第一篇:關(guān)于全縣飲用水源有關(guān)情況的調(diào)查報(bào)告
關(guān)于全縣飲用水源有關(guān)情況的匯報(bào)
沙洋縣環(huán)保局
(2008年9月18日)
為全面、準(zhǔn)確掌握我縣飲用水源的管理、保護(hù)與整治等方面的工作情況,加強(qiáng)對(duì)我縣集中式飲用水源區(qū)的保護(hù),切實(shí)保障全縣人民群眾飲用水安全,我局近期組織專班,對(duì)全縣飲用水源的水質(zhì)、管理等情況開(kāi)展了一次認(rèn)真的調(diào)查,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、全縣集中式飲用水源基本情況
我縣共有11個(gè)地表水集中式飲用水源保護(hù)區(qū),其中河流型飲用水源保護(hù)區(qū)5個(gè),分別是:漢江流域沙洋段、漢江流域馬良段、漢江流域姚集段、橋河流域、新后河流域;湖泊、水庫(kù)型飲用水源6個(gè),分別是:柴崗水庫(kù)、長(zhǎng)湖、鞠灣水庫(kù)、前進(jìn)水庫(kù)、萬(wàn)方大堰、錢家灣水庫(kù)。近日來(lái),我局組織專班,對(duì)上述水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)摸底調(diào)查,并根據(jù)水源地實(shí)際地形、地貌進(jìn)行劃分水源保護(hù)區(qū)級(jí)別。具體劃分情況見(jiàn)附表一。
二、集中式飲用水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)狀況
按照有關(guān)規(guī)定,我縣飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)不得低于國(guó)家規(guī)定的《GB3838—88地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn),并須符合國(guó)家規(guī)定的《GB5749—85生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求;二級(jí)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)不得低于國(guó)家規(guī)定的《G
1B3838—88地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。今年以來(lái),我們對(duì)全縣十一個(gè)飲用水源保護(hù)區(qū)定期開(kāi)展水質(zhì)日常監(jiān)測(cè),從監(jiān)測(cè)的結(jié)果來(lái)看,除楊樹(shù)垱因承包養(yǎng)殖造成水質(zhì)總氮超標(biāo)、長(zhǎng)湖因承包養(yǎng)殖和工業(yè)廢水排入水體造成溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)、總磷、總氮、鋅、氟化物、糞大腸菌群、化學(xué)需氧量、五日生化需氧量等指標(biāo)超標(biāo)外,其他飲用水源水質(zhì)均達(dá)到國(guó)家Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。
三、下階段工作打算
因監(jiān)管能力有限、監(jiān)測(cè)手段還不健全等原因,我縣集中式飲用水水源的保護(hù)工作還有待于進(jìn)一步加強(qiáng),下階段工作中,我們將努力做好以下幾方面工作:
一是進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管,堅(jiān)決取締承包養(yǎng)殖和打擊投肥養(yǎng)魚行為,飲用水源地堅(jiān)持實(shí)行天放人養(yǎng)模式。二是加快環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)步伐,配齊必要的監(jiān)測(cè)設(shè)施,配強(qiáng)監(jiān)測(cè)人員,取得監(jiān)測(cè)資質(zhì)。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)人員的培訓(xùn),不斷提高監(jiān)測(cè)人員的業(yè)務(wù)能力。三是定期對(duì)全縣集中式飲用水水源水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè),并查找水源超標(biāo)原因,尋找解決問(wèn)題的辦法,確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。四是加強(qiáng)對(duì)集中式飲用水水源地周邊企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管和污染治理力度,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)環(huán)保制度,逐步減少工業(yè)廢水和化學(xué)需氧量的排放量,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)廢水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,減少對(duì)水源的污染。
第二篇:飲用水源報(bào)告
白水縣環(huán)境保護(hù)局
關(guān)于城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地保護(hù)工作的報(bào)告
市環(huán)保局:
根據(jù)市環(huán)境保護(hù)局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地保護(hù)工作的通知》渭環(huán)發(fā)【2014】111號(hào)精神,結(jié)合我縣實(shí)際,開(kāi)展了轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)地安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,現(xiàn)將檢查落實(shí)情況報(bào)告如下 :
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密安排
