第一篇：淮河水利委員會水資源論證報告書審查工作程序

淮河水利委員會水資源論證報告書審查工作程序（試行）

一、總則

第一條為規(guī)范建設(shè)項目水資源論證報告書審查行為，保證淮河水利委員會（以下簡稱淮委）取水許可管理權(quán)限范圍內(nèi)建設(shè)項目水資源論證工作質(zhì)量，根據(jù)《建設(shè)項目水資源論證管理辦法》（水利部、國家計委令第15號），《建設(shè)項目水資源論證報告書審查工作管理規(guī)定（試行）》（水利部水資源［2003］311號文），結(jié)合淮河流域水資源狀況，制定本規(guī)定。

第二條建設(shè)項目水資源論證是審批取水許可的重要技術(shù)依據(jù)，凡需申請取水許可證的建設(shè)項目（新建、改建、擴建），建設(shè)項目業(yè)主單位（以下簡稱業(yè)主單位）在按照國家基建程序報送建設(shè)項目設(shè)計任務(wù)書（可行性研究報告）前，均應(yīng)根據(jù)《建設(shè)項目水資源論證管理辦法》的有關(guān)要求編制水資源論證報告書，進行水資源論證工作。

水資源論證報告書應(yīng)委托具有相應(yīng)水資源論證資質(zhì)的單位編制。

第三條凡在淮委取水許可管理權(quán)限范圍內(nèi)從事和參與建設(shè)項目水資源論證報告書（以下簡稱報告書）審查工作的單位和個人應(yīng)遵守本規(guī)定。

第四條淮委的水資源論證工作實行委主任領(lǐng)導(dǎo)下的水政水資源部門負責(zé)制。

二、管 轄 范 圍

第五條下列取水，建設(shè)項目水資源論證報告書的審查工作由淮委組織實施：

（一）淮河干流（自河南省息縣境內(nèi)河段至洪澤湖）及洪澤湖（全

湖及自洪澤湖取水的河段）：工業(yè)和城鎮(zhèn)生活取水超過5.0萬m3/d、農(nóng)業(yè)灌溉取水設(shè)計流量大于5.0m3/s；

（二）洪汝河（班臺至洪河口）、渦河（付橋閘、東孫營閘至大寺集閘）、沙潁河（周口閘至阜陽閘）、新汴河（張橋閘至岱閘；泗縣104國道公路橋至洪澤湖）：工業(yè)和城鎮(zhèn)生活取水超過2.0萬m3/d、農(nóng)業(yè)灌溉取水設(shè)計流量大于3.0m3/s；

（三）沂沭泗水系由淮委沂沭泗水利管理局統(tǒng)一管理的河道、湖泊(含水庫)管理范圍內(nèi)的取水(包括在河道管理范圍內(nèi)取地下水)，具體范圍是：

沂河干流：跋山水庫以下至入駱馬湖口；支流枋河入沂河口至姜莊湖攔河壩；

沭河干流：青峰嶺水庫以下至入新沂河口；支流湯河口至上游6公里處

邳蒼分洪道：江風(fēng)口閘至入中運河口；

新沭河：大官莊閘至石梁河水庫；

韓莊運河和中運河：韓莊閘至宿遷閘；

伊家河：伊家河閘至入韓莊運河口；

新沂河：嶂山閘至入海口

南四湖：全湖及自南四湖取水的河段；

駱馬湖：全湖及自駱馬湖取水的河段；

石梁河水庫：全庫及入庫河道水庫興利水位回水段；

（四）淮河流域由國務(wù)院批準(zhǔn)的大型建設(shè)項目。

（五）1991年以來，中央投資建設(shè)的大型人工河道、水庫管理范圍內(nèi)的取水（包括取地下水）。

（六）大型地下水集中供水水源地日取水量5萬噸以上的建設(shè)項目。

第六條在第五條范圍內(nèi)取水的建設(shè)項目，其水資源論證報告書編制完成后，建設(shè)單位應(yīng)直接向淮委或通過取水許可申請受理單位向淮委提出審查申請，并提交下列材料：

