第一篇：關于依托資源、振興產業的調研報告

東方紅水泥有限責任公司總投資3.4億元，其中設備投資1.64億元，建設一條年產100萬噸新型干法水泥生產線、建設余熱發電系統、配套建設自備礦山開采工程。

項目采用世界上最先進的新型干法工藝技術，實行計算機網絡集散控制，裝備處于世界先進水平，環保投入達總投資的26%左右，能源消耗指標最先進，粉塵排放量控制在30毫克／立方米以內的國際先進水平。

項目建設不破壞原有水系和植被，按照花園式工廠布置，實現人和自然的和諧統一。項目建成后，可實現年銷售收入22154萬元，稅收1605萬元。將實現經濟效益、社會效益和環境效益同步和諧發展。

一、政策優勢明顯

水泥行業為高污染行業，近年來，國家為治理水泥行業的小、散、亂及污染嚴重的問題，采取了嚴格的行業準入政策。四川省相應采取了淘汰落后產能，以大換小，產能等量置換的行業政策，基本不新批、新增水泥產能。堅決杜絕重復建設及嚴格的行業準入政策，為資中縣東方紅水泥有限責任公司日產2500噸水泥項目竣工投產后的正常生產經營奠定了政策基礎。

四川省資中縣東方紅水泥有限責任公司為了執行“控制總量、調整結構、淘汰落后、上大壓小”的戰略方針和提高旋窯水泥比重的產業政策，實現水泥工業增長方式的轉變和可持續發展，決定利用當地豐富的原料資源，在位于距資中縣約13km處的興隆街鎮三皇廟村11社，緊鄰東方紅水泥有限責任公司老廠區建設一條2500t/d熟料的新型干法水泥生產線，同時，為了充分利用2500t/d新型干法生產線的廢氣余熱，還建設一座額定功率為4.5mw的純低溫余熱電站。這項目得到了資中縣委政府、內江市委政府的高度重視，將項目列為市重點項目，推薦為四川省重點項目，將項目的建設寫入了兩會的政府工作報告。

二、市場優勢突出

（一）內江水泥行業現狀與趨勢

現狀：水泥的供求基本平衡。從市場需求與設計產能看：截止2011年，內江市全部水泥企業總設計生產能力1154萬噸，其中旋窯生產能力760萬噸，立窯生產能力394萬噸，水泥的供求基本平衡。從市場價格與庫存情況看：價格走勢平穩，水泥企業基本沒有庫存。目前，資中幾家水泥公司所有水泥現款現貨，無滯銷，無欠款。

趨勢：將出現供小于求的現狀。淘汰落后產能帶來的供給不足。到2012年，內江地區將要淘汰的立窯設計產能達394萬噸/年,而實際產能在600萬噸以上。四川省要淘汰的落后產能為4500萬噸/年。經濟快速發展帶來的需求增加。gdp的增長與水泥需求具有正相關性。如XX年，四川省1萬元投資需要消費水泥1.2噸。十二五期間，我們周邊的幾個地方的gdp仍將是兩位數的增長，其增長仍將是靠投資拉動。內江、資中等加速城市化、工業化進程需要大量投資，尤以是城鄉住房建設、道路交通建設、水利設施建設等的大量動工，帶來巨大的水泥需求。

（二）優質水泥供小于求

從川南地區水泥供給的現狀來看，一是優質水泥產量低。大型水泥廠和新型干法生產線生產的水泥不能滿足本地區對優質水泥的需求量。二是銷售價格上優質水泥、品牌水泥價格每噸要高出幾十元。三是東方紅公司生產的干法水泥質量很好，只是生產時間短，還沒有形成品牌優勢。

第二篇：依托九路寨資源,發展壯大旅游產業

做大做強旅游產業、推進歇馬全面發展

歇馬鎮地處保康南部，駐足沮水河畔，背依荊山腹地，地處湖北省“一江兩山”中心位置，在歇馬鎮境內有聞名遐邇的九路寨大峽谷風景區。以創建全省“旅游龍頭鎮”為目標的歇馬鎮，如何利用自身特有的、豐富的旅游資源，積極因對機遇和挑戰，圍繞“四個襄陽”建設，在“十二五”期間實現“龍頭鎮”的發展目標，面臨的任務更艱巨艱、面對的競爭更激烈。將來歇馬的發展，要通過大力創建“九路寨”的旅游品牌，通過品牌效應的帶動，促進歇馬鎮集鎮規劃、特色產業、人居環境、文化內涵的全面發展。

隨著“九路寨”核心景點的逐步開發，以“九路寨大峽谷”為核心的旅游開發可以進一步帶動全鎮旅游產業的飛速發展。“不謀萬世者不足以謀一時,不謀全局者不足謀一域”，歇馬的全面發展，僅有旅游業一項還是遠遠不夠的。在“十二五”發展期間，作為歇馬鎮來說，我們應當確定以旅游產業的發展繁榮，帶動全鎮整體發展的基本思路：深入貫徹落實科學發展觀，把旅游業放在我鎮經濟社會發展全局的高度，緊緊圍繞爭創“全省旅游龍頭鎮”的發展目標，高點定位，全面發展，以九路寨生態旅游業為主體，新興工業、現代農業、文化內涵、財經商貿為支點，實現產業結構升級調整，促進經濟社會跨越發展、統籌發展、和諧發展，著力打造“都市襄陽‘后花園’的亮點、文化襄陽筆墨濃重的華章、綠色襄陽可持續發展的樣板、產業襄陽提檔升級的基地”，把歇馬建設成為全市獨具魅力、全省獨具影響力、全國獨具品味的旅游名鎮。