為了確保這次飲用水源保護(hù)地排查工作的順利進(jìn)行,我局成立了飲用水源保護(hù)地排查領(lǐng)導(dǎo)小組,主管副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),成員有開(kāi)發(fā)股、監(jiān)察大隊(duì)、監(jiān)測(cè)站的相關(guān)人員,監(jiān)察大隊(duì)具體負(fù)責(zé)這次專項(xiàng)執(zhí)法檢查的組織與實(shí)施工作。
二、詳細(xì)摸底,認(rèn)真排查
我縣境內(nèi)共有2個(gè)飲用水源地:耀卓飲用水源地和洼地飲用水源地,其中,耀卓飲用水源地、洼底飲用水源地均為地下水,洼地飲用水源地為備用水源。2個(gè)飲用水源地的水質(zhì)良好,均達(dá)到了水環(huán)境保護(hù)要求.經(jīng)排查,具體內(nèi)容如下:
1、地方政策法律體系建設(shè)情況:有白水縣縣城供水應(yīng)急預(yù)
案、包括防恐、干旱、事故、水污染、地震等自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
2、專門機(jī)構(gòu)建設(shè)管理情況:白水縣飲用水資源管理辦公室、行政管理、編制12人。
3、近年來(lái)資金投入與相關(guān)建設(shè)情況:008年-2014年飲用水水源地保護(hù)資金投入35萬(wàn)余元,用于保護(hù)區(qū)標(biāo)志、標(biāo)示、警示牌等基礎(chǔ)保護(hù)設(shè)施建設(shè)。
4、水質(zhì)監(jiān)測(cè)和達(dá)標(biāo)情況:貫徹落實(shí)《全國(guó)集中式生活飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)實(shí)施方案》,目前水源水質(zhì)實(shí)際監(jiān)測(cè)單位渭南市衛(wèi)生監(jiān)督所、監(jiān)測(cè)頻次每季度1次、監(jiān)測(cè)具體指標(biāo)32項(xiàng),水質(zhì)檢測(cè)均為合格。
5、水源保護(hù)區(qū)內(nèi)各類污染源取締和管理狀況:飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)實(shí)施封閉管理,一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)沒(méi)有非法建設(shè)項(xiàng)目和排污口;
一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)現(xiàn)無(wú)居民居住,耀卓、大洼底水源地搬遷8戶、涉及居民數(shù)量26人。
6、風(fēng)險(xiǎn)源排查和監(jiān)管:無(wú)風(fēng)險(xiǎn)源名錄,建立危險(xiǎn)化學(xué)運(yùn)輸管理通行情況記錄,大洼底水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)有渭清路穿越,設(shè)立禁止危險(xiǎn)化學(xué)運(yùn)輸通行,水源保護(hù)區(qū)上游及周圍沒(méi)有重點(diǎn)行業(yè)。
7、應(yīng)急能力建設(shè):有應(yīng)急水源,儲(chǔ)備應(yīng)急輸水管道、水泵、閘閥等材料、有應(yīng)急預(yù)案、每年開(kāi)展一次應(yīng)急演練。
三、扎實(shí)整改,確保飲用水源安全
雖然在這次專項(xiàng)檢查中,未發(fā)現(xiàn)違法排污問(wèn)題,但仍存在個(gè)別飲用水源地建設(shè)管理的漏洞,設(shè)立的護(hù)欄、警示牌不夠規(guī)范,制度不健全等問(wèn)題,我們當(dāng)即要求其立即改正,并對(duì)涉及可能水污染的所有企業(yè)進(jìn)行了全面排查,確保污染物達(dá)標(biāo)排放。消除了飲用水源污染隱患。
今后,我們將以人民群眾的健康至上,繼續(xù)加大飲用水源地的執(zhí)法檢查,嚴(yán)查各類環(huán)境違法行為,確保白水人民的飲水安全,維護(hù)人民群眾的合法環(huán)境權(quán)益。
特此報(bào)告
白水縣環(huán)境保護(hù)局 二O一四年八月五日
第三篇:飲用水源應(yīng)急預(yù)案
飲用水源突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除本片區(qū)飲用水源突發(fā)事件引起的危害,保障群眾身體健康和生命安全,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和《重慶市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》精神,特制定本應(yīng)急處置工作預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“以人為本,飲用水源安全與保護(hù)優(yōu)先”的指導(dǎo)思想,遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針,按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、措施果斷、加強(qiáng)合作的原則,規(guī)范和強(qiáng)化市直相關(guān)部門對(duì)飲用水源突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,建立和完善本片區(qū)防范有力、指揮有序、快速高效和協(xié)調(diào)一致的飲用水源突發(fā)事件應(yīng)急處置體系。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于全片區(qū)范圍內(nèi)集中式供水水源地的水源保護(hù)區(qū)和水廠水源保護(hù)區(qū)發(fā)生的飲用水源突發(fā)事件的控制和處置。
三、等級(jí)劃分
根據(jù)對(duì)環(huán)境污染、人體危害、經(jīng)濟(jì)損失、社會(huì)影響的程度,將飲用水源突發(fā)事件劃分為特別重大、重大、較大和一般環(huán)境事件四級(jí)。
(一)特別重大環(huán)境事件(Ⅰ級(jí))
1.發(fā)生30人以上死亡(含30人,下同),或中毒(重傷)100人以上;
2.因環(huán)境事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬(wàn)人以上,或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上;
