第一篇:水庫管理局年度工作總結
200x年,漁洞水庫管理局在市委、市政府的正確領導下,以 “三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十六大、十六屆四中全會、省委七屆六次和市委一屆八次全會精神,堅持科學發展觀,按照《市政府部門200x年度重點工作目標任務》和《機關作風建設目標責任書》的要求,繼續推進水管體制改革,加大水庫水資源保護力度,切實保障生產安全,積極探索水利工程經營管理的新路子,團結一心,求真務實,全面完成了年初預定的各項目標任務。一年來,主要做了以下工作。
一、求真務實,各項工作協調健康發展
(一)灌區一期工程竣工驗收準備工作進展順利。
今年,全面啟動灌區一期工程竣工驗收資料的準備工作,成立了以主要領導任組長的灌區一期工程驗收資料撰寫工作組,下設8個專業組,明確職能職責。按照工程驗收要求,工程檔案已于200x年9月通過由云南省檔案局、云南省水利廳牽頭組織的專項驗收。灌區合同工程結算和固定資產外業定界、量測圓滿結束。編制完成了《初步驗收工作報告》、施工驗收鑒定書、重大技術問題專題報告,初步審查了竣工驗收各項目組提交的相應報告并對存在的問題進行了整改落實。驗收準備工作基本就緒,今年底前完成單位驗收,爭取明年初通過竣工驗收。同時,編制完成了《昭魯大型灌區續建配套節水改造“十一五”規劃》,灌區二期工程開工申請已上報市水利局轉報省水利廳,力爭納入明年的新開工項目。
(二)灌區工程運行管理落到實處。
漁洞灌區自1999年向昭魯農田供水以來,灌溉管理是粗放型“放大鍋水”到嘗試計劃調水,由行政長官調度到規范調度,由水量浪費驚人到科學節約用水,經歷了幾年的摸索探討,逐步形成了現階段的一整套初步的灌溉管理制度和辦法,對促進灌區的節水、增產和經濟發展起到了一定的推進作用。
1、高度負責地做好灌溉調度。一是在灌溉調度中,管理局派出相關技術人員深入基層調查研究,收集、整理、分析各種水雨情信息,并應用計算機技術,做好灌溉預報和灌溉水動態管理,不斷修正用水計劃,盡量保證供用水計劃與實際情況相符,避免水量浪費和確保渠道輸水安全。二是做好防汛調度工作。制定各干渠防汛調度方案,做到心中有數,有備無患。在今年44年一遇的大旱災情中,漁洞水庫管理局黨委認真貫徹市委、市政府的指示精神,采取一系列措施,舉全局之力投入到抗旱工作中,極大地緩解了灌區旱情,保障了灌區的農業生產和群眾生活用水,用實際行動落實“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”的要求。
2、灌溉管理運行規范。一是管理局初步制定《漁洞農灌供水調度程序》,各干渠管理所根據自己的工作內容,制定灌溉調度崗位責任制、灌溉管理制度等,各種制度落實到段、組、人,分工明確,各負其責,互相協作,獎懲分明。二是灌溉季節,局、處、所、段24小時全天候值班,交、接班時認真交接灌溉調度情況。三是水庫調度分中心認真觀測記錄水、雨情、流量等數據,并實行一日兩報制。
3、灌區管理改革取得較大突破。為確保灌區走上良性發展軌道,今年,我們加快了灌區管理體制改革步伐,深入昭魯兩縣(區)調查研究,形成了《昭通漁洞灌區管理改革工作方案》。市政府于8月召開了漁洞灌區管理工作會議,批準了《昭通漁洞灌區管理改革工作方案》,正式推行分級管理、公開管理、計量收費、保障投入的措施和原則,確定了供水計量、工程維修資金渠道和分級管理,明確了漁洞水庫管理局、昭陽區、魯甸縣的職能職責,明確了水價、水費計收方式、水費管理和使用。市政府與漁洞水庫管理局、昭陽區、魯甸縣分別簽訂了年度目標管理責任書。今年,昭陽區、魯甸縣水費收繳進度較快。
(三)水資源保護工作扎實推進。
今年,漁洞水庫管理局在重點做好配合省、市人大立法調研工作的同時,科學安排,深入調研,抓好落實,總體推進水資源保護工作。一是由局領導帶隊,先后10余次深入昭陽區大山包鄉、魯甸縣龍樹鄉和永善縣碼口鄉等水庫徑流區的34個行政村,進村入戶了解水庫徑流區群眾的生產生活方式。二是摸清徑流區、水庫周邊鄉鎮農戶的分布情況和影響水資源保護的原因,先后7次召開鄉村、農戶座談會。三是5次與徑流區的鄉鎮領導開會座談,共同探討治理污染、保護水資源的措施。四是為市政府當好參謀,在調研的基礎上草擬了“市政府漁洞水庫水資源保護協調領導小組成員單位和辦公室工作職責”,明確了市直有關部門參與水庫水資源保護工作的目標任務。五是加大《漁洞水庫水資源保護辦法》的宣傳力度,強化徑流區群眾對水資源的保護意識。首先,重點將《水法》、《水污染防治法》、《昭通市漁洞水庫水資源保護辦法》制作成錄音帶,播放時間長達3600分鐘;其次,刻錄了15分鐘的《立法保護漁洞水庫刻不容緩》光碟;第三,編制了10000多冊保護水資源宣傳資料,組織了10余人的宣傳小分隊,充分利用水庫徑流區9個鄉鎮趕集天和深入人口密集地,先后散發宣傳圖片和宣傳資料各100000余份,接受宣傳的群眾達20余萬人次。第四,在徑流區學校宣傳達20余次,接受宣傳的學生達1200人次。第五,在通往漁洞的主要路段和水庫區懸掛宣傳標語30條,形成良好的宣傳氛圍。六是積極做好水庫水資源保護的基礎工作。先后完成了《漁洞水庫水資源保護區分級劃定保護方案》、《昭通漁洞水庫水資源環境保護調查報告》、《昭通漁洞水庫保護區管理機構設置建議方案》、《漁洞水庫保護區存在問題及對策》等多項材料的編制起草工作,制作了《漁洞水庫水資源立法保護情況報告》等電視專題片兩部,時間共35分鐘,為推進漁洞水庫水資源立法保護工作進程做出了應有的貢獻。
(四)加強國有資產管理,經營開發健康發展。
在經營開發工作中,確立了順應市場得市場,突出重點、多元經營的指導思想,局領導充分發揮總體謀劃、積極協調的龍頭作用,職能部門盡職盡責,對經營項目作了積極的探索和開發。抓實已開發經營的項目,修正城市供水計量誤差。加大新項目開發力度,有效盤活閑置資產,漁洞會議中心裝飾工程即將完工投入使用。清理、劃分公益性資產和經營性資產,確保國有資產保值增值。建立建全資金管理規章制度,確保工程資金專款專用。加強財務基礎工作和預算內外資金管理,堅持每季度召開經濟運行分析會,抓好預算收入,緊縮支出,全年收入在去年的基礎上有較大突破,單位收入比去年有一定提高,單位活力增強。
(五)健全完善水管單位體制改革配套措施,體制改革通過省級驗收。
水管體制改革工作從2003年開始組織實施。在完成定編定崗,落實人員經費、公共經費和日常運行維護費,干部職工變“身份管理”為“崗位管理”的基礎上,今年著力在健全完善改革的各項配套措施上下功夫。建立完善了工程運行管理、技術管理、財務管理、技術資料檔案管理、公文管理、職工教育培訓、年終績效考核辦法等8類50余項規章制度;制定和實行了按勞分配和按生產要素分配相結合的工資分配制度,理順了勞動、工資分配關系;強化目標管理,把工作業績與年終目標獎掛鉤。今年8月17日,順利通過了省水利工程管理體制改革領導小組的驗收。
