，保證農村保潔員每人1輛。三是統一配置垃圾桶。按照鎮（社區）街道每50米，重點村街道每15戶設置一個垃圾收集桶，其余各村每戶一個簡易垃圾桶的標準，為各鎮（社區）配置了1905個雙輪活動式加蓋垃圾收集桶，各戶購置簡易垃圾桶7.5萬個。四是統一建設垃圾收集臺。各鎮（社區）負責，為人口居住較為分散的村建設了垃圾屋、垃圾收集臺，有效滿足了農村垃圾收集的需求。五是統一建設排水渠。各鎮（社區）結合新村莊建設，襯砌排水渠56公里，方便了農村群眾生活污水排放。六是統一進行垃圾處理。嚴格垃圾清運和處理秩序，按照“戶分類、村收集、鎮轉運、縣處理”的模式，每天對各垃圾收集點的垃圾派專人巡查督促，集中進行清運，真正做到了“覆蓋嚴密、無拋無灑、日產日清”。同時，在加強農村環衛基礎設施建設的基礎上，縣上加大對農村環境衛生管理的保障力 3

度，中心鎮管理中隊人員工資和工作經費全部納入財政全額預算，農村保潔人員按每人每月680元標準發放補助，解除其后顧之憂，調動了工作積極性。

二、污水處理廠建設和運行情況

（一）基本情況

彬縣城區污水處理廠是我縣環保基礎設施重點工程之一，廠址位于城關鎮鳴玉池村，總投資3662萬元，占地32.33畝，采用“一體化微曝氧化溝”工藝,設計日處理污水1萬噸。配套建設截污管網13.316公里，總投資5400萬元。工程于2008年10月開工建設，2009年9月25日建成進水，同年11月23日經市環保局批準調試運行，2010年5月31完成環境保護驗收，同年8月15日正式投入運行。

2011年9月，為提升城區污水處理廠處理能力，達到《黃河流域（陜西段）污水綜合排放標準》（DB61/224-2011），縣財政投資300多萬元實施了除磷脫氮工程，對曝氣沉砂池、曝氣池、污水回流系統等進行了升級改造，當年11月26日竣工并通過環境保護驗收。目前，我縣城區實際生活污水日產生量為7000噸左右，城區污水處理廠實際日處理量為7500噸左右（污水日產生量中未統計河流雨水量，因此數據小于日污水處理量），基本實現了達標排放目標。

同時，我縣在深入調研、充分論證、學習借鑒先進地區成功經驗的基礎上，開工建設了龍高鎮污水處理廠。該工程總 4

投資115萬余元，占地600多平方米，采用“水解酸化+接觸氧化+過濾+消毒”技術，由陜西環科院環境科學有限公司設計，西安清大環保科技公司施工，陜西天虹工程監理有限公司監理。目前，主體工程已完工，設備基本安裝到位，正在進行調試，預計9月份可正式投入運行。

（二）運行管理情況

一是安裝了化學需氧量及氨氮在線監測儀器，并與省、市監控平臺聯網；制定印發了《彬縣污染源自動監控設施運營管理辦法》等規范性文件，對污水處理廠的運行、監督、檢查和責任提出了明確的要求，建立了長效監管機制。二是加強從業人員培訓，累計培訓60多人（次），有效提高了從業人員素質和業務技能。三是編制了《彬縣污水處理廠突發事件應急預案》，定期組織開展應急演練，進一步提升了應對突發事件的能力。四是彬縣城區污水處理廠建成后由縣自來水總公司管理運營，污水處理費征收標準為0.60元/噸，全部用于日常運營和基礎設施建設，實行專戶管理、專款專用。2011年，我縣共收繳污水處理費75.8萬元，但實際運營費用為219.4萬元，其中生產費用164.1萬元、設施建設費用55.3萬元，運營費用不足部分由縣財政予以保障。五是城區污水處理廠年產污泥800噸左右，縣上購置了2輛污泥拉運車，每天負責將污泥轉運到垃圾填埋廠填埋，做到了污泥日產日清。

三、垃圾衛生填埋場建設和運行情況

（一）基本情況

彬縣垃圾衛生填埋場是咸陽市首家山谷型垃圾衛生填埋場，位于新堡子社區四興村。工程總投資784萬元，采用國內外先進的“準好氧衛生填埋”工藝，設計總容量120萬立方米，年處理垃圾4.4萬噸，使用年限15年。工程分兩期建設，一期總投資530萬元，主要建設入場道路、上下游、單側三座垃圾掩擋壩、排洪管、排污導氣及防滲膜等設施。2005年8月15日開工建設，2008年10月24日通過工程初驗，2009年2月調試運行。目前，我縣城區日產生活垃圾120-140噸，生活垃圾處理做到了日產日清，無害化處理率達到了80%以上。

同時，我縣積極推進鎮（社區）垃圾填埋場建設，其中，龍高鎮垃圾填埋場總投資163萬余元，主要利用自然溝壑，采用衛生填埋法，建成服務年限20年的垃圾填埋場。截止目前完成投資130萬元，主體工程全面完工，鵝卵石鋪筑等附屬工程正在加速推進，預計10月中旬全面建成并交付使用；新民鎮垃圾填埋場已納入我縣2012年重點建設項目，目前各項前期工作進展順利，即將開工建設，預計明年6月建成投入運行；北極鎮垃圾填埋場計劃今年6月份開工建設，10月份建成投入使用。

（二）運行管理情況

一是抓制度建設。為加強城市環境衛生管理，我縣先后制定了《彬縣城市管理試行辦法》以及《彬縣城區環境衛生管理 6

辦法》，明確了職責，規范了管理。目前，城區垃圾填埋場由縣城市管理監察大隊運營，配有專職人員，負責收集、運輸垃圾以及查處各種偷倒、拋灑垃圾的違規行為。二是抓收集系統建設。我縣在城區設置垃圾收集點656個、垃圾斗子8個、垃圾中轉站33個，購置垃圾清運車19輛，有效提高了垃圾收集率。三是抓處理系統建設。在垃圾填埋場主體工程建設的同時，我們全面加強滲濾液處理系統建設，鋪設了防滲膜，采用導排管使滲濾液匯集到調節池，剩余部分經適度回流，處理達標后外排。四是抓安全管理。為有效防止火災和爆炸等安全事故發生，我們采用豎向排氣管收集填埋產生氣體，并由導氣系統導出，確保了垃圾填埋場安全運營。五是抓經費保障。我縣垃圾填埋場每年運營費用約138萬元，其中，垃圾清運及清運車輛維修費85萬元，垃圾無害化處理費用53萬元，運行費用不足部分由財政全額保障。

四、存在問題及下一步打算

雖然我縣在農村環境保護和生活污水處理廠、垃圾填埋場建設及運行方面作了大量工作，取得了一定成效，但與兄弟縣（區）相比，與廣大人民群眾的愿望相比，還有一定的差距，工作中也還存在一些困難和問題。一是廣大農村群眾環保意識不強，隨意傾到垃圾的現象仍然存在，急需進一步整治。二是污水處理廠和垃圾填埋場專業技術人員短缺，工作人員業務技術偏低，有待進一步提高。三是我縣農村生活垃圾處理只能考 7

慮較低水平上的環衛保潔和生活垃圾運輸費用，垃圾終端處置缺少資金來源。四是隨著群眾生產、生活方式的轉變，生活垃圾產生成分繁多，大大增加了垃圾處理難度。針對上述問題，我們將及時調整工作思路，強化工作措施，加強從業人員培訓，狠抓污水處理廠和垃圾填埋場建設與管理，加速推進城鄉一體化進程，著力改善農村環境面貌。