（一）業(yè)主單位申請審查文件；

（二）報告書一式二十份、電子板一份；

（三）建設(shè)項目水資源論證工作委托合同；

（四）與審查工作有關(guān)的其他材料。

三、審查

第七條淮委收到業(yè)主單位送審材料后，應(yīng)進行登記，填寫審查登記表，對送審材料進行審核。

審核時發(fā)現(xiàn)屬跨流域（特指國家確定的重要江河、湖泊）取水或情況特別復(fù)雜需要報水利部審查的，應(yīng)簽署初審意見并報送水利部；如認為按規(guī)定不應(yīng)由淮委審查，則盡快退回業(yè)主單位。

第八條淮委自收齊業(yè)主單位送審材料之日起15日內(nèi)，完成對報告書的初審工作，并根據(jù)初審情況及時進行如下處理：

（一）水資源論證報告書內(nèi)容不符合《建設(shè)項目水資源論證管理辦法》等規(guī)定要求的，通知建設(shè)單位進行補充、修訂或重新編制；

（二）水資源論證報告書符合《建設(shè)項目水資源論證管理辦法》等規(guī)定要求，下達受理通知。通知中應(yīng)對審查方式和審查時間做出安排，并通報有關(guān)單位。

第九條淮委自下達受理通知后20日內(nèi)組織有關(guān)專家對水資源論證報告書進行審查。

審查時應(yīng)根據(jù)建設(shè)項目取水水源（地表、地下、混合等）、規(guī)模，建設(shè)項目或取水口所在地，以及審查工作的需要，選聘5位以上專家組成專家評審組，確定專家評審組組長、副組長。專家組人數(shù)須為單數(shù)，屬水利部水資源論證評審專家?guī)斓膶＜胰藬?shù)不得少于專家總?cè)藬?shù)的二分之一。

審查一般采取評審會的方式進行；取水規(guī)模較小、技術(shù)較為簡單的，可采取書面函審的方式。

需進行現(xiàn)場查勘的應(yīng)在審查期間完成。

第十條報告書專家審查工作采取回避制度：參與報告書編制咨詢工作以及其他有利害關(guān)系需要回避的專家不得參加專家評審組。

第十一條專家審查時，評審專家應(yīng)提交署名的個人評審意見。評審專家組應(yīng)提出由組長和副組長署名的書面審查意見。

第十二條專家組認為報告書需要修改完善的，業(yè)主單位應(yīng)根據(jù)專家意見在規(guī)定的時間內(nèi)補充修改，并報淮委審核。

淮委水政水資源處對修改完善的報告書應(yīng)在7日內(nèi)完成審核工作，并將審核意見及時反饋給業(yè)主單位。

第十三條經(jīng)審核認可的報告書由業(yè)主單位制作書面材料一式十份、電子板一份報送淮委備案。

四、批復(fù)

第十四條專家審查工作完成后，淮委應(yīng)及時向業(yè)主單位下達審查意見，并通知受理單位（機關(guān)）。

第十五條業(yè)主單位報送取水許可（預(yù)）申請的，淮委應(yīng)依據(jù)經(jīng)審定的水資源論證報告書，對取水許可（預(yù)）申請作出審查意見。

第十六條水資源論證報告書需要補充修改而業(yè)主單位未修改或修改未達到要求的，淮委不下達審查意見、不審批取水許可（預(yù)）申請。

五、備案

第十七條淮委完成審查工作后，應(yīng)在20日內(nèi)將下列材料報水利

部備案：

（一）淮委的審查意見；

（二）專家評審組意見；

（三）專家署名的評審意見；

（四）經(jīng)審定的報告書書面材料二份、電子版一份；

（五）與審查過程有關(guān)的其他材料。

六、附則

第十八條建設(shè)項目水資源論證報告書審查通過后，有下列情況之一的，業(yè)主單位應(yīng)重新或補充編制水資源論證報告書，并提交重新審查：

（一）建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點或取水標(biāo)的發(fā)生重大變化的；

