第一篇：2020年中國植物油料加工和油脂加工技術研究發展規劃意見

2020年中國植物油料加工和油脂加工技術研究發展規劃意見

轉自:《中國油脂》

2020 年中國植物油料加工和油脂加工技術研究發展規劃意見

中國糧油學會油脂專業分會

(710082 西安市勞動路118 號)

摘要:為了使中國植物油脂加工業有一個健康有序的可持續發展。根據中國科協的統一安排,流化床干燥機,中國糧油學會油脂專業分會在調查研究和廣泛征求意見的基礎上,提出了“2020 年中國植物油料加工和油脂加工技術研究發展規劃意見”,對中國植物油脂加工、大豆蛋白、油脂機械設備等專題的現狀、存在問題和研究發展提出了中長期發展規劃,并對上述規劃的落實提出了具體建議和措施。這將為我國油脂行業的可持續發展指明方向。關鍵詞:中國;植物油;加工;大豆蛋白;機械設備;發展規劃油脂是人們生活的必需品,是供給人們最基本的三大營養素之一。我國的油脂工業經過半個多世紀的發展,發生了翻天覆地的變化,取得了巨大就。特別是改革開放以來,我國的油脂工業與科學技術發生了巨大的變化。先后依靠自主創新和研究開發,借鑒國外先進管理經驗和消化吸收引進的先進技術裝備,中國的油料加工能力、生產過程的機械化、自動化程度大大提高,植物油脂產品花色品種琳瑯滿目,質量不斷提高。制油過程中副產物的綜合利用不斷發展,油料中具有高附加值的生物活性物質的研究開發初見成效。隨著中國社會主義市場經濟體制的建立和逐步完善,糧油市場的放開,多種經濟成分并存,國有企業、股份制企業、民營企業、合資及獨資企業相互競爭,給我國的油脂工業帶來生機與活力,中國油脂工業的總體水平已接近國際先進水平。目前,全國油料加工能力達5 000 萬t ,油脂精煉能力達700 萬t。從不同油料生產的普通食用油發展到高級烹調油、煎炸油、色拉油、營養及風味調和油、人造奶油、起酥油及其他專用油脂。富含生物活性成分的特殊油料加工不斷取得進展,如谷類胚芽、沙棘、紫蘇籽、葡萄籽、月見草籽及番茄籽等。我國的油料蛋白和資源綜合利用也得到了一定的發展。目前,全國已有30 多條大豆分離蛋白生產線,年產量為3 萬t。已能生產大豆濃縮蛋白、分離蛋白及組織蛋白。1 中國植物油料與油脂加工技術的當前現狀和存在的主要問題據不完全統計,目前全國較具規模的油廠已達000 多家。油脂產品的需求量越來越大,而且隨著近幾年制油技術的發展,油脂產品的品質得到了很大改善,生產設備的自給能力也在不斷加強。

多年來,我國制油業一直把目光盯在如何提高出油率降低生產成本上,而忽略了對油料餅粕和制油下腳料的開發利用,將潛在的“經濟能量”低價出售。我國的油脂加工設備產品門類品種齊全。我國的油脂加工設備包括了從大豆、油菜籽、花生、棉籽、葵花籽、米糠、玉米胚芽等各種不同油料作物收獲后的干燥、清理、分選、儲藏及輸送,油料的預處理、預榨、浸出、精煉、包裝與副產品的精深加工等全過程各個單元操作所需的各種專用設備和通用設備。有些以前國內沒有能力生產,只能依靠進口的技術含量較高的設備,現在都能由國內的企業生產制造。同時,由于國內相關工業部門的技術進步,也滿足了國內油脂加工行業對泵類、閥門、換熱器、真空泵、自控元器件和設備等基礎件和通用件的需求。到目前為止,我國的油脂加工裝備企業已具備了為建設預榨浸出3 000 t/ d ,油脂精煉500 t/ d 及其他油脂綜合利用加工生產線提供全套的國產化裝備的能力。我國在大豆加工、大豆蛋白深加工和綜合利用方面有了一定的進展,大豆蛋白和大豆磷脂加工企業技術裝備整體水平落后,深加工能力小,產品技術含量、附加值、增值率及市場占有率較低。綜合開發利用水平不高和深度加工增值能力不強,豐富的大豆資源還只是一種潛在的經濟優勢,大豆低聚糖、膳食纖維、異黃酮、皂甙、天然VE、蛋白肽等深加工產品在國內仍處在工藝中試和中試成果熟化的技術水平,產業化的條件、生產工藝技術和裝備方面與發達國家相比還有較大的差距。傳統大豆制品缺少國家統一規定的包裝,保鮮保質技術水平低,手工作坊生產比重較大。我國以生產非轉基因大豆

為主,與美國、巴西等國的大豆相比具有較強的國際競爭優勢, 但在高含蛋白大豆品種的種植上沒有形成規模經濟優勢,混種、混收、混儲現象嚴重,無法實現專用品種的規模化加工。大豆蛋白加工業以分離蛋白為主、品種少、功能性單一,大豆蛋白系列產品的結構不合理,產品質量不穩定,且在加工關鍵技術和裝備、功能性的研究與開發及大豆蛋白的應用等方面與國外還存在較大的差距。2020 年中國植物油料與油脂加工技術開發重點

2.1 油脂加工技術的研究開發

2.1.1 現狀及存在問題 以大豆浸出加工為主,在建及已建成的1 000～2 500 t/ d 大型油廠近80 個, 最大的達5 000 t/ d。浸出制油占整個制油能力的優勢明顯上升,振動流化床干燥機。膨化浸出、混合溶劑浸出、液態烴浸出、超臨界流體浸出等有不同規模的應用。目前,全國大多數油脂廠還停留在低水平的重復生產上,所謂低水平重復生產也就是將原料簡單制油,而不對其進行延伸一步的開發研究。近幾年隨著制油業的技術發展,油脂產品的品質有很大的改善,而制油業卻存在著不少困難,究其原因主要有兩點:一是我國制油業的產品定位、產品結構不對路,仍停留在低水平重復階段;二是國外在華大量建廠,大量進口油料,沖擊了國內的油脂行業。