一、打響“九路寨”大峽谷的旅游龍頭品牌，用高品位的美景和獨特的荊楚人文來吸引四方游客，著力搭建襄陽都市“后花園”。

充分發揮歇馬豐富的旅游資源，建設精品旅游線路。針對“九路寨”品牌，要首先做到“人無我有、人有我精”。九路寨景區內地形地貌奇特，河、谷、石、林、瀑、洞兼而有之，兼具九寨溝水的靈動與張家界山的雄奇，其景色足可與張家界、九寨溝媲美，是一塊極具魅力和品位的旅游寶地。迄今為止在景區內共發現具有較高觀賞價值的景點達100多處，在這些可以列舉的景點中，可以吸引游客的亮點就是“九路寨”的原生態環境，這是我們在全省旅游大環境下的主力牌。

九路寨大峽谷景區以索道運營為主導，集自駕探險游、農家田園游、紅色文化游為一體，突出“九路寨峽谷”的原生態旅游品牌，倡導綠色、健康、快樂、和諧的現代旅游理念。在旅游景點與游客的互動中，展現獨具歇馬地方濃郁風俗的特色。圍繞九路寨的歷史文化和本土風情開展旅游項目，從多方面展示九路寨的山水、人文之美，讓游客得以親身體驗忘情山水的美好與愜意。

除了要依靠旅游企業的市場化運作，在九路寨核心景區內進行開發外，對周邊具有開發價值的景點同樣可以進行開發利用。永興洞、望佛山、千家坪萬畝云錦牡丹，等等這一系列景點都處在九路寨核心景區周邊，通過對這些景點的開發利用，可以打造出多條精品旅游線路，形成環“九路寨”大旅游區，帶動更多的村參與到旅游產業中來。

二、用深厚的文化內涵作為吸引游客的亮點，打造“三大品牌”，實現生態文化旅游業的大發展，著力建設獨具荊楚特色的“文化名鎮”。

歇馬的歷史源遠流長，荊楚文化、三國文化在歇馬均可找到遺留下來的印記，許多老一輩的無產階級革命家也曾經在歇馬生活、戰斗過。這些寶貴的遺產都應當成為歇馬文化旅游建設中的重要資源和發展起點。打造三大品牌，也就是全力打造以三國文化為中心的歷史文化旅游品牌，以荊山楚源地文化為支撐的民俗文化旅游品牌，以紅色革命遺址為中心的紅色革命旅游品牌，積極融入全省荊楚文化旅游板塊，使之成為集生態觀光、休閑度假、民俗體驗、文化考察、健身娛樂等多功能于一體的綜合性旅游圈和全國生態旅游發展的典型示范區。

著力打造在國內外具有較高關注度和美譽度的文化名鎮。積極并科學的開發保護歇馬的歷史文化資源，把文化資源變成旅游競爭優勢、產業發展優勢，擴大歇馬地域文化的影響力，以文化軟實力提升集鎮核心競爭力。建設兼備歷史文化魅力和現代文明氣息的“文化名鎮”和有較大影響的文化生態型旅游目的地。

依托九路寨生態旅游圈的發展，著力推進五項重點工程。一是“九路寨生態文化旅游核心區”建設工程。在九路

寨景區發展的基礎上，開發以九路寨為核心的生態文化旅游基地建設。二是加大對集鎮老街區的保護開發保護。衙門街是獨具歇馬特色的重要文化資源，要在加大保護的基礎上，堅持科學開發。對歇馬集鎮內的歷代會館、寺廟等歷史古跡，整體保護、修復和高品質開發。三是結合歷史遺跡，培育和挖掘文化品牌。推進以楚文化為核心的“楚城”建設工程，結合三國關于的歷史典故，舉辦高水平的文化旅游節會，進一步推廣“九路寨”生態和荊楚文化、三國文化品牌，進一步擴大歇馬旅游業的影響力和吸引力。四是以弘揚革命主義和愛國主義為基調，開發出精品紅色旅游品牌。圍繞賀龍、吳德峰、黃紹谷等革命歷史人物在歇馬戰斗、生活的歷史，深入發掘紅色旅游中的鮮活的歷史人物故事，以小見大，以人說史。

三、圍繞九路寨旅游，開發出獨具特色和品位的旅游產品，延長升級旅游產業鏈，并以此為契機，促進歇馬現代產業體系的健全與完善，著力建成具有歇馬地域經濟特色的“產業大鎮”。

樹立工業興鎮的理念，強化新興工業的主導地位，突出現代服務業的支撐作用，展示現代農業的優勢和實力，高起點運作深厚的文化旅游資源。加快構建以九路寨景區旅游產業為先導、現代農業為基礎、現代服務業為支撐的有比較競爭優勢的現代產業體系。努力建設保康鄂西特色農業基地、湖北旅游名鎮、華中綠色生態食品集散基地。

著力推進四項重點工程。一是特色農產品產業集聚區建設工程。充分發揮九路寨生態綠色品牌的帶動作用，高起點規劃和建設一批特色農產品產業集聚區，在歇馬區域內形成布局合理、優勢互補、集聚集群集約發展的“三集”格局。圍繞林特產品為中心，整合資源，形成拳頭產品來推向市場。現代農業依靠工業化的理念來發展，依靠市場化的機制來運作，以基地建設和龍頭企業為抓手，實現生產、加工、銷售的一條龍，統一品牌和質量，打造具有歇馬特色的有機茶、薄殼核桃、食用菌等等一批綠色無公害特色品牌。二是旅游商品開發設計工程。順應全國旅游產業發展趨勢，立足歇馬已有的旅游資源，圍繞旅游景點，設計出更好更新穎的旅游工藝品來充實市場，刺激游客的購買欲望，產生巨大的經濟效益。三是現代服務業發展工程。大力發展現