（二）自審查通過之日起滿三年，建設(shè)項目仍未批準(zhǔn)，業(yè)主單位仍擬建設(shè)的。

第十九條本規(guī)定解釋權(quán)屬淮河水利委員會。

第二十條本規(guī)定自印發(fā)之日起施行，國家另有規(guī)定的按照國家規(guī)定執(zhí)行。

第二篇：《建設(shè)項目水資源論證報告書審批【程序】》2009年12月10日

建設(shè)項目水資源論證報告書審批【程序】

時間：2009-12-10

一、審批依據(jù)

（一）《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）第168項；

（二）《建設(shè)項目水資源論證管理辦法》（水利部、國家發(fā)展計劃委員會令第15號）；

（三）《水文水資源調(diào)查評價資質(zhì)和建設(shè)項目水資源論證資質(zhì)管理辦法（試行）》（水利部令第17號，根據(jù)《水利部關(guān)于修改部分水利行政許可規(guī)章的決定》修改）；

（四）《水利部關(guān)于印發(fā)<建設(shè)項目水資源論證報告書審查工作管理規(guī)定（試行）的通知>》（水資源〔2003〕311號，根據(jù)《水利部關(guān)于修改或者廢止部分水利行政許可規(guī)范性文件的決定》修改）；

（五）《水行政許可實施辦法》（水利部令第23號）。

二、實施機關(guān)

水利部，承辦機構(gòu)為水資源管理司

三、審批權(quán)限

水利部授權(quán)流域管理機構(gòu)審批取水許可申請的建設(shè)項目，有下列情形之一的，其報告書經(jīng)流域管理機構(gòu)初審并簽署意見后，報水利部審定：

（一）跨流域（特指國家確定的重要江河、湖泊）取水的；

（二）取水許可審批的總水量超過流域水資源可利用量的情況下，新增取水的；

（三）項目取水存在重大爭議，且流域管理機構(gòu)提請水利部審定的。

四、審批條件

（一）申請人范圍

建設(shè)項目業(yè)主單位。

（二）準(zhǔn)予行政許可條件

1、符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件；

2、符合國家產(chǎn)業(yè)政策；

3、符合流域、區(qū)域水資源規(guī)劃、有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范；

4、符合國家流域及區(qū)域水資源開發(fā)、利用、節(jié)約、保護、配置政策；

5、符合流域、區(qū)域有關(guān)水量分配方案或者分水協(xié)議；

6、通過水利部組織的專家審查。

五、審批時限

水利部應(yīng)當(dāng)自收到流域管理機構(gòu)報送的初步審查意見和全部材料之日起二十日內(nèi)完成審查工作。因取水規(guī)模較大、技術(shù)復(fù)雜、影響較大等原因，二十日內(nèi)不能完成審查工作的，經(jīng)水利部負責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十日。

以上審批時限不包括依法組織聽證和專家評審所需的時間。

六、數(shù)量

無數(shù)量限制。

七、需要提交的全部材料目錄

（一）具備建設(shè)項目水資源論證資質(zhì)的單位編制的水資源論證報告書一式二十份和電子文檔一份；

（二）建設(shè)項目水資源論證工作委托合同；

（三）審查機關(guān)要求提交的與審查工作有關(guān)的其他材料。

八、申請書格式文本

無

九、收費依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)

不收費。

十、辦理流程

（一）申請人向流域管理機構(gòu)提出申請；

（二）流域管理機構(gòu)初審；

（三）流域管理機構(gòu)簽署意見并將全部材料報送水利部；

（四）水利部組織專家評審；

（五）水利部作出審查決定。通過審查的，向申請人印發(fā)批準(zhǔn)文件;未通過審查的，應(yīng)當(dāng)向申請單位書面說明理由，同時告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第三篇：水利部關(guān)于印發(fā)《建設(shè)項目水資源論證報告書審查工作管理規(guī)定(試

