第一篇：2001年8月開展“空氣凈化工程——清潔汽車行動”以來

1999年4月開展“空氣凈化工程——清潔汽車行動”以來，我國CNG加氣站及汽車有了極大的發展。據統計，到2005年6月我國共建成CNG加氣站約535座（含油氣合建站），CNG汽車約14萬輛。

通過“十五”期間各重點推廣應用城市（地區）認真抓好CNG加氣站的運行實踐，取得了不少經驗和成績。但根據對大量加氣站的調查結果，CNG加氣站及汽車的運行中也存在一些安全隱患問題，有必要引起重視并加以改進。加氣站安全事故分類統計分析

在本次調研中，共在34個站收集近年共發生的100起安全事故資料。按事故的損失及性質，可分為重大事故及一般事故。其中重大事故（爆炸、燃燒、泄漏）事故10起，占總事故的10%。一般事故主要是指關鍵性零部件嚴重損壞、設計存在缺陷、材料不過關、加氣站的硫化氫及水質腐蝕導致部件失效或設備報廢等。總的直接經濟損失約240萬元。從調查的情況分析，加氣站發生重大安全事故的類型主要有爆炸、爆燃、泄漏等，占事故總數的10%，其造成的直接經濟損失占事故總損失的80.4%。一般事故發生的直接原因有設計問題、產品質量問題、自然腐蝕、卡套脫落、冰堵管道等。另外，安全拉斷閥失效導致高壓軟管拉斷或泄漏的事故在調查中也占了較大的比例。

在加氣站所配置的各大系統中，發生的安全事故主要集中在售氣系統和高

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壓儲氣系統，其次是天然氣壓縮系統，占事故總數的90%。各系統發生事故分別占事故總數的56%、22%和12%。在售氣系統引發的56起安全事故中，電磁閥、質量流量計、加氣槍開關或顯示器失效、安全拉斷閥等關鍵部位引發事故占46起，占安全事故總數的46%；因氣質質量不合格，嚴重損傷關鍵部件

誘發安全事故4起，占事故總數的4%；其它部件誘發6起（含卡套脫落1起），占事故總數的6%。加氣站高壓儲氣裝置引發的安全事故共有22起，其中站內氣瓶4起，地下儲氣井18起，分別占事故總數的4%和18%。調研所得CNG加氣站事故整體情況統計見表1。表1 CNG加氣站安全事故統計表 發生部位 設備事故

事故原因 站外 儲氣瓶 售氣機 壓縮機 凈化設備 高壓管線 汽車氣瓶爆炸爆燃 6次/汽車

加氣站氣瓶爆炸爆燃 16只報廢 4次/540只報廢

各種卡套脫落泄漏......10次/50井 1爆炸 1燃燒 儲氣井套管串動、水泥裂口...8次/80井

售氣機電磁閥、流量計等部件損壞報廢....45臺次 售氣機拉斷閥失效（拉斷高壓管）......10臺次 壓縮機嚴重震動報廢............1臺次

壓縮機中冷管裂口報廢、高壓缸氣環損壞.......8臺次

壓縮機監控系統冰堵等...............2臺次

合計 6次/汽車； 22次/540只 56臺次 12臺次 無 4次；腐蝕報廢更換 報廢瓶16只 瓶報廢 2 氣質問題

2．1 出站CNG的水含量狀況

在GB 18047《車用壓縮天然氣》的所有組分要求指標中，水露點是最重要的一項指標。但是GB 18047-2000標準中

出站CNG的水露點超過GB 18047技術要求規定的約占85%

脫水后的CNG水含量超標，與脫水裝置再生后的有效吸附容積和再生操作規范有很大的有關系。再生氣體溫度對分子篩的脫附效率和再生后的有效濕容量影響很大。目前，國產的脫水裝置，由于分孖篩的耐熱強度差，再生氣體加熱溫度只能控制在230℃以下，因此，分子篩脫附效率及有效濕容積很難達到設計指標，所以在脫水周期末的CNG水含量極易超標。但是在海南省及銀川市調查的兩個母站，由于采用進口的脫水裝置，分子篩在再生溫度280℃條件下不粉化，不結塊，再生效果很好，出站CNG的水含量都控制在10ppm以下。因此，當前應著重首先解決脫水裝置分子篩的耐高溫，耐高壓的問題，再解決脫水裝置的其他各項參數匹配問題。2．2 出站CNG的硫化氫含量狀況

美國腐蝕工程師協會（NACE）認為可導致井管出現“氫脆”的H2S濃度與儲存氣體的壓力有關，并有近似對數線性反經關系，儲存氣體的壓力越大，不發生“氫脆”的H2S最高容許體積濃度越低。

在車載氣瓶最高工作壓力為20MPa條件下，不發生“氫脆”的硫化氫最高容許濃度約為15ppm，而在儲氣井的最高工作壓力25MPa條件下，不發生“氫脆”的硫化氫最高容許濃度約為12ppm。根據GB 18047規定在標準狀態下硫化氫含量不大于15mg/Nm3，對應的體積分數約為10ppm。因此，嚴格執行GB 18047，儲氣裝置的“氫脆”是可以避免的。但是在調研的135個加氣站中發現，大約有45%的加氣站在線檢測硫化氫含量超過了15ppm。

2．3 關于氣質的在線檢測裝置問題

根據對135個加氣站的調查，其中有45%的站沒有安裝微量水分分析儀等檢測設備，有42%的站沒有安裝硫化氫在線檢測設備。有些加氣站即使安裝了在線檢測儀，由于沒有法定檢測單位，沒有明確規定的檢測周期，很多裝置是建站時裝上后，就再也沒有校驗標定過，形同虛設。

考慮到CNG氣質可能受子站的不干凈的儲氣裝置污染，污染建議設計單位今后設計子站時，在設計布置圖中應考慮配備微量含水檢測儀及硫化氫檢測儀。

通過對13個省、市的氣質監督體系調查，只有長春市建立了有效的監督體系，有體系、有機構、有設備、有監督周期，有氣體質量的監測標準。四川省、海南省的質量監督體系也正在完善過程中。其他大部分省、市都沒有原始記錄，氣質監督體系尚未建立運行。關于加氣機的安全問題

