第一篇：森林公安職責[最終版]

森林公安派出所工作職責；

一、負責貫徹、落實林業法律、法規和各項規章制度。

二、準確掌握本轄區治安動態，開展綜合治理和專項斗爭、維護轄區社會治安穩定。

三、負責保護本轄區森林資源安全，依法查處森林治安案件和林業行政處罰案件。

四、負責辦理森林及野生動物刑事案件。

五、負責轄區內木材經營（加工）特行管理，協助對木材經營（加工）單位的清查清理工作。

六、負責轄區獵槍彈具管理。

七、協助做好護林防火宣傳、森林防火安全檢查，負責森林火災案件的查處工作。

八、協助做好轄區內山林權糾紛調處工作。

九、及時承辦上級領導交辦的其他工作。

森林公安派出所所長的工作職責：

（一）主持派出所全面工作，對全所隊伍建設、業務工作和日常管理負總責；

（二）按照上級工作部署組織制定年度工作計劃，抓好貫徹落實，對全所工作進行決策；

（三）組織全所民警做好轄區森林及野生動植物資源保護和治安管理工作，配合有關部門開展林區治安綜合治理工作；

（四）組織民警依法查處轄區內破壞森林和野生動植物資源、危害林區治安秩序的一般刑事、治安、林業行政案件；

（五）加強裝備和基礎設施建設，制定完善裝備管理制度，提高裝備規范化管理水平和使用效益；

（六）承辦上級森林公安機關交辦的其它工作。

森林公安派出所指導員的工作職責：

（一）協助所長做好全所全面工作，主管隊伍管理和思想政治工作；

（二）抓好民警的政治業務學習，安排落實民警教育培訓工作；

（三）掌握民警思想動態，做好思想政治工作；

（四）協助調查處理民警違法違紀問題；

（五）承辦上級森林公安機關交辦的其他工作。

森林公安派出所副所長的工作職責：

（一）協助所長做好森林及野生動植物資源保護和林區治安防范工作，制定目標、計劃和工作措施；

（二）組織、帶領和指導責任區民警開展責任區治安管理與安全防范工作，督促責任區民警完成崗位工作目標；

（三）組織、帶領和指導責任區民警依法查處管轄范圍內的林業行政、治安和一般刑事案件，配合偵查部門查處轄區內的重特大刑事案件；

（四）組織、帶領和指導責任區民警開展調查研究，熟悉掌

握林區“山情、林情、社情”等治安狀況；定期分析林區治安形勢，適時向所長提出預防、打擊方案；

（五）協助所長組織民警學習法律法規和業務知識；

（六）協助所長、指導員做好民警思想政治工作。

森林公安派出所內勤民警的崗位職責：

（一）執行請示報告制度，做好綜合性服務工作，確保派出所日常工作正常運轉；

（二）收集、整理、綜合全所情況，及時掌握派出所各項工作動態，積極向所領導提出合理化建議，為所領導工作決策當好參謀；

（三）協助所長起草、制定派出所綜合性工作計劃、請示報告、工作總結等文件材料，按時完成其他文字材料的撰寫和各類業務數據的統計上報工作；

（四）做好文件打印、收發、登記、傳閱、保管工作，建立健全各類檔案。

森林公安派出所法制員的崗位職責：

（一）負責派出所執法監督工作；

（二）指導民警對有關法律法規的學習和宣傳；

（三）負責派出所辦理案件的審核工作；

（四）負責信訪控申工作。

森林公安派出所責任區民警的崗位職責：

（一）建立覆蓋林區社會面的情報信息網絡，及時收集上報情報信息；

（二）積極開展各項便民服務，提高服務群眾的效率和質量，建立良好警民關系；

（三）管理和指導轄區內的群眾性護林組織和治安防范隊伍。

（四）查處轄區內森林公安派出所有管轄權的案件。

（五）調處轄區內的涉林糾紛，配合有關部門妥善處置涉林性群體事件。