【發(fā)布單位】水利部

【發(fā)布文號】水資源［2003］311號 【發(fā)布日期】2003-07-16 【生效日期】2003-07-16 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

水利部關(guān)于印發(fā)《建設(shè)項目水資源論證報 告書審查工作管理規(guī)定（試行）》的通知

(水資源［2003］311號)

水利水電規(guī)劃設(shè)計總院，各流域機構(gòu)，各省、自治區(qū)、直轄市水利（水務(wù)）廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團水利局：

為規(guī)范建設(shè)項目水資源論證報告書審查行為，保證建設(shè)項目水資源論證工作質(zhì)量，根據(jù)《建設(shè)項目水資源論證管理辦法》（水利部15號令），我部組織制定了《建設(shè)項目水資源論證報告書審查工作管理規(guī)定（試行）》。現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

中華人民共和國水利部

二ΟΟ三年七月十六日

附件：建設(shè)項目水資源論證報告書審查工作管理規(guī)定（試行）

第一條 為規(guī)范建設(shè)項目水資源論證報告書審查行為，保證建設(shè)項目水資源論證工作質(zhì)量，根據(jù)《 建設(shè)項目水資源論證管理辦法》，制定本規(guī)定。

第二條 凡從事和參與建設(shè)項目水資源論證報告書（以下簡稱報告書）審查工作的單位和個人應(yīng)遵守本規(guī)定。

第三條 縣級以上人民政府水行政主管部門和流域管理機構(gòu)負責(zé)報告書的審查工作。

報告書的審查權(quán)限原則上與取水許可審批權(quán)限相一致。

第四條 水利部授權(quán)流域管理機構(gòu)審批取水許可（預(yù)）申請的建設(shè)項目，有下列情形之一的，其報告書經(jīng)流域管理機構(gòu)初審并簽署意見后，報水利部審定。

（一）跨流域（特指國家確定的重要江河、湖泊）取水的；

（二）取水許可審批的總水量超過流域水資源可利用量的情況下，新增取水的；

（三）項目取水存在重大爭議，且流域管理機構(gòu)提請水利部審定的。

除前款規(guī)定以外的，水利部授權(quán)流域管理機構(gòu)審批取水許可（預(yù)）申請和興建大型地下水集中供水水源地（日取水量5萬噸以上）的建設(shè)項目，其報告書由流域管理機構(gòu)負責(zé)審查。

第五條 除第四條規(guī)定以外的其他報告書的分級審查權(quán)限，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門確定，并報水利部備案。

第六條 需水利部審定的報告書，由水利部水利水電規(guī)劃設(shè)計總院（以下簡稱水規(guī)總院）代部審查。

水規(guī)總院應(yīng)按本規(guī)定組織審查工作，并將審查意見、專家評審組意見、專家評審意見及審查修改后的報告書及時報部審定。

第七條 從事報告書審查工作的縣級以上地方人民政府水行政主管部門、流域管理機構(gòu)和水規(guī)總院（以下簡稱審查機關(guān)）應(yīng)嚴格依據(jù)國家發(fā)布的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范，按照客觀、公正、合理的原則，組織報告書審查工作，出具書面審查意見。

第八條 建設(shè)項目業(yè)主單位（以下簡稱業(yè)主單位）應(yīng)向具有報告書審查權(quán)的審查機關(guān)提出書面審查申請，申請時應(yīng)附具以下材料：

（一）報告書一式二十份；

（二）建設(shè)項目水資源論證工作委托合同；

（三）審查機關(guān)認為應(yīng)提交的與審查工作有關(guān)的其他材料。

按照第四條規(guī)定應(yīng)當(dāng)由水利部審定的報告書，業(yè)主單位直接向具有取水許可審批權(quán)的流域管理機構(gòu)提出申請，流域管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)完成初審并簽署意見后報水利部審定。

第九條 審查機關(guān)應(yīng)自收齊送審材料之日起15日內(nèi)做出是否予以受理的決定。

予以受理的，審查機關(guān)應(yīng)對審查方式和審查時間做出安排，并通報有關(guān)單位；不予受理的，應(yīng)向業(yè)主單位書面說明理由。