(六)高度重視安全工作,確保供水安全。
1、強化責任意識,確保水庫安全運行。一是堅持水庫大壩24小時值班守衛;二是編制蓄水渡汛計劃以及防洪應急預案;三是分別對閘門、卷揚機、液壓啟閉機、備用電源柴油發電機組以及水情測報系統等設備進行全面的檢查維護,保障設備隨時處于良好的工作狀態;四是汛期堅持24小時輪流值班制度;五是制定和完善了《安全檢查制度》、《安全例會制度》、《情況報告制度》、《事故查處制度》;六是修訂完善《昭通漁洞水庫管理局安全生產管理規定》。
2、強化灌區運行管理,確保農灌供水安全。漁洞灌區供水管理工作實行五級目標管理責任制,做到職責明確、認識到位、組織落實、調令暢通、人員落實、措施有力,確保了抗旱供水的安全,使灌區在大流量調水期未出現大的險情。同時,進一步增強防范意識,加大了安全檢查及對灌區干渠設施設備的保護力度,并實行干渠每日三查制,聘請了16名群眾護渠員,對重點隱患和重要設施實行24小時巡查和守護,對17條支渠29道閘門嚴格科學調水程序。實現了城市供水978.00萬立方米,電站供水19124.28萬立方米,農業灌溉供水4723.38萬立方米,合計供水23275.84萬立方米。
(七)建立和完善相配套的激勵機制,機關管理效果明顯。
今年,漁洞水庫管理局繼續推進以聘用制為核心的用人制度,推行分配制度改革,采取多種分配辦法,全面引入獎懲激勵機制,克服平均主義和“大鍋飯”,實行工效掛鉤原則下的多種分配形式,有效地調動了干部職工的工作積極性和主動性,效益優先、多勞多得的觀念深入人心。一是按照以人為本的指導思想,將部門和職工個人工作實績納入崗位考核,突破現行的、抽象的“德、能、勤、績”的考核標準,把個人工作實績與績效分配掛勾,調動了職工的主觀能動性。二是強化目標管理,狠抓工作實效。年初,我們按照市政府目標責任書的要求,將管理局職能范圍內的各項工作進行細化,責任落實到個人。同時將今年管理局擬辦的八項工作任務的責任落實到分管局領導、相關處室,把工作業績與年終目標獎掛鉤,并由局長與各處室分別簽訂了200x年工作目標責任書。三是職工住宿區推行物業管理,職工食堂采取目標責任承包制,走市場化的道路,實現了以收養支。四是為進一步搞好漁洞水庫管理局的對外宣傳工作,提高漁洞水庫工程對外的知名度,組建了“漁洞水利網站”,在昭通日報上舉辦了“水文化”征文欄目活動,成立了宣傳報道組,并建立了信息網絡機制,要求宣傳組成員每月不得少于兩篇通訊報道。此外,定期組織報道組成員學習交流。全年編發《漁洞水庫簡報》49期,有70余篇稿件、信息在市級刊物和新聞媒體發表。
(八)創建文明單位收到實效。
1、積極發揮群團組織作用。管理局成立黨支部、工會委員會、婦委會,充分發揮黨員和群團骨干的先鋒和模范作用。在今年的2月10日,漁洞水庫山林失火,第二黨支部迅速組織在官壩沖值班的黨員青年11人,第一時間趕到失火現場,配合有關部門與烈火博斗,杜絕山火蔓延。在昭魯旱災區的抗旱工作中,為確保灌區農民春種滿栽滿插,管理局62名職工有55名黨員戰斗在抗旱第一線,使昭魯兩縣(區)15個鄉鎮的旱情得到了最大限度的緩解,為兩縣(區)的抗旱保苗作出了巨大貢獻,挽回農民經濟損失8500萬元。
2、計劃生育工作抓緊抓實。加強領導,成立計劃生育領導小組,制定工作措施,建立育齡婦女檔案,做到時時抓,天天管。全年無計劃外生育,無早婚、未婚先孕。原創文章,盡在文秘知音網絡.com網。
3、重視環境育人,單位工作區和住宿小區做到綠化、亮化、美化、凈化。按照全市大力開展“新民運、新昭通、新形象”系列活動的部署,管理局在辦公區和家屬區啟動了物業管理工作,由職工住宅小區內住戶推薦、民主選舉工作責任心強、懂物業管理知識、有一定工作協調能力的干部職工組成漁洞小區物業管理委員會。小區物業管理實行民主管理、自主經營、自負盈虧。通過機關物業管理工作的啟動,進一步發揮了機關后勤的整體效能,切實解決了廣大住戶的熱點難點問題,小區面貌煥然一新,物業管理委員會為業主服務的意識明顯增強,與業主之間的關系進一步融洽,小區內部治安秩序良好,住戶安全感增強。同時,管理局高度重視廠壩區的綠化美化工作,先后投入大量資金用于苗圃基地建設和育苗管理,大力培育了刺槐、華山松、雪松、廣玉蘭、香樟、杜櫻、萬年青、梧桐樹、金葉女貞等20多個品種的灌木、草本植物近30000棵。移栽刺槐近1800棵、梧桐樹1000棵、雪松98棵,綠化覆蓋率達50%。為員工提供了一個良好的工作、生活環境。今年11月17日,昭陽區委、區政府已命名漁洞水庫管理局為文明單位。
4、抓“共建文明村”活動,減少水庫徑流區對水資源的人為污染。今年與水庫徑流區鄉、村、組開展了以保護水資源為主題的“共建文明村”活動,擠出資金50萬元用于水庫水資源保護。一是投入20萬元與市林業局、昭陽區、魯甸縣共同在徑流區建設沼氣池示范點400口。二是投入6萬元資金,單位各處(室)與昭陽區的瓜寨、居樂、漁壩、新河、梨園5個村掛鉤,指導群眾建節能灶200口,使200戶農戶1000余人直接受益。
二、存在問題
一是內部管理的激勵機制有待于進一步加強和完善。人事制度改革后,我們雖然已建立了相應的內部管理機制,但是用科學發展的觀點,用市場經濟的要求,用單位自收自支的管理體制來衡量,所建立的機制還有待進一步加強和完善。
二是保護水庫及水資源的力度還不夠。
第二篇:水庫管理局2007年工作總結
水庫管理局2007年工作總結
(2007年12月)
2007年,在縣委、縣政府的正確領導及上級業務部門的關心支持下,管理局以科學發展觀為指導,按照縣委、縣政府提出的“招商引資促發展,求真務實建強縣”的總體要求,解放思想,真抓實干,基本實現了年初制定的工作目標。現將管理局2005年的工作情況及明年工作打算匯報如下:
一、2007年的工作情況
1、除險加固工程進展順利。在完成除險加固第一、二期及第三期部分工程后,4月份順利通過了由省水利廳建設處組織的單位工程驗收。另外,管理局積極爭取地方配套資金500萬元,確保了第三期后續主體工程的開工建設。主要包括壩體恢復、觀測設施、壩頂照明、防浪墻、壩后補坡、壩頂路面及電站水輪機組拆除與安裝等工程,工程總投資1100萬元。工程于9月19日完成招投標,10月中旬開工建設,目前已完成壩頂恢復、部分壩后補坡、水輪發電機組的拆除及工程備料工作,共完成土方6萬m3,砌石1200m3,砂石墊層2400 m3,已完成投資550萬元。