2.1.2 研發重點及方向

(1)建立油脂加工工藝過程中動態變化數學模型,實現油脂工業全自動控制。利用計算機、模糊數學和概率統計等技術。

(2)水酶法制油工藝的研究。在水溶劑法應用基礎上,采用纖維酶、半纖維酶或果膠酶,來破壞油料的細胞結構,提高油料蛋白和油脂提取率。

(3)生物技術在油脂改性或結構脂質制備中的研究。酶促水解和酶促定向酯交換,生產出功能性油脂和結構脂質,化學或酶法合成共軛亞油酸。

(4)膜分離技術在油脂工業中的應用研究。用膜分離進行油脂水化脫膠,用膜分離對油脂浸出中混合油分離溶劑來替代混合油的蒸發與汽提,回收溶劑,節能降耗。

(5)可再生油脂浸出溶劑的開發研究。

(6)功能性油脂及脂肪代用品的研究。開發適合不同消費群體的功能性油脂,如運動員專用、降血脂、促進少兒生長發育、減肥、甘二酯和中碳鏈甘油酯、食品專用和營養保健等油脂產品。

(7)特種油料資源的開發利用。特種油料的開發利用,如油茶籽高效增值全價開發及產業化工程;月見草油、紫蘇油、葡萄籽油、紅花籽油、沙棘油、南瓜籽油、富硒油、山蒼子油、翅果油、核桃油和杏仁油等;微生物油脂,利用生物技術制備特殊功能的微生物油脂,如富含PUFA 的油脂。PUFA 主要包括亞油酸,γ-亞麻酸,雙高γ-亞麻酸,α-亞麻酸、花生四烯酸,廿碳五烯酸(EPA),廿二碳六烯酸(DHA)等;谷物油脂,如米糠油、玉米油和小麥胚芽油都是上乘的功能性營養保健油,同時在其精深加工中還可以提取維生素E、谷維素、牙周寧、甾醇、糠蠟等副產品。對谷類油脂深加工的研究與應用,用米糠中的糠蠟制備二十六烷醇、二十八烷醇、三十烷醇等。

(8)開展油脂基礎理論研究。進一步研究油脂生物活性成分、結構、作用機理和對其功能性的評價。

(9)再生能源―――生物柴油的研究與開發。由植物油制備生物柴油作為石油燃料的替代物,生物柴油不僅具有可再生的特點,而且可生物降解,發展生物柴油有益于保護生態環境。

(10)雙低油菜籽綜合加工技術。對雙低油菜籽采取脫皮分離、菜籽仁冷榨、擠壓膨化、低溫浸出技術的開發研究。

2.2 大豆蛋白、綜合利用的研究開發

2.2.1 現狀及存在問題據不完全統計,目前全國具有一定規模的大豆加工企業共4 200

多家,其中油脂加工企業2 300 多家,傳統豆制品加工企業1 650 多家,新興豆制品加工企業近200 家。2002 年我國大豆總產量為1 560 萬t ,進口大豆1 420 萬t ,其中國產大豆68 %～70 %用于大豆制油加工業。全國有80 %以上的大豆加工企業的產品仍然是大豆油、高溫粕等初級加工產品,高附加值產品無論是在深度還是在廣度上都開發不夠。在大豆蛋白深加工方面,目前全國已有規模不等的大豆分離蛋白生產線30 多條,設計年產量為10 萬t 左右,實際年產量為3 萬t 左右。另外,我國在大豆深加工產品,磷脂、低聚糖、膳食纖維、異黃酮、皂甙、天然VE、蛋白肽等尚無統一的、完整的國家質量標準,各生產及加工企業各自為政,產品質量參差不齊,不能實行良好的組織協調和管理。同時,國內研發機構分散、專一性不強,不具備核心系統的研發能力,基礎研究薄弱,國家級實驗室和中試基地建設資金投入不足,具有產業化工程示范和帶動作用的項目較少。

2.2.2 研發重點及方向

(1)建立我國油用、蛋白用和食用大豆的分類和產品質量標準,加強高含油、高蛋白等高富集成分品種的育種研究,加快優質專用化大豆加工原料品種的種植基地建設。

(2)順應傳統大豆制品發展趨勢,振動流化床干燥機,增加大豆制品的色、味、型,盡快提高產品質量,改進傳統制品的加工工藝和設備、應用現代保鮮和包裝技術、實現規模化生產。

(3)加強大豆蛋白系列產品的研究,強化大豆產品營養和改善食品質構的功能。重點生產低變性豆粕,開發營養或功能特性各異的大豆蛋白產品,如大豆蛋白粉、組織蛋白、濃縮蛋白、分離蛋白、水解蛋白、蛋白功能特性助劑,廣泛應用到不同食品體系中。

(4)應用高科技、開發高附加值新興大豆功能性產品,加速大豆磷脂產品的研制,重點開發磷脂保健食品、高純度卵磷脂、磷脂化學品及醫藥系列產品;著重大豆天然活性因子提取分離純化工藝的研究, 逐步完善大豆低聚糖、膳食纖維、異黃酮、皂甙、蛋白肽等生產工藝中試成果的熟化。加強新興產品功能性的基礎理論研究,向產品精深加工的研究開發領域延伸。

(5)遵循可持續發展的原則,有效保護自然生態環境,振動流化床干燥機,切實保證經濟效益、社會效益和生態效益兼優。如開發大豆蛋白包裝可食膜、蛋白纖維、可降解蛋白質膜材料、大豆蛋白聚酯復合材料、食品潤滑油、生物柴油、環保油墨、磷脂燃料油功能助劑、航天航空磷脂潤滑油等。

(6)精深加工技術研究開發。以提升大豆加工工藝技術水平和增加產品科技含量、附加值為目標, 圍繞改進質量、降低成本、提高效益和擴大出口,充分利用資源、滿足環境需求與市場的特殊要求,通過多學科聯合、多技術集成,加深對大豆深加工技術研究,縮短與國際技術水平的差距。重點抓好超臨界萃取、超微粉碎、微膠囊化技術、微波技術、膜技術、凍干技術、擠壓膨化技術等高新技術的研究開發。特別是生物技術在大豆加工中的應用,如酶生物催化技術,酶分離轉化技術,酶改性、定向可控酶酯交換技術等。

2.3 油脂機械裝備的研究開發

2.3.1 現狀及存在問題改革開放以來,通過消化吸收和不斷地自主創新,無論是制油單機的技術水平、單機最大處理能力,還是油脂成套設備和生產線的能力都得到了很大提高,流化床干燥機,油脂裝備業已有能力為我國油脂加工行業提供技術含量高、性能先進、質量可靠的單機產品及成套設備。如大型油料擠壓膨化機、大型液壓緊輥軋坯機、大型螺旋榨油機、立式和臥式葉片過濾機、碟式離心分離機以及大型(3 000～4 000 t/ d)連續油料預榨浸出成套設備和大型連續油脂精煉成套設備(600 t/ d)。有些裝置的技術性能已接近或達到國際先進水平。目前,已有不少中國的油脂設備出口到國外,國內一些外資企業在華承接的工程中也選用了不少國產設備。目前,我國已出現了一批較大型的成套油脂工程公司。這類綜合性企業具有實施工藝和設備研發、設備設計、設備制造、設備安裝和自控系統配套等的綜合能力,所完成的工程在工藝、設備和整廠布局上更加合理,符合實際需求。近年來,隨著油脂加工業