第十條 報告書審查一般采取會審方式，由審查機關(guān)組織有關(guān)專家和單位代表召開報告書審查會。

對取水規(guī)模較小、技術(shù)較為簡單或遇特殊情況不能召開審查會的，可采取書面函審方式，由審查機關(guān)書面征求有關(guān)專家和單位的意見。

第十一條 審查機關(guān)應(yīng)結(jié)合地區(qū)和專業(yè)審查工作的需要選聘專家組成專家評審組，并指定專家評審組組長。

專家評審組人數(shù)為單數(shù)且不少于5名。其中從水利部水資源論證評審專家?guī)熘羞x聘的專家人數(shù)不得少于專家總?cè)藬?shù)的二分之一。

第十二條 審查機關(guān)應(yīng)距審查會召開10日前將報告書送交專家和有關(guān)單位審閱。

第十三條 報告書審查工作采取回避制度。參與報告書編制咨詢工作的以及其他有利害關(guān)系需要回避的專家不得參加審查活動。

第十四條 審查機關(guān)應(yīng)根據(jù)《建設(shè)項目水資源論證管理辦法》的要求，并結(jié)合建設(shè)項目特點確定審查重點。

第十五條 評審專家應(yīng)提出署名的專家評審意見。專家評審組應(yīng)出具由組長署名的專家評審組意見。

審查機關(guān)應(yīng)根據(jù)專家評審組意見和有關(guān)單位代表的意見提出書面審查意見，并抄送有關(guān)單位。其中報告書經(jīng)評審需要修改的，業(yè)主單位應(yīng)補充修改。審查機關(guān)審核后出具審查意見。

第十六條 審查機關(guān)認為必要，可組織現(xiàn)場查勘，對存在重大問題的，應(yīng)提出專門調(diào)查報告。

第十七條 參加審查工作的專家和單位代表應(yīng)維護業(yè)主單位和報告書編制單位的知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)秘密，妥善保存有關(guān)技術(shù)資料。審查工作結(jié)束后，應(yīng)將報告書等有關(guān)資料退回審查機關(guān)。

第十八條 審查機關(guān)應(yīng)自下達受理通知之日起30日內(nèi)完成審查工作。

逾期不能完成的，須說明理由，經(jīng)上一級水行政主管部門同意后，可以延長15日；對取水規(guī)模較大、技術(shù)復(fù)雜、影響較大的報告書審查時限，經(jīng)報請水利部同意后，可適當(dāng)延長，但延長時限不得超過30日。

第十九條 縣級以上地方人民政府水行政主管部門或流域管理機構(gòu)應(yīng)于審查工作結(jié)束后20日內(nèi)，將下列材料報上一級水行政主管部門備案：

（一）審查機關(guān)的審查意見；

（二）專家評審組意見；

（三）專家署名的評審意見；

（四）經(jīng)審定的報告書（包括書面材料和電子版）；

（五）與審查過程有關(guān)的其他材料。

第二十條 有下列情形之一的，可向?qū)彶闄C關(guān)的上一級水行政主管部門提出復(fù)審要求，上一級水行政主管部門應(yīng)視具體情況組織復(fù)審。

（一）業(yè)主單位對審查機關(guān)提出的審查意見有異議的；

（二）項目取水與第三方有利害關(guān)系的，且第三方對審查機關(guān)提出的審查意見有異議的；

（三）其他單位或組織對審查機關(guān)提出的審查意見有異議的。

第二十一條 水規(guī)總院在審查水利建設(shè)項目可研報告時，對流域管理機構(gòu)審查的報告書有不同意見，且未能協(xié)商一致的，應(yīng)當(dāng)提請水利部復(fù)審。

第二十二條 審查機關(guān)違反本規(guī)定組織審查工作，造成嚴重后果的，由上一級水行政主管部門責(zé)令整頓，情節(jié)嚴重的，依法給予行政處分。