根據統計，在CNG加氣站發生安全事故頻次最多的環節是在加氣時由于加氣工或駕駛人誤操作，導致加氣機被拉倒或者加氣槍高壓管被拉斷。因此，加氣機的安全防護裝置使用可靠性的問題值得注意。一是加氣軟管管路應設置安全拉斷閥，并且保證在不大于400N的分離拉力作用下可以分開，分離的兩段立即密封，同時可以重新連接，保證加氣機繼續正常使用。二是要真正安裝使用拉斷閥，有的加氣機上實際上是安裝的鋼球定位結構式的快換接頭來代替的拉斷閥，而快換接頭的分離拉力是不穩定的。在出廠時應設置只有質檢機構才有

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權調整的加鉛封的限壓裝置，使加氣機供氣超過額定壓力時，能快速切斷供氣，確保不能超壓加氣。在實際調查中，很多加氣站存在超壓加氣狀況，很多駕駛人和加氣站都希望超壓加氣，以增加一次充氣的續駛里程和增大售氣量，但這對公眾安全是十分危險的，因此，應當由質檢機構加以監管。關于氣瓶檢測問題

在所調查的13個省、市中，有7個省、市有比較完整的氣瓶檢測線，6個省、市還在籌建中，或者沒有籌建。氣瓶檢測周期國家已有明文規定，在些儲氣井在使用過程中，出現井管慢慢地向上爬的現象，甚至出現處理一次后，又繼續上爬的現象；有些儲氣井在使用一段時間后，出現氣井有下沉的現象。對于上述兩種情況，如不及時處理會造成連接管線破裂拉斷，聯接接箍松動生沖管事故，導致大量氣體從井內葉噴出，其后果也是較為嚴重的。此種情況多數是由于固井質量不良所致。6 影響儲氣井壽命的幾個主要因素 6．1 儲存的天然氣氣質不佳

正如前面所述，在調研的138個加氣站中發現，大約有78%的加氣站氣質不符合國際要求，大多是水含量太高，另外是硫化氫含量超標。一些加氣站前置除塵裝置除塵不凈，使高壓管線或閥門組件堵塞或失效，儲氣井排污管道的堵塞。積水、雜質沉積及脫硫不凈導致復雜的再化作用，使儲氣裝置局部壁厚偏小或脆化。全國發生的85起氣瓶爆炸事故，主要是由于氣質超標，導致腐蝕、“氫脆”引發的。

6．2 井管材料不符合相應的技術標準

根據SY/T 6535規定“井筒應采用符合API SPEC SCT的要求，套管鋼級應為TP80CQJ”，同時還規定“下井的井管應有質量證明文件，試壓合格報告等表示其質量完全符合設計要求的文件”?？墒牵趯嶋HCNG加氣站儲氣井的建造工作中，有不少使用的是日本井管，個別的甚至使用石油部門用過的廢舊井管。有人以為進口井管的質量會高于國產的TP80CQJ級井管，這有一個認識上的差

異，實際上除了我國以外，世界上還沒有別的國家專門開發用于地下儲氣井的專用井管。一般的進口油井井管在化學成分控制和機械性能要求方面，均不及TP80CQJ級井管。即使是采用儲氣井專用井管，也要注意檢查各項技術指標是否完全合格。比如實踐中也曾發現其壁厚超過下差的問題，以及強度偏下差問題。最近有幾口TP80CQJ級井管出現泄漏，有專家分析可能是強度指標偏低，下差若不及時發現更換，也將影響儲氣井的使用壽命。

6．3 固井不到位，下部未形成油井水泥筒體的封閉圈

儲氣井井管一般均未作外壁防腐，如遇地下水中含有酸、鹼等腐蝕性物質長期接觸，就會產生嚴重的外腐蝕，乃至釀成爆管升空事故。圖2所示的事故井管，其破口處外壁嚴重銹蝕的痕跡清楚可辨。

6．4 儲氣井排液管堵塞，積液將腐蝕套管內壁

早期建成的的儲氣井排液管因種種原因造成堵塞而無法排出井內積液的現象并不少見。如某加氣站總水容積為12m3的6口井的排液管全部堵塞，在進行更換改造過程中，一共排出積液約2m3，相當于減少整整一口井的儲氣能力。加強CNG加氣站及汽車安全管理的幾點建議

一年來全國已先后發生4起儲氣井事故，其安全隱患正日益凸現，尤其是固井問題解決不好而導致井管上竄或沖出現象是十分危險的，另外地下儲氣井的檢

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測和排污管堵塞等問題也始終沒有得到徹底的解決。因此，提出以下幾點建議和意見：

7．1 對現有井管儲氣應作一次全面普查，確保其安全可靠使用

SY/T 6535規定，全面檢測周期為6年。目前已有上百口井使用期已超過6年，尚無法進行井筒的無損探傷和測厚檢測。因此，對儲氣井井筒進行無損探傷，測厚手段的研發已是十分緊迫的問題，這將對儲氣井的安全使用和壽命評價起

到至關重要的作用。當前至少可以著重檢查建井施工檔案，對儲氣井安全狀況作出評估。

（1）查證記錄固井水泥所采用的標號、用量，根據水泥漿注入量換算固井深度；

（2）井管和封頭采用的材質以及防腐狀況；（3）排污管下入深度。

7．2 對今后井管儲氣技術應進行探討

目前，大多數的儲氣井采用的是潛水泵灌漿固井。這種方法，有的是直接用潛水泵將水泥漿灌入環形空間；有的是將一定長度的膠管綁扎在井管上，隨井管

一起下到井內，井口端的膠管與潛水泵連接后將水泥注入環形空間內。當然，后一種施工方法的確要比前一種施工方法有所進步，主要是它比前一種方法潛入儲氣井筒外環形空間的水泥漿要多。但是，這兩種方法都可能達不到使全井井筒與井壁問環行空間全部用油井水泥封固。由于地層構造的復雜性，地下水的作用等，在鉆井擾動作用下，形成井壁垮塌是常有的事。無論是用潛水泵灌注還是人工澆灌，在壓力較小的情況下，泥漿的差異性，壓力小不可能穿過垮塌物（段）到達設計位置，往往只能將泥漿固在井口段。前述某加氣站儲氣井事故發生后，對儲氣并固井檢查結果也驗證了一點。因此，建議：（1）在水容積確定后，設計深度建議不超過120米。