代物流、金融證券、設計咨詢、人才培訓等現代服務業，優先發展生產性服務業，全面提升產業配套能力。四是旅游人才培訓工程。采用“請進來、送出去”的人才培養方式，在歇馬鎮境內培育一批旅游綜合型人才，提高旅游行業人才質量，適應歇馬旅游業遠期發展規劃。

四、圍繞景區的開發和旅游產業的逐步發展，進一步完善基礎設施，著力建設“都市化集鎮”，全力打造成為鄂西北區域性中心集鎮。

伴隨著旅游產業的大發展，歇馬要站在現代化城市發展的高度，在未來發展的格局中，定位歇馬集鎮的城市功能。對內實行規劃共繪，交通共建，市場共拓，產業共興，品牌共樹，生態共保，服務共享，構筑中心集鎮、新型社區和農村“三位一體”的都市城鎮體系；對外，與周邊區域聯合互動，形成資源共享、功能互補、差異化發展的小城鎮群，全面提升城市歇馬集鎮吸納集聚能力和輻射帶動能力。加快建設保南地區綜合實力最強的工業、商務、物流、金融、信息、科教、文化、醫療和公共衛生等區域性中心，逐步把歇馬建成具有較強輻射力、帶動力的現代化區域性中心城市。用先進的理念并在較高層次上對集鎮空間布局進行規劃調整，構建大城鎮體系。大力拓展集鎮發展空間，著力推進七項重點工程。一是集鎮空間規劃工程。著眼未來歇馬“鎮級市”建設的趨勢，歇馬集鎮要按照高標準規模進行規劃控制。在“十二五”規劃起步之年，按照5年內建設集鎮基礎設施覆蓋全鎮區域，中心集鎮未來承載2-5萬人口的階段性目標。以環形交通為基礎，構成鎮域綜合交通骨架體系，形成以歇馬為中心，歐店、百峰為支點的“一個中心、兩個基本點”的空間布局結構。高起點規劃建設白竹小區、歐店社區和百峰社區。二是開展鎮域功能分區工程。歇馬集鎮中心重點發展以商務和高端商業為特征的現代服務業形態，建設一批集鎮高水平服務平臺，成為輻射帶動力強的區域性現代服務業中心，建成區域性現代物流、新興產業和先進制造業中心，成為全鎮經濟跨越發展的龍頭和引擎；百峰則重點發展以文化生態旅游業為形態的現代服務業，力爭建設成為國內外知名的文化產業聚集地和旅游目的地；歐店重點發展現代生產性服務業和新城鎮、新農村的靚麗樣板。三是集鎮基礎設施覆蓋工程。以多環線綜合交通體系建設為重點，重點

形成以環歇馬、百峰、歐店省道為骨架，49個村支線公路連接的大循環交通網絡，通過便利的交通，著力構建空間結構科學、規模結構有序、功能結構合理、網絡結構完善的城市基礎設施體系。升級改造水利、電力設施，適應全鎮經濟社會的不斷發展。四是建設展示歇馬形象和品質的標志性工程。推進沮河沿岸各村農家田園風光帶建設；建設標志性建筑工程，集鎮中心建設群眾休閑廣場、“關公”形象雕塑等富有歇馬文化內涵、符合歇馬發展氣魄的城鎮景觀。五是改善群眾親身能夠感受到的民生工程。深入實施集鎮老街改造、新農村建設、農家田園景觀建設，拆圍透綠，美化庭院，建設沮河沿岸商業步行街，實施危房改建工程，建設主題社區和社區公共服務平臺，大力提升集鎮和各村、社區的人居環境和居住品質。六是以“都市”化理念推進城鎮體系構建工程。堅持城鄉一體化發展，把歐店、百峰建成歇馬主集鎮的兩個副中心，加快推進周邊廟坪、河東、三坪等村與集鎮一體化發展，形成鎮、社區、村三級結合緊密，功能完備的全方位“都市化”城鎮體系。

做為歇馬鎮政府，要依托武漢三特公司建設旅游龍頭企業，推廣以“九路寨”為旅游核心的旅游支柱產業，更要在發展軟硬環境上著力，結合歇馬鎮的實際情況，作為鎮政府要進一步加大政策扶持力度，建立和完善系列保障措施，為創建“旅游龍頭鎮”，實現旅游業發展提供堅強的政策引導和保障措施。

一、扶持政策

（一）加大政府政策性資金的投入。鎮政府要把旅游業發展納入全鎮經濟和社會發展規劃，加大對旅游基礎設施建設的投入。本級財政要加大對旅游宣傳推廣、人才培訓、公共服務的支持力度。充分發揮政策性資金的扶持和引導作用，加大招商引資力度，推動多渠道、多領域的資金投向旅游業，依托旅游產業帶動全鎮招商引資熱潮。

（二）加大資源保護優化土地山林資源配置。認真做好旅游規劃與旅游景點利用總體規劃的銜接，將旅游項目建設占地納入利用總體規劃和城鄉建設規劃。對以有償方式取得旅游景區土地使用權，并用于旅游基礎設施建設或旅游資源開發的土地，使用出讓期限給予最大優惠，期滿可申請續期。