（六）處置轄區內突發性案事件、災害事故。

（七）完成上級布置的其它任務。

第二篇：森林公安

如何成為優秀的基層森林公安領導

隨著我國經濟的持續性發展，環境破壞問題和城鄉居民安全穩定問題也已經日益凸顯出來。新形勢下，黨和國家對生態安全問題更是高度重視，森林公安的重要性日益凸顯，工作任務日益加重，與此同時對森林公安隊伍建設的要求也大大提高。在剛剛結束的2012年兩會中，溫家寶總理在政府工作報告中將生態環境保護、努力維護社會公共安全和切實保障改善民生等三個與森林公安密切聯系的問題放在新一年的工作部署中。由此可以預見，在十八大即將召開的一年里，我們森林公安將發揮更大的作用，可以說使命光榮，任務艱巨。

在森林公安隊伍中，作為一名縣級森林公安機關的領導干部，擔負著基層民警最大量、最直接、最具體的工作，是森林公安工作的主要實施者，崗位十分重要，下面我結合工作實際對如何做一名優秀的縣級森林公安機關領導干部談幾點想法：

一、高舉旗幟、圍繞大局、狠抓政治思想建設。作為一名縣級森林公安領導干部，首先要始終牢記宗旨，高舉科學發展的旗幟將隊伍思想政治建設放在首要位置，不斷提高隊伍人員政治素養。教育民警始終保持人民警察的政治本色，嚴格、公正、文明執法，要用正確、先進、科學的理論武裝民警頭腦，永葆隊伍的戰斗力。其次要放眼大局，切實履行職責，充分發揮職能作用，不折不扣地完成上級單位交辦的任務，把自己和廣大干警同志鍛造成森林公安的忠誠衛士。

二、強化自身修養，提高干部隊伍素質，提升干警業務水平。工

欲善其事必先利其器，在日常工作中結合基層工作案例，不斷鞏固自身文化素養和業務水平，同時開展與上下級各單位多層次、多形式、多方位的干部隊伍交流學習機制，努力把領導干部隊伍素質建設放在首要位置，定期開展學習保證領導干部隊伍的先進性建設。另外一方面，加強廣大干警業務素質培訓，提升干警業務熟練程度，從嚴治警，使文明執法、公正執法理念落到實處。從最根本上解決我縣目前森林公安民警業務素質不高的問題，讓身處一線的民警獲得學習和提高的機會。同時注重提高民警綜合素質，強化業務技能基本功、專業知識基本功、體能基本功，爭取達到“一警多能”，使每個民警都成為“千手觀音”，以此彌補在處理重大案件時人員不足的缺陷。

在單位內部開展好警務督察工作，落實好工作中的評比、考核等機制。實行工作目標考核責任制，嚴格實行獎懲制度，努力建立一種上下相互信任、相互支持、相互理解的良好的工作運行機制，真正做到內強素質，外塑形象。

三、認清形勢，強化森林公安宣傳工作，改善森警形象；掌握輿論動向，和諧警民關系。公安宣傳工作歷來是公安工作的一個重要組成部分，樹立森林公安良好的社會形象，增強森林公安的戰斗力，擴大森林公安社會影響力，就成為森林公安隊伍建設的一個重要方面。森林公安由于工作的性質和特點，廣大人民群眾對我們的工作情況和英雄事跡知之甚少，森林公安在甚至在我縣老百姓眼里還蒙有一層神秘的面紗。對此，要有針對性地加以宣傳。要通過各種形式的宣傳，讓廣大人民群眾最大限度地了解這支隊伍，熟悉這支隊伍，認同

這支隊伍，支持這支隊伍。對森林公安的宣傳要全方位地開展，不僅在思想、學習、工作、組織等方面大力宣傳，還要在文化、日常生活、精神風貌等方面廣泛報道；不僅要在行業系統內宣傳報道，還要力爭上大眾新聞媒體，盡可能地提高森林公安的整體知名度；要通過長期的經常性報道，“長流水，不斷線”，使廣大人民群眾能夠從眾多的宣傳報道中深入地了解森林公安，熟悉森林公安，理解、敬重森林公安，從而樹立起森林公安的整體形象。