向國際化、大型化、自動化的進展,特別是隨著外資進入我國的油脂加工行業,大量興建日處理1 000 t 以上油料的大型油脂企業,為我國油脂工業的發展帶來極好的發展機遇。我國油脂加工設備制造業的企業數量多、規模小、水平低,有必要依靠市場規則進行結構性調整。油脂加工業的調整也促進了油脂加工設備制造業向著綜合性、專業化、大型化方向調整的發展進程。

2.3.2 研發重點及方向

(1)油料收獲后、加工前的干燥、清理、貯藏等方面的技術及設備的研制和開發,流化床干燥機。以大豆和菜籽為主,研究開發適合我國不同地區與不同油料品種的, 以平型靜置式干燥機、連續輸送機(流下式)、方型、圓型干燥機、循環式干燥機、齒條式干燥機、利用太陽能的干燥機以及風力分選機、比重分選機、形狀分選機、色彩分選機等多種高效的、實用的油料干燥和清理裝備。

(2)推廣應用油料膨化直接浸出技術和設備。我國已研制出具有自主知識產權的油料擠壓膨化機,50～1 500 t/ d 各種型號的擠壓膨化機裝置可以滿足不同規模生產廠家的需求。

(3)油料加工大型關鍵設備的產業化。如大型高效節能干燥機、大型預榨機、大型油料擠壓膨化機,大型破碎機、軟化鍋和液壓緊輥軋坯機,大型蒸炒鍋和蒸脫機(DTDC)和低溫脫溶裝置等。

(4)低溫脫溶技術裝備的研發。低溫脫溶是生產大豆、花生等濃縮蛋白、分離蛋白和組織蛋白所需原料的一項關鍵技術。雙低油菜籽脫皮后生產的高蛋白低變性菜籽粕是優質飼料和生產優質飼料蛋白和氨基酸的原料;高蛋白低棉酚含量的優質棉籽粕是優質的抗生素等藥用培養基,低溫脫溶技術也有望在這些方面做出一定的成效。因此,不論是大豆, 還是菜籽、棉籽的低溫脫溶粕的加工,都需要研究開發大型低溫脫溶技術和設備,上海田楓制冷機械隆重登場深圳高交會。

(5)開發以大豆蛋白為主的植物蛋白加工利用技術裝備。我國的大豆蛋白不能滿足國內市場的需求,組織蛋白、絲狀纖維蛋白的加工技術和設備幾乎為空白。以研發濃縮蛋白、分離蛋白的加工設備,組織蛋白、絲狀纖維蛋白的加工工藝和設備,植物蛋白飲料的加工工藝和設備為重點,配合分離蛋白、組織蛋白、絲狀纖維蛋白的應用研究。以大豆蛋白、花生蛋白等植物蛋白的加工技術研究和推廣應用將是我國油脂加工業的一項長期任務。

(6)開發新的油料資源,設備具有實用性強，做好調和油、保健油等功能性油脂產品加工技術和成套設備。當前,應借助于我國的退耕還林、退耕還草政策,大力培育和扶持特種植物油料資源,加大特種油料及相應加工裝備的研發和推廣應用。

2.3.3 解決技術裝備問題 在油脂綜合利用中應著重解決以下幾個方面的技術裝備問題:

(1)在菜籽加工中開發多種菜籽脫皮的新工藝與新設備。

(2)油腳(皂腳)的綜合利用技術和裝備。

(3)脫色白土利用技術和裝備。

(4)在高真空條件下采用離心式或降膜式分蒸餾器提取高純度的維生素E、維生素K、甾醇等技術和裝備。

(5)大豆中各種有效生理活性成分(肽、異黃酮、皂甙、胰蛋白酶抑制劑、植酸、維生素E、甾醇、膳食纖維等)的制取工藝與設備的開發研究。

(6)米糠油中各種有效生理活性成分(肌醇、甾醇、植酸、谷維素等)的制取工藝與設備的開發研究。

(7)茶籽中各種有效生理活性成分(茶皂素等)的制取工藝與設備的開發研究。

2.3.4 研究推廣工作 在加工過程中新產生有毒有害成分的控制,加強以下保證食品安全生產工藝技術和設備的研究推廣工作:

(1)在油脂精煉脫臭工藝中,引入和研制推廣高壓蒸汽鍋爐或其他清潔能源和裝備,替代

現有的導熱油爐的導熱油介質的使用。

(2)在油脂精煉脫臭工藝中,引進和開發溫度低、時間短、蒸汽耗量少的新工藝和新設備。如采用薄膜式填料塔與熱脫色用的傳統的塔盤塔組合的新型軟塔脫臭系統(SCDS)、雙重低溫脫臭系統(DTDS),凍結-凝縮真空脫臭系統(FVSD)等方式, 以抑制和減少油脂中反式不飽和脂肪酸的產生。

(3)結合最新的油脂食品中丙烯酰胺的生成機理研究成果,從油脂食品的加工溫度與食物貯藏溫度著手,開發新油脂加工工藝與設備,抑制和減少油脂食品中丙烯酰胺的產生。

(4)根據我國油脂資源緊缺,從廢棄食用植物油的出路著手,開發以煎炸油等廢植物油和動物油為主要原料制取的生物柴油工藝和設備的開發研究。主要措施及建議

(1)加強組織領導。油料加工和油脂加工業關系到人民生活水平的提高,是一個龐大的系統工程, 涉及部門多,學科廣,推進油脂加工產業發展,必須要有可靠的組織保證。建議成立由國家糧食局主管、中國糧油學會牽頭、國內有關大專院校、科研院所、大型加工企業為成員的“油料(大豆、菜籽、花生、棉籽等)加工科技發展領導小組”,統一行業指導、協調和推進全國油料加工產業的發展。各成員單位也要把這項任務擺在重要議事日程。由學會組織專家進行檢查和考核。

(2)加強行業集成。建立以領導小組為主導、以大專院校和科研機構為依托、以企業為主體、以財稅金融部門為支撐的新型合作機制,集聚大豆產業化所需的政策、技術、資金、人才。組織跨學科、跨部門的聯合攻關,搞大項目,建大實體,出大效益。