（三）落實稅費價格優惠政策。投資經營旅游的企業，享受國家規定的稅收優惠政策。旅游飯店實行與一般工業企業用水、用電同價。旅游企業實施節能減排技術改造項目，按照有關政策規定予以財政補貼。

二、保障措施

（一）營造良好發展環境。優化領導環境，全鎮統一思想、統一領導，各相關部門和村委會加強協作，不斷強化旅游發展的合力。優化商務發展環境，鼓勵各類企業跨行業、跨地區、跨所有制在歇馬投資發展旅游相關產業，建立和完善激勵、引導機制，為旅游產業經營單位和基層企業辦實事。優化政務環境，規范審批行為，簡化審批流程，提高行政效率。優化監管環境，建立相關部門與旅游部門聯動執法檢查機制，減少對旅游企業的干擾，減輕旅游企業負擔。優化輿論環境，擴大旅游宣傳，營造全社會關心旅游、支持旅游、發展旅游的良好氛圍。

（二）創新旅游發展體制和機制。建立大旅游發展機制，整合全鎮各地區、各門類的旅游資源，形成大旅游、大產業、大市場的發展格局。完善旅游景區的管理體制和經營機制，依法推進旅游景區所有權、管理權、經營權分離，讓旅游企業在政府引導下自主經營、自負盈虧

（三）強化旅游行業管理。大力推進依法治“旅”，貫徹國家有關旅游法律法規。加強執法隊伍建設，建立重點地區的旅游管理機構和飯店、旅行社、景區的質監、安監機構，健全旅游行政管理體系和質量監督網絡。抓緊制定并實施旅游環境衛生、旅游安全、節能環保等標準，重點保障餐飲、住宿、公共衛生間的衛生質量，不斷提高游客滿意度。

（四）加強監督考核。建立健全激勵約束機制，對推進旅游業發展貢獻突出、成績顯著的地方、部門和個人，給予表彰獎勵。積極探索旅游發展目標任務考評機制，把旅游發展目標任務納入全鎮綜合目標考核評價體系之中，推動鎮域旅游經濟發展。

第三篇：鄉村振興戰略 調研報告

按照市委統一要求，市疾控中心與華融湘江銀行邵陽分行聯合組隊到邵陽縣下花橋鎮正興村開展鄉村振興駐村幫扶工作。工作隊3人于5月7日正式入駐正興村。進村后，我們立即認真對村民村情概況、組織建設情況、經濟發展情況、社會事業情況等各方面進行深入地調查研究。其間，通過與村“兩委”班子座談、實地走訪察看、聽取黨員和群眾意見等形式，基本掌握了正興村政治經濟社會發展整體現狀。現將調研情況報告如下：

一、正興村現狀

(一)村情概況

正興村位于邵陽縣下花橋鎮東部，東臨和平村，南界五峰鋪鎮雙和村，西接大觀村，北連又新村，距鎮政府4公里、縣城34公里，是一般貧困村，鄉村振興重點幫扶村。地處衡邵干旱走廊，是典型丘陵山地，平均海拔350米，全村行政區域面積為3000畝，即大約2平方公里。其中耕地面積1652畝（水田1152畝，土地500畝），山林面積1000畝，山塘面積186畝，房屋建筑面積200畝。村集體經濟收入每年大約3余萬元。全村共11個村民小組，530戶，2052人；黨員47人，預備黨員2人；村支兩委干部6人，6名同志都很年輕，6人中年級最大的是1976年出生，最小的1996年出生，平均年齡只有36歲多一點，村支部書記郭芳其同志年齡也只有30歲。主要姓氏有黎、蔣、郭、昌、金、趙等姓，全部是漢族，沒有少數民族。全村總人口530戶，2052人，常年居住在村里的共計180戶，600余人，在外地居住生活打工1400余人。全村面積不大，人口相對集中，經濟發展薄弱，公共服務設明顯改觀，村民生活水平通過精準扶貧已有較大改善，村民住房主要是磚混結構和土磚房。山林主要種植油茶，村民和村集體共計已經種植1000余畝；水田主要種植水稻、油菜，土壤主要種植花生、玉米等農作物，田土通過整頓基本消除荒蕪現象。全村共有建檔立卡貧困戶59戶，263人，異地搬遷扶貧18戶，其中村內集中安置13戶，鎮集中安置4戶，縣城安置1戶。五保戶14人，享受低保31戶45人，其中低保兜底4戶8人。2020年底整村脫貧摘帽。

農村養老保險和新農合完成率達百分之百，2020年全村人均純收入達10500元，近年來，在上級政府的支持和關心下，爭取一事一議項目資金，完善了村主干道及部分通組道路的硬化公路，出行比較方便。很多老百姓家門口打了壓把井，村內修建了一座自來水廠，基本解決了人畜飲水困難問題，飲用自來水到組到戶，但自來水水質感官性狀較差，特別是洪水季節不適合飲用，枯水季節沒有水飲用，村民有意見，水費收繳困難。居民用電全部是高壓照明用電，電力設施做了更新。通訊網絡基本建成，但有時信號不強或不穩定；寬帶網絡已經建設完工，全村人民都可以連接寬帶；基礎設施建設得到了較大改善。

村落宜居。村交通便利，村民出行購物方便，村內設衛生室1個，方便群眾就醫，基本滿足群眾醫療需求，距學校、幼兒園2公里，村民孩子上學方便快捷。兒童入學率達到100％。村根據自身實際情況，為解決環境臟、亂、差改善村居環境和生活環境，按照建設宜居農村要求達到生產發展，生活富裕，設施完善，環境整潔，社會和諧的標準，通村路、通組路硬化路面平整與外界交通通暢，出行方便，道路兩邊進行植樹綠化，村道衛生狀況良好，垃圾做到日產日清。

