第一篇：安徽省水利工程水費(fèi)收交、使用和管理辦法

安徽省水利工程水費(fèi)收交、使用和管理辦法

（1990年12月22日安徽省人民政府令第19號(hào)發(fā)布 1995年11月21日安徽省人民政府令第68號(hào)修訂）

第一章 總 則

第一條 為了合理利用水資源，促進(jìn)節(jié)約用水，發(fā)揮水利工程的效益，增強(qiáng)水利設(shè)施的維護(hù)和更新能力，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》和國(guó)務(wù)院發(fā)布的《水利工程水費(fèi)核訂、計(jì)收和管理辦法》，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于水利部門管理的國(guó)營(yíng)水利工程。

第三條 水利工程實(shí)行有償服務(wù)。工業(yè)、農(nóng)業(yè)和其他一切用水戶，應(yīng)按規(guī)定向水利工程管理單位（以下簡(jiǎn)稱水管單位）交付水費(fèi)。

第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)水費(fèi)計(jì)收和管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，教育廣大群眾和受益單位愛(ài)護(hù)水利工程設(shè)施，合理利用和保護(hù)水資源，按時(shí)交付水費(fèi)。

第二章 水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

第五條 水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在核算供水（排澇）成本的基礎(chǔ)上，根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策和各類用水的不同情況分別核定。

第六條 農(nóng)業(yè)灌溉、排澇水費(fèi)，實(shí)行基本水費(fèi)加計(jì)量水費(fèi)制度：

（一)糧食作物：水庫(kù)和引水灌區(qū)按每100立方米３公斤稻谷折價(jià)計(jì)收。電力排灌，水、電費(fèi)分開(kāi)計(jì)收，其中一級(jí)站提水的水費(fèi)按水庫(kù)和引水灌區(qū)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收；多級(jí)站提水的，一級(jí)站按水庫(kù)和引水灌區(qū)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收，從二級(jí)站起再按每千噸米增加1.2公斤稻谷折價(jià)合并計(jì)收。

（二)經(jīng)濟(jì)作物：計(jì)量水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可高于糧食作物的20％左右。

（三)經(jīng)批準(zhǔn)從灌區(qū)渠道上取水灌溉的，按灌區(qū)水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的70％計(jì)收。

（四)從水閘控制的河道、湖泊中提取灌溉用水，每畝按1.4公斤稻谷折價(jià)計(jì)收，交水閘工程管理單位。

暫時(shí)沒(méi)有條件實(shí)行基本水費(fèi)加計(jì)量水費(fèi)制度的地方，可以合計(jì)并按畝計(jì)收，逐步實(shí)行計(jì)量收費(fèi)。

第七條 工業(yè)、城鎮(zhèn)生活水費(fèi)按下列標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收：

（一)工業(yè)用水：由機(jī)電提水站供、排水的每千噸米4.5元（揚(yáng)程不足８米的均按８米計(jì)算，下同）。從水閘控制的河道、湖泊中取水，淮河以南地區(qū)消耗水每立方米1分，循環(huán)貫流水每立方米0.3分；淮河及其以北地區(qū)消耗水每立方米1.4分，循環(huán)貫流水每立方米0.4分。

（二)城鎮(zhèn)生活用水：由水庫(kù)或自流引水工程供水的每立方米4.5分；由機(jī)電提水站供、排水的每千噸米3.5元。從水閘控制的河道、湖泊中取水，淮河以南地區(qū)每立方米0.7分；淮河及其以北地區(qū)每立方米1.1分。

今后工業(yè)、城鎮(zhèn)生活用水水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，由省水利廳提出，經(jīng)省財(cái)政廳和省物價(jià)局審核批準(zhǔn)。

第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用水按工業(yè)用水標(biāo)準(zhǔn)的80％計(jì)收。

第九條 水力發(fā)電水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：

（一)水力發(fā)電并結(jié)合其他用水的，按水電站售電電價(jià)12％或電網(wǎng)平均售電電價(jià)的８%計(jì)收；不結(jié)合其他用水的，按結(jié)合用水的２至３倍計(jì)收。

（二)小水電用水，按上述標(biāo)準(zhǔn)的80％收費(fèi)。

（三)農(nóng)民自辦、國(guó)家未予補(bǔ)貼的小水電用水，按本條第一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的60％收費(fèi)。

（四)利用同一水利工程調(diào)節(jié)水量的梯級(jí)水電站用水，第一級(jí)按本條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收，第二級(jí)及以下各級(jí)，應(yīng)低于第一級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)。

第十條 利用人工河、庫(kù)水面進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖的，按其養(yǎng)殖總產(chǎn)量的１％計(jì)收水費(fèi)；由水利工程設(shè)施專門供水養(yǎng)殖的，按經(jīng)濟(jì)作物的水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收。

第十一條 由水利部門管理的船閘，按噸位計(jì)收客貨船舶過(guò)閘費(fèi)，重載每噸次0.6元，空載每噸次0.2元。

第十二條 在人工河、庫(kù)內(nèi)航運(yùn)的船舶，應(yīng)繳納人工河、庫(kù)養(yǎng)護(hù)管理費(fèi)。航管部門應(yīng)按人工河、庫(kù)的航程和貨運(yùn)量從總航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)中劃出專項(xiàng)，用于該人工河、庫(kù)的管理養(yǎng)護(hù)。

第十三條 保護(hù)范圍明確的堤防（含圩堤），分別按下列標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收堤防工程維護(hù)管理費(fèi)：

（一)耕地和其他農(nóng)、林、牧、漁業(yè)用地，按每畝每年1.6公斤稻谷折價(jià)計(jì)收（1999年７月22日以前暫不收取）；

（二)工礦企業(yè)每年按銷售額或營(yíng)業(yè)額2.5‰收取；

（三)商業(yè)企業(yè)每年按銷售額或營(yíng)業(yè)額的1.5‰收取（對(duì)嚴(yán)重虧損的單位，經(jīng)縣級(jí)以上水行政主管部門批準(zhǔn)，可以適當(dāng)減免）；

（四)其他受益戶每年按固定資產(chǎn)原值２‰收取。

第三章 水費(fèi)收交

第十四條 農(nóng)業(yè)水費(fèi)以實(shí)物計(jì)價(jià)、貨幣結(jié)算，也可根據(jù)群眾意愿計(jì)收實(shí)物；工業(yè)及其他水費(fèi)以貨幣計(jì)收。

水資源短缺地區(qū)的工、農(nóng)業(yè)用水，可實(shí)行超額累進(jìn)收費(fèi)辦法。對(duì)超計(jì)劃定額用水的部分，可視其原因，累計(jì)加收１至５倍水費(fèi)。

第十五條 農(nóng)業(yè)水費(fèi)的收交可采用以下辦法：

（一）由受益縣、區(qū)、鄉(xiāng)、村逐級(jí)統(tǒng)收統(tǒng)交；

（二）委托當(dāng)?shù)刎?cái)政、農(nóng)業(yè)銀行、信用社代收；

（三）委托糧食部門隨糧代收；

（四）組織鄉(xiāng)、村管水組織、管水人員代收；

（五）用水戶事先預(yù)購(gòu)供（排）水票或年初預(yù)交、秋后結(jié)算；

（六）由水管單位自收。

凡委托代收的，應(yīng)經(jīng)委托代收單位同意，并由水管單位付給代收單位２％的代收業(yè)務(wù)費(fèi)。

第十六條 水管單位可與用水單位或個(gè)人簽訂合同，內(nèi)容包括供水量、供水次數(shù)以及水費(fèi)收交的數(shù)額和方式，并明確各自應(yīng)承擔(dān)的權(quán)利和義務(wù)。工商交通企業(yè)、機(jī)關(guān)團(tuán)體、部隊(duì)、城鎮(zhèn)居民等受益單位和個(gè)人的水費(fèi)，應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定，按月或按季向水管單位交付。