第二十三條 禁止審查機關(guān)越權(quán)審查，越權(quán)審查的報告書審查意見無效；從事越權(quán)審查的審查機關(guān)應(yīng)當(dāng)對越權(quán)審查引起的后果承擔(dān)責(zé)任。

第二十四條 從事報告書審查工作的評審專家徇私舞弊，弄虛作假，玩忽職守的，由審查機關(guān)停止其審查活動。其中屬于水利部水資源論證評審專家?guī)熘械膶＜遥恳暻楣?jié)輕重，予以通報批評或取消其評審專家資格。

第二十五條 業(yè)主單位提供審查的資料不真實，存在弄虛作假的，所造成的后果由業(yè)主單位負責(zé)。

第二十六條 審查機關(guān)和專家的審查活動不受其他機關(guān)、團體和個人的非法干預(yù)。

第二十七條 本規(guī)定由水利部負責(zé)解釋。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：建設(shè)項目水資源論證報告書示本

建設(shè)項目水資源論證報告書

示 范 文 本

本示范文本是對建設(shè)項目水資源論證報告書編制的基本要求。由于建設(shè)項目規(guī)模不等，取水水源類型不同，水資源論證的內(nèi)容也有區(qū)別。承擔(dān)建設(shè)項目水資源論證報告書編制的單位，可根據(jù)項目及取水水源類型選擇其中相應(yīng)的內(nèi)容，開展論證工作。

一、總論

1、編制論證報告書的目的；

2、編制依據(jù)；

3、項目選址情況，有關(guān)部門審查意見；

4、項目建議書中提出的取水水源與取水地點；

5、論證委托書或合同，委托單位與承擔(dān)單位。

二、建設(shè)項目概況

1、建設(shè)項目名稱、項目性質(zhì)；

2、建設(shè)地點，占地面積和土地利用情況；

3、建設(shè)規(guī)模及分期實施意見，職工人數(shù)與生活區(qū)建設(shè)；

4、主要產(chǎn)品及用水工藝；

5、建設(shè)項目用水保證率及水位、水量、水質(zhì)、水溫等要求，取水地點，水源類型，取水口設(shè)置情況；

6、建設(shè)項目廢污水濃度、排放總量、排污口設(shè)置情況；

三、建設(shè)項目所在流域或區(qū)域水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀

1、水文及水文地質(zhì)條件，地表水、地下水及水資源總量時空分布特征，地表、地下水質(zhì)概述；

2、現(xiàn)狀供水工程系統(tǒng)，現(xiàn)狀供用水情況及開發(fā)利用程度；

3、水資源開發(fā)利用中存在的主要問題。

四、建設(shè)項目取水水源論證

1、地表水源論證

（1）地表水源論證必須依據(jù)實測水文資料系列；

（2）依據(jù)水文資料系列，分析不同保證率的來水量、可供水及取水可靠程度；

（3）分析不同時段取水對周邊水資源狀況及其它取水戶的影響；

（4）論證地表水源取水口的設(shè)置是否合理。

2、地下水源論證

（1）地下水源論證必須在區(qū)域水資源評價和水文地質(zhì)詳查的基礎(chǔ)上進行；

（2）中型以上的地下水源論證必須進行水文地質(zhì)勘察工作；（3）分析區(qū)域水文地質(zhì)條件，含水層特征，地下水補給、徑流、排泄條件，分析地下水資源量、可開采量及取水的可靠性；