鄉風文明。村一直以來不斷探索加強鄉風文明建設，傳播文明新風尚，強化宣傳，讓文明之風在農村廣泛傳播，充分利用廣播、板報等多種形式，大力宣傳社會主義榮辱觀，不斷涌現“文明家庭”“和諧農家”戶數増加，讓文明之花在農村盛開，大部分組鄰里之間相處融洽。

村級治理有序。村支兩委堅持政府引導，群眾參與的原則，各項工作堅持四議兩公開制度，通過召開召開村民代表大會、黨員代表大會，落實各項工作的實施。制定了村規民約制度，選出保潔員4名，建立清潔隊為宜居鄉村建設夯實基礎。為打造宜居村寨，全村重點落實“＂綠化”、“凈化”、“道路硬化”等工作，同時我村積極推進“改廁”工作，現已改造完成200多戶，在推動宜居鄉村過程中實施網絡化管理機制，網絡員積極開展宜居環境保護法律法規，宣傳教育普及生態環境保護知識、生態理念。村內無“村霸”等黑惡勢力，違法犯罪發生率低。

(二)經濟發展情況

村集體經濟種植200余油茶，油茶要到明年才能出產，還成立了盛民種養合作社和村辦榨油坊、木炭生產加工廠已對外承包每年大約有2萬多元租金，每年村集體經濟收入共計約3萬余元，今明兩年計劃再種植200畝。

村民主要收入來源于農業種養殖收入和勞動力外出務工，村民生活水平不斷提高。村民收入主要是外出務工以及在家從事農業生產，全村村民人均純收入2020年達到10500元。全村醫療養老保險覆蓋率達95％以上，村內低保、特困人員救助措施到位，落實各項幫扶政策。本村的產業結構，是以種植業為主，占總數大部分的土地，土質較好，適合種植水稻、玉米、花生、紅薯、蘿卜等農作物。自改革開放以來，隨著村民經濟意識的提高，種植結構發生了很大變化，由單純的糧食作物種植，轉變為糧食和經濟作物的同時種植，且經濟作物占到一定比重。主要的種植經濟作物有油茶、水稻、玉米、花生、油菜、紅薯、蘿卜等作物。近年來，隨著市場經濟的進一步發展，養殖業也成為種植業之后的又一個主導產業，養魚、養豬、養雞、養鴨、養牛散養業得到較好發展，成為農戶經濟收入的另一個來源。

(三)社會事業發展情況

首先表現在人民生活的提高，隨著國家土地政策的進一步完善，農民對土地的投資信心增加，部分農戶水田對外進行承包。水稻產量年年增長，水稻從87年的每畝250公斤，增加到現在的750-900公斤，人均收入也由87年的600元，增加到現在的10500元。全村90%的戶有手機，電視擁有率達100%。村莊建設有了巨大的變化，村民多數房屋寬敞整齊，但也有部分村民居住在幾十年前修建的土磚房里，存在安全隱患。村主干道和通組路已經硬化，一改過去的臟亂差、出行難的問題，總的來講，村民的居住條件和生活環境有了明顯的改善。

二、正興村發展的優勢

(一)民情優勢

一是正興村民風淳樸，絕大多數村民民主意識增強，法制觀念較好，政治意識較濃。二是群眾求富心切，大部分人各自都在積極尋找致富門路，因而易于引導。三是經過近幾年縣扶貧工作隊幫扶，群眾的生產、生活觀念有了很大轉變，已從單純種田的束縛中走了出來，解放了生產力，容易接受新生事物，創新意識明顯提高，鄉村振興前提條件基本具備。

(二)區位優勢

正興村位于邵陽縣下花橋鎮東部，東臨和平村，南界五峰鋪鎮雙和村，西接大觀村，北連又新村，距鎮政府4公里、縣城34公里。地處衡邵干旱走廊，是典型丘陵山地，地勢較平坦，山清水秀，區位優勢較為明顯，具有良好的種植、養殖生產條件和基礎。

(三)人才優勢

正興村人杰地靈，從這里走出了一大批高材生和許多政府官員干部，鄉賢們都非常關注、關心家鄉的鄉村振興建設。他們為正興村的振興提供了智力優勢和人才優勢。

三、正興村發展的劣勢

近幾年，在上級部門的幫扶下，正興村農業資源得到有效地開發，農田設施得到改善，全村基礎設施條件及社會事業有了一些改變，群眾收入也得到一定提高，但仍然存在一些不利因素，直接制約著正興村經濟社會的快速發展。主要表現在以下幾個方面：

1、經濟發展基礎還很薄弱。正興村屬丘陵地區，地勢海拔較低，客觀上對農業規模化生產經營帶來一定困難；村內沒有主導經濟產業和支柱產業，油茶種植雖然初具規模，但經濟效益還不明顯。農業生產總體上還是粗放生產，且多以零散種養為主，尚未形成規模效應和集約效應；農產品大多停留在初級生產上，科技含量低，競爭力較弱；勞務經濟沒有特色，勞動力主要是在外面從事苦勞力，致富項目作用發揮不明顯，農民增收困難；村級集體經濟薄弱，村集體經濟實體沒有做大做強，主要依賴政府過日子，不但拿不出資金引領經濟發展、用于社會事業的投入，有時連正常工作運轉也有很大的困難，產業發展和資源開發等受到資金制約。