2、濰坊清風嶺商品兔養殖基地項目順利實施。今年以來,水庫管理局積極爭取市農業開發資金,建設了濰坊清風嶺商品兔養殖基地,該基地位于高崖鎮善莊村西,占地65畝,分養殖區、辦公生活區、飼料加工區,基礎設施總投資450萬元,其中農業開發資金200萬元。該項目于5月10日開工建設,現已完成基礎設施建設,購進兔籠1800組,2.6萬個籠位。目前已引進首批種兔1000余只,12月底將完成全部種兔引進工作。
3、旅游開發工作有了新的進展。在風景區基礎設施可行性研究報告經省發改委批復立項后,管理局委托南京林業大學設計院對水庫壩下林區進行了景觀綠化設計,2005年2月施工圖設計方案完成后,管理局組織園林、水利、建筑、水電等方面的專業人員對該設計方案進行了評審,3月份南京林業大學設計院對修改方案進行修訂后,完成了全部設計內容,該項目設計總投資為1500萬元。同時,管理局積極上報爭取旅游基礎設施項目資金,2005年1月17日山東省農村信用社聯合社、山東省旅游局聯合以魯農信聯[2005]6號文將仙月湖風景區旅游開發項目列為了2005第一批財政資金再擔保旅游貸款項目名單。經積極協調,昌樂縣農村信用聯合社對我局進行綜合考查后,同意辦理擔保貸款,貸款額度為1500萬元,目前正在協調貸款事宜。在積極搞好風景區建設的基礎上,2005年4月積極申報了國家級水利風景區,7月上旬順利通過了水利部及國家旅游局組織的專家初評,10月份被授予“國家水利風景區”稱號,是全省唯一一家國家和省級水利風景區。另外,在濰坊國際風箏節期間,配合縣旅游局參加了首屆旅游產品交易會;通過《山東水利》等刊物,對風景區進行了宣傳,提高了風景區的知名度。
4、防汛及供水工作取得勝利。防汛方面,管理局在汛前制定了防汛預案及各項操作規程,組建了高崖水庫防汛常備隊和預備隊,配備了必要的防汛物資。嚴格執行汛前制定的操作規程和防汛預案,科學調度洪水,合理利用溢洪閘泄水5次,共計棄水4100萬m3,確保了安全度汛。供水方面,管理局以高崖水庫灌區被列為全省灌區改革試點單位為契機,由管理局主持成立在紅河和朱漢兩個鄉鎮成立了三個用水者協會,逐步理順了供水關系。2007年共供水3200萬m3。其中農業供水500萬m3;向昌樂城區水源地、老壩河水庫、西河水庫及沿途水庫供水1200萬m3,向朱劉桂河供水1500萬m3,滿足了沿途工業、生活及生態用水的需求,美化了環境,補充了地下水源,為當地工農業生產提供了可靠的水源保障。另外,為配合水資源費的征收,管理局成立了水資源費征收小組,自4月下旬開展工作,共調查摸底101戶,下達按表通知79份,協調安裝水表55塊,現已實際征收水費13.2萬元。
5、招商引資成果顯著。全年共引進資金800萬元,其中,除險加固工程資金380萬元,國家專項開發資金100萬元,善莊攔河壩省、市補助資金120萬元,清風嶺商品兔養殖基地市農業開發資金200萬元。
6、綜合經營取得較好經濟效益。今年一至十一月份綜合經營共完成收入165萬元,利潤60萬元,確保了經營人員的工資收入,安置水庫富余人員及家屬子女近40人就業。
7、機關建設成績顯著。首先是水庫的各項工作得到了上級政府及業務主管部門的肯定,今年我局被評為市級文明單位和全省水利工程建設管理工作先進集體。其次是投資40余萬元對辦公樓前廣場進行了景觀綠化,為職工提供了休閑娛樂的場所。再次是旅游開發工作得到了水利主管部門的肯定,并在今年11月全省水利風景區建設與管理工作會議上作了典型發言。
8、先進性教育活動取得明顯效果。一是黨員的思想政治素質和業務水平、黨組織的執政能力和執政水平有了明顯提高,二是為群眾服務的意識明顯增強,三是切實做到了“兩不誤,兩促進”。
另外,我局在安全生產、部門聯系村工作等方面都取得了較好的成績。特別是在包村工作中,扶持所聯系村資金3萬余元,受到了鎮、村的一致好評。
在今年工作中,我們雖然取得了一點成績,但離縣委、縣政府的要求還相差甚遠,與好的單位相比還存在一定差距。我們清醒地認識到工作中還存在著許多缺點和不足:
1、市、縣配套資金未能及時到位。按照國家下達的投資計劃,除
險加固工程市縣配套資金應為4465萬元。目前,市、縣僅配套1200萬元,其余配套資金未到位,影響了除險加固后續工程的進展。
2、旅游開發工作還沒有大的突破,融資渠道還急需拓展。
3、庫面管理方面還沒有理順關系,影響了庫面經濟效益和生態效益的發揮。
4、職工思想解放程度不夠,“經營水庫”、“以庫為家”的思想沒有真正樹立起來,一定程度上制約了水庫的長遠發展。
二、明年工作打算
1、做好工程管理,確保安全度汛。加固工程后續工程基本結束后,搞好工程的驗收工作,加大工程運行管理的巡查力度,確保安全度汛。
2、發揮商品兔養殖基地的范圍帶動作用,做好兔種繁育及商品兔的養殖和銷售。力爭早日達產達效,年出欄商品兔30萬只以上,并通過2—3年的示范帶動,增加周邊2000余農戶發展肉兔養殖,逐漸形成年產百萬只商品兔的生產規模。
3、做好旅游開發的招商引資工作。重點落實壩下林區景觀綠化工程等基礎設施建設資金,將其建成風景區的亮點工程。
4、爭取縣政府協調,收回庫面管理權,做好庫面養殖、水環境保護、水上旅游開發等管理工作。
5、繼續加大灌區體制改革,發揮用水者協會的作用,拓寬供水市場,加大水費收入。
6、改造供水干渠,增設泄水設施,發揮汛期水資源多的優勢,做好發電工作。
第三篇:水庫管理局2007年工作總結
2007年,在縣委、縣政府的正確領導及上級業務部門的關心支持下,管理局以科學發展觀為指導,按照縣委、縣政府提出的“招商引資促發展,求真務實建強縣”的總體要求,解放思想,真抓實干,基本實現了年初制定的工作目標。現將管理局2005年的工作情況及明年工作打算匯報如下:
一、2007年的工作情況
1、除險加固工程進展順利。在完成除險加固第一、二期及第三期部分工程后,4月份順利通過了由省水利廳建設處組織的單位工程驗收。另外,管理局積極爭取地方配套資金500萬元,確保了第三期后續主體工程的開工建設。主要包括壩體恢復、觀測設施、壩頂照明、防浪墻、壩后補坡、壩頂路面及電站水輪機組拆除與安裝等工程,工程總投資1100萬元。工程于9月19日完成招投標,10月中旬開工建設,目前已完成壩頂恢復、部分壩后補坡、水輪發電機組的拆除及工程備料工作,共完成土方6萬m3,砌石1200m3,砂石墊層2400m3,已完成投資550萬元。
2、濰坊清風嶺商品兔養殖基地項目順利實施。今年以來,水庫管理局積極爭取市農業開發資金,建設了濰坊清風嶺商品兔養殖基地,該基地位于高崖鎮善莊村西,占地65畝,分養殖區、辦公生活區、飼料加工區,基礎設施總投資450萬元,其中農業開發資金200萬元。該項目于5月10日開工建設,現已完成基礎設施建設,購進兔籠1800組,2.6萬個籠位。目前已引進首批種兔1000余只,12月底將完成全部種兔引進工作。