（4）分析取水量及取水層位對周邊水資源狀況、環(huán)境地質(zhì)的影響；

（5）論證取水井布設(shè)是否合理，可能受到的影響。

五、建設(shè)項目用水量合理性分析

1、建設(shè)項目用水過程及水平衡分析；

2、產(chǎn)品用水定額、生活區(qū)生活用水定額及用水水平分析；

3、節(jié)水措施與節(jié)水潛力分析。

六、建設(shè)項目退水情況及其對水環(huán)境影響分析

1、退水系統(tǒng)及其組成概況；

2、污染物排放濃度、總量及達標(biāo)情況；

3、污染物排放時間變化情況；

4、對附近河段環(huán)境的影響；

5、論證排污口設(shè)置是否合理。

七、建設(shè)項目開發(fā)利用水資源對水資源狀況及其他取水戶的影 2 響分析；

1、建設(shè)項目開發(fā)利用水資源對區(qū)域水資源狀況影響；

2、建設(shè)項目開發(fā)利用水資源對其他用水戶的影響。

八、水資源保護措施

根據(jù)水資源保護規(guī)劃提出水資源量、質(zhì)保護措施。

九、影響其他用水戶權(quán)益的補償方案

1、周邊地區(qū)及有關(guān)單位對建設(shè)項目取水和退水的意見；

2、對其他用水戶影響的補償方案。

十、水資源論證結(jié)論

1、建設(shè)項目取水的合理性；

2、取水水源量、質(zhì)的可靠性及允許取水量意見；

3、退水情況及水資源保護措施。

第五篇：內(nèi)蒙古科右前旗工業(yè)園區(qū)規(guī)劃水資源論證報告書審查意見

《內(nèi)蒙古科右前旗工業(yè)園區(qū)規(guī)劃水資源論證報告書》

審查意見

根據(jù)水利部、原國家計委《建設(shè)項目水資源論證管理辦法》和水利部《關(guān)于開展規(guī)劃水資源論證試點工作的通知》（水資源?2010?483號）的有關(guān)規(guī)定，2017年7月2日自治區(qū)水利廳組織有關(guān)單位和專家對《內(nèi)蒙古科右前旗工業(yè)園區(qū)規(guī)劃水資源論證報告書》（以下簡稱《報告書》）進行了審查。與會專家聽取了《報告書》編制單位—內(nèi)蒙古自治區(qū)灌溉排水發(fā)展中心的匯報，通過評審討論，提出了修改意見。會后，報告編制單位對《報告書》進行了修改完善，經(jīng)復(fù)審，基本同意《報告書》結(jié)論，審查意見如下：

一、科右前旗工業(yè)園區(qū)（以下簡稱園區(qū)）位于興安盟科右前旗。2011年自治區(qū)人民政府以“內(nèi)政字?2011?234號”批準(zhǔn)其為自治區(qū)級園區(qū)。2012年7月，園區(qū)開展了《科右前旗工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃（2013-2030年）》（以下簡稱《總規(guī)》）的編制工作。《總規(guī)》提出園區(qū)規(guī)劃用地面積為20.5km，以裝備制造、建材加工、農(nóng)畜林產(chǎn)品深加工、皮革服飾加工、中蒙生物醫(yī)藥制造為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)狀年園區(qū)現(xiàn)入住項目34個，現(xiàn)狀年總用水量為63.45萬m/a，其中生活0.18萬m/a、生產(chǎn)63.27萬m/a。園區(qū)現(xiàn)狀取水水源均為地下水，現(xiàn)有自備井34眼。

二、在規(guī)劃與水資源相關(guān)的內(nèi)容識別與分析和園區(qū)所在區(qū)域水資源條件分析基礎(chǔ)上，《報告書》對規(guī)劃布局與水資

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2源條件的適應(yīng)性、規(guī)劃對水資源的需求、規(guī)劃實施水資源保障方案、規(guī)劃實施水資源供用耗排平衡、規(guī)劃實施的取水和退水影響等均進行了分析論證，并提出了規(guī)劃實施取水和退水影響的緩減對策。《報告書》編寫基本符合《規(guī)劃水資源論證技術(shù)要求》（試行）的規(guī)定。