3.區(qū)域生態(tài)功能嚴(yán)重喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境遭到嚴(yán)重污染; 4.因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)卣5慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到嚴(yán)重影響;
5.因環(huán)境污染造成重要城市主要水源地取水中斷的污染事故;
6.因危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和貯運(yùn)中發(fā)生泄漏,嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故。
(二)重大環(huán)境事件(Ⅱ級(jí))
1.發(fā)生10人以上、30人以下死亡(不含30人,下同),或中毒(重傷)50人以上,100人以下;
2.區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境受到污染;
3.因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到較大影響,疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬(wàn)人以上、5萬(wàn)人以下的;
4.因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊、水庫(kù)大面積污染,或鄉(xiāng)級(jí)以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事故。
(三)較大環(huán)境事件(Ⅲ級(jí))1.發(fā)生3人以上、10人以下死亡,或中毒(重傷)10人以上、50人以下;
2.因環(huán)境污染造成跨地級(jí)行政區(qū)糾紛,使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到影響。
(四)一般環(huán)境事件(Ⅳ級(jí))
1.發(fā)生3人以下死亡,中毒(重傷)10人以下;
2.因環(huán)境污染造成跨鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)域糾紛,引起一般群體性影響的。
四、應(yīng)急處置
(一)應(yīng)急處置指揮部 成立以主管副縣長(zhǎng)為總指揮,縣水務(wù)局局長(zhǎng)、財(cái)政局局長(zhǎng)、環(huán)保局局長(zhǎng)、安監(jiān)局局長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)為副總指揮,交通局、衛(wèi)生局等單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的應(yīng)急指揮部,下設(shè)指揮部辦公室、交通事故應(yīng)急處置組、環(huán)境污染處置組。
職責(zé):提出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)原則要求;組織有關(guān)專家和人員參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部的應(yīng)急指揮工作;協(xié)調(diào)各級(jí)、各專業(yè)應(yīng)急力量實(shí)施應(yīng)急支援行動(dòng);協(xié)調(diào)受威脅的周邊地區(qū)危險(xiǎn)源的監(jiān)控工作;協(xié)調(diào)劃定建立現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)和交通管制區(qū)域,確定重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域;根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)結(jié)果,確定被轉(zhuǎn)移、疏散群眾返回時(shí)間。
(二)指揮部辦公室
指揮部辦公室設(shè)在縣水務(wù)局,由縣水務(wù)局局長(zhǎng)兼辦公室主任。
根據(jù)指揮部的指令和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、監(jiān)測(cè)情況,指揮各有關(guān)部門應(yīng)急處置人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、取證、污染區(qū)域警戒、污染物的處置工作;負(fù)責(zé)對(duì)外協(xié)調(diào)溝通、事故分析、信息上報(bào)工作;協(xié)調(diào)做好污染事件應(yīng)急處置的組織和技術(shù)準(zhǔn)備;組織污染事件應(yīng)急處置專家組,提供科學(xué)決策意見(jiàn);減少污染對(duì)周圍環(huán)境的危害,保護(hù)飲用水源安全和生態(tài)安全;負(fù)責(zé)向省里相關(guān)部門報(bào)告情況、協(xié)調(diào)落實(shí)上級(jí)指示;統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布水源突發(fā)事件所造成環(huán)境污染情況的信息;建立健全我市飲用水源突發(fā)事件應(yīng)急處置技術(shù)數(shù)據(jù)庫(kù),組織監(jiān)察和監(jiān)測(cè)人員進(jìn)行相關(guān)知識(shí)、技能的培訓(xùn),做好事件的調(diào)查上報(bào)和善后處理工作。
(三)交通事故應(yīng)急處置組
由縣安監(jiān)局局長(zhǎng)任組長(zhǎng),由縣水務(wù)局、公安局、衛(wèi)生局、交通局等相關(guān)部門組成,并視情況可另行確定增加參加部門。
職責(zé):在全縣飲用水源發(fā)生突發(fā)事件時(shí),應(yīng)急處置組立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織相關(guān)部門和單位,采取有效措施,控制危險(xiǎn)源,排除險(xiǎn)情,搶救傷員,對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)予以有效控制,防止事故擴(kuò)大。
(四)環(huán)境污染處置組
由縣環(huán)保局局長(zhǎng)任組長(zhǎng),由縣水務(wù)局、衛(wèi)生局、公安局、交通局等相關(guān)部門組成,并視情況可另行確定增加部門。