第十七條 用水單位應(yīng)按時(shí)如數(shù)交付水費(fèi)。逾期不交水費(fèi)的，水管單位有權(quán)限制供水，經(jīng)催交無(wú)效，可停止供水，并可從逾期之日起按日加收1‰滯納金，必要時(shí)可商請(qǐng)財(cái)政部門代扣。

第四章 水費(fèi)的使用和管理

第十八條 水費(fèi)收入是水管單位的主要經(jīng)費(fèi)來(lái)源，抵作供水成本和事業(yè)費(fèi)撥款的，視為預(yù)算收入，免交能源交通重點(diǎn)建設(shè)基金和國(guó)家預(yù)算調(diào)節(jié)基金，結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)使用。水費(fèi)收入較多的年份應(yīng)建立“以豐補(bǔ)欠基金”，用以解決水費(fèi)收入較少年份的資金短缺。

第十九條 水費(fèi)收入用于水利設(shè)施的運(yùn)行管理、維修養(yǎng)護(hù)、大修、更新改造等，任何部門、單位和個(gè)人不得截留、挪用。提取的折舊費(fèi)和大修理資金應(yīng)存入銀行，專款專用。水管單位應(yīng)按年度編制財(cái)務(wù)計(jì)劃，報(bào)主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第二十條 水利主管部門對(duì)所管轄的水管單位的折舊資金和結(jié)余水費(fèi)可以統(tǒng)籌調(diào)劑，但不得影響該單位的正常開(kāi)支，不得以調(diào)劑的資金用于機(jī)關(guān)本身的開(kāi)支。省水利主管部門應(yīng)適當(dāng)集中一部分水費(fèi)，用于已建工程的更新改造。

第二十一條 水管單位必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)核算，建立健全財(cái)務(wù)制度，努力節(jié)約開(kāi)支，降低成本，收好、管好、用好水費(fèi)。各級(jí)財(cái)政和水利主管部門要負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況和資金使用效果。

第二十二條 水費(fèi)使用管理的具體規(guī)定，由省財(cái)政廳、水利廳根據(jù)本辦法另行制定。

第五章 附 則

第二十三條 集體管理的水利工程，其水費(fèi)的計(jì)收、使用和管理辦法，由縣（市）人民政府參照本辦法制定。

第二十四條 本辦法由省水利廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條 本辦法自1996年１月１日起施行。1990年12月22日省人民政府發(fā)布的《安徽省水利工程水費(fèi)收交、使用和管理辦法》同時(shí)廢止。

第二篇：安徽省水利工程水費(fèi)收交使用和管理實(shí)施辦法

安徽省水利工程水費(fèi)收交使用和管理實(shí)施辦

法

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（安徽省水利廳、財(cái)政廳

皖水財(cái)字【1997】662號(hào)）

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)水利工程管理單位（以下簡(jiǎn)稱水管單位）水費(fèi)的收交使用和管理，保證收好、管好、用好水費(fèi)，根據(jù)（1995）安徽省人民政府令第68號(hào)（以下簡(jiǎn)稱68號(hào)令）和有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，制定本實(shí)施辦法。

第二條 水利工程是為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供保障和服務(wù)的，各級(jí)人民政府應(yīng)認(rèn)真貫徹68號(hào)令，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水費(fèi)和河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱河費(fèi)）收交和管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持，教育、督促用水戶和受益戶按規(guī)定交納水費(fèi)和河費(fèi)。

第三條 水費(fèi)和河費(fèi)收入是水管單位維持水利工程正常運(yùn)行的主要經(jīng)費(fèi)來(lái)源。工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)以及其他一切用水戶和受益戶都必須按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向水管單位或河道主管機(jī)關(guān)交納水費(fèi)（包括人工河庫(kù)養(yǎng)護(hù)費(fèi)等。下同）和河費(fèi)。

第四條 各級(jí)水利（水電）局和水管單位都要建立健全收費(fèi)專管機(jī)構(gòu)，配備專職人員，加強(qiáng)對(duì)水費(fèi)和河費(fèi)的收交、使用和管理，做到依法計(jì)收、使用合理、核算準(zhǔn)確、管理規(guī)范。

第二章 收交管理

第五條 各類水費(fèi)的收交范圍和標(biāo)準(zhǔn)，均按68號(hào)令執(zhí)行。一切用水戶都必須按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)向水管單位交納水費(fèi)。

第六條 河道工程受益范圍內(nèi)的所有受益戶，均應(yīng)向歸屬的河道管理單位或河道主管機(jī)關(guān)交納河費(fèi)。其計(jì)收標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）耕地和其它農(nóng)、林、牧、漁業(yè)用地，按每畝每年1.6公斤稻谷折價(jià)計(jì)收（1999年7月22日以前暫不收取）；

（二）工礦、建筑安裝、交通運(yùn)輸、郵電通訊、金融、保險(xiǎn)和房地產(chǎn)企業(yè)每年按銷售收入或營(yíng)業(yè)收入的2.5‰計(jì)收；

（三）商業(yè)（批發(fā)和零售貿(mào)易）、餐飲、倉(cāng)儲(chǔ)、地質(zhì)勘查、社會(huì)服務(wù)（公共服務(wù)、居民服務(wù)、旅館、租賃服務(wù)、旅行社、娛樂(lè)服務(wù)、信息咨詢服務(wù)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用服務(wù)、其他社會(huì)服務(wù)）、農(nóng)、林、牧、漁等行業(yè)企業(yè)或單位每年按銷售收入或營(yíng)業(yè)收入的1.5‰計(jì)收（對(duì)嚴(yán)重虧損的商業(yè)企業(yè)，在其提供詳實(shí)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)并提交正式書(shū)面報(bào)告后，按收費(fèi)單位的財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系，報(bào)縣級(jí)以上水利（水電）局批準(zhǔn)，可作適當(dāng)減免）；

上述

（二）、（三）所指企業(yè)均包括國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體企業(yè)、三資企業(yè)和股份制企業(yè)等所有企業(yè)。

其他受益戶每年按固定資產(chǎn)原值的2‰計(jì)收。

第七條 河道工程受益范圍內(nèi)圩堤的河費(fèi)由堤防歸屬河道管理單位或河道主管機(jī)關(guān)征收，也可委托圩堤管理單位征收，協(xié)商分成；兩個(gè)以上堤防交叉受益范圍內(nèi)的河費(fèi)，可由這些堤防歸屬河道管理的上一級(jí)管理單位或主管機(jī)關(guān)明確各自的征收范圍和征收單位進(jìn)行征收，也可明確由一家負(fù)責(zé)征收，協(xié)商分成，但不得重復(fù)計(jì)收。

第八條 受益戶必須提供真實(shí)準(zhǔn)確的營(yíng)業(yè)收入或銷售收入以及固定資產(chǎn)原值等數(shù)據(jù)。對(duì)拒不提供的，收費(fèi)單位可以依據(jù)當(dāng)?shù)刎?cái)政、統(tǒng)計(jì)、國(guó)資等部門提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)收。各級(jí)財(cái)政、統(tǒng)計(jì)和國(guó)資等部門應(yīng)積極予以協(xié)助和配合。

第九條 航管部門應(yīng)按人工河、庫(kù)的航程和客貨運(yùn)量從總航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)中劃出專項(xiàng)并由各縣級(jí)以上航運(yùn)局直接撥付所屬人工河庫(kù)的管理單位，用于該人工河、庫(kù)的管理和養(yǎng)護(hù)。

第十條 各水管單位應(yīng)按管理范圍分別與用水戶簽訂供排水和水費(fèi)收交合同，合同內(nèi)容必須明確雙方責(zé)任、收交方式、用水量、排灌面積、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、雙方開(kāi)戶銀行和帳號(hào)、交付日期、違約責(zé)任等，必要時(shí)也可經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證。合同一般由雙方各執(zhí)一份，抄送雙方開(kāi)戶銀行或委托代收單位各一份。合同式樣及份數(shù)，由各水管單位自行確定。