2、基礎設施建設仍然滯后。農村基礎設施建設較為滯后，農村建設資金嚴重不足。具體有：農田排灌設施老化，羊角組至虎形組1公里水渠合家組內有800米的水渠急需修建；道路交通設施還需進一步完善，矮山組機耕道2公里沒有硬化，全村還有2.5公里的通組路、斷頭路需要硬化，需要資金；社會事業進步緩慢，文化生活單調，農民文化、教育、衛生還需投入大量資金；臟亂差現象時常出現，垃圾分類工作任務重、壓力大，居民生活環境需持續改善。

3、有用人才資源較為匱乏。農民思想還比較保守，傳統的小農意識根深蒂固，生產、生活和行為方式都與現代社會生活的要求差距甚遠；農村居民受教育程度普遍偏低，缺乏接受新事物、學習使用新科技的能力；由于經濟條件落后，人力資源水平較為落后，在家勞動力年齡普遍較大，沒有經過相應技能培訓，層次低，具有一技之長的人較少，導致種地只能粗放經營不能集約經營，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴重地制約了農民的增收；有農業科技知識、管理知識和經營知識的人才非常少。即便是具備一定文化水平的村民，也基本上是離開家鄉，外出闖蕩，很難留在本地就近創業，產業發展沒有真正的帶頭人。

4、基層組織建設有待加強。主要表現在以下幾個方面：一是帶領群眾致富本領不高。黨員平均年齡偏大達59.5歲，文化程度低。多數黨員、干部沿襲于傳統工作思路，思想僵化、工作被動、疲于應付。黨員的先鋒模范作用發揮不夠明顯，多數黨員帶領其他村民發家致富的能力不強；二是沒有充分發揮村民小組長的工作積極性，許多工作最后一公里沒有打通；三是村干部待遇太低，工作積極性普遍不高，工作上有畏難情緒，遇事不夠積極主動，缺乏對農村工作的熱情和對農民群眾的感情，難以起好帶頭作用。

四、下一步工作思路建議

正興村要實現經濟社會的又好又快發展，必須堅持因地制宜，突出特色，分步實施的原則，統籌謀劃，科學推進，推進產業振興，人才振興，文化振興，生態振興，組織振興。以構建富裕和諧農村為目標，以增加農民收入為根本，以加強村黨組織領導班子建設為重點，以改善基礎設施建設、創新經濟發展模式為手段，全力促進全村經濟和社會協調發展，促進農民增收。

（一）抓好基層組織建設。

針對目前村黨組織現狀，精心設計一套黨建工作制度，規范黨員會議內容，召開支部委員會議，組織黨員上黨課。加強完善村級各項制度力度，加強村“兩委”班子建設，選好村民代表，健全村級重大事務民主決策程序。針對黨員思想存在的問題，加強組織學習，并進行認真整改。同時，加強村民自治，修訂完善村規民約，認真落實村規民約，保障社會治安綜合治理良好。真正使我村鄉風文明、家風良好、民風淳樸。

（二）加快產業發展。

1、針對集體經濟收入低的問題，搞好村屬油茶基地的管理，確保村集體有穩定的經濟來源；搞好榨油加工房和木炭加工房的承包及后續管理，確保承包款及時到位。同時，可采取“近”和“遠”的兩項措施。所謂“近”，就是一方面幫助村進一步挖潛現有資源進行增收，另一方面充分發揮“第一書記”優勢，爭取后盾單位、相關部門和企業等社會各界加大對村的幫扶力度。所謂“遠”，就是與村里共同謀劃好未來發展規劃，使村莊發展有強勁的發展后勁，實現可持續和跨越式發展。具體說就是充分發揮村莊自然地理優勢，依托環境好、資源好等優勢做好種植養殖業這兩篇大文章，為村莊發展奠定基礎、蓄足后勁。

2、針對農民增收和生活問題，一是引導幫助村民繼續發展附加值較高的油茶、水稻、油菜、花生、玉米、養魚種養殖業；二是積極聯系推薦村民到效益較好企業務工；三是加強職業技能培訓，使更多人員成為技術型人才；四是建立防貧返貧監測機制，力所能及幫助困難家庭。

（三）加強基礎設施建設。

針對村道路等基礎設施建設仍然較差的問題，發揮最大能力爭取各級和社會各界人士的幫助解決村莊實際問題。能夠立項的要盡快立項，大力爭取政府專項資金的支持。完善自來水工程配套實施建設，保證村民用上安全清潔的自來水。

（四）著力改善民生。

積極推進文化建設。積極推動文化下鄉。充分挖掘村傳統特色文化、體育項目，組織群眾參與形式多樣、內容豐富的傳統特色文化、體育活動，豐富群眾的文化體育生活。

（五）著力建設美麗鄉村。

1、加強環境保護

加大飲用水源地保護力度，加強飲用水源地保護區監督和管理，制定保障飲用水安全應急預案；積極推進農飲工程及引用水源保護工程建設，確保村民引用水安全、清潔、衛生。大力實施農村清潔工程，建立“戶保潔、村收集、鄉轉運”的農村生活垃圾處理模式和保潔制度。

2、努力實現鄉風文明

按照培養有文化、懂技術、會經營的新型農民要求，以“文明戶”評比、文明創建等為載體，大力弘揚“三苦精神”；深入推進文明節儉操辦婚喪事項；深入開展公民思想道德建設、文明創建和建立農民書屋，大力宣傳好人好事，積極倡導文明新風尚，農村賭博、迷信活動明顯減少，農民整體素質得到全面提升。