作為基層森林警察，我們與老百姓的交流是很多的，通過宣傳的手段讓群眾了解我們的工作性質，對于切實保護林區群眾的合法權益，不斷滿足人民群眾保護森林和野生動物的新需求、新期待以及和諧警民關系是有益處的。努力提高群眾工作能力，做到善于掌握群眾心理，善于學習群眾語言，與群眾交心，將執法辦案與維護群眾切身利益聯系起來，密切同廣大群眾的聯系，暢通群眾的維權渠道，多做順民意、解民憂、惠民生的好事實事。基層所面臨的一般是熟人社會，因此要提高應對媒體和輿論引導的能力，把握好輿論的尺度和正確的輿論導向。既要嚴格執行對外宣傳的有關規定，維護好國家形象，嚴防造成負面影響，也要利用媒體，引導輿論，為我所用，充分展示森林公安機關執法成效，表明我國堅決打擊涉林違法行為的力度和決心，積極營造全社會支持、關心、理解森林公安執法活動的氛圍。

四、全心全意為人民服務，腳踏實地的抓案件保民生，摸清林區人民需求。從群眾中來到群眾中去，一直是我們基層森林公安的工作方式。在日常的工作中，作為基層森林公安的一員與廣大的山區、林區人民群眾接觸比較多，交流比較多，深知林區人民的生活方式與思維方式。在眾多的違法案件中都存在著各種各樣的的因素，因此在嚴明執法的前提下，帶領干警更加深入的了解案件真實情況，走訪當事人周圍村鄰更加人性化的解決糾紛、爭議就顯得更加有必要。真正做到情為民所系，利為民所謀，權為民所用；真正做到執法工作民眾信服；真正做到標本兼治。

在普通盜伐林木、盜獵野生動物等違法實施者中大多數是山區民眾，作為一名森林公安領導干部應當堅持執法方式的革新，不僅僅對此次活動公正執法，也要對該實施者進行有利的教育，引導其發展其他農副產業，幫助其致富。

五、堅持以人為本，從優待警，真抓實干的為干警謀福利。想干警之所想，急干警之所急，從優待警，解決民警的后顧之憂。雖然目前縣級森林公安體制不順等客觀原因造成民警政治待遇低、從優待警不足等問題較為突出，但是作為基層領導干部，要積極爭取各個方面的大力支持，盡快解決民警本應享受的工資、福利及其他傷亡補助和保險等待遇問題，把從嚴治警、高標準建警與從優待警有機的統一起來。解決這些最基本的福利待遇問題，從而挽留住人心，激發民警的工作積極性。

六、勇于改革，合理調整，科學搭建森林公安局的基本框架。首先要注意培養一批科技人才，搞好軟件建設，這對彌補森林公安警力不足也是條捷徑。另外一方面，要爭取財政支持加大對硬件設施的改造，爭取資金改善工作環境，運用現代科技武裝干警。比如升級辦

公條件，完善網絡辦案基礎。以基層森林公安局為骨架，先“強筋壯骨”完善其功能，實現其規模，讓其先成為一個戰斗實體，充分發揮其優勢兵力，集中警力、裝備，實實在在解決一些難點、熱點問題，在社會上樹立起良好的森林公安機關形象。同時根據《森林法》的有關規定，爭取各級財政對各森林公安派出所進行改建，對警用裝備更新換代的支持。作為縣級森林公安的領導干部，要抓住機遇，爭取上級林業主管部門和公安機關的支持，積極、合理做好森林公安各項資金的申請工作，進一步加大對森林公安基礎設施和裝備建設的投入。

我相信，基層森林公安在各級黨委和政府的正確領導下，居安思危，不斷強化自身改革，提高隊伍的政治、業務素質，不斷開拓創新，進一步貼近群眾，完善自身就一定能夠在各級黨委、政府和林業、公安部門的領導下，忠實履行憲法和法律賦予我們的職責，有力地打擊了各類破壞森林和野生動植物資源的違法犯罪活動，為我國生態建設和林業發展做出了貢獻。森林公安任重而道遠，但我相信，通過此次學習培訓經歷，我能夠盡心盡力盡職盡責的做好本職工作，為廣大干警同志樹立榜樣，成為一名優秀的基層森林公安領導。