職責(zé):由縣環(huán)保局牽頭,組織相關(guān)部門開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)事故調(diào)查監(jiān)察、處置工作;制定現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)方案,迅速開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)布點(diǎn)、采樣及化驗(yàn)分析,及時(shí)報(bào)告監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù);判明污染物性質(zhì)和危害波及范圍,采取有效措施,控制事故排放的污染源,消除或減少環(huán)境污染危害,對(duì)事故危害予以有效控制。組長(zhǎng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)單位的協(xié)調(diào),提出事故處置建議措施;負(fù)責(zé)向應(yīng)急處置指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況。小組成員按各自職責(zé)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證、事故處置、事故分析、形成報(bào)告等工作。
(五)相關(guān)單位職責(zé)
縣水務(wù)局:在飲用水源發(fā)生突發(fā)事故時(shí),啟動(dòng)《重慶市飲用水源突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》;協(xié)同相關(guān)部門分析事故原因,判明污染物,提出處理意見(jiàn),防止污染擴(kuò)大;負(fù)責(zé)全縣各級(jí)水電站水資源的合理調(diào)度;在飲用水源突發(fā)污染事故時(shí),根據(jù)污染程度和市環(huán)保局的意見(jiàn),督促供水企業(yè)視情況采取停水、減壓供水、改路供水;啟用備用水源等處置措施。縣安監(jiān)局:負(fù)責(zé)將特大事故在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)上報(bào)上級(jí)主管部門;組織現(xiàn)場(chǎng)處置和調(diào)查處理工作。
縣環(huán)保局:對(duì)環(huán)境污染事故的性質(zhì)、等級(jí)和危害作出恰當(dāng)?shù)恼J(rèn)定;對(duì)污染事故進(jìn)行調(diào)查取證,依法對(duì)責(zé)任人作出處理;負(fù)責(zé)跟蹤污染動(dòng)態(tài)情況,對(duì)建立和解除污染警報(bào)的時(shí)間、區(qū)域提出建議;對(duì)環(huán)境恢復(fù)、生態(tài)修復(fù)提出建議措施。
縣衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)組織開(kāi)展中毒病人的救治、區(qū)域內(nèi)飲用水污染事故對(duì)人體健康影響的調(diào)查工作,加強(qiáng)對(duì)飲用水的衛(wèi)生安全監(jiān)督監(jiān)測(cè),提出控制污染對(duì)策建議。
縣公安局:負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)治安秩序,參與事故現(xiàn)場(chǎng)處置和調(diào)查處理。參加有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品的處置工作;組織指揮交警部門做好交通事故現(xiàn)場(chǎng)附近的交通管制,疏導(dǎo)圍觀群眾、分流交通車輛和交通事故現(xiàn)場(chǎng)處理工作。
縣交通局:指導(dǎo)公路部門在水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的危險(xiǎn)路段負(fù)責(zé)設(shè)置公路防撞欄;維持水源保護(hù)區(qū)內(nèi)養(yǎng)護(hù)公路正常通行。
其他責(zé)任部門:指揮部根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)救援需要和相關(guān)部門職責(zé),確定參加事故現(xiàn)場(chǎng)處置和救援的部門,共同做好事故現(xiàn)場(chǎng)的處置和各項(xiàng)救援工作。
五、處置突發(fā)飲用水源事故程序
(一)迅速報(bào)告
在接到事故報(bào)警后,值班人員要詳細(xì)做好記錄,包括時(shí)間、地點(diǎn)、人物、事件及其狀況,迅速核實(shí)情況。以最快的速度,在最短的時(shí)間內(nèi)向縣政府分管副縣長(zhǎng)和水務(wù)局長(zhǎng)報(bào)告。對(duì)嚴(yán)重水源污染事故,由縣應(yīng)急指揮部在2小時(shí)內(nèi)向市政府和上級(jí)機(jī)關(guān)總值班室報(bào)告,必要時(shí)在2小時(shí)內(nèi)通知下游相關(guān)縣(市)采取必要的措施,減小受害范圍。各部門啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
(二)快速出擊
接到報(bào)告后,應(yīng)急指揮部指令現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置組和應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)組攜帶污染事故專用應(yīng)急監(jiān)察、監(jiān)測(cè)設(shè)備,在最短時(shí)間內(nèi)(最長(zhǎng)不得超過(guò)1小時(shí))趕赴現(xiàn)場(chǎng),啟動(dòng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案。如遇有裝載毒性化學(xué)品的車輛在水源地內(nèi)翻車并泄漏,則立即通知供水企業(yè)停止對(duì)水源的取水,啟動(dòng)應(yīng)急處置工作預(yù)案。
(三)現(xiàn)場(chǎng)控制
各應(yīng)急成員單位到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)在指揮部的指令下參與現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事故的控制和處理,盡可能減少污染物產(chǎn)生,防止污染擴(kuò)散。
(四)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及監(jiān)測(cè)
根據(jù)事件的類別、性質(zhì)作具體處理。總體步驟如下:
1.到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后首先組織人員救治病人;
2.了解事件的情況,包括污染發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、污染來(lái)源、可能污染物、污染途徑、波及范圍以及發(fā)生后當(dāng)?shù)靥幚砬闆r;
3.形成初步印象,根據(jù)污染特點(diǎn),判斷污染種類;
4.進(jìn)一步開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作;
5.對(duì)事發(fā)地周邊水域進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè)。
(五)情況上報(bào)
應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)處置組將現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況及擬采取措施及時(shí)報(bào)告縣應(yīng)急指揮部和上級(jí)部門。縣應(yīng)急指揮部根據(jù)報(bào)告,決定是否增調(diào)有關(guān)專家、人員、設(shè)備、物資前往現(xiàn)場(chǎng)增援。
(六)污染處置
縣水務(wù)局按照其預(yù)先制定的應(yīng)急預(yù)案,立即督促供水企業(yè)采取停水、減壓供水、改路供水,啟用備用水源;迅速采取有效措施,降低污染物濃度和影響程度,關(guān)閉相應(yīng)的閘口,將受污染水體疏導(dǎo)排放至安全區(qū)域,并通知沿途居民停止取水、用水;必要時(shí)通知下游水廠停止供水或采取保護(hù)措施。
縣公安局實(shí)施交通管制、疏散人群、保護(hù)高危人群等措施,保護(hù)公眾生命安全與身體健康。公安交警部門迅速處置事故車輛,向有關(guān)部門報(bào)告事故情況,并協(xié)助做好危險(xiǎn)化學(xué)品的收儲(chǔ)工作,防止污染進(jìn)一步蔓延;公安消防部門迅速處置因危險(xiǎn)化學(xué)品污染事故引發(fā)的火災(zāi),參加有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品的處置工作。
縣環(huán)保局按照其預(yù)先制定的應(yīng)急預(yù)案,迅速采取有效措施,消除污染源,如污染企業(yè)停產(chǎn)、減產(chǎn)、限產(chǎn),停止污染物排放。開(kāi)展應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作,跟蹤水質(zhì)變化情況。
縣衛(wèi)生局迅速救治因污染事故造成傷害的人員。
(七)污染警戒區(qū)域劃定和消息發(fā)布
根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,環(huán)境污染處置組向應(yīng)急處置指揮部建議設(shè)立污染警戒區(qū)域(劃定禁止取水區(qū)域或居住區(qū)域),并根據(jù)指揮部的指示向社會(huì)發(fā)布。
應(yīng)急處置指揮部組織召開(kāi)事故分析會(huì),統(tǒng)一對(duì)外宣傳口徑,指定專人對(duì)新聞媒體發(fā)布污染事件消息,如果造成片區(qū)停水或減壓供水,應(yīng)對(duì)外通告。
(八)污染跟蹤
應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)組要對(duì)污染狀況進(jìn)行跟蹤調(diào)查,根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和其他有關(guān)數(shù)據(jù)編制分析圖表,預(yù)測(cè)污染遷移強(qiáng)度、速度和影響范圍,及時(shí)調(diào)整對(duì)策。每24小時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告一次污染事故處理動(dòng)態(tài)和下一步對(duì)策(續(xù)報(bào)),直至事故污染消失,警報(bào)解除。
(九)善后處理
水源突發(fā)事故得到有效控制后,指揮部組織相關(guān)部門做好人員搶救及安撫、設(shè)施的恢復(fù)等善后工作;對(duì)突發(fā)事件的基本情況進(jìn)行定性和定量描述,對(duì)整個(gè)事故進(jìn)行評(píng)估。指揮部辦公室要對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行匯編,包括決策記錄、信息分析,進(jìn)行工作總結(jié)。
六、保障措施
(一)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)
應(yīng)急指揮部根據(jù)預(yù)警等級(jí)建立和培訓(xùn)一支常備不懈,掌握處置飲用水源突發(fā)事故能力的應(yīng)急力量。
各應(yīng)急成員單位必須服從命令,聽(tīng)從指揮,按要求完成應(yīng)急處置任務(wù)。采取有線、無(wú)線和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的方式,確保全天候通訊暢通(包括公休日)。要做好日常的應(yīng)急準(zhǔn)備,包括車輛、檢測(cè)儀器及有關(guān)防護(hù)用具、藥品等。
按照本預(yù)案,指揮部將不定期組織實(shí)戰(zhàn)演練,以提高防范和處置的技能。
(二)日常防范
各水廠要加強(qiáng)對(duì)水源保護(hù)區(qū)的巡查,按照規(guī)定的要求,嚴(yán)格作好入廠水和出廠水的水質(zhì)常規(guī)監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào);縣環(huán)保局要加強(qiáng)飲用水源保護(hù)區(qū)及上游點(diǎn)源、面源污染的監(jiān)督檢查力度;衛(wèi)生局要加強(qiáng)對(duì)飲用水衛(wèi)生的監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作;縣水務(wù)局協(xié)同相關(guān)部門在水源保護(hù)區(qū)及取水口適當(dāng)位置,逐步建立水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),對(duì)可能發(fā)生的水源污染事件進(jìn)行預(yù)警。
第四篇:飲用水源保護(hù)制度