第十一條 水費(fèi)和河費(fèi)的收取和結(jié)算方式，可以因地制宜，靈活多樣。其中，農(nóng)業(yè)水費(fèi)由各地按68號(hào)令列示的六種方法，結(jié)合實(shí)際情況，選擇采用。工礦企業(yè)、商業(yè)企業(yè)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、醫(yī)院等單位的河費(fèi)由歸屬水利（水電）局或水管單位，按季收取。

第十二條 用水戶和受益戶應(yīng)按時(shí)足額交納水費(fèi)和河費(fèi)。逾期不交的，收費(fèi)單位可以從逾期之日起按日加收1‰的滯納金。

經(jīng)催交仍不交納水費(fèi)的，水管單位有權(quán)限制供水直至停止供水，必要時(shí)可申請(qǐng)人民法院按《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》督促程序執(zhí)行。

對(duì)拒不交納河費(fèi)的，水利（水電）局可以作出限期交納的決定，逾期仍不交納的，水利（水電）局可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十三條 委托當(dāng)?shù)刎?cái)政、金融、糧食、工商、稅務(wù)等部門代收的，均可按實(shí)際代收總額付給2%的代收業(yè)務(wù)費(fèi)。對(duì)完成任務(wù)較好的代收單位，可再按實(shí)際代收總額的1%-2%給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)收回兩年以上陳欠水費(fèi)的，還可按陳欠水費(fèi)實(shí)收數(shù)付給5%的代收業(yè)務(wù)費(fèi)。水管單位或河道主管機(jī)關(guān)自己組織收取的水費(fèi)和河費(fèi)也可以按照實(shí)際收入總額提取不超過(guò)2%的獎(jiǎng)勵(lì)資金用于獎(jiǎng)勵(lì)。

第十四條 收費(fèi)憑證管理，仍按安徽省水利廳、財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)的皖水財(cái)字（92）第135號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。

第十五條 按照“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，各地（市）和省水利廳直屬水管單位的水費(fèi)和河費(fèi)應(yīng)收和應(yīng)上交指標(biāo)由省水利廳核定下達(dá)，各縣（市）和地（市）直屬水管單位的水費(fèi)和河費(fèi)應(yīng)收和應(yīng)上交指標(biāo)由各所屬地（市）水利（水電）局根據(jù)省水利廳核定的指標(biāo)分解下達(dá)。

第十六條 集中比例：

（一）水費(fèi)集中比例：根據(jù)68號(hào)令第二十條的規(guī)定，省水利廳對(duì)各地（市）收取的水費(fèi)（含68號(hào)令6～12條所列示的各類水費(fèi)，下同）一律按省水利廳核定下達(dá)的應(yīng)收指標(biāo)的2%集中；省水利廳對(duì)直屬水管單位收取的水費(fèi)，一律按實(shí)收數(shù)的2%集中。

（二）河費(fèi)集中比例：省水利廳對(duì)各地（市）收取的河費(fèi)按省水利廳核定下達(dá)的應(yīng)收指標(biāo)的8%集中；省水利廳對(duì)直屬水管單位收取的河費(fèi)按實(shí)收數(shù)的8%集中。

第十七條 對(duì)各地（市）在省長(zhǎng)江、淮河河道管理局管護(hù)范圍內(nèi)收取的河費(fèi)上交省水利廳后的剩余部分，省河道管理局分成10%，征收單位留成90%（含地、市、縣分成）。

第十八條 集中渠道：

各地（市）應(yīng)集中上交省水利廳的水費(fèi)和河費(fèi)由各地（市）水利（水電）局負(fù)責(zé)集中后統(tǒng)一上交省水利廳；省水利廳直屬水管單位應(yīng)集中上交省水利廳的水費(fèi)和河費(fèi)由其直接上交省水利廳。

各地收取的河費(fèi)收入，屬預(yù)算外資金，納入同級(jí)財(cái)政專戶管理。應(yīng)集中上交的河費(fèi)，各單位可在交財(cái)政專戶前解交地、市、縣水利（水電）局和省水利廳。

第三章 使用管理

第十九條 水費(fèi)使用范圍：

（一）財(cái)政部（94）財(cái)農(nóng)字第397號(hào)文頒分的《水利工程管理單位財(cái)務(wù)制度》（暫行）中所規(guī)定的各項(xiàng)供水成本開(kāi)支。

（二）收費(fèi)專管機(jī)構(gòu)開(kāi)支的宣傳、水行政執(zhí)法、教育、培訓(xùn)、科研和辦公等費(fèi)用。

（三）按規(guī)定應(yīng)集中上交省水利廳的水費(fèi)。

（四）發(fā)展水利經(jīng)濟(jì)。

（五）水費(fèi)征收工作獎(jiǎng)勵(lì)。

（六）營(yíng)業(yè)外支出的有關(guān)費(fèi)用。

（七）經(jīng)上級(jí)主管部門會(huì)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)的應(yīng)由水費(fèi)開(kāi)支的其它費(fèi)用。

第二十條 河費(fèi)使用范圍：

（一）河道堤防工程的建設(shè)、管理、維修和管理設(shè)施的更新改造。

（二）收費(fèi)專管機(jī)構(gòu)開(kāi)支的宣傳、水行政執(zhí)法、教育、培訓(xùn)、科研和辦公等費(fèi)用。

（三）按規(guī)定應(yīng)集中上交及分成的河費(fèi)。

（四）發(fā)展水利經(jīng)濟(jì)。

（五）河費(fèi)征收工作獎(jiǎng)勵(lì)。

（六）營(yíng)業(yè)外支出的有關(guān)費(fèi)用。

（七）經(jīng)上級(jí)主管部門會(huì)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)的應(yīng)由河費(fèi)開(kāi)支的其它費(fèi)用。

第二十一條 省水利廳集中的水費(fèi)和河費(fèi)應(yīng)集中用于重點(diǎn)水利工程的更新改造、維修養(yǎng)護(hù)，調(diào)劑事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)不足，以及發(fā)展水利經(jīng)濟(jì)和獎(jiǎng)勵(lì)等。

為加強(qiáng)和促進(jìn)水費(fèi)和河費(fèi)的收交工作，省水利廳按各地（市）和廳直水管單位實(shí)際上交數(shù)的10％～15％的比例獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)收交工作作出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。

第四章 財(cái)務(wù)管理

第二十二條 水管單位水費(fèi)的財(cái)務(wù)管理按照財(cái)政部（94）財(cái)農(nóng)字第397號(hào)文頒發(fā)的《水利工程管理單位財(cái)務(wù)制度》（暫行）執(zhí)行。水費(fèi)使用必須嚴(yán)格按照規(guī)定開(kāi)支范圍合理使用，任何部門、單位和個(gè)人不得截留、挪用。各級(jí)財(cái)政和水利（水電）局要互機(jī)配合，定期檢查水費(fèi)的收交、使用和管理情況，督促收好、管好、用好水費(fèi)。

第二十三條 各征收單位要建立健全水費(fèi)和河費(fèi)的管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行水利部（95）226號(hào)文頒發(fā)的《水利工程供水生產(chǎn)成本、費(fèi)用核算管理規(guī)定》，加強(qiáng)供水生產(chǎn)成本、費(fèi)用的核算工作，努力節(jié)約開(kāi)支，降低成本。

第二十四條

水費(fèi)和河費(fèi)收入必須納入單位財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，實(shí)際統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一計(jì)算盈虧，并按批準(zhǔn)的財(cái)務(wù)收支計(jì)劃使用和管理。