第三篇：森林公安演講稿

森林公安演講稿 綠色衛士贊 ——攀枝花市森林公安局 xxx 大家好！我叫xxx，來自攀枝花市森林公安局。我的演講題目是：“綠色衛士贊”.森林，是地球之肺，更是人類賴以生存的根基。攀枝花市是全國唯一一座以花命名的城市。這里得天獨厚，生物、礦產資源富集，攀枝花蘇鐵與恐龍、熊貓一并被譽為“巴蜀三寶”.這里活躍著一支森林衛士——攀枝花森林公安，為了這片熱土、為了那片綠色，不畏酷暑、不懼風霜，常年守衛在金沙江畔、雅礱江邊…… 黨的十八大以來，黨中央把生態文明建設提高到了一個嶄新的高度，吹響了生態文明建設的進軍號角。作為森林警察、綠色家園的守護者，生態文明的捍衛者，我們倍感責任神圣！使命光榮。我們根植于林業戰線的最基層，肩負著保護生態安全、維護林區社會治安秩序的艱巨任務，長年與山作伴、與林相依，無暇顧及如畫的風景，僅匆匆奔走在打擊違法犯罪的山路上。每當看到一個個盜伐濫伐林木、亂捕濫獵野生動物、非法占用林地的違法犯罪分子被我們繩之以法，看到可愛的野生動物在我們的救助下重返大自然，我們所有的辛苦勞累只化作一個微笑！快偵快破大要案件是我們的工作理念，忘我奉獻是我們森林公安民警的畢生追求。嚴厲打擊破壞森林資源的各類違法犯罪，我們用實際行動證明 “綠色衛士”保護森林資源懲罰違法犯罪的積極作為，彰顯森林公安“綠色衛士”的砥柱作用。2013年夏天的一個深夜，報警電話連續響起，攀枝花市西區50公里沿線范圍內接連發生10多起森林火警。火警就是命令！面對肆虐的火魔，我們的民警沒有絲毫的遲疑，義無反顧地奔向火場，在撲救的同時迅速展開案偵工作。由于案發地點地處川滇兩省三縣交界地帶，地形復雜，位置偏僻，且發案時間在深夜，沒有目擊證人，可供破案的蛛絲馬跡異常難尋，但阻止不了我們破案的信心。熊熊燃燒的山火，更加激發了我們民警為榮譽而戰、為森林而戰的決心，案件不破，決不收兵！現場勘驗迅速展開，走村串戶排查摸底相繼進行；設卡堵截，蹲坑守侯，一項項措施迅速制定，一組組隊員趕赴既定地點，不分白天與黑夜，頂烈日、熬酷暑，夜以繼日地開展偵破工作。渴了，喝口泉水；餓了，啃個饅頭；累了，席地而坐，稍事休息又繼續工作。功夫不負苦心人，再狡猾的狐貍也逃不脫獵人的眼睛，經過20多個日夜奮戰，輾轉川滇兩省，4名犯罪嫌疑人被一網打盡。時光荏苒，歲月如梭。攀枝花森林公安這支具有光榮傳統的隊伍里，涌現出了許多平凡而又偉岸的身影，有犧牲在打擊私挖濫采第一線的優秀共產黨員何鐵國；有帶病堅持工作，直至生命最后一刻的好民警朱曉光；有千里追逃，巾幗不讓須眉的女中豪杰付華，還有常年戰斗在案偵工作第一線的刑偵民警，然而，更多的是我們盡忠職守、默默奉獻的普通民警，雖然我們不能長期陪伴在家人身邊，不能給孩子輔導作業，不能給老人時刻的關愛。但我們心中更多為了國家和人民的利益，為了攀枝花生態文明建設，無怨無悔！近年來，市森林公安多次受到省市表彰獎勵，多人立功授獎。在攀西大裂谷的山山水水間，我們用穩健的步伐丈量著片片林地，把忠誠和執著寫進森林。飯熟菜香的時候，還在伏案研究案情，商討破案良策；夜幕來臨的時候，崎嶇山路上響徹著的是調查取證匆忙的腳步；夜深人靜的時候，巡邏在林區山路上，傾聽松濤的歡唱…… 是什么讓我們披星戴月、風餐露宿？是什么讓我們舍生忘死、沖向火海？是什么讓我們拋家舍業、義無反顧？這是森林衛士的職責所在，更是森林公安的使命使然。我們以林為業，為生態文明建設保駕護航；我們以警為榮，用熱血鑄就忠誠警魂！讓我們在前輩用青春和熱血鋪墊的道路上，踏著鏗鏘的腳步繼續前行。用青春與熱血，用激情與奉獻，爭做忠誠、干凈、擔當的“綠色衛士”,為林區撐起一片明媚的藍天，為青山筑起一道綠色長城，為創建國家森林城市，奏響新時代 “綠色衛士”之歌。