（2）上部30～40米必須加大一級鉆頭尺寸，下入井管。鉆井盡量采用清水鉆井，如用泥漿則鉆井進泥漿比重不宜過大。

（3）灌入固井水泥，必須采用油井專用水泥，應優化選擇比重。（4）下部封頭材質采用抗硫性材質，而且要加強防腐措施。

（5）固井后采用聲波測井方法確定其固井狀況，測定井下含水冇的狀況。（6）絲扣聯結的密封脂要采用專用密封脂。（7）改進現有的排污管，管徑應加大至20mm以上。

7．3 建議各CNG加所孤立點末因地制宜，在用地緊張的繁華鬧市應以采取地下儲氣井為主，但要隨時注意檢測儲氣井的外觀，注意固井水泥是否有裂紋或松脫、儲氣井套管是否有竄動；在用地不太緊張的較繁華地帶或城郊結合部，推薦采用儲氣罐；除生產規模較小的加氣站外，不推薦采用儲氣瓶組。

7．4 建議修訂車用天然氣標準的水含量檢測方法，或者盡快等效采用ISO/TC 193/SC 2提出的《水含量和水露點關系》國際新標準，使對CNG水含量的監測更具有可操作性。

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7．5 加強CNG汽車安全管理

CNG汽車逐年增多，特別是由非專業駕駛員使用的非營運CNG車輛也不斷增加。CNG汽車的高壓安全性、泄漏安全性問題必須給予更高度的重視。建議在汽車安全年檢時，應強制要求CNG汽車必須先行到指定的CNG汽車專業修理廠對儲氣瓶組安裝穩固狀況、高壓卡套的緊固情況等專用裝置系統進行專項檢測，確保燃氣系統技術狀況安全可靠。

第二篇：年清潔汽車行動工作總結

從年月“空氣凈化工程－清潔汽車行動”大會至今已經快兩年了，在此期間，清潔汽車行動工作得到了國務院領導及各部委的重視和支持。全國清潔汽車協調領導小組啟動了個試點示范城市和地區的清潔汽車推廣應用工作，啟動了清潔汽車關鍵技術及產業化攻關項目，建立了清潔汽車五個生產基地，開展了燃氣汽車的改裝技術培訓和廣泛的技術交流，確定了燃氣汽車專用裝置零部件檢測評價中心，開展了清潔汽車標準制訂及檢測技術研究工作。與兩年前相比，我國汽車排放控制技術取得了長足的進步，清潔汽車的推廣應用工作有了突破性進展，各項工作正逐步沿著標準化、法制化的軌道，健康、有序、快速地推進。

“清潔汽車行動”是以高新技術的開發、集成、產業化和推廣應用為一體的系統工程，它涉及到國家和地方政府的大多數職能部門，又與廣大人民群眾的切身利益直接相關，既要做到高起點、高標準，又要考慮我國資源、環境、科技、工業以及經濟等諸多方面的現實情況，工作難度非常大。在過去的近兩年的工作中，克服了許多困難，在以下幾個重要方面開展了大量的工作，取得了可喜的成果。

⒈關鍵技術的攻關及產業化項目

為了解決清潔汽車推廣應用中的關鍵性技術難題，科技部在“九五”國家科技攻關計劃中安排萬元，設立了“清潔汽車行動關鍵技術攻關及產業化”項目，并于年底通過公開招標的方式，全面啟動了全部項目工作。而隨著我國排放法規的加嚴和燃氣汽車相關技術研究工作的不斷深入，此間發展的燃氣汽車中，已有相當數量的單一燃料汽車和第二代燃氣控制技術與汽油電噴技術相結合的兩用燃料汽車。先進技術的應用使這些車輛和發動機的排放達到了歐洲ⅰ號乃至歐洲ⅱ號排放法規的要求，與原來相比有了質的飛躍。更可喜的是，幾乎所有的汽車骨干企業，都對開發燃氣汽車新產品給予了高度重視，各地新增的燃氣汽車中，直接由汽車廠出廠的新車數量迅速增加，夏利、捷達、富康、桑塔納、重慶長安等轎車，京華、牡丹、福來西寶等客車均具有了燃氣汽車車型。一些汽車公司比如通用－金杯等，也在新車型開發中就考慮了燃用燃氣的技術方案。燃氣汽車的發展正逐漸從單純的改裝，走向整車廠直接生產或在整車廠監督指導下的新車改裝的道路。加氣站建設方面主要表現在油氣合建站與防火距離相對于傳統標準的突破、各種型式加氣站（如撬裝站）技術的應用等。此外由于地方政府的高度重視，加上對燃氣汽車發展形勢的普遍看好，社會各界對加氣站投入的積極性很高，原先曾困擾各地的建站資金短缺問題有所好轉。試驗示范城市中，發展燃氣汽車的瓶頸棗加氣站建設問題，有望得到有效的緩解。

個城市和地區的試點示范工作，積累了許多經驗，為燃氣汽車在全國范圍的推廣，打下了堅實的基礎。

⒊相關標準制訂和檢測評價中心建設

燃氣汽車的標準制訂工作進展迅速，年４月制訂了燃氣汽車及其相關設施的標準體系表。到目前為止，已經發布標準項，人們所關心的幾個急需的標準如：汽車加氣口、汽車加氣口、減壓調節器、蒸發調壓器、電磁閥、電磁閥、汽油電磁閥、集成閥、車用壓縮天然氣、車用液化石油氣等今年可完成送審，進行報批；此外，體系中燃氣汽車高壓管路、公交車、轎車、發動機等多項汽車行業歸口標準的制訂工作已經全部落實，加氣機、加氣槍、壓縮機以及氣瓶的定期檢驗和安全評定等多項標準的制訂工作也在進行之中，燃氣汽車標準短缺的局面，有望近期得到改觀。

領導小組通過招標確定的汽車專用裝置檢測評價中心－中國汽車技術研究中心、汽車專用裝置檢測評價中心－重慶汽車研究所的相關能力建設工作進展迅速，目前已經基本上具備了按照歐洲法規和我國現有標準對燃氣汽車專用裝置的試驗評價能力，有關試驗評價的軟件工作也已基本完成，并通過一些委托試驗，對評價能力進行了實際驗證工作。評價能力的形成與相關標準相結合，將為燃氣汽車專用裝置的篩選和質量監督、保證燃氣汽車安全運行，提供有力的保障措施。