(3)加大科研開發投入。建立以政府投入為引導、企業投入為主體、銀行貸款為支撐、社會資金為補充的大豆產業化資金投入體系。建議由國家每年投入3 000 萬元作為大豆加工科技發展專項資金。各成員單位和承擔項目的企業在資金和人才投入上要向油料加工產業傾斜,不斷增加科技攻關、產業化項目的資金。銀行、金融部門要放寬政策,簡化手續,貸款給予支持。

(4)強化行業基礎建設,有計劃地重點建設和配套完善多功能的研發中心的建設,使之真正起到孵化器和輻射源的作用。組織、主持、參與制定大豆制品的國家標準,及時修訂標準,統一檢測方法,提高仲裁和認證能力與業務水平。

(5)以人才為本,不斷提高科技進步與創新的水平。創造一個尊重知識、尊重人才的良好環境,吸納一批從事油料加工和油脂加工及大豆科研開發、產業化生產和復合型管理人才;利用行業學會科研隊伍水平較高的優勢,大力培養一批高水平的油脂加工、油脂裝備和大豆科學的復合型人才的學科帶頭人和學術骨干,為全面、深入的利用和開發我國油料資源奠定人才基礎。

(6)目前我國油脂行業面臨著嚴峻挑戰。入世 后進口市場的放開,進口油配額的取消,將對油脂行業產生較大沖擊。國內的油脂廠必須上升到一個新的層次才能立于不敗之地。要強強聯合,鼓勵大企業聯合兼并小企業,組建集團化公司,打造中國油脂行業的“航空母艦”,增強企業的競爭力,大力發展油脂產品的深加工和下腳料的綜合利用,增強產品的競爭力。

(7)油脂企業在經營生產中不僅要密切關注市場,而且應關注國家相關政策,預測市場,及時調整產品結構,指導企業生產。進行資產重組建造集團企業,應鼓勵有實力的企業收購兼并一些面臨倒閉或遇到困難的企業,然后在此基礎上形成在全國范圍內的連鎖經營式的集團企業,造就我國植物油行業的“航空母艦”。

(8)加大高新技術在油脂工業中的應用。如低溫脫溶技術、分提技術(液態混合物的分提)、膜分離技術(在煉油工藝上的應用研究)、分子蒸餾技術(提取VE)、節能技術、生物技術、酯交換技術及計算機技術(在生產自動化、管理現代化中的應用)等等。功能性油脂產品的研制,開發營養保健油。在油脂產品中添加營養素和微量元素,如VE、茶多酚、胡蘿

卜素及硒、鈣、鋅等,調配脂肪酸平衡的調和油。結束語

油脂工業有著長久不衰的前景。中國油脂工業是否能融入這一行業的世界經濟主流之中,還有待于可持續發展戰略的實施,有待于我們共同努力。油脂行業是一個朝陽工業,不管外來的沖擊有多大, 只要能夠團結協作,food海藻凈化系列-適合油混肌膚,開拓創新,扎實工作,必將創造我國油脂工業的新輝煌。

第二篇：2011中國糧油學會油脂分會學術會議研討近年我國油料加工成就[推薦]

2011中國糧油學會油脂分會學術會議研討

近年我國油料加工成就

2011-9-27 15:40:53來源：金華市金山油脂有限公司作者：admin 2011中國糧油學會油脂分會二十年學術會議9月25日在享有創造“中國玉米神話”美譽的山東省鄒平縣召開。來自河南工業大學、江南大學、國家糧食儲備局無錫科學研究設計院、山東魯花集團有限公司和荷蘭諾芮特活性碳有限公司等多家科研院校和研究機構的專業人士就近年來我國油料加工領域最新研究動向和科研成果進行展示和交流。

目前我國國產油脂自給率僅為37%左右，國務院曾在中央一號文件中提出“多油并舉”的方針，我國西部地區多樣的自然條件和特定的文化歷史造成該地區油料作物種類繁多、資源蘊藏量豐富，在貫徹這一方針方面具有舉足輕重的地位。會中山東魯花集團有限公司代表王珊珊發表了題為《多油并舉 重視西部地區特種食用油資源開發》的報告。報告顯示，西部地區油料作物面積及總產占全國1/4左右，分品種計算，在全國所占比重大小依次是胡麻、向日葵、油菜、棉籽和花生。其中，胡麻面積和總產分別占全國胡麻的71%和95%，葵花籽分別占全國的49%和64%，油菜占33%和30%，棉籽總產占30%，花生占9%。西部地區有著獨特的生態環境，典型氣候環境利于油料作物光合產物形成和脂肪、糖及蛋白

質的合成和積累，有富含豐富油酸資源、亞麻酸資源、神經酸資源等油料作物的生長，產業發展大有作為。開發利用西部油脂資源，有利于提高我國食用油自給率，發展民族經濟、改善生態環境，緩解糧油爭地矛盾，滿足人們在營養與健康方面日益增長的需求。

油茶籽是我國重要的木本油料樹種，與油棕、椰子、油橄欖并稱“世界四大木本油料”。據統計，我國油茶種植面積目前已達到370萬公頃，占我國木本食用油料栽培面積的80%以上。全國年產油茶籽60余萬t，常年產油茶籽油20萬t。長期以來，油茶籽油生產工業化程度不高，很多農戶采用自種、自收、自制方式獲取油茶籽油，干燥主要通過日曬完成，不僅受到天氣影響較大，且耗時費力，生產率低下，加之南方多陰雨天氣，高水分含量油茶籽（20-30%）得不到及時有效干燥，易發生霉變變質，影響油的品質，增加油茶籽油后續精煉工序負荷壓力。會中江南大學代表邢朝宏就油菜籽預處理加工中的油菜籽的吸附、干燥特性及熱風干燥模型干燥問題發表了精彩演講。

同時，芝麻也是我國重要的油料作物之一，其營養價值十分豐富，深受廣大消費者的喜愛，是人們飲食生活中經常使用的一種重要油品。河南工業大學魏安池博士就目前我國芝麻加工技術的方面的研究成果與大家進行了分享。芝麻研發以

充分利用芝麻的重要成分油脂、蛋白、木質素等，以注重產品的營養、保健功能和安全性為重要原則，主要加工方式分為半脫脂技術和冷炸技術。另外冷炸芝麻餅經過醇洗可以形成濃縮蛋白，又可以在醇洗之后分離，經過蒸發回收乙醇之后形成糖蜜，再經過加水稀釋、大孔吸附樹脂之后結晶成芝麻木脂素，還可以經過已烷浸提形成混合油，再經過大孔樹脂、解析、精制和提純之后形成芝麻木脂素。芝麻素對流感病毒、仙臺病毒和結核桿菌有抑制作用。農業上用作除蟲菊酯的增效劑。臨床觀察對氣管炎有一定療效。用于抗病毒、殺菌劑、抗氧化劑、殺蟲增效劑、治療氣管炎，因而受到業內的較高關注。