第四篇：森林公安主要職責

森林公安主要職責

森林公安機關既是國家公安機關的組成部分又是林業主管部門中的一支重要執法力量。林業公安機關實行林業和公安雙重領導。負責維護轄區社會治安秩序保護轄區內的森林資源。

主要職責是

一管轄二十五類森林刑事案件和森林治安案件查處林業主管部門委托的林業行政案件依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動。

二加強公安基礎業務工作健全群防群治組織建立護林網絡改善林區治安和護林防范機制推進林區社會治安綜合治理提高林區治安控制能力。

三大力宣傳保護森林資源的法律、法規和有關林業政策提高轄區干部、群眾的法律意識堅持群眾路線依靠人民群眾同破壞森林資源的違法犯罪分子做斗爭。

四強化情報信息工作加強調查研究及時掌握和反映林區治安動態針對林區治安情況因地制宜組織開展專項斗爭或專項整治。

五加強林業內部單位保衛組織建設和安全防范工作預防各類案件和災害事故的發生。

六服從當地公安局、林業局和上級森林公安機關的領導及時完成上級領導交辦的任務。

森林公安派出所工作職責

一、負責貫徹、落實林業法律、法規和各項規章制度。

二、準確掌握本轄區治安動態開展綜合治理和專項斗爭、維護轄區社會治安穩定。

三、負責保護本轄區森林資源安全依法查處森林治安案件和林業行政處罰案件。

四、負責辦理森林及野生動物刑事案件。

五、負責轄區內木材經營加工特行管理協助對木材經營加工單位的清查清理工作。

六、負責轄區獵槍彈具管理。

七、協助做好護林防火宣傳、森林防火安全檢查負責森林火災案件的查處和防火辦的日常工作。

八、協助做好轄區內山林權糾紛調處工作。

九、及時承辦上級領導交辦的其他工作。

森林公安派出所所長的工作職責

一主持派出所全面工作對全所隊伍建設、業務工作和日常管理負總責

二按照上級工作部署組織制定工作計劃抓好貫徹落實對全所工作進行決策

三組織全所民警做好轄區森林及野生動植物資源保護和治安管理工作配合有關部門開展林區治安綜合治理工作

四組織民警依法查處轄區內破壞森林和野生動植物資源、危害林區治安秩序的一般刑事、治安、林業行政案件

五加強裝備和基礎設施建設制定完善裝備管理制度提高裝備規范化管理水平和使用效益

六承辦上級森林公安機關交辦的其它工作。

森林公安派出所指導員的工作職責

一協助所長做好全所全面工作主管隊伍管理和思想政治工作

二抓好民警的政治業務學習安排落實民警教育培訓工作

三掌握民警思想動態做好思想政治工作

四協助調查處理民警違法違紀問題

五承辦上級森林公安機關交辦的其他工作。

森林公安派出所副所長的工作職責 一協助所長做好森林及野生動植物資源保護和林區治安防范工作制定目標、計劃和工作措施 二組織、帶領和指導責任區民警開展責任區治安管理與安全防范工作督促責任區民警完成崗位工作目標 三組織、帶領和指導責任區民警依法查處管轄范圍內的林業行政、治安和一般刑事案件配合偵查部門查處轄區內的重特大刑事案件 四組織、帶領和指導責任區民警開展調查研究熟悉掌 握林區“山情、林情、社情”等治安狀況定期分析林區治安形勢適時向所長提出預防、打擊方案 五協助所長組織民警學習法律法規和業務知識 六協助所長、指導員做好民警思想政治工作。森林公安派出所內勤民警的崗位職責 一執行請示報告制度做好綜合性服務工作確保派出所日常工作正常運轉 二收集、整理、綜合全所情況及時掌握派出所各項工作動態積極向所領導提出合理化建議為所領導工作決策當好參謀 三協助所長起草、制定派出所綜合性工作