⒋燃氣汽車相關政策法規的制定工作

全國清潔汽車行動協調領導小組辦公室組織編輯了《國家燃氣汽車重要文件及相關標準匯編》，匯集了目前國家相關部委局出臺的重要政策。其中包括：國家科技部、國家環保總局等十三個部委局印發的《關于實施“空氣凈化工程－清潔汽車行動”的若干意見》、《財政部、國家稅務總局關于對低污染排放小汽車減征消費稅的通知》、全國清潔汽車行動協調領導小組辦公室《關于我國發展燃氣汽車近期工作的若干要求》、國家機械工業局《關于加強雙燃料汽車管理的要求》、國家環?？偩?、國家科技部、國家機械局等《機動車排放污染防治技術政策》等文件。同時還包含了各試點示范城市根據國家政策和地方條件制定的相應地方性優惠政策、發展規劃等，以及目前已經正式頒布的國家、部、行業相關標準。在“九五”科技攻關項目“清潔汽車行動有關政策研究”中，安排了“清潔汽車產業有關稅收政策的研究”、“清潔汽車發展規劃研究”、“清潔汽車綜合效益的比較分析”、“‘入世后’清潔汽車產業創建核心能力與競爭優勢戰略研究”、“全國公交、出租車燃氣化工作運行機制的研究”、“加氣站合理間距的分析研究”等分項。目前各項目正在進行之中。

⒌技術交流、技術培訓與國際合作

荷蘭與我國政府間的合作包括改裝車和加氣站以及技術支持等方面的工作也在積極推進。四種轎車在荷蘭的匹配工作已經完成，贈送我國的加氣站和改裝車設備的具體實施工作已基本落實。

領導小組辦公室十分重視技術交流、技術培訓與國際合作工作。多次組織各種形式的技術交流活動，與世界著名的汽車公司如通用、福特、豐田、菲亞特以及一些國際組織如美國能源基金會等保持經常性的技術交流和合作。在重慶、上海、天津組織了四次規模較大的燃氣汽車技術及加氣站設備安裝調試技術培訓活動，取得了良好的效果，同時制作了電視教學片，為各地的燃氣汽車的改裝和使用，有針對性地提供了技術支持。

領導小組辦公室為加強各部委、各省市及試點示范城市的聯系、溝通信息、交流經驗、了解國內外清潔汽車發展的最新動態和技術成果，組織編輯了《清潔汽車行動簡報》期，并建立了全國清潔汽車行動信息網，通過半年的試運行，現已正式向各網員單位開通。

第三篇：2000年清潔汽車行動工作總結

從1999年4月“空氣凈化工程－清潔汽車行動”大會至今已經快兩年了，在此期間，清潔汽車行動工作得到了國務院領導及各部委的重視和支持。全國清潔汽車協調領導小組啟動了12個試點示范城市和地區的清潔汽車推廣應用工作，啟動了清潔汽車關鍵技術及產業化攻關項目，建立了清潔汽車五個生產基地，開展了燃氣汽車的改裝技術培訓和廣泛的技術交流，確定了燃氣汽車專用裝置零部件檢測評價中心，開展了清潔汽車標準制訂及檢測技術研究工作。與兩年前相比，我國汽車排放控制技術取得了長足的進步，清潔汽車的推廣應用工作有了突破性進展，各項工作正逐步沿著標準化、法制化的軌道，健康、有序、快速地推進。sO100

“清潔汽車行動”是以高新技術的開發、集成、產業化和推廣應用為一體的系統工程，它涉及到國家和地方政府的大多數職能部門，又與廣大人民群眾的切身利益直接相關，既要做到高起點、高標準，又要考慮我國資源、環境、科技、工業以及經濟等諸多方面的現實情況，工作難度非常大。在過去的近兩年的工作中，克服了許多困難，在以下幾個重要方面開展了大量的工作，取得了可喜的成果。

1、關鍵技術的攻關及產業化項目

為了解決清潔汽車推廣應用中的關鍵性技術難題，科技部在“九五”國家科技攻關計劃中安排5000萬元，設立了“清潔汽車行動關鍵技術攻關及產業化”項目，并于1999年底通過公開招標的方式，全面啟動了全部項目工作。

攻關項目分成國家重點支持項目和地方項目兩大類，包括了燃油汽車清潔化、燃油品質改進、燃氣汽車及其相關基礎設施、電動汽車、混合動力汽車、清潔汽車推廣應用、環境綜合評價等方面的科研與產業化工作。項目工作的重點集中在燃氣汽車及其相關領域。在燃氣汽車產品方面，以汽車行業骨干企業為龍頭，建立了一汽、二汽、上汽等五個清潔汽車生產基地，以對城市環境污染有重要影響的城市公交車和出租車的主要車型為突破口，開展燃氣汽車、發動機的研制開發和產業化工作，鼓勵采用先進的電子控制技術，要求其排放指標達到歐洲Ⅱ號排放法規的要求；在基礎設施建設方面，重點放在加氣站建設中急需的、依賴進口且價格昂貴的關鍵設備－天然氣壓縮機及氣源處理設備的技術攻關和產業化，要求達到或接近國外同類產品的先進水平，能夠替代進口，保證清潔汽車行動的順利實施；在氣源氣質方面，開展了LpG組份特別是烯烴對發動機及專用裝置可靠性的研究工作，為制訂適合我國國情的氣質標準提供技術支持；在燃氣汽車專用裝置檢測評價方面，資助檢測技術的研究、建設并確定了兩個檢測、評價中心。目前各項工作進展順利，五個清潔汽車生產基地均開發和研制了居于第二代技術水平的燃氣汽車，具備了產品生產能力，有的車型已上汽車行業目錄；檢測評價中心建設項目已基本完成，可以依據有關國際、國內標準，對關鍵零部件進行檢測試驗工作；加氣站成套設備已完成樣機的生產，明年將投入小批量試制。此外LpG氣質研究均取得階段性成果，各種燃氣汽車發動機的研制和開發、電動汽車概念車的開發、催化器評價能力建設、燃油汽車清潔化、油品改進、政策法規研究、環境效益評價等項目進展也非常迅速。