3、旅游開發工作有了新的進展。在風景區基礎設施可行性研究報告經省發改委批復立項后,管理局委托南京林業大學設計院對水庫壩下林區進行了景觀綠化設計,2005年2月施工圖設計方案完成后,管理局組織園林、水利、建筑、水電等方面的專業人員對該設計方案進行了評審,3月份南京林業大學設計院對修改方案進行修訂后,完成了全部設計內容,該項目設計總投資為1500萬元。同時,管理局積極上報爭取旅游基礎設施項目資金,2005年1月17日山東省農村信用社聯合社、山東省旅游局聯合以魯農信聯[2005]6號文將仙月湖風景區旅游開發項目列為了2005第一批財政資金再擔保旅游貸款項目名單。經積極協調,昌樂縣農村信用聯合社對我局進行綜合考查后,同意辦理擔保貸款,貸款額度為1500萬元,目前正在協調貸款事宜。在積極搞好風景區建設的基礎上,2005年4月積極申報了國家級水利風景區,7月上旬順利通過了水利部及國家旅游局組織的專家初評,10月份被授予“國家水利風景區”稱號,是全省唯一一家國家和省級水利風景區。另外,在濰坊國際風箏節期間,配合縣旅游局參加了首屆旅游產品交易會;通過《山東水利》等刊物,對風景區進行了宣傳,提高了風景區的知名度。
4、防汛及供水工作取得勝利。防汛方面,管理局在汛前制定了防汛預案及各項操作規程,組建了高崖水庫防汛常備隊和預備隊,配備了必要的防汛物資。嚴格執行汛前制定的操作規程和防汛預案,科學調度洪水,合理利用溢洪閘泄水5次,共計棄水4100萬m3,確保了安全度汛。供水方面,管理局以高崖水庫灌區被列為全省灌區改革試點單位為契機,由管理局主持成立在紅河和朱漢兩個鄉鎮成立了三個用水者協會,逐步理順了供水關系。2007年共供水3200萬m3。其中農業供水500萬m3;向昌樂城區水源地、老壩河水庫、西河水庫及沿途水庫供水1200萬m3,向朱劉桂河供水1500萬m3,滿足了沿途工業、生活及生態用水的需求,美化了環境,補充了地下水源,為當地工農業生產提供了可靠的水源保障。另外,為配合水資源費的征收,管理局成立了水資源費征收小組,自4月下旬開展工作,共調查摸底101戶,下達按表通知79份,協調安裝水表55塊,現已實際征收水費13.2萬元。
5、招商引資成果顯著。全年共引進資金800萬元,其中,除險加固工程資金380萬元,國家專項開發資金100萬元,善莊攔河壩省、市補助資金120萬元,清風嶺商品兔養殖基地市農業開發資金200萬元。
6、綜合經營取得較好經濟效益。今年一至十一月份綜合經營共完成收入165萬元,利潤60萬元,確保了經營人員的工資收入,安置水庫富余人員及家屬子女近40人就業。
7、機關建設成績顯著。首先是水庫的各項工作得到了上級政府及業務主管部門的肯定,今年我局被評為市級文明單位和全省水利工程建設管理工作先進集體。其次是投資40余萬元對辦公樓前廣場進行了景觀綠化,為職工提供了休閑娛樂的場所。再次是旅游開發工作得到了水利主管部門的肯定,并在今年11月全省水利風景區建設與管理工作會議上作了典型發言。
8、先進性教育活動取得明顯效果。一是黨員的思想政治素質和業務水平、黨組織的執政能力和執政水平有了明顯提高,二是為群眾服務的意識明顯增強,三是切實做到了“兩不誤,兩促進”。
另外,我局在安全生產、部門聯系村工作等方面都取得了較好的成績。特別是在包村工作中,扶持所聯系村資金3萬余元,受到了鎮、村的一致好評。
在今年工作中,我們雖然取得了一點成績,但離縣委、縣政府的要求還相差甚遠,與好的單位相比還存在一定差距。我們清醒地認識到工作中還存在著許多缺點和不足:
1、市、縣配套資金未能及時到位。按照國家下達的投資計劃,除險加固工程市縣配套資金應為4465萬元。目前,市、縣僅配套1200萬元,其余配套資金未到位,影響了除險加固后續工程的進展。
2、旅游開發工作還沒有大的突破,融資渠道還急需拓展。
3、庫面管理方面還沒有理順關系,影響了庫面經濟效益和生態效益的發揮。
4、職工思想解放程度不夠,“經營水庫”、“以庫為家”的思想沒有真正樹立起來,一定程度上制約了水庫的長遠發展。
二、明年工作打算
1、做好工程管理,確保安全度汛。加固工程后續工程基本結束后,搞好工程的驗收工作,加大工程運行管理的巡查力度,確保安全度汛。
2、發揮商品兔養殖基地的范圍帶動作用,做好兔種繁育及商品兔的養殖和銷售。力爭早日達產達效,年出欄商品兔30萬只以上,并通過2—3年的示范帶動,增加周邊2000余農戶發展肉兔養殖,逐漸形成年產百萬只商品兔的生產規模。
3、做好旅游開發的招商引資工作。重點落實壩下林區景觀綠化工程等基礎設施建設資金,將其建成風景區的亮點工程。
4、爭取縣政府協調,收回庫面管理權,做好庫面養殖、水環境保護、水上旅游開發等管理工作。
5、繼續加大灌區體制改革,發揮用水者協會的作用,拓寬供水市場,加大水費收入。
6、改造供水干渠,增設泄水設施,發揮汛期水資源多的優勢,做好發電工作。
第四篇:水庫管理局黨委工作總結
水庫管理局黨委工作總結,××××水庫管理局黨委在市委、市政府的正確領導下,堅持把提高黨的執政能力建設貫穿于黨委工作始終,以學習實踐科學發展觀活動為契機,以建設高素質領導班子和干部隊伍為目標,切實加強領導班子和干部隊伍建設,不斷增強黨委領導班子和干部隊伍的能力,積極有效地推動各項工作向前發展。回顧一年來,主要開展了以下工作。
一、理論武裝工
作進一步加強
(一)創新學習方法,抓好中心組學習。,嚴格按照中共××市委辦公室《關于印發〈××市各級黨委(黨組)中心組理論
學習安排意見〉的通知》(昭市辦發〔〕13號)要求,每季度組織一次共4次的黨委中心組理論學習。每次學習做到會前有通知,學習有主題,學習內容緊扣要求,學習資料齊全,并對學習提出了明確具體的要求。
(二)強化學習內容,抓好干部職工學習教育。
局黨委堅持把抓好干部職工理論學習作為加強思想政治建設的突破口,堅持用科學的理論武裝黨員干部頭腦,創新學習機制,在學以立德、學以增智、學以致用上下功夫,努力使理論學習制度化。結合工作實際,制定了《××××水庫管理局干部職工學習培訓制度》,堅持每月全局干部職工組織一次學習,處室組織兩次學習,重點學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀有關著作,學習黨的十七大、十七屆四中全會和省委、市委的重要會議精神,同時加強《××××水庫保護條例》以及相關業務知識的學習,并對學習時間安排、學習要求做了進一步明確,努力做到有章可循。