第二十五條 水管單位對(duì)上交的水費(fèi)和河費(fèi)的會(huì)計(jì)核算作減少收入處理；各地（市）縣水利（水電）局對(duì)集中上交省水利廳的水費(fèi)和河費(fèi)按照行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度進(jìn)行核算。

第五章 獎(jiǎng) 罰

第二十六條 為促進(jìn)水費(fèi)和河費(fèi)的收交工作，省水利廳將其計(jì)劃指標(biāo)的完成情況列為對(duì)各地（市）水利（水電）局和廳直屬水管單位目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，并與有關(guān)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的安排、使用和撥付掛鉤，做到有獎(jiǎng)有罰，獎(jiǎng)罰分明。

第六章 附 則

第二十七條 集體管理的水利工程，其水費(fèi)和河費(fèi)的收交、使用和管理可參照本實(shí)施辦法執(zhí)行。

第二十八條 本實(shí)施辦法自頒發(fā)之日起執(zhí)行。各地（市）和省水利廳直屬水管單位可結(jié)合實(shí)際情況，制定實(shí)施細(xì)則或補(bǔ)充規(guī)定，并報(bào)省水利廳核備。

一九九七年十二月十一日

第三篇：遼寧省水利工程水費(fèi)征收和使用管理辦法

【發(fā)布單位】80602

【發(fā)布文號(hào)】遼政發(fā)[1983]185號(hào) 【發(fā)布日期】1983-07-14 【生效日期】1983-08-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

遼寧省水利工程水費(fèi)征收和使用管理辦法

（1983年7月14日遼政發(fā)〔1983〕185號(hào)文發(fā)布）

第一章 總則

第一條 第一條 水是人民生活和生產(chǎn)活動(dòng)不可缺少的物質(zhì)條件，水利工程是國(guó)家和人民的財(cái)富，是抗御旱澇災(zāi)害，保障和發(fā)展工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，改善人民生活的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。為加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一管理，提高水的利用率，充分發(fā)揮水利工程設(shè)施的作用，促進(jìn)計(jì)劃用水、節(jié)約用水、科學(xué)用水，更好地為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，特制定本辦法。

第二條 第二條 凡由國(guó)家投資興建并已發(fā)揮效益的水利工程設(shè)施，各受益單位必須向水利管理單位繳納水費(fèi)，以保證水利工程的管理、維修、改善、更新、折舊等費(fèi)用的開(kāi)支。對(duì)無(wú)故拖欠或不交者，水利管理單位有權(quán)停止供水和排水。

第三條 第三條 各級(jí)人民政府要加強(qiáng)對(duì)水費(fèi)征收、使用工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)受益單位和廣大群眾繳納水費(fèi)的教育。水費(fèi)應(yīng)計(jì)入生產(chǎn)成本，各受益單位應(yīng)把水費(fèi)作為生產(chǎn)費(fèi)用留足，按期繳納。

第四條 第四條 社、隊(duì)自己投資興建和管理的水利工程設(shè)施，要不斷改善經(jīng)營(yíng)管理，提高工程效益，對(duì)水費(fèi)的征收、使用，可參照本辦法辦理。

第二章 水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

第五條 第五條 水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是按照社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)規(guī)律和水利工程設(shè)施供水的商品屬性及供水成本等情況，參照受益單位和群眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力，合理確定的。

第六條 第六條 要實(shí)行計(jì)劃用水，按量收費(fèi)，定額計(jì)量，超定額累進(jìn)收費(fèi)辦法，以利于發(fā)揮水的最大經(jīng)濟(jì)效益。

第七條 第七條 用水計(jì)量辦法，按國(guó)家水文測(cè)驗(yàn)規(guī)范執(zhí)行。有條件的可安裝水表計(jì)量。

第八條 第八條 凡在下列范圍內(nèi)提、引、排地面水和地下水的，均應(yīng)向水利管理單位繳納水費(fèi)：

1．由各種水利工程設(shè)施直接供水的；

2．在水庫(kù)或控制工程下游的河道上，兩岸堤防之間引水和提取地下水的（無(wú)河堤的，按距河槽兩邊各五百米計(jì)算）；

3．在水庫(kù)設(shè)計(jì)正常高水位以內(nèi)的庫(kù)區(qū)用水的；

4．工業(yè)、城市等用水單位在農(nóng)田灌區(qū)內(nèi)提取地下水的；

5．低洼易澇地區(qū)有排水工程設(shè)施的。

第九條 第九條 農(nóng)業(yè)用水（含林、牧、葦、果、菜用水），每供水一立方米，征收水費(fèi)八厘。

澇洼地區(qū)排水工程的水費(fèi)，按受益范圍內(nèi)的耕地面積計(jì)征，每年每畝征收水費(fèi)一元五角。

機(jī)電提水灌區(qū)，除征收水費(fèi)外，并應(yīng)加收動(dòng)力所耗油、電等成本費(fèi)。

第十條 第十條 工業(yè)用水：

1．消耗水（凡在第八條的1、2、3項(xiàng)范圍內(nèi)提、引地面水和地下水的），每供水一立方米，征收水費(fèi)三分。

2．循環(huán)水（由水庫(kù)取水，用后從回水設(shè)備返回水庫(kù)，符合原來(lái)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的），每供水一立方米，征收水費(fèi)五厘。根據(jù)農(nóng)田灌溉需要，經(jīng)水庫(kù)統(tǒng)一調(diào)度進(jìn)行灌溉的，每一立方米水，征收水費(fèi)一分三厘。但應(yīng)返回水庫(kù)而沒(méi)有返回水庫(kù)的，則按消耗水超定額計(jì)算，實(shí)行累進(jìn)水費(fèi)制。

3．預(yù)留水，根據(jù)用水部門要求，提高原引水工程設(shè)計(jì)水位的，其預(yù)留的水量，按消耗水計(jì)征，每一立方米，征收水費(fèi)三分。

4．工業(yè)和自來(lái)水新用水單位在農(nóng)用灌區(qū)內(nèi)提取地下水的，每提取一立方米，征收水費(fèi)一分五厘。

第十一條 第十一條 城市公用事業(yè)用水：

1．自來(lái)水廠用水，每供水一立方米，征收水費(fèi)一分五厘。2．公園人工湖用水，每供水一立方米，征收水費(fèi)五厘。

3．補(bǔ)給地下水的，按消耗水計(jì)征水費(fèi)。

第十二條 第十二條 水電、水產(chǎn)用水：

1．水電用水，結(jié)合工農(nóng)業(yè)用水的，每發(fā)一度電征收水費(fèi)六厘。

2．水產(chǎn)養(yǎng)殖用水，由水利工程供水的，每供水一立方米，征收水費(fèi)八厘。

第十三條 第十三條 兩個(gè)地區(qū)或兩個(gè)部門，在水利工程原設(shè)計(jì)外的調(diào)劑水量，其水費(fèi)由雙方共同商定，合理解決。

第十四條 第十四條 灌區(qū)與水源工程（如水庫(kù)、攔河閘、樞紐工程等）分設(shè)水利管理機(jī)構(gòu)單獨(dú)核算的，水庫(kù)管理單位可從其供水灌區(qū)的水費(fèi)中，提取百分之十到三十；攔河閘管理單位可從其供水灌區(qū)的水費(fèi)中提取百分之三到五。

第十五條 第十五條 用水實(shí)行定額管理，逐步做到按產(chǎn)品產(chǎn)量耗水定額（或核定供水量）實(shí)行計(jì)劃供水。超出定額部分，按水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行累進(jìn)水費(fèi)制，月或季的用水量，超計(jì)劃用水在百分之十以內(nèi)的，按原價(jià)二倍收費(fèi)；超計(jì)劃用水在百分之十以上（含百分之十）至百分之二十以下的，按原價(jià)三至五倍收費(fèi)；超計(jì)劃用水在百分之二十以上的，要限制供水。