米糠油也是近年來被營養學家高度關注的重要油品，含有豐富的谷維素（2%-3%）、角鯊烯、維生素E、磷脂、植物甾醇（1.5%-3.5%）等多種生理活性物質。我國“十一五”食品工業發展規劃支持發展稻米的深加工企業，推進米糠等綜合利用，大力發展米糠油等谷物油。2003年國家制定米糠油新的國家標準GB19112-2003，該標準的制定和實施對我國米糠油的發展起到了規范和推動作用。米糠酸值反映米糠油中游離脂肪酸的含量，是油品質量的一個重要指標，是米糠油國標中的強制指標。國家糧食儲備局無錫科學研究設計院代表趙勇對《米糠油國標酸值等幾個指標》進行了探討。

另外，針對我國油脂營養和食用油消費領域存在片面強調脂肪酸平衡而忽視脂肪伴隨物的營養與健康誤區，江南大學食品學院金青哲教授就《食用油中脂肪伴隨物的營養與功能》問題進行了探討和交流。他從法國悖論、地中海式飲食、愛斯基摩人膳食和脂肪營養學的最新研究結果出發，闡述了脂肪伴隨物與人體健康的密切關系，表明攝入有益脂肪伴隨物豐富、營養全面的食用油是油脂營養的關鍵所在，而并非傳統的盡量少吃油或者不吃油才有益健康。

會議期間，河南工業大學馬傳國教授和中機康元糧油裝備有限公司程錚教授分別就《節能減排技術在植物油廠中的應用》和《高效、低耗型尾氣冷凍回收裝置的設計和應用》問題發表了精彩演講，荷蘭諾芮特活性炭有限公司胡帥就《活性炭用于油脂脫色和脫除苯并芘等有毒物質》的技術研究和全體與會者進行了交流。

會議最后，中國糧油學會油脂分會會長王瑞元宣布本屆油脂年會勝利閉幕。本屆油脂年會以主題突出、特色鮮明，所展示科研成果和產品非常及時，主機設備內在和外在質量有所提高等特點備受業內高度關注，贏得了較高人氣。

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第三篇：2014-2018年中國蔬菜、水果和堅果加工產業投資前景分析報告

2014-2018年中國蔬菜、水果和堅果加工產業投資前景分析報告

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正文目錄

第一部分 市場現狀

第一章蔬菜、水果和堅果加工定義與行業界定

2第一節蔬菜、水果和堅果加工定義2第二節蔬菜、水果和堅果加工行業界定

3一、蔬菜、水果和堅果加工行業特性

3二、蔬菜、水果和堅果加工行業細分

4三、蔬菜、水果和堅果加工產業結構6第三節蔬菜、水果和堅果加工行業發展10

一、蔬菜、水果和堅果加工行業周期10

二、蔬菜、水果和堅果加工行業成熟度13 第二章國際蔬菜、水果和堅果加工市場17第一節國際蔬菜、水果和堅果加工市場規模17第二節國際蔬菜、水果和堅果加工市場做供需18

一、國際蔬菜、水果和堅果加工市場供給分析18

二、國際蔬菜、水果和堅果加工市場需求分析

21三、國際蔬菜、水果和堅果加工市場供需預測23第三節國際蔬菜、水果和堅果加工企業2

5一、國際主要蔬菜、水果和堅果加工企業2

5二、國際蔬菜、水果和堅果加工企業優勢27第四節主要國家蔬菜、水果和堅果加工市場29

一、美國蔬菜、水果和堅果加工市場29

二、德國蔬菜、水果和堅果加工市場

31三、英國蔬菜、水果和堅果加工市場

32四、法國蔬菜、水果和堅果加工市場3

4五、日本蔬菜、水果和堅果加工市場37 第三章中國蔬菜、水果和堅果加工市場41第一節中國蔬菜、水果和堅果加工市場規模變化41第二節中國蔬菜、水果和堅果加工行業生產能力

42一、各主要省市生產變化

42二、主要省市生產能力比較45第三節中國蔬菜、水果和堅果加工區域集中度48

一、前三名省市占行業產能比重48

二、前三名省市行業的盈利貢獻50

三、前三名省市行業銷售收入貢獻

53四、前三名省市行業企業數量55第四節中國蔬菜、水果和堅果加工市場供需分析57

一、中國蔬菜、水果和堅果加工市場需求57

二、蔬菜、水果和堅果加工市場主要熱點59

第五節2013年中國蔬菜、水果和堅果加工市場走勢61第六節中國蔬菜、水果和堅果加工發展問題與對策62第四章蔬菜、水果和堅果加工行業經營現狀64

第一節2011-2013蔬菜、水果和堅果加工行業償債能力分析64第二節2011-2013蔬菜、水果和堅果加工行業盈利能力分析65第三節2011-2013蔬菜、水果和堅果加工行業發展能力分析66第四節2011-2013蔬菜、水果和堅果加工行業資產及變化趨勢67第五節2011-2013蔬菜、水果和堅果加工行業負債及變化趨勢

第六節2011-2013蔬菜、水果和堅果加工行業銷售及變化趨勢69

一、2011-2013蔬菜、水果和堅果加工行業銷售收入及變化趨勢69

二、2011-2013蔬菜、水果和堅果加工行業銷售成本及變化趨勢7

1三、2011-2013蔬菜、水果和堅果加工行業銷售稅金及變化趨勢72第七節2011-2013蔬菜、水果和堅果加工行業費用及變化趨勢7

5一、2011-2013蔬菜、水果和堅果加工行業管理費用及變化趨勢7

5二、2011-2013蔬菜、水果和堅果加工行業財務費用及變化趨勢76

第八節2011-2013蔬菜、水果和堅果加工行業企業數量及變化趨勢

第五章中國蔬菜、水果和堅果加工進口貿易81

第一節中國蔬菜、水果和堅果加工進口量分析81

一、2011-2013中國蔬菜、水果和堅果加工進口結構及變化8

1二、2011-2013中國蔬菜、水果和堅果加工進口量及變化趨勢8

3三、2011-2013中國蔬菜、水果和堅果加工主要省市進口量及變化趨勢第二節中國蔬菜、水果和堅果加工進口額分析87

一、2011-2013中國蔬菜、水果和堅果加工進口額及變化趨勢87

二、2011-2013中國蔬菜、水果和堅果加工主要省市出口額及變化趨勢第六章中國蔬菜、水果和堅果加工出口貿易92

第一節中國蔬菜、水果和堅果加工出口量分析92

一、2011-2013中國蔬菜、水果和堅果加工出口結構及變化9

2二、2011-2013中國蔬菜、水果和堅果加工出口量及變化趨勢9

4三、2011-2013中國蔬菜、水果和堅果加工主要省市出口量及變化趨勢第二節中國蔬菜、水果和堅果加工出口額分析100

一、2011-2013中國蔬菜、水果和堅果加工出口量及變化趨勢100

二、2011-2013中國蔬菜、水果和堅果加工主要省市出口量及變化趨勢第七章2011-2013中國蔬菜、水果和堅果加工生產能力及變化107第八章2011-2013蔬菜、水果和堅果加工細分市場分析108第一節細分市場行業發展現狀108第二節細分市場供需現狀109第三節細分市場影響因素110第四節細分市場未來趨勢111第二部分 關聯產業