2、清潔汽車試點示范城市的各項工作

試點示范城市是“清潔汽車行動”的載體，同時也是解決汽車排放污染要求比較迫切的地域，其工作重點是燃氣汽車的示范運營和氣源供應、加氣站等基礎設施建設。在過去不到兩年的時間內，在全國清潔汽車行動協調領導小組的領導下，通過各地方政府和有關部門卓有成效的工作，12個試點示范城市中絕大多數在燃氣汽車的推廣應用和加氣站建設方面，取得了前所未有的成效。據不完全統計，燃氣汽車的保有量從1999年初的1萬輛發展到目前的8萬余輛，加氣站從40余座發展到228座。燃氣汽車保有量、加氣站數量增長很快，其中以北京和上海發展最快，目前北京和上海燃氣汽車保有量分別為21873輛和22686輛，加氣站數量分別為65座和62座。

從技術水平來講，起初的兩用燃料（或雙燃料）汽車，均采用第一代技術，其排放控制水平相對較低，盡管對汽車排放有一定程度的改善，但無法達到歐洲Ⅰ號排放法規即GB14761-1999的要求。而隨著我國排放法規的加嚴和燃氣汽車相關技術研究工作的不斷深入，此間發展的燃氣汽車中，已有相當數量的單一燃料汽車和第二代燃氣控制技術與汽油電噴技術相結合的兩用燃料汽車。先進技術的應用使這些車輛和發動機的排放達到了歐洲Ⅰ號乃至歐洲Ⅱ號排放法規的要求，與原來相比有了質的飛躍。更可喜的是，幾乎所有的汽車骨干企業，都對開發燃氣汽車新產品給予了高度重視，各地新增的燃氣汽車中，直接由汽車廠出廠的新車數量迅速增加，夏利、捷達、富康、桑塔納、重慶長安等轎車，京華、牡丹、福來西寶等客車均具有了燃氣汽車車型。一些汽車公司比如通用－金杯等，也在新車型開發中就考慮了燃用燃氣的技術方案。燃氣汽車的發展正逐漸從單純的改裝，走向整車廠直接生產或在整車廠監督指導下的新車改裝的道路。加氣站建設方面主要表現在油氣合建站與防火距離相對于傳統標準的突破、各種型式加氣站（如撬裝站）技術的應用等。此外由于地方政府的高度重視，加上對燃氣汽車發展形勢的普遍看好，社會各界對加氣站投入的積極性很高，原先曾困擾各地的建站資金短缺問題有所好轉。試驗示范城市中，發展燃氣汽車的瓶頸棗加氣站建設問題，有望得到有效的緩解。

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bsp;12個城市和地區的試點示范工作，積累了許多經驗，為燃氣汽車在全國范圍的推廣，打下了堅實的基矗

3、相關標準制訂和檢測評價中心建設

燃氣汽車的標準制訂工作進展迅速，1999年４月制訂了燃氣汽車及其相關設施的標準體系表。到目前為止，已經發布標準13項，人們所關心的幾個急需的標準如：CNG汽車加氣口、LpG汽車加氣口、CNG減壓調節器、LpG蒸發調壓器、CNG電磁閥、LpG電磁閥、汽油電磁閥、LpG集成閥、車用壓縮天然氣、車用液化石油氣等今年可完成送審，進行報批；此外，體系中燃氣汽車高壓管路、公交車、轎車、發動機等20多項汽車行業歸口標準的制訂工作已經全部落實，加氣機、加氣槍、壓縮機以及氣瓶的定期檢驗和安全評定等多項標準的制訂工作也在進行之中，燃氣汽車標準短缺的局面，有望近期得到改觀。

領導小組通過招標確定的LpG汽車專用裝置檢測評價中心－中國汽車技術研究中心、CNG汽車專用裝置檢測評價中心－重慶汽車研究所的相關能力建設工作進展迅速，目前已經基本上具備了按照歐洲ECER67法規和我國現有標準對燃氣汽車專用裝置的試驗評價能力，有關試驗評價的軟件工作也已基本完成，并通過一些委托試驗，對評價能力進行了實際驗證工作。評價能力的形成與相關標準相結合，將為燃氣汽車專用裝置的篩選和質量監督、保證燃氣汽車安全運行，提供有力的保障措施。

4、燃氣汽車相關政策法規的制定工作

全國清潔汽車行動協調領導小組辦公室組織編輯了《國家燃氣汽車重要文件及相關標準匯編》，匯集了目前國家相關部委局出臺的重要政策。其中包括：國家科技部、國家環?？偩值仁齻€部委局印發的《關于實施“空氣凈化工程－清潔汽車行動”的若干意見》、《財政部、國家稅務總局關于對低污染排放小汽車減征消費稅的通知》、全國清潔汽車行動協調領導小組辦公室《關于我國發展燃氣汽車近期工作的若干要求》、國家機械工業局《關于加強雙燃料汽車管理的要求》、國家環保總局、國家科技部、國家機械局等《機動車排放污染防治技術政策》等文件。同時還包含了各試點示范城市根據國家政策和地方條件制定的相應地方性優惠政策、發展規劃等，以及目前已經正式頒布的國家、部、行業相關標準。在“九五”科技攻關項目“清潔汽車行動有關政策研究”中，安排了“清潔汽車產業有關稅收政策的研究”、“清潔汽車發展規劃研究”、“清潔汽車綜合效益的比較分析”、“‘入世后’清潔汽車產業創建核心能力與競爭優勢戰略研究”、“全國公交、出租車燃氣化工作運行機制的研究”、“加氣站合理間距的分析研究”等11分項。目前各項目正在進行之中。