岑松鎮(zhèn)飲用水源保護(hù)制度
為進(jìn)一步加農(nóng)村集中式飲用水水源地保護(hù)工作,積極推進(jìn)農(nóng)村集中式飲用水源地規(guī)范化管理,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定農(nóng)村集中式飲用水水源地規(guī)范化管理規(guī)定如下:
第一條 飲用水源地保護(hù)區(qū)必須設(shè)有警示標(biāo)志,標(biāo)志范圍內(nèi)嚴(yán)禁閑人入內(nèi)。
第二條 禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建筑物或者構(gòu)筑物。
第三條 在飲用水源地保護(hù)區(qū)內(nèi),限制和禁止高毒、高殘留農(nóng)藥、化肥的使用,杜絕垃圾和有害物品的堆放,防止供水水源受到污染。
第四條 建立健全內(nèi)部管理制度,對(duì)水井進(jìn)行加蓋處理,嚴(yán)格避免污染物進(jìn)入,定時(shí)消毒,規(guī)范管理行為,在確保安全生產(chǎn)和正常供水的基礎(chǔ)上,不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。
第五條 設(shè)立供水專管員,建立飲用水水源地系統(tǒng)檔案。基礎(chǔ)環(huán)境信息數(shù)據(jù)庫(kù)包括集中式飲用水水源地基礎(chǔ)環(huán)境狀況、環(huán)境管理狀況(水源地管理及管理制度制定情況;水源地保護(hù)區(qū)劃分狀況、面積;管理情況,包括管理機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、起始時(shí)間等)、水源地水文地質(zhì)狀況(包括機(jī)井狀況、建井時(shí)間、抽水量及供水情況、靜水位、水質(zhì)、供水人口),地理坐標(biāo)測(cè)量、污染源分布狀況(水源地作物種類、種植面積;化肥農(nóng)藥使用狀況以及排放情況;養(yǎng)殖數(shù)量、種類、飼養(yǎng)畜禽量;水源地及周邊工業(yè)污染源的排污情況、排污量;水源地及周邊生活人口及排污情況等)。
第六條 供水管理人員要會(huì)同衛(wèi)生防疫部門每年至少兩次對(duì)水源水質(zhì)、制水水質(zhì)、配水水質(zhì)等進(jìn)行必要的檢測(cè),保證工程受益范圍內(nèi)生活飲用水達(dá)到《農(nóng)村實(shí)施〈生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)〉準(zhǔn)則》的要求。建立飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)測(cè)系統(tǒng)和監(jiān)測(cè)信息公布制度。
第七條 供水管理人員要建立飲用水源地的定期巡查制度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門,及時(shí)處理。
第八條 發(fā)生飲用水水源污染事故的區(qū)域,必須迅速采取措施,通知有關(guān)取水單位,并立即報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾铜h(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、水務(wù)等相關(guān)部門。
第九條 出現(xiàn)飲用水水源受到嚴(yán)重污染或威脅供水安全等緊急情況時(shí),應(yīng)采取強(qiáng)制性應(yīng)急措施,責(zé)令排污單位停止生產(chǎn)和消除污染,并報(bào)告上級(jí)相關(guān)部門。
第十條 本規(guī)定自2015年1月1日起施行。
第五篇:飲用水源集中整治方案
××縣人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)××縣生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)排污口集中整治專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關(guān)部門:
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》,防治生活飲用水源污染,確保生活飲用水水質(zhì)安全。經(jīng)縣人民政府研究同意,現(xiàn)將《××縣生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)排污口集中整治專項(xiàng)行動(dòng)方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二〇〇九年七月 日
××縣生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū) 排污口集中整治專項(xiàng)行動(dòng)方案
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定?,防治生活飲用水水源污染,確保生活飲用水水質(zhì)安全,現(xiàn)結(jié)合本縣實(shí)際,制定如下行動(dòng)方案:
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以保障群眾健康為主題,以解決影響群眾生產(chǎn)生活的飲用水安全突出問(wèn)題為重點(diǎn),堅(jiān)持以人為本,全面解決全縣飲用水地表水源保護(hù)區(qū)存在排污口的問(wèn)題,切實(shí)保障群眾飲用水安全。
二、工作任務(wù)和整治重點(diǎn)(一)工作任務(wù):
用一周的時(shí)間,對(duì)生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的所有排污單位和可能污染生活飲用水地表水源的行為進(jìn)行集中整治,堅(jiān)決拆除飲用水地表水源一、二級(jí)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)的所有排污口(包括集中式生活污水排放口和企、事業(yè)單位廢水排放口),切實(shí)解決飲用水地表水源保護(hù)區(qū)存在排污口的問(wèn)題。
(二)整治重點(diǎn):
1、生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的污水排放口一律依法拆除、搬遷。
2、對(duì)縣自來(lái)水公司取水口周邊的所有排污企業(yè)一律依法拆除、搬遷。