第九章2011-2013蔬菜、水果和堅果加工行業上游產業分析114

第十章2011-2013蔬菜、水果和堅果加工行業下游產業分析115

第十一章2011-2013華北地區蔬菜、水果和堅果加工行業117

第一節2011-2013華北地區蔬菜、水果和堅果加工行業經營能力及變化趨勢117

一、2011-2013華北地區蔬菜、水果和堅果加工行業規模及變化趨勢117

二、2011-2013華北地區蔬菜、水果和堅果加工行業成長性及變化趨勢119

三、2011-2013華北地區蔬菜、水果和堅果加工行業經營能力及變化趨勢120

四、2011-2013華北地區蔬菜、水果和堅果加工行業盈利能力及變化趨勢

五、2011-2013華北地區蔬菜、水果和堅果加工行業償債能力及變化趨勢 第二節2011-2013華北地區蔬菜、水果和堅果加工行業生產能力及變化趨勢 第三節2011-2013華北地區蔬菜、水果和堅果加工行業對外貿易及變化趨勢

129

第十二章2011-2013華東地區蔬菜、水果和堅果加工行業131

第一節2011-2013華東地區蔬菜、水果和堅果加工行業經營能力及變化趨勢1

31一、2011-2013華東地區蔬菜、水果和堅果加工行業規模及變化趨勢1

31二、2011-2013華東地區蔬菜、水果和堅果加工成長性及變化趨勢1

32三、2011-2013華東地區蔬菜、水果和堅果加工經營能力及變化趨勢13

4四、2011-2013華東地區蔬菜、水果和堅果加工盈利能力及變化趨勢137

五、2011-2013華東地區蔬菜、水果和堅果加工償債能力及變化趨勢139第二節2011-2013華東地區蔬菜、水果和堅果加工行業生產能力及變化趨勢141第三節2011-2013華東地區蔬菜、水果和堅果加工行業對外貿易及變化趨勢142 第十三章2011-2013華南地區蔬菜、水果和堅果加工行業144

第一節2011-2013華南地區蔬菜、水果和堅果加工行業經營能力及變化趨勢14

4一、2011-2013華南地區蔬菜、水果和堅果加工行業規模及變化趨勢14

4二、2011-2013華南地區蔬菜、水果和堅果加工行業成長性及變化趨勢146

三、2011-2013華南地區蔬菜、水果和堅果加工行業經營能力及變化趨勢149

四、2011-2013華南地區蔬菜、水果和堅果加工行業盈利能力及變化趨勢1

51五、2011-2013華南地區蔬菜、水果和堅果加工行業償債能力及變化趨勢152第二節2011-2013華南地區蔬菜、水果和堅果加工行業生產能力及變化趨勢155第三節2011-2013華南地區蔬菜、水果和堅果加工行業對外貿易及變化趨勢156 第十四章2011-2013西部地區蔬菜、水果和堅果加工158

第一節2011-2013西部地區蔬菜、水果和堅果加工行業經營能力及變化趨勢158

一、2011-2013西部地區蔬菜、水果和堅果加工行業規模及變化趨勢158

二、2011-2013西部地區蔬菜、水果和堅果加工行業成長性及變化趨勢16

1三、2011-2013西部地區蔬菜、水果和堅果加工行業經營能力及變化趨勢16

3四、2011-2013西部地區蔬菜、水果和堅果加工行業盈利能力及變化趨勢16

4五、2011-2013西部地區蔬菜、水果和堅果加工行業償債能力及變化趨勢166第二節2011-2013西部地區蔬菜、水果和堅果加工行業生產能力及變化趨勢170第三節2011-2013西部地區蔬菜、水果和堅果加工行業對外貿易及變化趨勢171 第十五章2011-2013蔬菜、水果和堅果加工競爭格局分析173 第十六章2011-2013蔬菜、水果和堅果加工企業競爭策略174 第十七章2011-2013蔬菜、水果和堅果加工優勢企業分析175第四部分 行業投資

第十八章蔬菜、水果和堅果加工行業投資及進入壁壘177

第一節2013年蔬菜、水果和堅果加工行業投資情況分析177

二、2013年蔬菜、水果和堅果加工投資規模情況179

三、2013年投資增速情況180

四、2013年分行業投資分析182

五、2013年分地區投資分析185

六、2013年外商投資情況187

第二節進入蔬菜、水果和堅果加工行業的主要障礙189

（一）資金壁壘

（二）技術壁壘

第十九章蔬菜、水果和堅果加工行業投資環境分析193 第一節2013年行業投資經濟環境193 第二節2013年行業投資技術環境194 第三節2013年行業投資政策環境19

5（一）行業監管環境

（二）行業監管體制 第五部分 趨勢預測

第二十章2013-2017年蔬菜、水果和堅果加工行業發展預測200 第一節2013-2017年國際蔬菜、水果和堅果加工市場預測200 第二節2013-2017年國內蔬菜、水果和堅果加工市場預測20

1一、2013-2017年國內蔬菜、水果和堅果加工行業產值預測20

1二、2013-2017年國內蔬菜、水果和堅果加工市場需求前景20

3三、2013-2017年國內蔬菜、水果和堅果加工行業投資預測204

四、2013-2017年國內蔬菜、水果和堅果加工行業盈利預測206第三節2013-2017年國內蔬菜、水果和堅果加工細分市場預測210 第二十一章專家觀點與研究結論212第一節報告主要研究結論212第二節博研咨詢行業專家建議213 更多圖表：見報告正文

詳細圖表略…….如需了解歡迎來電索要。

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第四篇：關于加強食品生產加工小作坊和食品攤販等監督管理工作的意見