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第四篇：效能風暴行動開展以來

效能風暴行動開展以來，麥積區從干部教育培訓、考核管理、監督三個方面著手，全力開展加強干部教育監督和約束管理專項攻堅整治，取得階段性成效。

一是特色培訓提高素質。充分發揮區委黨校等主渠道的培訓職能，結合領導班子思想政治建設、后備干部培養、重點工作推進，有效開展各類主題培訓，切實解決部分干部在理想信念淡薄、思想觀念保守、發展理念落后、實干意識不強等方面存在的問題。效能風暴行動開展以來，相繼舉辦了全區紀檢干部專題培訓班、紀檢監察信息培訓班、全區社區紀檢干事培訓班，參訓人數300多人。舉辦領導干部預防職務犯罪暨警示教育專題培訓班，深入各鄉鎮、街道、區直部門80個單位開展預防職務犯罪暨警示教育專題巡回培訓，加大對領導干部的警示教育力度，提高全區各級領導干部依法行政的能力和拒腐防變的能力。

二是嚴格考核狠抓管理。健全完善《麥積區從嚴管理干部實施意見》、《關于調整不稱職不勝任現職科級領導干部實施細則（試行）》等八項制度，加強領導班子和干部隊伍管理、考核和評價力度，動態掌握領導班子和干部隊伍的政治素質、工作能力、履職狀態、工作實績和作風效能。開展了以“抓考勤、抓紀律、抓學習、抓衛生、抓考評、抓獎懲”為主要內容的“六抓”活動，著力加強機關作風建設，堅決整治慵懶散漫、中梗阻塞、不作為、亂作為等現象和行為，切實改善工作作風，提高工作效能。加大對干部不良風氣的懲治力度，對各單位落實請銷假制度情況、按時上下班和堅持簽到制度情況進行大力整頓，在全區范圍內建立干部劣跡行為檔案，增強了效能風暴行動的實效性。

三是加強監督強化監管。聘請擔任過麥積區縣級領導職務，離退休干部和部分在職縣級領導干部擔任監督員，負責督查全區各級領導班子和干部隊伍日常工作開展情況、上報和協助核查全區區管領導班子思想政治建設中出現或群眾反映的問題等工作。全面執行《天水市領導干部任期經濟責任審計任務確定及執行程序辦法》規定，嚴格進行任期經濟責任審計，積極開展任中審計。委托區審計局對全區離任的部門黨政正職進行離任審計。審計結果作為對領導干部考察任用、教育管理和考評的依據，列入領導干部廉政檔案和考核檔案。近年來，江西省南康市以制度建設為重點，努力創建干部監督服務平臺，以強化基層干部廉潔自律為目標，加強干部監督管理，規范公共權力運行，通過不斷完善制度，建立了從上到下、由內而外的領導干部監督立體網絡，進一步規范了公共權力的運行。

1、強化上級組織的監督作用。一是認真落實市委領導和紀檢、組織部門負責同志與鄉鎮領導干部特別是“一把手”定期談心制度。堅持做到領導干部任職時必談、領導干部出現信訪反映時必談、檢查考核中發現存在問題時必談。二是嚴格執行領導干部個人重大事項報告、述職述廉、經濟責任審計等制度，進一步健全完善談話誡勉、回復函詢制度。三是加強監督檢查和工作考核。切實加強黨政班子、領導干部落實國家強農惠農政策情況的監督檢查，發現問題及時糾正、整改；工作考核堅持平常考核、考核、屆中考核相結合，建立體現科學發展觀要求的干部考核評價體系，加強對鄉鎮領導班子和領導干部工作實績考核監督。

2、完善組織內部的監督作用。一是強化領導班子內部監督制約措施。督促落實鄉鎮、村主要負責人重大事項決策時末尾表態，不具體分管人事、財務和招投標工作等制度。二是嚴格執行“三重一大”事項集體決策制度。凡涉及重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用問題，必須召開好“三會”。即事項運行前要深入調查研究，召開決策聽證會，廣泛聽取干部群眾意見；事項運行過程中要召開政（村）務質詢會，接受群眾的質詢、監督；事項運行結束后，召開勤廉評議會，對事項運行的有效性和干部勤廉情況進行評議。今年1—8月份，全市20個鄉（鎮、街道）共召開聽證會、質詢會1426次，收集群眾意見21500余條，聽證事項972件，經投票未獲通過事項95件，有效地提高了人民群眾的參政議政能力。三是加強基層廉能風險防控機制建設。通過查找廉政風險點、確定風險等級來提高黨員干部的廉政風險意識，通過完善制度機制有效防控廉政風險，實現廉能互動，提高工作效率，保持廉潔自律。

3、發揮人民群眾的監督作用。一是嚴格執行“三務”公開制度，大力推行“點題公開”，“群眾關心什么，干部就公開什么”，加強對公共權力運行的監督，利用公開反饋信息發現問題，及時糾正。二是廣泛開展民主評議基層站所（服務窗口）政風行風活動，注重評議結果的運用。去年民主評議工作結束后，我市按照評議方案要求，表彰先進，鞭策后進，共通報表彰了31個群眾滿意站所，通報批評了11個群眾不滿意站所，對49個站所負責人進行了誡勉談話，對3個站所負責人作出了免職處理。三是暢通群眾訴求渠道，利用紀檢部門“12388”專線電話受理群眾訴求，定期對群眾來信來訪進行分類梳理、綜合分析，發現苗頭性問題及時進行預警或處置，將人民群眾的困難矛盾解決在基層一線，將黨員干部的違紀可能消除在萌芽狀態

第五篇：2010年2000年清潔汽車行動工作總結

從1999年4月“空氣凈化工程－清潔汽車行動”大會至今已經快兩年了，在此期間，清潔汽車行動工作得到了國務院領導及各部委的重視和支持。全國清潔汽車協調領導小組啟動了12個試點示范城市和地區的清潔汽車推廣應用工作，啟動了清潔汽車關鍵技術及產業化攻關項目，建立了清潔汽車五個生產基地，開展了燃氣汽車的改裝技術培訓和廣泛的技術交流，確定了燃氣汽車專用裝置零部件檢測評價中心，開展了清潔汽車標準制訂及檢測技術研究工作。與兩年前相比，我國汽車排放控制技術取得了長足的進步，清潔汽車的推廣應用工作有了突破性進展，各項工作正逐步沿著標準化、法制化的軌道，健康、有序、快速地推進。

“清潔汽車行動”是以高新技術的開發、集成、產業化和推廣應用為一體的系統工程，它涉及到國家和地方政府的大多數職能部門，又與廣大人民群眾的切身利益直接相關，既要做到高起點、高標準，又要考慮我國資源、環境、科技、工業以及經濟等諸多方面的現實情況，工作難度非常大。在過去的近兩年的工作中，克服了許多困難，在以下幾個重要方面開展了大量的工作，取得了可喜的成果。