(三)創新學習載體,增強學習針對性和實效性。
一是精心組織開展學習實踐科學發展觀活動。3月26日開展學習實踐活動以來,突出主題,結合實際,務求實效,確保學習實踐活動扎實深入。重點分三個階段進行。第一階段為學習調研階段,3月26日到4月30日,主要是成立領導機構、制定學習方案、廣泛動員部署、積極組織學習,開展專題調研、案例分析、主題實踐以及科學發展大家談活動;第二階段為分析檢查階段,5月5日到6月29日,主要是廣泛征求意見、開展談心活動,召開專題民主生活會和組織生活會,形成領導班子分析檢查報告、組織群眾評議;第三階段為整改落實階段,7月上旬到8月底,主要是制定整改方案、解決突出問題、認真總結測評。通過開展學習實踐活動,解放了思想,更新了觀念,找準了問題,看到了差距,理清了思路,明確了目標,振奮了精神,激發了干勁,促進了各項工作的開展,學習實踐活動取得明顯成效。活動中,黨員干部職工抄寫讀書筆記45份,撰寫《吸取“陽宗海砷污染事件”教訓》等心得體會文章45篇,領導和各處室負責人撰寫剖析材料18篇。二是堅持走出去和引進來相結合,加大干部職工培訓教育力度。邀請市委黨校胡青老師為黨員干部作專題講座。同時積極根據上級部門要求,及時組織干部職工參加各種業務知識學習培訓,全年共有12名干部職工參加了上級部門組織開展的業務培訓學習,增強了理論指導實踐的能力。
二、組織和隊伍建設進一步鞏固
黨委一貫高度重視黨建工作,長期以來,根據黨委黨建工作實際,一把手負總責,分管領導具體抓,將責任落實到支部,明確各黨支部的黨建工作職責。根據局黨委黨建工作“加強六項建設”的要求,為充分發揮各黨支部的戰斗堡壘作用,進一步明確責任分工抓好黨組織
工作,根據《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》,對支部進行了調整,同時各支部12月21日前完成了支委的補選和改選工作。制定印發了《中共××××水庫管理局黨委工作意見》,將黨建工作經費納入年初預算,給各支部撥發了活動經費,明確工作目標,提出措施要求,并在上半年和下半年分兩次對各支部工作進展情況進行檢查,做到年初有計劃、年終有檢查。同時,按照“堅持標準,保證質量,改善結構,穩妥發展”的十六字方針,嚴把黨員“入口”關,全年共發展黨員2名。
三、作風和廉政建設進一步推進
為進一步推進工作制度化、規范化、科學化管理,科學評價各支部工作,建立有效的激勵約束機制,加強干部隊伍建設,全面提高服務質量與工作效能,結合實際,進一步修改完善勞動紀律管理規定、學習培訓制度、車輛管理規定、公務接待管理規定、辦公物資采購管理
規定等,全年干部職工無一違紀違法現象發生。
四、宣傳思想和精神文明建設進一步深入
一是完成人民日報、經濟日報、云南日報、××日報、求是等報刊雜志征訂任務。二是利用“世界水日”、“中國水周”、“水土保12全文查看
第五篇:水庫管理局上半年工作總結
水庫管理局上半年工作總結
今年上半年,水庫管理局在市委、市政府的正確領導下,認真貫徹落實黨的十六大、十六屆四中全會、省委七屆六次全會和市委一屆八次全會精神,堅持以“三個代表”重要思想為指導,樹立和落實科學發展觀,按照《市政府部門2005重點工作目標任務》和《機關作風建設目標責任書》的要求,著力進一步推進水管體制改革,做好水庫水資源保護工作,加大安全生產力度,積極探索水利工程經營管理的新路子,切實抓好灌區自流灌溉工程掃尾等工作,各項工作成效明顯,為實現全年的工作目標任務打下了堅實的基礎。現將上半年以來的工作總結如下:
一、黨建工作
(一)穩步推進“云嶺先鋒”工程,基層黨組織建設成效明顯。
年初,局黨委根據市直工委黨建“五好”、“五帶頭”目標責任書的要求,結合管理局實際,擬訂并簽定了管理局黨建“五好”目標責任書,落實局黨委負責人帶頭抓黨建的責任制,一級抓好一級,一級帶動一級,一直抓到支部,抓到黨員。一是針對支部班子成員的不同情況,局黨委以會帶訓,組織支部班子成員進行綜合素質方面的學習培訓,提高黨員干部業務知識水平和管理能力。二是在黨員隊伍建設方面,認真把好“入口”,保證發展黨員的質量,上半年發展了3名黨員。三是調整充實了支部班子。針對老干支部黨員居住地分散和身體健康狀況,局黨委在充分調研的基礎上,調整充實了老干支部班子,加強和改進黨的基層組織建設,增強了黨組織的凝聚力和戰斗力。
(二)基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到了充分發揮。
在今年的2月10日,××水庫山林
失火,第二黨支部迅速組織在官壩沖值班的黨員青年11人,第一時間趕到失火現場,配合有關部門與烈火博斗,先后從水上運送救火人員120余人次,通過6小時激烈奮戰,終于將大火撲滅,杜絕山火蔓延,撲火面積達2000余畝。在昭魯旱災區的抗旱工作中,為確保灌區農民春種滿栽滿插,管理局62名職工就有55名黨員戰斗在抗旱第一線,占全局黨員總數的88%,沒有一人叫苦叫累。職工張崇榮同志連續15天吃住在魯甸抗旱前沿,開著被魯甸老百姓稱之為“救命水”的10噸裝的送水車,頻繁往返于桃源鄉和文屏鎮,使災區快枯萎的94萬多株煙苗“喝”上了“救命水”。灌區管理處的10名黨員干部職工先后組織打撈了渠道內的浪渣30多噸,確保了干渠運行安全,保證了抗旱用水及時流到旱區。
(三)以提高素質,增強黨性為目的,黨員的教育管理工作明顯提高。
黨委以加強理論學習為主導,進一步完善了學習制度,出臺了干部教育管
理規定,建立了每月每人讀1本書、一年讀12本書的學習制度。采取以自學和輔導相結合的方式,對“三個代表”、十六屆四中全會等黨的政策理論和法律類、經濟類的知識進行必要的學習,了解掌握黨的基礎理論,進一步加深了對黨員權利和義務的理解,基礎理論水平明顯提高
(四)加強黨風廉政建設和反腐敗工作。
一是落實黨風廉政建設責任制,貫徹“一把手”負總責和班子成員一崗雙責制。“一把手”和班子成員簽訂了黨風廉政建設責任制,班子成員和所分管的部門負責人簽訂了責任制,層層落實,加強監督管理。二是以召開會議的形式,貫徹傳達學習中央有關文件精神,重點抓好“三個處分條例”的貫徹學習。按照中央、省、市的通知精神,組織全局黨員干部認真學習胡錦濤同志關于“嚴肅查處黨員干部參加賭博行為”的重要批示精神,并多次以支部會或黨員大會以
及下發通知的形式在全局職工中反復強調禁止參與賭博違法活動,并將其與年終績效掛鉤。通過在支部會和黨員大會上的貫徹落實,在黨員干部中做到警鐘長鳴。截今為止,沒有違法違紀的現象發生。
(五)黨員先進性教育活動收到明顯成效。