關于

加強食品生產加工小作坊和食品

攤販等監督管理工作的意見

各市、縣人民政府，自治區農墾局，自治區人民政府各組成部門、各直屬機構：

食品生產加工小作坊和食品攤販的食品安全監督管理事關人民群眾飲食安全，事關生產經營者的生產生活。為進一步貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》（以下簡稱《食品安全法》）及其實施條例，在相關地方性法規頒布實施之前，有效規范全區食品生產加工小作坊（有固定生產經營場所，從業人員較少，生產工藝簡單，經營規模較小的食品生產加工單位或經營者）和食品攤販（在公共場所或街頭銷售食品或提供餐飲服務的經營者）等生產經營行為，進一步加強食品安全監督管理，保障人民群眾身體健康和生命安全，經自治區人民政府同意，現就加強我區食品生產加工小作坊和食品攤販等的監督管理工作提出如下意見。

一、指導思想和工作原則

（一）指導思想。深入貫徹落實科學發展觀，按照食品安全地方政府負總責、監督管理部門各負其責、食品生產經營者是食品安全第一責任人的監督管理責任體系的要求，堅持監督管理和規范發展相結合，集中治理和長效機制建設相結合，規范食品生產加工小作坊和食品攤販生產經營行為，有效解決食品生產加工小作坊和食品攤販等的監督管理問題，實現食品安全全程監督管理和無縫銜接，切實保障人民群眾身體健康和生命安全。

（二）工作原則。對食品生產加工小作坊和食品攤販等堅持科學管理、正確引導、逐步規范、扶持發展的監督管理原則。

二、部門監督管理職責分工

（三）食用初級農產品加工經營活動的監督管理。對在各類市場外和食品流通環節經營場所（商場、超市、食品店、專門零售商店、售貨攤點等）外兼營或收購各種食用初級農產品，進行去籽、凈化、分類、曬干、剝皮、腌制等無預包裝或者有簡易包裝食品并直接銷售的經營者，直接辦理工商登記。食用初級農產品的范圍，由農業、林業、水產畜牧獸醫部門商工商部門確定。

（四）食品生產加工領域小作坊的監督管理。對在各類市場外和食品流通環節經營場所外有固定生產場所，從業人員較少，生產規模小，無預包裝或者簡易包裝的食品生產加工的單位和個人，由質監部門負責監督管理，實行登記備案，工商部門辦理工商相關手續。

（五）市場內和食品經營場所現場制售的監督管理。依托各類市場和食品流通環節經營場所，面向最終消費者、從事食品現場制售的，由工商部門負責監督管理，辦理工商登記。提供餐飲服務的，由食品藥品監督管理部門負責監督管理，依法辦理臨時餐飲服務許可證。

（六）餐飲服務相關領域的監督管理。冷熱飲品店、咖啡店、茶樓（館）等場所現場烹飪、調制并向顧客出售食物的活動，由食品藥品監督管理部門負責監督管理，依法辦理餐飲服務許可證；歌廳、網吧、洗浴中心等場所現場烹飪、調制并向顧客出售食物的活動，由食品藥品監督管理部門負責監督管理，依法辦理臨時餐飲服務許可證；專門為中小學生提供餐飲服務的“小飯桌”、農民自家開辦經營的“農家樂”，由食品藥品監督管理部門負責日常監督管理，依法辦理臨時餐飲服務許可證。取得餐飲服務許可證的經營者，向就餐者供應非自制食品（如預包裝酒水、飲料等），不再辦理食品流通許可證。

“陽光早餐”按中央編辦《關于明確中央廚房和甜品站食品安全監管職責有關問題的通知》（中央編辦發?2011?3號）的要求，納入餐飲服務環節“中央廚房”管理，由食品藥品監督管理部門統一監督管理，依法辦理餐飲服務許可證。

農村50人以上集體聚餐活動，由食品藥品監督管理部門負責監督管理。

（七）食品攤販的監督管理。提供餐飲服務的食品攤販，由食品藥品監督管理部門負責監督管理。不提供餐飲服務的食品攤販，由工商部門負責監督管理。占道經營的，經營秩序由城市管理行政執法部門負責監督管理。

三、工作要求

（八）強化政府食品安全負總責意識。食品生產加工小作坊和食品攤販是當前食品安全監督管理工作的“盲點”和難點。各級政府要按照食品安全“地方政府負總責”的要求，高度重視食品生產加工小作坊和食品攤販的監督管理工作。正確引導，統籌規劃，建設改造適宜食品攤販經營的集中場所，鼓勵和引導其逐步進入集中交易市場、店鋪等場所依法從事生產經營活動。鄉鎮人民政府、街道辦事處應當協助有關部門，對轄區內食品小作坊和食品攤販進行監督管理，發現有違法行為的，應當及時制止，并通報相關部門進行查處。

（九）切實加強基層監督管理能力建設。各市、縣（市、區）人民政府要對有關監督管理部門基層機構不健全、執法人員不足等問題給予高度重視，解決實際困難和問題，為有關部門更好地履行職責、開展工作提供保障，確保食品生產加工小作坊和食品攤販監督管理全覆蓋。

（十）加強部門工作協調配合。各級食品安全監督管理部門要切實履行職責，加強協作，形成合力。公安、教育等部門要配合做好食

品生產加工小作坊、食品攤販、學生“小飯桌”監督管理等相關工作。各級食品安全委員會辦公室要加強綜合協調，建立工作聯動機制，督促有關部門既統一行動，又各司其職，實現食品生產加工小作坊和食品攤販監督管理的全面覆蓋和無縫對接。

（十一）嚴格落實生產經營者責任。要強化食品生產加工小作坊和食品攤販業主的食品安全主體責任意識，督促食品生產經營者依照《食品安全法》及其實施條例等法律法規和食品安全標準，規范生產，誠信經營，主動接受社會監督，切實承擔社會責任。

（十二）及時解決新情況新問題。對食品生產加工小作坊和食品攤販監督管理中出現的新情況、新問題，各地政府要按照本意見精神，研究確定相關部門的職責。對一時難以界定具體監督管理職責的，在向上級政府反映報告的同時，由當地政府組織相關部門，通過聯合執法和綜合整治等方式予以處理。

自治區各相關部門要結合本系統和監管對象的實際，認真抓好本意見的貫徹落實，研究制定實施辦法和具體措施，迅速開展工作，有效推進食品生產加工小作坊和食品攤販等監督管理工作。