第十六條 第十六條 各用水單位超量加價(jià)的累進(jìn)水費(fèi)，不得計(jì)入生產(chǎn)成本。全民所有制企業(yè)在利潤(rùn)留成或企業(yè)基金中列支；實(shí)行“利改稅，獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧”的全民所有制企業(yè)和集體所有制企業(yè)，在繳納所得稅后的利潤(rùn)中列支；事業(yè)單位從單位包干結(jié)余和預(yù)算外收入中列支。

第三章 水費(fèi)征收

第十七條 第十七條 工業(yè)、水電、城市公用事業(yè)及水產(chǎn)事業(yè)的水費(fèi)、灌溉提水站的動(dòng)力成本費(fèi)，均由受益單位依照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按月向水利管理單位交納。

農(nóng)業(yè)用水、排水的水費(fèi)，每年在十二月底以前交清。可由水利管理單位自收，也可商請(qǐng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)銀行代收，并可提取代收手續(xù)費(fèi)。水庫(kù)、攔河閘管理單位從灌區(qū)水費(fèi)中提取的水費(fèi)，可由灌區(qū)管理單位在每年年末前統(tǒng)一結(jié)算，一次交清。

第十八條 第十八條 各受益單位都要按期交納水費(fèi)，不得拖欠。逾期不交的部分，要按月補(bǔ)交百分之五的滯納金；對(duì)無(wú)故拒交或拖欠水費(fèi)的，水利管理單位有權(quán)停止供水和排水。

第四章 水費(fèi)使用和管理

第十九條 第十九條 水利工程水費(fèi)作為自收自支資金，要專款專用，不得挪作他用。也可以連年結(jié)轉(zhuǎn)，繼續(xù)使用。但不得用于水利工程管理以外的開(kāi)支。

第二十條 第二十條 水費(fèi)的使用要按照財(cái)務(wù)管理辦法與會(huì)計(jì)制度及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，其使用范圍是：

1．管理機(jī)構(gòu)的人員工資、輔助工資、職工福利、公務(wù)費(fèi)及房屋修繕等；

2．工程的維修、養(yǎng)護(hù)、綠化以及灌區(qū)的清淤、渠道防滲、防汛的工料補(bǔ)助和工程的改善，建筑物及附屬設(shè)備的維修等；

3．宣傳、獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)、試驗(yàn)研究等業(yè)務(wù)費(fèi)用；

4．開(kāi)展綜合經(jīng)營(yíng)必需的周轉(zhuǎn)資金；

5、根據(jù)規(guī)定，提存固定資產(chǎn)折舊費(fèi)和大修理基金。

水費(fèi)在保證上述必需的開(kāi)支后，有結(jié)余的，可由水利主管部門統(tǒng)籌調(diào)劑使用。調(diào)劑時(shí)，應(yīng)給盈余單位留一部分資金，用于以豐補(bǔ)欠。

第二十一條 第二十一條 水利工程由哪一級(jí)管理的，在哪一級(jí)管理范圍內(nèi)采取補(bǔ)助和借貸的辦法 進(jìn)行調(diào)劑和使用。

第二十二條 第二十二條 在水費(fèi)收入中，每年要提存固定資產(chǎn)折舊費(fèi)和大修理資金。固定資產(chǎn)折舊費(fèi)，水庫(kù)提工業(yè)水費(fèi)的百分之二十。大修理基金，水庫(kù)和灌區(qū)一律提全部水費(fèi)的百分之十五。

逐年提存的固定資產(chǎn)折舊費(fèi)和大修理基金，應(yīng)當(dāng)存儲(chǔ)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)銀行。使用時(shí)由水利工程管理單位編制用款計(jì)劃，報(bào)請(qǐng)上級(jí)水利、財(cái)政主管部門批準(zhǔn)后動(dòng)用。此項(xiàng)專用資金，不得用于工程的經(jīng)常性維修和其他開(kāi)支。

第二十三條 第二十三條 使用水費(fèi)要堅(jiān)持貫徹執(zhí)行勤儉辦一切事業(yè)的方針，精打細(xì)算，厲行節(jié)約，降低成本，努力擴(kuò)大效益。水利工程管理單位要認(rèn)真編制預(yù)、決算。有管理委員會(huì)或代表會(huì)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)他們審查通過(guò)，并經(jīng)水利主管部門和財(cái)政部門審核批準(zhǔn)，抄送當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)銀行。實(shí)行經(jīng)費(fèi)大包干的管理單位，可按經(jīng)費(fèi)包干辦法進(jìn)行編制。

第二十四條 第二十四條 水利主管部門必須加強(qiáng)水費(fèi)的管理，建立健全財(cái)務(wù)制度，配備必要的財(cái)會(huì)人員，管好用好資金。在財(cái)務(wù)預(yù)算外，又未經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，水利管理單位不得擅自開(kāi)支。

財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)水費(fèi)管理、使用的監(jiān)督，防止浪費(fèi)和挪用。

第二十五條 第二十五條 受益單位遭受自然災(zāi)害，生產(chǎn)受到重大損失，而無(wú)力交納水費(fèi)的，可以提出申請(qǐng)，經(jīng)水利管理單位參照農(nóng)業(yè)稅減免辦法報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)后，酌情緩收、減收或免收水費(fèi)。如因自然災(zāi)害嚴(yán)重，減免水費(fèi)很多，水利管理單位當(dāng)年開(kāi)支有困難的，由水利主管部門統(tǒng)籌調(diào)劑解決，如仍有困難，經(jīng)水利主管部門會(huì)同財(cái)政部門審查批準(zhǔn)，由當(dāng)年國(guó)家預(yù)算安排的水利事業(yè)費(fèi)中臨時(shí)給予一次性補(bǔ)助。

第二十六條 第二十六條 新建成和正在建設(shè)的水利工程，沒(méi)有水費(fèi)收入和水費(fèi)收入不能自給的，所需管理經(jīng)費(fèi)，由建設(shè)工程費(fèi)內(nèi)列支。

第五章 附則

第二十七條 第二十七條 本辦法從一九八三年八月一日起施行。過(guò)去的有關(guān)辦法即行廢止。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：上海市水利工程供水水費(fèi)和堤防費(fèi)征收使用管理辦法

【發(fā)布單位】80903 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】1991-11-23 【生效日期】1991-12-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

上海市水利工程供水水費(fèi)和堤防費(fèi)征收使用管理辦法

（1991年11月23日上海市人民政府批準(zhǔn)）

為加強(qiáng)本市水利工程、堤防工程的建設(shè)，維修和運(yùn)行管理，保障國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，保證工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需要，根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《 水利工程水費(fèi)核訂、計(jì)收和管理辦法》（國(guó)發(fā)＜1985＞94號(hào)文）和《 中華人民共和國(guó)防汛條例》（國(guó)務(wù)院1991年第86號(hào)令），結(jié)合本市實(shí)際情況，特制定本市水利工程供水水費(fèi)和堤防維護(hù)費(fèi)征收使用管理辦法。

一、一、水利工程供水水費(fèi)

（一）征收范圍。凡在本市行政區(qū)域內(nèi)通過(guò)水利工程設(shè)施供水（包括從各類人工河道中提水或用水）的工商企事業(yè)單位、外商投資企業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)（包括漁、牧、副業(yè)）單位，均實(shí)行有償供水，按本辦法規(guī)定交納水利工程供水水費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱供水水費(fèi)）。城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民的生活用水以及由市區(qū)自來(lái)水廠供水的用水戶暫不征收。

（二）征收標(biāo)準(zhǔn)。供水水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的確定，以供水工程的成本為基礎(chǔ)，包括工程的運(yùn)行管理費(fèi)、大修理費(fèi)和折舊費(fèi)以及其它按規(guī)定應(yīng)計(jì)入成本的費(fèi)用。