1、關鍵技術的攻關及產業化項目

為了解決清潔汽車推廣應用中的關鍵性技術難題，科技部在“九五”國家科技攻關計劃中安排5000萬元，設立了“清潔汽車行動關鍵技術攻關及產業化”項目，并于1999年底通過公開招標的方式，全面啟動了全部項目工作。

攻關項目分成國家重點支持項目和地方項目兩大類，包括了燃油汽車清潔化、燃油品質改進、燃氣汽車及其相關基礎設施、電動汽車、混合動力汽車、清潔汽車推廣應用、環境綜合評價等方面的科研與產業化工作。項目工作的重點集中在燃氣汽車及其相關領域。在燃氣汽車產品方面，以汽車行業骨干企業為龍頭，建立了一汽、二汽、上汽等五個清潔汽車生產基地，以對城市環境污染有重要影響的城市公交車和出租車的主要車型為突破口，開展燃氣汽車、發動機的研制開發和產業化工作，鼓勵采用先進的電子控制技術，要求其排放指標達到歐洲ⅱ號排放法規的要求；在基礎設施建設方面，重點放在加氣站建設中急需的、依賴進口且價格昂貴的關鍵設備－天然氣壓縮機及氣源處理設備的技術攻關和產業化，要求達到或接近國外同類產品的先進水平，能夠替代進口，保證清潔汽車行動的順利實施；在氣源氣質方面，開展了lpg組份特別是烯烴對發動機及專用裝置可靠性的研究工作，為制訂適合我國國情的氣質標準提供技術支持；在燃氣汽車專用裝置檢測評價方面，資助檢測技術的研究、建設并確定了兩個檢測、評價中心。目前各項工作進展順利，五個清潔汽車生產基地均開發和研制了居于第二代技術水平的燃氣汽車，具備了產品生產能力，有的車型已上汽車行業目錄；檢測評價中心建設項目已基本完成，可以依據有關國際、國內標準，對關鍵零部件進行檢測試驗工作；加氣站成套設備已完成樣機的生產，明年將投入小批量試制。此外lpg氣質研究均取得階段性成果，各種燃氣汽車發動機的研制和開發、電動汽車概念車的開發、催化器評價能力建設、燃油汽車清潔化、油品改進、政策法規研究、環境效益評價等項目進展也非常迅速。

2、清潔汽車試點示范城市的各項工作

試點示范城市是“清潔汽車行動”的載體，同時也是解決汽車排放污染要求比較迫切的地域，其工作重點是燃氣汽車的示范運營和氣源供應、加氣站等基礎設施建設。在過去不到兩年的時間內，在全國清潔汽車行動協調領導小組的領導下，通過各地方政府和有關部門卓有成效的工作，12個試點示范城市中絕大多數在燃氣汽車的推廣應用和加氣站建設方面，取得了前所未有的成效。據不完全統計，燃氣汽車的保有量從1999年初的1萬輛發展到目前的8萬余輛，加氣站從40余座發展到228座。燃氣汽車保有量、加氣站數量增長很快，其中以北京和上海發展最快，目前北京和上海燃氣汽車保有量分別為21873輛和22686輛，加氣站數量分別為65座和62座。

從技術水平來講，起初的兩用燃料（或雙燃料）汽車，均采用第一代技術，其排放控制水平相對較低，盡管對汽車排放有一定程度的改善，但無法達到歐洲ⅰ號排放法規即gb14761-1999的要求。而隨著我國排放法規的加嚴和燃氣汽車相關技術研究工作的不斷深入，此間發展的燃氣汽車中，已有相當數量的單一燃料汽車和第二代燃氣控制技術與汽油電噴技術相結合的兩用燃料汽車。先進技術的應用使這些車輛和發動機的排放達到了歐洲ⅰ號乃至歐洲ⅱ號排放法規的要求，與原來相比有了質的飛躍。更可喜的是，幾乎所有的汽車骨干企業，都對開發燃氣汽車新產品給予了高度重視，各地新增的燃氣汽車中，直接由汽車廠出廠的新車數量迅速增加，夏利、捷達、富康、桑塔納、重慶長安等轎車，京華、牡丹、福來西寶等客車均具有了燃氣汽車車型。一些汽車公司比如通用－金杯等，也在新車型開發中就考慮了燃用燃氣的技術方案。燃氣汽車的發展正逐漸從單純的改裝，走向整車廠直接生產或在整車廠監督指導下的新車改裝的道路。加氣站建設方面主要表現在油氣合建站與防火距離相對于傳統標準的突破、各種型式加氣站（如撬裝站）技術的應用等。此外由于地方政府的高度重視，加上對燃氣汽車發展形勢的普遍看好，社會各界對加氣站投入的積極性很高，原先曾困擾各地的建站資金短缺問題有所好轉。試驗示范城市中，發展燃氣汽車的瓶頸棗加氣站建設問題，有望得到有效的緩解。

12個城市和地區的試點示范工作，積累了許多經驗，為燃氣汽車在全國范圍的推廣，打下了堅實的基礎。

3、相關標準制訂和檢測評價中心建設

燃氣汽車的標準制訂工作進展迅速，1999年４月制訂了燃氣汽車及其相關設施的標準體系表。到目前為止，已經發布標準13項，人們所關心的幾個急需的標準如：cng汽車加氣口、lpg汽車加氣口、cng減壓調節器、lpg蒸發調壓器、cng電磁閥、lpg電磁閥、汽油電磁閥、lpg集成閥、車用壓縮天然氣、車用液化石油氣等今年可完成送審，進行報批；此外，體系中燃氣汽車高壓管路、公交車、轎車、發動機等20多項汽車行業歸口標準的制訂工作已經全部落實，加氣機、加氣槍、壓縮機以及氣瓶的定期檢驗和安全評定等多項標準的制訂工作也在進行之中，燃氣汽車標準短缺的局面，有望近期得到改觀。