今年1月11日,××水庫管理局黨委在認真準備的基礎上,及時啟動了先進性教育活動,收到了明顯的成效。一是黨員思想覺悟明顯提高。廣大黨員干部在工作中都能自我加壓,自我完善,自我提高,自覺用“三個代表”的要求和黨的十六大精神指導工作實踐。工作任勞任怨,加班不計報酬,改變了以往在工作中只講價錢,不講奉獻的現象。二是黨員干部政治理論水平明顯提升。在活動開展前,由于忙于工程建設,學習抓得少且流于形式,導致黨員干部不愛看書看報,開會不發言、不敢發言。活動開展后,使黨員干部了解掌握了黨的
基礎理論,進一步加深對黨員權利和義務的理解,基礎理論水平普遍有明顯提高,發言積極勇躍。從上交的192篇個人心得體會看,對先教活動的認識和理解有一定的深度和廣度。三是組織紀律明顯加強。從教育活動開始,局黨委就要求每個黨員從現在做起、從我做起,用黨員的先進性要求自己,職工工作紀律井然有序,時間觀念明顯增強,每天8:30分各處室都能按時上班,遲到、早退現象不再發生。四是工作作風明顯改變。通過開展教育活動,管理局職工之間、上下級之間、部門之間在工作中相互理解、相互支持、密切配合,消除了以往工作推諉、各吹各打的現象。五是服務意識明顯增強。為了保障昭陽區果農今年能夠增收,灌區管理處打破了原制定的供水計劃,調配1000多萬方水保障供給。為了讓老百姓用上放心水、安全水,管理局安排相關處室,先后組織人力對南北干渠進行巡堤、清淤、除障。共計清淤15公里,除障35米。六是各項工
作有了新起色。原來有少數同志擔心開展先教活動會不會影響工作?通過開展活動的實踐證明,開展先教活動加快了工作節奏、提高了工作效率。管理局正在進行的灌區工程掃尾工作竣工驗收準備,工程時間跨度大、按規范準備內容多,涉及管理局各部門、昭魯兩縣(區)和30余家施工單位及市直有關部門,開展先教活動后,全局職工加班加點,工作成果明顯。管理局組建的××水利工程網站,內容覆蓋整個水庫工程建設管理的方方面面,第一批進站的資料達80萬字左右,辦公室牽頭有關部門不分節假日,收集、整理、制作,黨員干部沒有一個叫苦叫累。通過努力,網站已于5月20日開通。為了更好地做好水庫水資源的保護工作,局領導帶領相關工作人員,不分節假日,不分晴雨天,深入水庫徑流區搞調研,調查了解徑流區水資源保護中存在的問題,為配合市人大做好立法前期工作作出了應有的貢獻。
二、業務工作
(一)灌區一期工程收尾工作進展順利。
年初以來,局黨委通過周密部署、科學安排、精心組織、責任到人、具體到事、緊鑼鳴鼓,完成了以下幾項工作:
1、全面啟動了××水庫灌區一期工程驗收資料準備工作。為抓好一期工程的收尾工作,××水庫管理局成立了××灌區工程驗收資料撰寫工作組,下設資料編審、綜合管理、技術、施工、質量、運行、監理、資產管理8個專業組,明確了各組的工作職責和14個竣工驗收的重要材料撰寫責任人及22個竣工驗收應準備的備查材料撰寫責任。根據目標任務,已完成《初步驗收工作報告》、《驗收鑒定書》、《灌區工程檔案資料自檢報告》、《灌區工程建設大事記》、《工程建設征地補償及移民安置工作報告》等初稿的編撰工作。
2、工程檔案資料整理基本就緒。到目前為止,整理了2001年以來的文書檔案25卷251件,灌區工程檔案821卷
2150件,圖紙2425張。其中招投標書108件435份,施工合同文件15件42份,施工管理報告50件614份,竣工報告36件104份,監理報告53件112份,結算報告45件92份,單元工程質量評定138件760份,初設圖16件272份,技施圖47件540份,竣工圖93件1613份。接待借閱檔案1人次。在市檔案局的指導下,完成了灌區工程檔案的自檢工作。
3、灌區合同工程結算進展順利。年初以來,已完成管理局直管的合同工程22個;魯甸縣27個合同工程項目中的26個已進入審計程序,1個尚在辦理結算中;昭陽區46個合同工程結算已全部完成;配合市財政完成了20個合同工程的造價評審。
4、灌區固定資產界定工作進展順利。灌區工程用地是××灌區的固定資產,管理局在與相關部門多次匯報、協商的前提下,聘請了有關單位對灌區用地進行了勘測定界。目前,定界工作進展順
利,外業定界、量測已基本結束。
(二)積極探索灌區運行管理。
××灌區自1999年向昭魯農田供水以來,灌溉管理是粗放型“放大鍋水”到嘗試計劃調水,由行政長官調度到科學、規范調度,由水量浪費驚人到千方百計節約用水,經歷了幾年的摸索探討,逐步形成了現階段的一整套初步的灌溉管理制度和辦法,對促進灌區的節水、增產和經濟發展起到了一定的推進作用。
1、用水管理。一是嘗試了層層編制用水計劃的原則,由用水戶逐級上報、分期需水計劃,管理局根據氣象部門提供的中長期天氣預報,結合水庫歷年水文資料,對來、用水量趨勢預測分析,在滿足灌溉要求的前提下,考慮發電等其他部門的用水,編制年、月、旬用水計劃。在考慮計劃編制時,強調計劃用水、節約用水、科學用水,并充分發揮昭魯灌區內中小型水利設施和水管站的作用,做到各種水資源統一調配,合理利用。二是“按畝配水,計量收費,指標到區(縣),靈活調度”的原則。按昭魯灌區灌溉作物計劃種植面積和需水計劃、當年有效水量以及兼顧次年用水要求,統一制定水量分配計劃,管理局可視來、用水變化情況適時調整計劃。三是權利與義務相結合的原則。按照“誰受益、誰負擔”的原則,對渠系工程分級明確職責,凡沒有完成渠道工程維修任務或水費不能及時上繳的,按照比例扣減分配水量,直至停止供水(此項工作未真正實施,原因在于目前管理機制不順,實施有難度)。四是推行“供用水目標責任制”的原則。由供、用水單位就計劃用水、渠道計損、水費結算等方式簽訂目標責任制,按責任制雙方履行各自職責(此責任制初步方案也擬訂,待市政府召開管理工作會議討論通過后實施)。五是初步償試了嚴格按計劃調度的原則。按農作物不同生育期需水要求,用水高峰期長短,全年劃分三個較大的用水階段,即泡田插秧水、曬田后復水、水稻含苞抽穗高峰期用水。事先作出長
計劃短安排,在計劃內,由昭魯兩縣(區)管理單位根據各自用水要求,向管理局提出供水流量、時間申請,管理局適時適量調度,保障水資源的合理利用。
2、灌溉調度。一是在灌溉調度中,灌區管理處全體人員經常深入基層調查研究,收集、整理、分析各種水雨情信息,并應用計算機技術,做好灌溉預報和灌溉水動態管理,不斷修正用水計劃,盡量保證供用水計劃與實際情況相符,避免水量浪費和確保渠道輸水安全。二是做好防汛調度工作,當渠道滿負荷運行時,是渠道防汛關鍵時刻,因而必須事先制定各干渠防汛調度方案,做到心中有數,有備無患,各干渠防汛調度方案由管理局批準后執行。
3、灌溉管理。一是管理局初步制定《××農灌供水調度程序》,各干渠管理所根據自己的工作內容,制定灌溉調度崗位責任制、灌溉管理制度等,各種制度落實到段、組、人,分工明確,各負其責,互相協作,獎懲分明。二是灌溉