1．農(nóng)業(yè)供水水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)目前本市糧棉作物生產(chǎn)的承受能力，按成本核定（成本不包括農(nóng)民投勞折資部分的固定資產(chǎn)折舊），經(jīng)濟(jì)作物可略高于糧、棉作物；畜牧養(yǎng)殖業(yè)可高于種植業(yè)。具體標(biāo)準(zhǔn)是：糧棉作物、經(jīng)濟(jì)作物按面積計(jì)費(fèi)，每年每畝收費(fèi)三至五元（可納入農(nóng)田排灌成本計(jì)收）；水產(chǎn)養(yǎng)殖、精養(yǎng)魚(yú)塘按水面積計(jì)費(fèi)，每年每畝收費(fèi)六至八元，利用河網(wǎng)、湖泊養(yǎng)殖的按年產(chǎn)值的百分之二收費(fèi)；中型以上的畜牧場(chǎng)、專業(yè)戶（養(yǎng)豬五百頭以上，養(yǎng)禽一千只以上，奶牛五十頭以上）按用水量計(jì)費(fèi)，每立方米收費(fèi)一至二分，也可按年產(chǎn)值的百分之一收費(fèi)。

部分縣（區(qū)）、鄉(xiāng)按成本核定高于上述收費(fèi)上限者，可商縣（區(qū)）物價(jià)、財(cái)政部門調(diào)整，報(bào)縣（區(qū)）人民政府批準(zhǔn)后，按調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

2．工業(yè)供水水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按水利工程全部投資計(jì)算的成本加百分之五的盈余核定。其中，消耗水每立方米收費(fèi)二至三分；貫流或循壞水每立方米收費(fèi)一至一點(diǎn)五分。

二、二、堤防維護(hù)費(fèi)

（一）征收范圍。凡在本市范圍內(nèi)交納產(chǎn)品稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅的工商企事業(yè)單位、外商投資企業(yè)、個(gè)體商販等，均為堤防維護(hù)費(fèi)的納費(fèi)單位及個(gè)人，應(yīng)按本辦法規(guī)定交納堤防維護(hù)費(fèi)。

（二）征收標(biāo)準(zhǔn)。堤防維護(hù)費(fèi)按納費(fèi)單位及個(gè)人應(yīng)納流轉(zhuǎn)稅（產(chǎn)品稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅）稅額的百分之一計(jì)證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)按當(dāng)年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的百分之一計(jì)征。外商投資企業(yè)的征收辦法另行制訂。

對(duì)沿黃浦江及其它河段自行負(fù)責(zé)修建防污墻設(shè)施的單位，所征的堤防維護(hù)費(fèi)，可定額返回，作為其防汛墻維修的補(bǔ)貼，具體辦法另訂。

三、三、征收辦法

供水水費(fèi)由各縣（區(qū)）水利工程管理單位收取，也可委托當(dāng)?shù)刎?cái)稅、銀行等單位代收（由縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)自辦的自來(lái)水廠供水的單位，由自來(lái)水廠在收取自來(lái)水費(fèi)時(shí)一并代收）。堤防維護(hù)費(fèi)可與教育費(fèi)附加一并征收，由財(cái)稅部門統(tǒng)一征收。上述代收單位均可按實(shí)收金額的2％收取代辦費(fèi)。

農(nóng)業(yè)供水水費(fèi)一般每年收取兩次（當(dāng)年六月底和十二月底），工業(yè)供水水費(fèi)按月收取。堤防維護(hù)費(fèi)按月與教育費(fèi)附加同時(shí)征收。納費(fèi)單位及個(gè)人應(yīng)在交款期限內(nèi)如數(shù)交納。逾期不交的，按規(guī)定加收滯納金。

供水水費(fèi)和堤防維護(hù)費(fèi)可列入納費(fèi)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，但不調(diào)整納費(fèi)單位的承包基數(shù)。

四、四、使用管理辦法

（一）供水水費(fèi)和堤防維護(hù)費(fèi)視同預(yù)算收入，免交能源交通重點(diǎn)建設(shè)基金和預(yù)算調(diào)節(jié)基金，實(shí)行先收后用，財(cái)政專戶存儲(chǔ)，專款專用。其中供水水費(fèi)在專戶存儲(chǔ)前可提取10－－20％，作為水利工程管理單位以收抵支的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。專款資金可與預(yù)算資金統(tǒng)籌使用，但不得抵頂預(yù)算支出，不得用于與水利、防汛無(wú)關(guān)的開(kāi)支，其他任何部門不得截留或挪用。

（二）供水水費(fèi)的收入由水利主管部門負(fù)責(zé)安排用款計(jì)劃，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審核并報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后使用。主要用于供水工程的運(yùn)行管理和維修養(yǎng)護(hù)，以及為保障河道供水暢通而修建的護(hù)岸等水利設(shè)施。

（三）堤防維護(hù)費(fèi)的收入由財(cái)稅部門收交存入財(cái)政專戶，由市水利部門商有關(guān)部門制訂用款計(jì)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后由財(cái)政部門按專項(xiàng)資金使用的有關(guān)規(guī)定撥款并監(jiān)督使用。主要用于堤防工程及其設(shè)施的運(yùn)行管理和修建養(yǎng)護(hù)。其結(jié)余資金可以連年結(jié)轉(zhuǎn)使用。

（四）供水水費(fèi)收入，按行政轄區(qū)實(shí)行縣（區(qū)）收、縣（區(qū)）用；堤防維護(hù)費(fèi)可比照教育費(fèi)附加解交范圍劃撥，留縣（區(qū)）部分，由縣（區(qū)）統(tǒng)籌使用，其余部分由市統(tǒng)籌安排。各縣（區(qū)）必須按本規(guī)定收足用好。

本辦法自一九九一年十二月一日起施行，各縣（區(qū)）人民政府可根據(jù)本地區(qū)的情況，制訂具體實(shí)施細(xì)則，并抄送市水利局、財(cái)政局、物價(jià)局備案。

本辦法由市水利局會(huì)同市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：安徽省藥品和醫(yī)療器械使用管理辦法266

安徽省藥品和醫(yī)療器械使用監(jiān)督管理辦法

（2007年12月18日安徽省人民政府令第207號(hào)公布 2016年1月28日省人民政府第69次常務(wù)會(huì)議修訂通過(guò)）

第一章

總

則

第一條

為了規(guī)范藥品、醫(yī)療器械的使用，保障人體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)藥品管理法》、國(guó)務(wù)院《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、血站、單采血漿站、康復(fù)輔助器具適配機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱使用單位）藥品、醫(yī)療器械的使用，以及監(jiān)管部門對(duì)其實(shí)施的監(jiān)督管理。

第三條

使用單位應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家規(guī)定，建立藥品、醫(yī)療器械采購(gòu)、收貨、驗(yàn)收、貯存、養(yǎng)護(hù)、維護(hù)、調(diào)劑、使用管理制度，依法承擔(dān)藥品、醫(yī)療器械使用的安全責(zé)任。

第四條

縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門（以下簡(jiǎn)稱藥監(jiān)部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)藥品、醫(yī)療器械使用監(jiān)督管理工作。

衛(wèi)生計(jì)生、價(jià)格、工商、質(zhì)監(jiān)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械使用監(jiān)督管理的相關(guān)工作。

第二章

采購(gòu)、收貨、驗(yàn)收

第五條

使用單位應(yīng)當(dāng)從具有藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)購(gòu)進(jìn)藥品、醫(yī)療器械。購(gòu)進(jìn)不實(shí)行批準(zhǔn)文號(hào)管理的中藥材和不實(shí)行經(jīng)營(yíng)許可或者備案管理的醫(yī)療器械除外。

第六條

使用單位應(yīng)當(dāng)指定內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或者人員統(tǒng)一采購(gòu)藥品、醫(yī)療器械。其他機(jī)構(gòu)或者人員不得自行采購(gòu)。