各市、縣（市、區）人民政府在實施本意見的過程中，可根據當地實際情況，對相關部門的職責分工作適當調整。

本意見具體應用問題由自治區食品安全委員會辦公室負責解釋。本意見下發后，凡法律、法規、規章出臺新規定的，從其規定。

二○一一年十月十九日

第五篇：山東省關于加強食品生產加工小作坊和食品攤販監督管理工作的意見

關于貫徹實施《關于加強食品生產加工小作坊和食品攤販

監督管理工作的意見》的意見

為貫徹落實省政府辦公廳《關于加強食品生產加工小作坊和食品攤販監督管理工作的意見》（魯政辦發[2011]13號，以下簡稱《意見》），加強對食品生產加工小作坊（以下簡稱小作坊）的監管，現提出如下意見，請結合各地實際認真貫徹執行。

一、總體要求

認真貫徹落實《食品安全法》及其條例等法律法規，嚴格按照《意見》規定的部門職責，不斷加強對小作坊的監督管理，堅持“政府領導、從嚴監督、規范提升、保障安全、逐步減少”的工作原則，立足當地實際，在政府的統一組織、領導下，積極探索對小作坊監管的工作機制，落實小作坊對食品質量安全的主體責任，規范小作坊的生產經營行為，幫助引導小作坊提升為獲證食品生產企業，力爭經過一個時期的努力消除小作坊這一業態形式。

二、明確職責

《意見》明確規定，食品生產加工小作坊是指有固定生產加工場所，從業人員較少，生產條件簡單，依法從事傳統食品生產加工（不含現做現賣）的單位或個人。《意見》同時規定，以食品生產加工為主，生產地與銷售地相分離的，其生產加工點由質監部門負責。按照《意見》規定，通過即時加工制作向消費者提供

食品或餐飲服務；既存在現做現賣，又存在異地銷售且以現做現賣為主要銷售方式以及未辦理工商登記等合法手續的單位和個人均不屬于小作坊。按照《農產品質量安全法》等法律法規生產的食用農產品（如豆芽等）不屬于小作坊食品。

三、建立制度

為切實保證食品質量安全主體責任落實到位，小作坊生產經營者必須建立并嚴格執行保證食品質量安全的相關制度：

（一）原料進貨查驗制度。小作坊生產經營者在采購食品原、輔材料時應當查驗供貨者的產品質量合格證明文件，如實記錄并保存所購原、輔材料的名稱、數量、批號、生產日期、保質期及供貨者聯系方式等內容。不得采購、使用不符合食品安全標準的食品原料、食品添加劑和食品相關產品，所用原輔材料屬于生產許可證管理產品的，小作坊經營者必須查驗供貨者的許可證。

（二）產品執行標準制度。小作坊生產的產品應當執行同類產品的食品安全國家標準。沒有國家標準的，應當制定企業標準，并按有關規定報省衛生行政部門備案。小作坊生產預包裝食品的，應當按照《食品安全法》等法律法規規定進行標識標注。

（三）產品出廠檢驗記錄制度。小作坊生產的食品，應當在首次銷售前委托有法定資質的食品檢驗機構依據產品標準進行檢驗，經檢驗合格后方可出廠銷售。小作坊生產經營者每年至少二次委托有法定資質的食品檢驗機構進行產品檢驗。在日常生產經營中，小作坊生產經營者應當在產品出廠前對食品標識、感官指

標等項目進行檢查，并保存檢查紀錄。對售出的應召回的問題產品應按國家相關規定實施召回。

四、必備條件

小作坊應當具備保證食品質量安全的基本條件，并符合下列要求：

（一）小作坊應具有與生產加工的食品品種、數量相適應并與生活區相隔離的場所，要與有毒、有害和其他污染源保持安全距離。

（二）小作坊應具有與生產加工的食品品種、數量相適應的設施、設備，具有相應的輿洗、消毒、防蠅（蟲）、防鼠、防塵及廢棄物處理的設施、設備。

（三）直接接觸食品的生產設備、設施應符合食品安全要求。

（四）從業人員應持有有效的健康證明。

（五）小作坊生產者應當對食品質量安全負責，并向社會承諾嚴格遵守食品安全法律法規，嚴格按照食品的安全、衛生要求組織生產，不超范圍、超限量使用食品添加劑，不使用非食品原料和有毒有害物質加工食品，不生產假冒偽劣食品等。

五、監督管理

1、各市、縣級質監局特別是縣級質監局要在當地政府的統一領導下，認真貫徹落實《食品安全法》及其實施條例，嚴格按照職責分工，切實加強對小作坊的監督管理，積極幫助小作坊參照食品生產許可的標準要求改進生產條件，提高管理水平，使更多的小作坊盡快提升為獲證食品生產企業。

2、各縣級質監局應根據當地政府對小作坊的監管計劃、措施和要求，認真開展對小作坊的監督檢查。應組織力量對本轄區內現有的小作坊進行調查摸底，建立小作坊基本信息檔案，掌握轄區內小作坊的基本狀況，尤其要掌握小作坊在食品質量安全方面存在的突出問題，在全面調查摸底的基礎上定期向當地政府提交書面報告，提出改進、提升小作坊生產條件，保障食品質量安全的意見和建議，規范小作坊生產經營行為。

3、各市、縣級質監局可根據《食品安全法》及其實施條例、省政府辦公廳《關于加強食品生產加工小作坊和食品攤販監督管理工作的意見》等法律法規對食品生產經營者的基本要求，通過實施小作坊生產報告承諾制度，督促其達到保證食品安全基本條件的要求。小作坊生產經營者應當向當地縣級質監部門進行報告。報告時應當提供保證食品質量安全的相關材料和確保食品質量安全的承諾書，并對材料的真實性負責。縣級質監部門對其提交的材料進行審查，必要時可對生產現場進行審查。并出具小作坊生產報告審查通知單，小作坊生產者可憑通知單辦理相關工商登記手續。

4、縣級質監部門應通過不定期檢查小作坊生產條件、制度建立和執行情況、抽檢產品、禁止生產高風險食品、加大行政執法力度等措施，加強對小作坊的監督管理。

5、各縣（區）質監局可通過舉辦培訓班，發布公告等形式加

強對小作坊生產者的教育培訓，將食品安全法律法規、小作坊生產應當具備的基本條件和小作坊生產經營者應承擔的法律責任等內容宣傳到每一個小作坊經營業戶，不斷增強其法律意識、責任意識。

6、各市、縣（區）質監局要加大對小作坊的行政執法力度，對濫用食品添加劑、使用非食品原料、生產假冒偽劣食品和違法標識標注等違法行為，依法予以嚴厲查處，并報請地方政府予以取締，涉嫌犯罪的一律移交司法機關追究刑事責任。對于監管和執法中發現的法律法規尚未作規定，有可能影響食品質量安全的生產經營行為應當責令小作坊經營者立即改正，對于發現的無照經營或可能引發重大食品安全事件的區域性問題和隱患要及時書面報告當地政府。