三、《報告書》根據(jù)園區(qū)及周邊水資源狀況進行了水資源配置。近期2020年以科右前旗環(huán)美污水處理廠、工業(yè)園區(qū)污水處理廠再生水，科爾沁鎮(zhèn)城市二水源供水工程城市自來水作為園區(qū)生產(chǎn)取水水源;以科爾沁鎮(zhèn)城市二水源供水工程城市自來水作為園區(qū)生活及第三產(chǎn)業(yè)取水水源;遠期2030年園區(qū)以科右前旗環(huán)美污水處理廠、工業(yè)園區(qū)污水處理廠再生水，“引綽濟遼工程”地表水作為園區(qū)生產(chǎn)取水水源；以科爾沁鎮(zhèn)城市二水源供水工程城市自來水作為園區(qū)生活及第三產(chǎn)業(yè)取水水源。

四、《報告書》根據(jù)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃進行了需水預(yù)測，提出近期2020年園區(qū)需水量為369.12萬m/a，其中生產(chǎn)需水量297.95萬m/a、生活需水量71.17萬m/a;遠期2030年園區(qū)需水量為1560.43萬m/a，其中生產(chǎn)需水量1477.94萬m/a、生活需水量82.49萬m/a。

結(jié)合各水源至園區(qū)輸水距離、實測水質(zhì)情況，考慮損失后，近期2020年總?cè)∷繛?69.12萬m/a，遠期2030年總?cè)∷繛?604.43萬m/a。

五、《報告書》提出園區(qū)2020年的可供水量為743.49萬m/a，2030年的可供水量為2378.73萬m/a，其中：科右

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前旗環(huán)美污水處理廠再生水246.00萬m/a、科右前旗工業(yè)園區(qū)污水處理廠再生水84.49萬m/a、科爾沁鎮(zhèn)二水源供水工程城市自來水413.00萬m/a；2030年的可供水量為2278.73萬m/a，其中科右前旗環(huán)美污水處理廠再生水514.06萬m/a、科右前旗工業(yè)園區(qū)污水處理廠再生水251.65萬m/a、“引綽濟遼工程”地表水1100萬m/a、科爾沁鎮(zhèn)二水源供水工程城市自來水413.00萬m/a。

六、《報告書》根據(jù)配水原則進行供需平衡分析，擬定水源可供水量可以滿足園區(qū)的發(fā)展需求。近期2020年園區(qū)取水量為369.12萬m/a，其中生產(chǎn)取水量297.95萬m/a（再生水104.33萬m/a、自來水193.62萬m/a）、生活取水量71.17萬m/a；遠期2030年園區(qū)取水量為1604.43萬m/a，其中生產(chǎn)取水量1521.94萬m/a（再生水421.94萬m/a“，引綽濟遼工程”地表水1100萬m/a）、生活取水量為82.49萬m/a。

七、《報告書》根據(jù)水質(zhì)化驗報告對各水源水質(zhì)進行分析，園區(qū)各供水水源經(jīng)處理可滿足用水水質(zhì)要求。

八、基本同意《報告書》提出的規(guī)劃實施取水、退水影響分析結(jié)論。園區(qū)污水經(jīng)污水處理廠處理后全部回用，實現(xiàn)零排放。

九、建議

1.科爾沁鎮(zhèn)二水源供水工程城市自來水作為園區(qū)近期2020年食品、藥品等特殊行業(yè)生產(chǎn)取水水源，待“引綽濟遼工程”實施后，將由“引綽濟遼工程”地表水置換科爾沁鎮(zhèn)

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二水源供水工程城市自來水。園區(qū)應(yīng)在2020年前將企業(yè)自備水源井全部關(guān)閉。

2.園區(qū)應(yīng)根據(jù)供水工程規(guī)劃和進展情況，優(yōu)化園區(qū)用水結(jié)構(gòu)，一般行業(yè)生產(chǎn)用水應(yīng)優(yōu)先使用再生水。

3.園區(qū)應(yīng)當(dāng)配合當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門加強對區(qū)域水資源監(jiān)測、管理和保護工作，按要求完善取用水監(jiān)測設(shè)施，進一步加強地下水管理，建設(shè)地下水水源監(jiān)測井。

4.園區(qū)內(nèi)單個建設(shè)項目需分別進行水資源論證和取水許可審批。

組 長：

副組長：

年 月 日