第七條

以招標(biāo)投標(biāo)方式采購(gòu)藥品、醫(yī)療器械的，使用單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，并接受藥監(jiān)部門和其他有關(guān)部門的監(jiān)督。

第八條

使用單位采購(gòu)藥品、醫(yī)療器械，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、索取下列資料，并建立采購(gòu)檔案：

（一）藥品生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件，醫(yī)療器械生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)許可證、備案憑證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件；

（二）藥品生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證證書(shū)的復(fù)印件；

（三）醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)證或者備案憑證的復(fù)印件；

（四）進(jìn)口藥品注冊(cè)證或者醫(yī)藥產(chǎn)品注冊(cè)證的復(fù)印件；

（五）藥品檢驗(yàn)報(bào)告書(shū)、生物制品批簽發(fā)合格證明、醫(yī)療器械合格證明的復(fù)印件；

（六）藥品、醫(yī)療器械銷售人員授權(quán)書(shū)的原件和身份證明的復(fù)印件。前款規(guī)定資料的復(fù)印件，應(yīng)當(dāng)加蓋供貨企業(yè)的印章。

第九條 藥品、醫(yī)療器械到貨時(shí)，使用單位應(yīng)當(dāng)查核和記錄運(yùn)輸方式是否符合要求，核對(duì)藥品、醫(yī)療器械與隨貨同行單、票是否相符。

需冷藏、冷凍的藥品、醫(yī)療器械到貨時(shí)，使用單位還應(yīng)當(dāng)查核和記錄運(yùn)輸時(shí)間、運(yùn)輸過(guò)程的溫度記錄等質(zhì)量控制狀況。對(duì)不符合溫度要求的，應(yīng)當(dāng)拒收。

第十條

使用單位購(gòu)進(jìn)藥品，應(yīng)當(dāng)依照藥品批號(hào)逐批驗(yàn)收，并建立真實(shí)、完整的藥品驗(yàn)收記錄。藥品驗(yàn)收記錄應(yīng)當(dāng)載明藥品的通用名稱、生產(chǎn)廠商、劑型、規(guī)格、生產(chǎn)批號(hào)、有效期、批準(zhǔn)文號(hào)、供貨單位、數(shù)量、到貨日期等。藥品驗(yàn)收記錄應(yīng)當(dāng)由驗(yàn)收人簽名。經(jīng)驗(yàn)收不合格的藥品，應(yīng)當(dāng)按照采購(gòu)合同和國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。

使用單位對(duì)接受捐贈(zèng)的藥品和從其他使用單位調(diào)進(jìn)的急救藥品，應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收和記錄。

第十一條

使用單位購(gòu)進(jìn)醫(yī)療器械，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行進(jìn)貨驗(yàn)收，并建立真實(shí)、完整的醫(yī)療器械驗(yàn)收記錄。驗(yàn)收記錄應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)品名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、有效期、生產(chǎn)廠商、供貨單位、相關(guān)許可或者備案證明文件編號(hào)、到貨日期等；對(duì)滅菌醫(yī)療器械，還應(yīng)當(dāng)記錄滅菌日期或者滅菌批號(hào)。驗(yàn)收記錄應(yīng)當(dāng)由驗(yàn)收人簽名。經(jīng)驗(yàn)收不合格的醫(yī)療器械，應(yīng)當(dāng)按照采購(gòu)合同和國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。

使用單位對(duì)外請(qǐng)醫(yī)師自帶的醫(yī)療器械、接受捐贈(zèng)的醫(yī)療器械，應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定進(jìn)行查驗(yàn)和記錄。

第十二條 藥品驗(yàn)收記錄保存時(shí)間不得少于3年。藥品有效期超過(guò)3年的，驗(yàn)收記錄保存至有效期屆滿后1年。

醫(yī)療器械驗(yàn)收記錄應(yīng)當(dāng)保存至醫(yī)療器械規(guī)定使用期限屆滿后2年或者使用終止后2年。大型醫(yī)療器械驗(yàn)收記錄應(yīng)當(dāng)保存至醫(yī)療器械規(guī)定使用期限屆滿后5年或者使用終止后5年。植入類醫(yī)療器械驗(yàn)收記錄應(yīng)當(dāng)永久保存。

第三章

貯存、養(yǎng)護(hù)、維護(hù)

第十三條

使用單位貯存藥品、醫(yī)療器械的場(chǎng)所、設(shè)施、條件，應(yīng)當(dāng)符合藥品、醫(yī)療器械包裝標(biāo)示的貯存要求和國(guó)家有關(guān)規(guī)定。使用單位的藥房，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省藥房管理規(guī)范。

第十四條

使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)貯存的藥品、醫(yī)療器械定期檢查，對(duì)貯存藥品、醫(yī)療器械的溫度、濕度進(jìn)行監(jiān)測(cè)。檢查、監(jiān)測(cè)情況，應(yīng)當(dāng)予以記錄。

對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的過(guò)期、失效、變質(zhì)、霉?fàn)€、蟲(chóng)蛀、破損、淘汰的藥品和過(guò)期、破損、失效、淘汰的醫(yī)療器械，使用單位應(yīng)當(dāng)立即封存、登記，并按照有關(guān)規(guī)定報(bào)告、處理。

第十五條

使用單位應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)要求，對(duì)處于在用狀態(tài)的設(shè)備類醫(yī)療器械進(jìn)行檢查、檢驗(yàn)、校準(zhǔn)、保養(yǎng)、維護(hù)，逐臺(tái)建立檢查、檢驗(yàn)、校準(zhǔn)、保養(yǎng)、維護(hù)記錄。

經(jīng)校準(zhǔn)、保養(yǎng)、維護(hù)后，仍達(dá)不到使用安全標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備類醫(yī)療器械，使用單位必須停止使用，并按有關(guān)規(guī)定處理。

第四章

調(diào)劑、使用

第十六條

使用單位應(yīng)當(dāng)在依法核定的診療科目或者服務(wù)項(xiàng)目范圍內(nèi)調(diào)劑、使用藥品和醫(yī)療器械。

第十七條

使用單位應(yīng)當(dāng)按照處方調(diào)劑藥品。處方調(diào)劑工作應(yīng)當(dāng)由取得藥學(xué)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員承擔(dān)。

第十八條

使用單位直接接觸藥品和醫(yī)療器械的人員，應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行健康檢查。患有傳染病或者其他可能污染藥品、醫(yī)療器械疾病的，不得從事直接接觸藥品、醫(yī)療器械的工作。

第十九條

使用單位用于調(diào)配藥品的工具、設(shè)施、包裝材料和容器、工作環(huán)境，應(yīng)當(dāng)符合質(zhì)量和衛(wèi)生要求。

使用單位內(nèi)部調(diào)配藥品，對(duì)最小包裝藥品拆零分裝的，分裝藥品的包裝上應(yīng)當(dāng)標(biāo)明拆零分裝的時(shí)間、藥品名稱、規(guī)格、批號(hào)、用法、數(shù)量、用量、有效期等。分裝藥品的貯存，應(yīng)當(dāng)符合原包裝標(biāo)示的貯存要求。拆零分裝藥品應(yīng)當(dāng)予以記錄。

第二十條

使用單位應(yīng)當(dāng)跟蹤記錄植入類醫(yī)療器械的使用情況，建立記錄檔案。使用植入類醫(yī)療器械的病案號(hào)、患者姓名、住院號(hào)、手術(shù)時(shí)間、手術(shù)醫(yī)師姓名和植入類醫(yī)療器械的名稱、規(guī)格型號(hào)、產(chǎn)品出廠編號(hào)或者序列號(hào)、產(chǎn)品注冊(cè)證號(hào)、生產(chǎn)廠家、供貨單位等信息，應(yīng)當(dāng)歸入記錄檔案。記錄檔案應(yīng)當(dāng)與病歷檔案、回訪記錄一并永久保存。第二十一條