季節,局、處、所、段24小時全天候值班,交、接班要認真交接灌溉調度情況,下級要及時向上級匯報灌溉調度情況,發生差錯造成重大損失的要追究有關人員責任。三是水庫調度分中心認真觀測記錄水、雨情、流量等數據,并實行一日兩報制上報管理局統計分析。
(三)灌區抗旱工作。
今年,44年一遇的大旱災情嚴重影響了昭魯兩縣(區)正常的春耕生產,使昭魯兩縣(區)人民的生產和生活受到了嚴重的威脅。為了確保昭魯兩縣(區)農業增產和農民增收,××水庫管理局黨委認真貫徹市委、市政府的指示精神,采取一系列措施,舉全局之力,投入到抗旱工作中,極大地緩解了灌區旱情,保障了灌區的農業生產和群眾生活用水,以實際行動來體現了市委、市政府對兩縣(區)人民的關心和支持。主要體現在:
1、黨委高度重視夯實抗旱基礎。一是切實加強領導。黨委書記、局長全
面抓,分管副書記親自抓,黨委委員具體抓,相關領導“坐陣”抓,職能部門直接抓的“五抓”并舉合力,把向灌區供水保春耕作為人民群眾衡量××灌區工作滿意不滿意的一個重要標尺。二是堅持巡查維護。先后派出三批工作人員奮斗在灌區一線,安排黨員干部對南北干渠的關鍵渠系、洞口“守陣”。同時,做好清淤除障和防盜等工作。已組織相關人員對南北干渠和魯甸分干渠113公里的渠系進行了巡查,巡堤530人次,行程4800公里;對4段影響通水的設施和渠系投入資金20多萬元進行了搶修,保障了灌區供水暢通無阻,確保了昭魯兩縣(區)用水不受影響。三是早字當先有備無患。去年12月1日至今年1月20日向永豐水庫調水300萬立方米,向蘇家院、樂居、永豐三個鄉鎮的農田灌水200萬方。使昭陽區4個鄉鎮、5萬畝農田未受到旱災威脅,并緩解了旱情到來之前的用水沖突。四是深入灌區,調查研究。1—4月,管理局先后派出了六批工作人員,由黨員領導帶隊分別深入昭魯灌區范圍內的有關受益鄉鎮及農業生產一線,主動聽取灌區鄉鎮和老百姓用水供需情況,在調研的基礎上,制定了《灌區農灌供水調度程序》等11項制度,做到用水區域清楚、地塊清楚、面積清楚。為今年的放水工作在組織上、思想上、調度工作上做好了充分的準備,夯實了抗旱基礎。
2、科學管理和調度,合理安排利用有限水資源。年初,按照“保城市供水、保農灌用水”的原則,確定了春灌用水4000萬方,后備應急用水2000萬方。在旱情到來之初,管理局及時調整了調水重點,保證魯甸縣和昭陽區的重災區。水庫供水調度實行24小時值班制,水情一日兩報制,抗旱救災實行水庫調度分中心、灌區管理處、南北干渠和領導小組五部電話長期開通制。灌區抗旱調水隨喊隨調,有效地緩解了昭魯兩縣(區)的旱情,受到廣大群眾的稱贊:“××水庫是昭魯兩縣(區)人民的民心工程”。在
××水庫的保障下,擴大了栽種面積,灌區群眾十分滿意。據調水資料顯示,截至6月30日,××水庫已向昭陽灌區供水2792萬方,灌溉面積達20萬畝;向魯甸灌區供水641萬方,灌溉面積達3萬畝。扎實有效的工作使昭魯兩縣(區)15個鄉鎮的旱情得到了最大限度的緩解,為兩縣(區)的抗旱保苗作出了巨大貢獻,挽回農民經濟損失8500萬元。同時,在干旱之年,××水庫向昭陽區城市生產生活供水720多萬方,保障了昭陽區城市居民的用水。
(四)保護××水庫水資源的社會氛圍已初步形成。
今年以來,××水庫管理局把保護××水庫水資源作為昭通可持續發展的一項重要工作來抓,堅持保護水資源與先進性教育活動有機結合起來,把做好水庫水資源保護工作作為檢驗共產黨員先進性標準的尺度,多措并舉,內練基本功,外樹單位形象,確保了鄧先培市長××現場辦公會所作指示精神的落實。
一是在原來調研的基礎上挑選5名精兵強將,由局長或副局長帶隊,先后10余次深入昭陽區大山包鄉、魯甸縣龍樹鄉、永善縣碼口鄉等水庫徑流區的34個行政村、85戶農戶,了解水庫徑流區群眾的生產和生活方式。二是摸清徑流區、水庫周邊鄉鎮農戶的分布情況和影響水資源保護的原因,召開鄉級組織和農民參加的座談會7次。三是5次與徑流區的鄉鎮領導召開會議,共同探討保護水資源治理污染的措施。四是在調研的基礎上草擬了“市政府××水庫水資源保護協調領導小組成員單位和辦公室工作職責”,為市政府當好參謀,為今年1月25日市政府召開“××水庫水資源保護協調領導小組”第一次會議,明確市直各部門今年水庫水資源保護目標任務夯實了基礎。目前,有13個政府職能部門提交了保護規劃方案,進入實施階段,工作進展順利。五是抓“共建文明村”活動,減少徑流區對水資源的人為污染。為改變村民的生產、生活習慣,提高村
民的文明意識,減少徑流區群眾對生態的破壞和生產生活污水對水質的影響,管理局主動與水庫徑流區鄉、村、組開展了以保護水資源為主題的“共建文明村”活動。在經費緊缺的情況下擠出50萬元資金用于水庫水資源保護,第一期投入20萬元與市林業局、昭陽區、魯甸縣共同在徑流區安排建設400口沼氣池,搞沼氣池示范點。目前,此項工程正在建設中。為了確保共建活動不走過場,卓有成效,管理局再次投入6萬元資金用于共建工作,并明確各處(室)直接與昭陽區的瓜寨、居樂、漁壩、新河、梨園五個村掛鉤,幫助指導群眾建節能灶200口,使200戶群眾和1000余人直接受益。通過共建活動,帶來了以下幾個好處,一是幫助群眾解決了能源困難,降低對林地的毀壞,節柴節能;二是既減少水土流失對水資源的污染,又提升了水庫周邊和徑流區的綠化覆蓋率;三是與當地群眾建立了共同來保護好××水庫的和睦友善關系;四是傳播精神文明,改變徑流區群眾落后的生產生活方式,實現社會效益和水庫水資源保護雙豐收。
通過以上措施,使水庫徑流區的群眾對水庫水資源的保護意識明顯增強;各級政府和各職能部門對××水庫水資源的保護已形成共識,并付諸于實際行動。一個關心××水庫水資源、愛護××水庫水資源的社會氛圍已初步形成。
(五)狠抓安全生,強化防范措施。
1、強化責任意識,確保了水庫安全運行。一是堅持水庫大壩24小時值班守衛;二是編制蓄水渡汛計劃以及防洪應急預案;三是分別對閘門、卷揚機、液壓啟閉機、備用電源柴油發電機組以及水情測報系統等設備進行全面的檢查維護,并通過4月28日的汛前檢查,保障了設備隨時處于良好的工作狀態;四是汛期堅持24小時輪流值班制度,水情實行一日兩報制;五是制定和完善了《安全檢查制度》、《安全例會制度》、《情況報告制度》、《事故查處制度》;六是編制完成了《××水庫2006年渡汛及蓄水計
劃》,并上報省防汛抗旱指揮部;七是重新修訂了《昭通××水庫管理局安全生產管理辦法》;八是實現了城市供水720萬立方米,電站供水萬立方米,農業灌溉供水3433萬立方米,合計供水萬立方米。