3、生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖一律取締。
4、對(duì)違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)及造成生態(tài)破壞,影響生活飲用水地表水源水質(zhì)的行為依法進(jìn)行查處。
三、組織實(shí)施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為組織開(kāi)展好此項(xiàng)工作,各相關(guān)部門要在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下,全面排查,認(rèn)真分析影響環(huán)境質(zhì)量的主要因素,梳理危害飲用水源安全的環(huán)境問(wèn)題,明確責(zé)任單位和責(zé)任人,跟蹤督查,限期解決。
(二)明確部門職責(zé)。
縣環(huán)保局:負(fù)責(zé)對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)環(huán)境違法行為的統(tǒng)一監(jiān)督管理;加大執(zhí)法檢查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)環(huán)境違法問(wèn)題。
縣水利局:負(fù)責(zé)遏制飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的濫采濫挖行為,對(duì)非法開(kāi)采的挖沙企業(yè)予以取締;對(duì)河道進(jìn)行清淤、清障,修復(fù)河床、河堤;監(jiān)督白水壩水利工程限位蓄水;對(duì)河堤上違章設(shè)施和建筑進(jìn)行清理。
縣農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)對(duì)××縣境內(nèi)××江流域內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)行全面監(jiān)管,對(duì)污染物排放推廣科學(xué)的治理方法,對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)的畜禽養(yǎng)殖業(yè)依法予以取締、關(guān)停和搬遷;對(duì)在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事捕魚、電魚、毒魚的違法行為依法進(jìn)行處理。
縣衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)監(jiān)督監(jiān)測(cè)飲用水源,確保飲用水達(dá)到相應(yīng)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
縣工商局:負(fù)責(zé)依法注銷、吊銷飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)被依法關(guān)閉企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照;對(duì)已被取締或吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)單位定期進(jìn)行復(fù)查,發(fā)現(xiàn)繼續(xù)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,依法從嚴(yán)查處;對(duì)非法經(jīng)營(yíng)情節(jié)嚴(yán)重,涉嫌觸犯刑法的、移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任;對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目、一律不得核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
縣經(jīng)貿(mào)委:負(fù)責(zé)對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口、使用屬于《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品目錄》規(guī)定的違法企業(yè)依法實(shí)施取締、關(guān)停;配合專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組其他單位對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)屬縣經(jīng)貿(mào)委管轄企業(yè)實(shí)施取締、停產(chǎn)、搬遷,并做好協(xié)調(diào)和善后處理工作。
縣建設(shè)局:加快我縣城市污水污水處理廠建設(shè)步伐,完善和配套市政下水管網(wǎng)的建設(shè),做好污水排放口的科學(xué)合理設(shè)置。
縣工業(yè)園區(qū):?jiǎn)?dòng)工業(yè)園區(qū)截污管網(wǎng)和污水處理廠建設(shè),防止工業(yè)污水直排××江。
縣城管局:負(fù)責(zé)對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)內(nèi)船只、違章建筑、生活垃圾的監(jiān)督管理;對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的違章建筑予以拆除;做好縣城飲用水源頭水的預(yù)處理;對(duì)河流取水進(jìn)行嚴(yán)格的消毒處理;對(duì)取水口周圍進(jìn)行定期清淤;協(xié)助其他部門對(duì)違法排污企業(yè)采取停水、限水措施。
縣國(guó)土局:負(fù)責(zé)協(xié)助把好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批關(guān),對(duì)未依法辦理環(huán)保審批手續(xù)的違法排污企業(yè),依法吊銷用地手續(xù)和采礦許可證,并定期復(fù)查。
縣供電公司:負(fù)責(zé)對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法排污企業(yè)采取停電
措施。
縣發(fā)改委:負(fù)責(zé)淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品;對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目,一律不得核準(zhǔn)和審批;制定并實(shí)施市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,重點(diǎn)解決城市生活飲水困難和飲水不安全的問(wèn)題。