領導小組通過招標確定的lpg汽車專用裝置檢測評價中心－中國汽車技術研究中心、cng汽車專用裝置檢測評價中心－重慶汽車研究所的相關能力建設工作進展迅速，目前已經基本上具備了按照歐洲ecer67法規和我國現有標準對燃氣汽車專用裝置的試驗評價能力，有關試驗評價的軟件工作也已基本完成，并通過一些委托試驗，對評價能力進行了實際驗證工作。評價能力的形成與相關標準相結合，將為燃氣汽車專用裝置的篩選和質量監督、保證燃氣汽車安全運行，提供有力的保障措施。

4、燃氣汽車相關政策法規的制定工作

全國清潔汽車行動協調領導小組辦公室組織編輯了《國家燃氣汽車重要文件及相關標準匯編》，匯集了目前國家相關部委局出臺的重要政策。其中包括：國家科技部、國家環?？偩值仁齻€部委局印發的《關于實施“空氣凈化工程－清潔汽車行動”的若干意見》、《財政部、國家稅務總局關于對低污染排放小汽車減征消費稅的通知》、全國清潔汽車行動協調領導小組辦公室《關于我國發展燃氣汽車近期工作的若干要求》、國家機械工業局《關于加強雙燃料汽車管理的要求》、國家環保總局、國家科技部、國家機械局等《機動車排放污染防治技術政策》等文件。同時還包含了各試點示范城市根據國家政策和地方條件制定的相應地方性優惠政策、發展規劃等，以及目前已經正式頒布的國家、部、行業相關標準。在“九五”科技攻關項目“清潔汽車行動有關政策研究”中，安排了“清潔汽車產業有關稅收政策的研究”、“清潔汽車發展規劃研究”、“清潔汽車綜合效益的比較分析”、“‘入世后’清潔汽車產業創建核心能力與競爭優勢戰略研究”、“全國公交、出租車燃氣化工作運行機制的研究”、“加氣站合理間距的分析研究”等11分項。目前各項目正在進行之中。

5、技術交流、技術培訓與國際合作

荷蘭與我國政府間的合作包括改裝車和加氣站以及技術支持等方面的工作也在積極推進。四種轎車在荷蘭的匹配工作已經完成，贈送我國的加氣站和改裝車設備的具體實施工作已基本落實。

領導小組辦公室十分重視技術交流、技術培訓與國際合作工作。多次組織各種形式的技術交流活動，與世界著名的汽車公司如通用、福特、豐田、菲亞特以及一些國際組織如美國能源基金會等保持經常性的技術交流和合作。在重慶、上海、天津組織了四次規模較大的燃氣汽車技術及加氣站設備安裝調試技術培訓活動，取得了良好的效果，同時制作了電視教學片，為各地的燃氣汽車的改裝和使用，有針對性地提供了技術支持。

領導小組辦公室為加強各部委、各省市及試點示范城市的聯系、溝通信息、交流經驗、了解國內外清潔汽車發展的最新動態和技術成果，組織編輯了《清潔汽車行動簡報》15期，并建立了全國清潔汽車行動信息網，通過半年的試運行，現已正式向各網員單位開通。

6、目前存在的問題

截止目前，“清潔汽車行動”已經在試點示范城市甚至包括一些其他城市取得初步的成果和良好的收效，但是還存在著一些值得重視、有待解決的問題。比如：對改裝企業的認可制度不完善、標準不統一，經過認可的改裝企業的基礎條件、技術水平、管理水平參差不齊，有些地方一些未經嚴格審查的改裝廠仍在從事改裝業務；對專用裝置缺乏認證和質量監督制度（包括對國外進口件），因此，難免存在國外改裝件良莠不齊、國內企業一哄而上的苗頭；盡管有關氣質的行業標準已經頒布，國家標準也即將發布，但實際供應的車用燃氣的質量問題仍然普遍存在，對燃氣汽車的使用造成不良影響；即使在北京、上海等加氣站數量較多的城市，燃氣汽車加氣仍不方便，加氣站仍然是燃氣汽車發展的瓶頸；個別一些示范城市工作進展緩慢，其中原因值得深入研究；個別企業借發展燃氣汽車名義銷售化油器轎車的現象（將按照新國標已經不能銷售的化油器汽車，采用第一代燃氣控制技術，生產的兩用燃料轎車）值得引起注意。這些問題雖然不是主流，但是如果不及時解決，勢必會對“清潔汽車行動”取得應有的社會效益和經濟效益產生負面影響，必須引起我們高度重視。

7、下一步工作

1）加快試驗示范城市的燃氣汽車的試點示范和推廣應用各項工作，盡快建成基本上滿足需求的加氣站網絡，認真總結經驗，形成科學的運營管理體制；

2）加強對燃氣汽車改裝企業和專用裝置生產企業的資質認證、對進口和國產專用裝置質量的監督管理；

3）加快攻關項目的產業化進程，盡快使新生產的、技術水平高、質量可靠的燃氣汽車充實市場，逐步替代低水平的改裝，同時加快關鍵部件的國產化進程，促進形成清潔汽車新興產業；

4）采取有力措施，保障車用燃氣質量；

5）在總結現有成功經驗的基礎上，“十五”期間進一步加大清潔汽車的投入力度和推廣力度，擴大試點示范地區范圍。爭取在“十五”前兩年進一步搞好深入擴大試點工作，在“十五”后三年在全國推廣應用。從而取得環保效益和能源替代效果；

6）大力支持各種清潔能源汽車的技術開發和研制。

國內外大量的科學試驗和實際應用經驗已充分證明了燃氣汽車的優越性，未來的汽車能源將呈現清潔化、多樣化的發展趨勢，有效利用現有石油資源和開發利用清潔替代能源，將是新世紀人們更加關心的話題。隨著國家新的能源政策和“西氣東輸”工程的實施，燃氣汽車將得到更大的發展和應用。在電動汽車、混合動力汽車、燃料電池汽車技術尚未完全成熟和形成產業化的階段，燃氣汽車將是最現實的清潔能源汽車。我們將一如繼往地給予高度重視和繼續支持。盡管在這項工作中，目前還存在著這樣或那樣的問題和不足，但是我們有理由相信，通過國家和地方相關部門的通力協作、廣大科技人員和社會各界的不懈努力，“空氣凈化工程棗清潔汽車行動”將為人們生活在一個有著藍天白云、清新空氣的優美環境之中，做出重要的貢獻。