2、強化灌區運行管理,確保農灌供水安全。在管理局安全生產領導小組領導下,××灌區供水管理工作實行五級目標管理責任制。灌區管理處處長為灌區安全供水第一責任人,南北干渠管理所所長為干渠安全供水管理第一責任人,干渠安全監督員為直接責任人,干渠管理員為分管段的安全責任人,護渠員為現場管理責任人。做到職責明確、認識到位、組織落實、調令暢通、人員落實、措施有力。確保了抗旱供水的安全,使灌區在大流量調水期未出現大的險情。同時,進一步增強防范意識,加大了安全檢查及對灌區干渠設施設備的保護力度,并實行干渠每日三查制,聘請了16名群眾護渠員,對重點隱患和重要設施實行24小時巡查和守護,對17
條支渠29道閘門嚴格科學調水程序,確保了干渠供水的安全。
(六)經營開發工作穩步推進。
年初以來,管理局對水利工程經營項目作了積極的探索,立足于高起點、大手筆、創建“××”品牌,讓××走出去,充分利用××水庫的資源優勢合理開發,一是初擬了《××水庫、大山包自然保護區及昭通市總體旅游開發建議-云南省昭通市旅游可持續發展工作報告》及《××水庫生態旅游度假區規劃項目建議書》。二是對水庫廠壩區經營開發作了框架性的規劃。由國家科技部中歐環境管理項目辦公室資助,管理局與市科技局共同邀請國際旅游組織專家克里斯汀博士、北京大學博士生導師蔡運龍、北京林業大學張茵博士三位專家擬作××水庫大型生態旅游規劃。目前,該生態旅游規劃框架已經形成。三是完善了供水計量設施,嚴格執行供水調度計劃,確保經營項目發揮最大效益。
(七)資金管理大膽償試。
年初,我們建立建全了各項資金管理規章制度,加強了財務基礎工作的管理,做到了合理調配使用資金,確保了全局各項工作的正常開展。資金管理工作按財政預算模式,積極推進部門預算編制制度改革。一是擬訂改革的初步方案。征求有關處室意見,在此基礎上,完善改革方案,逐步推開。如水庫管理處和機關后勤事務管理以及職工食堂,我們采用目標責任承包制,將管理經費按工作內容和工作任務進行預算,考核后核發到部門。二是加強預算內外資金管理。進一步深化預算內外資金收支兩條線,統籌安排預算內外財力,為部門預算編制奠定良好基礎。年初,依據管理局工作計劃,按工作項目作出支出和收入預算,緊縮支出,節約有限的資金擴大再生產。
(八)深化機關管理,建立和完善各項規章制度,積極探索與改革相適應的激勵機制。
一是已建立了工程運行管理、技術
管理、財務管理、技術資料檔案管理、公文管理、職工教育培訓、年終績效考核辦法等8類50余項的規章制度。二是在充實完善在現有規章制度的同時,按照以人為本的指導思想,正在研究部門和職工個人工作實績與考核辦法,突破現行的、抽象的“德、能、勤、績”的考核標準,把個人工作實績與績效分配掛勾,逐步實現按勞分配和按生產要素分配相結合的工資分配制度,以此來最大限度地調動職工的主觀能動性,該方案可望在8月底前出臺實施。三是強化目標管理,狠抓工作實效。年初,我們按照市政府目標責任書的要求,將管理局職能范圍內的各項工作進行細化,責任落實到個人。同時將今年管理局擬辦的八項工作任務的責任落實到分管局領導、相關處室,把工作業績與年終目標獎掛鉤,并由局長與各處室分別簽訂了2006年工作目標責任書。四是物業管理推行市場化,走以收養支的道路。管理局職工住宅區,經局辦公會議研究,決
定走市場化管理,實行以收養支。目前,小區物業管理方案已初步形成,先后兩次發到職工中征求意見,有望8月底前通過審定后出臺實施。
(九)加大對外宣傳力度,進一步擴大××水利工程對外知名度。
為進一步搞好××水庫管理局的對外宣傳工作,提高××水庫工程對外的知名度,組建了“××水利網站”,在昭通日報上舉辦了“水文化”征文欄目活動,成立了宣傳報道組,并建立了信息網絡機制,要求宣傳組成員每月不得少于兩篇通訊報道,將宣傳重點放在水資源保護的重大實事和旅游開發及農灌供水工作等方面。此外,定期組織報道組成員學習交流,并專門編發了《××水庫簡報》26期,定期報道各處室開展工作的情況,成為報道組成員交流工作和對外宣傳的窗口。據統計,上半年我局對外宣傳與往年同期相比成效顯著,共有40余篇稿件、信息在縣、市級以上單位刊物和市級以上新聞媒體發表,信息采用率在市
直70個單位中排列第13名。其中被《市委先進性教育活動簡報》采用了5條,市委辦采用6條,政府辦采用11條;昭通日報12篇、云南日報1篇、省水利廳1條;電視新聞5條、昭通電臺2條、記者專訪5篇。
三、存在問題
(一)灌區工程運行機制還不成熟。
××水庫灌區工程分級管理的任務明確了,昭魯兩縣(區)和管理局內部的管理機構以及管理人員落實了,并初步擬定了一些管理辦法。但由于灌區管理的范圍比較廣,涉及昭魯兩縣(區)的14個鄉鎮,加之灌區管理還是一個新課題,對管理好大型灌區還缺乏一定的管理經驗。目前,正組織力量探索研究灌區運行管理的有效辦法,近期提請市政府召開灌區管理工作會。
(二)農灌供水難以收取。
××水庫從1999年開始向灌區農田供水,每年的供水量從幾百萬方增加到幾千萬方,但水費卻難以收取。不能收
取水費的原因,既有主觀方面的因素,也有客觀方面的因素。主觀方面主要是多年來的“福利水”,使一些基層干部和農戶的水商品意識淡薄,一些人根本就沒有水商品意識。另外,在水費收繳上還沒形成很好的機制。客觀方面,一是昭通的經濟發展滯后,貧困面較大,貧困農戶較多,有些農戶連基本的生活用品都買不起。二是投入大,產出小,農產品的收入效益低。盡管政府采取了調整農村產業結構,不斷擴大科技成果在農業方面的利用等政策手段,但由于受昭通的自然氣候、土質條件、地理位置等客觀因素的限制,一時還難以提高農產品的收入效益。
(三)內部管理的激勵機制有待于進一步加強和完善。
人事制度改革后,我們已建立了相應的內部管理機制。但是用科學發展的觀點,用市場經濟的要求,用單位自收自支的管理體制來衡量,所建立的機制還有待進一步加強和完善。比如,對干
~ 26 ~
部職工工作實績的認可,對部門工作任務的考核還需建立起科學的、定量的考核標準,在激勵檔次上還需合理拉開差距。
四、下半年工作計劃
(一)抓目標責任制管理和年初確定的目標任務。
(二)積極推進灌區分級管理,理順灌區管理關系。
(三)完成灌區一期工程竣工驗收有關準備工作,爭取年底前提請省水利廳組織驗收。
(四)積極配合完成工程項目審計工作,力爭8月底前審計完畢。
(五)在8月底前完成水管體制改革的相關工作,并通過9月份省水利廳組織的驗收。
(六)完成工程檔案資料的收集、整理、歸檔工作,力爭10月份前提請省水利廳和省檔案局組織驗收。
(七)加快經營開發步伐,力爭啟動1—2個有市場的項目。
~ 27 ~
(八)繼續深化人事制度改革,建立按勞分配和按生產要素分配相結合的工資分配制度,8月底前完成崗位績效的分配制度。
~ 28 ~