縣監(jiān)察局:按照《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》和其它相關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,查辦一批飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的典型環(huán)境違法案件,對(duì)重大環(huán)境污染企業(yè)實(shí)施掛牌督辦。
縣公安局:負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)中暴力抗法的違法排污企業(yè)依法進(jìn)行處理。
縣安監(jiān)局:負(fù)責(zé)吊銷可能導(dǎo)致飲用水源地水質(zhì)污染企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證,并定期復(fù)查。
縣外經(jīng)委:配合專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的招商引資企業(yè)實(shí)施取締、停產(chǎn)、搬遷,并做好協(xié)調(diào)和善后處理工作。
縣綜合執(zhí)法辦:負(fù)責(zé)河道兩邊非法排污企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的拆除和違法建筑的拆除工作。
××報(bào)社、縣電視臺(tái):負(fù)責(zé)做好飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)的有關(guān)宣傳報(bào)道工作,加大對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法排污企業(yè)曝光力度。
沿河各鄉(xiāng)鎮(zhèn):按各自管轄區(qū)域范圍,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)河道污染源的日常管理,配合專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行調(diào)查、整治工作。
(三)人員安排。
1、由縣水利局牽頭,××為第一責(zé)任人,縣公安局、安監(jiān)局、縣供電公司、綜合執(zhí)法辦、環(huán)保局、××鄉(xiāng)政府派員共同參與。負(fù)
責(zé)遏制飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的濫采濫挖行為,對(duì)非法開(kāi)采的挖沙企業(yè)予以取締。
2、由縣農(nóng)業(yè)局牽頭,××為第一責(zé)任人,縣公安局、衛(wèi)生局、工商局、綜合執(zhí)法辦、縣供電公司、環(huán)保局、××鄉(xiāng)政府派員共同參與。對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)的畜禽養(yǎng)殖業(yè)依法予以取締、關(guān)停和搬遷。
3、由縣工商局牽頭,××為第一責(zé)任人,縣公安局、衛(wèi)生局、綜合執(zhí)法辦、縣經(jīng)貿(mào)委、縣國(guó)土局、縣供電公司、縣外經(jīng)委、縣發(fā)改委、環(huán)保局、××鄉(xiāng)政府派員共同參與。負(fù)責(zé)依法關(guān)閉飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法企業(yè)。
(四)完善部門協(xié)調(diào)機(jī)制。
各相關(guān)單位要相互配合,建立定期協(xié)商、聯(lián)合辦案制度和環(huán)境違法案件移交、移送、移辦制度,共同打擊危害飲用水源安全的環(huán)境違法行為。在查處環(huán)境違法案件的過(guò)程中,凡發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口、使用屬于《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品目錄》中規(guī)定不能使用的,應(yīng)及時(shí)移交經(jīng)濟(jì)主管部門;凡因?yàn)榄h(huán)境違法問(wèn)題被依法關(guān)停的企業(yè),有生產(chǎn)許可證的要向頒證部門移送,有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的要向工商部門移送;涉嫌違反《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的移送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門;需追究行政責(zé)任的,應(yīng)將案件及時(shí)移送縣監(jiān)察局;涉嫌重大環(huán)境污染犯罪或者環(huán)境監(jiān)管失職犯罪,需要追究刑事責(zé)任的,應(yīng)將案件及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。
四、具體要求
(一)環(huán)保、水利、建設(shè)、城管等部門要徹底查清影響用水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)的主要原因,重點(diǎn)排查向飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)排放廢水的各
類污染源和建設(shè)項(xiàng)目。
(二)對(duì)在生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違反《水污染防治法》,排放污染物或設(shè)立裝卸垃圾、油類及其他有毒有害物品碼頭及在水體進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖,經(jīng)營(yíng)餐飲、娛樂(lè)項(xiàng)目等規(guī)定的,要依法責(zé)令停業(yè)或關(guān)閉,限期拆除。
(三)對(duì)違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),超標(biāo)排放造成生態(tài)破壞,逾期未完成限期治理任務(wù),影響生活飲用水地表水源水質(zhì)的行為要依法加重處罰或落實(shí)停業(yè)、關(guān)閉措施。