3、加強農村民主與法治

開展多種形式培養村干部，努力提高村黨支部書記（村委會主任）和“兩委”班子整體素質，完善村民自治機制，大力推進民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督，不斷提高村民自治能力和水平，充分發揮村民會議、村民代表會議和“一事一議”制度在民主決策中的作用；開展經常性的法律法規知識宣傳教育；積極引導農民學法、懂法、守法，按法律法規辦事，用法律武器維護自身合法權益。

五、保障措施

鄉村振興建設覆蓋區域廣，是一項投入大、期限長的系統工程。應堅持政府引導、企業參與、金融支持、依靠群眾的共建原則。

（一）加強領導，統籌推進。為全面貫徹落實上級實施鄉村振興戰略相關文件精神，切實抓好我村振興重點建設工作，健全機制成立建設領導小組，形成一支政治強、業務精、作風硬、高效務實的隊伍，科學推進各項工作。

（二）因地制宜，科學規劃。規劃是鄉村振興建設的龍頭，必須結合我村實際，始終把高標準、全覆蓋的理念融入到規劃中，以規劃設計提升建設水平。堅持“小尺度、融自然承鄉愁”的原則，求精，不貪大，求好，不圖快，把我村建設成一個山水人文特色的“美麗宜居鄉村精品村。

（三）保護生態，改善環境。鄉容鄉貌的打造能間接影響招商引資吸引力。要把垃圾、污水、綠化等基礎建設作為我村鄉村振興建設的重點環節抓實抓好。進一步加強基礎設施和公共服務設施建設，完善功能配套；加強村莊清潔家園、清潔田園、清潔水源工作。全面推行垃圾分類處理、農戶用無害化衛生廁所改造和農村污水治理。村莊綠化實現森林圍村，注重房前屋后、庭院內外的綠化、美化工作，積極發展庭院經濟。

（四）產業支撐，增收致富。繼續擴大油茶種植規模，建設高標準、高質量的油茶產業園區，適度推廣規模化經營，延長產業鏈，提高產業附加值，促進農業現代化。

（五）強化宣傳，營造新風。加大鄉村振興重點建設的宣傳力度，營造廣大村民關心、關注、關愛鄉村振興建設的良好氛圍。進一步發揮《村規民約》在鄉村振興重點建設和治理中的重要作用，應用《衛生公約》、《文明公約》、“六好”標準等有效手段，促進幸福美麗鄉村群眾養成好習慣，形成井然有序的新村新秩序。發揮好“三講三愛兩進步”、社會主義核心價值觀為主題內容的年畫、宣傳畫引領好風氣，引導群眾形成和展現“四好”新村新農民的精神風貌，形成廣泛的社會主義農村新風尚。

（六）整合資金，撬動資本。實施涉農資金整合計劃，用好惠農支農政策，應遵循“性質不變、用途一致”原則歸類整合各部門涉農政策資金，向鄉村振興傾斜，各類建設項目、資金優先安排，切實提高涉農資金的使用效率，真正發揮有限資金“四兩撥千斤的引導、帶動作用，充分撬動社會資本。

（七）加強督導，抓落實。嚴格落實村鄉村振興工作的職責和任務，強化督導，落實人員，壓實責任，確保正興村鄉村振興戰略各項工作任務的順利完成。

第四篇：依托資源興產業 壯大經濟強基礎

依托資源興產業 壯大經濟強基礎

---蔡店鄉劉山村

劉山村地處黃陂區蔡店鄉北部山區，是武漢市海拔最高、居住最遠的老區行政建制村。全村2個自然灣118戶454人，總面積約10平方公里，其中山場6000畝，耕地264畝。2009年該村集體經濟收入不足萬元，為了改變貧困落后的面貌，穩步提高農民收入，壯大集體經濟，村兩委會以革命老區扶貧開發、新農村建設及結對共建活動為契機，依托劉家山豐富的生態資源優勢，發展特色農業，壯大支柱產業，興辦鄉村休閑游，積極探索發展村級集體經濟的有效途徑，走出了一條又好又快，獨具特色的發展之路。

一、挖掘資源，發展特色農業

劉家山村銀杏樹眾多，其中百年以上銀杏42株，極具經濟和觀賞價值。為了挖掘資源優勢，壯大集體經濟，該村圍繞銀杏的種植、銷售上下功夫。一是大力發展銀杏苗，建設銀杏苗基地50畝，年產銀杏苗10余萬株。二是利用門前屋后，廣植銀杏，形成灣子林3萬株的規模。三是開辟市場，年銷售銀杏果8000余斤，僅銷售一項就增加集體經濟收入4萬多元。

二、新建基地，壯大支柱產業

劉家山村充分發揮集體林地資源優勢，大力發展林果茶產業，引進業主，新建林果茶基地2000余畝，新建基地的林地流 轉中每年交納村級管理費1萬元。一是在原有村級茶場面積112畝的基礎上，新擴建茶園面積500畝，全力打造劉家山云霧青茶知名品牌，目前，茶葉產業年可創造集體經濟收入5萬元以上。二是在100畝散戶種植型油茶的基礎上，新建基地1000畝。三是新建板栗基地600畝。通過擴大基地規模，初步形成茶葉、油茶、板栗三大支柱產業。

三、因勢利導，大興鄉村休閑游

該村山川秀美，旅游資源豐富，該村因勢利導，大力發展鄉村休閑游產業。一是堅持走與清涼寨景區聯合開發之路，力推清涼寨申報國家4A級旅游景區，實現生態建設同旅游開發同步，高標準打造鄉村旅游景點。二是借百年古銀杏名氣，進一步打造銀杏山莊。三是走農業與旅游業相結合的路子，利用旅游業，大力推銷生態有機茶葉、油茶、板栗產品，豐富旅游內涵，提升農產品附加值。四是積極引導農家樂發展，已發展農家樂25家，帶動就業人口100余人，年產值500萬元以上。