計劃、請示報告、工作總結等文件材料按時完成其他文字材料的撰寫和各類業務數據的統計上報工作 四做好文件打印、收發、登記、傳閱、保管工作建立健全各類檔案。森林公安派出所法制員的崗位職責 一負責派出所執法監督工作 二指導民警對有關法律法規的學習和宣傳 三負責派出所辦理案件的審核工作 四負責信訪控申工作。森林公安派出所責任區民警的崗位職責 一建立覆蓋林區社會面的情報信息網絡及時收集上報情報信息 二積極開展各項便民服務提高服務群眾的效率和質量建立良好警民關系 三管理和指導轄區內的群眾性護林組織和治安防范隊伍。四查處轄區內森林公安派出所有管轄權的案件。五調處轄區內的涉林糾紛配合有關部門妥善處置涉林性群體事件。六處置轄區內突發性案事件、災害事故。七完成上級布置的其它任務。森林公安分局主要職責 森林公安機關既是國家公安機關的組成部分又是林業主管部門中的一支重要執法力量。林業公安機關實行林業和公安雙重領導。負責維護轄區社會治安秩序保護轄區內的森林資源。主要職責是 一管轄二十五類森林刑事案件和森林治安案件查處林業主管部門委托的林業行政案件依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動。二加強公安基礎業務工作健全群防群治組織建立護林網絡改善林區治安和護林防范機制推進林區社會治安綜合治理提高林區治安控制能力。三大力宣傳保護森林資源的法律、法規和有關林業政策提高轄區干部、群眾的法律意識堅持群眾路線依靠人民群眾同破壞森林資源的違法犯罪分子做斗爭。四強化情報信息工作加強調查研究及時掌握和反映林區治安動態針對林區治安情況因地制宜

組織開展專項斗爭或專項整治。五加強林業內部單位保衛組織建設和安全防范工作預防各類案件和災害事故的發生。六協助做好護林防火宣傳、森林防火安全檢查負責森林火災案件的查處和防火辦的日常工作。七服從當地公安局、林業局和上級森林公安機關的領導及時完成上級領導交辦的任務。桐城市公安局森林分局 二0一一年七月十四日

第五篇：森林公安工作簡報

森 林 防 火 簡 報

（0637）

國家林業局森林防火辦公室

2006年5月12日

【編者按】隨著林權制度的改革，森林防火面臨著許多新情況、新問題，要減少、控制森林火災的發生就必須采取有效措施解決這些新情況、新問題。福建省積極探索、勇于創新，建立森林防火群防群治新機制，組建聯防、聯保、聯控的民間護林防火協會，在保護森林資源、促進林區和諧穩定方面發揮了積極作用。近日，福建省森林防火指揮部、福建省林業廳聯合下發了《關于加強護林防火協會建設創新群防群治機制若干問題的指導意見》，福建省的做法是新時期加強森林防火工作的有益探索，值得各地學習推廣。現將該《意見》摘要如下，供各地借鑒。