使用單位之間轉(zhuǎn)讓、捐贈(zèng)處于在用狀態(tài)的醫(yī)療器械的，轉(zhuǎn)讓方、捐贈(zèng)方應(yīng)當(dāng)確保所轉(zhuǎn)讓、捐贈(zèng)的醫(yī)療器械安全、有效，向受讓方、受贈(zèng)方提供產(chǎn)品合法證明文件、產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)，移交醫(yī)療器械使用期間檢查、檢驗(yàn)、校準(zhǔn)、保養(yǎng)、維護(hù)記錄的復(fù)印件。

轉(zhuǎn)讓、捐贈(zèng)的醫(yī)療器械，經(jīng)有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格，并經(jīng)受讓方、受贈(zèng)方依照本辦法第十一條規(guī)定驗(yàn)收合格后方可使用。

第二十二條

使用單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定監(jiān)測(cè)、報(bào)告藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件。

使用單位發(fā)現(xiàn)其使用的藥品、醫(yī)療器械存在安全隱患，可能對(duì)人體健康和生命安全造成損害的，應(yīng)當(dāng)立即停止使用，向藥監(jiān)部門報(bào)告，并通知生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)。

第五章 監(jiān)督檢查

第二十三條

藥監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)使用單位的下列事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，使用單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況和相應(yīng)資料，不得拒絕和隱瞞：

（一）藥品、醫(yī)療器械管理制度的建立和落實(shí)情況；

（二）藥品、醫(yī)療器械采購(gòu)檔案、收貨查核記錄、驗(yàn)收記錄、貯存檢查監(jiān)測(cè)記錄和藥品拆零分裝記錄、植入類醫(yī)療器械使用記錄等管理情況；

（三）藥品、醫(yī)療器械的貯存、養(yǎng)護(hù)、維護(hù)、調(diào)劑、使用等情況。

藥監(jiān)部門根據(jù)監(jiān)督檢查的需要，可以對(duì)使用單位的藥品、醫(yī)療器械進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。使用單位應(yīng)當(dāng)配合。

第二十四條

衛(wèi)生計(jì)生部門應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)藥品管理法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，對(duì)使用單位藥品和醫(yī)療器械使用情況實(shí)施監(jiān)督管理。

價(jià)格部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)使用單位的藥品價(jià)格、醫(yī)療器械價(jià)格和利用醫(yī)療器械提供服務(wù)的收費(fèi)進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處藥品價(jià)格、醫(yī)療器械價(jià)格和醫(yī)療器械服務(wù)收費(fèi)違法行為。

工商部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)使用單位的廣告進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處違法發(fā)布藥品、醫(yī)療器械廣告行為。

質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，對(duì)使用單位使用的列入強(qiáng)制檢定計(jì)量器具目錄的醫(yī)療器械的強(qiáng)制檢定情況，列入特種設(shè)備目錄的醫(yī)療器械的安全情況實(shí)施監(jiān)督檢查。第二十五條

藥監(jiān)、衛(wèi)生計(jì)生、價(jià)格、工商、質(zhì)監(jiān)等部門依照本辦法規(guī)定對(duì)使用單位進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)予以記錄。監(jiān)督檢查記錄，應(yīng)當(dāng)由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。公眾有權(quán)查閱監(jiān)督檢查記錄。

藥監(jiān)、衛(wèi)生計(jì)生、價(jià)格、工商、質(zhì)監(jiān)等部門應(yīng)當(dāng)在本部門網(wǎng)站或者以其他便于公眾知曉的方式，及時(shí)向社會(huì)公布監(jiān)督檢查結(jié)果。

第二十六條 藥監(jiān)、衛(wèi)生計(jì)生、價(jià)格、工商、質(zhì)監(jiān)等部門應(yīng)當(dāng)以便于公眾知曉的方式公布本部門的投訴、舉報(bào)電話。對(duì)接到的投訴、舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)調(diào)查、處理，或者移送有權(quán)部門依法調(diào)查、處理。調(diào)查、處理的結(jié)果應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)形式及時(shí)告知投訴人或者舉報(bào)人。

第二十七條

藥監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)建立藥品、醫(yī)療器械使用信用管理制度，依法記錄、公示使用單位違反本辦法的行為。

第二十八條

藥監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)建立藥品、醫(yī)療器械使用安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生突發(fā)事件的，藥監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

第六章

法律責(zé)任

第二十九條 使用單位有下列情形之一的，由藥監(jiān)部門責(zé)令限期改正，給予警告；拒不改正的，處5000元以上20000元以下罰款：

（一）未按本辦法第八條規(guī)定查驗(yàn)、索取采購(gòu)的藥品、醫(yī)療器械相關(guān)資料，建立藥品、醫(yī)療器械采購(gòu)檔案的；

（二）未按本辦法第九條規(guī)定查核到貨的藥品、醫(yī)療器械的；

（三）未按本辦法第十條、第十一條、第十二條規(guī)定驗(yàn)收藥品、醫(yī)療器械，記錄驗(yàn)收情況，保存驗(yàn)收記錄的；

（四）未按本辦法第十九條規(guī)定調(diào)配藥品、拆零分裝藥品的；

（五）未按本辦法第二十條規(guī)定對(duì)植入類醫(yī)療器械的使用進(jìn)行跟蹤記錄，建立記錄檔案并永久保存的。

第三十條

使用單位違反本辦法第五條規(guī)定，從不具有藥品或者醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)購(gòu)進(jìn)藥品、醫(yī)療器械的，由藥監(jiān)部門責(zé)令限期改正，并處違法購(gòu)進(jìn)藥品、醫(yī)療器械貨值金額2倍以上5倍以下罰款。

使用單位從超經(jīng)營(yíng)方式或者超經(jīng)營(yíng)范圍的企業(yè)購(gòu)進(jìn)藥品、醫(yī)療器械的，由藥監(jiān)部門責(zé)令限期改正，給予警告；拒不改正的，處5000元以下罰款。第三十一條

使用單位未按本辦法第六條規(guī)定指定內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或者人員統(tǒng)一采購(gòu)藥品、醫(yī)療器械的，由藥監(jiān)部門責(zé)令限期改正，給予警告；拒不改正的，處10000元以下罰款。

第三十二條

使用單位未按本辦法第十三條規(guī)定貯存藥品、醫(yī)療器械的，由藥監(jiān)部門責(zé)令限期改正，給予警告；拒不改正的，處10000元以上30000元以下罰款。

使用單位未按本辦法第十四條、第十五條規(guī)定養(yǎng)護(hù)、維護(hù)藥品、醫(yī)療器械的，由藥監(jiān)部門責(zé)令限期改正，給予警告；拒不改正的，處5000元以上20000元以下罰款。

第三十三條

使用單位有下列情形之一的，由藥監(jiān)部門依照《中華人民共和國(guó)藥品管理法》《中華人民共和國(guó)藥品管理法實(shí)施條例》《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定予以處罰：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自購(gòu)進(jìn)、使用其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制的制劑的；

（二）借義診、試用名義銷售藥品、醫(yī)療器械的；

（三）使用無(wú)合格證明文件醫(yī)療器械的；

（四）違反本辦法第二十一條規(guī)定，接收、使用轉(zhuǎn)讓或者捐贈(zèng)的醫(yī)療器械的。第三十四條

藥監(jiān)部門和其他有關(guān)部門的工作人員有下列情形之一的，依法給予處分；涉嫌構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對(duì)違法使用藥品、醫(yī)療器械行為的投訴、舉報(bào)不依法調(diào)查、處理的；

（二）向使用單位銷售藥品、醫(yī)療器械的；

（三）向使用單位推薦藥品、醫(yī)療器械的；

（四）不履行監(jiān)督檢查職責(zé)，或者在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違法行為，不依法查處的；

（五）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

第七章

附

則

第三十五條

本辦法自2016年4月1日起施行。