第五篇：物流產業調研報告

做大做強物流產業，建設三省九縣物流商貿中心

物流業與人民生產、生活息息相關，工業產品、農副業產品只有通過現代物流，才能走出大山，走出修水，搶占市場，創建知名品牌，修水才能加快發展速度；人民群眾所需要的生活必需品、發展生產所需要的物資，只有通過現代物流，才能滿

足市場需求，盡快縮小地域差距，才能盡快實現城鄉經濟一體化。我們所處的時代，再也不是閉關自守、自給自足的自然經濟時代，而是市場經濟時代，經濟全球化時代，沒有高效運轉的物流產業，這一切都將成為黃粱美夢。所以，物流業被譽為21世紀的“朝陽產業”，它的崛起與發展，密切關系著區域工業、商貿的發展、人民生活水平的提高，也關系著實現三省九縣龍頭地位的確定，因此，修水必須打造商貿物流高地，促進現代物流業快速發展，為奪得三省九縣龍頭地位奠定堅實的物流服務基礎。

我縣物流業受交通條件限制，雖然起步較晚，但,有著良好的發展態勢，廣闊的發展空間，美好的發展前景。

修水物流市場活躍。現有20家企業落戶物流園區，其中3家已經注冊為正式公司。大量個體運輸戶，承擔著商貿、工業物流運輸任務。許多經銷商、代理商和批發商成為貨物配送中心，集批發、銷售、物流于一體，僅副食品行業擁有配送車輛300多輛；“五豐”干貨每天有6條專線給鄉鎮送貨上門，縣內市場占有率達50%以上，并且向周邊縣鄉輻射。10多家國內知名的快遞公司在修水設點，主營小件貨物配送，成為物流業的重要組成部分。

達星物流商貿城坐落在在良塘新區，占地面積140.6畝，規劃建筑面積11.2萬平方米，設立了六大功能區，為物流企業的發展創建了規模可觀的服務平臺。

物流管理日趨完善。2013年4月，修水縣物流辦成立，建立修水物流網站，為工業園區136家企業安裝物流軟件,初步實現物流企業與工業企業之間的貨源信息對接，與物流企業簽訂了協議書，實現契約化服務。基本形成廣州、義烏兩條物流專線,設立南昌中轉線,政府分別給予資金扶持,或爭取貼息貸款。2013年9月，修水縣物流商會成立，實現物流企業管理自治。

然而，修水的物流業畢竟處于初始階段，經營規模小，企業分散，競爭力和融資能力弱，大多數處于家庭作坊式的粗放經營狀態，抵御風險能力差。由于供貨商銷售體制帶有區域性，服務范圍被限制在縣內，向周邊縣市輻射受到阻礙，外地市場占有率僅有10%。

修水遠離大中城市，運輸線路長，工具單一，主要靠汽車貨運，成本僅次于飛機。進出貨物不均衡，進的多出的少，70%車輛放空出去；簡單的直線運輸，從出發地到目的地，缺少對周邊地區的輻射能力和帶動作用，沒有形成物流網絡，無法產生物流集聚效益。

物流管理粗放，存在許多不規范行為，嚴重影響企業形象和信譽，比如中途加價，送貨不到點，貨物積壓造成損失，貨物損壞拒絕賠償，旺季任意漲價等現象，挫傷了消費者的積極性。由于經營不善，迫使部分商貿企業選擇中轉方式，或者選擇社會車輛和過境車輛帶貨，這種物流方式竟然占到整個物流市場的50%，對物流業產生巨大沖擊。

物流園遠離城區，沒有設置公交車站，無形中抑制了消費需求，減少了單件、小件物流量，加上園區場地租金偏高，也相應提高了經營成本。

許多因素制約了物流業的健康發展。如果突破這些障礙，就能為物流業贏得廣闊的發展空間。

修水具有發展物流業的區位優勢，處于三省九縣的中心地帶，高速路網逐漸形成，鐵路線正在向修水方向延伸，高標準的城市建設又為物流業的發展創造了條件和機遇。因此，我建議以建設區域現代商貿物流中心為總體目標，在構建“大商貿、大物流、大市場”的格局中，堅持以市場為導向，以企業為主體，以降低物流成本和提高物流效率為核心，加快物流基礎設施和公共信息平臺建設，大力培育現代物流企業，實現物流服務的社會化、專業化、規模化、信息化和網絡化，把修水建設成為三省九縣物流高地。

為了實現這一目標，首先要制訂高標準物流規劃，規范物流市場，整合物流資源，建立統一的物流體系，加強物流網絡建設和信息平臺建設，實現物流、工業、商貿同步推進。其次必須引進大型物流品牌企業進駐修水，借助先進管理模式，提升整體物流水平，實現物流業跨越式發展；鼓勵外來資本聯合、兼并、收購修水物流企業，以資產重組方式實行資源優化組合。引導物流企業轉變家庭經營觀念，樹立“抱團發展”和“靠大聯強”思想，加強內部合作，樹立合作共贏意識，實行“戶戶聯合”，組建股份制公司，壯大企業規模與實力。積極發揮商業行會作用，推廣“五豐配送模式”，減少中間流通環節，獲得價格競爭優勢，形成現代第三方物流體系。

更要優化物流業發展環境。一方面爭取上級優惠政策，促進物流產業發展。包括資金扶持政策