關于加強護林防火協會建設創新群防群治機制

若干問題的指導意見（摘要）

針對集體林權制度改革后森林防火出現的新情況、新問題，2004年以來，全省各地積極探索森林防火群防群治新機制，相繼組建了1580多個聯防、聯保、聯控的民間護林防火協會，在保護森林資源、促進林區和諧穩定方面發揮了積極作用。為了進一步深化集體林權制度改革，切實加強護林防火協會建設，規范其管理和運作，現就加強護林防火協會建設提出如下意見：

一、充分認識創新群防群治機制的必要性

林改后，廣大林農造林育林護林的積極性空前高漲，但林權結構分散化和經營形式多樣化必然給森林資源保護帶來新的困難和問題，林農在護林防火中普遍存在“三難”現象，即力薄難防，護林風險高，成本大；撲火無助，難以有效組織撲救；分散護林，難以形成防護合力，對傳統的森林資源管護模式提出了新— 2 — 的挑戰。廣大林農迫切需要合力聯防解決護林防火“三難”問題。因此，探索創新群防群治機制，建立護林防火協會已成為林業改革發展的必然要求和深化集體林權制度改革的重要任務，它不僅有利于發揮森林資源保護規模效益，進一步調動林農經營林業的積極性；也有利于降低林農育林護林風險和成本，維護林農根本利益。對此，各地要引導幫助林農因地制宜建立護林防火協會，盡快形成群防群治的護林聯防新機制。

二、護林防火協會建設的基本原則

在指導護林防火協會建設過程中，應注意堅持五個原則：一是堅持自愿組合的原則。二是堅持形式多樣的原則。三是堅持民辦民管的原則。四是堅持互惠互利的原則。五是堅持立足基層的原則。

三、進一步明確護林防火協會的職能和任務

護林防火協會是在政府指導下，按照“民辦、民管、民受益”的原則，由鄉村林農自愿建立的森林資源保護聯防聯控的民間組

— 3 — 織，必須制定完善的協會章程和相關制度，進一步明確規范協會動作管理的基本內容，確保其在護林防火協會中發揮積極作用。一是明確協會的主要職能。二是建立完善內部管理制度。三是明確協會工作任務。

四、切實強化護林防火協會建設的指導和監督

護林防火協會是介于政府與林業經營者之間的民間性組織，是政府與廣大林農聯系的橋梁和紐帶，為了切實發揮協會的作用，各地要加強協會建設的指導和監督。一是縣級林業部門作為基層群防群治組織建設的主管部門，應當成立護林防火聯防總會，加強對基層協會建設的指導和管理。二是加強同當地民政部門聯系和協調。三是大力組織引導林農建立和完善護林防火村規民約，護林防火協會組織章程。四是積極探索創新生態公益林的管護機制。五是加強對協會組建的管理和監督，對基層協會會長的產生和會費的收取進行監督，指導協會完善財務管理制度和民主管理機制，防止出現亂收費亂開支，或由基層政府成立官方協— 4 —

會替代群防組織的現象。

五、大力加強對協會建設的扶持

建立護林防火協會或組織，是森林防火群防群治機制的創新。各地對此要給予大力扶持。一是各縣（市、區）森林防火指揮部要盡快籌建森林火災撲救人員傷亡救助儲備金，從根本上降低林農群眾防火撲火的風險。二是組織協會因地制宜開展以生物防火林帶、防火隔離帶以及了望臺哨為主的森林防火基礎設施建設和林緣田邊可燃物的計劃燒除，并在資金上給予適當扶持。三是要主動幫助協會加強基層撲火隊伍的建設，在撲火機具設備的購置上給予適當的補助。四是強化服務，指導協會開展各項管護工作，及時提供氣象和火險信息，提高協會森林防火綜合防范能力。

報：國務院各有關部委，總參作戰部、動員部、陸航部，總政治部，武警總部，國家林業局領導。

— 5 — 送：各省、自治區、直轄市森林防火指揮部、林業（農林）廳（局），內蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工（林業）集團公司，新疆生產建設兵團林業局，武警森林指揮部，國家林業局各司局。

發：省級森林防火辦公室，東北航空護林中心、西南航空護林總站，南京森林公安高等專科學校，長春林業公安培訓中心（電子版）。